Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer MINUTA MEDIDAS CONTRA LA DISCRIMINACIÓN La ley 20.609 fue publicada en el Diario Oficial el 24 de julio de 2012. OBJETIVO Crea una nueva ley que instaura un mecanismo judicial que permita restablecer eficazmente el imperio del derecho toda vez que se cometa un acto de discriminación arbitraria. Además, modifica el Estatuto Administrativo, el Estatuto Administrativo para funcionarios Municipales y Código Penal. CONTENIDO Define discriminación arbitraria como “toda distinción, exclusión o restricción que carezca de justificación razonable, efectuada por agentes del Estado o particulares, y que cause privación, perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Política de la República o en los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación socioeconómica, el idioma, la ideología u opinión política, la religión o creencia, la sindicación o participación en organizaciones gremiales o la falta de ellas, el sexo, la orientación sexual, la identidad de género, el estado civil, la edad, la filiación, la apariencia personal y la enfermedad o discapacidad”. Además, señala que se considerarán razonables las distinciones, exclusiones o restricciones que, no obstante fundarse en alguno de los criterios mencionados en el inciso primero, se encuentren justificadas en el ejercicio legítimo de otro derecho fundamental, en especial los referidos en los números 4°1, 6°2, 11°3, 12°4, 15°5, 16°6 y 1 Respeto y protección a la vida privada y honra de la persona y su familia. 2 Libertad de conciencia, manifestación de todas las creencias y ejercicio libre de todos los cultos. 3 Libertad de enseñanza. 4 Libertad de expresión (emitir opinión e informar sin censura previa). 5 Derecho a asociarse sin permiso previo. 1 SOH Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer 21°7 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, o en otra causa constitucionalmente legítima. DETALLES DEL PROCEDIMIENTO ACCIÓN La Acción de no discriminación se interpone directamente por los afectados ante el juez de letras del domicilio propio o del domicilio del responsable de la acción u omisión. Legitimación activa Cualquier persona lesionada en su derecho, su representante legal o quien tenga de hecho el cuidado personal o la educación del afectado. Si el legitimado está imposibilitado, podrá interponer la acción cualquier persona a su favor. Plazo 90 días corridos contados desde la acción u omisión, o desde que se ha tomado conocimiento. Límite máximo Un año. No se admitirá la acción en los siguientes casos: Si existe recurso de protección o amparo admisible, o tutela de derechos fundamentales (art. 485 C del T). Si se impugna el contenido de una ley vigente. Si se objetan sentencias emanadas de Tribunales. Acción deducida fuera de plazo. SUSPENSIÓN DEL ACTO El recurrente puede solicitar la suspensión provisional del acto reclamado (similar a la Orden de No Innovar). INFORME El tribunal requerirá informe a la persona denunciada y a quien estime pertinente, y deben ser evacuados dentro de los 10 días hábiles siguientes a la respectiva notificación. 6 Libertad de trabajo y su protección. 7 Derecho a desarrollar cualquier actividad económica. 2 SOH Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer AUDIENCIA Tribunal citará a audiencia dentro del 5º día hábil desde la notificación por cédula. En la audiencia se llama a las partes a conciliación, si esta no se produce, o una de las partes no asiste, el Tribunal citará a las partes a oír sentencia si no hubiere hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos. PRUEBA Si el tribunal estima que existen hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos, recibirá la causa a prueba. Plazo para proponer prueba 3 días hábiles. Se admiten todos los medios de prueba obtenidos por medios lícitos. Máximo dos testigos por cada punto de prueba. El tribunal apreciará la prueba conforme las reglas de la sana crítica. Proceden las medidas para mejor resolver. SENTENCIA Se dicta sentencia dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que queda en estado de sentencia. CONTENIDO DE LA SENTENCIA Si ha existido acto u omisión discriminatoria: Se dejará sin efecto el acto discriminatorio, dispondrá que no sea reiterado u Ordenará que se realice el acto omitido, fijando un plazo perentorio prudencial para cumplir con lo dispuesto. Podrá adoptar las demás providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección del afectado. Si la discriminación fuere arbitraria, el tribunal aplicará además multa de 5 a 50 UTM a beneficio fiscal, a las personas directamente responsables del acto u omisión discriminatoria. Si la denuncia carece de todo fundamento el tribunal aplicará al recurrente multa de 2 a 20 UTM mensuales, a beneficio fiscal. 3 SOH Departamento de Reformas Legales Servicio Nacional de la Mujer APELACIÓN: 5 días hábiles ante la Corte de Apelaciones que corresponda. Resoluciones apelables: sentencia definitiva, resolución que declare la inadmisibilidad de la acción, resolución que ponga término al procedimiento o haga imposible su continuación. 4 SOH