Análisis de los nuevos retos en la relación comercial México China

Análisis de los nuevos retos en la relación comercial México China.
Lesdik Ariadna Acosta Monroy
México: Nuevos retos en el Comercio Internacional
México cuenta con una red de 10 Tratados de Libre Comercio con 45 países (TLCs), 30
Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs) y 9
acuerdos de alcance limitado (Acuerdos de Complementación Económica y Acuerdos de
Alcance Parcial) en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración
Actualmente China es el país que tiene el mayor número de exportaciones a nivel mundial
(Economía, 2015). Por lo tanto es importante analizar y comparar cifras de la relación
comercial existente entre estos países ocurrida durante el periodo 1990-2013, con el
propósito de identificar cada uno de los sectores implicados y los productos que
producen, principalmente aquellos en los cuales México tiene menor oportunidad de
exportar. El propósito principal debiera ser crear estrategias integrales que permitan
incrementar el intercambio productivo basado en bienes y servicios relacionados
prioritariamente con el sector petrolero y agroalimentario.
Igual importancia representa la necesidad de realizar supervisiones rigurosas a dichos
productos de tal manera que tanto en su proceso de desarrollo y de exportación de
México hacia el exterior, se observen los estándares de calidad demandados por el ya
mencionado país de destino.
Palabras claves: Exportación, importación y sector económico.
Introducción
Para amplios sectores sociales mexicanos, sobre todo los establecidos en el área citadina
o de ciudades con alto nivel productivo, es conocido el auge de mercancía china que
invade los mercados nacionales, erróneamente se puede pensar que la relación entre
México y China data de algunas décadas atrás, sin embargo este vínculo comercial
presenta vestigios desde 1571 con la fundación Manila y el nacimiento del comercio
transpacífico ocurrido entre Acapulco, Manila y China dependiente básicamente de dos
industrias: la minera basada en la explotación de plata, producida en la Nueva España
con destino final al país chino; y la textil referida a la seda producida en China con destino
a la Nueva España. (Hernández, 2008). Por la ubicación geográfica, Manila se convirtió
en un punto estratégico del comercio marítimo que facilitaba la relación entre América y
el continente asiático, esta condición aportó a los navegantes la ventaja principal de
transporte de los productos antes mencionados integrándose asi las primeras relaciones
de intercambio comercial entre los dos continentes.
Las actuales demandas económicas derivadas de una apertura comercial en la que
México se encuentra inserto ponen las condiciones necesarias para diversificar los
productos elaborados y exportados entre ambos países, marcando con ello la diferencia
entre el tipo de productos y cantidades que actualmente sustentan el comercio entre
ambas naciones; por ejemplo actualmente México ha incrementado su exportación de
productos agroalimentarios como los animales vivos, frutas y bebidas (ver gráfico ____).
Asimismo la plata en la actualidad ha dejado de ser el único metal enviado a China ya
que el zinc y aluminio en forma de materia prima también forman parte de dicha
transacción comercial.
A pesar de que el desarrollo económico de México se encuentra dentro del grupo de
economías emergentes aun no es competitivo respecto a naciones con esta categoría
como la china. Esta relación es particularmente interesante para México porque día tras
día cruzan por sus fronteras miles de productos chinos de índole diversa para venderse
en los mercados latinoamericanos y en especial en el mexicano lesionando las
adquisiciones económicas de los productores nacionales.
De manera simultánea
mientras México incrementa los montos de sus importaciones, el crecimiento de sus
exportaciones es escaso y raquítico comparativamente hablando.
En especial la relación económica entre México y China, objeto de esta ponencia y para
su comprensión, retoma los postulados teóricos que a continuación se mencionan con el
objeto de explicar desde diferentes sustentos
el funcionamiento
del comercio
internacional para aumentar el capital de cada nación. Se presentan clasificados en dos
categorías: clásicos y modernos.
Adam Smith en 1776 postula la teoría de ventaja absoluta donde menciona que cada nación
debe especializarse en producir bienes y servicios que permitan el incremento de exportaciones
del país de origen. Algunas razones que llevaron a Smith a trabajar en esta teoría fueron:
1.- La riqueza de una nación no se mide por la cantidad de oro acumulado, sino por la
magnitud de su capacidad productiva en períod os y condiciones determinadas.
2.- El trabajo es el patrón único de medida que tiene la propiedad de ser invariable frente
al tiempo y la distribución.
Esto concluye que cada país puede aumentar su economía si se especializa en producir
cantidades considerables de productos con un estándar de calidad alto (Gabriela, 2014).
Posteriormente en el año de 1817 se formula una nueva teoría realizada por David
Ricardo un economista inglés que planteaba las interrogantes del origen de las ganancias
que generaba el libre comercio, en consecuencia formula la teoría de la ventaja
comparativa mediante la cual destaca que el comercio internacional está basado en
diferentes costos de trabajo de los diversos países. Esta teoría fue perfeccionada en la
década de los 20 y 30 del siglo XX por los suecos Eli Heckscher y Bertil Ohlin (Anon,
2006).
Uno de los teóricos modernos del comercio internacional es Paul Krugman con su aporte
sobre la “Nueva teoría del comercio” formulado en 1979. Dicha teoría permitió superar la
explicación del economista británico David Ricardo, vigente desde principios del siglo
XIX, que reducía el comercio internacional a las diferencias entre países. Por su parte
Krugman formuló su teoría partiendo del concepto de las “economías de escala” mediante
el cual sostenía: “a mayores volúmenes de producción, menores costos, que a su vez
facilitan la oferta de productos, beneficiando a los consumidores” (Martínez, 2008).
Relación Comercial México China 1995-2014 en los diferentes sectores económicos
Enseguida se alude a gráficas cuyo contenido permite visualizar cuál ha sido el
comportamiento de las exportaciones e importaciones derivadas de los distintos sectores
productivos mexicanos hacia China y viceversa.
A través del cuadro uno mostrado enseguida se puede observar cómo en el ámbito
petrolero las exportaciones de México hacia China han sido considerablemente mayores
alcanzando su punto máximo en el año 2011 cuando representó una derrama económica
benéfica para el país de 1132.5 mdd, a partir de ese momento se percibe declinación
que no alcanza la ausencia de exportaciones como en el año dos mil nueve. En este
sector China compra más petróleo del que provee a México, sin embargo se percibe una
tendencia ligera hacia la alza sin caídas notables como las manifestadas en el
comportamiento mexicano.
Sector Petrolero
1200
Millones de dólares
1000
800
600
400
200
0
1995
0.1
21.2
exportaciones
importaciones
-21.1
Balanza Comercial
Consultado
en
la
2009
0
102.7
2010
711.2
133.9
-102.7
página
577.3
electrónica
2011
1132.5
131.9
1000.6
de
2012
385.4
125.5
259.9
la
2013
717.3
129.1
588.2
secretaria
2014
486.1
182.7
303.4
de
economía
(http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/comercio-exterior/informacion-estadistica-yarancelaria) Día: 26/04/2015 elaborado por Ariadna Acosta.
Sector Agroalimentario
En materia agroalimentaria México ha exportado productos hacia China durante varios
años, en las tablas uno, dos y tres se alude sólo a tres de los más recientes. Las
cantidades parciales que conforman el total son expresadas en dólares.
Tabla 1
Animales vivos
Producto
2012
%
2013
%
2014
%
Bovino
749.502.264,00
99.9
493.964.004,00
99.9
214.849.351,00
98.9
Ovino
82.621,00
0.01
19.654,00
0.003 258.199,00
Total
749.588.760,00
493.983.658,00
0.12
215.107.550,00
Tabla 2
Bebidas
Producto
2012
%
2013
%
2014
Cerveza
de Malta
2.121.905.863,00
61.93 2.211.205.196,00
60.19 709.120.843,00
58.90
Tequila
859.295.534,00
25.08 996.961.556,00
27.13 352.836.581,00
29.30
Mezcal
Vodka
Total
263.768,00
8.719.647,00
3.426.100.682,00
0.007 7.501.414,00
0.25 6.505.461,00
3.673.410.619,00
0.20
0.17
0.27
0.12
3.319.160,00
1.529.140,00
1.203.898.279,00
%
Tabla 3
Frutas
Producto
2012
%
2013
Aguacate
987.366.357,00
53.1
Frambuesas
487.299.689,00
Fresas
325.187.775,00
Total
1.859.438.957,00
2014
%
1.228.920.312,00 30
563.679.941,00
15.1
26.1
513.334.261,00
12.5
278.412.467,00
7.4
17.4
314.372.751,00
7.6
255.982.553,00
6.8
4.091.705.896,00
%
3.712.849.264,00
Consultado
en
la
página
electrónica
de
la
secretaria
(http://sicagro.sagarpa.gob.mx/SICAGRO_CONS ULTA/infoagroanual.aspx)
de
economía
Día: 26/04/2015 elaborado
por Ariadna Acosta.
A través de lo presentando en la tabla uno, la exportación del ganado bovino puntea
respecto al ovino, el primero representa el noventa y nueve por ciento a lo largo de los
tres años referidos. Respecto a las bebidas, la cerveza es el producto que México más
exporta hacia China, sin embargo se percibe un declive ligero en el último año
mencionado para dar paso a un consumo mayor de tequila. Finalmente las cifras
muestran tendencia hacia la disminución en la exportación de frutas, la caída es
considerable respecto al último año mencionado.
Productos del sector minero que son exportados por México a China en cantidades
de miles de dólares
Tabla 4
Producto
Minerales
de cobre
2008
264,750
2009
264,723
2010
611,268
2011
1,001,916
2012
1,178,781
2013
1,176,526
2014
1,032,081
Aceites
0
crudos de
petróleo
0
701,691
1,332,055
379,877
675,667
456,594
Minerales
de plomo
56,198
102,610
146,692
175,707
326,280
138,751
178,673
Minerales
de plata
5,298
7,497
11,121
35,505
29,654
60,580
115,757
Minerales
de cinc
63,319
40,466
30,997
10,244
10,562
29,980
21,612
Consultado
en
la
página
electrónica
de
la
secretaria
de
economía
(http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/comercio-exterior/informacion-
estadistica-y-arancelaria) Día: 26/04/2015 elaborado por Ariadna Acosta.
Al revisar el contenido de la tabla cuatro se concluye que la plata sigue siendo desde
1571 hasta la fecha uno de los metales más exportados hacia el continente asiático
específicamente a China, sin embargo el cobre supera dicho nivel de exportación con
cifras muy relevantes que muestran incrementos considerables respecto al primer año
mencionado.
Productos importados por México procedentes de China valorados en miles de
dólares
Tabla 5
Producto
2010
2011
2012
2013
2014
Teléfonos celulares
1,723,267
1,957,360
2,184,,704
4,308,843
4,197,125
Pantallas planas
3,400,071
3,136,969
3,904,914
3,293,844
3,800,277
Computadoras
portátiles
1,997,420
2,554,905
2,523,887
2,719,944
2,456,984
Tabletas electrónicas
800,365
951,255
1,703,213
2,445,376
2,488,282
Impresoras
206,359
235,256
242,827
258,772
228,242
Consultado
en
la
página
electrónica
de
la
secretaria
de
economía
(http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/comercio-exterior/informacion-
estadistica-y-arancelaria) Día: 26/04/2015 elaborado por Ariadna Acosta.
De manera contraria a lo observado en las tablas anteriores, México importa de China
productos electrónicos por cantidades económicas elevadas que muestran un
crecimiento desmedido entre los años dos mil diez y dos mil catorce.
Oportunidades de México en el continente asiático.
China, Japón y Corea del Sur son los principales socios comerciales de México en Asia.
A pesar de ello, las oportunidades de intercambio y cooperación bilateral son enormes y
deben de maximizarse. México tiene que impulsar su vínculo comercial con esta región.
El replanteamiento de la política comercial del país en favor de una mayor diversificación
es una línea fundamental para el reposicionamiento de México en el escenario
internacional. La administración del Presidente Enrique Peña Nieto ha sido muy enfática
en la importancia de diversificar las relaciones comerciales de México, reforzando la
presencia y el activismo del país en el exterior.
En 2012, China fue el segundo socio comercial de México a escala mundial (segund o
como abastecedor y cuarto como comprador). A pesar de ello, aun no tenemos un tratado
de libre comercio que refuerce el intercambio binacional. Según datos del Banco de
México, la relación comercial entre México y China creció 804% entre 2002 y 2012, al
pasar de 6,928 millones de dólares (md) a 62,657 md, lo que representó una tasa media
anual de crecimiento de 25%. (Laborde, 2013)
Desventajas de México y China
Es importante conocer las desventajas que tienen México con el país chino ya que de ahí
se pueden implementar retos para que pueda ir a la alza la economía de dicho país.
•China ha dejado de exportarnos básicamente zapatos, juguetes, calzado y prendas de
vestir para pasar a exportarnos principalmente computadoras y sus partes, circuitos
integrados, aparatos de grabación y partes para receptores de radiotelefonía, los que
representan más del 40% de las importaciones que realizamos de ese país. Para el
periodo 2012 – 2015 se prevé que China habrá duplicado su capacidad de producción
en: acero, cemento, maquinaria textil, automóviles y aluminio.
• A partir de 2003 China ya desplazó a México como segundo proveedor de Estados
Unidos y actualmente es el segundo proveedor de México.
• China tiene un mercado en continuo
crecimiento que está experimentando
transformaciones económicas y en su estructura comercial y que se encuentra aún en un
proceso de apertura de su mercado, lo que permitirá importantes oportunidades de
negocios.
• China representa un mercado potencial de más de 1 mil 500 millones de consumidores,
de estos, se estima que aproximadamente 300 millones son consumidores de ingresos
medios a elevados.
• China ha reducido sustancialmente sus aranceles, en productos industriales hasta 8.9%
y en productos agrícolas hasta 15% y en 2005 eliminó los requisitos de permiso de
importación y licitaciones, lo que permitirá acceder en mejores condiciones a ese
mercado (Peters, 2008).
Con los estudios previos de las desventajas se llega a la conclusión que China ha dejado
de importar productos que no alcanzan el valor delos productos que actualmente importa
que son principalmente tecnológicos.
Se debe implementar un proceso de cambio que permita que en un mediano plazo México
pueda llegar a tener productos de tecnología aceptables con las expectativas de calidad.
Para ellos se deben crear en retos que permitan ese alcance a continuación se describen
algunos retos.
Retos para México en su relación con China
 Revertir el ensamble de productos de consumo a productos de mayor valor
agregado
 Competencia y habilidades de mano de obra, para participar en procesos de alta
mezcla y bajo volumen
 Desarrollar centros de investigación y desarrollo, para facilitar pruebas y fallas de
partes y componentes para incorporar a productos manufacturados.
 Fortalecer una cadena de suministros nacionales que abastezca insumos de
calidad elaborados en México.
 Intensificar tratados de libre comercio en especial con China y lograr un mayor
posicionamiento en otros países.
 Aprobar las reformas energética, financiera y educativa para lograr que México
tenga mayor competitividad
 Lograr que las empresas tengan mayor acceso al derecho de financiamiento.
 Construir una agenda sector específica que permita darles más valor con los
sectores tradicionales: acero, textil calzado; y sectores de avanzada: automotriz,
aeroespacial, electrónico, tecnologías de la información.
 Buscar nuevos mercados para dar un mejor valor nacional en el mundo.
 Integrar a México a economías de alto grado de desarrollo como los países de
Asia.
 Hay una desaceleración clara en la economía mexicana, pero hay confianza de
los inversionistas en el corto, mediano y largo plazo, debido a las reformas que se
podrían aprobar en los próximos meses (Congreso de la unión, 2005.)
Recomendaciones que propone Dussel Peters
*La relación entre México y China requiere de una estrategia que emane de una visión
integral de mediano plazo con la participación y compromiso de todos los involucrados
(sociedad y gobierno).
*El gobierno en turno debe gestionar y estructurar una visión que permita que los
mexicanos interesados puedan tener inversiones que se les beneficie (Dussel, 2014).
CONCLUSIÓN
De manera subjetiva creo que México quiere alcanzar su autonomía en el comercio
internacional, para lograrlo debe proponerse retos rigurosos de competitividad partiendo
de un análisis sobre procesos de comparación que le permitan valorar sobre lo que hace
falta para que sus productos sean de calidad y por ende tener una mejor aceptación en
el mercado mundial, especialmente en el mercado chino, es por eso que es importante
hacer un análisis profundo de cada retos que implica que el mercado mexicano pueda
avanzar a una mayor comercialización.
De igual manera es importante mencionar que la apertura comercial que México ha tenido
con China ha presentado que economía del país mexicano aumente pero aun así las
cantidades de valor que exportar a China con muy decrecientes a comparación de las
que el país chino realiza. La actividad económica mexicana a lo largo del periodo de 1993
a 1998 tuvo un carácter altamente inestable que originó el reestructura miento de la
economía del país .Posteriormente a estos años México ha presentado un avance
inestable ya que en varios años como se mostró en las gráficas anteriores ahí una
variable en la cantidad de valor que exporta México.
La dinámica de China reviste gran importancia para la economía mexicana, el país chino
por lo tanto se ha convertido en un gran socio estratégico con México esto se refleja en
las cantidades de exportaciones que esta imparte al país mexicano.
México ya mostró la capacidad de realizar cambios estructurales al transformase en una
economía más abierta. La dinámica de los mercados y la entrada de China a la economía
global lo emplazan a replantear su posición en los siguientes aspectos: impulso a la
productividad mediante especialización en segmentos de las cadenas productivas; mayor
valor agregado mediante el desarrollo de talento humano y talento empresarial;
conocimiento de la cultura empresarial y de los procesos de negocios chinos; e impulso
y desarrollo de actividades empresariales tecnológicas de mayor valor agregado para
crear escalas económicas eficientes. Si México emprende estas líneas de acción de
manera decidida, logrará insertarse de manera exitosa en las fases de las cadenas
productivas donde la agregación de valor hará la diferencia con China y el resto de los
competidores.
Las relaciones entre China y México atraviesan una etapa que demanda decisiones
estratégicas de largo plazo. Su dinámica comercial y económica excede la atención
política, diplomática e institucional que hasta hoy se le ha prestado. Más allá de debates
sobre la “amenaza china” y hasta de brotes xenófobos en México, es imperativo que los
sectores público, privado y académico busquen institucionalizar la relación con China
para superar la incongruencia. China no sólo es el segundo socio comercial de México y
su competidor en los mercados doméstico y estadounidense, sino una enorme puerta
socioeconómica hacia el Pacífico y el siglo XXI.
Los beneficios de encuadrar el peso económico y comercial de la relación bilateral en un
ambiente institucional adecuado serían múltiples. Además de que China es el segundo
socio comercial de México (con un dinamismo que sobrepasa al resto), destacan al
menos tres aspectos.
*Primero, resulta crucial que México aproveche la enorme demanda doméstica de China,
cuya dinámica tiende a ser tan intensa como la de sus exportaciones. Hasta ahora,
México ha desaprovechado este inmenso campo de oportunidades.
*Segundo, las importaciones chinas y el establecimiento de empresas chinas en México
pueden incrementar la competitividad del aparato productivo mexicano, siempre y cuando
ambos países regularicen sus relaciones económicas y comerciales.
*Tercero, China ha desplazado a sectores importantes de la producción mexicana en el
mercado interno y externo, particularmente en Estados Unidos, por lo cual es imperativo
tomar medidas de corto, mediano y largo plazos. Desde la década de los noventa, China
se ha convertido en un “jugador global”. El potencial de relaciones estratégicas y de corto,
mediano y largo plazos es enorme, con grandes oportunidades y grandes retos.
México debe tener más oportunidades con China en la rama del comercio internacional
ya que muchos de sus productos son escasos a comparación de las cantidades que envía
el mercado chino hacia México.
Y es importante mencionar que en las tablas anteriores el país mexicano tiene un bajo
índice de exportaciones, por lo cual es de suma importancia que el país mexicano acepte
que debe tomar en cuenta nuevos retos.
Bibliografía
Casais, A. E., 2015. Retos para México y China. Revista Comercio Exterior , VI(14), p. 50.
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Peters, E. D., 2008., La Relación comercial y económica entre China y México México.D.F.: s.n.(
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2702/13.pdf)