Jóvenes por la democracia - Hanns-Seidel

Jóvenes por la democracia
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Jóvenes por la democracia
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CRÉDITOS
JÓVENES POR LA DEMOCRACIA
Fundación para la Integración y Desarrollo de América Latina
Presidenta Ejecutiva: Dra. Rosalía Arteaga Serrano
Directora Ejecutiva: Mgs. Claudia Arteaga Serrano
Editor: Andrés León Calderón
Dirección de Arte: Henry Méndez
Pintura Portada: Kassandra Gutiérrez
Colegio “La Providencia”, Azogues.
Pintura Contraportada: Edison Gaspar Paulini
Colegio “Juan Pablo II”, Zarumilla (Peru).
Diagramación: Lautaro Colovini
Fotografía:
Eduardo Mendoza
Andrés Reinoso
David Novoa
Primera Edición: Octubre del 2014
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El contenido de los artículos que constan en esta publicación
es de responsabilidad de sus autores y no refleja necesariamente las opiniones de FIDAL, ni de sus miembros, ni de su
directiva.
Este libro se integra con los aportes de un conjunto profesionales, instructores, colaboradores de FIDAL y del equipo
coordinador de la edición.
Las pinturas que constan en esta edición han sido seleccionadas entre los trabajos realizados por los jóvenes participantes
en varios Campus por la Democracia.
Esta edición se realizó gracias al apoyo de la Fundación
Hanns Seidel
Impresión: Octubre 2014
Editorial: FIDAL
ISBN: 978-9978 9971-4-7
Depósito Legal
Todos los derechos reservados.
Esta publicación puede ser
reproducida parcialmente,
citando la fuente.
“ S i n o n o s e s c u c h a n q u e n o s o i g a n”
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JÓVENES POR LA DEMOCRACIA:
EL ORÍGEN DE UNA VOCACIÓN
Rosalía Arteaga Serrano
FUNDACIÓN FIDAL
Hay situaciones que se presentan, que marcan las vidas, probablemente para mí, una de ellas, fue la propuesta del colegio en el que acababa de graduarme, Las Catalinas, de Cuenca, de incorporarme a su planta docente.
Contaba por esa época con 17 años, y claro, se me presentaba como un reto enorme, el entrar por aquella puerta, por la
que solo unos días antes había salido con uniforme de estudiante, ahora convertida en maestra.
Decía que hay hechos que marcan la vida, pues, desde aquella época, no he dejado de pensar en la importancia que tiene
la formación de los jóvenes, la tarea titánica y maravillosa de ser maestro, la necesidad de que los adolescentes empiecen
a mirar más allá de sus preocupaciones cuotidianas, y que sus miras se empinen a la categoría de sus sueños.
Por ello, cuando la Constitución que actualmente rige los destinos del Ecuador, la denominada de Montecristi, aprobada
en el 2.008, abre la posibilidad de que los jóvenes desde los 16 años puedan elegir a las autoridades locales y nacionales,
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es decir, participar en calidad de votantes, cuando esa prerrogativa y esa responsabilidad estaban reservadas para
los mayores de 18 años; sentimos, en unión de un grupo
de quienes hacemos la Fundación FIDAL, que se abría
una puerta de oportunidades para acercarnos a los jóvenes, a través de los establecimientos de educación media,
para reflexionar en conjunto sobre el significado de lo que
estaba sucediendo.
Es así, como desde el año 2009, empezamos a trabajar en
un proyecto piloto de Educación para la Democracia, denominado Foros por la democracia, trabajando con jóvenes de Quito, Guayaquil, Cuenca y Manta, y convocando
a conferencistas vinculados con los ámbitos del derecho,
de la economía, la pedagogía, la historia, para que compartieran su pensamiento con los jóvenes alumnos y pudieran llegar con conceptos claros sobre la oportunidad, el
derecho que les asiste, pero con la consiguiente responsabilidad que ello entraña.
Los Foros fueron ampliando su radio, llegamos a cubrir
prácticamente todas las provincias del país, con recorridos
que nos hicieron sentir todavía un mayor entusiasmo por
la tarea emprendida y auto impuesta. La reacción de los
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jóvenes no se hizo esperar, como consta en los cientos de
testimonios grabados en sistema audiovisual o los escritos
en los que los chicos y chicas ecuatorianos quisieron compartir sus ideas.
El impacto de estos certámenes de capacitación y reflexión, solamente podrá ser aquilatado en el futuro,
cuando tengamos la evidencia de ciudadanos más comprometidos con su país, más conscientes de sus propios deberes y derechos, más participativos y mejor ecuatorianos
y ciudadanos de un mundo global como en el que nos toca
desenvolvernos.
Sin embargo del éxito de estos Foros, pensamos que había que dar un paso más, que significaba indudablemente
mayor trabajo, mayores recursos, mayor comprometimiento con el proceso; y es así, como, en el año 2012, y
ya con todo el bagaje acumulado en las decenas de Foros
precedentes, empezamos a pensar en un esquema que rápidamente lo pusimos en práctica; se trataba de tener a los
jóvenes concentrados por un período más extenso de tiempo, lo que abriría las puertas a un mayor y mejor proceso
de reflexión y participación.
Así, se concibió la creación de un mecanismo al que le
hemos llamado Campus por la Democracia, en el que los
jóvenes trabajan en conjunto con sus instructores por el
lapso de dos o tres días, lo que significa una inmersión y
una dedicación mayor para hablar de democracia. Para
ello, tuvimos que buscar aliados locales, conseguir los recursos financieros que hicieran falta, convocar a un mayor
número de instructores, que volvieran posible el cumplimiento de la estrategia y de las metas trazadas.
El primero de los Campus, tuvo lugar en Baguanchi, localidad cercana a Cuenca. La experiencia fue magnífica,
contamos con jóvenes provenientes de 11 provincias y el
tiempo de permanencia fue de tres días.
El trabajo fue intenso, desde el diseño de un “Código de
Convivencia”, que, de alguna manera garantizara el comportamiento de jóvenes a quienes no conocíamos y que
tenían que compartir espacios.
La inmersión en los temas de democracia, de convivencia, fue maravillosa, tanto para los alumnos como para
los capacitadores y organizadores. Los testimonios son fehacientes y también la mayor vinculación de los jóvenes
para con el proceso.
Baguanchi abrió las puertas para Valle Hermoso, Riobamba, Pedernales, Azogues, Huaquillas (Campus binacional con ecuatorianos y peruanos), Orellana, Quevedo
y Jama.
Cada uno de los Campus de Democracia es una experiencia única, por la dinámica que cobra en las diferentes versiones, por la calidad de sus participantes, por los aliados
locales e internacionales que colaboran, por el “clima” que
se desarrolla en cada uno de los lugares.
La sensación que tenemos es que “no estamos arando en
el mar”, de que los jóvenes participantes se llevan valiosas
enseñanzas, y nosotros nos quedamos con maravillosas
impresiones de su energía, de sus capacidades, de sus ambiciones y esperanzas.
A partir del Campus de Azogues, incluimos un nuevo segmento y es el denominado “Vamos a Pintar la Democracia”, en el que una artista ecuatoriana motiva a los estudiantes a pintar con sus pinceles y su creatividad, lo que
ellos conceptúan como democracia. La evidencia nos dice
que muchas veces lo que no se manifiesta en palabras es
posible ponerlo en las imágenes y los colores.
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El proceso nos va enseñando mucho, pero también sabemos que estamos dejando una impronta importante en
muchos de los jóvenes y en sus maestros que se han sumado
a la iniciativa y que cada vez en un número mayor, forman
parte de las capacitaciones.
Los jóvenes, ellos, hombres y mujeres, saben que su presente y su futuro está en sus manos, que ya no pueden permanecer impasibles frente al acontecer en su derredor y en
el mundo. Saben que las circunstancias les exigen nuevas
competencias, que deben preservar su identidad, sin dejar
de lado la economía global, las implicaciones de la ecología que nos dice de la interrelación de la que también
la ciencia, la tecnología, la innovación forman parte. Un
mundo en el que los valores deben constituir los mejores
baluartes a los que pueden recurrir en cada disyuntiva,
en cada bifurcación del camino con la que se encuentren.
Así, los Foros y los Campus por la democracia, se han
transformado en uno de los más importantes programas
de la Fundación FIDAL, que cuentan con el soporte permanente de la Fundación Hans Seidel de Alemania, del
CONGOPE, así como ha contado en algunos años con el
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apoyo del PNUD, de la Fundación para la Democracia
de Taiwán, de alcaldías, consejos provinciales, universidades, clubes sociales, otras ONGS, y con la calidad y la
hospitalidad inigualable de todas las ciudades y pueblos
de nuestro Ecuador.
Francisco Eduardo Salto Urgiles
Colegio “Luis Cordero”, Azogues.
“ To d o s t e n e m o s e l d e r e c h o d e p a r t i c i p a r ”
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MENSAJE A LOS JÓVENES
ECUATORIANOS
Henning Senger
Representante de la Fundación Hanns Seidel
Queridos lectores y lectoras, queridos jóvenes electores:
La legitimación de la orientación política de un país a través de la presencia del ciudadano en las decisiones que le
afectan, tanto individual como colectivamente, es una de las premisas más importantes de la democracia. Para ello, la
educación y el conocimiento sobre las posibilidades del marco jurídico, en cuanto al reconocimiento formal de espacios
de participación, es indispensable para poder ejercer los derechos tanto cívicos como ciudadanos y participar en la vida
política. Sin el conocimiento sobre los derechos no hay posibilidad de tomar decisiones electorales adecuadas, lo cual da
paso a la discriminación y exclusión de la mayoría poblacional. El consenso se reduce a minorías no representativas de
la diversidad de la base electoral por no existir una cultura democrática dentro del país.
En el Ecuador – un país donde según la nueva Constitución del Estado los jóvenes pueden ejercer su derecho al voto
a partir de los 16 años – es fundamental que los electores de tan joven edad reciban la capacitación necesaria, en el
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marco del aprendizaje escolar, para que puedan prepararse y tomar su primera decisión electoral con una base de
conocimiento. Los jóvenes electores deben contar con toda
la información necesaria para la interiorización de lo que
significa la ciudadanía.
La formación de los estudiantes es una manera duradera
de invertir en el capital humano del país para crear ciudadanos responsables. Ellos representan y dirigen el futuro
del país con su conciencia democrática.
Este libro presenta la continuación lógica de los esfuerzos ya hechos por la Fundación FIDAL con el apoyo de
la Fundación Hanns-Seidel, pues ya desde el año 2010 se
inició con los foros para “La Formación en Cultura Democrática”. Dos años después, en el 2012, hubo, por iniciativa
de FIDAL, una profundización de la capacitación ofrecida a través del proyecto “Campus por la Democracia” que
dura todo un fin de semana y fomenta un diálogo plural
entre juventudes. Su objetivo está centrado en encontrar
vías para debatir e involucrarse en los procesos democráticos que vive el país.
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En este contexto el libro hace una retrospectiva de lo ya
logrado y aporta significativamente a la tarea de capacitar
a los jóvenes electores ecuatorianos.
Como representante de la Fundación Hanns Seidel –
promotora de la educación política con énfasis especial
en el ámbito de la juventud – quiero darle las gracias a
la Fundación FIDAL por la iniciativa de llevar adelante
este libro. La Fundación supo entender la importancia del
tema y ver a los jóvenes como la futura base electoral que
tiene el poder de legitimar las decisiones políticas del país.
El libro abre el camino hacia un currículo más universal
incluyendo el importante tema de la enseñanza cívica en
el Ecuador.
Daniela E. Sánchez Granda
Instituto “Cayetano Heredia”, Peru.
“La paz debe existir a nivel mundial
para que vivamos en armonía“
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FUNDACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN
Y DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA
“FUNDACIÓN FIDAL”
FILOSOFÍA INSTITUCIONAL
FIDAL de acuerdo con su constitución y estatuto, es una persona jurídica de derecho privado, sin fines de lucro; que
forma parte de la red de ONG´S nacionales e internacionales. Es un organismo no gubernamental que trabaja por el desarrollo nacional e internacional en términos de cooperación, coordinación y asistencia en áreas educativas, culturales,
turísticas y de capacitación, que tiene también entre sus preocupaciones básicas generar una conciencia medioambiental sostenible; mejorar el sistema educativo nacional; colaborar con la democracia en el país a través de foros, seminarios
y conferencias; fortalecer los gobiernos locales por medio de procesos de capacitación, entre otros.
PRINCIPALES LOGROS – EXPERIENCIA INSTITUCIONAL
Entre las labores de la Fundación, en el año 2002 como iniciativa de FIDAL nace edu@news, publicación educativa y
cultural, entonces de carácter trimestral, pasando a ser bimestral en el 2004 y a partir del 2011 llegó a tener una periodicidad mensual. Esta publicación está dirigida principalmente a educadores, maestros, llegando además a padres de
familia, sectores gubernamentales y privados, en un afán de dar a conocer la filosofía y visión que nos motiva a mejorar
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la calidad de la educación. Colaboradores con amplia experiencia en temas educativos, presentan variados artículos que
sin duda ayudan a enriquecer el conocimiento y a modernizar el sistema de educación en el país, ésta es una revista de
distribución gratuita.
1. JÓVENES POR LA DEMOCRACIA
Un eje fundamental de la actividad de FIDAL es la Educación para la Democracia, el mismo que a partir de la entrada
en vigencia de la actual Constitución tomó especial preponderancia en razón de que la Carta Magna dispone el voto
facultativo para los jóvenes comprendidos entre los 16 y 18 años. Ante la necesidad de que estos nuevos electores tengan
conocimiento de la responsabilidad de esta acción cívica, así como de los deberes y derechos ciudadanos, se ha materializado desde el año 2009, el proyecto Foros y Campus por la Democracia por medio del cual se ha preparado en el
conocimiento de esta material a más de 12000 estudiantes de todo el país, en 39 foros (jornadas de un día) y 9 campus
(jornadas de dos o tres días). Junto con los jóvenes estudiantes se ha capacitado en el tema a más de 600 docentes de
todo el Ecuador.
2. CONCURSO DE EXCELENCIA EDUCATIVA
El apoyo a la educación sera caracterizado por la búsqueda permanente de la mejora de la calidad en el sistema de
enseñanza y aprendizaje, es así que FIDAL realiza cada año la convocatoria al Concurso de Excelencia Educativa, el
mismo que ha tenido apoyo de la Corporación Andina de Fomento (CAF), Organización de las Naciones Unidas para
la Infancia (UNICEF), UNESCO, Organización de estados Iberoamericanos (OEI), Municipio de Guayaquil, Consejo
Provincial de Pichincha, Instituto de Patrimonio Natural y Cultural (IPANC) universidades ecuatorianas, empresas,
entre otros.
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Con gran éxito FIDAL y Edu@News, convocan cada año desde el 2008 a este concurso, con el objetivo que se trabaje
sobre temas que impulsen el mejoramiento cualitativo de la educación y fortalezcan la investigación en los niveles, preescolar, básica y media de los planteles públicos y privados, urbanos y rurales. Desde la sexta edición (2013) se proyectó
a todo el continente, convirtiéndose en un concurso de ámbito internacional.
Para ello se crearon varias categorías:
1. Innovaciones pedagógicas, curriculares o didácticas
2. Propuestas pedagógicas o didácticas
3. Recursos didácticos y su aplicación
4. Gestión educativa
5. Tecnologías de la información aplicadas a la enseñanza de la matemática, lenguaje y ciencia
6. Educación para la inclusión
7. Formación para el trabajo
8. Educación ambiental
9. Educación y desarrollo comunitario
10. Publicaciones, textos, guías, manuales, etc.
11. Desarrollo afectivo, ético, moral o cívico, y
12. Autobiografías.
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Para complementar esta actividad y en base a la experiencia de los Concursos realizados, FIDAL busca capacitar a los
maestros por medio de talleres de capacitación, entre los cuales vale mencionar los que tienen que ver con el diseño de
proyectos pedagógicos y con la evaluación de los mismos. Para esta actividad se cuenta con un equipo de instructores
especializados de muy alto nivel.
En la actualidad está ya convocada la Séptima Edición Nacional y Segunda internacional de este Concurso.
3. GESTIÓN DE RIESGO Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
De igual forma, pero en otra temática especialmente importante, el cuidado de la naturaleza y el medio ambiente han sido
nuestra preocupación permanente ya que hay una responsabilidad que no podemos evadir y que debe de ser compartida
por todos los seres humanos, cual es el cuidado de nuestra casa: la casa grande, como se ha llamado, a nuestro planeta tierra.
En el año 2005 sale a la luz la publicación ecológica y turística VERD, una puerta abierta para hacer escuchar nuestra
voz en esta tarea impostergable de trabajar por el desarrollo sustentable, de cambiar el paradigma de progreso y que éste
no signifique destrucción, pero por sobre todo, el objetivo es que los niños y jóvenes crezcan dentro de visiones diferentes,
las cuales sean más acordes con la naturaleza humana.
Esta preocupación institucional se traduce en proyectos concretos que se están ejecutando. Es así que desde el 2011,
conjuntamente con la fundación Natura Regional, se trabajó el proyecto: “El medio ambiente y la biodiversidad como
punto de encuentro entre actores sociales de Colombia y Ecuador”, que partiendo de la premisa fundamental de ver a
la frontera como espacio de encuentro, zona de familiaridad y territorio diverso por sus habitantes y sus culturas y por
su naturaleza viva, logró platear una agenda positiva sobre medio ambiente, biodiversidad y desarrollo sostenible de
Colombia y Ecuador.
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Este esfuerzo derivó en el proyecto “Gestión de Riesgo y Medidas de Adaptación al Cambio Climático en los Ecosistemas
Fronterizos Andinos, Amazónicos y Costeros de Colombia, Ecuador y Peru, el mismo que actualmente se encuentra
en ejecución con publicaciones especializadas, cursos y encuentros binacionales. Se lo realiza con la colaboración de la
Fundación Alemana Hanns Seidel.
En la actualidad se está trabajando en zonas fronterizas con eventos de capacitación a funcionarios de los GADs, líderes
comunitarios y estudiantes en los temas de gestión de riesgo y medidas de adaptación al cambio climático.
4. PERIODISMO CIENTÍFICO
Desde 1999, FIDAL con gran éxito lleva a cabo un ambicioso proyecto de Periodismo Científico que en siete ocasiones
ha reunido a científicos y comunicadores de diversas partes del mundo, con el objeto de lograr un acercamiento entre
estos dos campos del conocimiento para una mejor y más oportuna divulgación de la ciencia en forma apropiada.
En cada ocasión, estos eventos bianuales han convocado a especialistas vinculados con la temática central de la convocatoria, siendo así que El VII Seminario, realizado con la colaboración de la Universidad Técnica Particular de Loja,
se realizó en esa ciudad en el año 2013, sobre el tema: Altas Montañas, destinado a enfocar la vida en la altura desde
diferentes puntos: biología, antropología, ambiente, deporte, recursos naturales, fauna y flora, y otros.
5. APOYO Y CAPACITACIÓN A LOS GADS EN ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS
Por último, FIDAL ha emprendido en un nuevo proyecto, esta vez con respecto a la situación de los organismos seccionales: prefecturas, alcaldías y juntas parroquiales. Como consecuencia de las elecciones pasadas (23 de febrero del
2014) muchos Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs) cambiaron sus personeros, por lo cual se ha presentado
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la necesidad de colaborar en la capacitación de las nuevas autoridades electas y los funcionarios en la elaboración de
presupuestos, diseño y presentación de proyectos, planificación, etc. Este proyecto se ejecuta bajo la denominación de
“Apoyo y capacitación a los GADs en administración y gestión de proyectos.”
ALIANZAS ESTRATÉGICAS Y RELACIONES DE COOPERACIÓN
Fundación FIDAL mantiene relaciones de cooperación mutua con varias organizaciones nacionales e internacionales,
asociados y donantes.
Ha desarrollado una serie de acciones y proyectos con apoyo de:
• Corporación Andina de Fomento “CAF”
• Programa de Gobernabilidad de Naciones Unidas “PNUD”
• Agencia de Naciones Unidas para la Infancia “UNICEF”
• Red Universidades Regionales de América latina “UREL”
• Agencia de Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y Cultura “UNESCO”
• Organización de Estados Iberoamericanos “OEI”
• Organización Panamericana de la Salud “OPS”
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• Fundación Hanns Seidel
• Consorcio Nacional de Consejos Provinciales “CONCOPE”
• Municipio de Guayaquil
• Taiwan Foudation for Democracy
• Consejo Provincial de Pichincha
• Embajada de Israel
• Oficina Comercial del Taiwán
• Santillana
• Universidades a nivel nacional e internacional
• Instituciones Privadas
• Medios de comunicación
• Empresa Privada
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Mayeli Ortiz
“Expresar la democracia a través de los colores”
Colegio “Don Bosco”, Huaquillas.
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DEMOCRACIA
Y CIUDADANÍA
Andrés León Calderón
Editor
“Según una fórmula corriente, el régimen democrático se describe como el régimen de la soberanía del pueblo.
Esta expresión es equívoca, pues en verdad no hay soberano ni amo absoluto en una democracia. Mejor convendría decir que la democracia es el régimen en que el pueblo goza de su mayoría social y política y la ejerce para
dirigirse a si mismo …” (1)
Janques Maritain
LA DEMOCRACIA
Es necesario en todo trabajo concretar determinados términos básicos para enfrentar su contenido evitando, en lo
posible, cometer errores como nos advierte la cita del pensador francés Maritain. En este caso, cuando enfrentamos
la novedosa temática de conjugar democracia y ciudadanía con juventud, resulta de especial importancia comenzar
aclarando este concepto político, la democracia, y poniéndolo en el escenario nacional.
(1) Maritain, Jacques: Cristianismo y democracia, ediciones Dédalo, Buenos Aires, Argentina, 1961
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En términos generales se puede entender a la democracia
como un acto consciente de participación libre en la vida
política y social del Estado, pero esta generalidad no es
suficiente ya que se debe considerar que la democracia
es un proceso, una realidad que se construye día a día y
que se lo hace con la participación de todos los elementos involucrados, siendo los ciudadanos en primer lugar
los protagonistas, ya que su ejercicio tiene que ver con la
cotidianidad tanto del país como de ellos mismos en su
condición de seres humanos que lo integran. La democracia, entonces, resulta ser una doctrina y una práctica
esencialmente pluralistas y por lo tanto tolerantes y respetuosas del pensamiento de los demás.
El poder político, es decir el conjunto de formas y condiciones con las que actúan los sujetos políticos (gobierno
central, funciones del estado, gobiernos seccionales, partidos políticos y sus líderes, etc.) debe ser un verdadero
sistema democrático, ya que solo en ese marco la sociedad
puede organizarse en beneficio de todos los ciudadanos.
La democracia, en este contexto presupone una concepción del ciudadano y de la sociedad como integrantes activos de la comunidad para estructurar el poder político
en un ambiente de libertad, respeto e igualdad social.
Para una mejor comprensión del tema es necesario remontarnos al origen etimológico e histórico de este término. Democracia viene de la conjunción de dos palabras
griegas: “demos” que significa pueblo y “cratos” que se entiende como poder; luego estamos hablando del poder del
pueblo, lo cual se demuestra en las diferentes acepciones
históricas que se pueden mencionar al respecto.
Comencemos por la Antigua Grecia, considerada como la
cuna de la democracia y recordemos a Tucídides cuando
afirma: “Tenemos un régimen político que no se propone como modelo las leyes de los vecinos, sino que más
bien es el modelo para otros. Y su nombre, como las
cosas, dependen no de unos pocos, sino de la mayoría,
es democracia”.(2)
A partir de este concepto podemos encontrar muchas definiciones y aplicaciones, en la misma Grecia, en el Foro
Romano, en la Europa saliente del medioevo y sus monarquías cada vez más constitucionales y dependientes
del poder legislativo, en las nuevas democracias del Continente Americano en su totalidad y en los aportes a la
(2) Tucídides (Historia de la Guerra del Peloponeso, escrita a finales del siglo V a. C., donde recrea el Discurso fúnebre de Pericles -que habría tenido lugar en 431 a. C.-)
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Campus Pedernales - Mayo 2013
participación popular y a los nuevos sistemas surgidos en
la segunda mitad del Siglo XX.
Para nuestros días, se cuenta con muchas definiciones
de democracia, por lo que tomo prestados los conceptos
que constan en una valiosa propuesta del antropólogo
mexicano Axel Ramírez. (3) A continuación su criterio y
referencias:
“La palabra democracia está tan manoseada que vacilamos en emplearla. Claude Lefort la define, no por el
poder del pueblo sino por la ausencia de poder central.
No puede haber libertad política si el poder no se encuentra limitado por un principio superior a él, un principio
que se opone a que el poder sea absoluto. De aquí que
la democracia carece de fundamento si las desigualdades
sociales son tales que los habitantes ya no comparten el
sentimiento de un bien común. Rousseau solía decir que
para que ésta sea vigorosa es necesario que exista cierta
igualdad de las condiciones y una conciencia nacional,
porque la conciencia de la ciudadanía, según nos ha mostrado T. H. Marshall, es lo único que permite restablecer
la unidad de la sociedad, quebrantada por los conflictos y
la distancia entre las clases sociales.
(3) Axel Ramírez: Propuesta de seminario – Taller: La Democracia en América Latina
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De hecho, Norberto Bobbio relaciona la democracia con
el control de la violencia, ya que esta no puede existir si
no es “representativa” porque la democracia supone una
sociedad civil vigorosamente estructurada, asociada a
una sociedad política integrada e independiente del Estado.
Durante el siglo XX la democracia obtuvo algunas victorias y ni siquiera libró muchas batallas: Solidaridad en
Polonia (1980-1981), los movimientos de los estudiantes
chinos (1989) y la caída del Muro de Berlín (1989). En
América Latina por su parte, las dictaduras militares
accedieron a entregar el poder a las autoridades civiles:
Brasil, Uruguay, Chile y Paraguay. En el caso concreto
de Argentina, fue la derrota militar y no una sublevación
popular, lo que condujo al poder a un régimen democrático. Seymour Martin Lipset aduce que la democracia
está tan estrechamente relacionada con la abundancia
que puede definirse como la dimensión política de la modernización. Marcel Gauchet y Michel Foucault marcan
claramente que mientras más abiertas e igualitarias sean
nuestras sociedades, más se acentúa en ellas la marginación y aun la exclusión de aquellos que se ajustan a nor(4) Abraham Lincoln (Discurso de Gettysburg, 1863)
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mas sociales y culturales diferentes a las del mainstream.
Robert K. Menton afirma que puede considerarse democracia y democrática en la medida en que el poder personal y las rivalidades entre escuelas o instituciones están
subordinadas a la investigación y a la demostración de la
verdad. Para muchos la democracia se define por la participación, pero para Alain Touraine, ésta se define por la
libertad, por la creatividad de los individuos y los grupos
así como por el nivel de las relaciones interpersonales.
La democracia no es el triunfo del pueblo; es la subordinación del mundo de las obras, de las técnicas y de las instituciones, a la capacidad creadora y transformadora de
los individuos y de las colectividades, como bien lo afirma
Magallón Anaya. Por medio de un análisis reflexivo de
la democracia podremos conocer cuál es esta parte de la
realidad de nuestra América Latina”.
Como consecuencia de lo expresado en esta valiosa recopilación de Axel Ramírez, el concepto de democracia ya
superó aquello de que “Es el gobierno del pueblo, por
el pueblo y para el pueblo” (4), en frase ya histórica de
Abraham Lincolm, ya que en la actualidad es indispen-
sable añadir que el trabajo democrático debe ser “con” el
pueblo, siendo parte de sus definiciones y actuaciones y
también, quizás un “como” destinado a buscar los procedimientos más adecuados y aceptables, coherentes con las
realidades y vivencias, todo lo cual demanda de un proceso posterior de permanente evaluación de resultados que
permita ir corrigiendo errores y recreando propuestas de
acuerdo a las circunstancias tan cambiantes de la sociedad del Siglo XXI.
Precisamente, los diversos experimentos en formas de gobierno, todos enquistados en el marco de la democracia
formal, pueden llevarnos a tergiversaciones sobre el concepto que nos ocupa. Hay que tener claro que los procesos
electorales y las consultas no son las únicas fuentes de la
democracia y más aún, pueden permitir acciones y regímenes alejados del significado básico del término en estudio.
Desde este punto de vista debemos admitir que precisamente en este Siglo XXI se hace patente que la democracia es un proceso dinámico, que cada día tiene nuevos
desafíos a los cuales buscar respuestas y nuevos actores
que se integran a su desarrollo ya que en su profundiza-
ción incorpora a todos los sectores de la sociedad, lo cual
significa un doble enfoque: por un lado cada vez nuevos
elementos enriquecen el mundo de la democracia y por
otro los valores democráticos deben ser incorporados
activa y constantemente a la vida familiar, al sistema
educativo, a las relaciones de vecindad, al trabajo, a la
atención y control de los servicios públicos, a las sociedades intermedias y por cierto al Estado, para alcanzar una
organización política equilibrada y justa que promueva
y garantice los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales.
Patrice Myer-Bisch, para resaltar la importancia de la
democracia en nuestros días, afirma que “Por primera
vez en la historia, la democracia parece comenzar a
triunfar a escala universal, si bien todavía no en la realidad, al menos en las mentes. Ya son pocos los estados
que se atreven a oponerse abiertamente a ella. Desde
luego, no hay que caer en el optimismo fácil, pues las
democracias existentes siguen siendo muy superficiales
y con frecuencia formales”. (5)
(5) Meyer.Bisch, Patrice. La educación para las Democracias: Síntesis, en UNECO: Cultura Democrática: un desafío para las escuelas, 1995, Pg. 138
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Campus Quevedo - Enero/Febrero 2014
Concretando el planteamiento, tenemos que la democracia,
es el sistema de gobierno, en el cual la soberanía del poder, la capacidad de decisión, pertenece a los ciudadanos,
es decir al pueblo que se pronuncia de diversas maneras,
siendo una de las más visibles la denominada democracia
formal.
La democracia formal, electoral, se practica de dos maneras: elecciones directas o indirectas, que permiten el escogitamiento de representantes de la voluntad del pueblo, o
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la toma de resoluciones capaces de cambiar relaciones de
poder o de decidir ante situaciones trascendentes.
En la práctica política se encuentran dos modelos de esta
forma electoral de expresión democrática:
a) La democracia representativa o indirecta, originada en
las urnas con el fin de elegir a representantes políticos, que
actúen en nombre de los electores, como pueden ser el presidente de la república, el vicepresidente, los asambleístas,
alcaldes, prefectos, concejales, miembros del parlamento
andino y de las juntas parroquiales, en el caso ecuatoriano.
ya que si existe esa independencia es posible el control
constante de uno sobre el otro;
b) La democracia directa, que es aquella en la cual el pueblo
se manifiesta, da su opinión, ordena, sobre un tema concreto. Esto es lo que sucede en nuestro país en los casos de
referéndum, plebiscito, consulta popular, o revocatoria
del mandato. Pero también se hace presente cuando se
expresa, de diferentes maneras y con diversa intensidad,
sobre algún punto de interés o en el juzgamiento de los
gobernantes. Allí las manifestaciones, movilizaciones,
paros, etc., son otra forma de ejercicio democrático directo.
c) La alternabilidad democrática que permite el acceso
de diversas líneas de pensamiento al poder y, consecuentemente, garantiza el control y la fiscalización de los actos
de los gobiernos de turno; y,
Para concluir esta introducción al concepto, debemos resaltar ciertos hechos como que para la existencia de la
democracia política es indispensable:
a) Vigencia de partidos políticos capaces de presentar
propuestas ideológicas serias y que tengan organización
nacional y dirigentes representativos;
b) Una auténtica separación de los poderes del Estado,
d) Un ambiente de libertad ya que únicamente cuando
existen las libertades de pensamiento, opinión y acción,
se puede garantizar la igualdad de derechos y deberes
ciudadanos.
Todo lo dicho tiene en la actualidad un nuevo elemento fundamental, es el papel de la comunicación en toda
su intensidad. Hoy las nuevas tecnologías nos entregan
mecanismos y equipos insospechados, que cambian la velocidad de la información y, por cierto, sus intereses y valores. Los medios de comunicación, ya sean tradicionales
en plan de modernización o aquellos que son producto
de las nuevas tecnologías, son agentes activos, definidores
de los procesos políticos actuales, como ya hemos visto en
diferentes países y situaciones. “El desarrollo de la sociedad
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de la información y del conocimiento produce un ambiente mediático al que el ciudadano está expuesto a
lo largo de su vida cotidiana en las distintas decisiones
que debe tomar a cada momento.” (6)
Entre los nuevos medios, el que más aceptación ha tenido es el Internet, que cada vez se masifica más y sirve a
mayores grupos humanos. La juventud es la que más ha
acogido este medio, la que más lo usó, al punto de convertirlo en su principal fuente de información y en la más
ágil y utilizada vía de comunicación, de allí que al tratar
de temas como el que nos ocupa, la democracia, no podemos perder de vista al internet, sin duda la referencia de
información “más democrática” del mundo actual.
Es necesario considerar que el sistema más utilizado en la
actualidad es el de la democracia representativa que permite el acceso del pueblo, por medio de sus designados, al
ejercicio del poder y además, porque se considera que es el
sistema de gobierno menos perjudicial para el manejo de
los asuntos de Estado, con relación a los demás sistemas
que han sido puestos en práctica a través de la historia.
Valga la cáustica expresión de Winston Churchill (1947):
“La democracia es la peor forma de gobierno, excepto todas las otras formas que se han probado de tiempo en
tiempo.”
En los sistemas democráticos existe un documento básico
al que se denomina “la carta fundamental”, es decir una
Constitución, que establece las definiciones nacionales,
las formas de convivencia ciudadana y sus relaciones con
el Estado y sus autoridades. En ella deben constar los requisitos para el ejercicio electoral para designar a las autoridades o para pronunciarse en una consulta popular,
siendo una de las características elementales y básicas, la
de la ciudadanía.
LA CIUDADANÍA
Aquí se hace indispensable establecer este otro concepto:
el de ciudadanía.
En criterios comúnmente aceptados se habla de la condición de ser ciudadano, es decir de ser “titular de la plenitud de derechos públicos subjetivos, civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales, otorgados por el sistema jurídico.
(6) Barceló, Diego: Democracia y Medios, Cuadernos Diálogos, Escuela Electoral del Peru y otros, Lima, Peru, 2006, Pg. 47
34
Se fundamenta esa definición en una tesis de Thomas
H. Marshall, para quien la ciudadanía tiene tres elementos: civil, político y social”. (7)
Estos tres elementos reúnen derechos tales como los que
posibilitan el ejercicio de las libertades individuales y comunes, el logro del “bien común” - entendiéndose como
tal a un nivel de vida compartido en condiciones de bienestar y seguridad - y, en el campo político el derecho a
participar activamente en el ejercicio del poder, ya sea
como persona designada para ejercerlo, o ya sea como
elector de las autoridades y representantes.
La ciudadanía, entonces, es un aprendizaje, una escuela de libertad, de pluralismo y de respeto a los derechos
humanos.
Dos criterios han primado sobre la ciudadanía. El uno la
identifica con la nacionalidad. Es decir acepta que todos
los poseedores de una nacionalidad son a la vez ciudadanos; pero hay que tomar en cuenta que para ser ciudadano se necesita de la nacionalidad, pero no siempre
todos los nacionales son o pueden ser ciudadanos. En el
caso del Ecuador, desde la última Constitución, 2008, todos los ecuatorianos somos ciudadanos, de acuerdo con el
Artículo 6, del Capítulo Segundo, que en su primer inciso
manda:
“Todas las ecuatorianas y los ecuatorianos son ciudadanos y gozarán de los derechos establecidos en la Constitución.”
El otro criterio identifica a la ciudadanía con la titularidad de los derechos políticos, como por ejemplo, el derecho al ejercicio del sufragio, o las condiciones para ser
elegido a determinados cargos. En esta línea la tesis según
la cual se identifica a la ciudadanía con el ejercicio de
los derechos políticos, puede aproximarse y hasta confundirse con la primera conceptualización, la de la nacionalidad, pues en la práctica el ejercicio ciudadano es el
ejercicio político, como sucede en nuestro país, claro que
con algunas limitaciones, especialmente en referencia a
la edad tanto para elegir como para ser elegido.
Queda claro que el ejercicio de los derechos políticos, considerados como derechos ciudadanos, requiere de cier-
(7) Centro Interamericano de Asesoría y promoción Electoral, CAPEL, Diccionario Electoral, Serie Elecciones y desarrollo, san José, Costa rica.
35
tas condiciones, las mismas que históricamente se han
encontrado vinculadas al sexo, a la edad, a la posición
económica, al credo religioso o a otros elementos relacionados con la situación de cada época.
Centrándonos en la historia del Ecuador, encontramos
que nuestro país, en razón de la permanente inestabilidad política que lo ha caracterizado y de las diferentes
etapas y circunstancias que le ha tocado vivir desde su
independencia en 1822, ha tenido un total de 20 constituciones, cada una de las cuales ha establecido el ejercicio
de los derechos de ciudadanía generalmente sinónimos
con el ejercicio de los derechos políticos.
Hagamos una revisión de este desarrollo constitucional
Constitución de 1830, (Primera)
La primera Constitución de 1830, llamada también
Constitución Floreana por ser inspirada por el Presidente
Juan José Flores, de acuerdo a sus intereses personales,
señalaba al respecto lo siguiente:
Artículo 12.- Para entrar en el goce de los derechos de
ciudadanía, se requiere:
1. Ser casado, o mayor de veintidós años;
2. Tener una propiedad raíz, valor libre de 300 pesos, o
ejercer alguna profesión, o industria útil, sin sujeción a
otro, como sirviente doméstico, o jornalero;
3. Saber leer y escribir.
Como se puede ver se establecían una serie de limitaciones de carácter económico, social, de edad y, aunque no
se mencionaba también de sexo, en esas épocas no se consideraba a la mujer como ciudadana.
Algo más: para el ejercicio de los derechos políticos se imponían condiciones constantes en el artículo 16, que se
transcribe a continuación:
36
Campus Orellana - Diciembre 2013
Artículo 16.- Para ser elector se requiere:
1. Ser sufragante parroquial;
2. Haber cumplido veinticinco años;
3. Ser vecino de una de las parroquias del Cantón;
4. Gozar de una renta anual de doscientos pesos que provenga de bienes raíces, o del ejercicio de alguna profesión
o industria útil.
Constitución de 1835, (Segunda)
Situación muy parecida se registró en la segunda Constitución, la de 1835, en la cual únicamente se rebaja la
edad y el monto económico para ser ciudadano. Esta
Constitución nos dice:
Art. 9.- Son ciudadanos activos del Ecuador, los que
reúnan las cualidades siguientes:
1. Ser casado o mayor de diez y ocho años;
2. Tener una propiedad raíz, valor libre de doscientos pesos, o ejercer una posesión o industria útil, sin sujeción
a otro, como sirviente, doméstico o jornalero;
3. Saber leer y escribir
37
Y siguiendo el modelo de la Constitución anterior establece las condiciones para ejercer el voto:
Art. 17.- Para ser elector se requiere:
1. Ser ciudadano en ejercicio;
2. Haber cumplido 25 años;
3. Ser vecino de una de las parroquias del Cantón;
4. Gozar de una renta anual de doscientos pesos que provenga de bienes raíces o del ejercicio de alguna profesión o industria útil; no tener mando ni jurisdicción en
el Cantón o parroquia que lo elige.
Constitución de 1843, (Tercera)
A partir de la tercera Constitución, la de 1843, se unifica
las condiciones de ciudadanía con el ejercicio de los derechos políticos, así en este documento, la legislación se centra en el siguiente artículo, muy similar a las demandas
de las Constituciones anteriores:
Artículo 9.- Son ciudadanos del Ecuador, los ecuatorianos que reúnan las calidades siguientes:
1. Ser casados, o mayores de diez y ocho años.
2. Tener una propiedad raíz, valor libre de doscientos pe38
sos, o ejercer una profesión, o industria útil, sin sujeción a otro, como doméstico, o jornalero;
3.- Saber leer y escribir.
Constituciones de 1845, 1851 y 1852
La Constitución de 1845, la Cuarta en nuestra historia,
que significó un trascendente cambio en muchos aspectos
políticos, en lo referente al tema que nos ocupa mantuvo
las mismas condiciones. Como sucedió también con las
siguientes: la Quinta (1851) y la Sexta (1852). Los respectivos artículos señalan:
Constitución de 1845, (Cuarta)
Artículo 9.- Son ciudadanos del Ecuador los que reúnan
las calidades siguientes:
1. Ser casado o mayor de veintiún años;
2. Tener propiedades raíces, valor libre de doscientos pesos o ejercer una profesión científica, o industria útil
de algún arte mecánico, o liberal, sin sujeción a otro,
como sirviente doméstico, o jornalero;
3. Saber leer y escribir.
Constitución de 1851, (Quinta)
Constitución de 1861, (Séptima)
Artículo 8.- Son ciudadanos del Ecuador los ecuatorianos que reúnan las cualidades siguientes:
1. Haber cumplido dieciocho años siendo casados, o veintiuno siendo solteros.
2. Tener una propiedad raíz valor libre de doscientos pesos, o ejercer una profesión o industria útil, sin sujeción a otro, como sirviente en calidad de doméstico o
jornalero.
3. Saber leer y escribir.
Una interesante novedad se recoge en la siguiente Constitución, la Séptima, dictada en 1861 y es que se elimina el
requisito económico en cuanto a propiedades y rentas, así
como las condiciones sobre el trabajo que ejerza el ciudadano. La importancia de esta eliminación es que, de alguna manera, se empieza a reconocer al sector indígena,
que ha sido el más pobre de nuestra sociedad por lo tanto
carente de esos recursos, como ciudadano con derecho a
voto. Cierto que muy pocos eran alfabetizados, pero la
puerta comienza a abrirse en este sentido de estricta justicia social.
Constitución de 1852, (Sexta)
Artículo 9.- Son ciudadanos del Ecuador los que reúnan
las cualidades siguientes:
1. Ser casado o mayor de veintiún años;
2. Tener propiedades raíces, valor libre de doscientos pesos, o ejercer una profesión científica o industria útil
de algún arte mecánico o liberal, sin sujeción a otro,
como sirviente doméstico o jornalero;
3. Saber leer y escribir.
El texto dice ahora lo siguiente, en forma por demás escueta:
Artículo 8.- Para ser ciudadano se requiere ser casado o
mayor de veintiún años y saber leer y escribir.
Constitución de 1869, (Octava)
En 1869 el Ecuador tiene una nueva Constitución, lla-
39
mada Carta Negra, o Carta Garciana, por haber sido inspirada por el Presidente Gabriel García Moreno, hombre de
formación conservadora y de extrema militancia religiosa, lo cual le lleva a imponer su creencia como requisito de
ciudadanía. Este es uno de los criterios que sirvieron para darle el calificativo de “negra” con el cual se conoce a este
documento en la historia.
Una novedad al respecto, esta Constitución fue la primera en la Historia del Ecuador en ser aprobada en referéndum.
Efectivamente el Presidente García Moreno, consciente de la trascendencia de los contenidos de la nueva carta fun-
40
damental quiso que ésta tenga el respaldo de aquellos que, en su condición de ciudadanos en ejercicio de sus derechos
políticos, podía votar. El referéndum se realizó el 9 de junio de 1869 y recibió votos aprobatorios, por el SI, un total de
13.640 votos, contra los del NO que únicamente lograron 514.
El correspondiente artículo señala:
Artículo 10.- Para ser ciudadano se requiere:
Campus Orellana - Diciembre 2013
41
1. Ser católico
2. Saber leer y escribir
3. Ser casado o mayor de veintiún años.
El requisito respecto al credo religioso fue eliminado en la
siguiente constitución.
Constitución de 1878, (Novena)
Artículo 12.- Para ser ciudadano se requiere ser casado o
mayor de veintiún años, y saber leer y escribir.
Constitución de 1884, (Décima)
La décima Constitución, la de 1884 trae como novedad
que por primera vez se menciona como requisito indispensable para ser ciudadano, el hecho de ser varón. Ya se
había advertido que la mujer no tenía el derecho de ciudadanía desde el inicio de nuestra vida republicana pero
es el caso, reitero, de que por primera ocasión se menciona este aspecto como mandatorio en la Carta Política.
Artículo 9.- Son ciudadanos los ecuatorianos varones
que sepan leer y escribir, y hayan cumplido veintiún años
42
o sean o hubieren sido casados.
Las siguientes constituciones, con clara influencia liberal
en su contenido, en el aspecto de la ciudadanía vuelven a
la postura tradicional, así tenemos que:
Constitución de 1897, (Décima primera)
Artículo 8.- Para ser ciudadano, se requiere la edad de
dieciocho años, y saber leer y escribir
Constitución de 1906, (Décima segunda)
Artículo 13.- Para ser ciudadano se requiere tener veintiún años de edad y saber leer y escribir
Constitución de 1929, (Décima tercera)
Verdadera transformación experimentó nuestro país
como producto de la llamada revolución Juliana (9 de
julio de 1926) que terminó con los gobiernos “plutocráticos” y dio paso a los primeros síntomas de modernización
del Estado, gracias a la labor de las Juntas de Gobierno
Provisionales y del Presidente Isidro Ayora que puso en
ejecución los cambios económicos, administrativos y sociales recomendados por la Misión Kemmerer. (8)
En el área que nos ocupa, se debe anotar que por primera
vez se reconoce el derecho de ciudadanía a la mujer y,
consecuentemente, el derecho a votar en los procesos electorales. Sin duda este reconocimiento se debe al papel de
la Doctora Matilde Hidalgo de Procel, mujer lojana de
extraordinaria presencia en la historia nacional, al ser
la primera mujer graduada en medicina y la primera en
exigir su derecho al voto, cosa que logró gracias a que su
petición fue sometida a consulta ministerial, obteniendo
respuesta favorable el 10 de mayo de 1924.
Como homenaje a esta mujer pionera vale recordar que
Matilde Hidalgo de Procel se convirtió no solo en la primera mujer que ejerció el voto en el Ecuador, sino que es
la primera que lo hizo en toda América Latina.
El respectivo artículo señala:
Artículo 13.- Es ciudadano todo ecuatoriano, hombre o
mujer, mayor de veintiún años, que sepa leer y escribir.
Constitución de 1938, (Décima cuarta)
La Constitución de 1938, la Número 14 en nuestro recuento, trae novedades ya que enfoca el tema de la nacionalidad en vinculación directa con el de la ciudadanía
y lo hace utilizando para su redacción varios artículos,
entre los cuales se debe resaltar el que señala un nuevo
avance en el pensamiento electoral, el reconocimiento del
derecho al voto de los analfabetos, si bien en condición de
facultativo.
Esto significa que se reconoce como ciudadanos a los
miembros de este amplio grupo humano, integrado como
ya se ha dicho, en su mayoría, por hombres y mujeres
indígenas, permanentemente marginados y que, esta vez
con más presencia, empiezan a aparecer como protagonistas del panorama político, si bien en un papel hasta
este momento secundario.
Otro factor de novedad e interés es que se reconoce en
esta Constitución el derecho al voto de los ecuatorianos
domiciliados en el exterior, esto es algo que queda solo
como una declaración de la Carta Fundamental, ya que
(8) Misión alemana, que llegó al Ecuador el 16 de octubre de 1926 con el propósito de asesorar al Estado en la búsqueda de la necesaria modernización.
43
Campus Pedernales - Mayo 2013
no se establecen las condiciones y la logística para llevarlo
a la práctica.
Por último, también es digno de resaltarse el que en esta
Constitución se especifique diferentes formas de ejercicio
ciudadano, más allá del voto electoral, al hacer referencia
a la fiscalización y a la revocatoria del mandato.
Artículo 6.- Los ecuatorianos lo son por nacimiento o por
naturalización.
Todos los ecuatorianos son ciudadanos y, como tales, gozan
de los derechos establecidos en esta constitución, que se ejercerán en los casos y con los requisitos que determine la ley.
Artículo 26.- Los ciudadanos ecuatorianos gozarán del
derecho de elegir y ser elegidos, de presentar proyectos de
ley al Congreso Nacional, de ser consultados en los casos previstos en la Constitución, de fiscalizar los actos de
los órganos del poder público, de revocar el mandato que
confieran a los dignatarios de elección popular, y de desempeñar empleos y funciones públicas. Estos derechos se
ejercerán en los casos y con los requisitos que señalen la
44
Constitución y la ley.
Constitución de 1945, (Décima quinta)
Los extranjeros no gozarán de estos derechos.
Se dice que el Congreso de 1945 expidió una Constitución
Política que ha sido calificada como de socialista, pero en
lo que hace a las disposiciones respecto de la ciudadanía y
los derechos electorales no tiene mayores novedades, que
no sean la forma de ser redactados los correspondientes
artículos.
Artículo. 27.- El voto popular será universal, igual, directo y secreto; obligatorio para los que sepan leer y escribir,
facultativo para los analfabetos y para los mayores de
sesenta y cinco años. Tendrán derecho a voto los ecuatorianos que hayan cumplido dieciocho años de edad y se
hallen en el goce de los derechos políticos.
Los miembros de la fuerza pública en servicio activo no
harán uso de este derecho.
Los ecuatorianos domiciliados en el exterior podrán elegir
Presidente y Vicepresidente de la República, en el lugar de
su registro o empadronamiento. La ley regulará el ejercicio de este derecho.
Artículo 15.- Todo ecuatoriano, hombre o mujer, mayor
de dieciocho años, que sepa leer y escribir, es ciudadano.
Artículo 20.- Para ser elector se requiere estar en goce de
los derechos de ciudadanía y reunir los demás requisitos
que, en los respectivos casos, determinen las leyes.
Cuando se habla de los casos que determine la Ley, se
hace referencia a las diferentes condiciones de elección de
los representantes nacionales, provinciales, o cantonales,
ya que en cada jurisdicción se señala el requisito de tiempo de residencia.
Poco tiempo duró esta Constitución “socialista” ya que en
45
1946 fue cambiada por la Décima Sexta Carta Magna,
que en este campo no aporta con más novedad que la de
la simplificación en los términos utilizados.
Constitución de 1946, (Décima sexta)
Artículo 17.- Todo ecuatoriano, hombre o mujer, mayor
de dieciocho años, que sepa leer y escribir, es ciudadano,
y, en consecuencia, por regla general, puede elegir y ser
elegido o nombrado funcionario público.
Las Constituciones de 1967 y de 1979, no ofrecen ninguna novedad. Lo importante es la forma de redacción de
los artículos que tratan del tema de la ciudadanía.
Constitución de 1967, (Décima séptima)
Artículo 21.- Requisitos.
Son Ciudadanos ecuatorianos los mayores de dieciocho
años que saben leer y escribir y están, por tanto, en aptitud de ejercer los derechos políticos que establece la presente Constitución.
46
Constitución de 1979, (Décima octava)
Luego de un período de Gobiernos de facto, se retorna al
régimen democrático, siendo el primer paso para ello, el
referéndum convocado por el Triunvirato Militar, en el
cual se aprueba una nueva Constitución el 15 de enero de
1978. En esta ocasión se propuso al pueblo escoger entre
dos textos constitucionales: uno nuevo, que fue el aprobado, y otro en base a la Constitución de 1945 reformada.
Los resultados fueron:
Opción
Votos
%
Nuevo proyecto
770.000
43%
Constitución de 1945 reformada
583.000
32%
Blancos y nulos
451.000
25%
Por decisión del Triunvirato esta Constitución entró en
vigencia en 1979, Junto con la posesión del Presidente
que resultó elegido en las urnas, el Abogado Jaime Roldós
Aguilera. El artículo referente a la ciudadanía dice:
Art. 12.- Son ciudadanos los ecuatorianos mayores del 18 años.
Constitución de 1998, (Décima novena)
En nuestro recorrido por el camino constitucional del
Ecuador, llegamos a la del año 1998, que se caracteriza
por establecer por primera vez no solo los derechos de los
ciudadanos, sino también sus obligaciones.
En el aspecto que nos ocupa el artículo respectivo enfoca la totalidad del tema ciudadano y electoral, debiendo
resaltarse que se retoma el derecho de los analfabetos a
votar (derecho facultativo), así como lo del voto de los
ciudadanos ecuatorianos domiciliados en el exterior.
Como novedad se debe mencionar que se excluye a los
ciudadanos de la tercera edad (mayores de 65 años) de la
obligación de ejercer el voto, el cual queda en la calidad
de facultativo.
Conozcamos el texto
Art. 27.- El voto popular será universal, igual, directo
y secreto; obligatorio para los que sepan leer y escribir,
facultativo para los analfabetos y para los mayores de
sesenta y cinco años. Tendrán derecho a voto los ecuato-
rianos que hayan cumplido dieciocho años de edad y se
hallen en el goce de los derechos políticos. Los miembros
de la fuerza pública en servicio activo no harán uso de
este derecho. Los ecuatorianos domiciliados en el exterior
podrán elegir Presidente y Vicepresidente de la República, en el lugar de su registro o empadronamiento. La ley
regulará el ejercicio de este derecho.
Constitución del 2008, (Vigésima)
Esta Constitución, redactada en Montecristi, Manabí,
fue sometida a referéndum aprobatorio obteniendo los
siguientes resultados:
Opción
Votos
Porcentaje
SI
4722056
63,93
NO
2075754
28,10
Nulos
533684
7,23
Blancos
55071
0.74
La Constitución vigente aportó a la legislación nacional
con muchas innovaciones, siendo así que en cuanto a la
ciudadanía y al ámbito del sufragio aparecen varios as-
47
pectos novedosos que valen la pena resaltarse.
1. Se reconoce que la nacionalidad y la ciudadanía se
identifican.
2. Se establece el derecho al voto por parte de las personas
privadas de libertad, siempre que no hayan recibido
sentencia condenatoria y que esta haya sido ejecutoriada.
3. Los menores de edad comprendidos entre los 16 y 18
años, pueden votar. En este caso el voto es facultativo y no obligatorio, al igual que para los mayores de
65 años, así como para quienes tiene alguna forma de
discapacidad.
4. Un aspecto importante es que al referirse al voto en el
exterior se cambia el concepto de “domiciliados” por el
de “que vivan”, dando de esta manera oportunidad a
los migrantes ecuatorianos que no han obtenido residencia en los países de destino.
5. Por primera vez se da voto facultativo a los miembros
de las Fuerzas armadas y la Policía Nacional, que hasta la constitución anterior no podían votar ya que se
los consideraba como personal “obediente” y no “deliberante”, aspecto que ha sido repensado en lo que hace
48
a los derechos ciudadanos.
Veamos en el texto lo que señala la vigésima Constitución:
Artículo. 6.- Todas las ecuatorianas y los ecuatorianos
son ciudadanos y gozarán de los derechos establecidos en
la Constitución.
1. El voto será obligatorio para las personas mayores de
dieciocho años. Ejercerán su derecho al voto las personas privadas de libertad sin sentencia condenatoria
ejecutoriada.
2. El voto será facultativo para las personas entre dieciséis
y dieciocho años de edad, las mayores de sesenta y cinco años, las ecuatorianas y ecuatorianos que habitan
en el exterior, los integrantes de las Fuerzas Armadas
y Policía Nacional, y las personas con discapacidad.
CONCLUSIÓN
A manera de conclusión podemos afirmar que el Ecuador, en su inestabilidad política, ha recorrido un largo
camino de conquistas en el campo de los derechos ciudadanos y político electorales. Desde las limitaciones
originales de distinto orden que definían estos aspectos,
se ha llegado a una situación de amplitud donde se ha
reconocido que todos los ecuatorianos somos ciudadanos
desde el nacimiento y que la mayoría tenemos el derecho
a participar de los procesos electorales, en calidad de votantes, a partir de los 16 años de edad.
Campus Riobamba - Mayo 2013
PRESENCIA DE LOS NUEVOS VOTANTES
En cuanto al voto facultativo para los menores a partir de
los 16 años se debe anotar que el Ecuador no es el primer
país en adoptar una legislación electoral de esta naturaleza; antes ya lo hicieron Cuba y Brasil seguidos por Nicaragua y México. La propuesta está siendo tratada y aceptada también en otros estados, especialmente de América
Latina, ya que este continente se caracteriza, entre otros
aspectos, por su vocación innovadora que ha sido capaz
de influir y revolucionar el pensamiento moderno en diferentes campos (economía, política, religión, literatura,
etc.); así como por tener un gran número de jóvenes como
segmento de especial importancia en la conformación social.
Las mayorías poblacionales del continente pertenecen a
los sectores jóvenes y es entonces lógico que su presencia
se reconozca en los diferentes ámbitos de convivencia, en
este caso, en el derecho a influir con su voto en las decisiones electorales.
Ahora bien, debemos necesariamente hacernos un par de
preguntas:
1. ¿Estaban los jóvenes, en el 2008, preparados para asumir esta responsabilidad?
2. ¿Están actualmente en conocimiento de sus deberes y
derechos políticos y ciudadanos?
49
Y las respuestas parecen apuntar hacia lo negativo, y esto
por varias situaciones que es válido analizarlas.
En el Ecuador, la cultura política, no se ha desarrollado
suficientemente, aún imperan formas de caudillismo, populismo y otras tendencias apartadas de las tendencias
ideológicas más reconocidas y por tanto del ejercicio del
voto responsable. La misma ley de elecciones, definida
como Código de la Democracia, auspicia determinadas
situaciones que resultan negativas como el denominado
“voto entre listas” que perjudica a las posturas ideológicas y da paso al voto clientelar, a veces en razón de la popularidad - no precisamente por sus valores políticos - de
ciudadanos que surgen desde campos tales como el deporte o la farándula, pero sin estar debidamente preparados
para las funciones para las cuales se les elige.
No se trata de negar el derecho de todos los ecuatorianos
a ocupar cargos de elección popular, lo que se trata es de
buscar, y la ley debería hacerlo, que los candidatos estén
capacitados para ejercer las funciones a las que aspiran.
Y eso no es solo cuestión de fama o de títulos, sino de preparación y compromiso ciudadano. No podemos hablar
50
de grupos de avanzada, de sectores de mayor compromiso
ni por sus condiciones de profesionalización, ni por sus
orígenes, ni por sus edades, es toda la población la que
necesita mejorar en cuanto a su cultura política.
Los resultados electorales han sido tan discutibles antes
o después del derecho al voto de los analfabetos, como
lo son ahora con el voto de los jóvenes de entre 16 y 18
años. Las falencias siguen siendo las mismas, aunque
me atrevería a afirmar que en ciertos casos, no en todos
lamentablemente, los jóvenes tienen más interés en la
participación política, hasta como experiencia novedosa
compartida por medio de las redes sociales. El mundo entero se ha conmocionado con movimientos juveniles de
protesta cuyo mecanismo de movilización han sido las
Nuevas Tecnologías de la Comunicación (TICs), especialmente el internet. En consecuencia hasta parece que
en ellos hay más consciencia de por qué o por quién votar.
Además no se puede negar que los jóvenes adolescentes
son más idealistas y más sanos política y socialmente que
muchos mayores de edad que ya han caído en las redes,
directas o indirectas, de la corrupción.
Tampoco se puede negar que el Estado como tal, los partidos políticos, los medios de comunicación y el sistema
educativo, han hecho muy poco por preparar a todo ese
amplio conglomerado humano para ejercer el derecho a
votar y con ello a decidir el destino de su parroquia, cantón, provincia o nacional, así como a influir en la toma
de importantes decisiones puestas a consulta. Su preparación, al igual que muchos otros campos de actividad
personal y social, se ha limitado al conocimiento que le
han proporcionad sus grupos de compañeros y las TICs.
Hay países que, tomando consciencia de estas situaciones, han preparado y puesto en marcha programas de
educación para la democracia cuyo objetivo en el fondo
no es otro que potenciar lo que en un determinado momento, y en nuestro Ecuador, se definió como Educación
Cívica y que hoy ocupa una postura marginal en los programas de estudio. La educación cívica y actualmente
la educación para la democracia, deben constituir una
verdadera pedagogía respecto a los valores nacionales, a
los grandes objetivos y a los mecanismos para lograrlos,
entre los cuales sobresale, por cierto, la capacidad política
de los electores, la misma que debe ser adquirida desde
las aulas colegiales.
El comportamiento político de todos los actores involucrados tiende a disminuir el interés de los que jóvenes por
estos temas, ya que sin duda este es un campo desprestigiado que afecta a los procesos electorales en concreto. Lo
dicho puede confirmarse con una publicación del Instituto de la Democracia, organismo del Consejo Nacional
Electoral, que es de suponer sea una fuente creíble de datos explicativos de la situación, por lo que voy a utilizar
un artículo de Cristina Bastidas Redín que cuenta con
amplia información y datos estadísticos al respecto. Afirma que:
“La evidencia de lo que sucede en la cultura política
de los jóvenes en el Ecuador la podemos encontrar en
algunas encuestas sobre cultura política realizadas a
toda la población y una encuesta de jóvenes realizada
por Ágora Democrática (2011). Se puede apreciar que
el grueso de la población entre dieciséis y diecinueve
años tiene poco (43,50%) y algo (30,50%) de interés
por la política.” (9)
El primer cuadro estadístico que presenta la autora mencionada, donde constan los datos citados y que se refiere
(9) Obra citada, Pgs. 74 y 75
51
al interés en lo político de los jóvenes, tiene una estructura, de la cual extraigo las líneas que constan a continuación:
¿Cuánto diría usted que le interesan las
cuestiones políticas? (10)
Nada
Poco
Algo
Mucho
No Res. Total
13,20
43,10
30,50
12,90
0,30
100
La cita anterior y el cuadro comprobatorio nos permite
asegurar que la gran mayoría de los jóvenes se mantiene
alejada de los asuntos políticos, ya que solo algo menos
del 13% dice tener mucho interés, mientras que un total
del 86,80% se mueven entre ningún interés y algo de interés.
Esta situación necesariamente se refleja en la participación electoral. El mismo estudio trae un gráfico estadístico, en que expone la participación y el ausentismo en los
menores de entre 16 y 18 años. Este gráfico nos permite
extraer el siguiente cuadro numérico: (11)
(10) Obra citada, Tabla 1, Pag. 75
(11) Obra citada, Tabla 1, Pag. 81
52
Años
2011
2013
Participación Electoral
72%
62%
Ausentismo
28%
38%
Está claro que la participación electoral de este sector
ha sido relativamente baja, pero lo que es más decidor
es que tiende a disminuir, así vemos que un 10% menos
lo ha hecho en el 2013, con relación al 2011 ante lo cual
cabe preguntarse las causas de ese ausentismo progresivo
y quizás la respuesta se encuentre en que a los factores
citados de descrédito de los político se suma un desconocimiento de la importancia de su participación.
Sin embargo de lo dicho en el párrafo anterior, se debe
considerar que la relativamente significativa cifra correspondiente al 2011, tiene sentido cuando consideramos el
factor novedad, ya que en ese año por primera vez los
jóvenes pudieron ejercitar su derecho al voto facultativo.
EL PROYECTO DE FIDAL
Es necesario reiterar que ha existido una gran falencia
por parte de las autoridades del estado y los actores po-
líticos presentes en la sociedad. Esta falencia ha sido no
preocuparse debida y oportunamente de la concientización de los jóvenes, nuevos votantes, sobre el significado
de esta participación y sobre las obligaciones y responsabilidades que conlleva el ejercicio del sufragio.
Más aún parece ser que ni siquiera los términos básicos
(democracia, sufragio, voto, participación política, etc.)
han sido tratados y explicados a este sector ciudadano.
No consta en los programas de estudio y las autoridades oficiales no se han preocupado de crear programas de
capacitación en democracia para estos recientes actores
políticos.
Ante ello, la Fundación para la Integración y el Desarrollo de América Latina – FIDAL – en cumplimiento de su
vocación educativa decidió en el año 2008, el mismo de
la promulgación de la actual Constitución Política, asumir la difícil tarea de capacitar a los jóvenes estudiantes
ecuatorianos, de las edades incluidas en el mandato constitucional, en el ámbito de la democracia. El desafío fue
y es crear una verdadera base de cultura democrática, ya
que “La cultura democrática, al tomar a cada ser hu-
mano en el centro de su contingencia, de sus valores y
horizontes propios, lo pone en contacto con valores infinitos, y con una responsabilidad que puede ampliarse
siempre. La cultura democrática crea una situación
paradójica, que estimula a los seres humanos y permite
reconsiderar las estructuras”. (12)
Difícil tarea ya que este trabajo significaba altos costos
económicos; demandaba de instructores preparados; y,
de un programa base que conjugue el interés juvenil con
el absoluto respeto a las ideologías políticas. Es así que,
en el ya largo camino iniciado en el 2009 con el Primer
Foro de la Democracia, siempre se ha evitado todo lo que
signifique, de alguna manera, la transmisión de ideas
partidistas.
En todos estos años de compromiso, la política de los
partidos y movimientos políticos del Ecuador, sus ideas,
sus éxitos o fracasos, sus líderes y candidatos, han sido
totalmente soslayados para mantener el más absoluto
respeto a las decisiones que los jóvenes participantes en
los eventos puedan y deban tomar en el ejercicio de la
democracia.
(12) UNESCO: Cultura Democrática un desafío para las Escuelas, 1995, Pgs. 11, 12
53
Campus Huaquillas - Septiembre/Octubre 2013
FIDAL, bajo la guía de su Presidenta Ejecutiva la Dra. Rosalía Arteaga Serrano, en estos años ha logrado alianzas
con organismos internacionales, como la Fundación Hanns Seidel, de Alemania, el PNUD o Taiwan Fundation of
Democracy, y con una serie de organismos e instituciones nacionales, como el CONGOPE (13), varios GADs (14),
universidades, colegios y otros, lo que le han permitido la concreción del programa denominado Formación en Cultura
Democrática, cuyo desarrollo se explicita en otros artículos de esta publicación.
FIDAL asumió el desafío de llegar a los jóvenes, de contribuir a su formación integral, de aportar al sistema democrático y de poner a su disposición mecanismos impresos y posibilidades tecnológicas, todo con el objetivo de buscar un
mejor Ecuador.
FIDAL ha cumplido y lo sigue haciendo con ese desafío libremente adquirido.
Julio 2014
(13) Consorcio de Gobiernos Provinciales del Ecuador
(14) Gobiernos Autónomos descentralizados
54
Kevin Cedeño
Colegio del Sindicato
de Choferes, Cuenca.
“ To d o e l m u n d o e s i g u a l , t e n e m o s l o s m i s m o s d e r e c h o s
y obligaciones, negros, blancos, hombres, mujeres”
55
56
“CAMPUS PARA LA DEMOCRACIA”
CÓDIGO DE CONVIVENCIA
OBJETIVO
Este CÓDIGO DE CONVIVENCIA pretende contribuir a una convivencia armónica durante el desarrollo de los CAMPUS PARA LA DEMOCRACIA, mediante el acuerdo y cumplimiento de compromisos de todos los actores de estos
encuentros juveniles.
REFLEXIONES PREVIAS
Todos quienes participamos en estos encuentros de jóvenes, aceptamos que para “convivir en compañía de otros” tenemos que interiorizar el sentido de interrelación e interdependencia individual y grupal,
de unidad en la diversidad y de congregarse alrededor
de los propósitos que juntos nos proponemos conseguir.
Entendemos y aceptamos que no hay convivencia arno hay convencimiento de cada uno de nosotros sobre
nuestros derechos y obligaciones, si no compartimos los
res fundamentales, si no aceptamos nuestras fortalezas y
tolerantes con el resto de actores, autoridades y compa-
mónica si
la práctica de
principios y los valodebilidades, y si no somos
ñeros.
Campus Azogues - Agosto 2013
57
COMPROMISOS
1. LOS ORGANIZADORES, NOS COMPROMETEMOS A:
• Respetar y hacer respetar el presente código de convivencia, con justicia, equidad, democracia y cordialidad.
• Facilitar, cuidar y mantener abiertos los canales de intercomunicación oportuna, clara y completa con todas las
personas que intervienen en los eventos, especialmente con los estudiantes.
• Propiciar el diálogo constructivo, el derecho a expresarse y la obligación de saber escuchar, como instrumentos preventivos de posiciones intransigentes.
• Velar por la seguridad, el bienestar de los estudiantes.
• Actuar reflexiva, serena y mesuradamente en caso de que se presenten conflictos, quejas, incumplimientos u otras causas atentatorias al bienestar y al respeto de las garantías y derechos de cada uno de los actores de los eventos.
• Ser corteses, amables, respetuosos con el alumnado y provocar que haya reciprocidad.
2. COMO JÓVENES ESTUDIANTES NOS COMPROMETEMOS A:
• Respetar y practicar las normas de convivencia establecidas para estos encuentros juveniles.
• Respetar a los organizadores, coordinadores y a nuestros compañeros.
• Conservar en muy buen estado las instalaciones y los bienes de los locales que han sido puestos a nuestra disposición
durante estos eventos.
• No ingerir bebidas alcohólicas, no fumar, no consumir drogas, ni propiciar que nuestros compañeros y compañeras lo hagan.
• No provocar ni participar en agresiones verbales o físicas.
• Respetar los horarios de las actividades establecidos por los organizadores de cada evento y acudir con la debida anticipación a cada una de ellas.
58
• Mantener apagados los teléfonos celulares o aparatos electrónicos para escuchar música, durante las actividades académicas programadas.
• No salir de las instalaciones en que se realice cada evento, salvo en actividades programadas específicamente para ello.
• Integrarse puntualmente y de manera positiva en las actividades programadas.
• Demostrar honestidad y respetar las pertenencias de las compañeras y compañeros, y además propiciar su cuidado.
• Guardar consideración, trato cortés, maneras amigables y demostrativas de respeto y estima a cada miembro de este
encuentro de jóvenes.
• Evitar la formación de grupos cerrados o excluyentes.
• Acudir a los coordinadores para la orientación de actividades y resolución de inquietudes.
Para constancia de estos compromisos, firmamos el presente Código de Convivencia,
en ______________ a __ de __________ del 201__.
----------------------------- -----------------------Rosalía Arteaga SerranoAlumno participante
Presidenta de FIDAL
Campus Riobamba - Mayo 2013
59
60
William Alexander Alvarez Rojas
CCNNA, Azogues.
“La democracia sirve para tomar decisiones
y recocer que todos somos iguales”
61
62
JÓVENES POR LA DEMOCRACIA
Una experiencia que diseña el futuro
Andrés Reinoso
INTRODUCCIÓN
Trabajo realizado por Andrés León
en base al aporte del
Periodista Andrés Reinoso y a los informes
presentados a las organizaciones auspiciantes.
Desde el 2008, el Ecuador cuenta con una nueva Constitución, la vigésima, si se considera como primera Carta Magna
de nuestro país a aquella que se redactó en Agosto de 1830 en Riobamba, con el fin de sentar las bases para la consolidación de la República del Ecuador, pese a que aún se proclamaba la adhesión a la Gran Colombia, el sueño de
Bolívar. Usando otros argumentos históricos, el país tendría veintiún constituciones de acuerdo con lo que ocurrió en
Febrero de 1812, cuando varios quiteños ilustres redactaron un documento con sentido de nación, aunque todavía con
subordinación a la corona española.
Entre los 444 artículos que configuran a la Constitución Ecuatoriana del 2008, redactada por la Asamblea Nacional
Constituyente reunida en Montecristi, provincia de Manabí, se encuentra uno que otorga a un amplio sector de ado-
63
lescentes ecuatorianos, la posibilidad de tener participación directa en el escenario político del país.:
Artículo 62.- Las personas en goce de derechos políticos
tienen derecho al voto universal, igual, directo, secreto y
escrutado públicamente, de conformidad con las siguientes disposiciones:
2. El voto será facultativo para las personas entre dieciséis y dieciocho años de edad, las mayores de sesenta y
cinco años, las ecuatorianas y ecuatorianos que habitan
en el exterior, los integrantes de las Fuerzas Armadas y
Policía Nacional, y las personas con discapacidad.
Ante esta nueva demanda constitucional, la Fundación
para la Integración y Desarrollo de América Latina, FIDAL,
respondió trabajando por la educación en cultura democrática de jóvenes ecuatorianos, para que conozcan, interpreten y analicen la realidad política en el Ecuador y el
mundo, mediante insumos teóricos y métodos prácticos.
El primer proyecto emprendido para hacer realidad ese
propósito, fue la organización de ‘Foros para la Democracia’ en diferentes ciudades del país, a los que acudie64
ron miles de estudiantes secundarios para escuchar las
conferencias de expertos en el asunto y en temas afines.
En estos foros han participado más de 8000 estudiantes
y educadores, de 17 provincias del Ecuador. En estos talleres se ha informado y educado en lo que significa la
democracia y en los derechos y deberes de los nuevos actores políticos, para crear una verdadera conciencia ciudadana.
A partir del año 2012, FIDAL impulsa una nueva iniciativa en el marco de la formación de la conciencia democrática en adolescentes ecuatorianos, a través de la modalidad ‘Campus por la Democracia’, eventos de dos a
tres días de duración. Hasta ahora se han llevado a cabo
9 ediciones a las cuales se ha invitado a estudiantes con
participación destacada en los foros locales, representantes de gobiernos estudiantiles y jóvenes interesados en el
presente y futuro del Ecuador, para que compartan su
tiempo con chicos provenientes de otros colegios de la
misma localidad y de otros cantones y provincias, con el
fin de que descubran sus ideales individuales e intereses
comunes y planteen sus aspiraciones colectivas para su
país, bajo el cielo de la democracia.
El proyecto en sus dos versiones, nació con el apoyo de
la fundación alemana Hanns Seidel; en el año 2010 se
sumaron a esta iniciativa el PNUD, el CONGOPE (Consorcio de Gobiernos Provinciales), en cooperación con
varias Universidades, Alcaldías y otras instituciones. En
el año 2012 se unió a esta propuesta la Fundación para
la Democracia de Taiwan, así como lo hicieron algunas
ONGs ecuatorianas.
lo afectan en lo político, económico, social y ambiental,
para facilitar su pleno desarrollo como ser humano y
como miembro de la comunidad en que se desenvuelve.
Por tanto, la participación es un proceso de generación
de conciencia crítica y propositiva que resulta positiva en
la medida en que permita modificar y ampliar las relaciones de poder para mejorar las condiciones de vida de
la sociedad.
JUSTIFICACIÓN
Desde el punto de vista jurídico, la participación de los
adolescentes tiene varias connotaciones en el campo legal, a saber:
La consolidación de los Derechos Humanos, entre ellos
los derechos políticos, está en relación directamente proporcional al mejoramiento de la calidad de la participación ciudadana; sin embargo, prevalece en nuestra sociedad una marcada exclusión de la mayoría poblacional
respecto a la toma de decisiones sobre los asuntos públicos, de manera que el consenso se reduce a minorías no
siempre representativas de la pluralidad de intereses de
los diversos sectores poblacionales.
La importancia de la participación radica en que posibilite la integración del ciudadano en la toma de decisiones,
en la fiscalización y en la ejecución de las acciones que
• Como derecho: la facultad de involucrarse en el quehacer social para influir en su devenir.
• Como deber: la responsabilidad de participar en los
asuntos públicos.
• Como mecanismo: el instrumento mediante el cual puede ejercer sus derechos y deberes.
La sociedad en su conjunto debe propiciar la participación informada de la juventud y de sus maestros en el
debate y la búsqueda de acuerdos en temas trascendentales para el país; en el desarrollo de actividades cívicas a
65
través de la deliberación democrática, en la observación
de procesos políticos y la producción de información veraz y oportuna.
En consecuencia, FIDAL consideró la necesidad de estructurar un proceso de educación y diálogo democrático
que, a través de talleres y seminarios a nivel nacional y
local, busque y garantice esta participación.
LOS FOROS POR LA DEMOCRACIA
De acuerdo a los datos del Sistema Nacional de Información de la SENPLADES, Capítulo Instrucción-Educación, al momento en que se dio inicio a este proyecto,
en el Ecuador el número total de estudiantes tanto de ciclo básico como de bachillerato a nivel nacional era de
4´128.416 . De ellos el número de estudiantes que cursa
el bachillerato fue de 577.819 .
De la misma manera, el número de docentes a nivel nacional era de 230.071 , de los cuales 33.266 trabajaban en
el bachillerato.
Sin dejar de lado el sistema Foros que será retomado este
año, desde fines del 2012 y durante todo el 2013, se puso
en vigencia el formato de Campus de dos o tres días de
duración, que ha permitido abarcar más áreas de conocimiento y profundizar en los temas tratados.
66
ESTADÍSTICAS DE INTERVENCIÓN PREVIA DEL PROYECTO
CUADRO 1: NUMERO DE BENEFICIARIOS POR PROVINCIA, CIUDAD, ESTUDIANTES Y DOCENTES
No. Evento
Fecha
Ciudad
1
2 septiembre 2009
Guayaquil
2
3 septiembre 2009
Manta
3
24 noviembre 2009
Quito
4
26 noviembre 2009
Cuenca
Subtotal año 2009
Beneficiarios
Desagregado
de Docentes
Desagregado
de Estudiantes
2.350
50
2.300
2.300
50
2.300
5
15 abril 2010
Tulcán
200
4
196
6
16 abril 2010
Otavalo
300
3
297
7
26 mayo 2010
Loja
230
12
196
8
27 mayo 2010
Cariamanga
600
11
295
9
08 junio 2010
Calceta
200
2
196
10
09 junio 2010
Chone
302
3
299
11
10 junio 2010
Sto. Domingo
302
2
300
12
25 junio 2010
Palora
325
113
212
13
30 junio 2010
Bahía
216
3
213
14
01 julio 2010
Tosagua
203
2
201
15
07 septiembre 2010
Esmeraldas
651
4
647
16
08 septiembre2010
San Lorenzo
203
2
201
67
3.732
161
3.571
17
12 enero 2011
Subtotal año 2010
Nueva Loja
182
7
175
18
11 marzo 2011
Tulcán
126
5
121
19
02 mayo 2011
Quito
152
1
151
20
04 mayo 2011
Ambato
203
3
200
21
03 junio 2011
Portoviejo
94
5
89
22
02 agosto 2011
Machala
179
2
177
23
02 agosto 2011
Pasaje
120
1
121
24
16 agosto 2011
Galápagos
111
3
108
25
02 septiembre 2011
Babahoyo
149
2
147
26
02 septiembre 2011
Quevedo
216
2
214
27
02 septiembre 2011
Milagro
162
3
159
28
23 septiembre 2011
San Lorenzo
177
3
174
29
6 diciembre 2011
Chota
193
23
170
30
20 diciembre 2011
Orellana
145
8
137
2.209
68
2.141
137
6
131
Subtotal año 2011
31
68
23 enero 2012
Cotacachi
32
23 enero 2012
San Gabriel
86
4
82
33
8 febrero 2012
Machachi
293
9
284
34
15 febrero 2012
Latacunga
211
26
185
35
6 marzo 2012
Nueva Loja
157
10
147
36
12 abril 2012
Macas
126
11
115
37
24 abril 2012
Pujilí
129
6
123
38
23 de mayo 2012
Salinas
203
5
198
39
13 – 15 julio 2912
Cuenca Baguanchi
94
-
94
40
15 – 16 noviembre 2012 Sto. Domingo
(Valle Hermoso)
141
4
137
Subtotal año 2012
1342
77
1265
TOTALES
9633
356
9277
Los eventos 39 y 40 correspondieron al nuevo modelo denominado CAMPUS DE LA DEMOCRACIA, que se realizan con la participación activa de los jóvenes a través
de talleres y mesas de discusión. A Baguanchi, Cuenca,
Provincia del Azuay y a Valle Hermoso, Santo Domingo
de los Tsáchilas, asistieron un total de 231 alumnos, 4
maestros, dando un total de 235 beneficiarios.
CAMPUS DE LA DEMOCRACIA
De los foros y el primer campus se hizo un video Español – Inglés que se incluyó en el Folleto “Juventudes X la
Democracia”, el mismo que fue presentado ante las Juventudes Europeas, logrando un amplio reconocimiento.
Un resumen de los ocho campus realizados, incluyendo
aspectos descriptivos y las declaraciones de los participantes, consta a continuación:
El proceso iniciado en el 2012, logró consolidarse en el
año 2013. Los Campus, que como ya queda dicho, son
reuniones de más de un día de convivencia, han permitido un trabajo más intenso con los participantes, ya sea
los jóvenes estudiantes o sus maestros.
69
CAMPUS DE BAGUANCHI
El I Campus para la Democracia se desarrolló durante
los días 13, 14 y 15 de julio del 2012 y tuvo lugar en ‘Baguanchi’, hostería y centro de convenciones localizada en
las afueras de Cuenca, en medio de un imponente escenario natural. Para su organización se contó con el apoyo
de la Prefectura del Azuay, por lo que el Ing. Paúl Carrasco inauguró formalmente este Campus.
Un total de 94 estudiantes de 11 provincias del Ecuador,
70
de Sierra, Costa y Amazonía, en edades comprendidas
entre los 15 y los 18 años, fueron los debutantes exitosos
de ese proyecto de FIDAL, que desde un inicio ha contado con el patrocinio de instituciones como la Fundación
Hanns Seidel y el CONGOPE así como de varias instituciones educativas y de las principales autoridades provinciales o cantonales de las sedes respectivas.
La agenda del Campus de Baguanchi se definió en base a
las conferencias y actividades lideradas por la Dra.
Rosalía Arteaga quien dio a conocer a los participantes
Campus Cuenca Baguanchi - Julio 2012
el Código de Convivencia y la trascendencia del conocimiento de la democracia y de los derechos y deberes de los
jóvenes, por lo que hizo referencia al contexto del Proyecto “Foros para la Democracia” y a las experiencias obtenidas por FIDAL en esos eventos.
Para iniciar el Campus, la MSc. Claudia Arteaga Serrano realizó una aproximación a la realidad democrática
que vive el Ecuador con el advenimiento de la nueva Constitución.
Durante los días del encuentro, se registraron diferentes
conferencias dictadas por el Dr. José Brito Albuja, experto
en pedagogía con amplia experiencia en proyectos educativos; el Dr. Milton Castillo, abogado constitucionalista;
la Msc. María Eileen Delgadillo, Coaching de Jóvenes y
especialista en neurolingüística; Dr. Roberto Senese, sicólogo y orientador familiar y del Teniente Juan David
Jaramillo, Jefe de la Policía Comunitaria del Azuay, especialista en Educación Sexual para Jóvenes.
71
Las charlas abordaron diversas temáticas de interés para
los asistentes, como los comportamientos sociales de los
jóvenes en relación al núcleo familiar, la sexualidad en
la adolescencia, el papel de los gobiernos estudiantiles, la
historia y los componentes de la democracia, poderes del
estado, el ejercicio de la libertad y otros temas vinculados.
La integración entre los jóvenes, procedentes de distintas
provincias e instituciones, nació en los talleres por grupos de trabajo, los cuales despertaron su espíritu crítico
respecto a la realidad nacional, y se consolidó durante
los momentos de diversión, que también contempló la
agenda, como el paseo nocturno que hicieron hacia las
principales atracciones turísticas e históricas de Cuenca.
La participación de los jóvenes asistentes al Campus de
Baguanchi tuvo como resultado la Declaración de Baguanchi, documento que expresa lo siguiente:
DECLARACIÓN DE BAGUANCHI
Los estudiantes nos comprometemos a formar líderes en
todas las provincias, que fomenten el crecimiento y desarrollo de otros jóvenes estudiantes, que nos guíen capaciten y supervisen; y a realizar campus evaluativos cada
cierto tiempo para observar el proceso y compartir experiencias.
Estrategias:
• Capacitación en Campus y mediante Foros.
• Difusión del mensaje por los medios de comunicación.
• Aplicar los conocimientos a nivel nacional creando una
organización aliada “Juventud para la Democracia”.
• Difusión de los contenidos para que estas capacitaciones no
sean en vano a través de las redes sociales.
• Con el apoyo de la Fundación FIDAL el movimiento
Juventud para la democracia, capacitará a los jóvenes
de cada provincia y se buscará formar una red de jóvenes, instituciones educativas y ciudadanos.
Si queremos tener un país democrático para expresar
nuestras ideas, debemos cambiar el presente y motivar
72
para cambiar el futuro. Esto se deberá realizar con el apoyo de las autoridades gubernamentales, pero recordando
que somos independientes; que tenemos la obligación de
seguir los procesos, pero que no debemos tener prejuicios.
Vamos por la democracia para el Ecuador.
Baguanchi, 15 de julio del 2012
CAMPUS DE VALLE HERMOSO
En la frontera territorial y climática entre la sierra y la
costa, en el noroeste del país, se encuentra Valle Hermoso, parroquia rural de la provincia de Santo Domingo de
los Tsáchilas. Esa localidad fue escogida para desarrollar
el II Campus para la Democracia, los días 15 y 16 de Noviembre del 2012, en las instalaciones de la Casa Oasis,
Centro de Retiro de los Padres Cavannis, un lugar rodeado de flora y fauna de la región.
137 estudiantes de Santo Domingo de los Tsáchilas, Manabí, Los Ríos y Cotopaxi, de edades entre los 14 y 18
años y en representación de 24 colegios, fueron parte de
esa nueva experiencia innovadora para su formación
como buenos ciudadanos.
En la sesión inaugural se contó con la presencia e intervención de la Dra. Rosalía Arteaga, Presidenta Ejecutiva de FIDAL, quien explicó los antecedentes en cuanto
a los Foros de la Democracia y el Campus de Baguanchi,
así como los objetivos de este proyecto y la trascendencia
de la participación de los jóvenes en la vida democrática
del Ecuador. A nombre del CONGOPE, el Doctor René
Larenas, resaltó la importancia del evento y la decisión
del Consorcio de Gobiernos Provinciales Autónomos del
Ecuador, de apoyar esta iniciativa.
Intervinieron también Henning Senger, representante de la
Fundación Hanns Seidel, quien a más de referirse al ámbito de dicha Fundación, reflexionó sobre la democracia y el
desarrollo en su país, Alemania, poniendo de manifiesto los
valores y fortalezas que sustentan un sistema democrático;
Rolando Chuang, Representante de la República de Taiwan,
al presentar un saludo a los jóvenes, desarrolló el concepto
de democracia y relató la experiencia de su país para hacer
realidad esta idea.
73
El Dr. Jorge Eduardo Trujillo Castro, Gobernador de la
Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas declaró inaugurado el evento.
Los conferencistas invitados en esta ocasión fueron el Dr.
Byron Báez, educador y especialista en temas de motivación y sexualidad juvenil; el Ing. José Agusto Briones,
ex funcionario de Naciones Unidas y asesor en proyectos
de desarrollo: el Dr. Milton Castillo, abogado constitucionalista quien también estuvo en el primer Campus; el
Ec. Víctor Hugo Villacrés, economista y profesor universitario y Lic. Gabriel Cevallos, especialista en pedagogía
y profesor del IAEN.
Rosalía Arteaga, ex presidenta del Ecuador en sus exposiciones enfatizó en los principales problemas de la juventud actual, refiriéndose a temas en el campo sexual,
a las responsabilidades ambientales y sociales de los adolescentes, y a los nuevos roles democráticos de los jóvenes frente al escenario constitucional actual; a la libertad
individual y las libertades colectivas, a la participación
ciudadana, entre otros aspectos sustantivos.
74
La numerosa participación con la que contó el Campus
de Valle Hermoso se caracterizó por un permanente debate entre los jóvenes, enfocado principalmente en los beneficios y perjuicios que el ejercicio del poder produce en
el Ecuador. Es importante resaltar que se estableció una
interacción fraterna entre los participantes y los conferencistas, lo que construyó un ambiente agradable en las
dos jornadas del Campus.
Después de establecida la tradición en Baguanchi, en el
II Campus para la Democracia también debía emitirse
un documento producto del trabajo en Valle Hermoso, el
mismo que consta a continuación:
Campus Jama - Junio 2014
DECLARACIÓN DE VALLE HERMOSO
Los estudiantes reunidos por invitación de la Fundación
FIDAL, en Valle Hermoso, Provincia de Santo Domingo
de los Tsáchilas, considerando la necesidad de trabajar
juntos por la democracia, lo cual significa conocer nuestros derechos y responsabilidades, saber elegir a nuestras
autoridades y trabajar para que nuestras voces sean escuchadas, aprobamos las siguientes
CONCLUSIONES:
1. La democracia es positiva, pero para ser realidad demanda de una mayor participación de los jóvenes.
2. Los jóvenes debemos informarnos más y estar presentes
en espacios de participación como los Foros y Campus
de la Democracia.
3. Es necesario juzgar lo que sucede en la actualidad en
nuestro país, resaltando la obra pública y los recursos invertidos, pero reconociendo que se ha puesto en
práctica un poder autoritario.
4. Los Consejos Estudiantiles deben funcionar mejor para
promover la participación de los jóvenes estudiantes
en la construcción de una auténtica democracia.
75
En base a estas consideraciones asumimos estos compromisos:
1. Capacitarnos en el ámbito político y buscar que este
proceso se extienda por todo el Ecuador.
2. Transmitir a nuestros compañeros y en nuestros Colegios los conocimientos adquiridos en el II Campus de
la Democracia.
3. Incentivar a los jóvenes para la participación activa en
la democracia.
4. Fortalecer el diálogo entre jóvenes y adultos para encontrar soluciones compartidas a la problemática nacional.
5. Participar activamente en los Consejos Estudiantiles,
buscando su integración en la Red de Colegios para la
Democracia, que debe fortalecerse con la creación de
organizaciones cantonales y provinciales.
Esta Declaración fue aprobada en Valle Hermoso, el día
viernes 16 de noviembre del 2012.
76
CAMPUS DE RIOBAMBA
El III Campus para la Democracia se realizó en Riobamba el 3 y 4 de mayo del 2013, en el Centro de Convenciones La Primavera. Un total de 9 colegios de la provincia
de Chimborazo y 2 de Quito enviaron 54 participantes de
entre 14 y 18 años de edad, a quienes se sumaron 9 estudiantes universitarios de la Escuela Superior Politécnica
del Chimborazo (ESPOCH). La Asociación de profesores
de esta institución universitaria fue parte importante
para la organización del evento.
La sesión inaugural se contó con la presencia e intervención de la Dra. Rosalía Arteaga, Presidenta Ejecutiva de
FIDAL; la señora Ana Robles, representante de la Fundación Hanns Seidel; la señora Vanessa Rodríguez, del Programa de Fondos Concursables del Grupo FARO; el estudiante de Ciencias, de la ESPOCH, Luis Miguel Freire,
a nombre de los participantes y el Dr. Romeo Rodríguez,
Rector de la Escuela Politécnica de Chimborazo, quien
resalto la importancia de la colaboración interinstitucional y del convivir democrático que debe ser un objetivo de
la juventud ecuatoriana.
Las conferencias dictadas estuvieron a cargo del Ing. José
Agusto Briones, quien desarrolló el tema Nuevos Roles
Democráticos de los Jóvenes. Los gobiernos estudiantiles,
fue el aspecto tratado, al igual que en ocasiones anteriores, por la Dra. María Eileen Delgadillo. El Ing. Marcelo
Méndez desarrolló el tema del Liderazgo Democrático y
Emprendedor. El Dr. José Brito Albuja denominó a su
charla con un título provocativo que atrajo la atención
del alumnado: ¿Por qué la democracia implica dejar de
ser imbécil para llegar a ser idiota?. Las exposiciones se
completaron con la conferencia de la
Dra. Rosalía Arteaga respecto de la
responsabilidad social de los jóvenes.
y un relator, los cuales expusieron en sesión plenaria sus
conclusiones y recomendaciones, las mismas que sirven
de base para la elaboración de la Declaración de Riobamba.
Grupo 1
• La democracia es libertad.
• La libertad de expresión significa respeto. No se debe
agredir al otro.
En esta ocasión, siguiendo la ya establecida costumbre, los participantes
emitieron la correspondiente declaración, esta vez en forma bastante detallada.
Con la conducción del Ing. Marcelo
Mendez, se organizaron 6 grupos de trabajo. Cada grupo nombró un presidente
Centro de Convenciones ¨La Primavera¨, Riobamba - Mayo 2013
77
• Los jóvenes tenemos derechos, necesitamos oportunidades para expresarnos.
• El futuro está en nosotros, por lo que debemos buscar los
espacios necesarios para difundir lo aprendido
• Estamos tomando consciencia, queremos un cambio
desde hoy.
Grupo 2
• La democracia es poder expresarse.
• El voto debe ser una responsabilidad, no una obligación
por la papeleta que sirve para trámites y evita la multa.
• Los candidatos no consultan con los jóvenes, lo que causa desinterés en la política.
• Es necesario dar más oportunidades a los jóvenes y formar líderes.
Grupo 3
• La democracia debe ser entendida como un proceso de
participación.
• Debemos hacer consciencia de nuestra obligación de
compartir con los demás lo que hemos aprendido.
• Tenemos un compromiso para consolidar los valores éticos y morales de la sociedad, como la libertad y el respeto.
• Hay que trabajar con la familia, el colegio y la comunidad.
78
• Se deben buscar espacios para expresarnos y el apoyo de
las autoridades.
• Para actuar necesitamos de comunicación y libertad.
Grupo 4
• Debemos garantizar los derechos ciudadanos para el
bien común.
• Hay que respetar el pensamiento y los ideales de los demás.
• No es democracia la coerción, las descalificaciones, ni
las ofensas.
• Tenemos que ser críticos de la situación actual y contribuir a cambiar el sistema.
• Se debe promover mayor participación de los jóvenes.
• Tenemos que ser líderes.
Grupo 5
• La democracia es organizar el poder.
• La libertad de expresión y la protesta social están cohibidas. La ley de Educación limita la acción de los estudiantes.
• Necesitamos buscar modelos y líderes.
• Debemos comprometernos a educar a nuestros compañeros y a la sociedad.
Grupo 6
• Debemos mejorar la democracia, empezando por el hogar.
• Hay que trabajar en el cambio desde el colegio.
• Necesitamos, como jóvenes, libertad para expresarnos.
• La libertad de expresión debe atender a los medios y a
las redes sociales.
• Para llegar a la comunidad necesitamos el apoyo de lo
público y lo privado.
Con estas conclusiones y recomendaciones la plenaria
emitió la siguiente declaración:
El joven de hoy busca expresarse mediante la palabra y el
voto, sin olvidar la responsabilidad que esto implica, por
lo que creemos que el voto no debe ser una obligación sino
un deber, para lo cual hay que superar dificultades como
las limitaciones impuestas a la libertad de expresión y de
protesta; la diversidad de partidos políticos y el hecho de
que los candidatos no nos consideran en su plan de trabajo, ni tienen estrategias para que nos involucremos en la
construcción de una auténtica democracia participativa.
DECLARACIÓN DE RIOBAMBA
Reconocemos que el Gobierno, en cierta forma, está involucrando a los jóvenes en la vida democrática y que
existen importantes instituciones privadas, como FIDAL
que lo están haciendo con responsabilidad.
INTRODUCCIÓN
ESTRATEGIAS
Los jóvenes estudiantes, reunidos en Riobamba los días
3 y 4 de mayo del 2013, asumimos que la democracia es
sinónimo de libertad y constituye un espacio de participación en el cual podemos expresarnos y actuar, siempre
con respeto y dentro de los límites éticos y morales de cultura, así como evitando toda forma de discriminación.
Como estamos seguros de la necesidad de un mejoramiento continuo, en todos los sentidos, que solo depende de cada uno de nosotros, asumimos la obligación de
comenzar desde nuestros hogares, ya que en la familia
se deben fundamentar los valores éticos, culturales y cívicos. Es necesario buscar espacios de expresión a nivel de
Colegio aprovechando de situaciones como los minutos
79
cívicos, murales, periódicos, siempre usando el lenguaje
correcto de acuerdo a las edades.
Para mejorar la democracia se necesita el apoyo de las
entidades públicas y privadas que posibiliten llegar con
nuestro mensaje a las personas y grupos humanos de
manera adecuada en tiempo y lugar, ya que es necesario
crear conciencia del rol que debemos desempeñar en la
sociedad y de la necesidad de compartir conocimientos
y crear conciencia. Para ello los jóvenes debemos servir
como fuentes de información y ser líderes en el fomento
de la democracia.
CONCLUSIONES
Para mejorar la democracia es necesario que exista libertad de expresión, en prensa, radio, TV y redes sociales,
siempre en el plano del compromiso para consolidar valores éticos y morales, ya que queremos estar presentes
en la comunidad y en permanente comunicación con los
demás y para hacer efectivo el mensaje de cambio, poniéndolo en práctica con los amigos, compañeros y autoridades.
Es necesario potenciar las relaciones humanas, trabajar
80
en comunidad y buscar profesores y guías que difundan
los conceptos y prácticas de la democracia y la libertad,
con el lenguaje y los mecanismos adecuados.
Para progresar día a día en todo ámbito social, estamos
los jóvenes que somos el futuro del país, el mañana de
nuestras vidas empezando en el hoy, siendo líderes para
el resto y enseñando a cada paso el liderazgo esencial
para una mejor convivencia.
Campus Riobamba - Mayo 2013
COMPROMISO
El futuro está en nosotros por eso nos comprometemos a
formarnos en el ejercicio de nuestra libertad con responsabilidad, aportando a la sociedad con conceptos claros,
con ideas de política seria y con oposición firme a todo lo
que pueda significar corrupción.
Somos el futuro de nuestra patria, como tal podemos
ayudar para vivir en democracia creando consciencia de
ella, ya que está en nuestras manos plantar la semilla de
la libertad, para que surjan líderes indispensables para
sacar al país adelante.
Nos comprometemos a educar a la sociedad comenzando
por nuestros compañeros, para así construir el ambiente
necesario que permita incentivar el desarrollo integral
del Ecuador, para lo cual debemos saber escuchar y tolerar las ideas de los demás.
Riobamba 4 de mayo del 2013
81
Campus Pedernales - Mayo 2013
CAMPUS DE PEDERNALES
Durante el 29, 30 y 31 de mayo del 2013 se llevó a cabo el
IV Campus para la Democracia en las instalaciones del
Colegio Técnico Nacional Agropecuario Pedernales. La
acogedora ciudad manabita recibió a 95 estudiantes, con
edades entre 14 y 18 años, quienes fueron los principales invitados; pero este Campus tuvo la particularidad de
contar con la presencia de 101 profesores, muchos de ellos
en calidad de supervisores de las delegaciones de jóvenes,
quienes se sumaron a otros maestros de la localidad para
recibir la capacitación en ‘Diseño de proyectos educativos’ que brindó FIDAL en ese evento.
Se contó con representaciones de 33 colegios de distintas
provincias: 15 de Manabí, 1 de Chimborazo, 2 de Santo
Domingo de los Tsáchilas, 13 de Orellana y 2 de Pichincha.
El desarrollo del Campus de Pedernales tuvo el apoyo
de estudiantes y profesores del colegio anfitrión que no
fueron delegados al evento, quienes contribuyeron en todos los requerimientos logísticos: recepción, hospedaje,
82
alimentación, transporte, etc. El profesor Lelis Cándado
lideró la organización del Campus, con una gestión eficiente de principio a fin.
Los conferencistas del IV Campus para la Democracia
fueron algunos que ya habían estado presentes en ocasiones anteriores, como la Dra. Rosalía Arteaga y el Dr.
José Brito, pero también participó la Dra. Dalia María
Noboa, pedagoga, con maestría en Ciencias de la Inteligencia y Educación, quien expuso respecto de las pautas
que marcan la relación entre Juventud, Liderazgo y Democracia.
El Campus de Pedernales se efectuó junto con el VI Congreso Juvenil “Sudamérica: Una sola Nación”, programa
que el Colegio Técnico Nacional Pedernales ha venido liderando desde hace varios años. Esta alianza estratégica
confirió mayor protagonismo a los estudiantes, ya que
el modelo incluye la designación de una mesa directiva
conformada por un presidente, dos vicepresidentes y un
secretario, quienes deben dirigir las sesiones de trabajo.
A los participantes en este formato se les solicita preparar varios temas, para que en el “congreso” los puedan
discutir, lo cual, enriquecido por los conferencistas, hizo
que las intervenciones de los participantes revelen sus
preocupaciones sobre la realidad nacional, la pobreza
y la corrupción. Conocer la Democracia, sus diferentes
concepciones y aplicaciones, hizo que la consideren como
una herramienta imprescindible para enfrentar y terminar con esas problemáticas, todo lo cual se vio reflejado
en la Declaración de Pedernales.
La agenda se extendió hasta horas avanzadas de la noche
en sus dos jornadas, para dar paso a actividades deportivas, artísticas y de esparcimiento.
Con la conducción del profesor Lelis Cándado, coordinador local de este evento, se organizaron 5 grupos de
trabajo. Cada grupo nombró un presidente y un relator,
los cuales expusieron en sesión plenaria sus conclusiones
y recomendaciones. Los grupos correspondieron a los temas centrales propuestos para este Campus.
83
DECLARACIÓN DE PEDERNALES
Los jóvenes reunidos en el Colegio Nacional Técnico Pedernales, en el IV Campus por la Democracia y VI Congreso Juvenil “Sudamérica: Una sola Nación”, luego de
debatir los ejes centrales llegamos a los siguientes acuerdos:
En el tema “Jóvenes, Pobreza y Democracia”, establecimos que la pobreza es parte de la ignorancia, corrupción,
apatía, dependencia, falta de organización, desempleo,
estratificación social; creemos que esto se puede solucionar mediante la mejora de las condiciones educativas del
país, la solidaridad social, la unión, la inclusión y la participación de los jóvenes en hechos relevantes e importantes de la nación.
En el tema “Jóvenes, los Gobiernos y su responsabilidad
frente a los nuevos roles democráticos”, consideramos que
la edad no tiene relación con la madurez y que los jóvenes
somos lo suficientemente responsables para asumir responsabilidades, ya que tenemos capacidades e ideas más
frescas; que aunque no somos independientes del todo,
84
si tenemos la capacidad de ser autónomos, con un estilo de vida propio. Estamos convencidos de que debemos
incluirnos dentro de la vida política local, provincial y
nacional. Es importante conocer que el voto facultativo
que nos permitió la última Constitución nos asigna una
serie de deberes y derechos y, dentro de nuestros deberes,
podemos aportar de manera significativa con el desarrollo del país.
En el tema “Los Jóvenes, Educación y Democracia”, hemos sacado como conclusión que falta verdadera socialización de aspectos importantes incluidos en la nueva
Constitución, los cuales deben ampliarse y darse a conocer como asignatura en los colegios de todo el país, ya
que esto contribuiría al desarrollo de nuevos líderes, que
tanta falta le hacen a la patria. Las autoridades y quienes ostentan altas dignidades, deben tomar en cuenta las
iniciativas de los jóvenes y considerarnos personas que
formamos parte de una sociedad nueva, con muchas ganas de crecer en un país con mayor igualdad y mejores
posibilidades de vida.
El tema “Jóvenes y Procesos de Participación Ciudada-
na”. Aquí se acordó que la participación ciudadana debe
ser un mecanismo y un medio para el ejercicio de nuestros derechos, los cuales deben fortalecerse a través de
mesas juveniles en todos los cantones y regiones del Ecuador y que los acuerdos logren un plan de integración para
que el intercambio de ideas y experiencias enriquezca las
posibilidades de liderazgo juvenil,
ción de manera responsable, para realizar la verdadera
revolución que incida de manera positiva en el desarrollo
del país.
Pedernales, 31 de mayo del 2013
El tema “Jóvenes, Patrones de Consumo, Nuevas Tecnologías y Democracia”. A este respecto, los
jóvenes reunidos en sesión plenaria, acordamos que debemos mejorar las prácticas de
nacionalismo en el Ecuador y que la individualidad debe estar por encima de los patrones
de la moda que, en definitiva, son aquellos que
más perjudican a la juventud; por otro lado, las
nuevas tecnologías constituyen distractivos, posiblemente bien planificados como estrategia de
las grandes potencias para que los jóvenes no nos
concentremos en los verdaderos temas de trascendencia, de verdadera importancia, acordes con
nuestra edad y nuestro desarrollo intelectual. Nos
comprometemos a usar los medios de comunicaCampus Pedernales - Mayo 2013
85
CAMPUS DE ZUMBAHUAYCO (Azogues)
El Austro ecuatoriano volvió a ser sede de un Campus
para la Democracia. Esta vez fue el 19 y 20 de agosto del
2013 en la Casa de Espiritualidad de las Hermanas de
la Asunción, en Zumbahuayco, localidad situada en la
zona rural de Azogues, provincia del Cañar. La quinta
edición de los Campus registró 64 participantes, de los
cuales 51 fueron estudiantes de colegios entre 13 y 18
años de edad, 5 universitarios y 8 profesores. El respaldo logístico del evento estuvo en manos de Acción Social
Municipal, del Gobierno Autónomo Descentralizado de
Azogues, por medio de la Lcda. Lorena Palomeque.
Fue inaugurado por la Presidenta de Acción Social Municipal, Lcda. Mercedes Cayamcela y por la Dra. Rosalía
Arteaga Serrano, Presidenta Ejecutiva de FIDAL.
Campus Huaquillas - Septiembre/Octubre 2013
86
En este V Campus para la Democracia participaron varios expositores que ya habían intervenido en eventos
anteriores: la Dra. Rosalía Arteaga, el Dr. Byron Báez,
el Ing. Marcelo Méndez, y la Dra. María Eileen Delgadillo. También fue invitada la escultora y pintora Sara
Palacios, que estrenó una nueva iniciativa: el taller denominado “Pintemos la Democracia”, cuya finalidad fue
compartir con los jóvenes una breve exposición sobre los
colores y sus aplicaciones, así como las técnicas básicas
de la pintura, para luego llevar esa teoría a la práctica en
trabajos personales en los que cada uno, desde su punto
de vista, debía expresar en forma gráfica lo que entendía
como Democracia.
Esta experiencia reveló sorprendentes talentos artísticos
de varios estudiantes, por la creatividad en el uso del color, en el diseño de las formas y en los significados implícitos de sus pinturas.
El papel del psicólogo y rector del Colegio del Sindicato de
Choferes de la Ciudad de Cuenca, Byron Báez, fue fundamental en el Campus de Azogues, por los trabajos prácticos de motivación y ejercicios recreativos que promovió,
los cuales estuvieron destinados a generar el sentido del
trabajo en equipo, la convivencia y la comprensión de las
responsabilidades ciudadanas.
notar que la debilidad del pensamiento democrático empieza por la ignorancia social de su origen y por la falta
de información y conocimientos. Como jóvenes, estamos
formando nuestro criterio y consideramos que podemos
cambiar el pensamiento individualista y trabajar en la
búsqueda de un mundo mejor, que nos permita desarrollarnos como personas, como comunidad y como país.
Con la conducción del Dr. Báez, se organizaron 4 grupos
de trabajo. Cada grupo nombró un presidente y un relator, quienes expusieron en sesión plenaria sus conclusiones y recomendaciones, las mismas que se concretan en
la Declaración de Zumbahuayco. Los grupos trabajaron
sobre tres cuestiones: ¿qué es la Democracia?, ¿en que
sueñan los jóvenes? y ¿cuál es su compromiso?.
¿Qué es la democracia?
DECLARACIÓN DE ZUMBAHUAYCO
INTRODUCCIÓN
Los jóvenes de Azogues, Cuenca y Loja, reunidos en Zumbahuayco, Azogues, Provincia de Cañar, sentimos que en
nuestro país aún existen carencias en cuanto a la justicia, la solidaridad, la libertad y la democracia. Hacemos
Para nosotros la democracia es una forma de gobierno
que busca el bien común, a partir de la participación ciudadana basada en el respeto, los derechos y las obligaciones de cada uno. Por lo tanto es una forma de vida del
pueblo en busca del camino que le permita tomar decisiones libremente, con justicia, igualdad y criterio propio.
La democracia es un modelo político que nos permite vivir como seres humanos libres y respetuosos, trabajando
por hacer un mejor país y disfrutar de sus derechos, leyes
y códigos de manera tal que nos lleven hacia el bien común, a través de la participación ciudadana mediante el
voto y la elección de líderes sin diferencias de género.
87
De tal manera que democracia es la forma de convivencia racional entre todos, con el objetivo final de disfrutar
de nuestros derechos y obligaciones, gozar de escuchar y
ser escuchados
¡Democracia es el poder del pueblo!
¿Qué soñamos para el futuro?
Como jóvenes soñamos que las leyes se respeten para que
tengamos un país sin discriminación, corrupción, ni delincuencia, ya que queremos que exista más participación
del pueblo y de esta manera se logren leyes más justas y
disminuyan la corrupción y la discriminación.
Nosotros, como jóvenes, deseamos un mundo de equidad,
un mundo en el que nos expresemos con respeto, sin ser
oprimidos. Deseamos ser escuchados sin discriminación
y que podamos participar de manera activa en las decisiones nacionales, ya que esperamos ser vistos como seres
humanos con iguales derechos y deberes.
¡Los jóvenes esperamos un mundo en que sea
realidad un modelo de democracia real y activa!
88
COMPROMISOS
Como jóvenes nos fijamos los siguientes compromisos:
• Cambiar nuestra forma de pensar, para poder cambiar
la de los demás y así tener un país más justo y democrático.
• Replicar el significado de la democracia y practicarla en
cualquier circunstancia que se nos presenta a lo largo
de nuestras vidas.
• Respetar los diferentes puntos de vista y la diversidad
de pensamiento.
• Impulsar y fomentar la democracia desde nuestra familia, a la que consideramos la base de la sociedad, en
nuestros colegios y universidades, en la sociedad en que
vivimos, para contribuir a crear el país del tamaño de
nuestros sueños.
Zumbahuayco, 20 de agosto del 2013
CAMPUS DE HUAQUILLAS
La zona de frontera ecuatoriano-peruana se caracteriza
en la actualidad por la decisión integracionista de sus
ciudadanos. Es así que ante la posibilidad de concretar el
Séptimo Campus de la Democracia, se sumaron a la iniciativa colegios de los dos lados de la línea fronteriza, de
las Provincias de El Oro en Ecuador y del Departamento
de Tumbes en Peru.
Los días lunes 30 de septiembre y martes 1 de octubre del
2013, se concretó el evento con la colaboración local del
Municipio de Huaquillas, precisamente en el auditorio
de este Gobierno Descentralizado se realizaron las conferencias y trabajos previstos.
Estuvieron presentes 107 estudiantes de entre 14 y 18
años de edad y 265 profesores. Estudiantes y profesores
pertenecen a colegios de Huaquillas, poblaciones aledañas y el norte de Peru.
Por nuestro país, concretamente del Cantón Huaquillas,
participaron representantes de 6 colegios, mientras que
por el Peru lo hicieron 3. Sin embargo para el Curso
Taller de “Innovación, Evaluación, Valores y Emprendimientos para docentes”, dictado en paralelo, se sumaron
maestros pertenecientes a 12 instituciones educativas nacionales y uno más del norte peruano.
El acto inaugural contó con la presencia del Señor Alcalde de Huaquillas Abogado Manuel Ignacio Aguirre
Piedra; la Presidenta de la UNE local, Lcda. Margoth
Porras; el Profesor Ermel Vicente Guillen, coordinador
del campus en Huaquillas y el Señor Philip Fleischhaued,
representante de la Fundación Hann Seidel.
Estos eventos, tanto en lo referente a los jóvenes como en
el espacio paralelo dedicado a los maestros, contaron con
la valiosa colaboración del Gobierno Descentralizado de
Huaquillas.
La Dra. Rosalía Arteaga hizo hincapié en los valores de
la democracia y el papel de los jóvenes para el futuro de
los países. Andrés León desarrolló el tema de la Participación Política en Democracia. El chip de la democracia
una vez más fue trabajado por el Dr. Milton Castillo. La
89
Campus Huaquillas - Septiembre/Octubre 2013
Dra. María Eileen Delgadillo motivó a los participantes
con su conferencia sobre Los Gobiernos estudiantiles, y
Sara Palacios dirigió el Taller Pintemos la Democracia:
Los trabajos pictóricos de los alumnos fueron exhibidos a
los profesores presentes.
Durante todo el Campus se pudo sentir el concepto de
Paz en los estudiantes. La Paz identifica a toda la zona
como base de la integración, pero lo que es más, hace posible que los jóvenes de los dos países compartan en forma
fraterna sus actividades y sueños y, por cierto, en sus declaraciones, este concepto aparece todo el tiempo y motiva las intervenciones.
DECLARACIÓN DE HUAQUILLAS
Los jóvenes estudiantes de colegios de Ecuador y Peru
reunidos en la ciudad de Huaquillas, en el VI Campus de
la Democracia, convocados por la Fundación FIDAL y el
Gobierno Municipal de esta ciudad, durante los días 30
de septiembre y 1 de octubre del 2013:
Dejamos constancia de que la Paz entre nuestros dos países es un elemento sustantivo que ha posibilitado la ver90
dadera integración y el desarrollo de la zona fronteriza
y ha hecho posible que se realicen eventos binacionales,
como este Campus, lo cual ha permitido un mayor conocimiento de la mutua realidad y de los valores democráticos de nuestros pueblos.
Consideramos que la voz del pueblo ha logrado la paz,
haciendo que nuestros gobiernos, democráticamente elegidos, firmen y mantengan la paz, la solidaridad y la colaboración entre Ecuador y Peru.
Creemos que la democracia debería estar en todo el mundo sin discriminación de ninguna clase, porque significa
igualdad, libertad, responsabilidad y paz, ya que es consecuencia de la participación ciudadana organizada y
respetuosa.
Estamos seguros de que la democracia es un ideal, ya que
vivir en democracia es vivir en armonía, sin importar si
somos blanquitos o trigueñitos, afroamericanos, mestizos
o agringados, porque todos somos iguales y tenemos derecho a vivir en paz y beneficiarnos del desarrollo.
Declaramos que los adolescentes y jóvenes tenemos dere-
cho a la libertad, a poder tomar decisiones por nosotros,
a votar y participar de la vida política de nuestros países,
ya que la opinión de la juventud es importante y debe ser
realizada con consciencia y conocimiento.
COMPROMISOS
En consecuencia nos comprometemos como jóvenes, sabiendo que vamos a ser el futuro de las sociedades ecuatoriana y peruana, a pensar en grande buscando objetivos y
retos, para que nuestros países sean gobernados en democracia, en base a los pilares de igualdad, responsabilidad
y solidaridad, respetando nuestra libertad de pensamiento y expresión.
De la misma manera debemos mantener la hermandad
de Ecuador y Peru ya que esa unión se representa en dos
manos sujetas fuertemente trabajando para hacer realidad la integración latinoamericana, recordando aquello
de que donde existe la paz hay democracia.
Sabemos nuestra obligación para el ejercicio del sufragio
al que debemos responder los jóvenes, según las leyes de
nuestros países, con conocimiento y responsabilidad, ya
91
que no debemos olvidar que para tener buenos resultados
en las elecciones y consecuentemente buenos gobernantes,
debemos ser parte de una sociedad democráticamente organizada siendo parte activa de ella en todos los niveles,
desde nuestras familias, nuestros colegios, la sociedad civil y la realidad internacional.
Por último para contribuir a que en Ecuador y Peru sea
una realidad la democracia, debemos aprender desde
nuestra realidad de estudiantes cuáles son nuestras responsabilidades y las formas de participación, para prepararnos para asumir con conocimiento nuestras futuras
responsabilidades ciudadanas y políticas.
Huaquillas 1 de octubre del 2013
Campus Huaquillas - Septiembre/Octubre 2013
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CAMPUS DE ORELLANA
AMBIENTE, RIESGOS Y DERECHOS:
Séptimo Congreso Juvenil
“América una sola Nación”
La experiencia ya la habíamos vivido en Pedernales, Manabí, meses atrás. En esta ocasión, teniendo como marco
geográfico el imponente paisaje de la Amazonía con sus
ríos caudalosos y su selva ubérrima, los días 6, 7 y 8 de
diciembre del 2013 se reunió el Séptimo Campus de la
Democracia, en la modalidad de “Congreso Juvenil: Sudamérica una sola nación”. El Colegio Fisco Misional Técnico Agropecuario “Padre Miguel Gamboa”, de la Ciudad de El Coca fue sede de este evento que contó con el
auspicio local del Gobierno descentralizado de Orellana.
128 estudiantes se hicieron presentes, junto con 55 profesores de los diferentes cantones y parroquias de la Provincia de Orellana y de otras provincias amazónicas
además de Chimborazo y Esmeraldas. Los colegios que
asistieron corresponden a los cantones de Coca, Sacha,
Loreto, Yasuní, Pedernales, Jama, El Puyo, Esmeraldas
y Riobamba.
Campus Orellana - Diciembre 2013
En la sesión inaugural se contó con la intervención de
la Alcaldesa de Orellana Anita Rivas quien resaltó la
relación con la fundación FIDAL y sus autoridades y
la importancia de reunir a Jóvenes en esta ciudad de la
Amazonía. El alumno Andrés Mantuano, quien ejerció
como Presidente del VI Congreso “Sudamérica, Una sola
nación”, expresó su agradecimiento a quienes hacen posible estos encuentros y dio un saludo fraterno a los delegados y la Lcda. Claudia Arteaga, Directora Ejecutiva
de FIDAL, explicó los antecedentes y trascendencia de los
Foros y Campus de la Democracia y el significado de la
participación de los jóvenes en la vida democrática del
Ecuador.
En esta ocasión se buscó dar a conocer el tema de la Gestión de Riesgo con respecto al Cambio Climático, proyecto que lleva adelante FIDAL, y por ello el Ing. José
Luis Scotto desarrolló el tema del Emprendimiento y la
Seguridad Ambiental, mientras que el Ing. José Agusto
Briones reeditó su propuesta ya tratada en otras ocasiones sobre Nuevos Roles Democráticos de los Jóvenes pero
incluyendo un nuevo concepto cual es el de la responsabilidad frente a la naturaleza. El Eco. Jaime Cabezas Maldonado trato sobre la pedagogía de deberes y derechos
93
ciudadanos para la protección del medio ambiente. El Dr.
Fernando Andrade explicó a los jóvenes respecto de los
deberes y derechos constitucionales. Las charlas se complementaron con una visita guiada a las instalaciones de
una empresa de servicios petroleros y un recorrido por el
Río Napo y el jardín Zoológico de Orellana.
Se concluyo con el Taller de Pintura dirigido por la licenciada Sara Palacios.
Como es tradición, en cada Campus, los jóvenes establecen un documento con sus criterios frente a los temas tratados. En esta ocasión, divididos en seis grupos, llegaron
a las conclusiones que constan a continuación en la Declaración Final.
94
Campus Orellana - Diciembre 2013
DECLARACIÓN DE ORELLANA
Los 128 jóvenes estudiantes reunidos en el VII Campus
de la Democracia “VII Congreso juvenil Sudamérica,
una sola nación” durante los días 6,7 y 8 de diciembre
del 2013, en el Colegio Fisco-misional Técnico Agropecuario “Padre Miguel Gamboa”, de la ciudad de El Coca,
Orellana, emitimos la presente declaración:
Reconocemos como los principales problemas de los jóvenes, a los siguientes:
• La falta de criterio formado y motivación que permiten
que exista inseguridad en la toma de decisiones.
• Las carencias económicas que se agravan en los casos
de madres adolescentes, solteras y por las dependencias
que nos afectan.
• La falta de oportunidades y compromiso personal y comunitario
• El conformismo que puede afectarnos (Si no cambiamos lo que pensamos, no cambiaremos lo que somos).
• La discriminación hacia nosotros y la que practicamos
frente a otros grupos.
95
Ante estos problemas planteamos como soluciones
• Concientizarnos sobre nuestras capacidades, demostrarnos que si podemos.
• Buscar la inclusión social.
• Crear nuevas oportunidades y aprovechar las existentes.
• Tener una buena comunicación social e intelectual.
• Desarrollarnos como emprendedores.
• Exigir el cumplimiento de los derechos sin descuidar
nuestras obligaciones.
• Saber que podemos, que somos iguales, que ser original
vale más que mil copias.
Para lograr estas soluciones debemos aceptar nuestros
desafíos
• Alcanzar un buen nivel académico y posteriormente el
profesional.
• Aprovechar las oportunidades para construir una nueva sociedad.
• Crear proyectos
• Estructurar un movimiento con el objetivo de mejorar
• Trabajar para construir una nueva sociedad.
• Correr riesgos de decidir y romper tabúes
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En consecuencia aceptamos los siguientes compromisos:
• Ser responsables
• Ser perseverantes a pesar de las limitaciones
• Jamás rendirnos
• Valorar lo nuestro
• Motivar a las futuras generaciones
• Ser auténticos
• Practicar la equidad
• Admitir nuestros valores con ética juvenil
• Actuar de manera innovadora
Campus Orellana - Diciembre 2013
Establecemos nuestra agenda de los jóvenes
• Organizar reuniones en las que se expongan planteamientos, se hagan análisis de situación, se debata para
obtener conclusiones y recomendaciones que puedan
ser presentadas a nivel nacional.
• Profundizar en los temas de democracia, deberes y derechos como ciudadanos.
• Estudiar respecto del mal uso de las redes sociales, para
poder utilizar la tecnología para nuestro bienestar
• Conocer nuestro patrimonio cultural.
• Comprometernos en la gestión de riesgo frente al calentamiento global.
En representación de los delegados de las diferentes provincias y cantones firman
Presidente: Adán Coqui, Colegio Técnico Agropecuario
Pedernales
Vicepresidente: Luis Molina, Unidad Educativa Yachana Inti, El Coca
Secretaria: Jhoanna Herrera, Colegio de Señoritas Riobamba
Vocal: Adrian Borrero, Colegio Eugenio Espejo de Pedernales.
El Coca, Orellana, 8 de diciembre del 2013
Campus Quevedo - Enero/Febrero 2014
97
Campus Quevedo - Enero/Febrero 2014
CAMPUS DE QUEVEDO
En el año 2014, se puso en ejecución un nuevo Campus,
esta vez en la Ciudad de Quevedo, “Ciudad del Río” según el eslogan que la identifica, durante los días Viernes
31 de enero y Sábado 1 de febrero del 2014.
El Auditorio Simón Bolívar de la Ciudadela Municipal
fue la sede de este evento No. 46 del proyecto Jóvenes por
la Democracia, Octavo del modelo Campus de la Democracia“, que se realizó con la colaboración del Gobierno
Municipal y el Centro de Estimulación Temprana, “Baby
Gyn“ de la ciudad de Quevedo, Provincia de Los Ríos, que
dirige la Ingeniera Lorena Rojas, quien hizo de coordinadora local del Campus.
Participaron 88 estudiantes de bachillerato de entre 15 y
19 años de edad y 116 profesores. Estudiantes y profesores pertenecen a 8 colegios del Cantón Quevedo y parroquias cercanas.
Siguiendo el esquema ya establecido se inició con la explicación del Código de Convivencia y una charla sobre valores democráticos por parte de la Dra. Rosalía Arteaga .
98
el Dr. Byron Báez trató de la democracia desde el punto
de vista de la pedagogía y realizó diferentes trabajos de
motivación con la asistencia profesional del Lic. Jorge
Regalado. Por su parte el Ing. Marcelo Mendez replicó
su conferencia respecto del Liderazgo Democrático y Emprendedor Se complemento la actividad académica con
el taller de pintura dirigido, una vez más, por la artista
Sara Palacios y la correspondiente exposición de los trabajos realizados por los alumnos presentes.
Parte importante de este VIII Campus fue el trabajo en 11
grupos, en cada uno de los cuales los estudiantes debían
establecer sus conceptos, deseos y compromisos respecto
de la democracia. Con estos insumos pudieron establecer
la correspondiente declaración.
DECLARACIÓN DE QUEVEDO
“Entre más grande es el reto, más glorioso es el triunfo”
Los alumnos de diferentes colegios de la Ciudad de Quevedo, reunidos en el auditorio Simón Bolívar, de la Ciudadela Municipal de esta ciudad, hemos aprendido que
la democracia no es solo una forma del gobierno, sino
una forma de organización de la sociedad basada en leyes
y consensos, por lo que sentimos que su práctica es actitud, es poder, es respeto a los demás.
Hemos aprendido a expresarnos libremente, a no discriminar a los demás por ninguna causa, a tomar conocimiento de las realidades y necesidades antes de elegir un
candidato, ya que la práctica de la democracia significa
un sistema de reglas para beneficio del pueblo y un conjunto de ideales positivos para hacer mejor la sociedad.
Ahora sabemos que juntos podemos lograr una sociedad
unida, con confianza, libertad, justicia, y tolerancia.
Por todo lo expuesto, nos comprometemos:
1. A compartir con nuestra comunidad los conocimientos
adquiridos, haciendo que nuestra voz, como jóvenes,
99
sea escuchada por la sociedad en procura de una forma
de vida plena y tolerante en la cual se hagan efectivos
los principios de una auténtica democracia.
2. A decidir por nosotros mismos, sin que nadie nos imponga sus decisiones, pero respetando siempre el pensamiento y los criterios de los demás
3. A poner en marcha planes de trabajo, sin discriminación ni racismo, tolerantes, y que hagan realidad la
práctica diaria de la indispensable equidad de género
para conseguir un mundo mejor y más igualitario.
4. A escuchar a los ciudadanos y a ser líderes en la búsqueda de soluciones a los problemas y en la defensa de
nuestros derechos y los de los demás.
5. A diferenciar en nosotros mismos respecto de los conceptos de libertad y libertinaje e influir en los demás
para sepan comprender y aceptar estas diferencias a fin
de lograr una sociedad donde reine la paz y la tolerancia.
6. A participar y apoyar espacios de motivación y conocimientos, como estos Campus organizados por la fundación FIDAL, a fin de extender el aprendizaje e investigar en forma permanente los diversos aspectos de la
democracia, desde su historia, sus pensadores, hasta sus
100
realidades y efectos.
7. A ejercer nuestro derecho al voto en base al análisis de
la realidad, las propuestas y candidatos, haciéndolo en
forma consciente y responsable.
Dado en Quevedo, en el Auditorio Simón Bolívar, a 1 de
febrero del 2014
El VIII Campus de la Democracia concluyó con la Sesión de Clausura, en la cual intervinieron la Ing. Lorena
Rojas, un representante de los profesores, una representante de los alumnos, el señor Alcalde de Quevedo, Lic.
Jhon Salcedo Cantos y la Dra. Rosalía Arteaga, la misma
que hizo la entrega de los correspondientes diplomas a
los participantes y recibió las Llaves de la Ciudad al ser
declarada Huésped Ilustre de la ciudad de Quevedo.
CAMPUS DE JAMA
El Noveno Campus de la Democracia se reunió en el Auditorio Municipal de la ciudad de Jama, provincia de
Manabí entre el 26 y el 28 de junio del 2014. Para este
evento se contó con la colaboración del Lcdo. Lelis Cándado quien coordinó el VIII Congreso Juvenil, que se realizó paralelamente al Campus, la Fundación Hanns Seidel, la empresa ASUS, la Oficina Comercial de Taiwan,
el MIESpacio Juvenil, la Secretaria de Gestión Política, el
GAD de Jama, la fábrica de Yogurt y los colegios nacionales de Pedernales y Jama.
Participaron 181 estudiantes de bachillerato de entre 15
y 19 años de edad. Estos estudiantes pertenecen a colegios de los siguientes cantones: Quito, Jama, Pedernales,
El Carmen, La Concordia, San Isidro, Santo Domingo de
los Tsáchilas, El Coca y Yachana, Provincia de Orellana.
Las conferencias fueron las siguientes: la Dra. Rosalía Arteaga trató el tema Juventud, Democracia y Medio Ambiente; el Dr. Byron Báez desarrollo dos temas: Historia
de los últimos cinco años de Democracia en el Ecuador y
América Latina, y, La Democracia desde el punto de vista de la Pedagogía; la Lcda. Andrea Pazmiño habló sobre
Globalización, Democracia e Interconexión; el Dr. José
Brito Albuja trató sobre el Mentefacto de la Democracia, y el Lcdo. Jorge Mendoza, historiador Manabita, dio
a conocer sobre la Cultura Jama – Quaque. Se cumplió
con la práctica “Vamos a Pintar la Democracia, bajo la
dirección de la artista plástica Lcda. Sara Palacios, con la
correspondiente exposición de los trabajos realizados por
los participantes.
Los estudiantes reunidos en grupos de trabajo emitieron
el siguiente listado de compromisos:
• Concientizar a autoridades, profesores, personal administrativo y alumnos de los colegios, sobre los temas de
la democracia y el medio ambiente.
• Mejorar la comunicación a nivel familiar, en las instituciones educativas y en las comunidades.
• Utilizar la tecnología para mejorar las relaciones sociales y difundir los conocimientos necesarios sobre reciclaje, reforestación, cuidado del medio ambiente, etc.
Con esta base se propone la siguiente:
101
DECLARACIÓN DE JAMA
Los jóvenes estudiantes de distintas provincias del país,
reunidos en el Salón de la Ciudad del GAD Municipal de
Jama, en el IX CAMPUS DE LA DEMOCRACIA - VIII
Congreso Juvenil “Sudamérica Una Sola Nación”-, luego
de debatir los temas ejes centrales llegamos a los siguientes acuerdos:
En el tema que se refiere al orden democrático y los gobiernos, establecemos que es el momento de conocer nuestros
derechos y deberes de acuerdo con la actual Constitución
Política, de tal modo que seamos corresponsables y copartícipes de la vida política, local, provincial y nacional.
Reconocemos que el cambio climático es un problema innegable causado por la humanidad, en donde se involucran aspectos sociales, culturales, políticos que en muchas
de las ocasiones están fueras de alcance de los jóvenes.
Asumimos el compromiso de cambiar los esquemas
mentales de las nuevas generaciones, realizando campañas educativas, que enfoquen tanto la problemática de
la democracia y su vigencia, como la ambiental ya que
los jóvenes estamos heredando un mundo cada vez más
contaminado que necesita nuestro aporte para superar
la situación.
102
En cuanto a la educación consideramos que es importante que se generen los espacios suficientes en donde la
opinión de las nuevas generaciones sean consideradas de
tal manera que se socialice toda una agenda nacional que
incluya dentro del currículo nacional una materia práctica no teórica en donde se pueda desarrollar toda clase
de proyectos en favor de la democracia y del ambiente.
Acordamos buscar los mecanismos más idóneos para fortalecer la participación ciudadana, especialmente de los
jóvenes a fin de que se fortalezcan de manera urgente las
posibilidades de liderazgo juvenil.
Consideramos que el consumo exagerado (consumismo)
es una amenaza que atenta al bienestar de ésta y las futuras generaciones y que es el momento de mejorar nuestros hábitos, reciclar y reutilizar y, en general, propiciar
un mundo más sano y equilibrado, poniendo a la ciencia
al servicio de los ecosistemas que se han vuelto frágiles y
necesitan ser protegidos.
Jama, 28 de junio del 2014
CUADRO No. 2
Alumnos y Profesores participantes en los 9 Campus de la Democracia
No.
Localidad
1
Bahuanchi
2
Valle Hermoso
3
Riobamba
4
Pedernales
5
Zumbahuayco
6
Huaquillas
7
El Coca
8
Quevedo
9
Jama
TOTAL
Provincia
Azuay
Santo Domingo de losTsáchilas
Chimborazo
Manabí
Cañar
El Oro
Orellana
Los Ríos
Manabí
Alumnos
94
137
63
95
56
107
128
88
181
949
Profesores
3
4
6
101
8
265
55
116
30
575
DATOS COMPLEMENTARIOS
El trabajo de FIDAL se puede visualizar por medio de los datos que constan a continuación.
103
CUADRO NO.3
Regiones, Provincias y Ciudades en las cuales se ha trabajado.
104
20 PROVINCIAS
Pichincha, Guayas, Manabí, Azuay, Carchi, Imbabura,
Loja, Cotopaxi, Santo Domingo de los Tsáchilas, Chimborazo, Esmeraldas, Morona Santiago, Tungurahua, El
Oro, Los Ríos, Galápagos, Sucumbíos, Santa Elena, Cañar, Orellana.
32 CIUDADES
Costa: San Lorenzo, Esmeraldas, Tosagua, Bahía de Caráquez, Chone, Calceta, Manta, Guayaquil, Babahoyo,
Quevedo, Milagro, Salinas, Santo Domingo de los Colorados, Pedernales, Machala, Jama.
Sierra: Otavalo, Tulcán, Quito, Loja, Riobamba, Cuenca, Latacunga, Azogues, Pujilí, Cariamanga, Machachi,
Cotacachi.
Oriente: Palora, Nueva Loja, Macas, El Coca.
Insular: San Cristóbal
4 REGIONES
Costa
Sierra
Oriente:
Insular
CUADRO NO. 4
Temas tratados
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
TEMA
Derechos y ciudadanía
Ética y valores
Cívica
Respeto a normas
Respeto y cuidado del medio ambiente
Jóvenes y empleo
Jóvenes y cambio climático
Educación y democracia
Los Jóvenes y la Democracia
Jóvenes y la Constitución
Decidir el Futuro
El Chip de la democracia
Liderazgo
Mentefacto de la Democracia
Qué es la democracia
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Realidad Nacional
Hacia dónde va tu vida
Sexualidad y Juventud
Gobierno Estudiantil
Nuevos roles democráticos
Economía y Juventud
El Proceso democrático en el Ecuador.
Juventud y emprendimiento
Principios Constitucionales
Planificación democrática
Cinco últimos años de democracia
La Cultura Jama – Quaque
Democracia y Ciudadanía
105
CUADRO NO. 5
Conferencistas y Capacitadores
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
106
NOMBRE
Dra. Rosalía Arteaga Serrano
Dr. José Brito
Dra. Dalia María Noboa
Dr. Fidel Márquez Sánchez
Econ. Víctor Villacrés
Dr. Medardo Mora
Lic. Claudia Arteaga
Dr. Milton Castillo
Dr. Michel Guinand
Dr. José Agusto Briones
Ing. Nelson Suquilanda
Econ. Juan Fernando Carpio
Ing. Marcelo Méndez
Dr. Andrés Castillo
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
24
25
Lcda. Paula Salazar
Dr. Roberto Senese
Tnte. Juan David Jaramillo
Dra. María Eileen Delgadillo
Dr. Byron Báez
Lic. Sara Palacios
Ec. Víctor Hugo Villacrés
Lic. Andrés León
Dr. José Luis Scotto
Ec. Jaime Cabezas
Dr. Fernando Andrade
Dr. Diego Ordóñez
Lcdo. Jorge Mendoza
Lcda. Andrea Pazmiño
Tantos en los Foros como en los Campus FIDAL entregó
a los estudiantes el material de trabajo (Carpetas, papel,
lápices), así como Pines que identifican a cada reunión,
libros, certificados y premios para a los participantes.
Desde que se incluyó el Taller de Pintura se entrega además, los materiales necesarios para esta actividad (pinturas, pinceles, cartulinas, etc.)
CONCLUSIONES
Para FIDAL este proyecto resulta muy satisfactorio en
razón de la respuesta obtenida a la invitación realizada
y por el interés despertado que se refleja en las solicitudes
de diversas instituciones educativas de varias ciudades y
provincias.
Las experiencias obtenidas se pueden enumerar de la siguiente manera:
• Amplia participación de los alumnos en todos los campus y foros.
• Debate de calidad e intensidad.
• Expositores de muy buen nivel
• Acciones de motivación que lograron captar la atención
de los estudiantes.
• Fortalecimiento de los conocimientos y de la cultura democrática de los jóvenes.
• Buenas posibilidades de liderazgo.
• La nueva experiencia de Pintar la Democracia ratificó
el éxito de esta propuesta, ya que no solo permite desarrollar cualidades artísticas, sino reflexionar sobre el
tema central en base a las pinturas de los jóvenes.
Los estudiantes y profesores que han asistido a todos estos eventos han tenido una activa participación tanto
durante las conferencias, como en los grupos de trabajo,
en las sesiones plenarias, y en los momentos dedicados a
la recreación
Ante estos resultados, la fundación FIDAL reitera su
compromiso de apoyar a los jóvenes estudiantes en la
concreción de los compromisos expuestos en las diversas declaraciones que han emitido; a publicar y difundir
conceptos y trabajos de los estudiantes, sobre el tema de
la democracia a través de medios virtuales: web FIDAL,
Facebook FIDAL, Juventudes FIDAL, Facebook Cambio
107
Climático FIDAL y correo electrónico; a consolidar la red de jóvenes por la democracia.
La Fundación para la Integración y Desarrollo de América Latina, FIDAL, y las instituciones que le han apoyado en
el proyecto de Educación en Cultura Democrática para los jóvenes del país, no detendrán su acción, al contrario se
encuentran planificando nuevos eventos, tanto en la modalidad de Foros, que se espera recuperar con fuerza este año,
como en la de Campus de dos o más días.
El Ecuador requiere de una juventud formada bajo la tutela de la Democracia y comprometida con el progreso del
país. Esa es nuestra misión y desafío y estamos dispuestos a lograrlo.
Campus Huasquillas - Septiembre/Octubre 2013
108
Julia Nicole Castro
Colegio “Sara Serrano de
Maridueña”, Huaquilla
“La democracia es el derecho a la opinión de
todos, el derecho a la libertad”
109
110
LIDERAZGO CREATIVO
BASES DEL GOBIERNO
ESTUDIANTIL
Ma. Eileen Delgadillo Poepsel
¿Es común encontrarnos en la vida con personas seguras, que proyectan sus cualidades? o tal vez, en la cotidianidad
¿descubrir personas sensibles, respetuosas, generosas, amables y dispuestas a apoyar con total entusiasmo a quien lo
necesite? Ciertamente hay muchas ocasiones en que las respuestas nos llevan a un SI y muchas otras en las que tal vez
la experiencia nos refleje un NO.
Preguntarse qué sucede con los principios y valores, qué sucede con la autoestima y la seguridad de las personas, cómo
está nuestra conciencia colectiva y cuál sería la forma en la que pudiéramos generar una sociedad feliz en la que las
personas hacen y desarrollan sus pasiones, potencialidades, manifiestan sus talentos y sus dones natos es aún una tarea
en nuestra sociedad democrática.
Democracia también es complementarnos como seres humanos desde un respeto a las diferencias y una valoración
de la diversidad. Esta premisa inspira el Liderazgo creativo y el ejercicio de la democracia desde el gobierno estudiantil. La intención es generar espacios de reflexión en los jóvenes participantes del campus respecto a esos dones, talentos y
111
cualidades que les son propios. Proporcionar herramientas
que faciliten la reflexión y la generación de acciones que
permitan mirar hacia dentro. ¡Qué importante es ejercer
democracia desde un liderazgo que respeta y honra a cada
persona, partiendo por la propia conquista personal y la
capacidad de liderarse a uno mismo!
¿Qué es el gobierno estudiantil?
Los jóvenes necesitan aprender a participar en todo cuanto afecta su vida. La experiencia con los opuestos es parte
del desarrollo personal en la juventud, por tanto, aceptar
fortalezas implica también mirar debilidades que impactan en los aspectos mentales y emocionales. Esto sucede
en lo personal y también en lo grupal. La estrategia del
gobierno estudiantil es una oportunidad de ejercer democracia en la vida estudiantil de los jóvenes y así promover comportamientos cívicos y actitudes positivas hacia la
convivencia partiendo por la aceptación.
Aun faltan acciones que desarrollen el máximo potencial
de lo que implica trabajar el gobierno estudiantil como
una estrategia curricular integral. Consiste en la mayor
oportunidad de involucrar a todos los estudiantes a ejer112
cer su liderazgo y a generar verdaderas formas de participación democrática en donde la sinergia es el reto. Se trata
de adoptar las ideas de todos con ideas y acciones aún más
grandes y generosas que involucren a cada individuo y generen relaciones en donde todos son tomados en cuenta.
Si esto se aprende de jóvenes, qué impacto tan positivo generaría en la sociedad dejando de repetir viejos patrones
de autoritarismo, individualismo y sometimiento.
El gobierno estudiantil es una organización de los alumnos para los alumnos que impulsa a actuar en actividades
con la comunidad, los ayuda a solucionar necesidades y
problemas y lo más importante, desarrolla su capacidad
de gestión y liderazgo.
¿Cómo se complementan el gobierno estudiantil y el liderazgo creativo?
Mirar hacia dentro, identificar las fortalezas requiere de
algunos pasos importantes: comprender la confianza, desarrollar la capacidad creativa y la decisión de gobernarse
a sí mismo.
Campus Azogues - Agosto 2013
Estos tres aspectos permiten el paso de considerarse víctima de las situaciones a un accionar basado en el protagonismo y la capacidad de elegir. Los siguientes pasos se
enfocan en el trabajo hacia los demás, siendo consciente
de la comunicación, la escucha, establecer acuerdos para
generar sinergia.
Es así como el liderazgo creativo integrado a un gobierno
estudiantil promueve en los jóvenes la libertad, la cultura
de paz, la tolerancia, la toma de decisiones responsables,
la autonomía entendida como la libertad que se tiene de
obrar libremente, asumiendo las responsabilidades que
ello conlleva. Los forma para el cumplimiento de sus deberes y el ejercicio de sus derechos, a fin de que afronten
con responsabilidad su rol en la sociedad… su sociedad, la
misma que es producto de su creación.
113
114
Ariana Agila
Instituto Tecnológico
Superior, Huaquilla.
“La libertad es importante… nuestra opinión
también lo es”
115
116
LIDERAZGO EN JÓVENES
Marcelo Méndez Moyano
En estos días los Jóvenes deben desenvolverse en un nuevo escenario que ha variado significativamente en los últimos
años. Empezando con que ahora votan en elecciones desde los 16 años y, además, deben apuntarse a la evaluación
estatal que les permitirá asistir, o no, a la universidad; sin contar con que tienen una influencia creciente de los medios
virtuales. En fin, parecería fácil desorientarse en estos nuevos terrenos en que ni los adultos ni los jóvenes terminamos
de asimilar adecuadamente.
Existe interés de parte de actores políticos, de distintos niveles de gobierno e institucionalidad en general, por crear una
cercanía con este grupo que en su nueva condición convierte a su lealtad y simpatía en un apetitoso botín hacia el que se
ha apuntado la artillería propagandística que intenta sumarlos a cada causa. En algunos casos terminan por ser nada
más que adoctrinamientos de parte de quienes desean aprovecharse de la energía vital tan presente en edades juveniles.
El liderazgo, su adecuada identificación, incluso su falta, se constituye en una herramienta sumamente útil para discernir
117
Campus Huasquillas - Septiembre/Octubre 2013
mensajes, intenciones y trasfondos de aquellos bombardeos de mensajes contradictorios de todas las tendencias,
pues como pocos elementos desnuda la esencia, la intencionalidad y la orientación que la propuesta general encarna.
Las características del genuino liderazgo, se constituyen en
elemento fundamental de las capacitaciones de liderazgo
en FIDAL.
El liderazgo puede ser comprendido desde dos perspectivas, por una parte la general, que nos permite identificarlo en otros y por otro lado la personal que nos permite
poseerlo.
En lo particular el liderazgo debe ser entendido como la
capacidad de hacer una tarea o cumplir con una responsabilidad o actividad de una manera excepcional, lo que a
su vez genera la capacidad de irradiar lo que es el liderazgo, ejerciendo una transformación en las personas que lo
atestiguan porque les muestra un camino, e influenciando
a su vez en su medio.
Es importante estimular el descubrimiento y potenciación
de aficiones, gustos y cosas que se nos dan mejor que a
118
otros y, al seguir el camino de cultivarlos, podemos arribar a la excelencia; desde allí se asume cierta posición de
autoridad que se constituye a su vez en una forma de liderazgo para con uno mismo y para con los demás, Este
enfoque particular se deriva hacia la posibilidad de que
el joven descubra y cultive su habilidad hasta la altura
de sus sueños y considere la posibilidad de dar una forma
física a esos sueños, en algunos casos por medio del emprendimiento.
¿Quién es un líder?, ¿quién no lo es? … he ahí un dilema:
Es necesario reconocerse como individuo y parte de un
conjunto. Conocerse, crear y seguir anhelos por medio del
emprendimiento para logra motivar de manera significativa la mente y el espíritu de los jóvenes.
Durante la realización de los foros y campus de la democracia desarrollados en diferentes ciudades del Ecuador,
hemos trabajado en conceptos que nos ayudan a generar
una conciencia más amplia acerca de la importancia de
la democracia y de cómo ésta conceptualización puede
generar una sociedad más justa, más integradora y con
mejores oportunidades.
La calidad de liderazgo y la proyección hasta un estilo
emprendedor es una premisa que permite asegurar que el
ejecutor de los cambios esté preparado no solamente en lo
técnico; sino que manifiesta en su conducta diaria la integridad que sustenta su papel como agente transformador
de la sociedad.
El líder es aquel que, independientemente de su testosterona o voluntad de dominio, piensa en soluciones, mientras
el resto piensa en problemas; el líder toma riesgos pues
sabe como lo dice Borges, que nadie se arrepiente de ser
valiente, el éxito se le da no necesariamente a aquel que
cree merecerlo, si no al que insiste hasta que lo logra.
El mundo no paga a la gente por lo que sabe, paga por lo
que hace o por lo que inspira a que otros hagan.
119
120
Brayan Castro
Colegio del Sindicato
de Choferes, Cuenca.
“Debemos ser capaces de elegir un verdadero líder
que nos represente”
121
122
LA DEMOCRACIA Y LA
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
José Luis Scotto
El termino democracia proviene de las palabras griegas Demos que significa pueblo y Kratos que representa fuerza,
autoridad; de estos conceptos se ha extruído su significado como “Gobierno del Pueblo”. La democracia está fundada en
una doctrina política favorable a la intervención del pueblo en el gobierno para el mejoramiento de su condición. Para
que la democracia sea genuina deben existir tres condiciones esenciales: respeto a los derechos fundamentales de las
personas, representatividad de los gobernantes (elecciones democráticas) y ejercicio de la ciudadanía.
La democracia puede ser considerada como un sistema de gobierno o un sistema político; como un concepto académico
es muy complejo de determinar porque existen diferentes puntos de vista y distintas perspectivas de acuerdo a las ideologías políticas que representan, por lo cual, resulta ser un arduo debate de muchas escuelas que reivindican la explicación
educada de democracia.
En la democracia están claramente diferenciados el gobierno y la sociedad civil, aunque existe un estrecho vínculo
123
Campus Azogues - Agosto 2013
porque se ejerce la representatividad como forma de elegir
a los gobernantes, quienes deben garantizar los derechos
fundamentales del individuo, establecidos en la Constitución Política del Estado (CPE), y deben existir instrumentos de participación ciudadana para el ejercicio de una
ciudadanía activa y comprometida con su comunidad.
La democracia se establece por los marcos jurídicos normativos de convivencia, es decir la legislación de cada
país, la cual responde a sus usos y costumbres, como a su
identidad cultural y creencias.
La mejor forma de aplicar y respetar los derechos fundamentales, entiéndase los derechos humanos, es en democracia, porque ésta los mejora, se transforman y se reinventan en nuevas formas, es así como se vitalizan y se
transforman en conquistas sociales.
Nuestros países en Latinoamérica se caracterizaron por la
gran cantidad de Golpes de Estado a lo largo de su historia
y por haber sufrido distintos gobiernos de facto, es decir
regímenes militares que imponían mediante la fuerza sus
decisiones y que no respetaron los principios del Estado de
124
Derecho, ni los derechos fundamentales de la población.
Es por ello que la democracia es una conquista de nuestros
pueblos que lucharon por conservarla para poder realizar su ejercicio y disfrute, como forma de vida; aunque
aún existen sectores de la población que no participan ni
gozan de los valores democráticos porque se encuentran
excluidos, indocumentados o viven en zonas rurales de
difícil acceso, porque no gozan de los derechos y atribuciones que cualquier ciudadano tendría, por eso es que en
varios aspectos podemos afirmar que nos encontramos en
una democracia excluyente para determinados sectores,
justamente los más desfavorecidos.
¿Cómo conocemos a la democracia?
La democracia es fácil de identificar porque es el sistema
político que permite participar a la ciudadanía a partir
del ejercicio de sus derechos fundamentales, políticos y sociales y de la participación efectiva en la elección de sus representantes elegidos por voto universal, que es el ejercicio
del sufragio en un acto eleccionario público de forma directa (porque el ciudadano interviene de forma personal
en la elección de sus representantes por medio de su voto),
el cual es secreto (porque la ley electoral garantiza la reserva del voto), libre (porque expresa la voluntad del elector
y no existe ningún tipo de presión o condicionamientos) y
obligatoria (porque constituye un deber irrenunciable de
la ciudadanía reconocida por la CPE, sin discriminación
alguna con la única condición de ser ciudadano apto para
votar, es decir cumplir con las leyes que regula la ciudadanía).
Todas las elecciones para elegir representantes gubernamentales a nivel nacional, regional o local están regidas,
supervisadas y fiscalizadas por el Consejo Nacional Electoral.
La democracia permite la libre expresión de opiniones y
de pensamiento, incentiva la participación ciudadana y
el control social en la política nacional, regional y local,
donde se reconoce el derecho de opinión, como también a
discernir y debatir distintos tipos de ideologías y propuestas políticas, sean similares o confrontadas, estos aspectos
enriquecen a la democracia, la diversidad de propuestas
para que el ciudadano pueda elegir entre distintas alternativas políticas, programas de gobierno y candidatos de
distintos partidos y movimientos políticos a distintos cargos.
La democracia es considerada una forma de vida donde
125
se practica la tolerancia y el respeto al otro y a sus ideas,
así sean opuestas a las de uno, se caracteriza por la diversidad de criterio por lo cual el pluralismo es fundamental.
La democracia reconoce como canal de representación a
los partidos y movimientos políticos, mediante los cuales
se puede deliberar y tratar los asuntos concernientes al Estado Ecuatoriano y sus distintos niveles de gobierno.
La democracia ecuatoriana no es algo acabado, es más, se
encuentra en constante evolución y transformación como
una búsqueda de su mejoramiento, por ello una cualidad
de la democracia es su posibilidad de reinventarse constantemente y reproducirse a partir de sus propios valores;
lo bueno de la democracia es que permite a quienes gozan
de ella ser críticos de la misma y a partir de esta disconformidad poder mejorarla con nuevas leyes y normas.
126
¿Qué características tiene la democracia?
Constituyen características permanentes de la democracia:
a) Los valores que fundamentan la democracia.
b) Los principios que orientan la democracia.
c) Las reglas que regulan el juego democrático.
¿Qué tipo de valores fundamentan la democracia?
a) Igualdad: se puede entender desde el punto de vista
político: “todos los hombres y mujeres, tenemos los
mismos derechos y deberes ante la ley”. La igualdad,
también se puede entender desde el punto de vista sociocultural: “todos somos iguales, tenemos los mismos
derechos por el solo hecho de ser personas, seres humanos”. Esto va más allá de cualquier ley y ha sido
aceptado como un valor universal, es decir, para toda
la humanidad. Éste tipo de valores está fundamentado
en la Declaración Universal de los Derechos Humanos
de las Naciones Unidas.
b) Libertad: no debe ser entendida como una situación sin
límites; al contrario, conducir nuestra libertad supone
mucha responsabilidad. Si es cierto que “todos tenemos
derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia,
de religión, de opinión, de expresión, de reunión, de
asociación pacífica, etc.”, entonces cada quien es responsable por sus opciones personales. Pensar o profesar
nuestra fe, reunirse o expresar nuestras opiniones nos
hace responsables de nuestras acciones y de las consecuencias de las mismas. Ser libre supone asumir responsablemente las consecuencias del ejercicio de nuestra libertad, de nuestra capacidad de decisión y acción.
c) Participación: es un valor fundamental, tiene que ver
con la relación entre los gobernantes y los gobernados.
Así como “todos tenemos derecho a participar de la
elección de nuestras autoridades”, así también tenemos
el derecho de tomar parte de las decisiones del Gobierno. Si los ciudadanos elegimos a nuestras autoridades,
también tenemos el derecho y la responsabilidad de
controlarlas y apoyarlas. La participación en democracia, a través de las instancias creadas por ley, como
la silla vacía, las veedurías o los concejos ciudadanos,
entre otros, permiten a los ciudadanos, elegir, priorizar,
vigilar y fiscalizar.
d) Pluralismo: es el derecho a hacer y opinar diferente.
Todos somos distintos. Unos viven en la sierra, tienen
usos y costumbres distintas a los del oriente y éstos, a
su vez tienen distintas tradiciones que los pobladores
de la costa. Algunos son hombres y otras son mujeres y
a pesar de su género pueden tener distintas y diferentes
identidades sexuales. Algunas personas se reúnen porque tienen determinadas ideas sobre cómo debería ser
el país y otras personas tienen otras ideas, a veces muy
distintas y hasta opuestas. Pero que seamos tan diversos no anula la posibilidad de que todos participemos
en una misma comunidad política donde todos tenemos los mismos derechos y deberes. Que seamos políticamente iguales, no es contradictorio con que seamos
de distintas culturas con usos y costumbres diferentes.
e) Tolerancia: significa “respetar las diferencias” existentes. El respeto por los demás conducirá a que los demás
lo respeten a uno, así mismo la tolerancia permite el
enriquecimiento de la democracia y es por intermedio
127
de la tolerancia que se practica efectivamente la democracia, el derecho a manifestarme contra determinadas
decisiones gubernamentales o políticas de gobierno es
un principio fundamental de esa tolerancia, a partir del
derecho a la protesta y es allí donde se pueden encontrar distintos derechos encontrados, como el derecho a
manifestarme con relación al derecho al libre tránsito y
allí surge la necesidad de una práctica eficiente y efectiva de la tolerancia que permite el buen vivir.
¿Qué tipo de principios orientan la democracia?
a) Separación de poderes (ejecutivo, legislativo, judicial y
electoral).
b) Distribución de poderes (nacional, provincial, municipal y parroquial).
c) Respeto y garantía de los derechos humanos.
d) Soberanía popular.
e) Decisión de la mayoría y respeto de los derechos de las
minorías.
f) El derecho del ciudadano o ciudadana de poder pensar
diferente y poder expresarse libremente.
g) La competencia de propuestas basadas en distintas
128
ideas de los grupos y personas para alcanzar el gobierno debe ser pacífica, a través del diálogo y la negociación. Es ajena a la democracia el uso de la violencia y del
terrorismo.
h) La participación ciudadana en los gobiernos parroquiales, municipales, provinciales y nacionales.
¿Qué tipo de tipo de reglas regulan el juego
democrático?
a) Elecciones periódicas, competitivas, libres, con voto
universal, directo, obligatorio y secreto.
b) Elecciones con ciudadanos que han alcanzado la mayoría de edad, sin distinción de razas, de religión, de
ingresos, de sexo. El voto tiene igual valor para todos
los electores.
c) Tanto para las elecciones de los representantes políticos
(nacionales, provinciales, municipales y parroquiales)
como para las decisiones que se asumen en la Asamblea, rige el principio de la mayoría numérica.
Los valores, principios y reglas señalados no actúan aisladamente, sino en simultaneidad.
Campus Jama - Junio 2014
Lo expuesto resume de forma sucinta las características,
los principios, los valores y las reglas de nuestra democracia participativa y es cuando esto confluye y se aplica
cuando podemos decir que tenemos una democracia real y
genuina, para que así sea también debemos además de los
derechos y atribuciones que nos corresponde como ciudadanos, practicar nuestros deberes con las misma responsabilidad y compromiso que nuestros derechos.
La democracia participativa es algo que se construye día a
día y participando es que se efectiviza, por eso el ejercicio
ciudadano establece la activa participación en el control
social en los distintos niveles del estado y es allí donde aseguramos la categoría de participativa.
La democracia no es solo un régimen de gobierno sino una
forma de vida que nos permite desarrollarnos integralmente (tanto humana como económica y culturalmente), por eso es considerada una forma de vida donde la
libertad debe ser el principal valor a defender y preservar
porque es a través de la libertad de pensamiento, de conciencia, de religión, de opinión, de expresión, de reunión,
de asociación pacífica, del ejercicio de nuestros derechos
políticos, cuando podemos asegurar que es una genuina
democracia donde todas y todos podamos verdaderamente mejorar nuestra calidad de vida.
129
130
Sany Valladares
“La paz entre Ecuador y Peru garantiza la humanidad
Instituto Superior
y la democracia”
“Abelardo Quiñonez”, Peru.
131
132
PINTANDO
LA DEMOCRACIA
Sara Palacios
Incluir una experiencia creativa, activa y profunda se acopla perfectamente al macro proyecto de la fundación
FIDAL: Jóvenes por la Democracia.
Intentar dar forma a la idea abstracta de democracia aplicando los principios básicos de lectura de imágenes planteados
por Sartori, se suma a un intenso trabajo llevado a cabo por la fundación FIDAL.
Pintar la Democracia nace de un vínculo de amistad con Rosalía Arteaga, de la sincera admiración por su gran capacidad de gestión dentro del campo de la educación y su indiscutible interés por el arte.
“Democracia” es una palabra que se usa continuamente en las conversaciones cotidianas de todos los círculos y niveles
sociales y culturales, sin embargo… ¿cuánto sabemos sobre la democracia? ¿Sus orígenes, sus irradiaciones, cómo vivirla?.
133
En el Campus para la Democracia en la ciudad de Azogues, trabajamos con jóvenes de colegios de las ciudades
de Cuenca y Azogues; pinceles y cinco colores básicos en
una paleta, un poco de agua, papel periódico para cuidar
el entorno de manchas, una cartulina limpia, una toallita
de papel y la explicación básica sobre cromática, el uso de
los colores primarios y… a descubrir caminos, porque no
se trata de una clase de pintura, es una experiencia con
la pintura.
Para muchos de los jóvenes esta es su primera vez con
los pinceles, lo que hace más interesante la experiencia.
¿Cómo vamos a pintar? … lo vamos a ir solucionando en
el camino pero... ¿qué es lo que vamos a pintar? Ese es
el dilema inicial del proceso creativo… habrá que dejar
que el cerebro y la inspiración visualicen una o varias
imágenes que acudan a la mente, cuando pensamos en la
Campus Orellana - Diciembre 2013
134
palabra “democracia”. Las ideas con seguridad vendrán
de algún momento pregnante que algún conferencista o
motivador consiguió en la alimentación del concepto. De
alguno de sus juegos motivadores, en fin…..
Hay que hacer una abstracción, llegar a una imagen susceptible de ser pintada, Para ello es conveniente cerrar los
ojos y percibir la impronta, muchas veces este proceso dicho, es mucho más difícil de entenderlo que vivirlo. Para
pintar, lo más importante, es perder el miedo, y la mejor
manera de perder el miedo es no partir de que se está haciendo “la obra consagrada”, no, es mejor pintar para uno
mismo, para tratar de entender y entenderse. Diría que
lo verdaderamente difícil del proceso, es superar el escollo
del qué dirán.
En fin es el tiempo de pintar la democracia, Todos están
ante un papel en blanco con cinco colores a su entera disposición…
Unos saben de antemano lo que quieren pintar y se lanzan sin temores a los colores, otros no, entonces empieza
el trabajo personalizado del motivador, en este caso yo…
recorro uno por uno los espacios donde los jóvenes pintan,
deteniéndome en primera instancia donde percibo alguna
dificultad para empezar el diálogo con el papel. Son breves
instantes personalizados, por que el arte exige una búsqueda personal; a veces todo se resuelve con una exhortación a escoger un color al azar, quizá sugerir que asiente
el pincel sobre el papel hasta provocar un punto, una línea,
una mancha…. Algo que permita empezar la travesía. ….
Otros jóvenes tienen perfectamente estructurado su trabajo, empiezan con un dibujo minucioso y siguen…. Les
recuerdo que es importante cuidar en el proceso la inclinación a escribir, pintar o dibujar es un leguaje fácilmente
perceptible y tiene que hablar por sí mismo, es decir debe
tener su propia lectura. … ¿Qué se pueden superponer los
lenguajes? Si, si es necesario, pero que la palabra no sirva
para explicar el dibujo sino para fortalecerlo...
Ventajosamente, la pasión que ejerce la pintura sobre cada
joven permite que el maestro pueda dedicar un momento
especial a cada uno de los participantes ….. y al final…
todos sorprendidos y gozosos, disfrutamos de hermosos e
interesantes dibujos sobre la democracia, que como dijera
un joven peruano en el campus de Huaquillas…” si no nos
escuchan entonces que nos vean“ y mostrando los dibujos
con su mano dijo: “ aquí está lo que pensamos”. Fue una
de las grandes satisfacciones que he tenido en mi experiencia como maestra de arte.
Fue el segundo en el que participé. Huaquillas en la frontera ecuatoriana, jóvenes de Ecuador y del Peru, sin resentimientos chauvinistas, ni prepotencias. Indagaban
afanosa y libremente unos y otros, en los conceptos sobre
la democracia.
El tercer campus fue en la ciudad del Coca. Más de cien
jóvenes de las provincias de Manabí, de Orellana y Chimborazo, jóvenes de la costa, la sierra y el oriente ecuatoriano, unidos hablando de Democracia, jóvenes con grandes
dotes de liderazgo y deseo de participación en la vida del
país. Jóvenes hombres y mujeres, atentos a los problemas
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de la Patria, a los problemas del mundo, a los problemas de la vida de nuestro planeta.
Este último campus se enriqueció con la visita a una planta petrolera y a un zoológico.
Los jóvenes tienen mucho que decir y lo vemos en sus pinturas. Hay futuro.
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Brayan Velasco
COMIL 12, El Coca.
“La belleza de nuestra Amazonía no debe ser dañada
por el hombre”
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138
EDUCACIÓN PARA LA
DEMOCRACIA
Cecilia Cevallos R.
La Constitución del Ecuador faculta el voto de los jóvenes y los Foros por la Democracia, aportan al desarrollo de la cultura democrática de los estudiantes colegiales y sus familias. Ellos, en el presente, no en el futuro, son ya los portadores de
los conocimientos que adquieren y que les permitirán desarrollar un juicio crítico, además de que estarán en la capacidad de vivir democráticamente en la familia, en el aula, en el equipo deportivo, asociación o club y hasta en la barriada.
Una iniciativa más de la responsabilidad social de FIDAL constituyen los Foros por la Democracia, los mismos que
generan nuevas oportunidades a la sociedad, permitiendo a sus participantes manifestar alternativamente sus puntos
de vista, sus ideas y estableciendo el diálogo y el debate para llegar a consensos y acuerdos, formas sine qua non para el
fortalecimiento de la democracia en el Ecuador en su base verdadera, la juventud.
Asistir a estos eventos constituye una enriquecedora experiencia. En ellos hemos encontrado respuestas a varias interrogantes que aparentemente las sabíamos y hasta las disfrutábamos: ¿Qué es la democracia? ¿Vivimos en democracia?
¿Practicamos la democracia?.
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Rostros con mirada brillante y llenos de expectativa;
juventud participante y curiosa; nuevos criterios y vivencias; discrepancias y confrontaciones; aprendiendo y
adquiriendo las herramientas necesarias para su futura
participación y colaboración para formar una democracia eficaz en beneficio, no de los grupos de poder, sino de
aquello que Protágoras mencionó hace cientos de años en
la Grecia del pasado, en ese pueblo cuna de la democracia
antigua y moderna, el ser humano.
Pude evidenciar que, para que el desarrollo de los Foros
sea excelente, éstos están conformados por un gran equipo
de trabajo: expositores, logística, camarógrafos y los jóvenes que responsablemente han aceptado la convocatoria y
se apropian de ella.
Concurrí al “I Campus por la Democracia” que se realizó
en la ciudad de Cuenca, con un grupo de dieciséis jóvenes
líderes de la Provincia de Cotopaxi, que fueron inscritos
por sus unidades educativas, debido a la excelencia académica alcanzada por cada uno de ellos. Una gran anécdota: por falta de recursos económicos de las familias de
estos chicos no habían conocido la ciudad de Cuenca ni
140
sus alrededores; esa Cuenca añeja; esa Cuenca cuna de la
cultura en el país; esa Cuenca llena de historia, tradición
y leyenda; convirtiéndose este encuentro en una doble recompensa: el aprendizaje y el conocimiento de lo nuestro,
situaciones enriquecedoras que cumplieron con las expectativas de estos jóvenes.
Debo confesar que tenía muchas inquietudes, casi temores; pensaba si es que el desenvolvimiento, preparación y el
desempeño de nuestros representantes sería de lo mejor en
el Foro, claro, una duda razonable porque era mi primera
experiencia con un grupo de este tipo. ¡Qué equivocada
estuve!, porque no solo la delegación de mi provincia; sino
la mayoría de los asistentes, participaron sus vivencias y
defendieron con pasión sus puntos de vista en extraordinarias intervenciones que hicieron brotar lágrimas de
emoción y orgullo.
Hoy reconozco con satisfacción mi equivocado criterio,
pues se involucraron en un serio compromiso que trazará
un primer camino que les permitirá adquirir conocimientos y herramientas, que a la postre serán la motivación
para seguir en esta capacitación que hará posible obtener
Campus Azogues - Agosto 2013
una doctrina política que facilite nuestra responsable participación y colaboración para que la formación democrática sea activa y para que logremos alcanzar el sueño de
una democracia fuerte y real con el compromiso de nuestra juventud.
Pertinente usar una de las sentencias de Rosalía Arteaga: “SI UN SER HUMANO NO TIENE SUEÑOS POR
ALCANZAR, NO MERECE VIVIR EL FUTURO. POR
ESO CREO QUE DEBEMOS LUCHAR POR ALCANZAR NUESTROS SUEÑOS PARA TENER DERECHO
A VIVIR NUESTRAS UTOPÍAS”
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“No mires los grandes obstáculos, solo arriésgate a superarlos”
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HUELLAS
DE LA DEMOCRACIA
Lelis Cándado Alcívar
En la ciudad de las iglesias españolas, que no están precisamente construidas en España, en la América India, en Quito, nació conmigo desde temprana edad la inquietud de querer un país más digno, próspero y democrático, un país en
donde se pudiera vivir con libertad. Desde la época colegial, había sentido ese no sé qué que movía mi espíritu en torno
a ver una patria de oportunidades, sin embargo todo era corrupción, nepotismo, palanca, entre otros términos que ni
siquiera deseo mencionar; entonces en ese momento, en un día de colegio, estando en quinto curso en la clase de Matemáticas, hasta mi salón llegó, el señor Rector y me dijo: “requiero conversar con usted en mi oficina”, como era lógico me
asusté y al mismo tiempo, un tanto nervioso, me preguntaba a mí mismo qué había hecho. Ya en su oficina me dijo, que
quería que represente a la institución en un debate intercolegial, que organizaba uno de los establecimientos educativos
de prestigio en la ciudad capital, el tema era “Dimes y diretes de la política ecuatoriana”, emocionado casi de inmediato
le dije que sí, y agradecí el gesto, de designarme para tan alto honor.
145
Ese mismo día empecé a consultar, a averiguar a mi padre, a mi hermano; ellos me recomendaron que hablara
con un tío abogado ya que sin duda él me podría ayudar.
Mi tío al saber de tal designación me preparó y rigurosamente controlaba los cinco minutos a los que tenía opción
para mi exposición, ya que había más de una veintena de
colegios participantes.
Llegó el gran día, toda la noche anterior había estudiado,
repasado y cronometrado mi tiempo para enmarcarme
dentro de los lineamientos del debate; cuando llegué al
lugar donde se llevaría a efecto el debate, la sorpresa…
un reconocido periodista de la televisión ecuatoriana era
el moderador. Con algo de tensión en el ambiente se dio
inicio el evento y cada estudiante exponía y daba lo mejor
de sí, y todos hablamos nuestros cinco minutos del tema.
Cuando terminó el último participante, el moderador,
empezó a comentar que él había estado en el Palacio de
Buckingham en Londres invitado por la Reina y otros temas que realmente no venían al caso, en ese momento me
llené de valor y levanté mi mano, y le dije que habíamos
llegado hasta ese evento, no para escuchar la historia de
su vida, y le pedí, que le diera más tiempo y oportunidad
146
a los jóvenes que estábamos allí, luego de mi intervención
se escuchó un aplauso ensordecedor, y no le tocó más que
darnos esa oportunidad. Fue un día de triunfo para todos
los compañeros que asistimos al evento. Ese día me hice
una promesa, de que trataría de buscar espacios para que
los jóvenes hablen y sean escuchados.
Más adelante la vida me dio una verdadera oportunidad
para que esta promesa fuera tomando cuerpo, cuando
tuve la oportunidad de ser Rector de un Colegio Particular en la ciudad de Pedernales – Manabí, y también
la oportunidad de contar con un grupo de docentes y un
grupo de jóvenes muy soñadores, participativos, que simplemente creían que había llegado su momento.
Empezamos juntos a planear el Primer Congreso Juvenil,
al cual se lo bautizó como “Sudamérica una sola Nación”,
y todos: maestros, estudiantes y autoridades, aportamos
con nuestras ideas. Se empezó por hacer un reglamento
básico, la agenda y todo lo necesario para el correcto desarrollo del mismo, pero nos encontramos con un problema
terrible, algo que de tanta emoción casi lo habíamos pasado inadvertido; el financiamiento…bueno dijo alguien,
Campus Huaquillas - Septiembre/Octubre 2013
por fin han puesto los pies sobre la tierra, cómo van a
hacer un evento de tal magnitud sin cusqui…que relajo,
tanto haber nadado para llegar a morir a la orilla… sin
embargo los estudiantes dieron las primeras luces y me
dijeron: Profe, cuéntenos, lo vemos algo preocupado, no es
el mismo de todos los días; entonces les dije que tal vez no
se iba a realizar el congreso, porque se había pensado en
todo menos en lo más importante, el recurso económico
y les conté que se había recurrido a varias instituciones
públicas y privadas, para que se pudiera realizar el evento
y no se había tenido ningún tipo de respuesta
Un estudiante de cuarto curso, ahora primero de bachillerato me preguntó…¿y que hace falta?…le dije casi nada,
solo que no tenemos dónde hospedar ni alimentar a nuestros posibles invitados; Entonces me respondió: me extraña Profe, que usted con su talento… no haya pensado en
nada para solucionarlo, pero si usted desea le tengo la
alternativa; casi riéndome le pregunte, bueno y según tú
cual es la solución… y me dijo “¡ay! Teacher, que le parece
si a nuestros visitantes los hospedamos en nuestras casas y
allí cada familia se hace responsable de darles el alimento
y el hospedaje”
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Como si fuera un torbellino entró una gran alegría a mi corazón y le dije… claro tienes razón y luego apagándose mi
alegría le repliqué… y los padres ¿estarán de acuerdo?…a
lo que el chico respondió… déjelo en mis manos, en esa
misma tarde, los estudiantes organizaron un grupo y visitaron cada hogar y cada casa de algún compañero.
Sin mayores expectativas llegó el día siguiente, y Jonathan,
Paul, Lenin y Viviana, estos magníficos estudiantes que
aún los recuerdo con mucho cariño, me dieron la gran noticia….dicen nuestros padres que no hay problema, que
hay que hacer andar las grandes ideas, así que cuenta con
nuestro respaldo.
Sin dudar se empezaron a hacer las invitaciones a Colegios del país y con gran alegría y optimismo se entregaron
en cada puerta de cada establecimiento, porque en ese
tiempo no se contaba con el internet…algunos se preguntaban pero ¿Dónde es Pedernales? … de los muchos invitados solo aceptaron nuestra invitación catorce Colegios,
entre ellos destacaba el Patrón Mejía, El Colegio Consejo
Provincial, El Colegio Nacional Amazonas, El Colegio
Nacional Jama, El Colegio Pedernales, El Colegio Aristos,
148
entre otros muy importantes de la provincia de Manabí.
En aquel atardecer de Pedernales un sol maravilloso parecía predecir los momentos históricos que vivirían y disfrutarían aprendiendo nuestros jóvenes en los días venideros… era ya un hecho, todo estaba listo; y el 22 noviembre
de 2005, el Colegio Junior School, empezó la aventura en
la que por fin los jóvenes tendrían voz y voto y opinarían
sobre temas de trascendencia; y en este primer encuentro
juvenil nacional se debatieron diversas problemáticas, enfocados siempre en mejorar la situación de la niñez y la
adolescencia del cantón, la provincia y del país; se trabajó
en la difusión de los derechos de los jóvenes y los mecanismos para su ejercicio y defensa, sobre todo, enfocándose
en los grupos más vulnerables de la sociedad.
La emoción embargaba a los chicos, se podía ver y sentir en sus rostros, porque por primera vez estaban revestidos de una importancia enorme, y uno a uno exponía
sus ideas. Al final del primer día… una estudiante se me
acercó y me dijo…nunca pensé que los estudiantes de la
sierra fueran tan chéveres y alegres, siempre he creído que
las personas de la sierra son frías y calculadoras, pero lo
chicos que han venido de allá, son hiper-mega increíbles.
Repliqué y le dije, pero su profe es Quiteño…Ah, Verdad
profe…pero eso es otra cosa, me respondió con una sonrisa en su rostro.
seríamos un país más grande, más unido, más solidario,
más respetuoso de esa raíces que compartimos, porque al
final todos tenemos algo de indios, de cholos, de negros,
de montubios.
Ya en el congreso en el debate, se podían advertir unos
discursos verdaderamente vehementes, es que la edad y el
poder de la convicción suelen volar tan alto, que la última frontera parece ser solo el cielo… pero como todo tiene
un principio y un final, llegó el día de la despedida… era
como que si nadie se quisiese ir, las fotografías, el intercambio de números telefónicos, los abrazos y al final un
hasta pronto… será hasta el próximo congreso.
Las actividades se desarrollaron en un marco de responsabilidad, creatividad y respeto. Finalmente un representante de Colegio Nacional Amazonas de la ciudad capital,
manifestó: no podemos ni debemos quedarnos atrás, el
próximo año el congreso será en Quito y nuestra institución, consciente de que este tipo de actos no solo fomenta
el liderazgo juvenil sino el acercamiento de nuestros pueblos, nos comprometemos hoy formalmente en esta misma
sala a que el Amazonas será la sede del “tercer congreso”.
Los aplausos no se hicieron esperar, y todos los estudiantes y docentes, aunque no se había concluido el segundo
congreso, ya se preparaban para el viaje para el próximo
destino.
Al año siguiente, nos propusimos seguir y el reencuentro
de los jóvenes fue inevitable por la fuerza que había tomado; se planteó la idea y nuevamente manos a la obra, con
la experiencia maravillosa que se había experimentado,
se lanzó nuevamente la mágica aventura de descubrir, las
mesas y los temas estaban propuestos, la logística que se
había empleado en el encuentro anterior se mejoró notablemente y los colegios invitados se habían inyectado
de esa fuerza, fe y optimismo de que solo conociéndonos
El éxito que se alcanzó fue realmente extraordinario, el
Congreso se fue a Quito y la sede fue el Colegio Nacional
Experimental Amazonas, luego el congreso se fue a Jama
y la sede fue el Colegio Nacional Jama, luego nuevamente
149
Campus Orellana - Diciembre 2013
retorno a Pedernales y este mismo año, se consolidó la idea
y se encontraron otros aliados; otros aliados que dicho sea
de paso estaban haciendo lo mismo, La Fundación para la
Integración y el Desarrollo de América Latina (FIDAL),
presidida por nada más y nada menos que por la Señora
Doctora Rosalía Arteaga Serrano, invitó al Colegio Técnico Pedernales al III Campus por la Democracia, en Valle
Hermoso. Allí se establecieron vínculos y desde esa perspectiva, se planificó lo que sería el “VI Congreso Juvenil
Sudamérica Una Sola Nación y IV Campus por la Democracia”.
150
A inicios del año escolar con proyecto en mano, se solicitó
los permisos correspondientes a la Dirección Provincial
de Educación de Manabí, y con el Apoyo del Consorcio
de Concejos Provinciales CONGOPE, La Fundación FIDAL, la fundación Alemana para la democracia Hanns
Seidel, El Municipio del Cantón Pedernales y el Colegio
Nacional Técnico Agropecuario Pedernales, se hizo realidad nuevamente el encuentro juvenil; en dicho evento se
combinaron actividades académicas, sociales, culturales
y deportivas de manera que los participantes pudieron,
además de recibir información, analizar y empoderarse
de los nuevos roles que deben cumplir los jóvenes en torno
a la democracia.
Luego del acto inaugural, que incluyó discursos de la Dra.
Rosalía Arteaga, invitada especial del evento, del Alcalde
de Pedernales y de la Rectora del Colegio Organizador,
se explicó los objetivos y metodología del evento y de los
resultados que se querían obtener, es decir la construcción
de la Agenda Política de los Jóvenes frente a nuevos roles
democráticos. El Dr. José Brito Albuja, primer conferencista introdujo los temas relacionados con democracia,
en plenaria con todos los participantes, posteriormente la
Dra. María Noboa del Centro de Altos Estudios Nacionales expuso de manera magistral las perspectivas de la
democracia desde la óptica científica y técnica, y desde la
lógica social y económica. Ambas conferencias manejaron
un lenguaje sencillo que facilitaron la comprensión de los
temas de tal manera que los participantes, tuvieran una
base científica de lo que se trataría.
Como era de esperar el congreso nuevamente marcó un
hito histórico, ya que se reunieron, cuarenta y dos Colegios de todas las regiones del Ecuador; costa, sierra y
oriente; y estuvo muy bien representado por jóvenes que
no solo demostraron su capacidad y su elocuencia, sino
que además, demostraron sus ganas de crecer en un país
nuevo, un país donde las oportunidades aún son escazas,
pero que con sus talentos reunidos pueden forjar eso que
tanto se anhela para la Patria.
El séptimo congreso se realizó en el cantón Francisco de
Orellana, localizado en la bella región Amazónica, gracias a la atención que brindó Anita Rivas Alcaldesa de
Gobierno Autónomo Descentralizado. Nuevamente nuestros jóvenes se revistieron de una particular importancia
que solo la inspira la posibilidad de ser iguales, de ser honestos, de buscar una patria llena de oportunidades.
Todo estaba listo para viajar, en esa tarde los jóvenes con
sus padres y madres de familia llegaron hasta el parque
central punto de concentración para la partida, era una
verdadera fiesta. A las siete de la noche; rumbo a la ciudad del Coca y nuestra expectativa era tal que el sueño
simplemente se ausentó esa noche. A la mañana siguiente,
el Cantón de Francisco de Orellana nos dio la bienvenida
con varios arco iris extraordinarios y el astro rey, que
151
calentaba no solo el cuerpo sino el espíritu. Nos recibieron:
nuestro anfitrión el Lic. Orlando Cruz, los miembros de la
fundación FIDAL dirigidos por la Lic. Claudia Arteaga y
por el coordinador del evento, Andrés León.
Con la presencia de las autoridades dio la inauguración
y el momento de aprender más sobre democracia llegó.
Varios expertos expusieron propuestas relacionadas con el
tema principal; luego la artista Sara Palacios nos enseñó
a pintar y a sacar lo más íntimo de nuestras emociones a
través de la pintura, fue realmente una experiencia inolvidable. Visitamos SERTECPET, una empresa ecuatoriana
dedicada al servicio del sector petrolero.
Ya en la noche se disfrutó de una velada llena de cultura en donde las comunidades indígenas de ese territorio
mostraron todo su talento representado en sus danzas y
tradiciones, claro está que Manabí y los colegios presentes
también mostraron todo su potencial, así como sus destrezas artísticas, dándole ese toque y encanto particular.
Las autoridades, docentes y estudiantes confraternizaron,
porque al fin de cuentas nuestro Ecuador es único e indivisible y la geografía en donde se asienta su territorio nos
invita a sentirnos orgullosos de lo que tenemos.
152
Pero como todo lo bueno se termina, el último día; cortesía
del Gobierno Autónomo Descentralizado de El Coca, pudimos conocer más del entorno de Francisco de Orellana,
sus ríos y afluentes y el encuentro íntimo con la naturaleza que solo puede ofrecer ese bello y exuberante cantón.
Y finalmente la entrega de diplomas a los participantes,
las fotografías el intercambio de correos electrónicos, y el
tiempo de despedirse llegó…
A partir de ese momento mismo nos planteamos la forma
de encontrarnos en un nuevo Congreso. Una vez más nos
aliamos con FIDAL y logramos materializar nuestro empeño, gracias a que otras instituciones también unieron
sus esfuerzos. Esta vez nos encontramos en Jama, Manabí,
los días 26, 27 y 28 de junio del 2014.
Otra experiencia, otro éxito, que nos hace soñar con la
posibilidad de nuevos encuentros.
Ines Murillo
Colegio Fisco Misional
“Padre Miguel Gamboa”, El Coca.
“A s í c o m o v u e l a l a m a r i p o s a
v u el a nu e st ra imag inac i ón”
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DEMOCRACIA IN SITU
Ma. Belén Muñoz Menéndez
“Este deber insigne, con fuerza de corazón nos fortalece, como perenne astro nos guía,
y como luz de permanente aviso saldrá de nuestras tumbas”.
José Martí
La soberanía del pensamiento
El comportamiento humano desde la aparente civilización de nuestras raíces evolutivas (Mors/Imperator), desembocó
en acciones usuales e inusuales que constituyeron nuestras primeras reglas de entendimiento, organizando ejes fragmentados de una aparente democracia de comunidad, donde en el mejor de los casos la palabra primitiva (el poder, la acción
y/o desempeño) le estaba permitida al más fuerte.
155
La supervivencia de los estadios desde épocas remotas, si
bien es cierto estuvo ligada a la fuerza, inicialmente a la
capacidad instrumental y luego al poder de las habilidades, fueron interrumpidas por un desajuste de comportamientos que negaban el derecho democrático entre sus
actores. Racional o no, el derecho estuvo ligado a la condición de cualidades biológicas.
“La opinión pública es el objeto más sagrado, ella a menester la protección de un gobierno ilustrado, que conoce que
la opinión es la fuente de los más importantes acontecimientos”, Simón Bolívar, gran comunicador de la libertad.
Proponer, hacer, interpretar, discrepar, son parte de un
ejercicio particular de la soberanía del pensamiento, donde hacemos uso de la palabra para hacer efectivos diálogos de conocimiento, sobre lo que creemos es correcto
para el bien común de nuestra sociedad. Si entendiéramos
nuestro real compromiso y responsabilidad sobre los problemas sociales, sabríamos que somos entes de desarrollo
y actores de un progreso solidario, donde elevamos los valores y sentimientos de paz para todos por el bien de la
humanidad, mientras que, sin embargo, nos limitamos a
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ser críticos en reposo que actúan únicamente en épocas de
elecciones cuando debemos otorgar un voto.
La sociedad se acostumbró y concedió que la palabra, la
toma de decisiones, estuviera regulada únicamente por
sus representantes, cuando la tarea debe ser compartida,
global y ecuánime, para que logre ser justa. Sobre todo
cuando son esos representantes los que niegan una sinfonía entre democracia, opinión y propuestas.
Pero ante todo este cambio proactivo de habilidades, retos
y oportunidades de actuar dignamente se desencadenan
varias interrogantes. ¿Existen niveles de tolerancia para
hacerlo? ¿Se nos garantiza el respeto a la diferencia de criterios? Importante destacar que el ejercicio democrático
está vinculado plenamente al conocimiento; el criterio,
el buen criterio no puede estar sujeto a discernimientos
pasionales, ni a posturas políticas de escasa inclusión, ni
mucho menos a intereses. En los actuales momentos, la
tolerancia es un bien escaso, un patrimonio incontenido,
nuestro derecho a discernir libremente ideas y propuestas
se restringen en escenarios y contextos.
Deberíamos practicar una Democracia in situ donde los
actores locales constituyamos propuestas e intercambio de
habilidades, para permitir el desarrollo no sólo de nuestras capacidades sino también de liderazgo y representación, adoptando una naturaleza pluralista y equitativa.
Campus Orellana - Diciembre 2013
La comunidad debe organizarse
La comunidad debe asumir un rol de pertenencia con el
medio y sus compromisos, no podemos dejar de ser veedores de las políticas que nos regulan, debemos asumir
posturas de liderazgo. ¿Cómo es que se vuelven escasas las
verdaderas propuestas en momentos de elección? ¿Por qué
los candidatos son los mismos de siempre y las oportunidades de postular a nuevos “ciudadanos comunes” son
escasas?. Si pertenecemos a una sociedad democrática e
incluyente no deberíamos tener obstáculos de participar
libremente si fuera nuestra decisión.
No hay democracia sin un pueblo que responda, que opine, que afirme sus criterios sobre lo que está viviendo. La
comunicación de la sociedad-estado no puede confiscarse
en el tiempo de un escritorio o en la voluntad de un político. La voz del pueblo es la conciencia de la historia, no
puede ser acallada.
Los resultados de la promoción
¿Por qué otorgamos nuestro voto a un talento de televisión, si jamás conocimos de su filosofía política? Nos volvimos consumistas, hemos adoptado sistemas de reglamentación donde la imagen vende, aunque las ideas y el
conocimiento no vayan de la mano. Nos volvimos vanidosos, no críticos, adquirimos frentes de apoyo y no posturas
de filosofía o visión de identidad.
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¿Existe falta de liderazgo?
Los “foros de la democracia” que viene desarrollando la
Fundación Fidal, representan la verdadera democracia
participativa, donde los jóvenes cumplen con el único requisito de actuar y sumar esta importante experiencia al
curriculum de la vida. La forma en la que son elegidos
es un verdadero proceso democrático, donde los seleccionados, oriundos de las distintas ciudades y cantones de
nuestro país son vinculados a esta oportunidad que habilita su criterio de democracia y le permite desarrollar
habilidades de intercambio del pensamiento. Para algunos
es la primera vez en sus vidas, instaurando una nueva
forma de diálogo y comunicación compartida con otros
estudiantes, asumiendo un intercambio no sólo de pensamientos sino también de pactos con su sociedad.
Como espectadora de uno de ellos, (Valle Hermoso 2013)
puedo dar fe de un alto desempeño de tutores y directora
de proyecto bajo la responsabilidad de la Dra. Rosalía Arteaga, que conceden a estos jóvenes la posibilidad de ampliar su visión sobre el contexto de la sociedad. El alcance
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y logros de desempeño podrían ser medidos con especial
atención en los criterios que se desenvuelven posteriores
al evento, abriendo en algunos hasta un perfil político
propio de sus jóvenes personalidades y capacidades que
alcanzan una orientación de equilibrio. Me impresionó
positivamente ver las posturas de cada uno de los participantes antes y después de las actividades llevadas adelante
en el foro, posturas que adquieren impulso toda vez que
son orientados y capacitados por expertos que hacen de su
lenguaje, un hilo conductor entre conocimiento de democracia, experiencia y retos de participación.
La sinergia es extraordinaria, el grupo consolida el proceso y diversifica el lenguaje a través de múltiples opiniones
que van tomando forma mientras transcurre el tiempo
de capacitación, despliegue de criterios y compromisos.
Podría afirmar que los jóvenes clausuran el foro con la
expectativa de llegar a casa y lograr en sus entornos un
cambio de actitud y aptitudes, sin importar la esfera en
la que actúen.
Compromiso de capacitación.
Los jóvenes se convierten después de este importante compromiso de capacitación, en instrumentos de cambio, ya
que se liberan del miedo a opinar, de exteriorizar sus criterios con razón y responsabilidad para dar paso a la construcción de libertades. Quién más que ellos, ciudadanos
frescos, conscientes de sus críticas realidades, testigos de
la escases no sólo del pan (en mucho casos) sino también,
testigos del silencio o la muda inconformidad para clamar
con el pensamiento justo y la reflexión profunda un cambio, nuevas oportunidades para un buen vivir.
¿Pero cuál es la importancia de que la capacitación sobre democracia se realice con los
jóvenes?
Los jóvenes tienen la capacidad de distinguir los colores
de la lucha, no secuestran las ideas en torbellinos de debilidades, ni se detienen a esperar que pasen las angustias,
luchan con raíces para sujetarse de la tierra y alcanzar con
sus manos la verdadera gloria donde actuar es más que
un ideal, mucho más que una promesa.
Esta tierra heredera de grandes acontecimientos, de una
historia impecable, llena de dolores pero también llena de
conquistas, nos invita a trabajar por verdaderos aires de
democracia, donde la palabra esté sujeta no al más fuerte,
no al más débil, no al impredecible, sino al ciudadano, al
hombre o la mujer que reconozca en su sangre a Manuela, Bolívar o Alfaro y encienda las antorchas de sus labios
para proclamar la libertad con el alma, y si es posible con
su propia vida.
Bolívar decía “liberar a la América o morir en la demanda”. Los jóvenes son ese caudal de compromisos, la promesa de la libertad que se curte en el barro de nuestros
ancestros y resurge en el alba de las oportunidades, donde las huellas serán caminos abiertos, horizontes de una
identidad forjada en el conocimiento.
Campus Jama - Junio 2014
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”Si existiera democracia tendríamos todos acceso
Heber Castillo
a la religión, el trabajo, la salud, la libertad”
Colegio “Amazonas”, El Coca.
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TESTIMONIOS
Bryan Fernando Loor, Quevedo,
Unidad Educativa 7 de octubre, 17 años.
Saludos soy Bryan Loor, “El Angelito”, uno de los chicos que participó en el Campus de la Democracia en la ciudad de Cuenca
- Baguanchi, - hace 2 años aproximadamente y asimismo en mi
ciudad natal Quevedo, en este año.
sobre los conceptos de la democracia y me parece que la democracia es algo indispensable para la vida política y social del ser
humano. Es algo sumamente vital.
Gracias a espacios como estos, he podido conocer distintas ciudades, tener noción de. ¿qué es?, ¿para qué sirve? y ¿a qué nos
lleva la Democracia?, y aclarar dudas sobre la política de nuestro país, jugar, reír, conocer y convivir con amigos y amigas y,
más que todo, el saber que Fundaciones como FIDAL y Hanns
Seidel, se preocupan por el pensar de la Juventud de nuestro país.
Decir que mi experiencia en la participación de los “Campus de
la Democracia fue “interesante, divertida y admirable” es poco,
pues ¡no sabría como más describirla! Fue muy satisfactorio
hablar de temas tan importantes y fundamentales para nuestro desarrollo personal y social como ciudadanos. Participar en
encuentros como este me parece una oportunidad grandiosa,
genial, casi única. Muchos jóvenes quisieran participar en estos
encuentros que antes no se daban.
Redacción de mi experiencia:
Tuve la gran oportunidad de participar en el Campus de Baguanchi, que fue a nivel nacional. Iba con una idea diferente,
con una perspectiva algo confusa. Y no solamente yo, todos los
asistentes, pero a medida que iba siguiendo el Encuentro poco
a poco, las conferencias, los diálogos, las reuniones, nos daban
Es difícil creer que desde Julio del 2012 cambió totalmente mi
perspectiva relacionada con la política y la responsabilidad que
conlleva ser un adolescente en nuestro País. La experiencia que
se me otorgó y que la viví dos veces, fue una reforma de mi
idiosincrasia dentro de mi cabeza.
Gracias por darme esa oportunidad y espero poder participar en
muchos más espacios como los citados.
Daniela Mero Espinosa,
Campus de Baguanchi.
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Al recibir la invitación del “Primer Campus de Democracia”,
me sentí honrada pero a la misma vez comencé a imaginarme
lo aburrido que sería al estar sólo hablando de lo mismo y más
aún cuando la mayoría de los adultos hablan monótonamente
haciendo perder el interés, principalmente a nosotros, los adolescentes.
Terminando el día ya me daba cuenta de mi cambio de pensamiento y me preguntaba en qué momento calaron tanto en mi
forma de ser y pensar.
Pero es increíble como todo cambió su rumbo, desde el primer
momento.
De repente mi mente mecanizó todo el conocimiento que adquirí y habiendo un corto circuito, concluí con las siguientes frases
que resumen mi experiencia:
Al llegar respiré un ambiente ajeno al que estoy acostumbrada
y sentí esa alegría y esa intriga por socializar con adolescentes
de todas partes del Ecuador. El congreso fue un abanico de conocimientos que se combinaba con la diversión que emanaba de
los instructores que de tradicionales no tenían nada. Tuvimos
la oportunidad de hablar y ser escuchados; de juzgar de forma
responsable las opiniones ajenas a través de increíbles e interminables debates.
Nunca me voy a olvidar la pregunta que me hizo la Lic. Claudia
Arteaga: ¿Qué significa ser un adolescente en nuestro país?
“La adolescencia es una etapa del espíritu en la cual tenemos el
deber de instruirnos, porque se fija nuestro carácter y futuro”, y
“en el Ecuador, más que todo, necesitamos cultura”.
Danes Bustillos,
jóven latacungueño.
Este foro ha sido extremadamente positivo. Nos ha servido para
formar una cultura democrática y todo para el beneficio de
nuestra patria.
164
Byron Tipán, 16 años,
estudiante del Colegio Lev Vygotsky de Sangolquí
Cristian Palacios,
Quevedo.
“Hablar de democracia para mí, como joven, es muy importante, ya que así me educo para ser una persona responsable en un
futuro. La democracia engloba muchos conceptos importantes
para mi vida. A raíz de que la nueva Constitución establece la
capacidad para los jóvenes de 16 a 18 años de votar de manera
optativa; por eso resulta importante hablar sobre temas de democracia, que tienen que ver con el convivir, con el saber relacionarnos entre nosotros, con establecer desde un principio ciertos lineamientos generales de lo que puede concebirse como una
democracia, cuáles son los requisitos para vivir en democracia
y, por supuesto, cómo responsablemente se puede colaborar en la
creación de una mejor democracia. Gracias fundación FIDAL.”
“El concepto que yo me he formado es que la democracia no es
solamente elegir mediante votos, en las urnas, sino que también
es la participación de cada individuo con diferentes tipos de opiniones, con diversidad de ideales. Nuestras opiniones deben ser
tomadas en cuenta, respetadas, más allá de si son aceptadas o
rechazadas”.
Diego Cedeño,
de Salinas, Santa Elena
“Para mí, que a los jóvenes se nos incluya en el conocimiento
de la democracia es algo muy interesante, porque nos permite
darnos cuenta de nuestra realidad, ya que somos el presente y
también el futuro. Somos el mañana. Es muy interesante que se
hable de democracia porque muchos jóvenes no sabemos suficiente acerca de ella”.
Fabricio Macías,
Quevedo.
Hubo elecciones del Consejo Estudiantil de mi colegio. Este año
no pude participar porque las autoridades no aprobaron mi
aprovechamiento, por cinco milésimas, eso podía redondearse y
pasaba; pero en cambio por conducta no pude participar porque
el año pasado tuve problemas con un profesor por responderle y
exigir mis derechos; él lo tomó a mal y me mandó con baja nota.
¿Por qué el Ministerio de Educación no manda una ley que diga
que todo estudiante puede participar en los Consejos Estudiantiles, siempre y cuando tengan un seguimiento en orientación?
Si un estudiante, por ejemplo, no tiene muy buenas notas pero es
súper activo, es exigente, no es malcriado, considero que puede
buscar ser elegido. Yo no me pude lanzar este año y estoy con
165
coraje porque todo el mundo me decía ´te vas a lanzar, yo quiero
votar por ti´. Tenía el apoyo de todos y si me hubiese lanzado
hubiese ganado.
Gilmar Aguayo,
Latacunga.
La democracia pienso que debería ser para todos, debería haber
un campo amplio para que todos nos expresemos en nuestros
colegios. No se debería restringir, no nos deberían prohibir la
participación, ni por las notas, ni por las condiciones sociales,
la participación debería ser algo libre. No importa las calificaciones que tenga, si tiene la aceptación del pueblo, de los compañeros, entonces ¡que participe! ¡Que pierda en las urnas! Que
pierda de una manera democrática, dentro de las instituciones
educativas públicas y privadas.
Miguel Sarmiento,
Cuenca.
Creo que la democracia es la necesidad de participar como individuo hacia un colectivo y de poder aplicar ideas propias respetando también las de los demás.
Kevin Cedeño, 13 años, Cuenca,
Colegio del Sindicato de Choferes Profesionales del Azuay.
Lo que más me gusta sobre la democracia es que hace que el
mundo no sea un caos, que haya leyes y control.
En este Campus me he sentido muy bien, he compartido con
personas de otras ciudades, he participado en muchas actividades en equipo y hemos aprendido a hacer las cosas en equipo,
como debe ser.
Doménica Guamán, 16 años, Cuenca,
Colegio Manuela Garaicoa de Calderón.
Ha sido una experiencia maravillosa, llena de frutos. He aprendido mucho sobre democracia y sobre liderazgo. He podido com-
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partir con mis compañeros experiencias nuevas. A pesar de lo
corto, conocí nuevas amistades, nuevas formas de tratar a la
gente, algunos principios para poder vivir en democracia y así
juntos hacer un mejor país, una mejor nación.
También pude aprender cómo cuidar el mundo. Cada ser, el más
pequeño, para mí es fundamental. El medio ambiente es todo lo
que nos rodea, los seres humanos dependemos del medio ambiente, por lo que creo que debemos preocuparnos por él, por
las plantas, por los animales, porque ellos son nuestro sustento y
nuestra base y además tenemos que aprender que tanto los animales y las plantas nos complementamos con los seres humanos.
Es muy importante que los políticos tomen en cuenta el medio
ambiente porque sin ella no habría vida.
Uno de nuestros compañeros dijo que había una especie de democracia disfrazada y es que teóricamente tenemos democracia, el pueblo vota, es una democracia representativa, elegimos
a nuestros representantes, pero aun hay personas que no son
escuchadas, que todavía no saben cómo hacerse escuchar, cómo
levantar su voz, cómo hacer que ese representante nos escuche.
Yo creo que es una semidemocracia la que vive nuestro país.
Stalin Arpi, 16 años, Cuenca,
Colegio Sindicato de Choferes.
Este Campus me llamó la atención porque tiene que ver con
el futuro de nuestra patria, porque pienso que nosotros los jóvenes ya que estamos interviniendo en la política con el voto
voluntario, deberíamos informarnos sobre nuestros derechos y
nuestros deberes. Hemos aprendido mucho sobre la democracia,
creo que nos ayudan a mantenernos informados, porque lo que
más preocupa de la política ecuatoriana es el riesgo, de repente,
algún dictador. Estos foros me han servido no solamente para
aprender sobre la democracia, sino también para aprender a conocer otras personas, a llevarme bien, a entender y a respetar la
opinión de cada persona.
Karen Xiomara Plaza, Cuenca,
Unidad Educativa Porvenir.
Desde muy pequeña me llamó la atención lo que es la democracia porque solo se habla de la democracia pero no se transmite,
no se la vive o no se la hace. Yo vine para aprender. Me encantó
estar aquí, conocer sobre valores, sobre política, justicia.
Me agradó mucho la experiencia de pintar. La pintura nos pue-
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de enseñar muchas cosas, colores, paisajes. Mediante la pintura
se puede demostrar muchas cosas, podemos demostrar que la
democracia también se puede ver en imágenes, no solo en palabras. En imágenes, en la pintura y en muchas cosas más.
Luis Alberto Buñuay Sacoto,
Primer Curso, Universidad de Cuenca.
En mi vida he aprendido muchas cosas sobre la política y sobre
las personas y pienso que estos encuentros son los espacios donde la gente verdaderamente debe expresar sus ideas. Ahora que
estoy en la universidad quiero influir en los jóvenes respecto de
que la solidaridad es la principal idea para transformar la política y no solo la política sino el mundo. Creo que la solidaridad
y la cooperación pueden transformar a la política.
Giovanni Rodríguez, Colegio Narcisa de Jesús,
en la Flor de Pantano, el Coca. 19 años.
Para mí la capacitación sobre democracia ha sido muy importante porque he visualizado un poco más lo que ella significa, lo
que son las leyes y los reglamentos.
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Fabiola Lara, Colegio
Honorable Consejo provincial de Napo, Ibarra.
La democracia para mí significa mi vida misma, mis derechos,
mis obligaciones, mi manera de pensar, mi manera de ser. He
aprendido mucho de este Campus por la Democracia porque me
ha dejado cosas que van a quedarse por siempre en mi vida,
cosas que no sabía, pero hoy las conozco, por eso les recomiendo
a los futuros candidatos que si piensan que nosotros les vamos
a dar nuestro voto de confianza, que ellos también confíen en
nosotros, porque muchas veces nos toman en cuenta solamente
para un voto pero al momento de tomar decisiones, se olvidan
de los jóvenes, se olvidan de los compromisos.
Luis Ulloa, Unidad Educativa
Jaime Gilbert, El Coca, 18 años.
Las conferencias de democracia me gustan porque me gusta saber más de la política, más del desarrollo; saber sobre el medio
ambiente y la naturaleza. Nosotros los jóvenes estamos involucrados en los temas de la democracia, tenemos que saber más
y que las autoridades cumplan con las obligaciones que tienen.
Caye Shiguango,
Colegio Ramón Andi, el Coca.
Egred Castillo,
Colegio Amazonas, El Coca.
Para nosotros los jóvenes la democracia es muy importante para
estar bien informados, saber lo que pasa, para compartir con
los demás y para ser escuchados. Espero que los candidatos, que
los líderes nos apoyen, nos escuchen, para trabajar unidos, para
salir adelante en conjunto autoridades y jóvenes de la Provincia
de Orellana.
Si hablamos de lo que debe ser la democracia, creo que es un
punto muy importante que tenemos que tratar, por eso me agradó mucho lo que estamos aprendiendo en el Campus, porque
creo que somos nosotros, los jóvenes, los pilares del futuro, quienes podemos cambiar la realidad en democracia. Si hablamos
de lo que debe ser la política, yo creo que no solo debemos buscar
ganarnos un voto, sino ser positivos y democráticamente participativos.
Flor Monar, Colegio Nacional
Técnico Amazonas, Francisco de Orellana.
La democracia es el derecho a vivir en igualdad, en equidad, en
constante renovación, en constante compromiso con nuestra comunidad, con nuestro medio ambiente que es nuestra prioridad
porque somos un pueblo amazónico, somos los representantes
vivos de nuestro querido Yasuní.
Yo, como joven, recomiendo a las personas que llegan al poder
que cumplan, que velen por los intereses de la comunidad, que
cuiden de nuestra querida amazonia y de los demás rincones de
nuestro Ecuador.
José Marco Álvarez Almerón, 17 años,
Unidad Educativa Nicolás Infante Díaz, Quevedo.
En nuestra actual sociedad, desde mi punto de vista, vivimos en
una democracia parcial. No es realmente lo que nosotros aspiraríamos como democracia, porque no se cumple con mandatos
tales como la libertad de expresión, la libertad para poder expresarnos por los diversos medios. Creo que los jóvenes tenemos
que perder el miedo y pensar que no solo las personas mayores
tienen la capacidad de regir un sistema, nosotros los jóvenes
también podemos, pero debemos capacitarnos, tener más cono-
169
cimientos y en base a esto aportar mucho más al país. Pienso
que un joven que tenga el conocimiento suficiente de lo que es
la democracia, primero tendría que tratar de formar un grupo,
colaborar en la capacitación de otros jóvenes, para en conjunto
formar una sociedad más democrática.
Luis Danilo Campi Zambrano,
16 años, Unidad Educativa Abdón Calderón.
Me ha impactado la cantidad de cosas que he aprendido en tan
poco tiempo, gracias a los expositores, los cuales se han esforzado mucho en hacer llegar el mensaje de la democracia. Estas charlas son un gran paso ya que nos involucran a nosotros
que se supone que vamos a ser el futuro de esta sociedad y esto
es muy importante, ya que una cosa es que les enseñen a los
maestros como educarnos, pero otra cosa es que nos digan a nosotros como reaccionar a la educación que recibimos. Hemos
aprendido que somos libres, que podemos expresarnos pero que
debemos ser respetuosos, hay algunas cosas que se podrían interpretar como simples caprichos y eso no es democracia.
170
Gabriel Oñate. Quero, Provincia de Tungurahua
(Artista, mecánico y profesor)
Yo soy de profesión Mecánico Automotriz pero no estoy ejerciendo últimamente y soy más que todo Misionero en todos los
sentidos de la palabra. En Pedernales, estoy ayudando en el área
de artes, porque yo estoy a cargo de un grupo en zancos y otro
de mimos. En zancos, la filosofía que manejamos es que si te
caes, puedes levantarte y con más ganas y con más entusiasmo
pensando en qué paso vas a dar, en cuál es el paso que vas a dar,
en qué puedes pisar.
Como país, muchas veces nos hemos sentido en la ruina, hemos
caído, hemos tenido que enfrentar situaciones muy graves, a políticos que nos han hecho daño… pero lo peor es que nos hemos
hecho daño nosotros mismos, porque nuestra mentalidad ha
sido dejarnos ganar por la corriente. Pero como ciudadano me
puedo levantar y levantar a los que están conmigo, o los que me
acompañan. Superar como ciudadanos las crisis y seguir adelante. Como decía el Chapulín Colorado “Síganme los buenos”.
Debemos pensar que todos somos parte de la democracia, que
en ella se organiza nuestra vida. Vale entonces que cada uno se
pregunte: ¿Cómo organizó mi vida? La respuesta es para todos:
teniendo en cuenta mis valores, mi entorno, mis obligaciones.
Mi religión, la sociedad en que vivo, mis estudios, mis obligaciones y así todo lo que integra mi ser y mi entorno, que aunque
aparezcan como temas separados, se unifican en uno, en nuestra
propia realidad.
Javier Zegarra
Instituto “Juan Pablo II”, Peru.
¨Las ideas deben superar los peligros
y las dificultades”
171
Campus Orellana - Diciembre 2013
172
Johanna Párraga Loor
Colegio “La Concordia”.
“Queremos un Ecuador mejor y un mundo lleno
de riqueza natural”
173
Campus Huaquillas - Septiembre/Octubre 2013
174
Emilio Vélez
Unidad Educativa “El Carmen”.
“Los jóve nes a spiramos a un mundo nue vo”
175
Campus Huaquillas - Septiembre/Octubre 2013
176
Joao García
Colegio “Msr. Leonidas
Proaño”, Huaquillas.
“S omo s ig u al e s , una s ol a ra z ón , un s ol o cora z ón”
177
Campus Azogues - Agosto 2013
178
ÍNDICE CONTENIDO
Pág. 5
• Jóvenes por la Democracia:
El orígen de una vocación.
Pág. 11
• Mensaje a los Jóvenes Ecuatorianos.
Pág. 15
• “Fundación FIDAL”.
Pág. 25
• Democracia y Ciudadanía.
Pág. 55
• “Campus para la Democracia”
Código de Convivencia.
Pág. 61
• Jóvenes por la Democracia.
Pág. 109
• Liderazgo creativo, bases del
gobierno estudiantil.
Pág. 115
• Liderazgo en Jóvenes.
Pág. 121
• La Democracia y la participación
ciudadana.
Pág. 131
• Pintando la Democracia.
Pág. 137
• Educación para la Democracia.
Pág. 143
• Huellas de la Democracia.
Pág. 153
• Democracia In Situ.
Pág. 161
• Testimonios.
Pág. 169
• Galería de cuadros y fotos
Pág. 179
• Bibliografía.
179
Campus Huaquillas - Septiembre/Octubre 2013
180
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