Plan vial departamental - Ministerio de Transporte

PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
HORACIO SERPA URIBE
GOBERNADOR DE SANTANDER
EDGAR AUGUSTO PEDRAZA GOMEZ
SECRETARIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA
COORDINADORES
COORDINADOR GRUPO DE MANTENIMIENTO
VIAL Y PROYECTOS VIALES
FABIOLA FIGUEREDO HURTADO
ENRIQUE VARGAS LUNA
COORDINADOR GRUPO DE VALORIZACION
COORDINADOR GRUPO DE PLANIFICACION DE
SISTEMAS DE INFORMACION TERRITORIAL
EDWIN FERNANDO MENDOZA BELTRAN
COORDINADOR COOPERACION TECNICA
INTERNACIONAL
ASMED ALFONSO SANTOYO
APOYO TECNICO GRUPOS DE VIAS
FANY ARIAS ARIAS
OSCAR MANUEL REYES ORTIZ
LAURA REGINA LOPEZ PRIETO
APOYO TECNICO Y LOGISTICO OTRAS DEPENDENCIAS
GOBERNACION DE SANTANDER
GRUPO DE PROYECTOS VIALES SECRETARIA
DE TRANSPORTE DE INFRAESTRUCTURA
LUZ JANETH NIÑO
GRUPO DE VALORIZACION SECRETARIA DE
TRANSPORTE DE INFRAESTRUCTURA
HENRY VERA GONZALEZ
ELIZABETH SANMIGUEL EVAN
DESPACHO SECRETARIA DE TRANSPORTE E
INFRAESTRUCTURA
MARIA ISABEL CAMACHO MIRANDA
GRUPO DE PLANIFICACION DE SISTEMAS DE
INFORMACION TERRITORIAL SECRETARIA DE
PLANEACION DEPARTAMENTAL
CLAUDIA MARGARITA CALDERON
SANCHEZ
GRUPO DE PLANIFICACION DE SISTEMAS DE
INFORMACION TERRITORIAL SECRETARIA DE
PLANEACION DEPARTAMENTAL
DAVID ARCINIEGAS MUTIS
GRUPO DE PLANIFICACION DE SISTEMAS DE
INFORMACION TERRITORIAL SECRETARIA DE
PLANEACION DEPARTAMENTAL
DESPACHO SECRETARIA DE PLANEACION
DEPARTAMENTAL
ERWIN CHACON JOBEN
MARBE LUZ HERNANDEZ PINEDA
SECRETARIA DE AGRICULTURA Y
DESARROLLO RURAL DEPARTAMENTAL
MARTHA ELIDA DURAN SANABRIA
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
DEPARTAMENTAL
LILIA JANETH RAMIREZ L.
PRENSA Y COMUNICACIONES
PAULA ANDREA RAMIREZ L
PRENSA Y COMUNICACIONES
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
PRESENTACIÓN
La sociedad santandereana, en el marco de la visión integral para el 2018, ha
solicitado que la infraestructura de la competitividad para el crecimiento económico
sea asumida con una visión integradora y que vaya más allá del tema sectorial; es
decir debe ser vista en forma sistemática, orientada al desarrollo de una moderna
infraestructura logística del departamento, apoyada por una sólida plataforma de
tecnologías de información y comunicación.
El Gobierno Departamental, con el apoyo integral y la asistencia técnica e
institucional del Ministerio de Transporte, a través del programa Plan Vial
Regional, se ha propuesto la elaboración del Plan Vial Departamental de la red
vial a su cargo, a fin de facilitar el acceso a los recursos de crédito; para lograr
este objetivo se ha desarrollado un trabajo conjunto entre las secretarías de
Transporte e Infraestructura, Planeación y Hacienda.
La presente metodología se adoptó en el nivel central, para el fortalecimiento del
gobierno departamental en su proceso de planificación vial, para que nos permita
actuar con previsión y visión de futuro, enmarcado en los objetivos del desarrollo
nacional y departamental. Este Plan Vial Departamental tendrá un horizonte de 10
años, de acuerdo con las necesidades del mismo.
La metodología se basa en un enfoque participativo e integral orientado a lograr
un desarrollo sostenible, porque reconoce al territorio como elemento protagónico
para considerarse en la planificación vial, ya que el Estado se ha preocupado por
la administración integral de las vías a cargo de los Departamentos, favoreciendo
su competitividad.
El Plan Vial Departamental tiene como propósito orientar eficientemente las
inversiones en la Red Vial Secundaria, responde a criterios de priorización de las
vías regionales contenidas en el plan de intervenciones y en el programa de
inversiones y propone los mecanismos de gestión más adecuados para su
implementación. Sin duda la infraestructura del transporte es la que ofrece
mayores desafíos hacia el futuro. El tener una de las geografías más abruptas del
país y contar con un conjunto de municipios alejados del principal polo de
desarrollo, constituye un reto grande para la conectividad y la competitividad. Su
finalidad última es mejorar los niveles de articulación entre redes viales, áreas
productivas y mercados regionales, nacionales e internacionales.
El documento se estructura en cinco capítulos:
CAPÍTULO I: Caracterización del Departamento, contexto de desarrollo y ejes
del desarrollo del Departamento.
CAPÍTULO II: Diagnóstico de la problemática vial del Departamento
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CAPÍTULO III: La estrategia de intervención vial departamental.
CAPÍTULO IV: Propuesta de solución a la problemática vial.
CAPÍTULO V: Conclusiones y recomendaciones.
Este documento se diseñó tomando en cuenta la organización política y la realidad
social, económica y vial del Departamento.
Se debe precisar que por las características geográficas de Colombia y la
ubicación del departamento de Santander, la interconexión multimodal es esencial
para lograr una eficiente integración territorial y económica. En consecuencia, se
han considerado dentro del análisis y priorización de la red vial a cargo del
Departamento,
los planes y proyectos a nivel nacional sobre transporte
multimodal para que las propuestas de intervención se encuentren integradas a
los lineamientos de desarrollo y prioridades nacionales.
ANTECEDENTES
El Gobierno Nacional de Colombia, cumpliendo con los principios de
descentralización definidos en la ley 105 de 1993, transfirió la red vial a su cargo a
los Entes Territoriales, de manera que la administración y gestión de la red vial
secundaria y red vial terciaria estén a cargo de los departamentos y municipios,
respectivamente. La transferencia de la red vial secundaria se completó en 1997
según lo programado; sigue pendiente de transferir aproximadamente 27,500 Km.
de la red vial terciaria que continúan bajo administración del Instituto Nacional de
Vías - INVIAS.
Los Entes Territoriales presentan capacidades institucionales y financieras muy
heterogéneas: algunos departamentos cuentan con una muy buena organización y
capacidad de gestión vial, en tanto que otros presentan limitaciones, orientando
su gestión vial a intervenciones de emergencias y no a un mantenimiento
preventivo; el criterio de sostenibilidad ha pasado desapercibido ó, por lo general,
ha estado ausente.
A pesar que la transferencia de la red vial secundaria se completó en 1997, por
razones de orden público y escasez de recursos de algunos Entes Territoriales, el
Gobierno Nacional interesado en la conservación del patrimonio vial continúa
realizando programas de mejoramiento y rehabilitación de la red vial a cargo de
los departamentos, a través de programas tales como el Plan Vías para la Paz y el
Plan de Infraestructura Vial de Integración y de Desarrollo Regional (Plan 2500).
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
El Programa Plan Vial Regional forma parte de una estrategia gubernamental
basada en tres pilares: institucional, técnico y financiero. En este ejercicio se
desarrolló, por parte del Ministerio de Transporte, un marco normativo y técnico,
que se adapta a las variadas necesidades organizativas y operativas de los
gobiernos departamentales; así mismo, facilita asistencia técnica e institucional a
todos los departamentos, en materia de gestión vial; adicionalmente genera
estrategias para que los departamentos tengan acceso a recursos de crédito.
Dentro de la asistencia técnica, se han provisto mecanismos y herramientas que
propicien el fortalecimiento institucional de los gobiernos departamentales, y la
formulación de planes metodológicos que permiten regular el desarrollo de las
actividades de gestión vial y responder a los retos nacionales para desarrollar
territorios competitivos ante las demandas de la globalización, priorizando sus
intervenciones en el marco de líneas estratégicas de desarrollo.
El apoyo del nivel nacional se enmarca en la política para el mejoramiento de la
gestión vial consignado en el documento: ‘Consejo Nacional de Política
Económica y Social-CONPES 3480 del 23 de junio de 2007’, como soporte
técnico, institucional y financiero a las entidades territoriales, con el objeto de
facilitarles el acceso a los recursos de crédito y poder financiar la primera fase del
Plan Vial Departamental, el cual contempla actividades como: mejoramiento,
mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura vial.
Una de las estrategias de largo plazo del Gobierno Nacional para la Red vial
Departamental, se enmarca en los principios de descentralización propuestos por
la Ley 105 de 1993 según los cuales la red vial departamental debe ser
administrada por cada departamento. Para el caso de Santander la red vial
secundaria fue transferida mediante convenio 0226 de 1995.
El Plan de Desarrollo “Santander Incluyente 2008 - 2011” adoptado mediante
Ordenanza No. 08, de mayo 30 de 2008, dentro de su eje temático No. 2:
‘Competitividad para el crecimiento económico con desarrollo social’, contempla
mejorar la red vial del Departamento dado que, de los 2.361.6 Km. de la red vial
departamental, se encuentra sin pavimentar el 74,15% y solo el 25.85% se
encuentra pavimentado. Cabe resaltar que el Departamento apoya a los
municipios en el mantenimiento de la red terciaria, en particular de aquellas vías
esenciales para la conectividad departamental y el desarrollo de sus actividades
sociales y económicas.
El Departamento de Santander presenta capacidad de pago a diciembre 31 de
2007, soportado en los siguientes indicadores de acuerdo a los lineamientos de la
Ley 358 de 1997, así: Indicador de interés/ahorro operacional igual a 3.30%, que
representa un 40% y el indicador saldo a la deuda/ingresos corrientes igual a
33.27% que representa un 80%; teniendo en cuenta lo anterior, el Departamento
se encuentra en semáforo en verde y los recursos del crédito serán soportados
con una parte del 30% de las regalías y la sobretasa al ACPM.
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
OBJETIVO GENERAL.
El objetivo de la planificación vial departamental es orientar y direccionar las
actuaciones en el sector de Transporte e Infraestructura del Departamento de
Santander, para fortalecer su integración económica y la conectividad territorial,
con adecuados niveles de transitabilidad en sus vías.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Elaborar el diagnóstico socioeconómico del departamento de Santander.
2. Analizar los principales ejes de desarrollo del Departamento en el contexto
nacional e internacional.
3. Identificar la problemática vial del Departamento.
4. Definir y priorizar los ejes viales estratégicos y de competitividad para el
crecimiento económico y social del Departamento.
5. Elaborar alternativas y propuestas de intervención para lograr una
adecuada reducción de costos y tiempos de transporte sobre la red vial
departamental, mediante actividades de mejoramiento, rehabilitación,
mantenimiento y/o atención de emergencias.
6. Proponer la distribución de los recursos presupuestales para las
intervenciones viales, según el orden de importancia de cada vía y bajo los
principios de una moderna gestión vial.
7. Involucrar y comprometer a todos los agentes de desarrollo en la
formulación e implementación del Plan Vial Departamental, a través de la
participación ciudadana, en el Comité Departamental de Planeación y la
Constituyente Social Comunera.
8. Adelantar los procesos administrativos necesarios para que los recursos
procedentes de la sobretasa a los combustibles se prioricen para la
atención de la red vial secundaria.
9. Difundir y socializar el Plan Vial Departamental de Santander.
10. Fortalecer la capacidad organizativa y administrativa de la Secretaría de
Transporte e Infraestructura del Departamento de Santander.
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
11. Garantizar que todas las subregiones del Departamento reciban beneficios
sociales y económicos a través de la implementación del Plan Vial
Departamental.
ALCANCES
El Programa ‘Plan Vial Regional’, es una propuesta del Gobierno Departamental
asistida por el Ministerio de Transporte, que busca fortalecer junto con sus
municipios, su capacidad técnica y operativa así como también; el marco
institucional y financiero necesario para la adecuada ejecución de esta propuesta.
El marco institucional se refiere a los aspectos organizacionales y operativos de la
Secretaría de Transporte e Infraestructura para poner en marcha el Plan; mientras
que el marco financiero se centra sobre los lineamientos de carácter presupuestal
de la Secretaría de Hacienda, para atender las demandas contenidas en el Plan.
El proceso técnico de ejecución vial está orientado a determinar el grado de
importancia de la red vial, para el desarrollo departamental, a fin de establecer el
orden en que serán atendidos, favoreciendo el uso adecuado y eficiente del
transporte que brinde mejores rendimientos para la movilización de pasajeros y
carga por kilómetros.
El Plan Vial Departamental deberá establecer las bases de intervención para los
planes de rehabilitación, mantenimiento, mejoramiento y expansión de la red vial
departamental, en concordancia con las prioridades establecidas y los recursos
disponibles, constituyéndose en un instrumento de gestión para el Gobierno
Departamental.
La planificación vial departamental definirá en el documento el orden de
intervención y la asignación de recursos para las vías secundarias, priorizándolos
de acuerdo con su impacto en la competitividad para el desarrollo departamental;
asimismo, se establecerán lineamientos institucionales y financieros para la
gestión vial.
El Plan Vial Departamental se elaborará para un horizonte de mediano y largo
plazo (10 años), debiendo ser revisado y actualizado periódicamente por el grupo
técnico de la Secretaría de Transporte e Infraestructura, a fin de que responda a
los requerimientos del desarrollo territorial de los futuros planes de desarrollo
departamental.
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CAPÍTULO I
1.
CARACTERIZACIÓN
DEL
DEPARTAMENTO,
CONTEXTO
DESARROLLO Y EJES DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO
DEL
1.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL DEPARTAMENTO
1.1.1. UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO
De acuerdo con la proyección geodésica realizada por el Instituto Agustín Codazzi
- IGAC, Santander está comprendido entre latitud Norte 05° 42’ y 08° con longitud
entre 72° 26’ y 74° 32’, con una extensión de 30.539,27 km2, que representan el
2.7% de la extensión total de Colombia y el 40% de la Región Nororiental.
El departamento de Santander está ubicado en la parte septentrional de la
cordillera Oriental, limitando con los Departamentos de Cesar y Norte de
Santander al Norte, con Norte de Santander y Boyacá por el Oriente, con Boyacá
al sur y los de Antioquia y Bolívar hacia el Oeste; la ciudad de Bucaramanga es su
capital. Ver mapa 1-1- Localización Geográfica de Santander.
Los límites del Departamento presentan algunas indefiniciones. Por el Norte, se
presenta una sección entre el Municipio de Rionegro sector bajo y Norte de
Santander; así mismo, por el Oriente y Sur, con el Departamento de Boyacá, se
encuentra en proceso de definición el tramo comprendido entre los municipios de
Gámbita y Concepción.
Se destaca el avance en la definición de límites en el Sector de Concepción, el
cual se encuentra en su etapa final, donde el Instituto Geográfico Agustín Codazzi
–IGAC - consolida el expediente del conflicto limítrofe y elabora el respectivo
informe para ser remitido al Ministerio del Interior y posteriormente al Senado de la
República.
9
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 1-1. Localización Geográfica de
Santander
Fuente: Secretaría de Planeación de Santander, 2008
10
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
1.1.2 DIVISIÓN POLÍTICA
La división político-administrativa del Departamento la componen 87 municipios
(ver mapa 1-2- División Político Administrativa de Santander), los cuales, desde el
punto de vista histórico y de tradición, se agrupan en seis provincias y cada
provincia se encuentra conformada por un grupo de municipios. Ver cuadro 1-1
(Municipios de Santander por Provincias).
Mapa 1-2. División Político Administrativa de
Santander
Fuente: Secretaría de Planeación Departamental, 2009
11
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 1-1. Municipios de Santander por Provincias
Fuente: Secretaria de Planeación de Santander
Los 87 municipios que conforman el Departamento poseen un total de 71
corregimientos (siendo Puerto Wilches con 11 de estos el mayor poseedor) y
1.295 veredas, donde el municipio de Cimitarra posee 45 de este gran total;
además es el municipio más extenso del Departamento con 3.165,6 Km2 respecto
a 30.539,27 Km2 que tiene el Departamento, representando de esta manera el
10.37% del territorio Santandereano. Ver cuadro 1-2 – División Política por
Municipios.
Los municipios están agrupados en 37 círculos notariales con 50 notarías, un
círculo principal de registro con sede en Bucaramanga y 14 oficinas seccionales, 2
distritos judiciales: en Bucaramanga, con 5 cabeceras de circuito judicial en
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PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Bucaramanga, Málaga, San Vicente de Chucurí, Zapatoca y Barrancabermeja y en
San Gil, con 5 cabeceras de circuito en San Gil, Charalá, Socorro, Puente
Nacional y Vélez. El Departamento constituye la circunscripción electoral de
Santander.
Cuadro 1-2: División Política por Municipios
MUNICIPIOS
Bucaramanga
AREA (KM2)
% EN RELACION AL
AREA DPTAL.
Nº DE
CORREGIMIENTOS
Nº DE
VEREDAS
147,05
0,48%
Aguada
75,75
0,25%
Albania
167,04
0,55%
Aratoca
163,60
0,54%
Barbosa
46,43
0,15%
1
8
Barichara
11
6
2
14
4
130,63
0,43%
1
17
1347,83
4,41%
4
19
Betulia
413,30
1,35%
Bolívar
971,50
3,18%
Cabrera
78,00
0,26%
California
52,60
0,17%
6
Capitanejo
80,23
0,26%
11
Carcasí
262,04
0,86%
Cepitá
108,90
0,36%
Cerrito
416,00
1,36%
1
12
Charalá
414,60
1,36%
1
24
Charta
128,55
0,42%
1
14
Chima
152,00
0,50%
Barrancabermeja
Chipatá
14
2
24
8
1
12
13
13
95,31
0,31%
3165,60
10,37%
336,20
1,10%
14
76,55
0,25%
8
Contratación
117,00
0,38%
Coromoro
589,91
1,93%
Curití
249,51
0,82%
18
El Carmen de Chucurí
940,15
3,08%
19
El Guacamayo
113,96
0,37%
12
El Peñón
364,26
1,19%
28
El Playón
467,60
1,53%
Encino
417,00
1,37%
Enciso
73,72
0,24%
Florián
183,04
0,60%
Cimitarra
Concepción
Confines
13
12
3
45
12
1
23
2
13
1
12
8
19
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
MUNICIPIOS
AREA (KM2)
% EN RELACION AL
AREA DPTAL.
Nº DE
CORREGIMIENTOS
Nº DE
VEREDAS
Floridablanca
100,35
0,33%
8
Galán
205,70
0,67%
11
Gambita
606,67
1,99%
1
20
Girón
475,14
1,56%
2
20
Guaca
301,30
0,99%
1
12
Guadalupe
155,81
0,51%
14
Guapotá
66,32
0,22%
6
Guavatá
83,38
0,27%
15
Güepsa
33,09
0,11%
7
Hato
182,00
0,60%
7
Jesús María
72,48
0,24%
8
Jordán
42,03
0,14%
5
La Belleza
317,88
1,04%
La Paz
271,72
0,89%
Landázuri
604,44
1,98%
2
10
Lebrija
549,85
1,80%
3
16
Los Santos
284,74
0,93%
15
Macaravita
110,43
0,36%
10
50,48
0,17%
9
Matanza
241,85
0,79%
1
17
Mogotes
487,86
1,60%
1
29
Molagavita
197,00
0,65%
17
Ocamonte
79,02
0,26%
16
Oiba
278,73
0,91%
23
Onzaga
483,81
1,58%
14
Palmar
21,90
0,07%
4
Palmas del Socorro
57,02
0,19%
5
Páramo
73,20
0,24%
9
486,44
1,59%
40
Málaga
Piedecuesta
Pinchote
Puente Nacional
Puerto Parra
54,01
0,18%
248,39
0,81%
1
14
13
8
1
21
761,04
2,49%
2
10
Puerto Wilches
1539,16
5,04%
11
17
Rionegro
1277,45
4,18%
6
30
Sabana de Torres
1176,89
3,85%
2
12
278,00
0,91%
2
21
1
San Andrés
San Benito
58,76
0,19%
San Gil
151,00
0,49%
18
9
San Joaquín
143,00
0,47%
12
San José de Miranda
79,75
0,26%
16
San Miguel
71,14
0,23%
10
1185,26
3,88%
San Vicente de Chucurí
14
2
37
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
MUNICIPIOS
AREA (KM2)
% EN RELACION AL
AREA DPTAL.
Nº DE
CORREGIMIENTOS
Nº DE
VEREDAS
Santa Bárbara
224,32
0,73%
12
Santa H. del Opón
387,83
1,27%
16
Simacota
906,70
2,97%
20
Socorro
122,10
0,40%
Suaita
275,03
0,90%
3
18
Sucre
606,95
1,99%
3
25
Suratá
341,83
1,12%
1
19
Tona
339,37
1,11%
2
16
Valle de San José
76,50
0,25%
Vélez
430,25
1,41%
Vetas
93,27
0,31%
99,78
0,33%
345,00
1,13%
Villanueva
Zapatoca
TOTAL
30.539,27
16
10
1
18
7
13
1
17
71
1295
Fuente: Esquemas y Planes de Ordenamiento Territorial municipales
1.1.3 CARACTERIZACIÓN FÍSICO - BIÓTICA DEL DEPARTAMENTO
1.1.3.1 EL ESPACIO FÍSICO
El territorio Santandereano se caracteriza por ser variado, diverso y complejo.
Fisiografía: En el territorio Santandereano se distinguen dos provincias
fisiográficas denominadas: Valle Medio del Magdalena y el margen oeste de la
Cordillera Oriental más conocida como Zona Andina. Ver mapa 1-3Hipsométrico de Santander.
La zona del Valle Medio del Magdalena, al occidente del Departamento, se
caracteriza por un relieve plano y suavemente ondulado, con alturas que
oscilan entre los 100 y 500 m.s.n.m., al oriente de ésta se encuentra el Cerro
de Armas y el piedemonte de la Cordillera Oriental.
La parte Andina, que corresponde al flanco occidental de la Cordillera Oriental,
comprende la mayor parte del Departamento, su relieve es quebrado y de
pendientes fuertes. Al oriente se encuentra el Cinturón de Páramos de
Guantiva – La Rusia, que le sirve de límite con Boyacá, donde sobresalen los
páramos Chontales, Consuelo y Cruz Colorada. Por el norte, está ubicada la
Unidad Biogeográfica de Santurbán con los páramos de Laguna Sur, Berlín y
Almorzadero, con alturas que llegan a los 4.200 m.s.n.m. Los accidentes
orográficos que se destacan son:
15
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Hacia el Centro del Departamento, la Serranía de los Yariguíes con 3.200
m.s.n.m; la Zona de Mesas y Mesetas conformada por la Mesa de Lebrija, la
Meseta de Bucaramanga, La Mesa de Los Santos o Jéridas y la Meseta de
Barichara; todas estas se presentan en forma escalonada, muy erosionadas y
cortadas abruptamente por los cañones de los Ríos Fonce, Suárez y
Chicamocha; éste último, constituye uno de los rasgos morfológicos más
notables del relieve santandereano, el cual se encuentra ubicado en sentido
oriente – occidente. Es el cauce más profundo del país y configura un
espectacular paisaje en medio de un ambiente cálido y seco.
Mapa 1-3. Hipsométrico de Santander
Fuente: Zonificación Forestal de Santander, CONIF 2007
16
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
GEOLOGÍA: La zona del Valle del Magdalena Medio está conformada por
sedimentos no consolidados del cuaternario, de origen aluvial, provenientes de
los principales ríos que entregan sus aguas al Río Magdalena. Hacia el
piedemonte de la Cordillera Oriental se encuentran rocas sedimentarias del
terciario, separadas por la Falla de la Salina - de las rocas del cretáceo y
jurásico que conforman la Serranía de los Yariguíes.
Hacia el centro del Departamento, la zona de mesas y mesetas es de origen
sedimentario de edad cretácea, que hacia el sur del Departamento se convierte
en el Altiplano Cundiboyacense, fuertemente plegado y fallado; en esta zona
se destaca la Falla Flexión del Suárez.
Por último y separada de las anteriores por la Falla de Bucaramanga - Santa
Marta, se encuentra El Macizo de Santander con relieve de alta montaña y
alturas superiores a 4000 m.s.n.m. de origen ígneo–metamórfico, de edad
precámbrica, con una tapa sedimentaria del Terciario y Cretáceo. Ver mapas 14 – Geológico Estructural de Santander y 1-8 – Modelado del Relieve de
Santander
Mapa 1-4. Geológico Estructural
de Santander
Fuente: Santander Nuestro Departamento, UIS 2000
17
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
PLUVIOSIDAD: En el nororiente colombiano la cordillera Oriental, que lleva
una dirección suroeste –noreste, cambia de rumbo a la altura de la Sierra
Nevada del Cocuy, pasando a ser sureste – noreste, teniendo un giro de 90°,
condición que la convierte en una barrera natural que retiene los vientos alisios
que entran por el Valle del Río Magdalena y traen la humedad del Océano
Atlántico y los frentes fríos que descienden durante la estación de invierno en
el hemisferio norte; de la misma manera dificulta el paso de la humedad
proveniente de la Amazonía, por lo cual, el valle ínter andino del Río
Chicamocha presenta pluviosidades que oscilan entre los 500 y 1.500
milímetros, tendiendo a ser zonas semiáridas; por su parte en los piedemontes
Occidental y Oriental de la cordillera, predominan las pluviosidades entre los
3.000 y 5.000 milímetros equivalentes a zonas sub-húmedas y húmedas,
llegando incluso a los 7.000 milímetros; lo anterior debido a la Cordillera de
Mérida que conserva el rumbo inicial de la Cordillera Oriental. Ver mapa 1-5 (Distribución de la Precipitación en el Departamento de Santander)
Mapa 1-5. Distribución de la Precipitación en el Departamento de Santander
PRECIPITACIÓN
#
Departamentos1.shp
TIBU
#
Cabeceras_principales.shp
Clip2.shp
1000-1500
1500-2000
2000-2500
2500-3000
3000-5000
500-1000
5000-7000
7000-9000
Lim_nororiente.shp
AGU ACHICA
#
OC AÑA
#
CUC UT A
#
PAM PLON A
#
BU CAR AM ANGA
GIRON
#
# # PIEDEC UESTA
#
AR AUC A
SAR AVEN A
#
#
MALAGA
#
SAN GI L
#
TAME
#
PAIPA
DUI TAMA
#
#
SOGAMO SO
#
YOPAL
#
N
W
E
S
100
0
100
Fuente: IDEAM, 2005.
18
200 Miles
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
El régimen de precipitación es bimodal, determinado por los movimientos de la
zona de confluencia intertropical que generan en un mismo año, dos períodos de
invierno (meses más lluviosos abril-mayo y octubre-noviembre) intercalados con
dos períodos de verano; aunque en los últimos años se evidencia una situación a
la inversa, donde los períodos secos y lluviosos se han invertido como resultado
de la influencia en la región de los fenómenos climáticos del Niño y la Niña
presentes en la Costa Pacífica.
HIDROGRAFÍA: La red hidrográfica del departamento de Santander está
conformada por numerosos ríos, quebradas y corrientes menores, entre ellos
se destacan por su importancia los ríos: Magdalena, Carare, Lebrija, Opón,
Sogamoso (formado por la confluencia del Chicamocha y del Suárez), Cáchira,
Chucurí, Ermitaño, Fonce, Guaca, Guayabito, Horta, La Colorada, Nevado,
Onzaga, Paturia, San Juan y Servitá. Existen también varias ciénagas
localizadas en las proximidades del Río Magdalena; entre ellas las más
notables son Colorada, Doncella, El Llanito, Opón, Paredes, Rabón, Redonda,
San Silvestre y Yariguíes.
Los principales ríos que bañan el territorio Santandereano son: El Cáchira del
Espíritu Santo (que sirve de límite norte), el Lebrija (cuyas aguas llevan el
caudal de los ríos Oro y Suratá), El Sogamoso (formado por los ríos
Chicamocha y Suárez principalmente); también los ríos Fonce (el cual
desemboca en el Suárez), Oponcito, Opón, Carare y el Ermitaño (que funge
como límite sur del Departamento); todos pertenecientes a la Gran Cuenca del
Río Magdalena. Por último se encuentra el Río Chitagá que pertenece a la
Cuenca del Río Arauca.
La región del Magdalena Medio es rica en ciénagas en donde se explota
pescado y son aptas para la práctica de deportes acuáticos. Las más
importantes son; San Silvestre, Opón, El Tigre, y El Llanito y Chucurí en
Barrancabermeja, la de Paredes, la Torcoroma, Yarirí y la Doncella en Puerto
Wilches. Todas están ubicadas a una altura promedio de 200 msnm.
En su mayor parte, Santander drena en la cuenca hidrográfica del Magdalena
Medio y representa el 11% del total del área de la Cuenca; una pequeña parte
drena hacia la cuenca del Río Arauca, representando tan sólo el 3.45% de
ésta. Ver Mapa 1-6 (Hidrográfico de Santander)
19
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 1-6. Hidrográfico de Santander
Fuente: Secretaría de Planeación de Santander, 2007.
20
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CLIMA: La topografía del Departamento permite una gran diversidad de climas
y microclimas que caracterizan a cada una de las subregiones en donde se
encuentran y predominan. Es así como, a partir del Río Magdalena y en
dirección oriente, se asciende desde los 100 m.s.n.m. hasta alcanzar cotas
superiores a los 4.200 m.s.n.m., con modificaciones en los factores
climatológicos como temperatura media, precipitación, brillo solar, humedad
relativa, evaporación y evapotranspiración, predominando los pisos térmicos
cálido y templado. Ver cuadro 1-3 - Pisos Térmicos del Departamento – por
Provincias)
Cuadro 1-3: Pisos Térmicos del Departamento – Por Provincias
En la tabla anterior se observa que el piso térmico de páramo predomina en la
región de García Rovira con una extensión de 1.443 Km2 que corresponde al 67%
del área de páramos en el Departamento. El clima frío se distribuye
uniformemente para las provincias de García Rovira, Comunera y Guanentina con
el 25%, 27% y 26.27% respectivamente del área total que éste piso térmico
abarca en el territorio Santandereano.
El clima medio predomina en las provincias Guanentina, Vélez, Comunera y Soto
con el 19.74%, 18.67%, 15.2%, y 12.4% respectivamente. Por último, el clima
cálido se presenta principalmente en la región de Vélez y Mares con 42.79% y
36.89% del área del clima cálido en Santander.
La temperatura media varía aproximadamente en forma lineal con respecto a la
altitud, un grado Celsius cada 170 m.s.n.m. Los valores promedio de temperatura
varían desde los 8°C en el páramo de Berlín y 28.4 °C en Barrancabermeja.
SUELOS: se encuentran una gran variedad de suelos, dispersos de manera
irregular,
pero
relacionados con
las condiciones climatológicas,
geomorfológicos y zonas de vida y formación vegetal que han actuado sobre
las rocas presentes en el territorio. ver mapa 1-7- Suelos de Santander-.
21
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 1-7. Suelos de Santander
N
CESAR
O
E
S
NORTE DE SANTANDER
BOLÍVAR
Bucaramanga
Barrancabermeja
ANTIOQUIA
Málaga
San Gil
Socorro
BOYACÁ
Vélez
SIMBOLOGIA DE SUELOS
BOYACÁ
Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC
En el modelado del relieve del Departamento predominan el estructural, aluvial y
estructural denudativo, entre otros, los cuales son típicos del flanco occidental de
la cordillera oriental y el Valle del Magdalena Medio. Ver mapa 1–8- Modelado del
Relieve de Santander.
22
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 1-8. Modelado del Relieve de Santander
N
O
E
S
CONVENCIONES
Fuente: Zonificación Forestal de Santander, CONIF 2007
LO BIÓTICO: el Departamento de Santander comprende una alta interacción
específica de los seres vivos y el medio físico en el cual se desarrollan.
Sus grandes extensiones ofrecen potencialidades muy favorables y de gran
diversidad en reservas de flora y fauna, las cuales ocupan 26.650,85 km 2 de
un total de 30.539,27 km2 del área del Departamento, siendo el Páramo del
Almorzadero el más grande y caracterizado por bosques altos andinos,
bosques semiáridos y áridos; su extensión se ubica entre los municipios de
Santa Bárbara, Carcasí, Cerrito, Concepción, Enciso, Guaca, Macaravita, San
Andrés, San José de Miranda y San Miguel. Ver mapa 1-9 – Zonificación por
Aptitud Forestal de Santander.
23
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Como resultado del ‘Estudio de Zonificación Forestal de Santander 2007’, el
Departamento cuenta con un 64.29% de su territorio con aptitudes protectora y
productora – protectora; con restricciones menores y sin restricciones en un
24.29%; áreas que se deben dejar para restauración, 6.61%; áreas de
preservación de páramos, humedales y cuerpos de agua un 4.7%; el resto del
territorio son afloramientos rocosos y zonas urbanas, lo que confirma la
vocación forestal, agroforestal y de producción hídrica de la región.
Mapa 1-9. Zonificación por Aptitud Forestal de
Santander
N
N
O
E
E
S
S
CONVENCIONES
Fuente: Zonificación Forestal de Santander, CONIF 2007
USO DEL SUELO: Se define conforme a los siguientes porcentajes
aproximados: 28.31% en los bosques naturales, secundarios, intervenidos,
plantados y vegetación natural; 28.34% en los pastos naturales, mejorados y
rastrojos bajos; 11.53% en las áreas de cultivos y misceláneos; las áreas
construidas en un 1.63% y un 30.20% en áreas sin diferenciar dentro de las
cuales se incluye las zonas de explotación minera, suelos sin cobertura
vegetal, rastrojo, cuerpos de agua, entre otras. Ver mapa 1-10 – Uso Actual
24
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
del Suelo y Cobertura Vegetal de Santander y cuadro 1-4 – Usos del Suelo del
Departamento.
Las limitaciones presentes se derivan de las condiciones geológicas,
agroecológicas y de ocupación existentes en cada municipio del
Departamento, así como de los factores físico-bióticos que facilitarán o
limitarán las actividades económicas, agropecuarias, agroindustriales, de
servicios, mineras, agroforestales, industriales y turísticas. Adicionalmente se
aclara, que la información con que cuenta el Departamento sobre los usos del
suelo en forma detallada o específica es aproximada debido a inconsistencias
presentes ó en falta de datos provenientes de varios municipios.
Mapa 1-10. Uso actual del Suelo y Cobertura
Vegetal de Santander
N
O
O
E
S
CONVENCIONES
Fuente: Zonificación Forestal de Santander, CONIF, 2007
25
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 1-4: Usos del Suelo del Departamento
Las áreas totales y parciales se derivan de la información de los Planes y
Esquemas de Ordenamiento Territorial principalmente. En los municipios
señalados con ‘Falta de Información’ se debe principalmente a que los valores
específicos de las áreas de bosques, pastos y cultivos no se ajustan con el total
respectivo del área municipal.
Área uso suelo actual (Hectáreas)
Municipios
Bosques (1)
Pastos
Cultivadas Urbana (2)
Bucaramanga
5.018,31
9.686,47
14.704,78
4,58
7.495,22
7.575,48
12.279,02
725,92
16,68
0,00
16.704,00
5.447,00
1.429,00
20,30
744,48
16.360,43
31,44
39,75
Albania
3.682,38
Aratoca
8.719,65
Barbosa
5.327,83
Barrancabermeja
84.924,89
31.718,13
Betulia
11.100,00
22.556,00
Bolívar
45.045,96
48.660,09
California
3.191,00
1.061,00
Capitanejo
4.433,00
15.409,23
9.595,58
4.400,20
4.643,00
FALTA INFORMACION
98,20
7.161,58
13.063,00
FALTA INFORMACION
15.102,98
3.037,00
0,00
134.783,00
36,00
7.638,00
41.330,00
31,98
1.427,34
97.150,44
6,92
7.793,08
7.800,00
FALTA INFORMACION
7,00
1.001,00
5.260,00
FALTA INFORMACION
2.885,00
212,00
493,00
8.023,00
FALTA INFORMACION
1.183,27
15,52
0,00
26.203,60
664,09
7,77
9.158,99
10.890,00
FALTA INFORMACION
FALTA INFORMACION
1.985,07
1.059,15
Cerrito
27.002,00
13.834,00
55,00
709,00
41.600,00
Charalá
19.619,00
17.803,00
3.904,00
70,00
64,00
41.460,00
5.679,13
5.424,66
1.730,35
20,38
0,00
12.854,52
17,00
15.183,00
15.200,00
12,00
9.530,81
Chima
Chipatá
Cimitarra
1.511,01
4.428,36
3.567,79
11,65
117.828,28
184.699,73
8.558,49
125,00
5.348,50
316.560,00
60,00
33.560,00
33.620,00
Concepción
Confines
825,19
5.438,99
FALTA INFORMACION
242,80
Cepitá
Charta
OBSERVACIONES
475,39
Cabrera
Carcasí
Area Total
4,49
Aguada
Barichara
Otros (3)
1.378,62
Contratación
12,40
0,00
7.655,20
57,00
11.643,00
11.700,00
FALTA INFORMACION
FALTA INFORMACION
FALTA INFORMACION
FALTA INFORMACION
Coromoro
33.888,13
22.914,90
2.154,73
15,90
17,23
58.990,89
Curití
12.434,00
7.712,84
4.382,76
42,94
378,46
24.951,00
El Carmen De Chucurí
29.275,00
38.078,00
26.630,00
27,00
5,00
94.015,00
El Guacamayo
12,20
11.383,84
11.396,04
FALTA INFORMACION
El Peñón
15,00
36.411,00
36.426,00
FALTA INFORMACION
FALTA INFORMACION
El Playón
19.547,00
27.153,00
32,00
28,00
46.760,00
Encino
16.574,00
14.211,00
1.474,00
16,00
9.425,00
41.700,00
Enciso
2.039,00
1.314,00
4.003,00
16,00
0,00
7.372,00
Florián
5.820,63
9.993,81
2.451,71
37,85
0,00
18.304,00
Floridablanca
2.694,48
1.039,05
3.138,61
1.112,00
2.050,86
10.035,00
Galán
17,00
20.553,00
20.570,00
FALTA INFORMACION
Gambita
22,50
60.644,50
60.667,00
FALTA INFORMACION
154,15
29.305,30
47.514,00
FALTA INFORMACION
Girón
586,15
17.468,40
26
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Municipios
Guaca
Guadalupe
Área uso suelo actual (Hectáreas)
Bosques (1)
Pastos
Cultivadas Urbana (2)
13.354,45
13.081,86
3.649,34
44,09
Otros (3)
Area Total
0,00
30.129,74
1.495,21
7.629,00
6.395,00
61,79
0,00
15.581,00
Guapotá
808,00
4.195,00
1.163,00
29,00
437,00
6.632,00
Guavatá
1.365,94
4.388,00
2.568,68
15,03
0,00
8.337,65
Güepsa
174,73
246,47
2.853,37
34,17
0,00
3.308,74
Hato
8.498,72
9.002,77
499,20
32,32
166,99
18.200,00
Jesús María
1.669,63
4.006,49
1.558,89
12,96
0,00
7.247,97
Jordán
1.844,00
1.127,00
207,00
165,00
860,00
4.203,00
14.444,44
15.098,80
2.214,39
30,37
0,00
31.788,00
La Belleza
La Paz
8.761,91
17.190,65
1.193,44
26,00
0,00
27.172,00
Landázuri
33.652,23
15.969,34
10.810,43
12,00
0,00
60.444,00
Lebríja
15.604,70
21.277,02
8.793,07
133,40
9.176,81
54.985,00
Los Santos
18.060,16
2.654,40
4.656,59
19,02
3.084,10
28.474,27
8,00
11.035,00
11.043,00
Macaravita
Málaga
293,75
0,00
5.048,10
24,00
24.161,00
24.185,00
FALTA INFORMACION
Mogotes
65,76
48.720,38
48.786,14
FALTA INFORMACION
14,52
2.122,84
19.700,00
11,86
7.889,93
7.901,79
4.676,00
1.457,93
2.378,64
1.511,37
FALTA INFORMACION
Matanza
Molagavita
1.785,05
OBSERVACIONES
10.508,00
Ocamonte
Oiba
Onzaga
4.712,00
16.433,00
5.702,00
104,00
922,00
27.873,00
34.391,00
30,91
2.205,00
32,00
11.722,09
48.381,00
73,00
2.117,00
2.190,00
Palmar
FALTA INFORMACION
FALTA INFORMACION
Palmas Del Socorro
222,00
46,00
4.481,00
18,00
935,00
5.702,00
Páramo
755,24
4.462,95
1.820,11
15,38
266,32
7.320,00
27.238,41
8.469,54
10.845,02
599,00
1.491,78
48.643,75
2.656,20
1.283,00
1.425,00
34,00
2,80
5.401,00
387,65
83,18
1,16
292,00
24.075,01
24.839,00
22.385,00
41.088,00
8.934,00
3.697,00
0,00
76.104,00
24.108,00
129.808,00
153.916,00
FALTA INFORMACION
38,51
127.706,49
127.745,00
FALTA INFORMACION
FALTA INFORMACION
Piedecuesta
Pinchote
Puente Nacional
Puerto Parra
Puerto Wilches
Rionegro
Sabana De Torres
5.500,00
112.189,00
117.689,00
San Andrés
5.166,20
4.148,70
14.369,60
100,00
4.015,50
27.800,00
San Benito
2.285,80
536,76
1.980,70
52,00
1.020,74
5.876,00
San Gil
3.003,00
3.546,00
6.840,00
1.711,00
0,00
15.100,00
San Joaquín
3.169,00
3.021,00
2.163,00
17,96
5.929,04
14.300,00
14,00
7.961,00
7.975,00
San José De Miranda
San Miguel
1.345,00
996,00
692,00
14,00
4.067,00
7.114,00
San Vicente De Chucurí
33.611,00
50.532,00
34.077,00
306,00
0,00
118.526,00
Santa Bárbara
19.871,67
1.700,32
679,66
5,71
174,29
22.431,65
Santa Helena Del Opón
11.337,00
13.197,00
13.528,00
73,00
648,00
38.783,00
Simacota
6.425,17
20.956,15
8.814,00
35,69
54.438,99
90.670,00
Socorro
1.980,00
5.425,50
4.294,50
510,00
0,00
12.210,00
Suaita
4.415,30
14.917,00
8.088,00
82,70
0,00
27.503,00
27
FALTA INFORMACION
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Municipios
Área uso suelo actual (Hectáreas)
Bosques (1)
Pastos
Cultivadas Urbana (2) Otros (3)
Area Total
Sucre
30.405,82
29.656,21
418,12
13,62
201,23
60.695,00
Suratá
11.601,00
18.268,00
453,00
58,00
3.803,00
34.183,00
5.025,87
11.442,74
3.362,58
48,00
14.057,81
33.937,00
366,00
2.506,00
4.753,35
24,65
0,00
7.650,00
Vélez
11.303,74
27.613,56
3.990,17
117,53
0,00
43.025,00
Vetas
4.290,70
1.935,90
96,70
14,60
2.989,21
9.327,11
43,60
3.711,00
17,25
224,74
5.981,58
9.978,17
11.597,60
15.223,70
3.268,70
114,00
4.296,00
34.500,00
864.433,67 865.348,40 352.166,06 49.785,16
922.193,98
3.053.927,27
9.221,94
30.539,27
Tona
Valle De San José
Villanueva
Zapatoca
TOTAL EN HECTAREAS
TOTAL EN Kms²
8.644,34
8.653,48
3.521,66
497,85
OBSERVACIONES
Fuente: Planes y Esquemas de Ordenamiento Territorial municipales, Alcaldía de Barrancabermeja y 'Santander en Cifras - 1997'
(1): El área en bosque incluye áreas no intervenidas, intervenidas y bosque en proceso de recuperación.
(2) Se considera el área correspondiente a los centros urbanos, cabeceras municipales.
(3) Incluye: ríos, lagos, lagunas, ciénagas, centros poblados rurales, rastrojos y otros.
1.1.3.2. ÁREAS PROTEGIDAS DEL DEPARTAMENTO
Se destacan los ecosistemas estratégicos de los Humedales del Magdalena
Medio, la Serranía de los Yariguíes, la Cuchilla del Río Minero; los ecosistemas
secos de los Cañones del Chicamocha, Suárez y Sogamoso; los páramos de
Guantiva-La Rusia, del Almorzadero y la unidad biogeográfica de San Turbán;
todos ellos con una extensión cercana a 2.018.803 hectáreas, de las cuales se
encuentran declaradas como parque nacional natural, áreas de reserva y distrito
de manejo integrado unas 394.000 hectáreas. Ver mapa 1-11 – Sistema Regional
de Áreas Protegidas.
Por tanto, se requiere avanzar en la conformación de un Sistema Regional de
Áreas Naturales Protegidas de Santander que agrupe y administre las distintas
categorías de protección de los recursos naturales que dispone el Departamento
en las jurisdicciones de la Corporación Autónoma Regional de Santander – CAS y
Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga –
CDMB.
28
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 1-11. Sistema Regional de Áreas Protegidas
Fuente: CAS, CDMB y UASPNN, 2008
29
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 1-5: Áreas Protegidas del Departamento
Se resumen a continuación una selección de las áreas protegidas del
Departamento con sus respectivas extensiones y categorías. Es importante
destacar la importancia de Santander como reservorio de áreas naturales y la
importancia de tomar más medidas para protegerlas.
Ubicación
Categoría
Nombre de las áreas protegidas
Extensión (km2)
Piedecuesta
Reserva Forestal (Bosques) - El
Rasgón
73,97 Km2
Parque Natural Regional (por
Declarar)
Floridablanca, Piedecuesta
Bosques Húmedos - Cerro La Judía
(cascadas, flora y fauna, sitio de
observación de las aves)
41.37 Km2
Parque Natural Regional (Por
declarar)
Suratá
Bosques-Reserva forestal de
interés faunístico
36.17 Km2
Area por Declarar
Tona
Territorio faunístico La Plazuela
"Mono Aullador"
15.93 Km2
Area por Declarar
Encino, Charalá, Gambita
Santuario de Fauna y Flora
Guanenta Alto del Rio Fonce
104.29 Km2
Santuario de Flora y Fauna
1.311,68 Km2
Santuario ( 103,94 km2) y
1207, 74 km2 Por Declarar
200 Km2
Reserva Forestal Protectora ó
Distrito de Manejo Integrado
(Por Declarar) Humedales del
Magdalena Medio
Municipio (b)
Corredor Guantiva-La Rusia
(Humedales de paramos con
Encino, Charalá, Coromoro, San
laderas interiores de bosques,
Joaquín, Onzaga, Mogotes
nublados con asociaciones de
Roble)
Simití, San Pablo, Yondo, Puerto Complejo Lacuestre del Magdalena
Berrio, Cimitarra, Puerto Parra, Medio, San Silvestre, Paredes, San
Puerto Wilches, Sabana de
Lorenzo, Vija, Canaletal, Chucurí,
Torres
Barbacoas.
(c)
Puente Nacional
Parque El Higuerón
0.21 Km2
Reserva Forestal Protectora
Parque el Higuerón
Betulia, Chima, Contratación, El
Carmen, Galán, Guacamayo, El
Hato, Landázuri, San Vicente del
Chucurí, Simacota, Santa Helena
del Opón y Zapatoca.
Parque Nacional Natural Serranía
de los Yariguies (Selva muy
húmeda, conservación biota
higrófila)
580 Km2 (PNN) y
3.000 km2 (DMI)
Parque Nacional Natural y
Distrito de Manejo Integrado;
por declarar quedan 952,62 km2
Playón
Reserva Forestal El Playón
43.86 Km2
Area por Declarar
Límite entre Rionegro y El Playón
Reserva Forestal Salamaga
42.4 Km2
Area por Declarar
Rionegro
Humedales Bajo Rionegro
257,93 Km2
Area por Declarar
Laguna Sur - San Turbán Juridiscción de la Corporación
Vetas, California y Suratá
211,92 Km2
Area por Declarar
Autónoma Regional para la
Defensa de la Meseta de
Bucaramanga
- CDMB (58 km2)
Nota: El Parque Nacional Natural
de los Yariguies,
fue creado en el año 2005, época posterior a la
onstrucción de las vías existentes en su zona de influencia.
30
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Ubicación
Nombre de las áreas protegidas
Extensión (km2)
Municipio (b)
Categoría
(c)
Lebrija
Parque Natural Regional - Cañón
Rio Lebrija
39,21 Km2
Area por Declarar
Bucaramanga
Área Metropolitana de
Bucaramanga
385,71 Km2
Distrito manejo integrado
(100,04 km2) y por declarar
285,67 km2
Girón, Lebrija
Humedal El Pantano
36,59 Km2
Distrito de Manejo Integrado
(Por Declarar)
Aratoca, Cepita, Capitanejo,
Molagavita, Jordan, Sube,
Santos, Girón, Villanueva.
Parque Nacional del Chicamocha
97,3 Km2
Parque Natural Regional
Tona
Berlín
4.427 Km2
Distrito de Manejo Integrado
Tona
Reserva Forestal El Quemado
28,88 Km2
Reserva Forestal (Por declarar)
Barrancabermeja
13. Ciénaga San Silvestre
704,77 Km2
Distrito de Manejo Integrado y
267,23 km2 por declarar
Puerto Wilches, Sabana de
Torres, Barrancabermeja,
Simacota, Puerto Parra,
Cimitarra, Bolívar.
Humedales Magdalena Medio
(Complejo Lacustre del Magdalena
Medio, San Silvestre, Paredes, San
Lorenzo, Vija, Canaleta, Chucurí,
Barbacoas)
8.467,2 Km2
Area por Declarar
Cimitarra
Complejo de Humedales - Cienaga
de Cachimberos
337,79 Km2
Area por Declarar
Bolívar, Landázuri, Peñón y Sucre
Reserva Forestal Cuchilla Río
Minero
416,46 Km2
Parque Nacional Natural (150
km2) y por declarar 266,46 km2
Chipatá, Guavatá, Vélez, Bolívar,
Peñón, La Belleza y Sucre
Serranía de Agataes
946,16 Km2
Area por declarar
Bolívar, Cimitarra
Reserva de las Quinchas
155,69 Km2
Area por Declarar
Santa Bárbara, Carcasi, Cerrito,
Concepción, Enciso, Guara,
Macaravita, San Andrés, San
José, San Miguel.
Páramo Almorzadero (Bosques
altos andino, Bosque semiáridos y
áridos )
1.056,49 Km2
Area por Declarar
Fuente: Secretaria de Planeación de Santander, 2008
1.1.3.3 ZONAS DE RIESGO
AMENAZAS NATURALES: debido a su ubicación geológica, a las
características litológicas, estructurales, topográficas y climáticas del territorio
santandereano, éste es susceptible a fenómenos de erosión y remoción en
masa, inundaciones y sismos, principalmente, sin descartar la presencia de
hundimientos en las formaciones calcáreas del cretáceo.
31
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
SISMOS: Se destaca el Nido Sísmico de Bucaramanga, el segundo en
actividad permanente del mundo, en jurisdicción de los municipios de Girón,
Zapatoca, Villanueva, Los Santos, Jordán, Aratoca, Cepitá y corregimiento de
Umpalá en Piedecuesta; la actividad sísmica alta se extiende hacia el
nororiente en dirección a Cúcuta. Otro foco de alta sismicidad está asociado a
la falla de La Salina, con punto central en el municipio de Santa Helena del
Opón; entre estas zonas la actividad sísmica es moderada y en el resto del
Departamento es baja. Ver Mapa 1-12 – Amenazas por Sismicidad en
Santander.
Mapa 1-12. Amenazas por Sismicidad en Santander
Fuente: INGEOMINAS, 2000.
32
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
REMOCIÓN EN MASA: El Magdalena Medio Santandereano tiene una
susceptibilidad baja a fenómenos de erosión y remoción en masa, a
diferencia de la zona andina que presenta, en el piedemonte de la cordillera
y la zona del altiplano, susceptibilidad moderada; en el resto del
Departamento es alta, en especial en el Macizo de Santander, Serranía de
los Yariguies, Páramos de Guantiva - La Rusia y zona de mesas y mesetas.
Ver mapa 1-13 – Susceptibilidad a Fenómenos de Remoción en Masa.
Mapa 1-13. Susceptibilidad a Fenómenos de
Remoción en Masa
Fuente: Secretaria de Planeación de Santander - Ingeominas
INUNDACIÓN: las partes bajas de los principales ríos del Departamento,
cerca a la confluencia con el Río Magdalena, presentan una susceptibilidad
alta a inundaciones lentas y estacionales; las partes medias a bajas de
33
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
del 50% de los habitantes del Departamento (ver Cuadro 1-9- Población urbana y
rural de Santander). En este orden de ideas, en el cuadro anterior se observa que
la mayoría de los municipios del Departamento se encuentran en el rango de
menos de 2.000 habitantes en la zona urbana, pero únicamente representan el
2.92% de la población que vive en las cabeceras. En cuanto a Floridablanca,
Girón, Piedecuesta y Barrancabermeja, ciudades con población casi totalmente
urbana entre los 100.000 a 249.999 habitantes, representan juntas el 36.68% de la
población del Departamento, seguido por la Capital, Bucaramanga, con el 26.15%
del total departamental.
Grafico 1-4. Diagrama de Crecimiento de la Población por Provincias (1.973 2.005)
1.400.000
1.200.000
H
A
B
I
T
A
N
T
E
S
Censo 1973
Censo 1985
1. 000 . 000
Censo 1993
Censo 2005
800.000
600 . 000
400.000
200.000
0
Soto
Mares
Vélez
García Rovira
Guanentá
Comunera
PROVINCIAS
Fuente: DANE – Secretaria de Planeación de Santander 2009
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA Y RURAL - 2009
Las Gráficas 1-5, 1-6, 1-7 detallan por municipio la distribución de la población
urbana y rural que posee cada uno de ellos. Se destacan los municipios de
Bucaramanga, Floridablanca, Barrancabermeja, Girón y Piedecuesta como los de
mayor concentración urbana del Departamento, a diferencia de Jordán, Sucre,
Gámbita y Tona, donde su población rural supera el 90%.
46
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-5 Población (Bucaramanga - El Playón)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
0%
Bucarama
Aguada
Albania
Aratoca
Barbosa
Barichara
Barrancab
Betulia
Bolívar
Cabrera
California
Capitanejo
Carcasí
Cepitá
Cerrito
Charalá
Charta
Chima
Chipatá
Cimitarra
Concepción
Confines
Contrataci
Coromoro
Curití
El Carmen
El
El Peñón
El Playón
10%
Rural
Urbana
Fuente: Datos DANE, elaboró Equipo de Trabajo Secretaría de Transporte e infraestructura de Santander, 2009
Gráfico 1-6 Población (Encino - Palmar)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
0%
Rural
Encino
Enciso
Florián
Floridabl
Galán
Gambita
Girón
Guaca
Guadalupe
Guapotá
Guavatá
Güepsa
Hato
Jesús
Jordán
La Belleza
Landázuri
La Paz
Lebríja
Los Santos
Macaravita
Málaga
Matanza
Mogotes
Molagavita
Ocamonte
Oiba
Onzaga
Palmar
10%
Urbana
Fuente: Datos DANE, elaboró Equipo de Trabajo Secretaría de Transporte e infraestructura de Santander, 2009
47
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-7 Población (Palmas del Socorro
Zapatoca)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
0%
Palmas Del Socorro
Páramo
Piedecuesta
Pinchote
Puente Nacional
Puerto Parra
Puerto Wilches
Rionegro
Sabana De Torres
San Andrés
San Benito
San Gil
San Joaquín
San José De Miranda
San Miguel
San Vicente De
Santa Bárbara
Santa Helena Del Opón
Simacota
Socorro
Suaita
Sucre
Suratá
Tona
Valle De San José
Vélez
Vetas
Villanueva
Zapatoca
10%
Rural
Urbana
Fuente: Datos DANE, elaboró Equipo de Trabajo Secretaría de Transporte e infraestructura de Santander, 2009
1.1.4.2 NIVELES DE POBREZA
A nivel nacional, Santander ocupa una posición intermedia en pobreza 1 y 2 con
un alto porcentaje de ella como sucede con la mayoría de los demás
Departamentos. En el cuadro 1-10 (Niveles de pobreza por Departamentos), se ha
complementado la información con los datos de población total proyectada a 2008
por el DANE; esto con el fin de mostrar un porcentaje más acorde con la realidad,
debido a que el SISBEN (Sistema de Identificación y Clasificación de Potenciales
Beneficiarios para los Programas Sociales), no tiene un registro completo del
100% de la mayoría de la población en los Departamentos; para el caso de
Santander se tomó la información de la actualización del SISBEN hecha por la
Secretaría de Planeación Departamental en el 2008. Cabe aclarar que la
población registrada en el SISBEN ‘Ajustada’ que aparece en el cuadro 1-11 –
Niveles de Pobreza por Municipios, no se tiene en cuenta para este cuadro por
tratarse de un ajuste interno hecho con datos del DANE.
48
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 1-10: Niveles de Pobreza por Departamento
Niveles de pobreza
% Población
Total Población % Población
Pobre con
No.
Departamento
Proyectada Pobre con base
base al Total
Nivel 1
Nivel 2
1+2
DANE-2008 al Total DANE
SISBEN
1 VAUPÉS
3.580
1.291
4.871
5.060
96,26
40.649
11,98
2 GUANIA
4.698
5.918
10.616
11.901
89,20
37.084
28,63
3 AMAZONAS
13.710
10.504
24.214
28.074
86,25
70.332
34,43
4 CAQUETÁ
327.125
42.496
369.621
379.301
97,45
974.514
37,93
5 BOGOTA
1.137.645 1.701.666 2.839.311
4.296.313
66,09
7.155.052
39,68
6 ARCH. DE SAN ANDRÉS
11.612
22.719
34.331
48.417
70,91
72.167
47,57
7 LA GUAJIRA
273.005
107.853
380.858
403.088
94,49
763.439
49,89
8 VICHADA
26.700
4.309
31.009
31.530
98,35
60.446
51,30
9 VALLE DEL CAUCA
1.226.051 1.219.360 2.445.411
2.880.405
84,90
4.293.230
56,96
10 RISARALDA
283.893
255.125
539.018
610.099
88,35
914.170
58,96
1.764.623 1.820.669 3.585.292
11 ANTIOQUIA
4.634.114
77,37
5.911.851
60,65
12 CALDAS
250.169
354.240
604.409
727.897
83,03
974.514
62,02
13 META
369.706
181.691
551.397
609.910
90,41
835.461
66,00
14 CUNDINAMARCA
733.079
916.168 1.649.247
1.952.895
84,45
2.397.511
68,79
15 ATLÁNTICO
1.115.811
473.914 1.589.725
1.703.884
93,30
2.255.164
70,49
16 CAUCA
735.099
182.222
917.321
947.476
96,82
1.297.594
70,69
17 SANTANDER
829.990
594.537 1.424.527
1.587.729
89,72
1.989.609
71,60
18 CHOCO
302.921
41.667
344.588
353.638
97,44
467.099
73,77
19 QUINDÍO
198.556
204.340
402.896
456.575
88,24
543.532
74,13
20 BOYACÁ
514.513
422.077
936.590
1.025.585
91,32
1.263.281
74,14
21 TOLIMA
675.149
395.553 1.070.702
1.133.377
94,47
1.378.937
77,65
22 PUTUMAYO
218.196
32.495
250.691
255.499
98,12
319.390
78,49
23 MAGDALENA
831.743
153.503
985.246
1.050.521
93,79
1.180.051
83,49
24 CESAR
613.561
190.789
804.350
859.135
93,62
941.207
85,46
25 NORTE DE SANTANDER
664.547
428.210 1.092.757
1.184.302
92,27
1.275.781
85,65
26 HUILA
592.771
313.269
906.040
973.425
93,08
1.054.430
85,93
27 GUAVIARE
76.597
10.125
86.722
87.934
98,62
100.237
86,52
28 ARAUCA
176.331
34.849
211.180
217.698
97,01
241.446
87,46
29 BOLÍVAR
1.418.027
323.071 1.741.098
1.775.897
98,04
1.937.316
89,87
30 CÓRDOBA
1.174.220
214.536 1.388.756
1.427.769
97,27
1.534.854
90,48
31 NARIÑO
958.899
234.583 1.193.482
1.220.090
97,82
1.263.281
94,47
32 SUCRE
613.806
139.719
753.525
765.731
98,41
794.904
94,79
33 CASANARE
206.428
90.769
297.197
312.636
95,06
313.433
94,82
*Fuente: SISBEN-Corte certificado julio de 2008 , Proyecciones DANE-2008 y Secretaría de Planeación de Santander
Total población
registrada en el
Sisbén 2008
49
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Se muestra entonces en el anterior cuadro los niveles de pobreza calculados con
base en la población total registrada por el SISBEN y en la población total
proyectada por el DANE a 2008; éste último porcentaje de pobreza está más
acorde porque incluye al total de la población santandereana. No se consideró
para Santander, los ajustes hechos a la población SISBEN en el 2008 que se
aprecian en el cuadro 1-11 (Niveles de Pobreza por Municipio) por tratarse de una
comparación entre Departamentos y por lo tanto se deben indicar los datos de
igual forma para todos.
NIVELES DE POBREZA POR MUNICIPIOS
Casi la totalidad de los municipios del departamento de Santander tienen un alto
porcentaje de pobreza; la mayor parte de sus habitantes pertenecen a los niveles
1 y 2 del SISBEN. En el Cuadro 1-11 (Niveles de Pobreza por Municipio) se puede
inferir que la población registrada en el 2008 por el SISBEN no contempla el 100%
de los habitantes de las cinco ciudades principales del Departamento
(Bucaramanga, Floridablanca, Barrancabermeja, Girón y Piedecuesta), lo cual
implica que las cifras están por debajo de las proyecciones 2008 del DANE. Por tal
motivo se optó por hacer un ajuste y calcular los porcentajes de pobreza para
estas cinco ciudades, tomando como divisor, a la población total proyectada por el
DANE al 2008 y de esta manera reflejar niveles de pobreza más reales en estas
ciudades que agrupan a más de la mitad de la población. Caso contrario sucede
con los municipios pequeños, donde el cubrimiento de la población registrada en
el 2008 por el SISBEN, sí es próxima a la que el DANE proyectó para ese año y
por esta razón, los porcentajes de pobreza si se calcularon con base en los datos
del SISBEN.
En Colombia, no sólo a nivel departamental sino a nivel municipal, es posible
afirmar que la ubicación geográfica juega un papel fundamental en la
determinación de los niveles de necesidades básicas insatisfechas y de calidad de
vida. Es decir, la pobreza de un municipio depende en forma importante del nivel
de pobreza de los municipios vecinos. Por esta razón, es fácil apreciar que donde
hay municipios pobres existen alrededor más municipios de ese tipo y en donde
hay municipios ricos habrán más municipios ricos en su vecindad.
Por lo tanto, el Plan Vial Departamental constituye un importante punto de partida
para interconectar las diferentes regiones geográficas del departamento de
Santander y acortar las distancias entre las cabeceras municipales que están más
alejadas de los centros urbanos más ricos y privilegiados.
50
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 1-11: Niveles de Pobreza por Municipio
Municipio
Bucaramanga*
Población Total
Población Total
Registrada en el
Registrada en el
SISBEN (2008)
SISBEN (2008)
- Ajustada-
Nivel de pobreza 2008
1
% Población
Pobre
2
1+2
96.820
232.705
44,61%
274.183
521.669
135.885
Aguada
2.127
2.127
1.270
815
2.085
98,03%
Albania
4.469
4.469
3.069
1.281
4.350
97,34%
Aratoca
8.852
8.852
6.545
2.051
8.596
97,11%
Barbosa
25.790
25.790
8.977
11.161
20.138
78,08%
7.538
7.538
4.547
2.101
6.648
88,19%
159.274
191.136
100.118
56.054
156.172
81,71%
Betulia
4.915
4.915
3.031
1.657
4.688
95,38%
Bolívar
13.858
13.858
9.249
4.112
13.361
96,41%
Cabrera
2.174
2.174
1.247
895
2.142
98,53%
California
1.873
1.873
1.184
663
1.847
98,61%
Capitanejo
6.882
6.882
4.823
1.791
6.614
96,11%
Carcasí
5.865
5.865
4.085
1.737
5.822
99,27%
Cepitá
2.145
2.145
1.795
338
2.133
99,44%
Cerrito
6.593
6.593
5.581
965
6.546
99,29%
Charalá
11.432
11.432
5.810
5.071
10.881
95,18%
Charta
3.332
3.332
2.827
460
3.287
98,65%
Chima
3.186
3.186
2.757
401
3.158
99,12%
Chipatá
5.289
5.289
2.557
2.549
5.106
96,54%
33.169
33.169
25.190
6.408
31.598
95,26%
Concepción
6.461
6.461
3.507
2.830
6.337
98,08%
Confines
2.846
2.846
1.080
1.684
2.764
97,12%
Contratación
4.398
4.398
2.727
1.353
4.080
92,77%
Coromoro
6.676
6.676
4.328
2.164
6.492
97,24%
Curití
11.390
11.390
7.819
3.099
10.918
95,86%
El Carmen De Chucurí
Barichara
Barrancabermeja*
Cimitarra
16.442
16.442
8.964
6.816
15.780
95,97%
El Guacamayo
2.526
2.526
1.735
769
2.504
99,13%
El Peñón
5.567
5.567
4.741
780
5.521
99,17%
El Playón
Encino
16.176
16.176
8.449
7.217
3.141
3.141
1.826
1.255
15.666
3.081
96,85%
98,09%
Enciso
4.428
4.428
3.507
914
4.421
99,84%
Florián
7.173
7.173
6.311
813
7.124
99,32%
188.583
258.882
54.492
104.737
159.229
61,51%
Galán
3.705
3.705
2.458
1.177
3.635
98,11%
Gambita
4.465
4.465
3.251
996
4.247
95,12%
107.562
148.319
62.123
32.724
94.847
63,95%
Guaca
7.672
7.672
6.060
1.548
7.608
99,17%
Guadalupe
5.996
5.996
2.735
2.668
5.403
90,11%
Guapotá
2.316
2.316
510
1.657
2.167
93,57%
Guavatá
4.897
4.897
3.539
1.211
4.750
97,00%
Güepsa
5.445
5.445
3.455
1.715
5.170
94,95%
Hato
2.488
2.488
984
1.465
2.449
98,43%
Jesús María
3.738
3.738
2.207
1.410
3.617
96,76%
Jordán
1.450
1.450
1.218
227
1.445
99,66%
La Belleza
Landázuri
8.244
8.244
5.001
2.928
14.826
14.826
13.471
1.184
7.929
14.655
96,18%
98,85%
Floridablanca*
Girón*
51
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Municipio
Población Total
Población Total
Registrada en el
Registrada en el
SISBEN (2008)
SISBEN (2008)
- Ajustada-
Nivel de pobreza 2008
1
2
1+2
% Población
Pobre
La Paz
6.121
6.121
3.670
2.305
5.975
97,61%
Lebríja
34.919
34.919
15.714
14.660
30.374
86,98%
Los Santos
11.907
11.907
8.794
2.580
11.374
95,52%
Macaravita
3.088
3.088
2.509
528
3.037
98,35%
20.145
20.145
13.495
5.570
19.065
94,64%
Málaga
Matanza
6.556
6.556
4.675
1.778
6.453
98,43%
Mogotes
11.569
11.569
8.065
3.223
11.288
97,57%
Molagavita
6.407
6.407
3.714
2.614
6.328
98,77%
Ocamonte
5.338
5.338
1.431
3.737
5.168
96,82%
Oiba
10.505
10.505
2.958
6.347
9.305
88,58%
Onzaga
6.124
6.124
4.230
1.751
5.981
97,66%
Palmar
1.711
1.711
1.114
569
1.683
98,36%
Palmas Del Socorro
2.681
2.681
1.627
965
2.592
96,68%
Páramo
Piedecuesta*
Pinchote
Puente Nacional
Puerto Parra
3.798
3.798
1.325
2.256
3.581
94,29%
90.194
126.439
20.189
43.786
63.975
50,60%
4.303
4.303
2.140
1.861
4.001
92,98%
14.941
14.941
6.735
6.022
12.757
85,38%
7.052
7.052
5.093
1.815
6.908
97,96%
Puerto Wilches
33.957
33.957
28.575
4.508
33.083
97,43%
Rionegro
33.349
33.349
23.697
8.503
32.200
96,55%
Sabana De Torres
23.378
23.378
12.764
8.663
21.427
91,65%
San Andrés
10.253
10.253
6.952
3.038
9.990
97,43%
San Benito
San Gil
3.453
3.453
1.920
1.459
33.875
33.875
14.347
13.927
3.379
28.274
97,86%
83,47%
San Joaquín
3.092
3.092
1.114
1.896
3.010
97,35%
San José De Miranda
5.791
5.791
4.141
1.579
5.720
98,77%
San Miguel
3.070
3.070
2.532
500
3.032
98,76%
34.981
34.981
16.024
16.279
32.303
92,34%
Santa Bárbara
2.250
2.250
1.433
777
2.210
98,22%
Santa Helena Del Opón
4.711
4.711
4.176
494
4.670
99,13%
San Vicente De Chucurí
Simacota
9.399
9.399
6.624
2.590
9.214
98,03%
Socorro
27.664
27.664
10.446
12.532
22.978
83,06%
Suaita
12.450
12.450
6.798
4.912
11.710
94,06%
Sucre
8.812
8.812
7.186
1.553
8.739
99,17%
Suratá
4.202
4.202
3.520
603
4.123
98,12%
Tona
7.121
7.121
2.011
4.676
6.687
93,91%
Valle De San José
6.013
6.013
3.291
2.297
5.588
92,93%
Vélez
21.342
21.342
9.220
9.170
18.390
86,17%
Vetas
2.096
2.096
1.250
835
2.085
99,48%
Villanueva
Zapatoca
8.125
8.125
4.281
3.623
9.429
9.429
3.165
5.085
7.904
8.250
97,28%
87,50%
1.587.729
2.014.378
829.990
594.537
1.424.527
TOTALES
Fuente: Secretaría de Planeación- Datos SISBEN 31/12/2008, Proyecciones de Población DANE (2008). En los
municipios representativos marcados con (*), las poblaciones registradas en el SISBEN, tienen un cubrimiento muy
por debajo del 100% en contraste con el resto de municipios; por esta razón y para efectos del cálculo de la pobreza se
tomó como referencia de población total ajustada para estas cinco ciudades principales del Departamento los datos
de las proyecciones DANE - 2008.
52
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-8 Distribución de la Pobreza por Municipios
Niveles 1 y 2 del SISBEN
600.000
500.000
P
E
R
S
O
N
A
S
400.000
300.000
200.000
100.000
0
Bucaramanga Barrancabermeja Floridablanca
MUNICIPIOS
Girón
Población 2008
Piedecuesta
Niveles 1+2
Fuente: Datos SISBEN, elaboró Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
Gráfico 1-9 Pobreza (Aguada
Contratación)
35.000
30.000
P
E
R
S
O
N
A
S
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
MUNICIPIOS
Población 2008
Fuente: SISBEN, elaboró Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
53
Niveles 1+2
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-10 Pobreza (Coromoro-La Belleza)
18.000
16.000
14.000
P
E
R
S
O
N
A
S
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
MUNICIPIOS
Población 2008
Niveles 1+2
Fuente: SISBEN, elaboró Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
Gráfico 1-11 Pobreza (Landázuri-Ríonegro)
40.000
P
E
R
S
O
N
A
S
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
MUNICIPIOS
Población 2008
Fuente: SISBEN, elaboró Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
54
Niveles 1+2
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-12 Pobreza (Sabana de Torres-Zapatoca)
40.000
35.000
P
E
R
S
O
N
A
S
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
MUNICIPIOS
Población 2008
Niveles 1+2
Fuente: SISBEN, elaboró Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
1.1.5. CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA DEL DEPARTAMENTO
El Departamento de Santander, desde 1.993, es la cuarta economía de la nación;
para el 2.007 posee un 6.90%1 de participación en el Producto Interno Bruto - PIB
colombiano; presentando un crecimiento económico acumulado, desde 1.990
hasta el 2.006, del 20,5%2.
Actualmente, el tamaño de la economía (PIB) santandereana es menor que la de
Bogotá, Valle y Antioquia, pero es importante resaltar que ha venido ganando
participación en el contexto nacional. De hecho, durante la última década, la tasa
de crecimiento compuesta de la participación del Producto Interno Bruto - PIB de
Santander, estuvo a la delantera de la mayoría de los departamentos.
En cuanto al Producto Interno Bruto per Cápita3 (entendido como un indicador de
prosperidad para la región) Santander, a comienzos de la pasada década,
mostraba niveles similares al promedio nacional y su resultado estaba por debajo
1
Fuente: DANE. “Participación porcentual del Producto Interno Bruto Departamental, a precios
corrientes 2000 – 2007p”
2
Cálculos Secretaría de Planeación de Santander.
3
Fuente: DANE.
55
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
de Valle y Antioquia, siendo -a precios constantes de 1.994- un per cápita para
1.990 de $1.684.712.
A partir de finales de los 90’s el nivel de prosperidad de Santander, medido a
través del PIB per cápita, supera a los dos Departamentos mencionados,
mostrando un crecimiento sostenido con un per cápita para 1.999, a precios
constantes de 1.994, de $2.166.885. Para el año 2.006 se ubica por encima del
promedio nacional con un per cápita, proyectado a precios constantes del año
2.000, de $7.757.116, los cuales equivalen en precios corrientes de 2.006, a
$12.749.450,97; y un per cápita, para el 2.007, de $15.053.944 a precios
corrientes y a precios constantes del año 2000, de $8.353.506, según el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE.
El Producto Interno Bruto en Santander continúa creciendo sostenidamente a
ritmos más elevados que el promedio de la economía colombiana, pasando -en el
año 2.000- de un porcentaje de participación del 5.84% a un 6.9% para el año
2.007, aspecto que permite deducir que la economía santandereana produce
$29.793.111 millones de pesos de los $431.839.018 millones de pesos que
produce todo Colombia. Ver cuadro 1-12 y Grafico 1-13 (Tasa del Producto
Interno Bruto Nacional y Departamental)
Cuadro 1-12: Tasa del Producto Interno Bruto (PIB) Nacional y Departamental
DEPARTAMENTO
PAÍS
PERIODO
PIB
% de variación anual
PIB
% de variación
anual
196.373.851
% de participación
del departamento en
el PIB del país
2000
11.466.592
2001
12.939.626
12,85%
213.582.653
8,76%
6,06%
2002
14.204.436
9,77%
232.933.484
9,06%
6,10%
2003
15.898.503
11,93%
263.887.767
13,29%
6,02%
2004
18.758.294
17,99%
299.066.590
13,33%
6,27%
2005
21.867.696
16,58%
335.546.939
12,20%
6,52%
2006
25.097.103
14,77%
377.985.401
12,65%
6,64%
2007 p
29.793.111
18,71%
431.839.018
14,25%
6,90%
(p) Proyecciones del DANE 2007
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística. DANE
56
5,84%
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-13. PIB Nacional y Departamental
20,0%
18,0%
16,0%
14,0%
12,0%
10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
2000
2001
2002
2003
2004
% VARIACIÓN ANUAL - SANTANDER
2005
2006
2007 p
% VARIACIÓN ANUAL-PAÍS
Fuente: Datos DANE. Elaboró Secretaría de Planeación de Santander, 2009
Cuando se analiza la distribución de esta relativa riqueza bajo indicadores tales
como el índice de necesidades básicas insatisfechas (NBI) 4 y el de miseria, se
logra inferir que existe un gran desequilibrio económico, donde las brechas de
desarrollo, entre la provincia de Soto (especialmente el Área Metropolitana de
Bucaramanga) y la zona rural del departamento, son amplias: La Provincia de
Soto posee el mejor indicador con tan sólo el 13.83% de NBI; por su parte, las
provincias con indicadores más altos son la de García Rovira con 41.43%, Vélez
con 40.22%, Comunera con 32.89%, Guanentá con 29.37%, Mares 28.36%, para
un promedio de NBI, en Santander, del 21.81%5.
4
5
Fuente: Informe ejecutivo Objetivos de Desarrollo del Milenio UIS-PNUD.
Fuente: Observatorio Objetivos del Milenio UIS-PNUD.
57
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Grafico 1-14 NBI
Provincias de Santander 2006
GRÁFICA 4. NBI TOTAL EN PROVINCIAS DE SANTANDER 2005
Fuente: ORDHS UIS Con base
en DANE: 2005
41,43%
40,22%
45,00%
40,00%
32,89%
Porcentaje de personas con NBI
35,00%
29,37%
28,36%
30,00%
21,81%
25,00%
13,83%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
Resto
Soto
Santander
De Mares
Guanenta
Comunera
Vélez
Garcia Rov
De igual forma, en el análisis del indicador de miseria para el 2005 (denominado
de esta manera según Naciones Unidas), se comprueba que en la provincia de
Soto se concentra tan sólo el 3.49% de ésta, mientras que en las provincias de
García Rovira y de Vélez, con el 16.98% y 14.01% respectivamente, se concentra
la mayor cantidad de miseria del Departamento, las restantes tienen un nivel de
miseria cercana al 9%.
Gráfico 1-15 Miseria Total
Provincias de Santander 2006
GRÁFICA 4. MISERIA TOTAL EN PROVINCIAS DE SANTANDER 2005
Fuente: ORDHS UIS Con base
en DANE: 2005
16,98%
18,00%
14,01%
16,00%
Porcentaje de personas con NBI
14,00%
12,00%
9,28%
9,04%
9,34%
10,00%
6,59%
8,00%
6,00%
3,49%
4,00%
2,00%
0,00%
Resto
Soto
Santander
De Mares
58
Comunera
Guanenta
Vélez
Garcia Rov
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
En cuanto a las cifras de la Dirección Nacional de Planeación – (DNP), el
municipio de Bucaramanga presentó durante el año 2.006, el nivel más bajo de
pobreza extrema en Colombia con el 2.2% de la población. En el caso de la
pobreza, Bucaramanga descendió del 40,8% en junio de 2.002, a 23% en junio de
2.006.6
De lo anterior se puede concluir que el Departamento presenta una alta inequidad,
la cual es producto de diversas variables, tales como: el retraso en el sector
agropecuario, alta migración del campo hacia la ciudad que impide el desarrollo de
las regiones rurales del Departamento, alta diferenciación en la prestación de los
servicios públicos (agua potable, saneamiento básico, educación, salud, entre
otros), así como una inadecuada red de transporte en todos los modos.
Sin embargo, debido a un ambiente favorable en los diferentes sectores y un
incremento de la seguridad ciudadana, se ha visto que el comportamiento de las
exportaciones colombinas propició un incremento, para el 2008, del 36.7% y las
exportaciones santandereanas alcanzaron un incremento del 44.6%; el total de
participación de las exportaciones santandereanas en Colombia fue de 1,5% para
el 2.008, a pesar de que aumentaron el 44.6%, indicador que refleja que la
participación del Producto Interno Bruto - PIB santandereano en la economía
colombiana, no es directamente proporcional a las exportaciones. Los principales
capítulos arancelarios de las exportaciones santandereanas son: carnes, café, oro,
huevos, combustibles y aceites minerales, prendas de vestir, extractos curtientes o
tintóreos, autopartes, productos químicos, calzado, máquinas y sus partes,
prendas y complementos de vestir de punto, grasas y aceites vegetales y tabaco.
Así mismo, los principales destinos de las exportaciones de Santander son:
Venezuela, Suiza, Estados Unidos, Alemania, Ecuador, Canadá, Bélgica, España,
Japón y Panamá, los cuales requieren un adecuado sistema de transporte aéreo y
carretero.
De acuerdo con la dinámica generada por la ocupación territorial y desde la
perspectiva de lo urbano-regional, el departamento de Santander ha
fundamentado su desarrollo alrededor de tres espacios socio económicos, a lo
largo de las troncales viales sobre las cuales se ha estructurado su sistema (
Troncal del Norte, Troncal Central Oriental y Troncal del Magdalena Medio), lo que
implica un desarrollo planeado desde y hacia norte-sur, pero con una ausencia del
desarrollo transversal del departamento.
Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística –DANE, de
acuerdo a las cifras proyectadas para el año 2.007, el PIB Sectorial determina que
Santander es un departamento industrial y de servicios; lo anterior teniendo en
cuenta que el sector de la industria representa el 34.14%, seguido del sector
establecimientos financieros, seguros y servicios a empresarios, que representa el
13.52%; el sector de servicios comunales, sociales y personales con un 12.92%; el
6
Fuente: DNP “Estimaciones de pobreza en Colombia, Bogotá Marzo de 2007.
59
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
sector de comercio, restaurantes y hoteles con un 12.06%; el sector construcción y
obras públicas con un 8.69%; el sector primario, representado por los sectores
agropecuario y silvicultura y el sector minería, suman tan sólo el 10.90% del total
de la economía del Departamento. Ver Cuadro 1-13 (Producto interno bruto
sectorial)
La base económica del área rural se soporta principalmente en un sector agrícola,
de grandes contrastes. En primer lugar, en una economía campesina de pequeños
productores desarrollada en minifundios dispersos en la zona andina, con una
producción de subsistencia, caracterizada por altos rezagos tecnológicos, bajos
niveles de articulación a dinámicas regionales y escasa generación de valor
agregado, de la cual depende el 80% de la mano de obra agraria y la seguridad
alimentaria del Departamento.
Cuadro 1-13: Producto Interno Bruto Sectorial.
El cuadro ilustra un crecimiento positivo de la economía en Santander en diversos
renglones de la productividad, especialmente en el sector manufacturero.
2000
Actividades
(a)
2005
2006
País
Dpto.
%
participación
País
Dpto.
%
participación
18.881.711
937.864
4,97%
29.668.556
1.705.058
5,75%
12.770.642
334.174
2,62%
22.282.936
555.419
2,49%
Industria Manufactura 28.436.011
2.103.932
7,40%
52.502.008
5.728.822
Servicios públicos
5.577.488
Construcción y obras
públicas
7.299.251
177.538
3,18%
10.014.624
740.126
10,14%
1.350.366
Agropecuario
Silvicultura
Minería
País
Dpto.
2007 p
%
participación
País
Dpto.
%
participación
y
Comercio,
restaurantes y hoteles 24.368.435
32.846.204
1.846.064
5,62%
35.275.556
2.011.585
5,70%
27.117.370
683.624
2,52%
27.705.181
696.388
2,51%
10,91%
60.898.823
6.857.502
11,26%
69.756.930
8.478.782
12,15%
288.443
2,88%
10.771.636
324.281
3,01%
11.772.881
358.986
3,05%
19.552.366
1.321.842
6,76%
25.575.479
1.636.515
6,40%
29.683.052
2.157.335
7,27%
5,54%
41.853.969
2.737.190
6,54%
47.602.565
2.737.190
5,75%
52.872.941
2.996.575
5,67%
Transporte
y
comunicaciones
12.033.505
Establecimientos
financieros, seguros y
servicios
a
empresarios
23.036.938
565.174
4,70%
22.578.835
1.201.014
5,32%
25.793.707
1.392.923
5,40%
29.246.344
1.571.055
5,37%
1.628.337
7,07%
34.737.570
2.556.915
7,36%
56.999.083
2.935.936
5,15%
65.196.733
3.358.723
5,15%
Servicios comunales,
sociales y personales 49.868.891
1.848.207
3,71%
76.453.914
2.576.837
3,37%
66.952.853
2.887.582
4,31%
74.119.305
3.208.788
4,33%
Fuente: (p) Proyecciones del DANE 2007, Cálculos de la Secretaría de Planeación
*Los años deberán adecuarse a la información con que cuentan, se recomienda analizar la información por quinquenios
En segundo lugar, el desarrollo de una serie de cultivos de tipo comercial en la
zona del Magdalena Medio con una tendencia hacia la expansión, con
perspectivas de agro industrialización alrededor de productos como la palma de
aceite, caucho, cacao, actividades que vienen siendo acompañadas de procesos
de ganadería extensiva en la zona de colonización, con posibilidades de
evolucionar a sistemas de patos y/o de ganadería intensiva, acorde con la
60
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
vocación de este territorio establecida en los lineamientos y directrices
departamentales de ordenamiento territorial.
La participación de Santander en el Producto Interno Bruto - PIB nacional, se ha
venido incrementando sosteniblemente; sectores como el de la industria
manufacturera, la construcción y obras públicas, comercio, restaurantes y hoteles,
representan este dinamismo. Ver gráfico 1-16 (Participación de Santander en el
PIB nacional 2000-2007)
Gráfico 1-16 Participación de Santander en el PIB Nacional 2000 a 2007
Millones
de $
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2000
2005
2006
2007p
Agropecuario y Silvicultura
Mineria
Industria Manufactura
Servicios públicos
Construccion y obras públicas
Comercio, restaurantes y hoteles
Transporte y comunicaciones
Establecimientos financieros, seguros y servicios a empresarios
Servicios comunales, sociales y personales
Fuente: Datos DANE – elaboró Secretaria de Planeación de Santander 2009
(p) – Las cifras para este año son proyecciones hechas por el DANE
ESTRUCTURAS DEL PIB - AÑOS 2.000 A 2.007
En general, la economía colombiana ha venido incrementándose a un ritmo
sostenible, destacándose sectores como el de servicios comunales, sociales y
personales que pasó de una cifra aproximada de $50.000 millones de pesos en el
año 2.000, a $72.000 millones de pesos en el 2005, sosteniéndose hasta el 2007;
y el de la Industria Manufactura, el cual paso de $28.000 millones de pesos en el
año 2.000 a $68.000 millones de pesos en el 2007. Ver grafico 1-17 (PIB Nacional
2000-2007).
61
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Con respecto a Santander, se puede tomar del artículo escrito por Juan Pablo
Toloza Carvajal, publicado en la edición No.002 de la revista electrónica
www.haciendopais.com del 29 de Julio del presente y titulado “Santander la mejor
economía del 2008”, en donde La Federación Nacional de Comerciantes –
FENALCO-, en cabeza de su presidente Guillermo Botero Nieto hace un
reconocimiento a los empresarios y organizaciones que desde diferentes sectores
productivos han contribuido al crecimiento económico de Santander. Pues a
diferencia del resto del país, en donde los indicadores económicos presentaron
cifras críticas, Santander mantuvo una dinámica en sectores como la construcción,
el comercio y el empleo.
Durante el 2008 en Colombia, el movimiento de consumo y comercio estuvo por
debajo de los años anteriores, ya que las ventas al detal registraron un crecimiento
de tan sólo el 1.1% en promedio de todo el país, comparado con Santander que
en ventas presentó un crecimiento aproximado del 10%, muy por encima de la
media nacional. Otro sector que superó el promedio nacional fue la construcción
en Bucaramanga y su Área Metropolitana.
Por su parte, las cifras que más preocupan al DANE y al Presidente, que son las
de desempleo, en octubre de 2008 fueron del 10.1%, en todo el país, mientras que
Bucaramanga, en ese periodo, registró una de las más bajas, con un 8,1%, lo cual
demuestra que la economía santandereana, nuevamente está por encima de la
media nacional
No obstante, el comercio es optimista pese a las adversas condiciones
económicas del país y el mundo, generada por la crisis financiera internacional.
Santander continúa creciendo con un ritmo constante, el más alto del país; su PIB
no cayó ni siquiera en 1999, cuando se desplomó el nacional. Por tal motivo es
importante hacer énfasis que en 12 años ha crecido por encima del 36% y esto
constituye una excelente carta de presentación del comportamiento económico del
Departamento en el país.
Los incrementos más importantes están en la producción de café, tabaco, palma y
animales (pollos y huevos). El sector agropecuario se duplicó en pesos
constantes, con actividades generadoras de empleo y de democracia económica,
en las que conviven grandes, medianos y pequeños productores.
El petróleo y en general la minería, disminuyó; mientras la industria casi duplicó su
valor, siendo una ésta una industria pequeña y mediana, con énfasis en la
producción de calzado y artículos de cuero; aún más democrática que el sector
agropecuario. De igual forma, el sector de servicios, tanto públicos como privados,
también aumentó significativamente en el Departamento.
62
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-17 PIB Nacional 2000 a 2007
Millones
de $
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2000
2005
2.006
2007p
Agropecuario y Silvicultura
Mineria
Industria Manufactura
Servicios públicos
Construccion y obras públicas
Comercio, restaurantes y hoteles
Transporte y comunicaciones
Establecimientos financieros, seguros y servicios a empresarios
Servicios comunales, sociales y personales
Fuente: Datos DANE – elaboró Secretaria de Planeación de Santander 2009
(2007p) – Las cifras para este año son proyecciones hechas por el DANE
1.1.5.1 PRODUCCIÓN INDUSTRIAL
El sector industrial está configurado por una producción liviana de bienes de
consumo y una menor participación en la producción de bienes de capital,
generado por el rezago tecnológico que le impide al Departamento ser competitivo
en los mercados nacionales e Internacionales.
Santander cuenta, aproximadamente, con 5.800 establecimientos compuestos por
microempresas en un 89%, el 10% por pequeñas y mediana empresas y el 1%
restante conformado por la gran industria.
63
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Industrialmente se ha desarrollado la actividad metalmecánica, la refinación de
petróleo, la petroquímica y las manufacturas en textiles, con una gran
concentración en Bucaramanga y Barrancabermeja.
Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE y la
Cámara de Comercio de Bucaramanga, las principales ramas de actividad de las
microempresas en el Departamento son: alimentos y bebidas, textiles, cueros,
confecciones, madera y muebles. En general, se trata de actividades de carácter
familiar con bajas escalas de operación debido a la estrechez de los mercados, el
uso intensivo de mano de obra y la alta vulnerabilidad.
Subsectores como las confecciones, calzado, manufacturas de cuero, joyería, auto
partes, productos forjados, maquinarias y equipos, han sido duramente golpeados
por el proceso de apertura, ya que, si bien se le ha facilitado la adquisición de
insumos y bienes de capital, también se han visto afectados por la llegada
incontrolada de productos terminados que han invadido el mercado regional.
Dentro de las actividades representativas en el área de jurisdicción de la
Corporación Autónoma de Santander - CAS, figura la producción de bocadillos y
similares; en la provincia de Vélez se procesa el 60% de la producción de
guayaba, en 186 fabricas de bocadillo, cuya producción de pasta oscila entre
1500 y 1600 toneladas/mes. Las fábricas son de tipo familiar y artesanal en un
68% y tecnificadas en un 32%. La mano de obra directa ocupada en las fábricas
de bocadillo y pasta es de 3.000 operarios y genera 4.000 empleos indirectos.
La industria de la panela está conformada por 752 trapiches localizados en 31
municipios ubicados, en su mayoría en la provincia de Vélez- Hoya del río Suárez.
Otras industrias importantes, se relacionan con la producción de aceites, los
abonos orgánicos, el sector energético y los artículos de madera, cueros y
curtiembres.
1.1.5.2 ACTIVIDAD FORESTAL
La reforestación comercial se establece con un doble propósito: ProductorProtector, con el fin de que las plantaciones forestales puedan ayudar a estabilizar
y mejorar el medio ambiente, mientras se obtiene un beneficio económico. En este
sentido la problemática ambiental que presentan los ecosistemas del territorio
santandereano, se manifiesta en el deterioro del bosque, el suelo y las fuentes
hídricas, debido a las formas inadecuadas de explotación de sus recursos
naturales, por los sectores productivos y agropecuarios.
Las áreas aptas para el establecimiento de plantaciones comerciales, en el
departamento de Santander según la Secretaría de Agricultura Departamental,
64
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
son 916.247 Has,
Santander.
distribuidas en dos zonas: Magdalena Medio y el sur de
La Zona del Magdalena Medio: se encuentra a alturas entre 0 y 500
m.s.n.m, con una extensión de 621.307 Has, con potencial para la reforestación
comercial en los municipios de Barrancabermeja, Cimitarra, Puerto Wilches,
Sabana de Torres, San Vicente de Chucurí, Simacota y Bolívar. En cuanto al
clima, la precipitación media mensual de la zona varía entre 2.500 y 2.850 mm; los
meses de verano son de enero a febrero y un veranillo entre junio-agosto, las
lluvias entre abril - mayo y septiembre - noviembre. La temperatura media oscila
entre 28.9 ºC y 27.5 ºC, con promedio de 28.2 ºC, un máximo de 30.7 ºC y
mínimo de 26.1 ºC. Entre los meses de diciembre a mayo las temperaturas
alcanzan 42.7 ºC, mientras en marzo, junio, agosto y diciembre la temperatura
mínima llega a 16 ºC.
Actualmente, en la zona del Magdalena Medio, existen cerca de 5.000 Has con
especies de abarco, cedro, caracolí, nogal, móncoro y ceibas, constituyéndose en
un sector de importancia dentro del desarrollo económico de la región.
La Zona Sur se encuentra ubicada entre los 500 y 2.000 m.s.n.m,
comprende un área de 394.940 Has, con un alto potencial para desarrollar
proyectos de reforestación de tipo comercial en los municipios de Landázuri,
Bolívar, Vélez, Guavatá, Puente Nacional, Florián, Albania, La Belleza, Sucre,
Santa Helena del Opón, Barbosa y Güepsa.
Con fundamento en los atributos de las zonas del Magdalena Medio y Sur, cabe
resaltar que, como resultado de los procesos de zonificación en el país, se ha
priorizado un grupo de 18 especies forestales que están soportadas en la
información silvicultural, de trabajabilidad y usos disponibles y validada por
algunas empresas forestales que poseen paquetes tecnológicos aplicados a partir
de los cuales realizan proyectos de reforestación a nivel comercial.
Las especies de mayor demanda son el Móncoro, Balso, Ceiba Tolúa, Cedro
Caracolí, Guayacán, Sapán, Chinglé, Guayacán Amarillo, entre otros,
presentando el mayor valor comercial de las especies maderables de la región.
La oferta de productos maderables se establece con base en los permisos de
movilización de maderas en la región; de hecho, durante el período comprendido
entre 1995 y agosto 30 de 2001, en el área de jurisdicción de las Corporaciones
Autónomas - CAS y CDMB, se movilizaron 105.847 m3 de maderas,
correspondiendo a la Corporación Autónoma de Santander - CAS 104.017 m3 y a
la Corporación de la Meseta de Bucaramanga - CDMB 1.830 m3, respectivamente,
durante ese período. El Cuadro 1-14 resume la movilización en la zona.
65
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 1-14: Movilización de Maderas en la zona de la CAS y CDMB
Teniendo en cuenta que la relación entre los permisos obtenidos por movilización
y lo realmente movilizado es de 1 a 7, se demuestra que en la región se llegaron
a movilizar alrededor de 740.929 m3 de maderas, principalmente especies nativas,
las cuales son las de mayor demanda por su alta calidad y fácil comercialización.
Si se tiene como supuesto un volumen promedio anual por hectárea de 24 m3/Ha,
entonces se obtendría una tasa de tala de bosque de unas 30.872 Has
aproximadamente en el período. Por otro lado, en el lapso de 1949 a 1998, la
región sembró cerca de 2412.3 Has, dejando en evidencia el déficit entre áreas
explotadas y plantadas.
En el marco de la actividad forestal se sembraron en Santander 8.000 Has de
cultivo de Caucho Natural para atender la demanda en Colombia, distribuidos en
tres núcleos subregionales:
Núcleo 1: Cimitarra, con radio de influencia en los municipios de Landázuri,
Puerto Parra y Bajo Simacota
Núcleo 2: conformado por Barrancabermeja, Puerto Wilches y Sabana de
Torres
Núcleo 3: conformado por El Carmen y San Vicente de Chucurí
66
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
1.1.5.3 ACTIVIDAD PRODUCTIVA DE ACEITE DE PALMA
La actividad productiva de Aceite de Palma de la zona Central es una de las
cadenas agroindustriales más importantes de la región; el valor de la producción
regional de aceite crudo (el producto principal de la cadena) es de
aproximadamente 100.000 millones de pesos.
La zona Central palmera de Colombia, conformada por los departamentos de
Santander, Norte de Santander, sur de Cesar y sur de Bolívar, tiene un área
sembrada de 37.013 Has que corresponden a la tercera extensión sembrada con
palma en el País; de éstas, 28.872 Has se encuentran en producción y 8.141 Has,
en desarrollo.
El departamento de Santander tiene un área sembrada de 20.193 Has,
distribuidas en los siguientes municipios: Puerto Wilches con 18.581 Has (92%);
San Vicente de Chucurí, 1.151 Has (5,7%); Sabana de Torres, 359 Has (1,7%);
Barrancabermeja, 76 Has (0,3%); y Simacota con 26 Has (0,2%).
En el municipio de Puerto Wilches se encuentran 4 plantas de beneficio
(Oleaginosas Las Brisas S.A., Palmas Oleaginosas Bucarelia S.A., Palmeras de
Puerto Wilches S.A. y Extractora Monterrey Proagro y Cía. S.C.A.) . La capacidad
de procesamiento promedio es generalmente baja y oscila, para la mayoría de
ellas, entre 15 y 25 toneladas de fruto por hora; la capacidad instalada es cercana
al 30%, lo que trae como consecuencia altos costos de producción por tonelada de
aceite crudo.
Puerto Wilches cuenta con dos vías secundarias que lo comunican con el resto del
País y que le permiten evacuar sus más de 80.000 toneladas anuales de aceite
bruto, 24.000 de las cuales son transportadas a Barranquilla para su exportación y
las 56.000 restantes van dirigidas a Bucaramanga y Cali.
En la extracción por prensado, mediante los efectos de presión, temperatura y
procesos mecánicos, se obtiene el aceite contenido en la pulpa del fruto. Como
insumo único podría considerarse el agua, utilizada como medio de disolución,
producción de vapor y lavado. La fruta es sometida a los procesos de
esterilización, desfrutamiento, digestión, prensado y clarificación.
1.1.5.4. SACRIFICIO DE GANADO
En Colombia, la gran mayoría de los mataderos son todavía de índole municipal y
como tales, se han dedicado exclusivamente al sacrificio de animales, dejando a
un lado la recuperación de los subproductos. A pesar de esto, existen grandes
plantas de sacrificio (especialmente Clase I y II), las cuales llevan a cabo, además
67
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
del sacrificio, la actividad de la industrialización a partir de los subproductos de
matadero. En estas plantas se ha impuesto la modalidad de cobrar por el sacrificio
y entregar al cliente directamente la carne en canal, las vísceras, las
extremidades, la cabeza y la piel; el matadero, por su parte, conserva los
subproductos conformados básicamente por sangre, grasa, contenido ruminal
(cálculos y bilis), para su posterior aprovechamiento.
En el proceso de sacrificio de ganado los principales impactos ambientales están
asociados con las cargas contaminantes de sus aguas residuales y de residuos
sólidos generados por el sacrificio de animales.
AGUAS RESIDUALES. Es indudable que el principal problema desde el punto
de vista ambiental, que tienen los mataderos de ganado, son sus aguas
residuales, debido al alto contenido de materia orgánica con que se descargan
estas aguas, teniendo como agravante el alto consumo de agua potable.
RESIDUOS SÓLIDOS. Los diferentes residuos sólidos generados a lo largo de
todo el proceso de sacrificio como: la sangre, el estiércol, el material ruminal,
los cuernos, las pezuñas, etc., se pueden convertir en un factor crítico
ambientalmente hablando, si no se realiza un adecuado manejo y disposición
de los mismos.
En los países en vías de desarrollo, incluido Colombia, las descargas orgánicas
provenientes de la actividad de los mataderos generan altos niveles de
contaminación en importantes fuentes de agua.
Esta situación es especialmente difícil en los municipios pequeños, donde las
limitaciones técnicas y económicas no permiten poner en funcionamiento medidas
de manejo ambiental complejas que solucionen el problema de forma definitiva.
Sin embargo, la implementación de medidas preventivas simples y poco costosas
-como el manejo ambientalmente sano de los residuos orgánicos hace viable
abordar el problema de forma eficiente en cuanto a requerimientos y resultados, al
exigir pocos recursos y generar valor agregado a los residuos manejados.
Lo anterior, plantea un reto para el departamento de Santander en materia de
controles ambientales y sanitarios en miras de una globalización cada vez más
exigente en conceptos como la calidad del producto y de los sub-productos finales
de la carne.
68
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 1-15. Número de Productores según explotación pecuaria año 2004
BOVINA
PORCINA
AVICOLA
APICOLA
Nº DE
PRODUCTORES
AGUADA
350
60
400
0
810
ALBANIA
356
16
55
3
430
ARATOCA
350
35
3
4
392
BARBOSA
356
16
55
3
430
BARICHARA
400
35
32
2
469
MUNICIPIO
BARRANCABERMEJA
1.800
200
1.200
0
3.200
BETULIA
900
250
800
0
1.950
BOLIVAR
10.500
270
4.250
4
15.024
BUCARAMANGA
370
280
300
25
957
CABRERA
212
50
50
0
312
CALIFORNIA
260
0
120
5
385
CAPITANEJO
416
174
300
5
895
CARCASI
427
0
400
0
827
CEPITA
250
15
30
0
295
CERRITO
567
4
470
0
1.041
CIMITARRA
1.240
350
1.610
0
3.200
CONCEPCION
1.685
245
450
0
2.380
700
30
490
30
1.250
CONFINES
CONTRATACION
257
15
50
15
337
1.300
600
1.500
80
3.480
CURITI
630
40
15
4
689
CHARALA
957
47
36
70
1.110
CHARTA
500
15
400
2
917
CHIMA
258
130
130
35
553
CHIPATA
300
50
500
1.250
12
100
5
1.367
1
1.281
COROMORO
EL CARMEN DE CHUCURI
EL GUACAMAYO
850
600
80
600
EL PEÑON
3.200
800
1.600
EL PLAYON
750
80
1.500
8
2.338
ENCINO
381
83
568
13
1.045
ENCISO
236
50
255
541
FLORIAN
5.600
1.800
50
500
2.350
FLORIDABLANCA
250
60
450
760
GALAN
520
30
700
GAMBITA
750
850
850
1
2.151
GIRON
660
110
825
0
1.595
GUACA
1.250
2.650
300
2.500
0
5.450
GUADALUPE
535
35
5.000
30
5.600
GUAPOTA
215
31
600
10
856
GUAVATA
750
200
1.200
10
2.160
GUEPSA
230
84
12
0
326
HATO
300
17
400
19
736
JESUS MARIA
700
60
50
1
811
69
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
MUNICIPIO
JORDAN
BOVINA
PORCINA
AVICOLA
APICOLA
0
Nº DE
PRODUCTORES
79
25
450
LA BELLEZA
900
150
830
554
LA PAZ
510
68
439
LANDAZURI
785
120
500
15
1.420
LEBRIJA
860
130
20
15
1.025
1.880
1.017
LOS SANTOS
145
5
80
230
MACARAVITA
1.200
40
260
1.500
MALAGA
1.130
175
100
11
1.416
MATANZA
700
86
1.432
17
2.235
MOGOTES
560
22
425
5
1.012
MOLAGAVITA
580
280
3
2
865
OCAMONTE
420
30
2.800
50
3.300
OIBA
1.500
110
1.660
270
3.540
ONZAGA
2.450
500
1.550
5
4.505
PALMAR
120
20
320
PALMAS DEL SOCORRO
210
80
480
25
795
PARAMO
152
9
500
15
676
PIEDECUESTA
860
1.000
2.510
PINCHOTE
370
100
600
2
1.072
2.702
80
27
4
2.813
PUERTO PARRA
306
160
470
936
PUERTO WILCHES
590
295
2.300
3.185
RIONEGRO
675
25
5
SABANA DE TORRES
964
45
327
SAN ANDRES
1.300
400
500
SAN BENITO
135
30
200
SAN GIL
943
78
1.260
SAN JOSE DE MIRANDA
540
64
520
SAN JOAQUIN
600
300
600
SAN MIGUEL
570
68
780
SAN VICENTE DE CHUCURI
600
150
700
6
1.456
SANTA BARBARA
212
66
250
36
564
PUENTE NACIONAL
SANTA HELENA DEL OPON
460
4.370
3
708
1.336
20
2.220
110
2.391
365
1.124
10
1.510
1.418
580
130
630
SIMACOTA
1.850
180
850
4
1.340
2.884
SOCORRO
410
130
800
135
1.475
SUAITA
550
20
1.000
10
1.580
SUCRE
1.820
1.596
650
3
4.069
SURATA
1.900
20
300
4
2.224
TONA
600
17
150
9
776
VALLE SAN JOSE
623
95
225
22
965
VELEZ
2.000
50
1.400
VETAS
120
10
90
VILLANUEVA
623
30
760
ZAPATOCA
535
419
823
5
1.782
13.267
61.932
1.201
152.479
TOTAL
76.397
Fuente: Secretaria de Agricultura de Santander 2009
70
3.450
3
223
1.413
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
1.1.5.5 ACTIVIDAD INDUSTRIAL SECTOR AVICULTURA
La avicultura en Santander es la actividad más dinámica dentro del sector
agropecuario, con un lugar privilegiado en el contexto nacional, toda vez que tiene
una participación del 12,4% dentro del PIB del sector agropecuario, el 7% dentro
del PIB departamental y un 3,3% dentro del PIB nacional, ubicándose por encima
del café, cuya participación llega al 1,5% del PIB nacional.
La Producción de huevo llega a los 5 millones de unidades diarias y a 4.5 millones
de pollo al mes, lo que representa una participación del 25% en huevo y del 15%
en pollo, con respecto a la producción nacional.
Con relación a las materias primas consumidas por este sector, en Santander se
procesan 40.000 toneladas correspondientes, en un 50%, a maíz (20.000 Ton),
21% soya (8.400 Ton) y un 29% entre sorgo y otros. En este sentido es que se ha
dinamizado la conformación de la cadena productiva del sector avícola por medio
de la siembra de yuca industrial y maíz amarillo.
Las zonas de producción avícola en el departamento de Santander se ubican en
los municipios de Los Santos, Aratoca, Curití y Barbosa.
Las industrias avícolas y en particular la rama cárnica, tienden a ser cíclicas; así,
en un año de exceso de carnes de aves y de huevos los precios descienden, a
veces por debajo de los costos de producción, mientras que al año siguiente
pueden obtenerse grandes beneficios. Estas tendencias cíclicas obligan a la
industria avícola, a concentrarse en manos de grandes empresas que estén en
capacidad de soportar los períodos buenos y malos.
El producto principal en el sacrificio de pollos es el canal de carne (representado
por extremidades, pechuga, y rabadilla); lo demás se considera como
subproductos, que se dividen en comestibles y no comestibles; Los subproductos
comestibles son las menudencias (corazón, hígado, molleja, patas, cuello y
cabeza); los subproductos no comestibles son las plumas, la sangre y las
vísceras.
1.1.5.6. INDUSTRIA TABACALERA
El tabaco ha sido uno de los productos que mayores satisfacciones ha dado a los
santandereanos, porque por muchos años, especialmente en el siglo pasado,
proporcionó abundantes divisas y una alta dosis de bienestar. Además, fue y sigue
siendo fuente de ingresos para amplios grupos de población, estimados hasta en
15.000 familias en la actualidad. El beneficio recibido ha provenido, tanto del
71
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
comercio del tabaco en rama, como de los productos elaborados, ya sean
cigarrillos, tabacos comunes o corrientes (los denominados familiarmente
“chicotes”) o los de mejor calidad y conocidos genéricamente como puros o
habanos.
De la producción total de tabaco negro destinado al consumo nacional, que se
eleva a 3.715 toneladas, el 73% es cultivado en Santander y el restante 27% en
Boyacá, según el Fondo Nacional del Tabaco - Fedetabaco.
En cuanto al tabaco rubio, destinado al consumo interno de nuestro país, el 51%
equivalente a 5.331 toneladas, es producido en Santander. Le siguen en
importancia las producciones de Huila con 2.300 toneladas (22%) y Norte de
Santander con 1.468 toneladas (14%).
Los cultivos de tabaco en Santander, dentro de la jurisdicción de la Corporación
Autónoma de Santander-CAS, se localizan especialmente en los municipios de
Barichara, Capitanejo, Curití, Enciso, Macaravita, Málaga, San Gil, San José de
Miranda, San Miguel y Villanueva, para el caso del tabaco rubio y en los
municipios de Capitanejo, Villanueva, Barichara, Cabrera, Cepitá, Galán y Los
Santos, para el tabaco negro de consumo nacional.
Las productividades promedio de los cultivos son de 1.864 kilos por hectárea de
tabaco negro, 1.672 kilos de tabaco rubio y un promedio general de 1.768 kilos por
hectárea. Lo anterior, calculado sobre una producción total de 8.427 toneladas en
el año 2000.
En las Gráficas 1-25 y 1-26 se muestra la participación por municipio en la
producción de tabaco negro y rubio
Según el Departamento Nacional de Estadística - DANE en el análisis de las
variables principales según departamentos para 1999, la producción bruta de la
industria del tabaco para Santander, tomando una muestra de las 6 mayores
industrias en el Departamento, es de $8.667.088.000, con un consumo intermedio
de $3.401.267.000, para un valor agregado total de $5.265.821.000.
1.1.5.7. INDUSTRIA PANELERA
En la industria de la panela, por su heterogeneidad, no se puede hablar de un
esquema o patrón general de producción, ya que la fabricación de panela fluctúa,
desde la caracterizada netamente por un esquema de economía campesina con
sistemas tradicionales, hasta la ya vinculada formalmente a la economía de
mercado, utilizando trapiches medianamente tecnificados.
72
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
En Colombia el cultivo de caña se encuentra en, aproximadamente, 250.000
hectáreas, con una producción de panela de 1’045.220 toneladas, para un
rendimiento promedio de 5,4 toneladas por hectárea cosechada.
La producción de panela en Santander es de 169.000 toneladas. La Hoya del Río
Suárez cuenta con 715 trapiches, con una producción anual de 101.530 toneladas
y ocupa el 33% de la producción nacional con un rendimiento de 9.3 toneladas por
hectárea.
El proceso para la producción de panela puede caracterizarse a partir de la
diferenciación clara del producto y de las etapas u operaciones unitarias
importantes. En la elaboración de la panela, las etapas claves son la extracción
del jugo de la caña, la clarificación, la evaporación y la concentración.
1.1.5.8 GENERACIÓN DE ENERGÍA
TERMOBARRANCA abastece parte de la demanda de energía de los municipios
como Barrancabermeja y Puerto Wilches a través de una línea de doble circuito y
participa en la red de interconexión nacional.
Dentro del programa de masificación del gas natural, se están ampliando las redes
de distribución de este combustible con el fin de lograr una mayor cobertura.
Las zonas con potencial energético en el Departamento se encuentran en los
proyectos y estudios de generación de energía realizados por el Ministerio de
Minas y Energía. En el subsector de hidroeléctricos se encuentran en estudio los
proyectos de los ríos Fonce, Sogamoso y Cabrera. Igualmente, se encuentran en
estudio los términos de prefactibilidad del Cabrera y Fonce y el de factibilidad del
río Sogamoso. Por su parte, el estudio de Yariguies se encuentra en términos y en
ejecución, el de Termocentro, ciclo combinado localizado al suroccidente del
Departamento.
La biomasa es uno de los principales combustibles utilizados, siendo la leña el
principal generador de energía de este tipo, cuyo uso se concentra en el sector
rural y en algunos asentamientos subnormales de las áreas urbanas,
constituyendo otra amenaza contra las especies forestales de la región.
La región del Magdalena Medio fue la primera del país en producir petróleo y gas
en épocas que se remontan a la Colonia. Esta producción se intensificó con la
exploración del campo Infantas mediante la Concesión de Mares otorgada a la
Tropical Petroleum Company y, posteriormente, la explotación del campo Casabe
por parte de la Shell.
La explotación petrolera en su gran expansión causó, en tiempo atrás, la mayor
pérdida de los recursos naturales renovables, al no planificar su manejo con el
73
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
entorno ambiental; a ello se suma el conflicto armado que ha causado grandes
derramamientos de crudo en áreas de interés ecológico y ambiental para la zona.
A nivel de exploración existen una serie de contratos de asociación con 6
operadores (Triton, Texaco, Kappa, Harken, Seven Seas y Tecnipetrol), que
realizan actividades sobre una extensión de 538.444 has, distribuidas así: 134.939
has en San Vicente de Chucurí, el Carmen de Chucurí, Santa Helena del Opón, La
Paz, Vélez, Bolívar, Landázuri, Rionegro, El Playón, Lebrija, y Sabana de Torres;
69.667 has en Bolívar; 134.314 en Puerto Wilches; 151.933 has en Puerto
Wilches, Ríonegro y Sabana de Torres; y 47.591 has en Sabana de Torres, Puerto
Wilches y Barrancabermeja.
Adicionalmente, existen actividades de exploración con operación directa de
ECOPETROL, realizadas sobre una extensión de 340.585 has distribuidas así:
284.659 has en los municipios de San Vicente de Chucurí, Zapatoca, Puerto
Parra, Puerto Wilches, Betulia, Barrancabermeja, Barichara y Santa Helena del
Opón; 4.370 has en Girón, Lebrija, Betulia y Sabana de Torres; 16.733 has en el
Playón y Sabana de Torres; y 34.823 en Puerto Parra.
A nivel de explotación existen contratos de asociación con 4 operadores
(Petrosander, Tritón, Omimex y Amoco), desarrollados en 60.828 has distribuidas
entre los municipios de Ríonegro, Sabana de Torres y Cimitarra. Así mismo,
ECOPETROL realiza operaciones directas de explotación en 294.542 has, de las
cuales 225.000 son de Barrancabermeja y el resto pertenece a los municipios de
La Belleza, Sucre, Bolívar, Betulia, San Vicente de Chucurí, Sabana de Torres, El
Playón y Rionegro.
La producción de hidrocarburos en miles de barriles por día, a nivel nacional,
en el año 2000, fue así: concesión 217.6; ECOPETROL 1.471.8; asociación
6.453.8; total país 8.245.6.
Según planificación del DANE, la producción bruta de la industria de refinación
de hidrocarburos en Santander es de 2.623.576.497.000 pesos, con un consumo
intermedio de 1.379.074.064.000 pesos, para un valor agregado total de
1.244.502.433.000 pesos.
La producción de gas para el mismo año, expresada en miles de pies cúbicos
día, fue: operación directa 399.2; asociación 6.538.4, para un nacional de 6.937.6.
El año anterior se presentaron buenos resultados, en parte por la diversificación
de los productos y el buen comportamiento del precio. Esto, a su vez, generó
beneficios adicionales para los municipios, vía transferencias y participaciones en
regalías. El municipio de Barrancabermeja recibió el año anterior, por regalías
directas (producción y puertos), 10.594 millones de pesos; el crecimiento en
términos corrientes fue del 83.4
74
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
1.1.5.9. MINERÍA
En el territorio de Santander hay abundantes manifestaciones, prospectos y
yacimientos mineros entre los que se encuentran: metales preciosos, metales
básicos, minerales industriales, materiales de construcción y minerales
energéticos. La actividad en el departamento de Santander, hasta finales del año
2008, se encontraba en pleno auge de exploración debido a los altos precios
internacionales de las materias primas, actividades que se clasifican en cinco
grandes grupos. Ver Mapa 1-15 (Actividad minera en grupos 1,2 y 3 en Santander)
y Mapa 1-16 (Actividad minera en grupos 4 y 5 en Santander).
En el grupo No. 1, Metales Preciosos, se resalta el Proyecto Minero
Auroargentífero Angosturas, de la Grey Star, en los municipios de California, Vetas
y Suratá.
En el grupo No. 2, Metales Básicos, no hay proyectos de relevancia en desarrollo.
En el grupo No. 3, Minerales Industriales, Los municipios de Piedecuesta, Los
Santos y Aratoca producen el 100% de la fluorita del país; así mismo, los
municipios de Los Santos, Zapatoca y Villanueva abastecen cerca del 80% del
yeso que se consume en Colombia; por su parte, la producción de caolín se
concentra en los municipios de Oiba y Gámbita, donde se encuentra en montaje
una planta de beneficio para mejorar su calidad.
En el grupo No. 4, Materiales de Construcción, los municipios de Aratoca, Los
Santos, Piedecuesta y Floridablanca producen granito y agregados pétreos; el
municipio de Guaca produce mármol.
En el grupo No. 5, Minerales Energéticos, todo el piedemonte de la cordillera
Oriental es rico en carbón bituminoso; en los municipios de Concepción y Cerrito
se encuentran los carbones antrasíticos del páramo del Almorzadero.
Santander posee un gran potencial minero definido por la presencia de reservas
de oro; de carbón en el Magdalena Medio, en inmediaciones de la serranía de los
Yariguies y la cuenca del río Opón y de uranio. Estas áreas mpactan buena parte
de Betulia y Simacota, así como a Zapatota y Chima. Igualmente, la región desde
inicios del siglo XX, posee vocación productiva para la extracción y transformación
de petróleo y gas, como lo demuestra la actividad de la refinería de
Barrancabermeja en donde se produce el 75% de sus derivados.
75
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 1-15. Actividad Minera en Grupos 1,2 y 3 en Santander
Fuente: INGEOMINAS, 2000.
76
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 1-16. Actividad Minera en Grupos 4 y 5 en Santander
Fuente: INGEOMINAS, 2000.
77
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 1-16: Reservas Mineras del Departamento
Reservas
Municipios
Bucaramanga
Aratoca
Barichara
Barrancabermeja
Betulia
Bolívar
California
Capitanejo
Cepitá
Cerrito
Charalá
Charta
Cimitarra
Concepción
Contratación
Coromoro
Curití
Auroargentiferos
Petróleo y
gas
Metálicas
X
X
Fosfatos
X
X
X
X
Fluorita
X
Feldespato
X
X
X
X
X
Títulos
Solicitudes de
Explotación
13
13
4
23
13
56
38
19
87
74
47
3
0
9
13
9
13
77
34
10
21
67
51
69
17
Plomo, Zinc, Hierro
X
X
X
X
Calizas
Plomo, Zinc
Plomo, Zinc
Caliza
26
32
27
225
1
1
21
19
X
6
26
X
37
153
X
37
5
13
115
47
47
X
28
76
1
5
10
1
3
15
3
15
4
35
14
23
63
8
19
74
6
12
19
71
46
5
1
20
12
13
109
12
7
70
12
Arcilla
Caliza
11
83
Plomo, Zinc, Cuarzo
8
39
3
22
17
90
26
75
9
13
40
61
Esmeraldas
Arcilla
Plomo, Zinc
Arcilla, Cuarzo
Marmol, Fosfatos
X
Zinc, Plomo, Hierro
Hierro
X
X
Arcilla
Fosfatos
X
Yeso, Caliza, Barita,
Plomo, Zinc
Málaga
Caliza y Arcilla
Cuarzo, Arcilla,
Fluorita
Matanza
Mogotes
Molagavita
Ocamonte
Oiba
Onzaga
Páramo
Piedecuesta
Pinchote
Puerto Parra
Puerto Wilches
Rionegro
Sabana De Torres
San Andrés
San Gil
San José De Miranda
San Vicente De Chucurí
X
Caolin
Arcilla, Fluorita
X
X
X
X
X
Rionegro
Arenas Siliceas
Fosfatos
X
X
X
X
X
X
Santa Bárbara
Fluorita, Plomo, Zinc
Plomo, Zinc
X
Tona
Valle De San José
Vélez
Vetas
Otros
(Agregados
Petreos)
X
X
Arenisca, Caliza
Los Santos
Simacota
Socorro
Sucre
Suratá
No Metálicas
(Minerales
Industriales)
Caliza
X
El Carmen De Chucurí
El Playón
Encino
Florián
Floridablanca
Gambita
Girón
Guaca
Güepsa
La Belleza
Landázuri
La Paz
Lebríja
Carboníferas
X
Feldespato,
Manganeso, Hierro,
Uranio
Yeso, Arenisca
Yeso, Uranio
X
Villanueva
Zapatoca
Fuente: INGEOMINAS. Elaboró Secretaría de Planeación de Santander, 2009
79
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
1.1.5.10. ESTRUCTURA RELATIVA DE LA PRODUCCION AGRICOLA
A continuación se muestran los principales productos del Departamento de
Santander y su participación por municipios de acuerdo a su producción:
Gráfico 1-18. Producción de Plátano
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
Gráfico 1-19. Producción de Yuca
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
80
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-24. Producción de Mora
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
Gráfico 1-25. Producción de Tabaco Negro
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
83
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-26. Producción de Tabaco Rubio
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
Gráfico 1-27. Producción de Caña
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
84
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-28. Producción de Cítricos
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
Gráfico 1-29. Producción de Cacao
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
85
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-30. Producción de Frijol
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
Gráfico 1-31. Producción de Maíz
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
86
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-32. Producción de Caucho
7,5%
6,0%
8,4%
19,7%
8,2%
18,4%
10,0%
12,7%
9,0%
SAN VICENTE
EL CARMEN
GIRON
PUERTO PARRA
OTROS
CIMITARRA
BARRANCABERMEJA
LANDAZURI
PUERTO WILCHES
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
Gráfico 1-33. Producción de Café
MAYOR PRODUCTOR: SAN VICENTE
AREA TOTAL EN EL DEPARTAMENTO (HA): 1007,89
MUNICIPIOS
GALAN
SAN GIL
SAN VICENTE
SANTA BARBARA
SANTA HELENA
TOTAL
%
12,30%
21,33%
61,64%
1,45%
3,28%
100%
MAYORES PRODUCTORES DE CAFÉ
1,45%
3,28%
12,30%
21,33%
61,64%
GALAN
SAN VICENTE
SANTA HELENA
SAN GIL
SANTA BARBARA
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
87
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-34. Inventario Bovino
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
Gráfico 1-35. Inventario de otras Especies
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
88
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-36. Producción de Caprinos
INVENTARIO CAPRINOS
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
Gráfico 1-37. Producción Acuícola
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santander
89
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 1-38. Producción Piscícola
INVENTARIO PISCICOLA
Fuente: Secretaría de Agricultura de Santande
MOVIMIENTO DE PRODUCTOS AGRICOLAS EN LA CENTRAL DE
ABASTOS DE BUCARAMANGA - CENTROABASTOS
El cuadro 1-17 – Comparativo de Volúmenes que Ingresan y salen de
CENTROABASTOS (2003 – 2004) – muestra el comportamiento de diversos
volúmenes de productos agrícolas que se mueven en la Central de Abastos de
Bucaramanga, allí se indican el origen y destino de los productos que se
comercializan en esta central. Como se aprecia Santander es un importante
enlace de la comercialización de los productos que provienen del interior del país,
de la costa atlántica, de los llanos orientales y del propio Departamento, con
rumbo a las zonas antes mencionadas.
90
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 1-17.
(2003 2004)
Comparativo de Volúmenes que Ingresan a Centroabastos
VOLUMEN
Año 2003
(Ton)
CULTIVO
VOLUMEN
Año 2004
(Ton)
VARIACIÓN
(%)
ORIGEN
DESTINO
Tubérculos y Plátano
Papa
59.190
59.471
0,50%
Tunja, Pasto, Silos
(N.S/der.), García Rovira
Costa Atlántica,
Barrancabermeja
Plátano
26.796
26.665
-0,50%
Saravena, Urabá, Ecuador,
Llanos Orientales
Barrancabermeja,
Mercados locales
Yuca
8.870
9.001
1,50%
Rionegro, Saravena,
Armenia
Mercado Interno
Papa Amarilla
5.130
4.677
-9,70%
Bogotá, Tunja, N.S/der.
Costa Atlántica,
Mercado Local
Papaya
4.979
5.014
0,70%
Lebrija, Girón, Rionegro,
San Alberto
Cali, Tunja
Piña
25.491
20.609
-23,70%
Lebrija, Girón
Mandarina
7.645
6.480
-18,00%
Frutas
723
512
-41,20%
Lebrija, Rionegro, Girón
San Vicente, Costa
Atlántica, Venezuela
Curuba
2.290
2.037
-12,40%
Piedecuesta, Silos, Cáchira
Mora
3.107
3.165
1,80%
Maracuyá
3.007
2.600
-15,70%
Piedecuesta, Charta, Sevilla
Lebrija, Girón, Rionegro,
Ecuador
Manzana
2.461
2.181
-12,80%
Bogotá
Banano
2.304
1.906
-20,90%
Naranja
12.673
13.388
5,30%
San Vicente, Urabá
Cúcuta, Armenia, Banco
(Magdalena), Socorro,
Pamplona, Venezuela
Aguacate
Bogotá
Bogotá, Cúcuta, Costa
Atlántica
Bogotá, Cúcuta
Mercado Local
Barranquilla, Santa
Marta
Costa Atlántica, Cali
Barrancabermeja,
Mercado Local
Barrancabermeja,
Mercados Nacionales
Barrancabermeja,
Mercado Local
Verduras
Zanahoria
8.902
7.864
-13,20%
Bogotá, Tunja
Remolacha
1.081
1.127
4,10%
Cebolla Blanca
15.740
15.690
-0,30%
Bogotá, Tunja
Bogotá, Tunja, García
Rovira, Ecuador, Perú,
Venezuela
Cebolla Larga
16.011
15.307
-4,60%
Silos, Aquitania, Berlín
Tomate
25.695
24.492
-4,90%
Socorro, Los Santos,
Lebrija, La Vega
Pimentón
5.760
5.954
3,30%
Habichuela
3.343
3.020
-10,70%
Pepino
Socorro, Los Santos, Lebrija
Lebrija, Girón, Rionegro, Los
Santos
Costa Atlántica,
Barrancabermeja
Costa Atlántica,
Consumo local
Costa Atlántica,
Cúcuta,
Barrancabermeja
Costa Atlántica
Costa Atlántica,
Bogotá, Cúcuta,
Barrancabermeja
Costa Atlántica,
Bogotá, Cúcuta,
Barrancabermeja
Bogotá, Costa
Atlántica, Medellín
Bogotá, Costa
Atlántica, Medellín
Los Santos, Girón, Lebrija
5.073
5.245
3,30%
Fuente: Central de Abastos de Bucaramanga – Secretaría de Agricultura de Santander, 2009
91
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
1.1.5.11. TURISMO
El departamento cuenta con ocho circuitos y rutas turísticas en diferente grado de
consolidación los cuales se describen a continuación:
Mapa 1-18. Circuitos y Rutas Turísticas de Santander
Fuente: Secretaria de Planeación de Santander, 2009.
ZONA TURÍSTICA COLOMBO-VENEZOLANA: Las áreas metropolitanas de
Bucaramanga y Cúcuta actúan como nodos viales y centros prestadores de
servicios de educación y salud de alto nivel, donde hay posibilidades de
desarrollar el turismo de tipo comercial asociado al Corredor de Negocios
92
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Internacional, especialmente con Venezuela. Ver mapa 1-18 –Circuitos y rutas
turísticas de SantanderCIRCUITO ECO-TURÍSTICO DEL ORO: Se ubica al Nororiente del Área
Metropolitana de Bucaramanga, articulando los Municipios de Matanza, Suratá,
California, Vetas, Berlín y Tona, productores de bienes y servicios ambientales,
que abastecen de agua al Área Metropolitana de Bucaramanga. Se destacan:
El Distrito Minero-Aurífero de Vetas y California, el proyecto Angosturas de la
compañía canadiense Grey Star y el Museo Geológico; así mismo, se puede
desarrollar el turismo de tipo educativo, recreativo y contemplativo, en los
paisajes y lagunas del páramo de Berlín.
CIRCUITO DEPORTIVO Y RECREATIVO: Comprende los Municipios de
Rionegro, Piedecuesta, Tona, Los Santos y Zapatoca, caracterizados por
imponentes montañas, frondosas zonas de bosques andinos y alto andinos con
calidades de resguardo; son además, productores de bienes y servicios
ambientales. De la misma manera, los cañones semiáridos de los ríos
Chicamocha y Sogamoso, sirven de miradores y son sitios ideales para la
práctica de deportes de aventura (escalada, ciclo montañismo, ciclocrós,
parapentismo, vuelo libre superligero y caminatas por senderos y caminos
reales). Este circuito cuenta, además, con sedes recreativas de las cajas de
subsidio familiar, clubes privados, fincas recreacionales, restaurantes con
comida típica y la estación del teleférico Alto del Tabacal.
CIRCUITO DEL PAISAJE: agrupa los municipios de la provincia de García
Rovira, de gran espectacularidad por el paisaje de alta montaña, páramos,
lagunas y el Cañón del Chicamocha, tachonado de lindos pueblitos, gentes
amables, cordiales y devotas, apropiado para el turismo contemplativo,
educativo y religioso. Igualmente, está dotado de excelentes servicios
hoteleros y gastronómicos; en este circuito se halla el aeropuerto subregional
más cercano a la Sierra Nevada del Cocuy.
CIRCUITO TURÍSTICO DE AVENTURA: En la jurisdicción de los municipios
de la provincia de Guanentá, se concentra parte del patrimonio arqueológico,
paleontológico, espeleológico y cultural, herencia de los Guanes, sede del
Parque Nacional del Chicamocha, del monumento a la Santandereanidad y del
teleférico del Cañón del Chicamocha. Este circuito es la cuna del turismo de
aventura (canotaje, rapell, caminatas y cabalgatas por los caminos de
Lenguerke), del ecoturismo de tipo científico-investigativo sobre la
biodiversidad existente en el Santuario de Flora y Fauna de Altos Río Fonce,
de la gastronomía y de las artesanías de fique y piedra.
93
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
PARQUE NACIONAL DEL CHICAMOCHA
- PANACHI -
Aspectos principales de PANACHI, entrada principal, capilla, monumento a la
santandereanidad y del teleférico sobre el cañón del río Chicamocha.
94
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CIRCUITO TURÍSTICO DE LA HISTORIA: Localizado en la provincia
Comunera, espacio considerado cuna de los Comuneros, donde se llevaron a
cabo las grandes hazañas en la gesta emancipadora; cuenta con un importante
patrimonio arquitectónico y de bienes culturales, como la Casa de la Cultura y
la Catedral del Socorro, los marcos de las plazas de sus Municipios y el
balneario de la quebrada Santa Rosa en Simacota.
CIRCUITO DEL FOLKLORE Y EL BOCADILLO VELEÑO: La provincia de
Vélez es reconocida por el folklore, expresado en torbellinos, guabinas y
hermosas flores, territorio de habitantes andariegos y exquisitos bocadillos; en
esta región se destacan el Festival del Río, las Ventanas de Tisquizoque en
Florián y el municipio de La Belleza conocido como ‘la Suiza de Santander’.
CIRCUITO DEL PETRÓLEO: La provincia de Mares cuenta con un paisaje
ribereño, con grandes perspectivas de desarrollo, alrededor de actividades
náuticas, el Parque Nacional del Petróleo y el Complejo petroquímico mas
grande del país.
Cuadro 1-18. Viajeros llegados a Colombia, según destino*
Total 2007-2008**
CIUDAD
Fuente: DAS (* No incluye fronteras **cifras preliminares)
2007
2008
DIFERENCIA
2008 - 2007
VARIACION
2007 - 2008
PARTICIP. %
2008
BOGOTA
616.771
626.965
10.194
1,7%
51,3%
CARTAGENA
133.172
141.337
8.165
6,1%
11,6%
MEDELLIN
104.445
107.592
3.147
3,0%
8,8%
CALI
102.296
99.047
-3.249
-3,2%
8,1%
SAN ANDRES
59.105
57.737
-1.368
-2,3%
4,7%
BARRANQUILLA
48.882
47.974
-908
-1,9%
3,9%
BUCARAMANGA
17.564
24.673
7.109
40,5%
2,0%
CUCUTA
17.695
22.257
4.562
25,8%
1,8%
SANTA MARTA
14.000
14.685
685
4,9%
1,2%
PEREIRA
14.452
12.660
-1.792
-12,4%
1,0%
IPIALES
7.593
6.893
-700
-9,2%
0,6%
ARMENIA
4.735
4.903
168
3,5%
0,4%
MANIZALES
4.499
4.362
-137
-3,0%
0,4%
MAICAO
5.282
4.350
-932
-17,6%
0,4%
VALLEDUPAR
2.513
2.977
464
18,5%
0,2%
RÍOHACHA
2.083
2.464
381
18,3%
0,2%
IBAGUE
2.687
2.311
-376
-14,0%
0,2%
RESTO
37.669
38.915
1.246
3,3%
3,2%
TOTAL
1.195.443
1.222.102
26.659
2,2%
100,0%
Según el Departamento Administrativo de Seguridad-DAS, se ha incrementado
considerablemente el número de viajeros que tienen como destino el
departamento de Santander y que reportan su viaje en la ciudad de Bucaramanga,
pasando de 17.564 en el año 2007, a 24.673 viajeros para el año 2008, lo cual
95
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
implica un aumento del 40,5%; según esta fuente, Santander es la zona del país
con mayor incremento de viajeros en todo Colombia, cifras que pueden ser
explicadas, entre otros aspectos, por el auge del turismo en Santander; un
indicador del mismo se presenta en el número de turistas que ingresan al Parque
Nacional del Chicamocha, el cual reporto 620.000 visitas desde el año 2006 al
2008.
En Colombia, el total de ingreso de divisas por turismo para el año 2007 fue de
US$2.262 millones de dólares; aunque a la fecha la Promotora de Exportaciones
de Colombia - PROEXPORT no ha reportado las cifras por departamento, en
Santander el valor agregado por la rama de la actividad económica ‘servicio de
hotelería y restaurante’ para el mismo año, fue de $262.624 millones de pesos, lo
que representa el 4.03% de esta rama de actividad en Colombia.
Cuadro 1-19: Datos Turísticos del Departamento
Santander tiene un gran potencial turístico, tanto en los sitios más representativos
como en muchos otros aún sin explotar. Su riqueza ecológica lo hace un
Departamento muy atractivo para el turismo de aventura y sumado a su cultura,
historia y la cordialidad de su gente merece una atención de primer orden. En este
cuadro se hace un listado de los atractivos turísticos más representativos del
Departamento, clasificándolos según su importancia con un valor de 1 a 3.
Tramo
Código de la vía
Municipio
Desde
Hasta
Centro turístico existentes y /o
proyectados en los próximos 10 años
Categoría del
centro turístico
(a)
(b)
45A-ST-06
ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
ARATOCA
PARQUE NACIONAL DEL CHICAMOCHA,
TELEFÉRICO
45A-06
BARBOSA
PUENTE NACIONAL
BARBOSA
ANTIGUA ESTACION DEL FERROCARRIL,
PARQUE DE LA LOCOMOTORA
2
GALAN
CRUCE A GUANE
MONUMENTO NACIONAL, CONOCIDA COMO
LA CIUDAD DE LA PIEDRA QUE OFRECE
VARIEDAD DE ALOJAMIENTOS, EXISTE LA
CASA NATAL DEL UNICO PRESIDENTE
SANTANDEREANO AQUILEO PARRA
1
B/BERMEJA
PUERTO WILCHES
REFINERIA , MUSEO DEL PETROLEO, EL
MUELLE-MALECOM DEL RIO MAGDALENA
1
CRUCE RUTA 64 (CUCHILLA DEL RAMO)
BETULIA
CEMENTERIO GUANE, TIERRA DE COLORES,
REPRESA HIDROSOGAMOSO
3
BUCARAMANGA
MATANZA
GIRON
ZAPATOCA
1
KM 18
TONA
CAPITAL CON MULTIPLES SERVICIOS A
TODO TIPO DE VISITANTE, MULTIPLICIDAD EN
OFERTA TURISTICA, GASTRONOMICA,
ARTESANAL, PARQUE DE CIENCIA Y
TECNOLOGIA NEOMUNDO,DIVERSIDAD DE
PARQUE ENTRE OTROS EL PARQUE DEL
AGUA, ETC
TRANSVERSAL 64
CABRERA
ARQ. COLONIAL, MUSEO ANTROPOLOGICO,
CAMINOS DE PIEDRA, SALTO DEL MICO,
BALNEARIO LA CHARA, FOSILES EN LA
VEREDA BOCORE, CUEVA DEL INDIO CON
RASTROS DE LA CULTURA GUANE
3
SURATA
CALIFORNIA
CENTRO MINERO, LAGUNAS, TURISMO
ECOLOGICO
3
CALIFORNIA
VETAS
LA PALMERA
LIMITES BOYACA (TIENDA NUEVA)
RIO SERVITA, GASTRONOMIA
3
64-02
BARICHARA
66-ST-02
BARRANCABERMEJA
64-ST-04
BETULIA
45A-ST-07
64-ST-01
BUCARAMANGA
66-ST-01
64-ST-05
CABRERA
45A-ST-07
CALIFORNIA
66-ST-04
55-BY-13
CAPITANEJO
96
1
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Tramo
Código de la vía
Municipio
Desde
55-ST-01
55-ST-03-1
CARCASI
55-ST-06-1
45A-ST-18
Hasta
ENCISO
CARCASI
SAN MIGUEL
CARCASI
TABETA
CARCASI
TRONCAL CENTRAL
CEPITA
BERLIN
LA CARBONERA
55-ST-06
PERALONSO
LIMITE BOYACA
57-01
SAN GIL
CHARALA
CHARALA
LIM. BOYACA
OCAMONTE
CHARALA
57-ST-02
45A-ST-03
COROMORO
CHARALA
CONFINES
CHARALA
45A-ST-04
SIMACOTA
CHIMA
CHIMA
CONTRATACION
CONCEPCION
ENCISO
TRONCAL CENTRAL(TAPIAS)
CONFINES
CONFINES
CHARALA
TRONCAL CENTRAL(CURITI)
TRONCAL CENTRAL
CEPITA
66-ST-05
CERRITO
57-01
57-ST-03
CHARALA
CHIMA
45A-ST-04
55-ST-05
CONCEPCION
45A-ST-03
CONFINES
45A-ST-03
45A-ST-D
CURITI
45-ST-05
EL CARMEN
57-ST-01
TRONCAL MAGDALENA MEDIO (YARIMA) SABANALES - EL CARMEN
TRANSVERSAL 57 (LA CANTERA)
ENCINO
ENCINO
LIMITE BOYACA
CONCEPCION
ENCISO
FLORIAN
LA BELLEZA
FLORIAN
ALBANIA
FLORIAN
JESUS MARIA
ENCINO
57-ST-01
55-ST-05
ENCISO
45A-ST-12-2
45A-ST-12-3
FLORIAN
45A-ST-12
45A-ST-B
FLORIDABLANCA
45A-ST-15
FLORIDABLANCA(CRUCE RUTA 45A)
BUCARAMANGA
VADOREAL
GAMBITA
GAMBITA
ARCABUCO
ZAPATOCA
GIRON
GAMBITA
45A-ST-15-1
64-ST-01
GIRON
97
Centro turístico existentes y /o
proyectados en los próximos 10 años
Categoría del
centro turístico
(a)
(b)
PARAMO ALTO DE LAS GALLINAS
3
CONSTRUCCION EN TAPIA PISADA,
COMPLEJO EN DESARROLLO , CON
DIVERSIDAD DE OFERTAS EN LA REGION Y
PARQUE NACIONAL DEL CHICAMOCHA,
TELEFERICO
2
SERVITA POBLADO INDIGENA DONDE SE
ENCUENTRA LA CAPILLA MAS ANTIGUA DEL
DEPARTAMENTO.
3
CENTRO CULTURAL E HISTORICO, PLAZA DE
TOROS
2
SERRANIA DE LOS YARIGUIES, DIVERSIDD
DE CAVERNAS
3
CASCADA DE SAN AGATON, BOSQUES,
PIEDRA DEL SALADO, AGUAS TERMALES,
LAGUNAS LA DOMINA Y BRIGIDA.
3
IGLESIA NUESTRA SEÑORA DE
CHIQUINQUIRA MONUMENTO NACIONAL
3
CENTRO ARTESANAL CON DIVERSIDAD DE
OFERTA HOTELERA Y GASTRONOMICA,
BALNEARIO DE PESCADERITO
2
MINAS DE CARBON, BALNEARIO EL TOPON,
ESPELEOLOGIA, CUEVAS EL UNIVERSO, LA
BELLEZA, SERRANIA YARIGUIES
3
SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA , PARAMO
DE LA RUSIA,
3
EL HABITAT, SITIO DONDE SE REALIZO UNA
BATALLA DE LA GUERRA DE LOS MIL DIAS,
CASCADAS EL CHORRERON DEL INDIO,
BALNEARIO MUNICIPAL
3
VENTANAS DE TIZQUESOQUE PATRIMONIO
INMATERAL
3
jardín botánico, COMPLEJO CON
CONDICIONES HOTELERAS Y CAMPO DE
GOLF DE BUENA CATEGORIA A NIVEL
MUNDIAL, DEPORTES EXTREMOS
(PARAPENTISMO)
1
CENTRO CULTURAL Y MUSICAL LUIS
ANTONIO CALVO, FESTIVAL NACIONAL DE
MUSICA COLOMBIANA, ESPELEOLOGIA,
CASCADA MANTO DE LA VIRGEN
3
CENTRO HISTORICO, MONUMENTO
NACIONAL, CON SERVICIOS NECESARIOS
PARA LA ATENCION DEL TURISMO
1
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Tramo
Código de la vía
Categoría del
centro turístico
(a)
(b)
DIVERSIDAD DE CUEVAS PARA LA PRACTICA
DE LA ESPELEOLOGIA, BALNEARIOS
NATURALES
3
Municipio
Desde
47-ST-04-01
Hasta
EL TIRANO
GUADALUPE
GUADALUPE
CONTRATACION
TRONCAL CENTRAL
GUEPSA
ECOTURISMO EN LA HOYA DEL RIO SUAREZ,
PLANTA DE PRODUCCION DE ETANOL,
PAISAJES NATURALES
3
3
GUADALUPE
47-ST-04-01
45A-ST-A
Centro turístico existentes y /o
proyectados en los próximos 10 años
GUEPSA
HATO
Y DE GOMEZ NIÑO
HATO
ECOTURISMO EN LA SERRANIA DE LOS
YARIGUES, CUEVA LA PERICA, EL MIRADOR:
LUGAR PARA OBSERVAR EL PANORAMA
DEL CAÑON DEL RIO SUAREZ Y FONCE.
CASCADA EL SALTO
JORDAN
TRONCAL CENTRAL
JORDAN
IGLESIA MONUMENTO NACIONAL, CAMINOS
DE LENGUERKE, PARQUE NACIONAL DEL
CHICAMOCHA, TELEFERICO
2
FLORIAN
LA BELLEZA
PAISAJES NATURALES, ECOTURISMO
3
LA BELLEZA
CASINO
LA PAZ
CHIPATA
HOYO DEL AIRE
3
LA PAZ
AGUADA
GUALILO
MIRABUENOS
CERRO DE ARMAS Y DEL PICHUDO
RESERVA NATURAL
3
SABANA DE TORRES
AZUFRADA
3
47-07
LA RENTA
SAN VICENTE DE CHUCURI (LA Y)
MIRADOR TURISTICO VIA AEROPUERTO,
DIVERSIDAD GASTRONOMICA, RUINAS DE
TEQUIA,,POZO DEL AGUILA,POZO DE LA
DICHA, PARQUE INTERACTIVO DE
CUZAMANES.REPRESA HIDROSOGAMOSO
45A-ST-19
CUROS
LOS SANTOS
CLUB NAUTICO ,HOTEL Y UN SIN NUMERO
DE HOSPEDAJES CAMPESTRES QUE LE
OFRECEN AL VISITANTE OTRA POSIBILIDAD
DE ALOJAMIENTO,VARIEDAD
GASTRONOMICA, CASA DE CAMPO CLUB
CON 9 HOYOS DE GOLF COMO OTRA DE LAS
ALTERNATIVAS QUE ENCUENTRA EN EL
MUNICIPIO Y SUS ALREDEDORES, (CAMINOS
DE LENGUERKE, TELESFERICO)
1
CAPITAL DE PROVINCIA CON RIQUZA
CULTURAL Y NATURAL
3
CERRO DE LA TETA Y LAS TARAZONAS,
POZOS AZUFRADOS
3
45A-ST-05-1
45A-ST-17
45A-ST-12-2
LA BELLEZA
45A-ST-12-2
62-ST-02
LA PAZ
47-04
62-ST-03
LANDAZURI
66-ST-03
LEBRIJA
LOS SANTOS
45A-ST-19-1
55-ST-02
MALAGA
45A-ST-07
45A-ST-07
MATANZA
45A-ST-07-1
6403
55-ST-02-1
MOGOTES
MOLAGAVITA
57-ST-04
OCAMONTE
47-ST-04
OIBA
6403
ONZAGA
TRES ESQUINAS
PUNTA DE LA MESA
LOS CUROS
MALAGA
BUCARAMANGA
MATANZA
SURATA
MATANZA
CHARTA
LA PLAYA
CRUCE RUTA 45 (SAN GIL)
ONZAGA
HOYO DE LOS PAJAROS OFRECE YA
POSIBILIDADES DE HOSPEDAJE Y VARIEDAD
GASTRONOMICA
2
KM 22
MOLAGAVITA
ECOTURISMO, PEÑA DE SANTA ISABEL, LAS
SALINAS, CAÑON DEL CHICAMOCHA
3
TRANSVERSAL 57
OCAMONTE
ECOTURISMO, DEPORTES DE AVENTURA,
CANOTAJE EN EL RIO FONCE,
ESPELEOLOGIA
3
OIBA
EL TIRANO
PUEBLITO PESEBRE CON VARIEDAD DE
ALOJAMIENTOS Y VARIEDAD
GASTRONOMICA
2
CRUCE RUTA 45 (SAN GIL)
ONZAGA
PAISAJES EXOTICOS
3
98
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Tramo
Código de la vía
Municipio
Desde
45A-ST-05; 45A-ST-051
Hasta
Centro turístico existentes y /o
proyectados en los próximos 10 años
Categoría del
centro turístico
(a)
(b)
TURISMO DE AVENTURA, ECOLOGIA, CAÑON
DEL RIO SUAREZ, BALNEARIOS Y PAISAJES
NATURALES
3
FINCAS AGROTURISTICAS
3
CUEVAS Y CASCADAS, GRUTA DE LA
VIRGEN DE LA SALUD, TURISMO DE
AVENTURA CON OFERTA HOTELERA
2
MESA DE RUITOQUE CUENTA CON CLUB,
CENTRO COMERCIAL Y EN PROYECTO
HOTEL
2
CUNA DE LA HEROINA ANTONIA SANTOS,
PUEBLO COLONIAL, QUE OFERECE
HOSPEDAJE Y COMIDAS TIPICAS Y
ALTERNATIVAS
2
CONMEMORACION DE LA VICTORIA
COMUNERA Y FESTIVAL NACIONAL DEL
REQUINTO (AMBOS DE ORDEN NACIONAL)
2
ESTACION PUERTO PARRA Y LAS
MONTOYAS, CONPLEJO DE HUMEDALES.
3
ESTACION DEL FERROCRIL, MONUMENTO
NACIONAL,CIENAGA DE PAREDES DONDE
SE ENCUENTRA LOS MANATIES EN
EXTINCION
3
BALNEARIOS , CON FINCAS
ALTERNATIVASCOMO EL PORTAL PARQUE
ECOLOGICO, VARIEDAD GASTRONOMICA
2
CABILDO VERDE RESERVA NATURAL,
COMPLEJO DE HUMEDALES, ESTACION
FERREA.
3
BERLIN
PUENTE PUNTEADERO
TRONCAL CENTRAL
PALMAS DEL SOCORRO
PALMAS DEL SOCORRO
GUAPOTA
TRANSVERSAL 57
PARAMO
PARAMO
SOCORRO
TRES ESQUINAS
PUNTA DE LA MESA
CUROS
LOS SANTOS
PIEDECUESTA
CHOCOITA
PASO POR PINCHOTE
PINCHOTE
PUENTE NACIONAL
JESUS MARIA
PUENTE NACIONAL
GUAVATA
PUENTE NACIONAL
LA CAPILLA
TRONCAL DEL MAGD. MEDIO
PUERTO PARRA
TRONCAL DEL MAGDALENA MEDIO (EL
15)
PUERTO WILCHES
BARRANCABERMEJA
PUERTO WILCHES
SANTA CRUZ DE LA COLINA
RIONEGRO
45A-ST-11
RIONEGRO
LLANO DE PALMAS
45-ST-07
TRONCAL MAGDALENA MEDIO (LA
GOMEZ)
SABANA DE TORRES
SABANA DE TORRES
LIM. NORTE DE SANTANDER (CONTADERO)
AZUFRADA
SABANA DE TORRES
LOS CUROS
MALAGA
LAGUNA DE ORTICES
3
PARQUE NATURAL SAN VICTORINO Y SAN
BENITO NUEVO, ECOTURISMO EN EL RIO
SUAREZ
3
PARQUE NATURAL EL GALLINERAL , DONDE
ALREDEDOR DE EL ESTA TODO EL
DESARROLLO DEL COMPLEJO TURISTICO,
CON VARIEDAD DE HOSPEDAJES Y
ESCELENTE GASTRONOMIA , ADEMAS
BELLEZAS NATURALES `PARA LA PRACTICA
DE TODOS LO DEPORTES EXTREMOS.
1
PALMAR
45A-06-B
PALMAS DEL SOCORRO
45A-06-B
57-ST-05
PARAMO
45A-ST-16
45A-ST-19-1
45A-ST-19
PIEDECUESTA
45A-ST-20
45A-ST-C
PINCHOTE
45A-ST-12
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL
45A-ST-01
45-ST-02
PUERTO PARRA
45-ST-06
PUERTO WILCHES
66-ST-02
45A-ST-10
RIONEGRO
45-ST-07
SABANA DE TORRES
66-ST-03
55-ST-02-1
SAN ANDRES
47-ST-05
LA PLANCHA (CRUCE RUTA 47)
SAN BENITO
47-ST-05
SAN BENITO
GUEPSA
64-ST-05
TRANSVERSAL 64 (CRUCE A CABRERA)
CABRERA
SAN BENITO
SAN GIL
57-01
SAN GIL
CHARALA
CRUCE RUTA 45 (SAN GIL)
ONZAGA
BALNEARIOS , CON FINCAS
ALTERNATIVASCOMO EL PORTAL PARQUE
ECOLOGICO, VARIEDAD GASTRONOMICA
3
SAN JOSE DE MIRANDA
MOLAGAVITA
BALNEARIOS CON AGUAS CALIENTES,
ACENTAMIENTO DE TEQUIA
3
EL CARMEN
CRUCE RUTA 64 (SAN VICENTE DE CHUCURI)
SAN VICENTE DE CHUCURI
ZAPATOCA
SAN VICENTE DE CHUCURI (LA YE)
LA RENTA
PARQUE NACIONAL NATURAL SERRANIA DE
LOS YARIGUIES, REPRESA
HIDROSOGAMOSO
3
47-07
64-ST-A
VARIANTE DE SAN VICENTE DE CHUCURI
VARIANTE DE SAN VICENTE DE CHUCURI
45A-ST-04
SOCORRO
SIMACOTA
CUNA DE LA LIBERTAD DE LOS
COMUNEROS, DECLARADO MONUMENTO ,
CON MUCHAS CONSTRUCCIONES
HISTORICAS, PROYECTO DE LOS
CAPUCHINOS PRIMERO EN AMERICA,
VARIEDAD DE HOSPEDAJE, FINCAS
AGROTURISTICA, LLAMA LA ATENCION LA
IGLESIA, REPOSAN LOS RSTPS DEL
MAESTRO JOSE A. MORALES
1
6403
55-ST-04
SAN JOAQUIN
SAN JOSE DE MIRANDA
47-06
64-01
SAN VICENTE
SOCORRO
45A-ST-16
SOCORRO
PARAMO
99
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Tramo
Código de la vía
Municipio
Desde
47-ST-04
47-04
SUAITA
47-04
45A-ST-07
SURATA
66-ST-01
TONA
57-ST-06
VALLE DE SAN JOSE
62-ST-05
66-ST-04
CRUCE RUTA 47 (YE DE SUAITA)
EL TIRANO
VADOREAL
SUAITA
64-ST-03
VILLANUEVA
64-01
64-02
64-ST-01
ZAPATOCA
(a)
(b)
SUAITA
AGUADA
BUCARAMANGA
MUSEO DE LOS HILADOS PRIMERA
INDUSTRIA SANTANDEREANA
3
CALIFORNIA
LAGUNA DE PARAMOS COMO LA DE POZO
NEGRO, EL ALTO, ECHEVERRIA, MONSALVE,
EL MOHAN
3
KM 18
TONA
PARAMO DE SANTURBAN , PARMO DE
BERLIN, EL PICAHO Y REPRESA
ACUEDUCTO DE BUCARAMANGA
3
TRANSVERSAL 57
VALLE DE SAN JOSE
FINCAS AGROTURISTICAS
2
VELEZ
GUAVATA
FESTIVAL DE LA GUABINA Y EL TIPLE
(EVENTO DE ORDEN NACIONAL)
2
2
VELEZ
CHIPATA
BERLIN
VETAS
VETAS
CALIFORNIA
HUMEDALES , DESARROLLO DE PROYECTO
ECOTURISTICO DEL CDMB, PARQUE
NATURAL DE SAN TURBAN, COMPLEJO
LAGUNAR
TRANSVERSAL 64
VILLANUEVA
PROYECTO DE FINCA AGROTURISTICA
2
ZAPATOCA
SAN VICENTE DE CHUCURI
ZAPATOCA
GALAN
2
ZAPATOCA
GIRON
FINCAS AGROTURISTICA , FINCA VINICOLA,
TUMBA DE LENGUERKE, CAMINOS DE
LENGUERKE, CUEVA DEL NITRO, POZO DEL
AHOGADO
VETAS
66-ST-04
Categoría del
centro turístico
Hasta
VELEZ
62-ST-02
Centro turístico existentes y /o
proyectados en los próximos 10 años
FUENTE: SECRETARIA DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL 2009
Se indicarán los centros turísticos a los que se acceden por el tramo de la vía secundaria
(a) Se indicarán sólo aquellos atractivos turísticos que recibe un flujo turístico que genera actividades complementarias en su entorno.
(b) La categoría del centro turístico serán definidos por la gobernación de acuerdo a su importancia:
Categoría 1: Importancia alta
Categoría 2: Importancia media
Categoría 3: Importancia baja
Fuente: Secretaría de Desarrollo Departamental. 2009
1.1.5.12. ÁREAS DIFERENCIADAS POR SU DINAMISMO
El desarrollo en los municipios considerados como ‘zona dinámica’, presenta dos
tipos de vocación económica diferentes: La primera es la vocación económica
dedicada al sector industrial y de servicios, la cual aplica para el caso de los
100
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
municipios de Bucaramanga y Barrancabermeja. La segunda se presenta en los
demás municipios, los cuales tienen vocación para el desarrollo de bienes
agroindustriales; en ellos, la demanda internacional y nacional, supera la oferta
existente tanto departamental como nacionalmente.
En Bucaramanga y Barrancabermeja se concentra gran parte del Producto Interno
Bruto de Santander. Mientras que Bucaramanga cuenta con una industria
manufacturera que genera una gran demanda de mano de obra en varios
subsectores, tales como alimentos, confecciones, cuero y calzado, joyería y en la
producción de tabaco negro tecnificado, Barrancabermeja depende del sector
energético específicamente de refinación de petróleo, el cual constituye el 70% del
total de la industria de Santander, representando el 23.89% del PIB
santandereano.
Por otra parte, los municipios denominados como ‘zona estancada’ se caracterizan
por ofrecer una agroindustria que no cuenta con precios competitivos a nivel
internacional, pero que actualmente aprovecha las ventajas comparativas en el
mercado interno colombiano y la disminución de competitividad de mercados
externos como el venezolano, ecuatoriano, peruano, entre otros, aspectos que –
coyunturalmente- han favorecido el aumento de las ventas en estos mercados. Tal
es el caso de la agroindustria avícola que depende del precio de concentrado de
alimentos que son importados y de la baja producción venezolana.
Las denominados ‘zonas marginales’ son municipios rurales que se dedican a la
producción de bienes agropecuarios con bajo uso tecnológico y muy poca
competitividad y rentabilidad nacional e internacional; esta dedicación se
denomina economía campesina. Cuadro 1-20 - Áreas de Especialización
Productiva y Diferenciadas por su nivel de dinamismo y Mapa 1-19 – Mapa de
Dinamismo por MunicipiosEn el cuadro antes mencionado, se realiza un muestreo por municipios de los
productos más representativos de cada uno. Se hace una relación aproximada de
las cantidades que se producen en un año y se hace notación del mercado de
cada uno de ellos (internacional, nacional y departamental).
De igual manera, se da una calificación a la conectividad vial que hay en cada
municipio, también se describe mediante una calificación, las necesidades básicas
insatisfechas y la población afectada.
Al final del cuadro se totaliza y se da un resultado que indica el grado o nivel de
dinamismo de un municipio, dándole un puesto dentro de los 87 que tiene el
Departamento.
101
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 1-20: Áreas de Especialización Productiva y Diferenciadas por su
Nivel de Dinamismo
Calificaciones numerica según cuadro ubicado en la parte inferior
Sector Productivo
Productos
(a)
(b)
Producción / Año
Tipo de mercado al que se destinan los productos (c)
Conectividad Vial (d)
Municipios
Agropecuaria
Bucaramanga
Descripción
Calificación
Descripción
Calificación
Descripción
Calificación
(g)=(c+d+e+f)/4
Internacional
1
1
buena
1
11,31
1
7,25%
0,8
0,95
dinamica
Sin datos Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
39,05
0,8
18,17%
0,6
0,70
estancada
184 Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
41,36
0,8
18,10%
0,6
0,70
estancada
yuca tecnificada
4514 Toneladas
Nacional
0,8
0,8
buena
1
49,20
0,8
0,6
0,80
estancada
plátano tecnificado
3680 Toneladas
Nacional
bocadillo
6000 Toneladas
Nacional
0,8
0,8
buena
1
18,92
1
0,8
0,90
dinamica
Toneladas
Nacional
0,8
0,8
buena
1
30,99
0,8
8,41%
0,8
0,85
dinamica
1
buena
1
22,21
1
9,37%
0,8
0,95
dinamica
0,6
0,6
regular
0,8
43,15
0,8
18,10%
0,6
0,70
estancada
0,6
0,65
estancada
Agropecuaria
caña panelera
Albania
Agropecuaria
pitahaya tecnificada.
Barbosa
2200 Toneladas
2.633.091.923 miles de pesos
Agropecuaria
Agropecuaria
Zonas
Promedio*
Aguada
Aratoca
% Población Analfabeta (f)
Calificación
molineria, de almidones y productos derivados del
almidón, y alimentos preparados para animales,
Producción, transformación y conservación de carne y
Industria
pescado, Elaboración de bebidas, Fabricación de
Manufacturera
partes, piezas y accesorios (autopartes) para vehículos
automotores y para sus motores, Elaboración de
productos de café,
Unidad
Promedio
calificación
Descripción
tabaco negro tecnificado
Cantidad
Nivel de Dinamismo
Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI) ( e)
17,94%
12,94%
tabaco negro tecnificado
Barichara
Agropecuaria
tabaco rubio tecnificado.
frijol arbustivo.
Barrancabermeja
Betulia
Agropecuaria
caucho
Toneladas
Nacional
0,8
Agropecuaria
palma aceitera tecnificada
Toneladas
Internacional
1
Industria
Energética
refinación de hidrocarburos
Barriles
Internacional
1
Agropecuaria
Cabrera
California
600000
yuca tecnificada
6500 Toneladas
Departamental
papaya tecnificada
1050 Toneladas
Departamental
265 Toneladas
Departamental
3325 Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
55,94
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
40,13
0,8
10,41%
0,8
0,75
estancada
2,5 Toneladas
Departamental
0,6
Nacional
0,8
0,8
regular
0,8
26,64
0,8
7,52%
0,8
0,80
estancada
Internacional
1
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
46,27
0,8
14,51%
0,8
0,75
estancada
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
66,71
0,6
15,00%
0,8
0,70
estancada
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
47,90
0,8
14,04%
0,8
0,70
estancada
curuba tecnificada
495 Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
46,13
0,8
14,04%
0,8
0,75
estancada
ajo
238
hortalizas varias tecnificadas
Bolívar
1200
Agropecuaria
cebolla junca tecnificada.
Agropecuaria
maìz
Agropecuaria
frijol
Agropecuaria
tabaco
Agropecuaria
feijoa tecnificada
Agropecuaria
papa
Minería
oro
Toneladas
0,6
22,53%
tabaco negro
Capitanejo
Agropecuaria
tabaco rubio
melón tecnificado
Carcasí
Agropecuaria
papa
frijol voluble
Cepitá
Agropecuaria
tabaco negro tecnificado
melón tecnificado
papa
Cerrito
Agropecuaria
325
3733
1
2000
200
6800
102
(h)
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Calificaciones numerica según cuadro ubicado en la parte inferior
Municipios
Charalá
Sector Productivo
Productos
(a)
(b)
Agropecuaria
Producción / Año
Cantidad
Unidad
Nacional
0,8
caña de azúcar
Sin datos Toneladas
Departamental
0,6
657 Toneladas
Departamental
Toneladas
908,5 Toneladas
Chima
Agropecuaria
Chipatá
Agropecuaria maíz anual tradicional.
ganadería
186615
caucho
caña panelera tecnificada
pimentón tecnificado
Calificación
Descripción
Calificación
(g)=(c+d+e+f)/4
14,05%
0,8
0,83
dinámica
24,08
1
0,6
0,6
mala
0,6
32,35
0,8
13,13%
0,8
0,70
estancada
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
43,94
0,8
15,76%
0,6
0,65
estancada
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
41,29
0,8
20,21%
0,6
0,65
estancada
Nacional
0,8
0,8
regular
0,8
45,14
0,8
0,6
0,75
estancada
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
39,28
0,6
0,70
estancada
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
30,13
0,8
0,75
estancada
Cabezas
Toneladas
2688 Toneladas
Agropecuaria
Descripción
0,8
plátano tecnificado
Confines
Zonas
Calificación
regular
10000 Toneladas
Agropecuaria papa
Promedio
calificación
0,7
papaya tecnificada
Concepción
Conectividad Vial (d)
Calificación Promedio* Descripción
Sin datos Toneladas
Agropecuaria mora tradicional.
Agropecuaria
Descripción
ganadería
Charta
Cimitarra
Tipo de mercado al que se destinan los productos (c)
Nivel de Dinamismo
Necesidades Básicas Insatisfechas
% Población Analfabeta (f)
(NBI) ( e)
5520 Toneladas
32500
18,52%
0,8
0,8
16,26%
12,92%
250
Contratación
Agropecuaria tomate de árbol tradicional.
1,4 Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
29,87
0,8
13,81%
0,8
0,75
estancada
Coromoro
Agropecuaria caña panelera tradicional.
4476 Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
43,00
0,8
15,16%
0,6
0,70
estancada
0,6
regular
0,8
40,21
0,8
14,28%
0,8
0,75
estancada
0,7
regular
0,8
51,08
0,6
16,90%
0,6
0,68
estancada
Curití
Agropecuaria
fique tradicional.
tabaco rubio tecnificado.
Agropecuaria aguacate tradicional
El Carmen De Chucurí
Departamental
1425 Toneladas
25200
0,6
0,6
Departamental
0,6
Agropecuaria cacao tradicional
Departamental
0,6
Agropecuaria plátano
Departamental
0,6
Nacional
0,8
Nacional
0,8
Nacional
0,8
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
36,98
0,8
14,26%
0,8
0,70
estancada
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
66,29
0,6
24,66%
0,6
0,60
marginal
Nacional
0,8
Toneladas
Departamental
0,6
0,7
buena
1
44,92
0,8
18,55%
0,6
0,78
estancada
Departamental
0,6
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
35,35
0,8
0,70
estancada
Toneladas
Agropecuaria caucho
Agropecuaria yuca tradicional
Minería
El Guacamayo
Toneladas
Agropecuaria
36000
carbón
café
cacao tradicional
El Peñón
Agropecuaria
maíz
mora
maracuyá tecnificada
El Playón
banano tradicional
Encino
2000
Agropecuaria producción acuícola
Agropecuaria
2200
103
0,8
11,03%
(h)
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Calificaciones numerica según cuadro ubicado en la parte inferior
Sector Productivo
Productos
(a)
(b)
Producción / Año
Tipo de mercado al que se destinan los productos (c)
Conectividad Vial (d)
Municipios
Cantidad
Unidad
Descripción
Calificación Promedio* Descripción
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
Toneladas
Departamental
0,6
Nivel de Dinamismo
Necesidades Básicas Insatisfechas
% Población Analfabeta (f)
(NBI) ( e)
Promedio
calificación
Zonas
Calificación
Descripción
Calificación
Descripción
Calificación
(g)=(c+d+e+f)/4
regular
0,8
40,87
0,8
14,24%
0,8
0,75
estancada
0,6
mala
0,6
53,47
0,6
20,66%
0,6
0,60
marginal
0,9
buena
1
9,43
1
6,41%
0,8
0,93
dinámica
0,8
0,75
estancada
tabaco
Enciso
Agropecuaria
frijol
café
Florián
Agropecuaria frutas
tomate de árbol tecnificado.
Floridablanca
Agropecuaria habichuela tradicional
1125
Nacional
0,8
Internacional
1
124 Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
42,85
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
53,66
0,6
19,79%
0,6
0,65
estancada
0,9
buena
1
15,33
1
9,46%
0,8
0,93
dinámica
0,8
13,88%
0,8
0,75
estancada
0,6
0,70
estancada
0,8
0,80
estancada
1050
Toneladas
Manufacturera dulces
Galán
Agropecuaria café tradicional.
Gambita
Agropecuaria
0,8
13,09%
ganado
caña de azúcar
Turismo
Girón
turismo
Internacional
1
caucho
Toneladas
Nacional
0,8
ganado menor
Toneladas
Nacional
0,8
Toneladas
Nacional
0,8
Toneladas
Internacional
1
Nacional
0,8
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
44,59
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
32,08
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
21,67
Agropecuaria maíz
tabaco negro tecnificado
Guaca
piña tecnificada
59325 Toneladas
pepino cohombro tecnificado
6975
Agropecuaria maíz amarillo tradicional
mora tecnificada
Guadalupe
1400
Agropecuaria guayaba
pepino cohombro tecnificado
Guapotá
1680 Toneladas
Agropecuaria producción acuícola
mandarina arrayana
0,8
15,72%
180
1
12,14%
75
Guavatá
Agropecuaria guayaba tradicional.
12000 Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
35,30
0,8
21,36%
0,6
0,70
estancada
Güepsa
Agropecuaria caña panelera tradicional.
11900 Toneladas
Departamental
0,6
0,6
buena
1
36,98
0,8
18,16%
0,6
0,75
estancada
Hato
Agropecuaria Leche
Litros
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
45,09
0,8
15,77%
0,6
0,70
estancada
Jesús María
Agropecuaria
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
42,57
0,8
15,46%
0,6
0,70
estancada
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
61,12
0,6
21,54%
0,6
0,60
marginal
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
34,82
0,8
16,09%
0,6
0,65
estancada
guayaba
pitahaya tecnificada.
40
caprinos
Jordán
Agropecuaria
tabaco
lulo
La Belleza
Agropecuaria
tomate de árbol
104
(h)
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Calificaciones numerica según cuadro ubicado en la parte inferior
Sector Productivo
Productos
(a)
(b)
Producción / Año
Tipo de mercado al que se destinan los productos (c)
Conectividad Vial (d)
Municipios
cacao tradicional
Cantidad
Unidad
Descripción
Calificación
Promedio* Descripción
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
11875 Toneladas
Departamental
0,6
Toneladas
Nacional
Toneladas
Nivel de Dinamismo
Necesidades Básicas Insatisfechas
% Población Analfabeta (f)
(NBI) ( e)
Promedio
calificación
Zonas
Calificación
Descripción
Calificación
Descripción
Calificación
(g)=(c+d+e+f)/4
regular
0,8
48,84
0,8
21,94%
0,6
0,70
estancada
0,6
regular
0,8
39,12
0,6
0,70
estancada
0,8
0,8
buena
1
25,18
0,8
13,25%
0,8
0,85
dinámica
Nacional
0,8
0,8
buena
1
40,51
0,8
17,07%
0,6
0,80
estancada
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
69,27
0,6
0,60
marginal
Toneladas
Nacional
0,8
0,8
regular
0,8
20,90
1
8,39%
0,8
0,85
dinámica
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
30,39
0,8
12,88%
0,8
0,75
estancada
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
49,42
0,8
0,75
estancada
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
49,00
0,8
0,75
estancada
24985 Toneladas
Departamental
0,6
0,6
buena
1
24,73
1
17,10%
0,6
0,80
estancada
Departamental
0,6
0,6
buena
1
41,94
0,8
15,51%
0,6
0,75
estancada
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
53,78
0,6
0,60
marginal
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
46,39
0,8
0,75
estancada
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
29,15
0,8
14,91%
0,8
0,75
estancada
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
buena
1
25,64
0,8
11,91%
0,8
0,80
estancada
3030
caucho
Landázuri
Agropecuaria plátano
aguacate tradicional
banano bocadillo
La Paz
Agropecuaria caña panelera tradicional.
piña tecnificada
2400
1096
0,8
20,58%
151200
ganado menor
Lebrija
Agropecuaria producción acuícola
yuca
Los Santos
Macaravita
Agropecuaria
mandarina común tecnificada
38200
tabaco negro tecnificado
3600
ganado menor
tomate tecnificado
2400
café tecnificado
600
Agropecuaria Maíz
cebolla junca tradicional
Málaga
Agropecuaria
Matanza
Agropecuaria banano tradicional
Mogotes
Agropecuaria fique tradicional.
maíz asociado frijol tradicional
49,5
arracacha tradicional
630
cebolla cabezona tradicional
maíz anual tradicional
Molagavita
Ocamonte
Agropecuaria caña panelera tecnificada.
Oiba
Agropecuaria
papa, fique tradicional.
Palmar
Palmas Del Socorro
240 Toneladas
0,6
17,32%
210
1720 Toneladas
0,8
14,75%
497,5
Agropecuaria piña
frijol voluble
Onzaga
90
0,8
13,68%
211,3
1237,5
Agropecuaria
Toneladas
fique tradicional.
765
mandarina arrayana
1800
patilla tecnificada
570
Agropecuaria
Agropecuaria
0,6
15,54%
0,8
13,28%
café
Páramo
Agropecuaria panela
citricos
105
(h)
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Calificaciones numerica según cuadro ubicado en la parte inferior
Sector Productivo
Productos
(a)
(b)
Producción / Año
Tipo de mercado al que se destinan los productos (c)
Conectividad Vial (d)
Municipios
mora tecnificada
Piedecuesta
Agropecuaria
Puente Nacional
Agropecuaria
10480
Toneladas
1311
cítricos tradicionales.
2160
guayaba tradicional
14387
Agropecuaria
Toneladas
315
0,8
Nacional
0,8
Departamental
0,6
Nacional
0,8
Departamental
0,6
Nacional
0,8
Toneladas
Nacional
0,8
maíz
Toneladas
Departamental
0,6
Toneladas
Departamental
0,6
Agropecuaria
140220
caucho
Agropecuaria
Toneladas
yuca
plátano
ganadería
piña tecnificada
44800
cacao tradicional
Agropecuaria
ganadería
Toneladas
cítricos
Agropecuaria
San Andrés
Agropecuaria
San Benito
Agropecuaria
1
Nacional
0,8
Nacional
0,8
Nacional
0,8
Nacional
0,8
Departamental
0,6
Departamental
0,6
Departamental
0,6
Departamental
0,6
Nacional
0,8
Promedio
calificación
Zonas
Promedio*
Descripción
Calificación
Descripción
Calificación
Descripción
Calificación
(g)=(c+d+e+f)/4
0,9
buena
1
14,23
1
9,40%
0,8
0,93
dinámica
0,6
buena
1
21,58
0,8
0,85
dinámica
0,7
buena
1
35,07
0,8
16,23%
0,6
0,78
estancada
0,7
regular
0,8
50,83
0,6
16,97%
0,6
0,68
estancada
0,8
regular
0,8
49,08
0,8
16,71%
0,6
0,75
estancada
0,7
buena
1
39,65
0,8
17,98%
0,6
0,78
estancada
0,7
buena
1
33,24
0,8
16,06%
0,6
0,78
estancada
1
11,68%
12250
Nacional
0,8
palma aceitera tecnificada
140220
Nacional
0,8
Nacional
0,8
Departamental
0,6
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
35,50
0,8
11,86%
0,8
0,75
estancada
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
35,30
0,8
15,43%
0,6
0,70
estancada
0,8
0,8
buena
1
11,14
0,8
0,90
dinámica
Toneladas
ganadería
café tradicional.
naranja común tradicional
2926
139
Toneladas
4925
Nacional
frijol
Agropecuaria
Internacional
% Población Analfabeta (f)
palma aceitera tecnificada
arroz riego tecnificado
San Gil
1,0
Nacional
Toneladas
maíz
Sabana De Torres
Internacional
caucho
palma aceitera tecnificada
Rionegro
Calificación
ganadería
plátano
Puerto Wilches
Descripción
Toneladas
tomate de árbol tradicional
Puerto Parra
Unidad
ganado menor
maracuyá tecnificada
Pinchote
Cantidad
Nivel de Dinamismo
Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI) ( e)
Nacional
café
Toneladas
tomate tecnificado
1950
Nacional
1
9,28%
Nacional
tabaco rubio tecnificado.
1425
San Joaquín
Agropecuaria
fique tradicional.
1128
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
41,48
0,8
17,68%
0,6
0,65
estancada
San José De Miranda
Agropecuaria
maíz asociado frijol tradicional.
65
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
56,69
0,6
11,92%
0,8
0,70
estancada
chirimoya
30
trigo tradicional
20
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
61,96
0,6
17,32%
0,6
0,60
marginal
Departamental
0,6
Departamental
0,6
Departamental
0,6
0,7
regular
0,8
29,14
0,8
15,21%
0,6
0,73
estancada
Nacional
0,8
Nacional
0,8
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
40,23
0,8
13,64%
0,8
0,75
estancada
San Miguel
Agropecuaria
aguacate tradicional
Nacional
7020
maíz
San Vicente De Chucurí
Agropecuaria
café
Toneladas
caucho
Santa Bárbara
Agropecuaria
cacao tradicional
5300
mora tradicional
154
café
cebolla cabezona tradicional
cebolla junca tradicional
Toneladas
145
75
106
(h)
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Calificaciones numerica según cuadro ubicado en la parte inferior
Municipios
Sector Productivo
Productos
(a)
(b)
Santa Helena Del Opón
Agropecuaria café
Simacota
Agropecuaria
Agropecuaria
Cantidad
Tipo de mercado al que se destinan los productos (c)
Conectividad Vial (d)
Unidad
Descripción
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
mala
0,6
56,91
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
48,18
0,8
Toneladas
Nacional
0,8
0,8
buena
1
15,13
Departamental
0,6
0,6
buena
1
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
230715 Toneladas
Departamental
0,6
0,6
Departamental
0,6
producción acuícola
cítricos tradicionales.
Socorro
Producción / Año
Calificación Promedio* Descripción Calificación
Nivel de Dinamismo
Necesidades Básicas Insatisfechas
% Población Analfabeta (f)
(NBI) ( e)
Descripción
Calificación
Descripción
Promedio
calificación
Zonas
Calificación
(g)=(c+d+e+f)/4
0,6
0,60
marginal
18,66%
0,6
0,70
estancada
1
9,85%
0,8
0,90
dinámica
35,09
0,8
15,80%
0,6
0,75
estancada
0,8
47,85
0,8
16,54%
0,6
0,70
estancada
regular
0,8
44,08
0,8
0,75
estancada
0,6
regular
0,8
24,10
0,8
0,80
estancada
0,6
buena
1
29,35
0,8
0,80
estancada
0,8
regular
0,8
32,57
0,8
19,99%
0,6
0,75
estancada
0,7
mala
0,6
20,50
1
8,93%
0,8
0,78
estancada
0,6
19,70%
853
cítricos
ganadería
caña panelera tecnificada
Suaita
Agropecuaria cítricos tecnificados
tomate de árbol tradicional
66500
14000 Toneladas
1155
plátano
Sucre
Agropecuaria
Suratá
Agropecuaria mora tradicional.
yuca
cebolla junca tecnificada
0,8
12,83%
13375
Tona
Agropecuaria papa
Valle De San José
Agropecuaria yuca tecnificada.
4500 Toneladas
Departamental
0,6
Manufacturera bocadillo
6525
Internacional
1
Departamental
0,6
Departamental
0,6
Nacional
0,8
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
35,27
0,8
10,80%
0,8
0,75
estancada
Toneladas
Departamental
0,6
0,6
regular
0,8
17,99
1
12,58%
0,8
0,80
estancada
arracacha tradicional
800 Toneladas
Toneladas
Agropecuaria guayaba tradicional
98 Toneladas
Vetas
Minería
oro
frijol arbustivo
Villanueva
14,19%
750
Vélez
Agropecuaria cebolla junca tradicional
1
0,8
14,87%
1534
Agropecuaria tabaco negro tecnificado
tabaco rubio tecnificado.
1200
arracacha tradicional
837
patilla
Zapatoca
Agropecuaria
mora tecnificada
720
granadilla tecnificada
540
Elaboró: Secretarías de Planeación y de Transporte e Infraestructura Departamentales, 2009
Nota: La información faltante en el cuadro se debe a la carencia de datos detallados del respectivo municipio o producto.
107
(h)
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 1-21: Dinamismo
Áreas Identificadas
Se resume a continuación, los municipios que de acuerdo con su grado de
dinamismo se clasifican como Dinámicos, Estancados y Marginalaes. También se
indican las poblaciones que se comportan como centros de apoyo a la producción.
ACTIVIDAD ECONOMICA
CENTROS DE APOYO A LA
PRODUCCION
Bucaramanga, Barbosa, Barichara, Barrancabermeja, Charalá,
DINAMICA Floridablanca, Girón, Lebrija, Málaga, Piedecuesta, Pinchote, San Gíl,
Socorro
Agricultura, acuícola,
bovina, manufacturas,
industrial, otras,
hidrocarburos.
Bucaramanga, Vélez, Socorro,
Málaga, San Gíl, Barrancabermeja
Aguada, Albania, Aratoca, Betulia, Bolívar, Cabrera, California, Capitanejo,
Carcasí, Cepitá, Cerrito, Charta, Chima, Chipatá, Cimitarra, Concepción,
Confines, Contratación, Coromoro, Curití, El Carmen De Chucurí, El
Guacamayo, El Playón, Encino, Enciso, Galán, Gámbita, Guaca,
Guadalupe, Guapotá, Guavatá, Güepsa, Hato, Jesús María, La Belleza,
ESTANCADA Landázuri, La Paz, Los Santos, Matanza, Mogotes, Molagavita, Ocamonte,
Oiba, Palmar, Palmas Del Socorro, Páramo, Puente Nacional, Puerto
Parra, Puerto Wilches, Rionegro, Sabana De Torres, San Andrés, San
Benito, San Joaquín, San José De Miranda, San Vicente De Chucurí, Santa
Bárbara, Simacota, Suaita, Sucre, Suratá, Tona, Valle De San José, Vélez,
Vetas, Villanueva, Zapatoca
Agropecuaria
Socorro, Bucaramanga, Velez,
Málaga, San Gíl, Barrancabermeja
Agricultura, actividad
acuícola, bovina
Socorro, Bucaramanga, Velez,
Málaga, San Gíl, Barrancabermeja
ZONAS
MARGINAL
AREAS DE INFLUENCIA
El Peñón, Florián, Jordán, Macaravita, Onzaga, San Miguel, Santa Helena
Del Opón
Fuente: Secretarías departamentales de Transporte e Infraestructura y Planeación.
Es claro, que la gran mayoría de los municipios de Santander, se encuentran en
un nivel estancado. Los municipios más dinámicos se encuentran principalmente
sobre las vías de orden primario y los marginales definitivamente son aquellas
cabeceras con más dificultad para llegar por vía terrestre debido a las malas
condiciones de transitabilidad de las vías.
108
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 1-19. Dinamismo por Municipios de Santander
Elaboró: Secretaria de Transporte e infraestructura de Santander, 2009
El sistema urbano-funcional del territorio santandereano, está conformado por: Un
centro regional altamente especializado compuesto por Bucaramanga y
109
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Barrancabermeja; cuatro centros regionales de primer nivel compuestos por los
municipios de Lebrija, Girón, Floridablanca y Piedecuesta; siete centros
subregionales de segundo nivel conformados por los municipios de Málaga, San
Gíl, Socorro, Barbosa, Puente Nacional, Cimitarra y San Vicente de Chucurí; y 74
centros prestadores de servicios menores que se articulan con los 13 centros de
superior jerarquía. Ver mapa 1-20 (Áreas de influencia en el departamento de
Santander), donde se aprecia la zona de influencia de cada uno de los tres
primeros niveles.
Mapa 1-20. Áreas de Influencia en el Sistema Urbano Funcional de Santander
Fuente: Secretaria de Planeación de Santander, 2009.
Atendidas las características económicas, sociales, culturales, ambientales y
urbano-funcionales del territorio santandereano, éste ha sido dividido en tres áreas
de intervención: Área Metropolitana de Bucaramanga, Zona Andina y Magdalena
Medio Santandereano. Ver mapa 1-21 (Áreas de intervención o desarrollo del
departamento de Santander)
110
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
ÁREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA: Polo de desarrollo
industrial y comercial, centro prestador de servicios de educación, salud y
vivienda.
ZONA ANDINA: Productora de bienes y servicios rurales y ambientales,
como el ecoturismo, agroturismo, turismo histórico y de aventura.
MAGDALENA MEDIO SANTANDEREANO: Complejo petrolero y
petroquímico, producción forestal, agroforestal, ganadera y mineroenergética, con el potencial de convertirse en puerto multimodal y
agroindustrial.
Mapa 1-21. Áreas de Intervención ó Desarrollo del Departamento de
Santander
Fuente: Secretaria de Planeación de Santander, 2009.
En las Áreas de Intervención se identifican, a su vez, los siguientes ejes viales de
integración de Colombia entre el Nororiente Colombiano y el Gran Santander: Las
troncales del Norte, Central, del Magdalena Medio, el río Grande de la Magdalena
y el Ferrocarril del Atlántico. Ver mapa 1-21 – Áreas de Intervención ó Desarrollo.
111
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
1.1.5.12.1. EJES DE INTEGRACIÓN INTERNACIONAL Y NACIONAL
A lo largo de estos ejes viales y de sus respectivas áreas de influencia, se dan los
corredores Andino, Turístico, del Magdalena Medio, del Carare, de Negocios
Internacionales y de la Competitividad, dando lugar a los Corredores del
Desarrollo de Santander. Ver mapa 1-22 (Ejes de integración internacional y
nacional)
Mapa 1-22
Ejes de Integración de Santander
Fuente: Secretaria de Planeación de Santander, 2009.
CONVENCIONES
Corredor de negocios internacional y de competitividad
Corredor andino I
Corredor Turístico
Corredor andino II
Corredor del magdalena medio
Corredor del Carare
112
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
1.1.5.13. PROYECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS PROGRAMADOS Ó EN
EJECUCIÓN, EN EL DEPARTAMENTO
El departamento de Santander, presenta once (11) proyectos productivos que en
su gran mayoría se encuentran en un estado de implementación. El más
representativo es, sin lugar a dudas la Central Hidroeléctrica del Río Sogamoso, la
cual ha iniciado los trabajos preliminares para la construcción de la misma. Los
demás proyectos se enmarcan dentro de los renglones energéticos, mineros y de
servicios, principalmente.
Cuadro 1-22 - Relación de Proyectos Productivos
Proyecto
Sector
Municipios
(a)
Tipo de proyecto
Estado del
proyecto
(b)
Central Hidroeléctrica del Río Girón, Betulia, Zapatoca, Los Santos y San
Energía, Generación Eléctrica
Sogamoso
Vicente de Chucurí
Construcción
infraestructura
de
Implementación
generación energía
eléctrica
Potencial
Carbonífero,
El Carmen y San Vicente
carbones de San Luis
Fondos de capital privado,
operaciones de crédito
público internas y externas
hasta por $2,7 billones.
estrategia
de
financiamiento de corto
plazo, más los recursos
propios que tiene la
empresa,
ISAGEN
ECOPETROL S.A. y 7
Recursos de Ecopetrol y extractoras de aceite de
privados
palma de la zona del
Magdalena Medio
Sector Industria y Comercio, Infraestructura para la
Implementación
subsector Minería
minería
Recursos propios de 50 50 firmas y personas que
firmas
disponen de títulos mineros
Barrancabermeja, Puerto Wilches, Sabana de
Torres, San Vicente, El Carmen, Cimitarra, Puerto Sector Agropecuario
Parra
Palma, Caucho y Cacao
Entidad responsable
Implementación
Puerto Wilches, Sabana de Torres y San Vicente, Agroindustria
Energía, Construcción
San Martín, Aguachica, San Alberto, San Rafael, Recursos Naturales Energéticos infraestructura
Papayal, Pailitas, Curumaní y Tamalameque
Renovables
energética
Planta de Biodiesel
Financiamiento
( c)
Asistencia técnica
Implementación
La Aguada, Guepsa, Jesús María, Puente
Nacional, Barbosa, San Benito,Chipata, La Paz, Agroindustria-Energía, Recursos
Infraestructura
Planta de Alcohol Carburante Guavatá, Vélez, Suaita y Gambita (En Naturales,
Energéticos
energética
Santander); San José de Pare, Santana, Renovables
Chitaraque, Moniquirá y Togui (En Boyacá)
Aprobado
proceso
financiación
Parque
Tecnológico
Guatiguara
de
Zona
Franca
Bucaramanga,
Barrancabermeja
de
Recursos
propios
Departamento
departamento,
de
Santander,
USAID
cooperación internacional
privados
y privados
de
y
en
Recursos
propios
de
Concesionario Privado
inversionista privado
Bucaramanga, Girón, Piedecuesta, Floridablanca Energía. TIC, Corrosión, Asfaltos
infraestructura
tecnológica
Implementación
Colciencias,
Departamento, PRO UIS
UIS,
Departamento
Santander
Bucaramanga, Girón, Piedecuesta, Floridablanca Industria
Comercio
Estudio
Recursos privados
Promisión,
Cámara
de
Comercio de Bucaramanga,
Cámara de Comercio de
Barrancabermeja
Proyecto Angosturas
Vetas, California
Explotación minera
Aprobado
Recursos de Grey Star
Grey Star
Cluster de Petróleo y Gas
Bucaramanga, Piedecuesta, Floridablanca, Girón,
Barrancabermeja, Sabana de Torres, Puerto
Sector
Energía,
Subsector
Wilches, El Carmen, San Vicente de Chucurí,
recursos
naturales
no Asistencia técnica
Yondó, Cantagallo, San Martín, San Alberto,
renovables
Puerto Parra, Cimitarra, Puerto Boyacá, Puerto
Berrío, Puerto Olaya y Puerto Nare
Implementación
Cluster de Petróleo y Gas,
Ecopetrol,
Cámara
de
Comercio de Bucaramanga
Recursos
propios y
Barrancabermeja,
Ecopetrol, Departamento, Santander
Competitivo,
Cámaras de Comercio, Municipio
de
Privado
Barrancabermeja,
Gobernación de Santander
y la Universidad de los
Andes
Implementación
Universidades Publicas y
Recursos propios privados privadas.
FOSCAL,
Fundación Cardiovascular
Implementación
Recursos
Ecopetrol S.A.
Minería
Centro prestador de servicios
especializados en Salud y
Educación en el Area Bucaramanga, Girón, Piedecuesta, Floridablanca Sector Industria y Comercio
Metropolitana
de
Bucaramanga
Proyecto de hidrotratamiento
de combustibles (US$172
millones),
proyecto
de
incremento en producción de
polietileno, US$22 millones Barrancabermeja
para los proyectos de
producción
de
propileno
(US$13
millones
en
Barrancabermeja)
Servicios
Sector
Energía,
Subsector
Infraestructura
recursos
naturales
no
refinación
renovables
Fuente: Secretaría de Planeación Departamental - 2009
113
de
propios
ECOPETROL S.A
de
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
1.1.6. DIAGNÓSTICO FINANCIERO DEL DEPARTAMENTO
1.1.6.1. INGRESOS TOTALES - DEPARTAMENTO DE SANTANDER
En el año 2008 el departamento de Santander recibió en total $1.062.248 millones
de pesos, 11% más que en el 2007. Del total recibido, el 59.25% fue para la
Administración Central ($629.376 millones de pesos), 26.04% para el Fondo
Educativo Departamental ($276.588 millones de pesos) y el restante 14.71% para
el Fondo Territorial de Salud ($ 156.254 millones de pesos). De este total recibido,
el 34% provinieron de transferencias y aportes, le siguieron los ingresos tributarios
con el 27%, los recursos de capital con el 20% y finalmente los no tributarios con
el 19%.
Los $629.376 millones de pesos que recibió la Administración Central durante el
año 2008 provinieron de las siguientes fuentes: $254.914 millones de pesos (40%)
correspondieron a ingresos Tributarios, $192.890 millones de pesos (31%) por
cuenta de los Ingresos No Tributarios (incluye $183.396 millones de pesos de
regalías petroleras), $42.360 millones de pesos (7%) por concepto de recursos
administrados y transferencias de la nación y los restantes $139.212 millones de
pesos (22%) fueron recursos de capital.
De los $254.914 millones de pesos de ingresos tributarios que recibió la
Administración Central, el recaudo más significativo en el año 2008 correspondió a
cerveza nacional y extranjera, tributo que en su conjunto representó el 34,8%
($88.764 millones de pesos) de lo recibido por este concepto. De estos ingresos
tributarios, los de mayor crecimiento con respecto al año 2007 fueron la sobretasa
al ACPM con incremento del 30%; le siguen, el sacrificio de ganado con el
25,54%; registro con el 13%; cerveza nacional y extranjera con el 9,1%; entre
otros.
Dentro de los $192.890 millones de pesos de ingresos No tributarios que recibió la
administración central, las regalías petroleras con $183.396 millones de pesos
fueron las de mayor participación (95.1%).
De los $42.360 millones de pesos de recursos administrados y transferencias de la
nación que recibió la administración central, los recursos de cofinanciación fueron
los de mayor participación ($17.624 millones de pesos), le siguen otras
transferencias de la nación con el 37% ($15.842 millones de pesos), recursos del
S.G.P. con el 13% ($5.748 millones de pesos), y finalmente del fondo nacional de
regalías con el 7% ($3.146 millones de pesos)
De los $138.337 millones pesos de recursos de capital que recibió la
Administración Central, los de mayor participación fueron los recursos del balance
con el 53,53% ($74.051 millones de pesos), le siguen las Reservas
Presupuestales con el 36,21% ($50.098 millones de pesos), entre otros con menor
114
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
participación. La administración en los últimos años no adquirió recursos del
crédito para inversión pública, debido a que se encontraba en plan de ajuste fiscal.
1.1.6.2. GASTOS TOTALES
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
En el año 2008 el departamento de Santander comprometió en total $879.491
millones de pesos en gastos totales, equivalente al 82,7% de los $1.062.248
millones de pesos recibidos de ingresos totales durante esta vigencia. Del total
del gasto comprometido por el departamento de Santander en el año 2008, el
48,33% fueron ejecutados por la Administración Central ($425.084 millones de
pesos), el 30.5% ejecutado por el Fondo Educativo Departamental ($268.248
millones de pesos) y el restante 21,16% ejecutado por el Fondo Territorial de
Salud ($186.159 millones de pesos).
Los $425.084 millones de pesos comprometidos por la Administración Central
durante el año 2008 se distribuyeron de la siguiente manera: el 31,9% fueron para
gasto de funcionamiento ($135.955 millones de pesos), el 42,5% se destinó para
inversión pública ($180.818 millones de pesos), el 21,8% para servicio de la deuda
pública ($92.733 millones de pesos), y el restante 3,6% para pago de bonos y
cuotas portes ($15.579 millones de pesos).
De los $879.491 millones de pesos comprometidos en total durante la vigencia
2008, para inversión se destinó en total $604.141 millones, de los cuales el 59%
fueron para educación, el 23% fueron para inversión en salud, el 12% a programas
de infraestructura y transporte, el 2% en programas de desarrollo social y el
restante 4% en programas de la secretaria general, agricultura y fortalecimiento
institucional.
1.1.6.3. PAGO DE DEUDA PÚBLICA VS LIQUIDACIÓN DEL PLAN DE AJUSTE
FISCAL.
Debido principalmente a los mayores ingresos por concepto Regalías Petroleras y
atendiendo lo dispuesto en el programa de ajuste fiscal, entre el año 2008 y el
primer semestre del año 2009 se logró cancelar el 100% de la de deuda pública
vigentes a diciembre 31 de 2007, es decir $109.199 millones de pesos a capital.
Durante el 2008 se destinó para pago de servicio de la deuda $92.732 millones de
pesos, de los cuales $83.358 millones de pesos fueron para capital y $9.373
millones de pesos para intereses y a mayo de 2009 se destinaron para servicio de
la deuda $27.272 millones de pesos, de los cuales $27.272 millones de pesos
fueron para capital y $2.076 millones de pesos para intereses.
Producto de este pago total de la deuda pública, el departamento de Santander y
el Comité Financiero, liquidaron el pasado 27 de mayo de 2009, el Plan de Ajuste
Fiscal y Financiero firmado en junio del año 2001 con las Entidades Financieras y
la Nación.
115
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
1.1.6.4. LEY 617 DE 2000
De acuerdo con la información de la oficina de presupuesto, a 31 de Diciembre de
2008, los Ingresos Corrientes de Libre Destinación – ICLD fueron $164.049
millones de pesos y los gastos de funcionamiento $78.660 millones de pesos (sin
incluir otras fuentes de financiación diferentes a ICLD), con lo que la relación del
indicador de Ley 617 de 2000 (gastos de funcionamiento / ICLD) a dic. 31 de 2008
es 47,95% cumpliendo con el límite establecido.
De igual manera, la Contraloría General de la República certificó, que a 31 de
diciembre de 2008, los gastos de funcionamiento del departamento de Santander
representaron el 44.91% de los respectivos ingresos corrientes de libre
destinación, cumpliendo de esta manera con los parámetros de eficiencia fiscal y
administrativa exigidos por la Ley 617 de 2000
1.1.6.5. CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO - LEY 358 DE 1997
El departamento de Santander presenta capacidad de pago, a diciembre 31 de
2008 soportado en los siguientes indicadores de acuerdo a los lineamientos de la
ley 358 de 1997 así: el indicador de interés/ ahorro operacional igual a 0.47% no
supera el 40% y el indicador saldo de la deuda/ ingresos corrientes igual a 4.13%
se encuentra por debajo del límite del 80%. Teniendo en cuenta lo anterior se
presume capacidad de pago y por lo tanto el Departamento se encuentra en
semáforo verde para adquirir nuevo endeudamiento público
Además, el Departamento obtuvo, por parte de la Sociedad Calificadora de
Valores Duff & Phelps S.A. de Colombia, como calificación de capacidad de pago
BBB+ (Triple B más), lo cual significa que los factores de protección al riesgo son
inferiores al promedio; no obstante, se consideran suficientes para una inversión
prudente.
1.1.6.6. LÍNEA DE CRÉDITO
SECUNDARIA
FINDETER, PARA FINANCIAR LA RED VIAL
De acuerdo con las condiciones financieras actuales del departamento de
Santander, con la propuesta de financiación de los programas y proyectos viales
del Plan de Desarrollo ‘Santander Incluyente 2008-2011’, y con las directrices del
Gobierno Nacional para apoyar el mejoramiento de la gestión vial a cargo de los
departamentos, enmarcada en el documento del Consejo Nacional de Política
Económica y Social-CONPES 3480 del 23 de julio de 2007, es compatible con el
escenario financiero actual (marco fiscal de mediano plazo) iniciar con el proceso
y la gestión para acceder a recursos provenientes del crédito, para ejecutar el
Plan Vial Departamental.
116
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
El apoyo del Gobierno está orientado a brindar soporte técnico, institucional y
financiero a las entidades territoriales, con el objeto de facilitarles el acceso a los
recursos de crédito y así, poder financiar la primera fase del Plan Vial
Departamental. Lo anterior se desarrolla dentro de un marco regional y nacional
de competitividad e integración de los departamentos a través de la
implementación de procesos y herramientas de gestión vial que incluyen,
principalmente, el inventarío, mejoramiento y mantenimiento de vías del orden
departamental y el fortalecimiento institucional del gobierno departamental para
ejercer sus competencias en materia vial.
En este contexto, el Gobierno Nacional con el objeto de apoyar a los
Departamentos en la obtención de recursos de crédito para financiar las
inversiones en la red vial secundaria, estructuró una línea de crédito con la
Financiera de Desarrollo Territorial - FINDETER, bajo un esquema de tasa de
redescuento compensada (DTF + 1% EA), con 15 años de plazo incluidos 3 años
de gracia a capital, reglamentada según decreto 925 del 18 de marzo de 2009,
expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y mediante circular N°
100-03-00116 de marzo del año 2009, expedida por FINDETER, con un cupo
máximo de $50.000 millones para Santander.
Además, FINDETER mediante circular N° 100-03.00117 de marzo del año 2009,
ofreció una tasa de redescuento especial de DTF + 2,5% EA, en condiciones de
tiempo y forma de pago similares a la de redescuento compensada, con un cupo
de hasta $150.000 millones para Santander.
1.1.6.7. ANÁLISIS DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO DEPARTAMENTAL
1.1.6.7.1. EL SISTEMA URBANO REGIONAL
Cualquier acercamiento al análisis de la ocupación del suelo en Bucaramanga
debe llevarse hoy al contexto del Área Metropolitana y su zona de influencia; es
así como se describe el proceso de la urbanización en la región, anotando los
hechos más importantes y relevantes que se han presentado dentro de este
contexto regional.
Al abordar el fenómeno de crecimiento urbano, nos encontramos con que el
desarrollo de una ciudad obedece a factores políticos, económicos, culturales y
demográficos, que sobrepasan el estudio aislado de dicha ciudad o aglomeración,
ubicándolo dentro de una historia regional más amplia. Conquistas,
colonizaciones, hambres, migraciones, prosperidad comercial, concentración
industrial, etc., explican el progreso de unas ciudades y la decadencia de otras. La
construcción de nuevas áreas de expansión y la conurbación de contextos, no son
más que sus consecuencias.
La historia del proceso de poblamiento en esta región de Santander, se
caracterizó por la conformación de una articulación regional y por el desarrollo de
117
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
una vida urbana de sus pueblos, avanzada para la época; si se le compara con
sectores pertenecientes a otras regiones del país.
Bucaramanga nace como un poblado de indios en 1622. Este rol, dentro de la red
urbana regional, se trasforma a mediados del siglo XVIII cuando la población
blanca y mestiza llega al antiguo poblado con la intención de establecerse
definitivamente. En términos urbanísticos este nuevo proceso de doblamiento
permite la consolidación de poblado, al realizarse el primer trazado urbano, el cual
sigue los lineamientos del poblado clásico español (trazo ortogonal concéntrico en
torno a la plaza principal) y se propende por un poblamiento de tipo aglomerado,
que se ordena de manera concéntrica descendente, siguiendo la diferenciación de
clases sociales imperantes en el período.
Este modelo configura la fisonomía de la ciudad y se implementa hasta el siglo
XIX cuando, un nuevo proceso migratorio a nivel local y la adopción de nuevas
lógicas políticas y económicas resultado del proceso de independencia (a nivel
nacional), permiten una redefinición de los espacios, esta vez, pensados y
diseñados acorde a los fines que el nuevo orden plantea.
Es así que la fisonomía urbana se recompone al emprenderse proyectos urbanos
influenciados por corrientes republicanas que tratan de consolidar una arquitectura
monumental. Este también es el siglo de la mestización y de la manumisión de la
población esclava. Gracias a estos fenómenos, la economía urbana se desarrolla
y con ella, la consolidación definitiva de los centros poblados. El aporte del grupo
de inmigrantes alemanes llegados a la ciudad es el de conferir, al centro urbano, el
carácter de centro comercial que acopia y centraliza la producción primaria con
fines exportables, junto al abastecimiento del mercado regional.
Este grupo de episodios hace necesario replantear el modelo de expansión de la
ciudad, dejándose de lado la ampliación ortogonal-concéntrica en torno a la plaza
principal (Parque García Rovira), establecida por el modelo colonial, definiéndose
un nuevo modelo de ordenamiento en el cual aparecen como tópicos la
especialización en los usos y vocaciones adjudicadas a cada espacio o área, el
desarrollo de infraestructura y el equipamiento soporte a sectores comerciales, la
aparición de la arquitectura monumental francesa dominando el espacio público
(fachadas, vías, plazas, alamedas, monumentos y parques) y la descentralización
de la zona residencial.
La división social, presente en la diferenciación de cada zona residencial, puede
ser apreciada de nuevo bajo este esquema de ordenamiento espacial. En la
Bucaramanga de inicios de siglo, los grupos de más altos ingresos se ubicaron
espacialmente, para entonces, sobre el eje residencial sur-oriental (calle de la
Iglesia, hoy calle 37) buscando el llano de don David al oriente (barrio Mejoras
Publicas, 1850); entre tanto, los grupos poblacionales pertenecientes a clases más
bajas y vinculadas laboralmente al sector comercial exportador-importador,
ocuparían la zona nor-occidental de la meseta, sobre el eje de la calle del
comercio (hoy calle 35) en dirección al llano de don Andrés.
118
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
SIGLO XX
El siglo XX comenzó en Santander en medio de la Guerra de los Mil Días. La crisis
de la reconversión económica de artesanal a agrícola (la producción cafetera)
marcó la última década del siglo XIX y la primera del siglo XX en la región. Sólo
hasta los años 1930-1940, se puede apreciar un crecimiento económico sostenido,
que coincide con el inicio de la explotación petrolera de Barrancabermeja,
municipio que experimentó un pujante desarrollo en el siglo XX.
En Bucaramanga se registra una fuerte inmigración proveniente de todos los
municipios del Departamento y del Cesar, lo que conllevó a la conformación de un
aglomerado poblacional que se extendió hasta los municipios vecinos de Girón,
Floridablanca y Piedecuesta, conllevando a la configuración de un territorio de
carácter metropolitano.
Del poblado original de principios del siglo XX ubicado en el actual centro de la
ciudad; Bucaramanga tuvo un rápido crecimiento urbano durante la primera mitad
de dicho siglo, tal como se describe más adelante, favorecido en gran medida por
su vocación comercial, así como por un importante sentido industrial, lo que hizo
que la zona recuperara las actividades manufactureras relacionadas con el
calzado y la industria alimenticia. Adicionalmente, el desarrollo de la industria del
petróleo, centralizada principalmente en la cercana ciudad de Barrancabermeja,
incrementó la demanda por servicios de Bucaramanga.
Si bien en el siglo XX, antes de la década de los años 70, los municipios vecinos
de Bucaramanga habían presentado algún crecimiento, éste nunca fue tan alto
como en el momento en que la ciudad ocupó, casi en su totalidad, su área políticoadministrativa, dando lugar a uno de los procesos de conurbación y
metropolización más importantes e interesantes del país, como es el que
actualmente se observa. Por dar un ejemplo, la ciudad de Floridablanca fue, en la
década de los ochenta, uno de los municipios con más altas tasas de crecimiento
poblacional en el país, cercana al 5% anual, muy parecida a la de Soacha,
situación que evidencia que la ciudad núcleo se expande sobre sus áreas
conurbadas; igualmente, en el mismo período, el municipio de Girón registra altas
tasas cercanas al 4%.
Desde comienzos de 1950, Santander ha venido experimentando una rápida
modernización de la actividad económica y social: Caída de las tasas de natalidad
y mortalidad, secularización de la vida social, elevación de la escolaridad media y
universitaria, movilidad social, debilitamiento de las tradiciones de origen
campesino, intensificación del trabajo en la manufactura y en los servicios,
migración masiva del campo a la ciudad, etc.
En la actualidad, el Área Metropolitana de Bucaramanga y la ciudad de
Barrancabermeja se constituyen en los polos del crecimiento en la región oriental
del país. Las industrias petroquímicas, constructoras y manufactureras tienen allí
sus sedes así como la mayor concentración de servicios financieros y educativos.
119
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
A continuación se describe este proceso, pero desde un punto de vista urbanístico
o de ordenamiento del espacio para la ciudad de Bucaramanga y demás
municipios del Departamento, a partir del reconocimiento de 3 modelos aplicados
a lo largo del siglo.
Han sido tres las lógicas de ordenamiento y ocupación del suelo implementado a
lo largo del siglo XX. El primer patrón va desde inicios de siglo hasta la década del
40 y se caracteriza por el incremento importante de todas las áreas urbanas como
resultado de la transformación de la estructura económica nacional, al ganar
primacía el sector industrial y con esto, la transición hacia una sociedad urbana.
Un segundo modelo irá desde la década del 40 hasta la década del 70, época
para la cual la población urbana predomina sobre la rural, al superar el 50% del
total de la población con la que cuenta el país.
El desarrollo de los centros urbanos es explicado por el crecimiento demográfico y,
en lo físico, por la intervención directa del Estado a partir de la implementación de
políticas que pretendieron catalizar el proceso urbanizador en post de la
consecución de un mercado nacional y un sector industrial. Estas políticas, en lo
urbanístico, se tradujeron en la implementación de planes integrales urbanos,
ejecutados, en parte, por entidades de orden central como el Instituto de Crédito
Territorial -INSCREDIAL o el Instituto de Fomento Municipal - INSFOPAL. Estos
planes pretendieron articular, funcionalmente, el conjunto de actividades humanas
urbanas, al definir y asignar distintas vocaciones a espacios en los cuales se
desarrolla o se podía desarrollar cada actividad.
Para este período se registra además un éxodo de población rural provocado por
la violencia partidista. Este grupo no pudo ser atendido ni absorbido de la mejor
forma por los centros urbanos receptores, propiciando la generación de
aglomeraciones en zonas periféricas donde edifican por cuenta propia y de
manera espontánea sus espacios de habitación, dando origen al fenómeno
conocido como tugurización. El tercer período va desde la década del 70, hasta la
actualidad. Es el momento en que las políticas económicas se redireccionan, ya
no buscando promover el desarrollo del sector industrial nacional bajo un esquema
de intervención directa del estado, sino facilitando, promoviendo y regulando el
accionar de los mercados y del sector privado en pro del crecimiento económico y
el desarrollo. Es así como los sectores financieros y de la construcción reciben un
gran impulso gracias a la puesta en práctica de las Cuatro Estrategias de la
administración Pastrana Borrero, condensadas en el Plan Nacional de Desarrollo.
Este esquema identificó al sector de la construcción como aquel que podría
propiciar el crecimiento económico, al jalonar a otros múltiples sectores de la
economía y, a su vez, absorber a una importante porción de población urbana
desempleada; así mismo se amplía la oferta de vivienda comprometiendo al sector
privado y direccionando la movilización de recursos financieros al gestar una
cultura social del ahorro privado.
120
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
2.1.1.3. RED VIAL SECUNDARIA
Esta red está conformada, básicamente, por aquellas vías que comunican a
cabeceras municipales entre sí y aquellas que comunican a cabeceras
municipales con vías nacionales; así mismo están incluidos los 968 km de red
transferida por la Nación mediante convenio 0226 de 1995.
La red vial secundaria está compuesta por 2.361.6 km de los cuales el 25.85% se
encuentra pavimentado, el 25.48% en afirmado y el 48.65% en tierra. Esta red
corresponde al 22.7% de la red total de carreteras del Departamento.
Del 25.85% de vías pavimentadas, el 60.82% se encuentra en buen estado
(371.36km), el 12.88% en regular estado (78.65 km) y el 26.29% en mal estado
(160.50km).
Cuadro 2-3: Red Vial Secundaria - Distribución por Provincias
PROVINCIAS DE SANTANDER
PAVIMENTADO
ESTADO DE LAS VIAS
subt
AFIRMADO
TIERRA
LONGITUD
subt
subt
TOTAL (KM)
PROVINCIA DE SOTO
181,80
89,80
236,20
507,8
PROVINCIA COMUNERA
68,81
154,50
278,29
501,6
PROVINCIA GUANENTINA
91,30
112,70
125,00
329,0
PROVINCIA DE GARCIA ROVIRA
12,60
35,70
219,70
268,0
PROVINCIA DE VELEZ
58,10
108,25
181,65
348,0
PROVINCIA DE MARES
197,90
101,00
108,30
407,2
TOTAL RED VIAL SECUNDARIA
610,51
601,95
1.149,14
2.361,6
Nota: Se incluye el alcance total de la meta física del Plan 2500
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, septiembre de 2008
La red vial existente carece de articulación adecuada, por la falta de recursos
para su administración, aunada a una difícil topografía, bajas especificaciones
técnicas y carencia de obras para mitigar el manejo de aguas lluvias por la alta
pluviosidad que caracteriza al Departamento.
133
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Por los factores anteriores, la mayor parte de la red vial de Santander está sin
pavimentar y con un alto porcentaje en tierra, situación que genera largos
tiempos de recorrido y altos costos de operación vehicular, lo que se traduce
en elevados fletes y tarifas.
Las 87 cabeceras municipales de Santander se encuentran comunicadas por
carretera, de las cuales 43 cuentan con vía pavimentada, en razón a que 24 de
ellas se encuentran ubicadas sobre vías nacionales y 19 conectadas con vías
nacionales. Las restantes 44 cabeceras municipales se encuentran sin vía
pavimentada.
Cuadro 2-4. Accesos Pavimentados a Cabeceras Municipales
Nº
CABECERAS MUNICIPALES SOBRE TRONCALES
O TRANSVERSALES NACIONALES
Nº
ACCESOS A CABECERAS MUNICIPALES
PAVIMENTADOS
1 BUCARAMANGA
25 LOS SANTOS
2 FLORIDABLANCA
26 SUAITA
3 PIEDECUESTA
27 CHARALÁ
4 GIRÓN
28 VALLE DE SAN JOSÉ
5 ARATOCA
29 PÁRAMO
6 SAN GÍL
30 OCAMONTE
7 BARICHARA
31 CURITÍ
8 SOCORRO
32 VILLANUEVA
9 OIBA
33 PINCHOTE
10 BARBOSA
34 CONFINES
11 PUENTE NACIONAL
35 SIMACOTA
12 VÉLEZ
36 GUADALUPE
13 LANDAZURI
37 ENCISO
14 CIMITARRA
38 PALMAS DEL SOCORRO
15 BARRANCABERMEJA
39 PUERTO WILCHES
16 RÍONEGRO
40 SABANA DE TORRES
17 PLAYÓN
41 PUERTO PARRA
18 LEBRIJA
42 SANTA BÁRBARA
19 CERRITO
43 GUEPSA
20 CONCEPCIÓN
21 MÁLAGA
22 SAN JOSÉ DE MIRANDA
23 CAPITANEJO
24 MOGOTES
Nota: 43 de los 87 municipios tienen pavimentado el acceso a su casco urbano.
Esto equivale al 49% del total de municipios santandereanos.
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
134
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Existen tres vías secundarias concesionadas: Las vías Troncal Central-Los Santos
y Tres Esquinas-Punta de la Mesa, concesionada por 20 años a la firma
Construvicol y la vía San-Gil-Charalá-Duitama, concesionada por la Gobernación
de Boyacá a la firma Autopista Duitama-San Gil S.A.
Cuadro 2-5: Incidencia de las Vías Secundarias
Departamento.
Concesionadas del
En este cuadro se hace una descripción de las vías secundarias que se han dado
en concesión vial por parte del departamento de Santander. Se destacan por su
importancia turística principalmente; son vías que se encuentran pavimentadas en
su mayor parte y en aproximadamente el 50% del total se encuentra en buen
estado su estructura de pavimento.
RED SECUNDARIA CONCESIONADA
Código de la
Vía
57-01
Tramo
Red Pavimentada
Red en Afirmado
Red en Tierra
Km (a)
Km (a)
Km (a)
Longitud
Observaciones
Municipios
SAN GÍL, VALLE DE SAN JOSÉ,
PÁRAMO, OCAMONTE,
CHARALÁ, ENCINO,
COROMORO
Desde
Hasta
(km)
B
R
M
B
R
M
B
R
M
SAN GÍL
CHARALÁ
36
0
30
6
0
0
0
0
0
CHARALÁ
LÍM. BOYACÁ (EL
TALADRO)
46
13,3
0
0
0
3,2
0
0
29,5
0 A CARGO DE LA EMPRESA
"AUTOPISTA DUITAMASAN GÍL S.A"
0
45AST19
LOS SANTOS Y PIEDECUESTA
TRONCAL CENTRAL
(CUROS)
LOS SANTOS
36
36
0
0
0
0
0
0
0
0
A CARGO DE
CONSTRUVICOL
45AST19-1
PIEDECUESTA
TRES ESQUINAS
PUNTA DE LA MESA
9,6
9,6
0
0
0
0
0
0
0
0
A CARGO DE
CONSTRUVICOL
58,9 30
6
0
3,2
0
0
29,5
0
TOTAL
127,6
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
En los Cuadros 2-6, 2-7, 2-8, 2-9, 2-10 y 2-11, se relacionan las vías secundarias
del departamento de Santander, discriminadas por provincias, detallando el
código de la vía, los municipios que comunica, así como la longitud y estado de la
superficie de rodadura.
135
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 2-6: Vías Secundarias- Provincia de Soto
TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA EXISTENTE
CODIGO
MUNICIPIO
ANCHO
PROMEDIO
CALZADA
(MTS)
ULTIMA INTERVENCION DE LA VIA
DIAS AL AÑO QUE LA VIA
PERMANECE INTRANSITABLE
RED PAVIMENTADA (KM) (a)
B
R
M
SUBTOTAL
(KM)
RED EN AFIRMADO (KM) (b)
B
R
M
SUBTOTAL
(KM)
RED EN TIERRA (KM) (b)
B
R
SUB-TOTAL
LONG.
(KM)
TRAMO (KM)
M
LONG.
TOTAL
(KM)
DIAS (c)
TEMPORADA
2
ABR -JUN / SEP-NOV
2
ABR -JUN / SEP-NOV
QUIEN LA
REALIZO (d)
AÑO DE
INTERVENCION
TIPO DE
INTERVENCION (e)
INVIAS PLAN 2500
2008
PAVIMENTO
DEPARTAMENTO
2009
PAVIMENTACION
DEPARTAMENTO
2007
PAVIMENTACION
PLAN 2500 INVIAS
2008
PAVIMENTO
OBSERVACIONES
NUEVO
BUCARAMANGA, MATANZA
5,5
SURATA Y CALIFORNIA
5,5
CHARTA
4,5
15,0
-
5,6
20,6
8,4
8,4
2,0
2,0
31,0
-
3,0
3,0
4,0
4,0
7,0
-
5,0
5,0
9,0
9,0
14,0
2
ABR -JUN / SEP-NOV
1,8
4,0
4,0
3,2
3,2
9,0
9,0
2
ABR -JUN / SEP-NOV
1,7
1,3
1,3
16,0
16,0
19,0
19,0
2
ABR -JUN / SEP-NOV
0,9
15,1
15,1
8,0
8,0
24,0
1
ABR -JUN / SEP-NOV
1
ABR -JUN / SEP-NOV
45A-ST-07
5
45A-ST-07-1
66-ST-01
66-ST-04
45A-ST-07-2
45A-ST-21
64-ST-01
45A-ST-10
45A-ST-11
45A-ST-B
TONA Y BUCARAMANGA
5
VETAS, TONA, CHARTA Y
5
43,0
-
-
19,0
19,0
19,0
SURATA
5
-
-
38,0
38,0
38,0
38,0
8
ABR -JUN / SEP-NOV
EL PLAYON Y SURATA
5
-
-
35,0
35,0
35,0
35,0
10
ABR -JUN / SEP-NOV
GIRON Y ZAPATOCA
5,5
25,0
5,0
RIONEGRO
5
RIONEGRO
5
2,0
2,0
F/BLANCA Y B/MANGA
7
5,0
2,0
6
6
PIEDECUESTA, LOS SANTOS
45A-ST-19-1
45A-ST-20
0,9
4
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
55-ST-02-2
1,7
CALIFORNIA
45A-ST-19
45A-ST-09
1,8
52,0
6,0
36,0
12,0
12,0
8,0
8,0
56,0
56,0
1
ABR -JUN / SEP-NOV
-
7,0
7,0
10,0
10,0
17,0
17,0
2
ABR -JUN / SEP-NOV
4,0
5,0
5,0
5,0
5,0
14,0
14,0
3
ABR -JUN / SEP-NOV
7,0
-
-
7,0
7,0
0
ABR -JUN / SEP-NOV
36,0
36,0
-
-
36,0
36,0
0
ABR -JUN / SEP-NOV
9,6
9,6
-
9,6
9,6
0
ABR -JUN / SEP-NOV
-
2,0
2,0
0
ABR -JUN / SEP-NOV
RIONEGRO Y B/MANGA
6
SANTABARBARA
5
PIEDECUESTA
5
RIONEGRO Y PTO. WILCHES
5
4,0
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
6
5,0
-
2,0
-
-
-
2,0
3,2
-
3,2
4,0
2,0
-
-
4,0
6,0
29,0
-
-
-
3,2
3,2
3
ABR -JUN / SEP-NOV
-
13,0
13,0
17,0
17,0
0
ABR -JUN / SEP-NOV
-
35,0
35,0
1
ABR -JUN / SEP-NOV
-
5,0
0
ABR -JUN / SEP-NOV
4
ABR -JUN / SEP-NOV
6
ABR -JUN / SEP-NOV
29,0
-
VIA CONCESIONADA
VIA CONCESIONADA
DEPARTAMENTO
2007
PAVIMENTO
45-ST-01
45-ST-07
66-ST-03
5,0
-
62,0
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
5
32,0
32,0
5
12,0
12,0
61,3
181,8
107,5
13,0
-
-
89,8
-
-
25,0
25,0
57,0
-
41,0
41,0
53,0
53,0
236,2
507,8
507,8
89,8
-
236,2
-
Nota: Se incluye el alcance total de la meta fisica del Plan 2500
Nota: Las vías resaltadas con color corresponden a concesiones viales
Cuadro 2-7: Vías Secundarias- Provincia Comunera
TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA EXISTENTE
MUNICIPIO
CODIGO
NUEVO
45A-ST-04
ANCHO
PROMEDIO
CALZADA
(MTS)
RED PAVIMENTADA (KM) (a)
B
R
SOCORRO, SIMACOTA,
5,5
14,0
CONTRATACION Y CHIMA
5,5
0,7
M
2,3
47-ST-04
RED EN AFIRMADO (KM) (b)
B
R
16,3
5,4
M
-
0,7
5
47-ST-04-01
SUBTOTAL
(KM)
SUBTOTAL
(KM)
ULTIMA INTERVENCION DE LA VIA
RED EN TIERRA (KM) (b)
B
-
R
SUB-TOTAL
LONG.
(KM)
TRAMO (KM)
M
-
-
16,3
8,0
8,0
10,1
10,1
18,7
15,0
15,0
7,8
7,8
22,8
-
-
5,4
GUADALUPE
5
5,4
-
CONTRATACION
5
-
5,0
5,0
14,4
14,4
19,4
GUACAMAYO
5
-
7,0
7,0
4,0
4,0
11,0
SUAITA, GUADALUPE
5
OIBA
5
-
16,0
18,0
-
16,0
16,0
-
-
-
18,0
-
22,0
22,0
-
-
22,0
LONGTOTAL
(KM)
57,8
3
35,8
45A-ST-05-1
PALMAR
5,5
-
2,0
2,0
3,0
3,0
5,0
HATO
5,5
2,0
2,0
4,0
4,0
-
-
6,0
3,0
3,0
-
14,0
14,0
17,0
17,0
15,0
21,0
21,0
36,0
36,0
22,0
11,0
45A-ST-15-1
GAMBITA
5
-
15,0
1
1
5,5
5
3
3
SOCORRO, PALMAR,
CABRERA, GALAN
SOCORRO, PARAMO
4
5
45A-ST-05
45A-ST-16
DIAS (c)
5
34,0
18,0
DIAS AL AÑO QUE LA VIA
PERMANECE INTRANSITABLE
0
5
5
0
2
45A-06-B
GUAPOTA
5
PALMAS DEL SOCORRO
5
1,5
5
6,0
CONFINES
5,5
3,0
CHARALA
5
GAMBITA Y
5
1,0
1,5
-
6,5
6,5
8,0
-
-
11,0
11,0
11,0
7,0
-
-
7,0
3,0
-
-
3,0
1
26,0
1
0
45A-ST-03
23,0
45A-ST-15
4,5
4,5
15,0
-
20,0
20,0
20,0
15,0
4,5
4,5
24,0
7
44,0
47-04
SUAITA
5
0,5
SUAITA, GUACAMAYO
5
7,0
AGUADA, SAN BENITO
5
0,5
11,5
11,5
11,0
11,0
7,0
8,0
8,0
-
7,0
10,0
10,0
21,0
-
-
20,0
45-ST-03
4,5
-
-
13,0
13,0
13,0
SANTA HELENA DEL OPON
4,5
-
3,0
3,0
25,0
25,0
28,0
SANTA HELENA DEL OPON,
SIMACOTA
4,5
-
20,0
20,0
76,0
76,0
96,0
8
8
0
69,0
LA PAZ
0
2
2
2
96,0
30
45A-ST-04-1
HATO,SIMACOTA, PALMAR
45A-ST-04-2
CHIMA,GUAPOTA
4,5
-
5
-
-
14,0
-
14,0
14,0
14,0
16,0
16,0
16,0
16,0
16,0
278,3
501,6
501,6
7
------
64,0
2,5
2,3
68,8
-
138,5
16,0
154,5
-
Nota: Se incluye el alcance total de la meta fisica del Plan 2500
136
262,3
QUIEN LA
REALIZO (d)
AÑO DE
INTERVENCION
TIPO DE
INTERVENCION (e)
OBSERVACIONES
TEMPORADA
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
DEPARTAMENTO
2007
PAVIMENTO
PLAN 2500 INVIAS
2008
PAVIMENTO
PLAN 2500 INVIAS
2008
PAVIMENTO
DEPARTAMENTO
2007
PAVIMENTO
DEPARTAMENTO
2008
PAVIMENTO
PLAN 2500 INVIAS
2008
PAVIMENTO
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
NO
SE
HA
CONSTRUIDO
EL
PUENTE SAN IGNACIO
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 2-8: Vías Secundarias- Provincia Guanentina
CODIGO
B
NUEVO
64-02
R
M
B
ZAPATOCA
5
GALAN, BARICHARA
ONZAGA
SAN GIL, VALLE DE SAN
JOSE, PARAMO, OCAMONTE
CHARALA, ENCINO,
COROMORO
5,5
45A-ST-06
ARATOCA
6
64-ST-03
VILLANUEVA, BARICHARA
5
45A-ST-C
PINCHOTE
5
45A-ST-D
CURITI
5
64-ST-05
CABRERA, SAN GIL
5
57-ST-06
VALLE DE SAN JOSE
5
OCAMONTE
4,5
57-ST-03
OCAMONTE, CHARALA
5
1,0
1,0
57-ST-04
OCAMONTE
5
11,0
57-ST-05
PARAMO
5
6,0
57-ST-01
ENCINO, CHARALA
5
5,0
6403
57-01
R
M
B
-
37,0
37,0
4,5
-
18,0
18,0
4,5
-
-
36,0
-
5
-
30,0
6,0
13,3
13,3
1,0
3,2
3,2
R
M
DIAS (c)
-
-
37,0
-
18,0
11,0
11,0
11,0
29,5
1
2
3
ABR -JUN / SEPNOV
36,0
0
ABR -JUN / SEPNOV
29,5
46,0
3
11,0
1,0
-
-
1,0
1,0
0
6,0
6,0
-
-
6,0
6,0
0
2,0
2,0
-
-
2,0
2,0
0
-
3,0
3,0
0
23,0
23,0
0
1,0
0,5
1,0
4,5
3,5
1,0
2,0
2,0
0,5
20,0
20,0
1,0
-
-
-
2,5
ABR -JUN / SEPNOV
PLAN 2500 INVIAS
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
DEPARTAMENTO
ABR -JUN / SEPNOV
-
1,0
0
12,0
12,0
12,0
2
ABR -JUN / SEPNOV
10,0
-
-
11,0
11,0
1
ABR -JUN / SEPNOV
11,0
-
-
-
11,0
11,0
1
ABR -JUN / SEPNOV
6,0
-
-
6,0
6,0
0
8,5
-
4,0
2,5
TEMPORADA
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
57-ST-02
COROMORO, CHARALA
5
4,0
45A-ST-17
JORDAN, ARATOCA
4,5
-
45A-ST-18
CEPITA, PIEDECUESTA
4,5
-
10,0
0,5
0,5
10,0
10,0
1,0
1,0
-
8,0
8,0
17,0
30,0
40,0
12,0
12,0
17,0
17,0
1
20,0
20,0
20,0
20,0
0
30,0
3
3
11,0
Cuadro 2-9: Vías Secundarias- Provincia García Rovira
137
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPNOV
ABR -JUN / SEPPLAN 2500 INVIAS
NOV
ABR -JUN / SEPDEPARTAMENTO
NOV
ABR -JUN / SEPNOV
VIA CONCESIONADA
2008
PAVIMENTO
2007
PAVIMENTO
2008
PAVIMENTO
2007
PAVIMENTO
VIA CONCESIONADA
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
En el Cuadro 2-12 se relacionan las vías secundarias, su articulación con las
demás vías secundarias y la población servida por la vía.
Cuadro 2-12: Red Vial Secundaria - Conectividad
LONGITUD TOTAL DE
VIAS SECUNDARIAS
CONECTADAS AL
TRAMO DE VIA
SECUNDARIA
Conectividad (Km de vías secundarias que articula)
Código de la
vía
Municipio
Codigo
45A-ST-07
BUCARAMANGA, MATANZA, SURATA Y
CALIFORNIA
45A-ST-07-01
45A-ST-07-2
Tramo
Km
LA PLAYA-CHARTA
9
SURATA-TURBAY
Población servida por el tramo de la vía
secundaria
Municipios Servidos
47
BUCARAMANGA, MATANZA,
SURATA, CALIFORNIA
Población (hab)
534.046
38
45A-ST-07-1
CHARTA
0
0
CHARTA
66-ST-01
TONA Y BUCARAMANGA
0
0
B/MANGA, TONA
66-ST-04
VETAS, TONA, CHARTA Y CALIFORNIA
0
0
TONA, VETAS Y CALIFORNIA
45A-ST-07-2
SURATA
0
0
SURATA
45A-ST-21
EL PLAYON Y SURATA
0
0
PLAYON, SURATA
64-ST-01
GIRON Y ZAPATOCA
17
17
GIRON Y ZAPATOCA
45A-ST-10
RIONEGRO
0
0
RIONEGRO
28.444
45A-ST-11
RIONEGRO
0
0
RIONEGRO
28.444
45A-ST-B
F/BLANCA Y B/MANGA
0
0
BUCARAMANGA Y
FLORIDABLANCA
783.082
45A-ST-19
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
9,6
9,6
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
141.004
45A-ST-19-1
PIEDECUESTA, LOS SANTOS
0
0
LOS SANTOS PIEDECUESTA
141.004
45A-ST-09
RIONEGRO Y B/MANGA
0
0
RIONEGRO Y BUCARAMANGA
551.484
55-ST-02-2
SANTABARBARA
0
0
SANTA BARBARA
45A-ST-20
PIEDECUESTA Y GIRON
0
0
PIEDECUESTA Y GIRON
45-ST-01
RIONEGRO Y PTO. WILCHES
0
0
RIONEGRO Y PUERTO WILCHES
59.946
45-ST-07
SABANA DE TORRES, RIONEGRO
53
53
SABANA DE TORRES Y
RIONEGRO
47.682
66-ST-03
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
0
0
SABANA DE TORRES Y LEBRIJA
53.082
45A-ST-04
SOCORRO, SIMACOTA, CHIMA Y
CONTRATACION
30
SOCORRO,
SIMACOTA,CHIMA,CONTRATA
CION
45.136
45A-ST-20
45A-ST-19-1
66-ST-03
PIEDECUESTA-CHOCOITA
TRES ESQUINAS-PUNTA DE LA
MESA
AZUFRADA-SABANA DE TORRES
45A-ST-04-1
SIMACOTA-HATO
14
45A-ST-04-2
CHIMA-GUAPOTA
16
140
2.939
529.876
11.087
3.514
16.090
161.750
2.229
282.140
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Conectividad (Km de vías secundarias que articula)
Código de la vía
Municipio
Codigo
Tramo
Km
LONGITUD TOTAL DE
VIAS SECUNDARIAS
CONECTADAS AL
TRAMO DE VIA
SECUNDARIA
Población servida por el tramo de la vía secundaria
Municipios Servidos
Población (hab)
47-ST-04-01
GUADALUPE, CONTRATACION Y GUACAMAYO 45A-ST-04
SOCORRO-CONTRATACION
57,8
57,8
GUADALUPE,
CONTRATACION,GUACAMAYO
11.229
47-ST-04
SUAITA, GUADALUPE Y OIBA
47-ST-04-01
EL TIRANO-GUACAMAYO
35,8
35,8
SUAITA, GUADALUPE, OIBA
27.187
45A-ST-05
SOCORRO, PALMAR, CABRERA, GALAN
45A-ST-05-1
CRUCE 45A-ST-05 PALMAR-HATO
11
11
HATO, PALMAR, CABRERA,
GALAN
10.162
45A-ST-05-1
PALMAR Y HATO
0
0
PALMAR Y HATO
45A-ST-16
SOCORRO Y PARAMO
0
0
SOCORRO Y PARAMO
45A-ST-15-1
GAMBITA
0
0
GAMBITA
5.088
16
16
GUAPOTA, PALMAS DEL
SOCORRO
4.581
0
0
CONFINES, CHARALA
13.786
36
36
GAMBITA, SUAITA
15.767
LA PLANCHA-SAN BENITO-GUEPSA 23
105
45A-06-B
GUAPOTA Y PALMAS DEL SOCORRO
45A-ST-04-2
45A-ST-03
CONFINES Y CHARALA
45A-ST-15
GAMBITA, SUAITA
47-04
SUAITA, GUACAMAYO, SAN BENITO, AGUADA,
47-ST-05
LA PAZ Y STA. HELENA DEL OPON
45A-ST-15-1
CHIMA-GUAPOTA
GAMBITA-LIMITE BOYACA
47-ST-04
CRUCE RUTA 47-EL TIRANO-OIBA
34
62-ST-02
VELEZ-CHIPATA-LA PAZ
29
62-ST-03
GUALILO-MIRABUENOS
19
5.436
33.519
26.449
SUAITA, AGUADA,SAN BENITO, LA
PAZ, SANTA HELENA DEL OPON
45-ST-03
SIMACOTA Y SANTA HELENA DEL OPON
0
0
SANTA HELENA DEL OPON Y
SIMACOTA
12.839
45A-ST-04-1
HATO, SIMACOTA, PALMAR
0
0
HATO Y SIMACOTA
10.815
45A-ST-04-2
CHIMA Y GUAPOTA
0
0
GUAPOTA
64-02
ZAPATOCA, GALAN Y BARICHARA
22
22
ZAPATOCA, GALAN, BARICHARA
6403
ONZAGA
0
0
ONZAGA
57-01
SAN GIL, VALLE DE SAN JOSE, PARAMO,
OCAMONTE,CHARALA, ENCINO, CONFINES,
COROMORO
45A-ST-05
BERLIN-CRUCE RUTA 64
57-ST-06
TRANSVERSAL 57 - CRUCE VIA
PUENTE PALENQUE
13
57-ST-04
TRANSVERSAL 57 (PUENTE
PALENQUE) - OCAMONTE
11
57-ST-05
TRANSVERSAL 57 - PARAMO
6
57-ST-01
57-ST-02
45A-ST-03
TRANSV. 57 (LA CANTERA)-LIM.
BOYACA
CHARALA-COROMORO
CONFINES-CHARALA
127
2.218
19.357
5.422
81.984
SAN GIL, VALLE DE SAN JOSE,
PARAMO, OCAMONTE,CHARALA,
ENCINO, COROMORO, CONFINES
57
17
23
45A-ST-06
ARATOCA
0
0
ARATOCA
64-ST-03
VILLANUEVA, BARICHARA
0
0
VILLANUEVA Y BARICHARA
14.002
45A-ST-C
PINCHOTE
0
0
PINCHOTE, SOCORRO Y SAN GIL
78.747
141
8.401
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Conectividad (Km de vías secundarias que articula)
Código de la vía
Municipio
Codigo
Tramo
Km
LONGITUD TOTAL DE
VIAS SECUNDARIAS
CONECTADAS AL
TRAMO DE VIA
SECUNDARIA
Población servida por el tramo de la vía secundaria
Municipios Servidos
Población (hab)
45A-ST-D
CURITI
0
0
CURITI, SAN GIL
55.999
64-ST-05
CABRERA, SAN GIL
0
0
CABRERA, SAN GIL
46.402
57-ST-06
VALLE DE SAN JOSE Y OCAMONTE
0
0
VALLE DE SAN JOSE
5.024
57-ST-03
OCAMONTE, CHARALA
0
0
OCAMONTE Y CHARALA
57-ST-06
RUTA 57-PUENTE PALENQUEOCAMONTE
15.949
57-ST-04
OCAMONTE
13
13
OCAMONTE
57-ST-05
PARAMO
0
0
PARAMO Y SAN GIL
57-ST-01
ENCINO Y CHARALA
0
0
ENCINO
57-ST-02
COROMORO Y CHARALA
0
0
COROMORO Y CHARALA
45A-ST-17
JORDAN, ARATOCA
0
0
JORDAN Y ARATOCA
9.535
45A-ST-18
CEPITA, PIEDECUESTA
0
0
CEPITA
1.966
55-ST-01
ENCISO Y CARCASI
12
12
ENCISO Y CARCASI
8.871
55-BY-13
CAPITANEJO, MACARAVITA
0
0
CAPITANEJO Y MACARAVITA
8.509
55-BY-13-3
MACARAVITA
0
0
MACARAVITA
2.586
55-ST-03
SAN MIGUEL, CAPITANEJO
0
0
CAPITANEJO Y SAN MIGUEL
8.476
55-ST-03-1
CARCASI, SAN MIGUEL
0
0
CARCASI Y SAN MIGUEL
7.723
55-ST-06-1
CARCASI, CONCEPCION, CERRITO
0
0
CARCASI, CERRITO
11.238
55-ST-06
CERRITO, CONCEPCION
0
0
CERRITO Y CONCEPCION
11.734
55-ST-05
CONCEPCION, ENCISO
0
0
CONCEPCION, ENCISO
9.367
55-ST-02-1
MOLAGAVITA
0
0
MOLAGAVITA
5.512
10.144
55-ST-05
CONCEPCION-ENCISO
4.902
48.201
2.615
18.503
55-ST-04
SAN JOSE DE MIRANDA, MOLAGAVITA
0
0
MOLAGAVITA, SAN JOSE DE
MIRANDA
66-ST-05
CERRITO, TONA, GUACA
0
0
CERRITO, TONA, GUACA
19.612
62-ST-02
VELEZ, CHIPATA Y LA PAZ
0
0
VELEZ, CHIPATA, LA PAZ
30.000
62-ST-01
CIMITARRA
0
0
CIMITARRA
38.231
47
PUENTE NACIONAL, JESUS
MARIA, FLORIAN , ALBANIA, LA
BELLEZA
36.595
0
0
ALBANIA
38
ALBANIA, FLORIAN
11.057
0
0
PUENTE NACIONAL
13.658
25
25
JESUS MARIA, SUCRE, BOLIVAR,
25.507
45A-ST-12
PUENTE NACIONAL, JESUS MARIA Y FLORIAN
45A-BY-01
ALBANIA
60BY06
ALBANIA, FLORIAN
45A-ST-01
PUENTE NACIONAL
45A-ST-12-1
JESUS MARIA, SUCRE Y BOLIVAR
60-BY-06
LIM BOYACA-ALBANIA-LA VENTA
19
45A-ST-12-1
JESUS MARIA-BOLIVAR
28
45A-BY-01
LIM BOYACA (SABOYA)-EL
DIAMANTE
20
45A-ST-12-3
FLORIAN-ALBANIA
18
62-ST-05
VELEZ-SUCRE
142
4.704
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Conectividad (Km de vías secundarias que articula)
Código de la vía
Municipio
Codigo
Tramo
Km
LONGITUD TOTAL DE
VIAS SECUNDARIAS
CONECTADAS AL
TRAMO DE VIA
SECUNDARIA
Población servida por el tramo de la vía secundaria
Municipios Servidos
Población (hab)
45A-ST-12-2
FLORIAN, LA BELLEZA, SUCRE Y JESUS MARIA
0
0
FLORIAN, LA BELLEZA,
14.907
45A-ST-A
GUEPSA
0
0
GUEPSA Y SAN BENITO
8.042
47-ST-05
SAN BENITO Y GUEPSA
0
0
SAN BENITO
45A-ST-02
BARBOSA
0
0
BARBOSA
27.114
62-ST-04
BOLIVAR, VELEZ, GUAVATA
10
10
BOLIVAR, EL PEÑON, VELEZ,
GUAVATA, PUENTE NACIONAL,
BARBOSA, LANDAZURI
98.261
62-ST-04-1
EL PEÑON, BOLIVAR, VELEZ
62-ST-05
VELEZ, GUAVATA Y SUCRE
3.938
62-ST-04-1
EL POLVERO-EL PEÑON
0
0
EL PEÑON
62-ST-05-1
GUAVATA-BOLIVAR
15
27
VELEZ, GUAVATA, SUCRE
23.538
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL-GUAVATA
12
5.388
45A-ST-12-3
FLORIAN Y ALBANIA
0
0
FLORIAN Y ALBANIA
11.057
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL Y GUAVATA
0
0
PUENTE NACIONAL, GUAVATA
17.736
62-ST-05-1
GUAVATA Y BOLIVAR
0
0
GUAVATA, BOLIVAR
17.382
0
0
SANTA HELENA DEL OPON, LA
PAZ
9.823
0
0
PUERTO PARRA
6.905
43
43
PUERTO WILCHES, SABANA DE
TORRES
62-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, LA PAZ, VELEZ
45-ST-02
PUERTO PARRA
45-ST-06
PUERTO WILCHES, SABANA DE TORRES
66-ST-02
PUERTO WILCHES Y BARANCABERMEJA
0
0
PUERTO WILCHES,
BARRANCABERMEJA
222.836
45-ST-05
SAN VICENTE, BARRANCABERMEJA, EL CARMEN
0
0
SAN VICENTE DE CHUCURI, EL
CARMEN, BARRANCABERMEJA
244.078
47-ST-02
EL CARMEN Y SAN VICENTE DE CHUCURI
30,2
SAN VICENTE DE CHUCURI Y EL
CARMEN
52.744
47-05
EL CARMEN
0
0
EL CARMEN
18.910
47-06
EL CARMEN Y SAN VICENTE DE CHUCURI
0
0
EL CARMEN Y SAN VICENTE DE
CHUCURI
52.744
47-07
SAN VICENTE, BETULIA, ZAPATOCA, GIRON Y
LEBRIJA
0
0
SAN VICENTE DE CHUCURI,
ZAPATOCA, BETULIA, GIRON Y
LEBRIJA
234.735
45-ST-04
BARRANCABERMEJA
0
0
BARRANCABERMEJA
191.334
47ST01
EL CARMEN
0
0
EL CARMEN
64-ST-04
BETULIA, ZAPATOCA
0
0
BETULIA
64-01
BARRANCABERMEJA, SAN VICENTE Y
ZAPATOCA
120
64-ST-A
66-ST-02
BARRANCABERMEJA-PUERTO
WILCHES
45-ST-05
TRONCAL M.M -SABANALES
30,2
47-ST-02
EL TOPON-LLANA CALIENTE
23
47-06
EL CARMEN-SAN VICENTE
42
64-ST-04
CUCHILLA DEL RAMO-BETULIA
12
47-07
LA YE-LA RENTA
42
64-ST-A
VARIANTE DE SAN VICENTE
1
SAN VICENTE
0
50.740
18.910
5.254
258.527
BARRANCABERMEJA, SAN
VICENTE DE CHUCURI, EL
CARMEN, BETULIA, ZAPATOCA
0
SAN VICENTE
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura Departamental - 2009
En el Cuadro 2-13 se relacionan las vías secundarias, con la frecuencia de
servicios de transporte por cada vía.
143
33.834
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 2-13: Red Vial Secundaria: Servicios de Transporte
Código de la vía
45A-ST-07
Municipio
*Frecuencia del servicio
de Bus
*Frecuencia del
servicio de Buseta
*Frecuencia del
servicio de Microbús
y/o Camperos
Total Promedio
Frecuencia de
servicios de
Transporte
BUCARAMANGA, MATANZA
18
18
SURATA Y CALIFORNIA
17
17
12
12
45A-ST-07-1
CHARTA
9
9
66-ST-01
TONA Y BUCARAMANGA
8
8
66-ST-04
VETAS, TONA, CHARTA Y
6
6
CALIFORNIA
0
45A-ST-07-2
SURATA
4
4
45A-ST-21
EL PLAYON Y SURATA
6
6
64-ST-01
GIRON Y ZAPATOCA
2
45A-ST-10
RIONEGRO
2
2
45A-ST-11
RIONEGRO
10
10
45A-ST-B
F/BLANCA Y B/MANGA
45A-ST-19
2
2
2
4
2030
210
2240
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
44
10
54
45A-ST-19-1
PIEDECUESTA, LOS SANTOS
0
0
45A-ST-09
RIONEGRO Y B/MANGA
2
55-ST-02-2
SANTABARBARA
4
45A-ST-20
PIEDECUESTA
1
1
45-ST-01
RIONEGRO Y PTO. WILCHES
4
4
45-ST-07
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
14
6
2
4
8
14
28
2
66-ST-03
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
0
45A-ST-04
SOCORRO, SIMACOTA,
CONTRATACION Y CHIMA
18
15
12
144
6
2
2
4
4
4
2
22
19
16
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Código de la vía
Municipio
*Frecuencia del servicio
de Bus
*Frecuencia del
servicio de Buseta
*Frecuencia del
servicio de Microbús
y/o Camperos
Total Promedio
Frecuencia de
servicios de
Transporte
47-ST-04-01
GUADALUPE
CONTRATACION
GUACAMAYO
5
2
5
4
2
2
12
10
21
14
7
47-ST-04
SUAITA, GUADALUPE
4
4
12
20
OIBA
5
4
12
21
45A-ST-05
SOCORRO, PALMAR, CABRERA, GALAN
6
6
45A-ST-05-1
PALMAR
8
8
HATO
8
45A-ST-16
SOCORRO, PARAMO
45A-ST-15-1
45A-06-B
2
2
12
2
12
14
GAMBITA
4
2
6
GUAPOTA
2
6
8
PALMAS DEL SOCORRO
2
2
4
6
6
45A-ST-03
CONFINES
4
45A-ST-15
CHARALA
GAMBITA Y
0
4
SUAITA
4
SUAITA, GUACAMAYO
AGUADA, SAN BENITO
LA PAZ
8
0
1
6
1
8
6
2
SANTA HELENA DEL OPON
2
2
4
45-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, SIMACOTA
2
0
4
6
45A-ST-04-1
45A-ST-04-2
HATO,SIMACOTA, PALMAR
CHIMA,GUAPOTA
0
0
2
0
0
2
0
64-02
ZAPATOCA
0
4
4
GALAN, BARICHARA
0
4
4
2
6
8
SAN GIL, VALLE DE SAN JOSE, PARAMO,
OCAMONTE
13
16
29
CHARALA, ENCINO, COROMORO
12
14
26
ARATOCA
5
25
30
47-04
6403 ONZAGA
57-01
45A-ST-06
145
10
14
4
6
4
10
4
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Código de la vía
Municipio
*Frecuencia del servicio
de Bus
*Frecuencia del
servicio de Buseta
*Frecuencia del
servicio de Microbús
y/o Camperos
Total Promedio
Frecuencia de
servicios de
Transporte
64-ST-03
VILLANUEVA, BARICHARA
4
10
14
45A-ST-C
PINCHOTE
8
42
50
45A-ST-D
CURITI
10
40
50
64-ST-05
CABRERA, SAN GIL
6
4
10
57-ST-06
VALLE DE SAN JOSE
20
28
48
OCAMONTE
0
6
6
57-ST-03
OCAMONTE, CHARALA
0
4
4
57-ST-04
OCAMONTE
2
14
16
57-ST-05
PARAMO
12
16
28
57-ST-01
ENCINO, CHARALA
0
2
8
10
2
COROMORO, CHARALA
JORDAN, ARATOCA
CEPITA, PIEDECUESTA
0
4
0
2
2
57-ST-02
45A-ST-17
45A-ST-18
4
4
2
2
55-ST-01
ENCISO
8
2
10
CARCASI
4
2
6
55-BY-13
CAPITANEJO, MACARAVITA
4
55-BY-13-3
MACARAVITA
0
55-ST-03
55-ST-03-1
55-ST-06-1
55-ST-06
55-ST-05
55-ST-02-1
SAN MIGUEL, CAPITANEJO
CARCASI, SAN MIGUEL
CARCASI, CONCEPCION, CERRITO
CERRITO, CONCEPCION
CONCEPCION, ENCISO
MOLAGAVITA
2
0
1
4
4
4
55-ST-04
SAN JOSE DE MIRANDA, MOLAGAVITA
2
66-ST-05
62-ST-02
CERRITO, TONA, GUACA
VELEZ, CHIPATA
LA PAZ
CIMITARRA
PUENTE NACIONAL,
JESUS MARIA,FLORIAN
ALBANIA
0
6
6
0
6
4
2
62-ST-01
45A-ST-12
45A-BY-01
146
2
4
2
2
2
2
1
4
4
2
2
4
8
4
2
4
2
4
4
4
6
4
6
6
4
10
8
10
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Código de la vía
60BY06
Municipio
*Frecuencia del servicio
de Bus
*Frecuencia del
servicio de Buseta
*Frecuencia del
servicio de Microbús
y/o Camperos
Total Promedio
Frecuencia de
servicios de
Transporte
4
4
4
2
4
4
2
6
8
4
8
6
6
10
10
ALBANIA, FLORIAN
0
2
45A-ST-A
PUENTE NACIONAL
JESUS MARIA, SUCRE
BOLIVAR
FLORIAN,
LA BELLEZA, SUCRE Y JESUS MARIA
GUEPSA
2
2
2
2
2
2
6
47-ST-05
SAN BENITO
2
2
4
8
45A-ST-02
62-ST-04
62-ST-04-1
62-ST-05
GUEPSA
BARBOSA
BOLIVAR, VELEZ, GUAVATA
EL PEÑON, BOLIVAR, VELEZ
VELEZ, GUAVATA
SUCRE
4
4
18
0
2
0
2
4
2
2
4
6
8
2
2
6
2
12
16
22
4
12
2
45A-ST-12-3
FLORIAN, ALBANIA
0
6
6
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL, GUAVATA
2
6
8
62-ST-05-1
GUAVATA, BOLIVAR
0
2
2
62-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, LA PAZ, VELEZ
1
6
7
45-ST-02
PUERTO PARRA
2
2
4
45-ST-06
PUERTO WILCHES, SABANA DE TORRES
22
66-ST-02
PUERTO WILCHES, BARANCABERMEJA
10
2
12
45-ST-05
SAN VICENTE, B/BERMEJA
8
8
16
47-ST-02
EL CARMEN
SAN VICENTE DE CHUCURI
6
2
4
6
6
47-05
EL CARMEN
8
8
16
47-06
EL CARMEN,SAN VICENTE DE CHUCURI
4
47-07
SAN VICENTE DE CHUCURI, BETULIA, LEBRIJA,
GIRON , ZAPATOCA
10
45-ST-04
BARRANCABERMEJA
45A-ST-01
45A-ST-12-1
45A-ST-12-2
2
2
2
4
22
4
8
18
8
8
16
76
30
106
47ST01
EL CARMEN
2
64-ST-04
64-01
BETULIA, ZAPATOCA
BARRANCABERMEJA
SAN VICENTE DE CHUCURI
2
2
10
4
4
2
4
2
6
10
2
12
ZAPATOCA
64-ST-A
SAN VICENTE DE CHUCURI
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura Departamental - 2009
*La frecuencia del servicio es: número de viajes por día.
NOTA: LAS VIAS RESALTADAS CON COLOR CORRESPONDEN A VIAS DADAS EN CONCESION POR EL DEPARTAMENTO
147
6
8
6
6
12
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
En el Cuadro 2-14 se relacionan las vías secundarias, con el tránsito promedio
diario, actual y proyectado, por cada vía, así como la carga nominal proyectada.
Cuadro 2-14: Vías Secundarias: Tráfico proyectado y carga nominal que
circula por el tramo de vía
Vehículos que circulan diariamente
promedio por el tramo
Código de la vía
TPD
Tasa de
crecimiento
anual del
tráfico
Municipio
45A-ST-07
BUCARAMANGA, MATANZA, SURATA
Y CALIFORNIA
Tráfico proyectado a 10 años
T.P.D (a Carga nominal10 años)
Buses
Camiones
Carga nominalCamiones
Carga total por
tramo (Ton)
36 TON
36 TON
(h)
Autos
Buses
Camiones
(c)
(d)
Autos
Buses
54
18
19
91
6%
97
32
34
163
648
684
35
17
18
70
6%
63
30
32
125
612
648
1260
25
12
12
49
6%
45
21
21
87
432
432
864
648
45A-ST-07-1
CHARTA
15
9
9
33
6%
27
16
16
59
324
324
66-ST-01
TONA Y BUCARAMANGA
20
8
12
40
6%
36
14
21
71
288
432
66-ST-04
VETAS, TONA, CHARTA Y CALIFORNIA
30
6
10
46
6%
54
11
18
83
216
360
20
0
9
29
6%
36
0
16
52
0
324
1332
720
576
324
45A-ST-07-2
SURATA
4
4
6
14
6%
7
7
11
25
144
216
45A-ST-21
EL PLAYON Y SURATA
21
6
8
35
6%
38
11
14
63
216
288
504
64-ST-01
GIRON Y ZAPATOCA
24
2
10
36
6%
43
4
18
65
72
360
432
45A-ST-10
RIONEGRO
15
2
8
25
6%
27
4
14
45
72
288
45A-ST-11
RIONEGRO
32
10
12
54
6%
57
18
21
96
360
432
45A-ST-B
F/BLANCA Y B/MANGA
4550
2030
420
7000
6%
8148
3635
752
12535
73080
15120
45A-ST-19
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
1324
44
46
1414
6%
2371
79
82
2532
1584
1656
45A-ST-19-1
PIEDECUESTA, LOS SANTOS
986
0
94
1080
6%
1766
0
168
1934
0
3384
45A-ST-09
RIONEGRO Y B/MANGA
4
2
19
25
6%
7
4
34
45
72
684
756
55-ST-02-2
SANTABARBARA
25
4
5
34
6%
45
7
9
61
144
180
324
45A-ST-20
PIEDECUESTA
18
1
22
41
6%
32
2
39
73
36
792
828
45-ST-01
RIONEGRO Y PTO. WILCHES
6
4
18
28
6%
11
7
32
50
144
648
45-ST-07
SABANA DE TORRES
624
14
114
752
6%
1117
25
204
1346
504
4104
LEBRIJA
38
2
5
45
6%
68
4
9
81
72
180
66-ST-03
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
5
0
6
11
6%
9
0
11
20
0
216
45A-ST-04
SOCORRO, SIMACOTA, CHIMA Y
CONTRATACION
122
18
41
181
6%
218
32
73
323
648
1476
32
15
21
68
6%
57
27
38
122
540
756
1296
28
12
17
57
6%
50
21
30
101
432
612
1044
54
5
22
81
6%
97
9
39
145
180
792
2
2
4
8
6%
4
4
7
15
72
144
16
5
10
31
6%
29
9
18
56
180
360
47-ST-04-01
GUADALUPE, CONTRATACION Y
GUACAMAYO
148
360
360
792
88200
3240
3384
792
4608
252
216
2124
972
216
540
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Código de la vía
47-ST-04
Municipio
SUAITA, GUADALUPE Y OIBA
Vehículos que circulan diariamente
promedio por el tramo
TPD
Tasa de
crecimiento
anual del
tráfico
Tráfico proyectado a 10 años
Autos
Buses
Camiones
(c)
(d)
Autos
Buses
20
4
6
30
6%
36
7
11
91
5
39
135
6%
163
9
T.P.D (a Carga nominal- Carga nominal10 años)
Buses
Camiones
Camiones
36 TON
36 TON
54
144
216
70
242
180
1404
Carga total por
tramo (Ton)
(h)
360
1584
45A-ST-05
SOCORRO , CABRERA, GALAN,
PALMAR
20
6
12
38
6%
36
11
21
68
216
432
45A-ST-05-1
PALMAR Y HATO
26
8
32
66
6%
47
14
57
118
288
1152
1440
22
8
30
60
6%
39
14
54
107
288
1080
1368
324
648
45A-ST-16
SOCORRO Y PARAMO
18
2
7
27
6%
32
4
13
49
72
252
45A-ST-15-1
GAMBITA
30
4
12
46
6%
54
7
21
82
144
432
45A-06-B
GUAPOTA Y PALMAS DEL SOCORRO
12
2
20
34
6%
21
4
36
61
72
720
19
2
8
29
6%
34
4
14
52
72
288
60
6
20
86
6%
107
11
36
154
216
720
38
4
8
50
6%
68
7
14
89
144
288
432
8
0
2
10
6%
14
0
4
18
0
72
72
28
4
18
50
6%
50
7
32
89
144
648
576
792
360
936
45A-ST-03
CONFINES Y CHARALA
45A-ST-15
GAMBITA, SUAITA Y PAIPA
16
4
12
32
6%
29
7
21
57
144
432
576
47-04
SUAITA, GUACAMAYO
30
8
24
62
6%
54
14
43
111
288
864
1152
SAN BENITO, AGUADA, LA PAZ,
8
0
2
10
6%
14
0
4
18
0
72
SANTA HELENA DEL OPON
4
1
2
7
6%
7
2
4
13
36
72
108
144
3
2
2
7
6%
5
4
4
13
72
72
45-ST-03
SIMACOTA Y SANTA HELENA DEL
OPON
8
2
10
20
6%
14
4
18
36
72
360
45A-ST-04-1
HATO, PALMAR Y SIMACOTA
3
0
1
4
6%
5
0
2
7
0
36
45A-ST-04-2
CHIMA Y GUAPOTA
2
0
0
2
6%
4
0
0
4
0
0
64-02
ZAPATOCA, GALAN
4
0
6
10
6%
7
0
11
18
0
216
Y BARICHARA
4
0
6
10
6%
7
0
11
18
0
216
6403
ONZAGA
5
2
3
10
6%
9
4
5
18
72
108
57-01
SAN GIL, VALLE DE SAN JOSE,
PARAMO, OCAMONTE,CHARALA,
ENCINO, COROMORO
1168
13
103
1284
6%
2092
23
184
2299
468
3708
336
12
23
371
6%
602
21
41
664
432
828
5
5
10
20
6%
9
9
18
36
180
360
45A-ST-06
ARATOCA
792
72
432
36
0
216
216
180
4176
149
1260
540
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Código de la vía
Municipio
Vehículos que circulan diariamente
promedio por el tramo
TPD
Tasa de
crecimiento
anual del
tráfico
Tráfico proyectado a 10 años
Autos
Buses
Camiones
(c)
(d)
Autos
Buses
T.P.D (a
Carga nominal- Carga nominal- Carga total por
10 años)
Buses
Camiones
tramo (Ton)
Camiones
36 TON
36 TON
(h)
64-ST-03
VILLANUEVA, BARICHARA
30
4
8
42
6%
54
7
14
75
144
288
432
45A-ST-C
PINCHOTE
65
8
14
87
6%
116
14
25
155
288
504
792
45A-ST-D
CURITI
150
10
71
231
6%
269
18
127
414
360
2556
2916
64-ST-05
CABRERA, SAN GIL
31
6
26
63
6%
56
11
47
114
216
936
57-ST-06
VALLE DE SAN JOSE Y OCAMONTE
383
4
20
0
54
5
457
9
6%
6%
686
7
36
0
97
9
819
16
720
0
1944
180
57-ST-03
OCAMONTE Y CHARALA
10
0
8
18
6%
18
0
14
32
0
288
57-ST-04
OCAMONTE
30
2
9
41
6%
54
4
16
74
72
324
288
396
57-ST-05
PARAMO
35
12
8
55
6%
63
21
14
98
432
288
720
57-ST-01
ENCINO Y CHARALA
12
0
4
16
6%
21
0
7
28
0
144
144
2
0
2
4
6%
4
0
4
8
0
72
72
1152
2664
180
57-ST-02
COROMORO Y CHARALA
35
4
20
59
6%
63
7
36
106
144
720
864
45A-ST-17
JORDAN, ARATOCA
6
0
4
10
6%
11
0
7
18
0
144
144
45A-ST-18
CEPITA, PIEDECUESTA
2
2
2
6
6%
4
4
4
12
72
72
144
50
8
24
82
6%
90
14
43
147
288
864
1152
23
4
18
45
6%
41
7
32
80
144
648
792
55-ST-01
ENCISO Y CARCASI
55-BY-13
CAPITANEJO, MACARAVITA
40
4
20
64
6%
72
7
36
115
144
720
55-BY-13-3
MACARAVITA
5
0
4
9
6%
9
0
7
16
0
144
144
55-ST-03
SAN MIGUEL, CAPITANEJO
6
2
3
11
6%
11
4
5
20
72
108
180
55-ST-03-1
CARCASI, SAN MIGUEL
3
0
2
5
6%
5
0
4
9
0
72
72
55-ST-06-1
CARCASI, CONCEPCION, CERRITO
3
1
2
6
6%
5
2
4
11
36
72
55-ST-06
CERRITO, CONCEPCION
2
4
2
8
6%
4
7
4
15
144
72
216
55-ST-05
CONCEPCION, ENCISO
15
4
5
24
6%
27
7
9
43
144
180
324
55-ST-02-1
MOLAGAVITA
13
4
10
27
6%
23
7
18
48
144
360
504
55-ST-04
SAN JOSE DE MIRANDA,
MOLAGAVITA
2
2
2
6
6%
4
4
4
12
72
72
66-ST-05
CERRITO, TONA, GUACA
3
0
2
5
6%
5
0
4
9
0
72
72
62-ST-02
VELEZ, CHIPATA Y LA PAZ
73
6
26
105
6%
131
11
47
189
216
936
1152
19
6
26
51
6%
34
11
47
92
216
936
1152
0
62-ST-01
CIMITARRA
3
0
0
3
6%
5
0
0
5
0
0
45A-ST-12
PUENTE NACIONAL, JESUS MARIA Y
FLORIAN
119
6
31
156
6%
213
11
56
280
216
1116
68
4
36
108
6%
122
7
64
193
144
1296
150
864
108
144
1332
1440
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Vehículos que circulan diariamente
promedio por el tramo
TPD
Tasa de
crecimiento
anual del
tráfico
Tráfico proyectado a 10 años
T.P.D (a
10 años) Carga nominalBuses
Carga nominalCamiones
Carga total por
tramo (Ton)
36 TON
36 TON
(h)
72
540
612
86
0
288
29
112
72
576
648
252
Código de la vía
Municipio
Autos
Buses
Camiones
(c)
(d)
Autos
Buses
45A-BY-01
ALBANIA
12
2
15
29
6%
21
4
27
52
60BY06
ALBANIA, FLORIAN
40
0
8
48
6%
72
0
14
44
2
16
62
6%
79
4
Camiones
45A-ST-01
PUENTE NACIONAL
23
2
5
30
6%
41
4
9
54
72
180
45A-ST-12-1
JESUS MARIA, SUCRE Y BOLIVAR
32
2
6
40
6%
57
4
11
72
72
216
24
2
5
31
6%
43
4
9
56
72
180
15
2
6
23
6%
27
4
11
42
72
216
11
2
4
17
6%
20
4
7
31
72
144
50
163
216
1008
45A-ST-12-2
FLORIAN, LA BELLEZA , SUCRE Y
JESUS MARIA
288
288
252
288
216
45A-ST-A
GUEPSA
57
6
28
91
6%
102
11
47-ST-05
SAN BENITO Y GUEPSA
19
2
4
25
6%
34
4
7
45
72
144
216
46
4
9
59
6%
82
7
16
105
144
324
468
1224
45A-ST-02
BARBOSA
35
4
6
45
6%
63
7
11
81
144
216
360
62-ST-04
BOLIVAR, VELEZ, GUAVATA
66
18
86
170
6%
118
32
154
304
648
3096
3744
62-ST-04-1
EL PEÑON, BOLIVAR, VELEZ
5
0
10
15
6%
9
0
18
27
0
360
360
62-ST-05
VELEZ, GUAVATA Y SUCRE
14
2
3
19
6%
25
4
5
34
72
108
180
8
0
2
10
6%
14
0
4
18
0
72
72
36
45A-ST-12-3
FLORIAN Y ALBANIA
5
0
1
6
6%
9
0
2
11
0
36
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL Y GUAVATA
19
2
8
29
6%
34
4
14
52
72
288
62-ST-05-1
GUAVATA Y BOLIVAR
8
0
1
9
6%
14
0
2
16
0
36
62-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, LA PAZ,
VELEZ
5
1
4
10
6%
9
2
7
18
36
144
45-ST-02
PUERTO PARRA
46
2
20
68
6%
82
4
36
122
72
720
45-ST-06
PUERTO WILCHES, SABANA DE
TORRES
108
22
160
290
6%
193
39
287
519
792
5760
66-ST-02
PUERTO WILCHES Y
BARANCABERMEJA
120
10
60
190
6%
215
18
107
340
360
2160
45-ST-05
SAN VICENTE DE CHUCURI,
BARRANCABERMEJA
14
8
78
100
6%
25
14
140
179
288
2808
47-ST-02
EL CARMEN Y SAN VICENTE DE
CHUCURI
14
6
70
90
6%
25
11
125
161
216
2520
4
2
68
74
6%
7
4
122
133
72
2448
47-05
EL CARMEN
17
8
20
45
6%
30
14
36
80
288
720
47-06
EL CARMEN Y SAN VICENTE DE
CHUCURI
37
4
23
64
6%
66
7
41
114
144
828
47-07
SAN VICENTE DE CHUCURI, BETULIA,
LEBRIJA, GIRON , ZAPATOCA
82
10
36
128
6%
147
18
64
229
360
1296
45-ST-04
BARRANCABERMEJA
128
8
132
268
6%
229
14
236
479
288
4752
186
76
236
498
6%
333
136
423
892
2736
8496
EL CARMEN
20
2
62
84
6%
36
4
111
151
72
2232
64-ST-04
BETULIA, ZAPATOCA
27
2
6
35
6%
48
4
11
63
72
216
64-01
BARRANCABERMEJA, SAN VICENTE
DE CHUCURI Y ZAPATOCA
7
2
11
20
6%
13
4
20
37
72
396
140
10
20
170
6%
251
18
36
305
360
720
86
4
6
96
6%
154
7
11
172
144
216
47
10
4
61
6%
84
18
7
109
360
144
SAN VICENTE DE CHUCURI
36
180
792
6552
2520
3096
2736
2520
1008
972
1656
47ST01
64-ST-A
360
5040
11232
2304
288
468
NOTA : LAS VIAS RESALTADAS CON COLOR CORRESPONDEN A VIAS DADAS EN CONCESION POR EL DEPARTAMENTO
151
1080
360
504
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
2.1.1.4. RED VIAL MUNICIPAL
Las vías terciarias son aquellas vías suburbanas o veredales que se comunican
con las cabeceras municipales y/o centros poblados, vías secundarias o vías
nacionales. La red vial terciaria en Santander se caracteriza por encontrarse en
tierra y obedece a trochas de muy baja transitabilidad. Ésta representa
aproximadamente 6.786 Km que equivalen al 65.2% del total de la red de
carreteras en el Departamento, de los cuales 1.976 Km son administrados por el
Instituto Nacional de Vías-INVIAS y 4.810 Km por los municipios y algunas
empresas privadas. La Administración Departamental no tiene a cargo red vial
terciaria.
Nota: Los municipios de Santander no cuentan con un inventarío de la red vial
terciaria a su cargo, por lo que se requiere el apoyo del Ministerio de Transporte
para efectuar este diagnóstico.
La red vial terciaria a cargo del Instituto Nacional de Vías-INVIAS, se relaciona en
el Cuadro 2-15.
Cuadro 2-15: Red Vial Terciaria.
TIERRA(KM) (a)
CODIGO
MUNICIPIO
RED TERCIARIA A CARGO DEL INVIAS
TRAMO
VIA TERCIARIA
LONG TRANSFERIDA
B
R
M
subt
62741
LOS SANTOS
LOS SANTOS - EL POZO
4,3
4,3
4,3
62742
LOS SANTOS
EL DUENDE-LA PURNIA
6,16
6,16
6,16
62743
LOS SANTOS
LOS SANTOS-LA MOJARRA
4,25
4,25
4,25
62744
LOS SANTOS
LA MESA-EL PORVENIR-EL
DUENDE
5,05
5,05
5,05
63021
PIEDECUESTA
EL SALADO - UMPALA
3,95
3,95
3,95
63051
STA BARABARA
EL TOPE - LA TAHONA
2,7
2,7
2,7
63069
FLORIDABLANCA
RIO FRIO-RUITOQUEGUATIGUARA
11
11
11
63071
GIRON
LA YE-EL POZO
10
10
10
8
8
8
25
25
25
LEBRIJA
PALONEGRO-STA ROSAPUYANA
63173
LEBRIJA
RANCHO JUY-LA FUENTEMOTOSO
63175
LEBRIJA
LEBRIJA-PUYANA-EL AGUIRRE
12
12
12
63191
LEBRIJA
BRISAS-EL CONCHAL
15,6
15,55
15,55
63192
LEBRIJA
MARTHA-PAYOA-KM 15
37,7
37,65
37,65
63221
TONA
VEGAS DEL QUEMADO
6,9
6,9
6,9
63222
TONA
BERLIN-EL ALIZAL
5,4
5,4
5,4
63223
TONA
TONA-GRAMAL-BERLIN
63251
RIONEGRO-MATANZA
RIONEGRO-EL PAUJIL
20,3
11,5
20,3
11,5
20,3
11,5
63252
RIONEGRO
EL SAMBU-MISIGUAY-VILLA PAZPORTACHUELO
24,6
24,6
24,6
63253
RIONEGRO
CAMPAMENTOTAMBOQUEMADO
6,15
6,15
6,15
RIONEGRO
GUADUAS-LA ESTACIONRIONEGRO
18,4
18,4
18,4
63255
RIONEGRO
LA MUTICIA-GALAPAGOSPEÑAS NEGRAS
32,4
32,37
32,37
63256
RIONEGRO
EL TROPEZON-EL CORRONCHO
10
10
10
RIONEGRO
LOS CHORROS-STA CATALINABOCAS DEL ROSAR - VIJAGUAL
-PTER
20,6
20,59
20,59
63171
63254
63372
152
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CODIGO
MUNICIPIO
TIERRA(KM) (a)
RED TERCIARIA A CARGO DEL INVIAS
LONG TRANSFERIDA
B
TRAMO
VIA TERCIARIA
R
M
subt
18,1
18,1
4,4
4,4
18,1
4,4
18,1
18,1
18,1
63341
MATANZA
PAUJIL-EL TANQUE
63342
MATANZA
EL PALMAR-VENADILLO
63431
SURATA
EL SILENCIO-TURBAY
63432
SURATA
CACHIRI-ARBOLEDA
4,8
4,8
4,8
63501
EL PLAYON
EL PLAYON-QUINALES
7,05
7,05
7,05
63502
EL PLAYON
PTO OLAYA-SAN PEDRO DE LA
TIGRA
11,4
11,4
11,4
63503
EL PLAYON
NUEVO SOL-BETANIA
13,8
13,8
13,8
0
TOTAL PROVINCIA DE SOTO
379
0
379,47
379,47
TIERRA(KM) (a)
CODIGO
MUNICIPIO
RED TERCIARIA A CARGO DEL INVIAS
LONG TRANSFERIDA
B
TRAMO
VIA TERCIARIA
61822
CONTRATACION
CONTRATACION-SAN JOSE DEL
TIGRE
61781
EL GUACAMAYO
GUACAMAYO-SAN PABLO-STA
RITA-STA HELENA
61821
EL GUACAMAYO Y
CONTRATACION
CONTRATACION-GUACAMAYO
62421
GALAN-PALMAR
GALAN-VEREDA LAS VUELTASPALMAR
61601
GAMBITA
61602
R
M
subt
1,6
1,6
1,6
26,95
26,95
26,95
10,05
10,05
10,05
13,14
13,14
13,14
GAMBITA-PTE REALCORONTUNJO
9
9
9
GAMBITA
GAMBITA-CRUCE RAMAL
VIJAGUAL- PTE MICO
3
3
3
61881
GUAPOTA
GUAPOTA-PILAS PEDREGALOIBA
13,6
13,6
13,6
61870
OIBA Y GUADALUPE
OIBA-GUADALUPE
0
18
62251
PALMAR-SOCORRO
PALMAR-PALO GORDO-CINCO
MIL
13
13
62151
SIMACOTA
LA CURVA-CINCO MIL-PALMAR
62152
SIMACOTA
CAÑO VIEJO-PTE OPON
62153
SIMACOTA
LA LLANITA-SAN PASCUAL
62231
SOCORRO
SOCORRO-TAMACARA
62232
SOCORRO
13
7
7
7
19,2
19,2
19,2
6,7
6,7
6,7
3,05
3,05
3,05
SOCORRO-CARAOTA
3,2
3,2
3,2
7,8
7,8
62233
SOCORRO
SOCORRO-ALTO DE REINAS
7,8
61681
SUAITA
SAN JOSE-SAN EMIGDIO-EL
CAUCHO
4,9
4,9
4,9
61682
SUAITA
SAN JOSE DE SUAITA-SAN
FRANCISCO - LA SELVA
2,4
2,4
2,4
61683
SUAITA
SAN JOSE DE SUAITA-LA
ESPERANZA
7,8
7,8
7,8
61684
SUAITA
ALTO EL CRISTAL-BARAJAS
3,02
3,02
3,02
6,75
6,75
6,75
61685
SUAITA
61686
SUAITA
ALTO CRUZ-MORRO-RAMAL
SUAITA
SUAITA-CAROLINA
ALTO
MENUDITO-SAN ISIDRO-LA
AGUADITA
13
13
13
61687
SUAITA
SAN JOSE DE SUAITA-LA
CUEVA DE HUMBA
0,8
0,8
0,8
61688
SUAITA
ALTO DE LA CRUZ-LA VEGA
3,7
3,7
3,7
61690
SUAITA
OLIVAL-CARARITO-EL PENCIL
3,5
3,5
3,5
183,16
201,16
0
TOTAL PROVINCIA COMUNERA
153
183,16
0
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
TIERRA(KM) (a)
CODIGO
MUNICIPIO
RED TERCIARIA A CARGO DEL INVIAS
TRAMO
VIA TERCIARIA
LONG TRANSFERIDA
B
R
M
subt
61711
ENCINO
ENCINO-PUENTE REAL - SAN
RAFAEL
7,5
7,5
7,5
61712
ENCINO
ENCINO-LIMITES
3,4
3,4
3,4
CHARALA-RESGUERDO-EL
OSO
VADO HONDO-ARBOL SOLOHOYA DE SAN JOSE
2,5
2,5
2,5
4,7
4,7
4,7
0
0
0
61841
CHARALA
61861
COROMORO
61991
ONZAGA
ONZAGA-LIMITES SOATA
61992
ONZAGA
BOQUERON-PADUA
10,53
10,53
10,53
61993
ONZAGA
ONZAGA-EL RAMAL
2,6
2,6
2,6
62091
SAN JOAQUIN
SAN JOAQUIN-LA AURORARICAURTE
12,2
12,2
12,2
62092
SAN JOAQUIN
SAN JOAQUIN-SAN MIGUEL
4,2
4,2
4,2
62111
VALLE DE SAN JOSE
RECODO-EL MORRO-LA
CASETA
6,1
6,1
6,1
62112
VALLE DE SAN JOSE
PTE MIRANDA-EL PROGRESOVALLE DE SAN JOSE
5,4
5,4
5,4
62113
VALLE DE SAN JOSE
PTE MIRANDA-STA TERESACERRO DE MONAS
12,8
12,8
12,8
62114
SAN JOAQUIN
4,1
4,1
4,1
62115
VALLE DE SAN JOSE
6,35
6,35
6,35
62116
VALLE DE SAN JOSE
SAN ISIDRO-ESCUELA EL
GUACAL
BUENOS AIRES-MEDIO
COPERO
LA MONTAÑA-GUACAL-ALTO
DE GUADUAS
5,93
5,93
5,93
62117
VALLE DE SAN JOSE
VALLE-MONCHIA-OCAMONTE
34,7
34,7
34,7
62191
MOGOTES
MOGOTES-HOYO DE LOS
PAJAROS-SAN ROQUE
10,65
10,65
10,65
62192
MOGOTES
MOGOTES-CUCHIQUIRA
6,55
6,55
6,55
62193
MOGOTES
HOYO DE LOS PAJAROSLAPIÑUELA
10,45
10,45
10,45
62194
MOGOTES
MOGOTES-TUBUGA
4
4
4
62195
MOGOTES
MOGOTES-GUAMO-PITIGUAO
10,2
10,2
10,2
62196
MOGOTES
GUAMO-LOS CAUCHOS
11,7
11,7
11,7
62197
MOGOTES
MOGOTES-QUEBRADA LARGAGUAURE
6,9
6,9
6,9
62371
CURITI
CURITI-CUCHICUTE
6,6
6,6
6,6
62441
BARICHARA
BARICHARA-BUTAREGUA
12,8
12,8
12,8
62442
BARICHARA
GUANE-REGADILLO
3
3
3
62443
BARICHARA
LUVIGARA-GUANENTA
4,2
4,2
4,2
62631
ARATOCA
LA TOMA-CORREGIDOR
8,5
8,5
8,5
62771
CEPITA
PESCADERO-CEPITA
12
12
12
62772
CEPITA
CEPITA-PESCADITO-LOS
LAURELES
3,7
3,7
3,7
62971
OCAMONTE
OCAMONTE-SAN RAFAEL
2,5
2,5
2,5
OCAMONTE
OCAMONTE-ESCUELA LAS
LAJAS
2,7
2,7
2,7
OCAMONTE
OCAMONTE-MORALIOPALENQUE
8,15
8,15
8,15
247,61
247,61
62972
62973
0 247,61
TOTAL PROVINCIA GUANENTINA
154
0
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CODIGO
MUNICIPIO
LONG TRANSFERIDA
B
TRAMO
VIA TERCIARIA
TIERRA(KM) (a)
RED TERCIARIA A CARGO DEL INVIAS
R
M
subt
0
0
0
26,7
26,7
26,7
21,65
21,65
21,65
32
32
32
10,55
10,55
10,55
8,1
8,1
8,1
12
12
12
9,5
9,5
9,5
MALAGA-EL POZO
5,15
5,15
5,15
CONCEPCION-CARCASI
30,6
30,6
30,6
17,3
17,3
17,3
21,8
21,8
21,8
13,8
13,8
13,8
19,7
19,7
19,7
62321
SAN MIGUEL
SAN MIGUEL-CARCASI
62322
SAN MIGUEL
SAN MIGUEL-MACARAVITA
62391
CARCASI
CARCASI-TOBAL-EL REPOSO
62392
CARCASI
CARCASI-LA LEONA-ALTO
SIACHOQUE
62551
ENCISO
ENCISO-LOS ROBLES
62602
MOLAGAVITA
CENTRO-EL JUNCO
62603
MOLAGAVITA
MOLAGAVITA-CHICACUTA
62651
MALAGA
GUACIMO-RIO SERVITA
62652
MALAGA
62801
CONCEPCION
62601
SAN ANDRES
62831
SAN ANDRES
62892
CERRITO
62921
GUACA
CARACOL-LAGUNA DE
ORTICES
SAN ANDRES-HATO
MOGOTORO-LA PUNTA
CERRITO-NARANJO-TULIAYACUCHO-BETANIACONCEPCION
GUACA-BARAYA
62922
GUACA
TERMINO-ESCUELA EL RETIRO
12,1
12,1
12,1
62923
GUACA
GUACA-LOS BAHOS-SISOTA
10,4
10,4
10,4
251,35
251,35
0 251,35
TOTAL PROVINCIA DE GARCIA ROVIRA
0
TIERRA(KM) (a)
CODIGO
MUNICIPIO
RED TERCIARIA A CARGO DEL INVIAS
VIA TERCIARIA
LONG TRANSFERIDA
B
TRAMO
R
M
subt
61721
AGUADA
AGUADA-AGUA SUCIAMAMARUCA
14,35
14,35
14,35
61725
AGUADA
AGUADA-GUACAMAYO
24
24
24
61501
ALBANIA
14,16
14,16
14,16
61503
ALBANIA
13,3
13,3
13,3
61504
ALBANIA-FLORIAN
ALBANIA-MOPORA-FLORIAN
0
0
0
CENTRAL A VEREDAS
BUENAVISTA Y POZO NEGRO
LA CHIRLE-RESUMIDEROLAGUNA NEGRA
BOLIVAR-LA CHIRLE-SABANA
GRANDE
CHIPATA-HATILLO-PIEDRA DEL
MOLINO
CHIPATA-MULATAL-ESCUELA
DEL PAPAYO
7
7
7
3,16
3,16
3,16
31,25
31,25
31,25
5,5
5,5
5,5
4
4
4
5,5
5,5
5,5
18,55
18,55
18,55
25,4
25,4
25,4
19
19
19
61640
BARBOSA
61626
BOLIVAR
61622
BOLIVAR-SUCRE
61671
CHIPATA
61672
CHIPATA
61901
CIMITARRA
61902
CIMITARRA
61903
CIMITARRA
61904
CIMITARRA
ALBANIA-POVEDA-LA PALMASAN ANTONIO DE LEONES
CARRETERO-UTAPA-PTE
BLANCO-EL SEIS
POZO LILIA-LA VERDE
LA INDIA-COBA PLATA-VIA STA
ROSA
PTE RIO GUAYABITO-LA
CULEBRA
KM21-DOS HERMANOS-EL
ARIZA
155
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CODIGO
MUNICIPIO
LONG TRANSFERIDA
B
TRAMO
VIA TERCIARIA
TIERRA(KM) (a)
RED TERCIARIA A CARGO DEL INVIAS
LA INDIA-EL VINAGRE-STA
ROSA
LA INDIA-LA PEDREGOSA-MATA
DE GUADUA
TABATINGA-ESTACION SAN
JUAN DE LA CARRILERA
SAN FERNANDO-CAÑO
RENDIJAS-RIO CARARE
R
M
subt
15,4
15,4
15,4
5,55
5,55
5,55
12,15
12,15
12,15
34,6
34,6
34,6
26,78
26,78
26,78
SAN FERNANDO-LA CHISPOSA
1,85
1,85
1,85
FLORIAN-TISQUIZOQUEMOPORA
ESCUELA TECNICA-ESCUELA
IROBA-QUEB. LAS MOCHILASEL MOLINO
GUAVATA-LAS PESASMERCADILLO
10,7
10,7
10,7
5,5
5,5
5,5
8,5
8,5
8,5
5
5
5
17,8
17,8
17,8
14,8
14,8
14,8
61905
CIMITARRA
61906
CIMITARRA
61907
CIMITARRA
61908
CIMITARRA
61909
CIMITARRA
CIMITARRA-LA INDIA
61910
CIMITARRA
61511
FLORIAN
61611
GUAVATA
61612
GUAVATA
61661
GUEPSA
61662
GUEPSA
61502
JESUS MARIA
61551
JESUS MARIA
EL CAJON-CASA DE TEJA-ALTO
CRUCES-RIO MERCADILLO
8
8
8
61522
LA BELLEZA
LA YE-SINAGOGA-BAJA-EL RUBI
9,7
9,7
9,7
61523
LA BELLEZA
LA BELLEZA-BERLIN-LA
GRANJA
14
14
14
61524
LA BELLEZA
LA BELLEZA-LA QUITAX
31,7
31,7
31,7
61525
LA BELLEZA
LA BELLEZA-OTRO MUNDO
10,2
10,2
10,2
61731
LA PAZ
LA PAZ-MIRABUENO
23,4
23,4
23,4
61751
LANDAZURI
7,1
7,1
7,1
61752
LANDAZURI
16
16
16
61753
LANDAZURI
3,55
3,55
3,55
61754
LANDAZURI
4,1
4,1
4,1
61755
LANDAZURI
25
25
25
61532
PTE. NACIONAL
3,5
3,5
3,5
61533
PTE. NACIONAL
12,5
12,5
12,5
61534
PTE. NACIONAL
2,92
2,92
2,92
61535
PTE. NACIONAL
2
2
2
61536
PTE. NACIONAL
7,1
7,1
7,1
61538
PTE. NACIONAL
4,95
4,95
4,95
GUEPSA-SONESI
GUEPSA -SAN ISIDROPLATANAL
LADERAS-LA MESA-MATA DE
PLATANO
KM 21-LA TOROBA-ESCUELA
SAN ISIDRO
LANDAZURI-NACUMALES-RIO
HORTA
LANDAZURI-ATALAYAESTANQUITO-STA.CECILIAGALLEGOS
LANDAZURI-CORINTO-MORRO
NEGRO
BORRASCOSO-MIRALINDOPLAN DE ARMAS
BAJO GUAMITO-BAJO
CANTANO-LOMA LA CRUZ
PTE NACIONAL-CENIZA-POPOA
NORTE
LOMA DE GOMEZ-PTE DE
PIEDRA
LA CAPILLA-ESCUELA BAJO
CANTANO
ALTO GRANADILLO - ALTO
MAZAMORRAL
KM 4 - PETAQUEROS
156
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CODIGO
TIERRA(KM) (a)
RED TERCIARIA A CARGO DEL INVIAS
MUNICIPIO
LONG TRANSFERIDA
B
TRAMO
VIA TERCIARIA
62501
PTO. PARRA
62502
PTO. PARRA
62503
PTO. PARRA
61701
SAN BENITO
61710
SAN BENITO
R
AUTOPISTA A LIZAMA-LAS
MONTOYAS-SAN VICENTE DE
CHUCURI
PTO
PARRA-KM 4 VIA LAS
MONTOYAS
LAS MONTOYAS - BOCA DEL
CARARE
SAN BENITO VIEJO-ZAQUE ALTO SAN ROQUE
subt
39,3
39,3
39,3
12,4
12,4
12,4
9,9
9,9
9,9
10
10
10
2,4
2,4
2,4
10,6
10,6
10,6
18,85
18,85
18,85
LA PEÑUELA-LA UNION
LA GRANJA-EL LIBANO-PUEBLO
NUEVO
SUCRE-ESCUELA ARCABUCOLA CHIRLE
M
61521
SUCRE
61561
SUCRE
61563
SUCRE
PEÑA BLANCA - EL PABELLON
3
3
3
61641
VELEZ
VELEZ-EGIDOS - SAN VICENTE
5
5
5
VELEZ
VELEZ-LA UNION-LOMA ALTAGUAYABAL-ROPERO
8
8
8
648,97
648,97
61642
0 648,97
TOTAL PROVINCIA DE VELEZ
PAVIMENTADAS(KM) (a)
CODIGO
MUNICIPIO
0
AFIRMADAS(KM) (a)
TIERRA(KM) (a)
RED TERCIARIA A CARGO DEL INVIAS
TRAMO
VIA TERCIARIA
LONG TRANSFERIDA
B
R
M
EST
B
subt
R
M
B
subt
R
M
subt
63121
BARRANCABERMEJA
KM 87 - YACARANDA- CAÑO
JERINGA
0
0
40,6
40,6
40,6
62681
EL CARMEN
BALTIMORE-BAJO CASCAJALESPUESTO DE MONTA
0
0
13,2
13,2
13,2
62683
EL CARMEN
EL CARMEN - TAMBOREDONDO
0
0
13,75
13,75
13,75
62684
EL CARMEN
EL CARMEN-LA LAGUNA-ALTO
CASCAJALES
0
0
13,5
13,5
13,5
62685
EL CARMEN
YARIMA-SANTO DOMINGOANGOSTURAS-EL PORVENIR
0
0
34
34
34
62690
EL CARMEN
DIVISO DE CIRALES-LA VICTORIALA BELLEZA-EL UNIVERSO
0
0
10
10
10
63371
PTO WILCHES
PTO WILCHES-VEREDA ITALIACURUMUTA
0
0
17,66
17,66
17,66
62951
SAN VICENTE DE
CHUCURI
MARAVILLAS-CANTA GALLO - LA
ANGOSTURA
0
0
9,6
9,6
9,6
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURI
PTE MURCIA-TAMBOREDONDOLA BODEGA-GUAYANA
0
0
22
22
22
POZO NUTRIA-CORDOBA
0
0
6,5
6,5
6,5
PALMIRA-BARRO AMARILLOMATA DE CACAO
ARENAL-PAMPLONAPAMPLONITA
0
0
11,35
11,35
11,35
0
0
19,7
19,7
19,7
62861
ZAPATOCA
RAMAL A ESCUELA STA RITA
0
0
1,15
1,15
1,15
62862
ZAPATOCA
EL KIOSKO-LA PLAZUELA
0
0
20
20
20
62863
ZAPATOCA
EL KIOSKO-LA GUAYANA
0
0
14
14
14
0
0 247,01
0 247,01
247,01
1957,57
1975,57
62952
62953
62954
62955
0
TOTAL PROVINCIA DE MARES
5
TOTAL GENERAL
CONVENCIONES :
B
0
2
0
0
R
*Estado de la vía: Bueno (B), Regular (R), Malo (M)
0
0
0
7 0
M
0
0
11
0
0
11 0
EST
ESTABILIZACION DE SUBRASANTE
157
1957,57
0
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
2.1.2. MODO AEREO
En el departamento de Santander el transporte aéreo se realiza a través de doce
(12) aeropuertos a cargo de entidades estatales, entre los que se destacan el de
Bucaramanga y Barrancabermeja; igualmente existen otros de menor demanda
ubicados en los municipios de Cimitarra, Málaga, San Gil, Barbosa, Sabana de
Torres, San Vicente, El Carmen, Socorro, Zapatoca y Puerto Wilches, de los
cuales, a cargo del Departamento, se encuentra el de Barbosa; los demás están a
cargo de AEROCIVIL y de algunos municipios. Adicionalmente existen varios
aeropuertos privados; entre ellos, el de mayor importancia, es el de Rionegro. En
el Cuadro 2-16 se relacionan el tipo de aeropuerto, tipo de pista, ubicación por
municipio y a cargo de quién está su administración.
Cuadro 2-16: Características de los Aeropuertos del Departamento.
Municipio
Nombre
Tipo de
aeropuerto
Dimensión de
pista (largo x
ancho) Mts.
Tipo de
superficie de la
Pista
Tipo de avión
(máx.
permisible)
RESPONSABLE
BARBOSA
BARBOSA
REGIONAL
1000 X 16
PAVIMENTADA
AERÓDROMO
DEPARTAMENTO
BARRANCABERMEJA
BARRANCABERMEJAYARIGUIES
NACIONAL
1800 X 45
PAVIMENTADA
FOCKER
AEROCIVIL
BARRANCABERMEJA
LA CASCAJERA
REGIONAL
610 X 15
SIN
PAVIMENTAR
AERÓDROMO
GABRIEL E. MUÑOZ
GUERRERO
CIMITARRA
CIMITARRA
REGIONAL
1500 X 40
PAVIMENTADA
AERÓDROMO
AEROCIVIL
EL CARMEN DE
CHUCURÍ
EL CARMEN DE
CHUCURÍ
REGIONAL
700 X 12
PAVIMENTADA
AERÓDROMO
MUNICIPIO
EL SOCORRO
COMUNEROS
REGIONAL
880 X 10
SIN
PAVIMENTAR
AERÓDROMO
MUNICIPIO
INTERNACIONAL
2170 X 45
PAVIMENTADA
BOING 727
AEROCIVIL
REGIONAL
1000 X 16
PAVIMENTADA
AERÓDROMO
MUNICIPIO
AERÓDROMO
GUILLERMO E.OTERO S
AERÓDROMO
JORGE LUIS OTERO
SANCHEZ
AERÓDROMO
SALAZAR REY Y CIA.
AERÓDROMO
PALMAS MONTERREY
S.A.
LEBRIJA
MÁLAGA
PALONEGRO
(BUCARAMANGA)
JERÓNIMO DE
AGUAYO
PUERTO WILCHES
BUENOS AIRES
REGIONAL
940 X 10
PUERTO WILCHES
EL PORVENIR
REGIONAL
900 X 10
PUERTO WILCHES
GEMELOS DORADOS
REGIONAL
800 X 10
PUERTO WILCHES
LA PONDEROSA
REGIONAL
800 X 15
PUERTO WILCHES
PUERTO WILCHES
REGIONAL
800 X 15
SIN
PAVIMENTAR
SIN
PAVIMENTAR
SIN
PAVIMENTAR
SIN
PAVIMENTAR
PAVIMENTADA
SIN
PAVIMENTAR
SIN
PAVIMENTAR
AERÓDROMO
AEROCIVIL
AERÓDROMO
JORGE LUIS OTERO
SANCHEZ
AERÓDROMO
GERMAN ERAZO
RIONEGRO
EL MARNE
REGIONAL
760 X 15
RIONEGRO
EL TORNILLO
REGIONAL
1020 X 20
SABANA DE TORRES
LAS CRUCES
REGIONAL
1202 X 20
PAVIMENTADA
AERÓDROMO
MUNICIPIO
SABANA DE TORRES
MATA DE PLATANO
REGIONAL
725 X 15
PAVIMENTADA
AERÓDROMO
AEROPENORT LTDA.
SAN GIL
SAN GIL - LOS POZOS
REGIONAL
1240 X 15
PAVIMENTADA
AERÓDROMO
MUNICIPIO
SANVICENTE DE
CHUCURI
SAN VICENTE DE
CHUCURÍ
REGIONAL
600 X 38
PAVIMENTADA
AERÓDROMO
MUNICIPIO
VÉLEZ
CAMPO CAPOTE
REGIONAL
500 X 20
AERÓDROMO
INDERENA
ZAPATOCA
ZAPATOCA
REGIONAL
700 X 18
AERÓDROMO
MUNICIPIO
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
158
SIN
PAVIMENTAR
PAVIMENTADA
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
2.1.3. MODO FLUVIAL
La principal arteria fluvial del país es el Río Grande de la Magdalena, el cual
atraviesa el territorio santandereano de sur a norte en una longitud de 270km,
siendo, su límite occidental, los departamentos de Antioquia y Bolívar. Este Río,
que comunica al Departamento con el interior del país y con los puertos de
Barranquilla y Cartagena, cuenta en Santander con dos puertos de importancia:
Puerto Galán, en Barrancabermeja y el localizado en Puerto Wilches.
El Puerto Galán se encuentra ubicado al lado del Puente Yondó ó Puente
Guillermo Gaviria Correa, punto estratégico para el intercambio intermodal porque
allí confluyen la red Férrea del Atlántico con la carretera Transversal TribugáVenezuela y la Troncal del Magdalena; el puerto en mención está siendo
intervenido mediante adecuación de bodegas y suministro y reparación de grúas
para mejorar su desempeño. Por su parte, el de Puerto Wilches, se ha mejorado
mediante la construcción de silos para la manipulación del aceite de palma
africana. Esta información se relaciona en el Cuadro 2.17.
Cuadro 2-17: Características de los Puertos del Departamento.
Nombre y
localización del
puerto
Tipo de
puerto
Calado
(metros)
Tipo de carga que moviliza
Frecuencia de
viajes
Otras características
Puerto Galán
(Barrancaberm
eja)
Fluvial
1,83
Multipropósito
no hay datos
Cuenta con grúas para
contenedores y capacidad de
almacenaje. Actualmente se le
están realizando adecuaciones
Puerto Wilches
Fluvial
1,83
Aceite de palma
no hay datos
Sin grúas, ni almacenaje, posee
silos para almacenaje de aceite
de palma
Fuente: Secretaria de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
2.1.4. MODO FÉRREO
El corredor del Atlántico, Puerto Salgar-Santa Marta, atraviesa el departamento de
Santander de sur a norte paralelo al Río Grande de la Magdalena y, actualmente,
se encuentra a cargo del INCO por encontrarse administrado a través de
concesión. Posee una longitud de 206 Km entre Puerto Berrío y San Alberto.
También existen otros corredores inactivos como Puerto Wilches-Bucaramanga
(118 Km) y Puente Nacional-Barbosa (44 Km). Las características de la red férrea
se aprecian en el Cuadro 2-18.
159
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 2-18: Características de la Red Férrea
Longitud
Áreas que articula (*)
Nombre de la línea férrea
Frecuencia de
Carga Promedio
movilización de carga
por viaje (Ton)
por semana
DESDE
HASTA
(km)
Incluido en la concesión del sistema
férreo central, que hace parte de la
Concesión férrea del Atlántico
Puerto Berrío
(Grecia)
San Rafael de
Lebrija
206 (aprox.)
Puerto Wilches-Bucaramanga
(corredor inactivo)
Puerto Wilches
Bucaramanga
118 (aprox.)
0
No está en operación
Bogotá-Chiquinquirá-Barbosa
(corredor férreo inactivo)
Límites Km.183
Barbosa
44 (aprox.)
0
No está en operación
No está en
En rehabilitación por la
operación desde el concesión, actualmente
2008
no está en operación
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
2.1.5. MODO POR DUCTOS
Santander, por ser una región rica en la petroquímica, utiliza el transporte por
ductos, principalmente, para el petróleo y sus derivados, así como para el
transporte de gas. A continuación se describe la Red de Gasoductos de
Santander:
GASODUCTO BALLENAS BARRANCABERMEJA. Tiene una longitud de
578 Km, con un diámetro de 18” y una capacidad de transporte de 192.4
mpcd; a él se encuentran conectadas 31 poblaciones y atraviesa los
departamentos de Cesar, Magdalena, Santander y La Guajira; el propietario es
CENTRAGAS S.A. y la empresa prestadora del servicio de transporte es TGI
SA ESP
GASODUCTO CENTRO ORIENTE. La extensión total del gasoducto es de
1.005,82 Km, en sus dos troncales principales: Barrancabermeja - Neiva
(560.6 Km), Bosconia - Cogua - Bogotá (208.7 Km), Gasoducto Montañuelo Gualanday (37.4 Km), Dina - Tello - Los Pinos con (19.9 Km), Variante Puente
Guillermo - Sucre Oriental con (34.12Km) y en ramales (145.1 Km),
distribuidos de 2" (99.68 Km), 3" (34.62 Km) y 12" (10.8 Km).
GASODUCTO SUR DE BOLÍVAR Y SANTANDER. El sistema de los
gasoductos del Sur de Bolívar y Santander, está integrado por: Gasoducto
Zona Industrial Ecopetrol-ECP-Cantagallo (Pueblo), con una longitud de
0.384km en 4"; inicia en las instalaciones del Centro de Operaciones de ECP,
después de un separador de donde se deriva una válvula de 4"x150. Esta
línea se encuentra semienterrada con protección en poliquen.
160
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
GASODUCTO CANTAGALLO-SAN PABLO. Con una longitud de 11.965 km
en 4", inicia en la City Gate de Cantagallo; también tiene un cruce subfluvial en
el río Cimitarra cerca a la desembocadura de éste en el río Magdalena y
termina en la City Gate de San Pablo; así mismo, tiene una presión de
operación 80 psig.
GASODUCTO ESTACIÓN GALÁN-YONDÓ. Con una longitud de 10.395 Km
en 6", 10" y 3" respectivamente y con una presión de operación 85 psig, inicia
en las instalaciones de la planta deshidratadora de ECP, en la estación técnica
Tanque No. 8; tiene un cruce subfluvial del rió Magdalena en 6" y después del
cruce y de un recorrido de aproximadamente 1774 metros, cambia a 10" donde
se extiende con un recorrido de 4.6 Km, continúa otra vez en 6" por 3.5 Km y
termina en 3" con una longitud de 0.5 Km en la City Gate de Yondó.
GASODUCTO ESTACIÓN GALÁN
TERMOBARRANCA. Con una longitud
de 1.687 Km en 6" y con una presión de operación 200 psig, sale
superficialmente de la estación Galán ECP y en la abscisa k6+670 continúa
enterrada hasta la City Gate de la térmica, cuando se prende ésta; se
transportan aproximadamente unos 7.5 millones de pies cúbicos día-MPCD.
Existe una línea paralela que Inicia en sistema de válvulas a 0.2 Km de Galán,
aproximadamente. Las dos líneas miden 1.7Km de cadena pisada.
GASODUCTO ESTACIÓN COMPRESORA YARIGUIES - SAN RAFAEL DE
PUERTO WILCHES. Con una longitud de 3.554 Km en 2", inicia en
inmediaciones de la estación Compresora Yariguies ECP, va superficial sobre
marcos H y termina en la City Gate, ubicada en la cra. 4 del barrio San Rafael
de esta población, con una presión de operación 150 psig.
GASODUCTO RAMAL A PUENTE SOGAMOSO. Con una longitud de 0.021
Km en 4", inicia en el Hot-Tap del gasoducto ECP, que va a la estación
compresora del Llanito y termina en la City Gate de esta población.
GASODUCTO RAMAL CORREGIMIENTO EL OCHO. Con una longitud de
0.056 Km en 4", inicia en una ramificación del gasoducto ECP que va para el
Llanito y termina en el City Gate de esta población.
GASODUCTO CUSIANA
PORVENIR - LA BELLEZA. Antiguo Oleoducto
Central de los Llanos, convertido a gasoducto entre 1999 y mediados del año
2000 en el tramo El Porvenir - La Belleza y, en el primer semestre del 2003, en
el tramo Cusiana - El Porvenir. Este gasoducto se localiza en los departamentos
de Casanare, Boyacá y Santander, pasando por los municipios de Tauramena,
Monterrey, Sabana Larga, Páez, Miraflores, Zetaquirá, Ramiriquí, Jenesano,
Boyacá, Venta Quemada, Samacá, Sáchica, Villa de Leyva, Santa Sofía,
Moniquirá, Puente Nacional, Albania, Jesús María, Florián y La Belleza. Tiene
una longitud total de 222.98 Km en tubería de 20 pulgadas de diámetro. La
capacidad actual del gasoducto es de 150 mpcd. Actualmente, es el principal
161
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
centro de suministro de gas de la capital del país y de los ramales de Boyacá y
Santander.
En el Mapa 2-2 – Red de Gasoductos del Departamento - se ilustran de manera
esquemática los principales gasoductos descritos anteriormente, así como los
proyectados.
Mapa 2-2. Red de Gasoductos del Departamento
Fuente: Secretaria de Transporte e Infraestructura de Santander
162
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
El sistema de transporte de hidrocarburos en Santander está conformado por
gasoductos, poliductos, oleoductos, combustóleo y propanoductos que convergen
en la refinería de Barrancabermeja de ECOPETROL, donde el petróleo y el gas
son procesados y tratados con el fin de obtener gasolina, propano y demás
derivados.
En el Mapa 2-3 – Redes de Ductos del Departamento de Santander- se ilustra
esquemáticamente el recorrido de los principales ductos, campos de producción y
centros de consumo.
Mapa 2-3. Redes de Ductos del Departamento de Santander
Fuente: ECOPETROL
163
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
2.2. MOVILIZACION DE CARGA Y PASAJEROS EN EL DEPARTAMENTO
De acuerdo con cifras reportadas por el Ministerio de Transporte, en el
departamento de Santander se movilizan mensualmente 5.317.374 toneladas de
carga, de las cuales el 55.64% se transporta por carretera, el 36.30% por modo
fluvial, el 8.0% por modo férreo y el 0.05% por medio aéreo. Situación similar
sucede con el movimiento de pasajeros, con un volumen de 4.319.250 personas,
de los cuales por carretera se moviliza el 57.51%, por el fluvial 27.17%, en el
aéreo 11.12% y en férreo 4.2%. El Ministerio de Transporte no reporta cifras de
carga transportada por ductos.
Con base en lo anterior, se puede concluir que más del 50% de la carga y los
pasajeros se movilizan por carretera, aspecto que sugiere la intervención de las
entidades estatales con el fin de reactivar la inversión sobre este modo de
transporte, al igual que la complementación del modo fluvial, férreo y aéreo que,
aunque en menor escala, también prestan un importante servicio.
Cuadro 2-19: Volúmenes de carga y pasajeros movilizados en el
departamento, por modo de transporte.
MODO DE TRANSPORTE
(Por orden de importancia)
Aéreo
VOLUMEN DE CARGA MOVILIZADO
Ton / mes
%
VOLUMEN DE PASAJEROS MOVILIZADOS
Cantidad
%
2.414
0,05%
480.385
11,12%
2.958.569
55,64%
2.483.898
57,51%
426.040
8,01%
181.390
4,20%
Fluvial
1.930.351
36,30%
1.173.577
27,17%
TOTALES
5.317.374
100,00%
4.319.250
100,00%
Carretero
Ferroviarío
* Fuente modo aéreo: Cifras de Aerocivil, año 2008.Representa pasajeros nacionales e internacionales y carga nacional
* Fuente modo carretero: Volumen de carga movilizado matriz origen destino, Ministerio de Transporte, año 2004
* Fuente modo carretero: Terminal de Transportes de Bucaramanga - Cifras provisionales año 2008. En el año 2007
fueron 2.352.250 pasajeros.
* Fuente modo férreo: Cifras 2007, Ministerio Transporte, concesión Atlántico.
* Fuente modo fluvial: Incluye toda la carga y pasajeros del río Magdalena. Cifras Ministerio de Transporte, año 2007,
de los cuales 1,582,295 toneladas son hidrocarburos que salen del puerto de Barrancabermeja.
164
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
2.2.1 DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE CARGA Y DE
PASAJEROS
El Departamento de Santander posee tres terminales de transporte terrestre de
pasajeros: Terminal del Área Metropolitana de Bucaramanga, Terminal de
Transporte de Socorro y Terminal de Transporte de San Gil. En los demás
municipios el intercambio de pasajeros y de carga lo realiza cada empresa de
forma independientemente, de acuerdo al servicio que preste.
Los principales orígenes de la carga y pasajeros son el Área Metropolitana de
Bucaramanga, Barrancabermeja, San Gil, Socorro, Barbosa y Málaga. Los
principales destinos son la costa Atlántica, para el mercado americano y europeo,
Venezuela y el interior del País.
En el cuadro 2-20 – Rutas de Transporte Carretero y Frecuencias de Viaje
(pasajeros y carga)- se relaciona en forma aproximada los movimientos de
pasajeros en las vías secundarias del Departamento. Se incluyen la cantidad de
viajes que realiza una empresa de transporte o cualquier otro medio existente en
el lugar en el día como al año; se indica básicamente la frecuencia con que se
realiza un viaje, el número de pasajeros y la carga que transita durante estos
trayectos al mes y al año.
El cuadro es una representación del movimiento de pasajeros y carga que hay en
las vías departamentales y la información ha sido obtenida con base en la
suministrada por los municipios de Santander.
El transporte de pasajeros y carga constituye un factor o indicador clave para la
clasificación por orden de importancia de las vías secundarias del Departamento
de Santander.
El Plan Vial Departamental, apoyará el fortalecimiento de los diferentes servicios
de transporte de carga y pasajeros, gracias a la interconexión que se pretende
lograr a través de los diferentes ejes viales que se han trazado para darle al
Departamento una integración más eficiente entre todas sus provincias.
El mejoramiento de las vías secundarias propiciará el desarrollo de nuevas
empresas de transporte y favorecerá a las empresas existentes brindándoles
mejores niveles de servicio en las vías departamentales.
165
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 2-20. Rutas de Transporte Carretero y Frecuencia de Viajes (pasajeros y carga).
Pasajeros
Tramo
Código de la
vía
Municipio
Desde
Hasta
N° de
empresas
Frecuencia de
viajes /semana
Carga
N°
N°
pasajeros /
viaje
pasajeros /
anual
N° de
Frecuencia de
empresas (1) viajes / semana
Capacidad de
carga / viaje
(Ton)
Carga / anual
(Ton)
BUCARAMANGA
BUCARAMANGA
MATANZA
2
126
30
197.100
2
133
36
249.660
MATANZA
MATANZA
SURATA
2
119
30
186.150
2
126
36
236.520
SURATA, CALIFORNIA
SURATA
CALIFORNIA
1
84
20
87.600
2
84
36
157.680
45A-ST-07-1
CHARTA
LA PLAYA
CHARTA
2
63
25
82.125
2
63
36
118.260
66-ST-01
TONA Y BUCARAMANGA
KM 18
TONA
2
56
25
73.000
1
84
36
157.680
VETAS, TONA, CHARTA Y BERLIN
VETAS
1
42
20
43.800
1
70
36
131.400
CALIFORNIA
VETAS
CALIFORNIA
1
14
8
5.840
1
63
36
118.260
45A-ST-07-2
SURATA
SURATA
TURBAY
1
28
15
21.900
1
42
36
78.840
45A-ST-21
EL PLAYON Y SURATA
RUTA 45A (TRINCHERAS)
TURBAY
2
42
15
32.850
2
56
36
105.120
64-ST-01
GIRON Y ZAPATOCA
ZAPATOCA
GIRON
2
28
15
21.900
2
70
36
131.400
45A-ST-10
RIONEGRO
RIONEGRO
SANTA CRUZ DE LA COLINA
1
14
15
10.950
1
56
36
105.120
45A-ST-11
RIONEGRO
RIONEGRO
LLANO DE PALMAS
1
70
15
54.750
1
84
36
157.680
45A-ST-B
F/BLANCA Y B/MANGA
FLORIDABLANCA
BUCARAMANGA
6
15680
40
32.704.000
6
2940
36
5.518.800
45A-ST-19
LOS SANTOS,
PIEDECUESTA
CUROS
LOS SANTOS
2
378
20
394.200
1
322
36
604.440
45A-ST-19-1
PIEDECUESTA, LOS
SANTOS
TRES ESQUINAS
PUNTA DE LA MESA
1
42
5
10.950
1
658
17
583.270
45A-ST-09
RIONEGRO Y B/MANGA
TRONCAL CENTRAL
BOCAS
1
14
20
14.600
1
133
36
249.660
55-ST-02-2
SANTABARBARA
EL TOPE
SANTA BARBARA
1
56
20
58.400
1
35
36
65.700
45A-ST-20
PIEDECUESTA
PIEDECUESTA
CHOCOITA
1
6
20
6.257
1
154
36
289.080
45-ST-01
RIONEGRO Y PTO.
WILCHES
RUTA 45 (TRONCAL DEL
M.M.)
SANTA CATALINA
1
28
25
36.500
1
126
36
236.520
TRONCAL MAGDALENA
MEDIO (LA GOMEZ)
SABANA DE TORRES
4
196
35
357.700
4
798
36
1.497.960
SABANA DE TORRES
LIMITE NORTE DE
SANTANDER
(CONTADERO)
1
14
25
18.250
1
35
36
65.700
AZUFRADA
SABANA DE TORRES
1
14
5
3.650
1
42
36
78.840
45A-ST-07
66-ST-04
45-ST-07
66-ST-03
SABANA DE TORRES,
LEBRIJA
SABANA DE TORRES,
LEBRIJA
SOCORRO
SIMACOTA
3
154
20
160.600
2
287
36
538.740
CONTRATACION
SIMACOTA
CHIMA
2
133
15
104.025
2
147
36
275.940
CHIMA,GUAPOTA
CHIMA
CONTRATACION
2
112
20
116.800
1
119
36
223.380
GUADALUPE
EL TIRANO
GUADALUPE
2
147
12
91.980
1
154
36
289.080
CONTRATACION
GUADALUPE
CONTRATACION
1
98
12
61.320
1
28
36
52.560
GUACAMAYO
CONTRATACION
GUACAMAYO
2
49
40
102.200
1
70
36
131.400
CRUCE RUTA 47 (YE DE SUAITA)
EL TIRANO
2
140
12
87.600
1
42
36
78.840
OIBA
EL TIRANO
OIBA
2
147
12
91.980
1
273
36
512.460
SOCORRO, PALMAR,
CABRERA, GALAN
TRONCAL CENTRAL (BERLIN)
PUENTE PUNTIADERO
1
42
20
43.800
1
84
36
157.680
PALMAR
YE DE GOMEZ NIÑO
PALMAR
1
56
15
43.800
1
224
36
420.480
HATO
PALMAR
HATO
1
84
15
65.700
1
210
36
394.200
SOCORRO
PARAMO
1
98
10
51.100
1
49
36
91.980
GAMBITA
LIMITE BOYACA (CON
ARCABUCO)
1
42
20
43.800
1
84
36
157.680
TRONCAL CENTRAL (PASO POR
GUAPOTA)
GUAPOTA
1
56
15
43.800
1
140
36
262.800
GUAPOTA
PALMAS DEL SOCORRO
1
28
10
14.600
1
56
36
105.120
PALMAS DEL SOCORRO
TROCAL CENTRAL (PASO POR
PALMAS DEL SOCORRO)
1
42
15
32.850
1
140
36
262.800
TRONCAL CENTRAL(TAPIAS)
CONFINES
1
98
10
51.100
1
56
36
105.120
CONFINES
CHARALA
1
28
6
8.760
1
14
36
26.280
SOCORRO, SIMACOTA,
45A-ST-04
47-ST-04-01
47-ST-04
45A-ST-05
45A-ST-05-1
45A-ST-16
45A-ST-15-1
SUAITA, GUADALUPE
SOCORRO, PARAMO
GAMBITA
GUAPOTA
45A-06-B
45A-ST-03
PALMAS DEL SOCORRO
CONFINES
CHARALA
166
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Pasajeros
Tramo
Código de la
vía
45A-ST-15
Municipio
Desde
GAMBITA Y
SUAITA
SUAITA, GUACAMAYO
47-04
SANTA HELENA DEL OPON
45A-ST-04-1
45A-ST-04-2
SANTA HELENA DEL OPON,
SIMACOTA
HATO,SIMACOTA, PALMAR
N° de
empresas
Frecuencia de
viajes /semana
N°
pasajeros /
viaje
pasajeros /
anual
N° de
empresas (1)
Frecuencia de
viajes / semana
Capacidad de
carga / viaje
(Ton)
Carga / anual
(Ton)
VADOREAL
GAMBITA
2
70
15
54.750
1
126
36
236.520
GAMBITA
LIMITE BOYACA (EL FICAL)
2
28
10
14.600
1
84
36
157.680
VADOREAL
SUAITA
4
56
20
58.400
1
168
36
315.360
SUAITA
AGUADA
3
42
20
43.800
1
14
36
26.280
AGUADA
LA PAZ
3
14
30
21.900
1
14
36
26.280
LA PAZ
SANTA HELENA DEL OPON
1
28
25
36.500
1
14
36
26.280
TRONCAL DEL M. M (PTO NUEVO) SANTA HELENA DEL OPON
1
42
15
32.850
1
70
36
131.400
SIMACOTA
HATO
1
14
35
25.550
1
7
36
13.140
AGUADA, SAN BENITO
LA PAZ
45-ST-03
Hasta
Carga
N°
CHIMA
GUAPOTA
0
0
0
0
0
0
0
0
ZAPATOCA
ZAPATOCA
GALAN
1
28
15
21.900
1
42
36
78.840
CHIMA,GUAPOTA
64-02
GALAN, BARICHARA
GALAN
CRUCE A GUANE
(BARICHARA)
1
28
15
21.900
1
42
36
78.840
6403
ONZAGA
ONZAGA
LIM BOYACA (SOATA)
1
56
15
43.800
1
21
36
39.420
57-01
SAN GIL, VALLE DE SAN
JOSE, PARAMO,
OCAMONTE
SAN GIL
CHARALA
2
203
20
211.700
3
721
36
1.353.420
CHARALA, ENCINO,
COROMORO
CHARALA
LIM BOYACA (EL TALADRO)
1
182
15
142.350
1
161
36
302.220
45A-ST-06
ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
ARATOCA
2
210
15
164.250
70
36
131.400
64-ST-03
VILLANUEVA, BARICHARA TRANSVERSAL 64
VILLANUEVA
1
98
15
76.650
2
56
36
105.120
45A-ST-C
PINCHOTE
TRONCAL CENTRAL
(PINCHOTE)
TRONCAL CENTRAL
1
350
10
182.500
1
98
36
183.960
45A-ST-D
CURITI
TRONCAL CENTRAL(CURITI) TRONCAL CENTRAL
1
350
15
273.750
1
497
36
932.940
CABRERA, SAN GIL
TRANSVERSAL 64 (CRUCE A
CABRERA
CABRERA)
1
70
12
43.800
1
182
36
341.640
VALLE DE SAN JOSE
TRANSVERSAL 57
VALLE DE SAN JOSE
2
336
15
262.800
1
378
36
709.560
OCAMONTE
VALLE DE SAN JOSE
CRUCE VIA A PUENTE
PALENQUE
1
42
20
43.800
1
35
36
65.700
57-ST-03
OCAMONTE, CHARALA
CHARALA
OCAMONTE
1
28
15
21.900
1
56
36
105.120
57-ST-04
OCAMONTE
TRANSVERSAL 57 (PUENTE
PALENQUE)
OCAMONTE
2
112
15
87.600
1
63
36
118.260
57-ST-05
PARAMO
TRANSVERSAL 57
PARAMO
1
196
15
153.300
1
56
36
105.120
ENCINO, CHARALA
TRANSVERSAL 57 (LA
CANTERA)
ENCINO
1
70
15
54.750
1
28
36
52.560
ENCINO
LIMITE BOYACA
1
28
10
14.600
1
14
36
26.280
15
21.900
1
140
36
262.800
52.560
64-ST-05
57-ST-06
57-ST-01
57-ST-02
COROMORO, CHARALA
CHARALA
COROMORO
1
28
45A-ST-17
JORDAN, ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
JORDAN
1
14
5
3.650
1
28
36
45A-ST-18
CEPITA, PIEDECUESTA
TRONCAL CENTRAL
CEPITA
1
14
35
25.550
1
14
36
26.280
ENCISO
PEÑA COLORADA
ENCISO
1
70
15
54.750
1
168
36
315.360
55-ST-01
CARCASI
ENCISO
CARCASI
1
42
15
32.850
1
126
36
236.520
55-BY-13
CAPITANEJO,
MACARAVITA
LA PALMERA
LIMITES BOYACA (TIENDA
NUEVA)
1
28
20
29.200
1
140
36
262.800
55-BY-13-3
MACARAVITA
LIMITES BOYACA (TIENDA
NUEVA)
MACARAVITA
1
14
25
18.250
1
28
36
52.560
55-ST-03
SAN MIGUEL, CAPITANEJO CAPITANEJO
SAN MIGUEL
1
28
15
21.900
1
21
36
39.420
55-ST-03-1
CARCASI, SAN MIGUEL
SAN MIGUEL
CARCASI
1
14
20
14.600
1
14
36
26.280
55-ST-06-1
CARCASI, CONCEPCION,
CERRITO
TABETA
CARCASI
1
14
30
21.900
1
14
36
26.280
55-ST-06
CERRITO, CONCEPCION
PERALONSO
LIMITE BOYACA
1
28
15
21.900
1
14
36
26.280
55-ST-05
CONCEPCION, ENCISO
CONCEPCION
ENCISO
1
56
20
58.400
2
35
36
65.700
55-ST-02-1
MOLAGAVITA
K22
MOLAGAVITA
1
28
30
43.800
1
70
36
131.400
55-ST-04
SAN JOSE DE MIRANDA,
MOLAGAVITA
SAN JOSE DE MIRANDA
MOLAGAVITA
1
14
20
14.600
1
14
36
26.280
167
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Pasajeros
Tramo
Código de la
vía
Municipio
Desde
Hasta
N° de
empresas
Frecuencia de
viajes /semana
Carga
N°
N°
pasajeros /
viaje
pasajeros /
anual
N° de
empresas (1)
Frecuencia de
viajes / semana
Capacidad de
carga / viaje
(Ton)
Carga / anual
(Ton)
CERRITO, TONA, GUACA
BERLIN
LA CARBONERA
1
28
10
14.600
1
14
36
26.280
VELEZ, CHIPATA
VELEZ
CHIPATA
3
42
20
43.800
1
182
36
341.640
LA PAZ
CHIPATA
LA PAZ
3
42
20
43.800
1
182
36
341.640
CIMITARRA
PRIMAVERA
CANTIMPLORA
1
28
10
14.600
1
0
36
0
PUENTE NACIONAL,
PUENTE NACIONAL
JESUS MARIA
3
70
15
54.750
2
217
36
407.340
JESUS MARIA,FLORIAN
JESUS MARIA
FLORIAN
2
56
25
73.000
1
252
36
473.040
ALBANIA
LIM. BOYACA
DIAMANTE
2
70
25
91.250
1
105
36
197.100
ALBANIA, FLORIAN
LIMITE BOYACA (PIEDRA
GORDA)
ALBANIA
2
28
25
36.500
1
56
36
105.120
ALBANIA
LA VENTA
2
56
15
43.800
1
112
36
210.240
PUENTE NACIONAL
PUENTE NACIONAL
LA CAPILLA
1
28
10
14.600
1
35
36
65.700
JESUS MARIA, SUCRE
JESUS MARIA
SUCRE
2
56
10
29.200
1
42
36
78.840
BOLIVAR
SUCRE
BOLIVAR
2
42
25
54.750
1
35
36
65.700
FLORIAN,
FLORIAN
LA BELLEZA
2
42
20
43.800
2
42
36
78.840
LA BELLEZA, SUCRE Y
JESUS MARIA
LA BELLEZA
CASINO
2
70
20
73.000
1
28
36
52.560
GUEPSA
TRONCAL CENTRAL
GUEPSA
3
70
25
91.250
2
196
36
367.920
SAN BENITO
LA PLANCHA (CRUCE RUTA
47)
SAN BENITO
1
56
10
29.200
1
28
36
52.560
GUEPSA
SAN BENITO
GUEPSA
1
84
15
65.700
1
63
36
118.260
45A-ST-02
BARBOSA
TRONCAL CENTRAL
CITE
1
112
10
58.400
1
42
36
78.840
62-ST-04
BOLIVAR, VELEZ,
GUAVATA
PALO BLANCO
BOLIVAR
3
154
15
120.450
2
602
36
1.130.040
62-ST-04-1
EL PEÑON, BOLIVAR,
VELEZ
EL POLVERO
EL PEÑON
1
28
15
21.900
1
70
36
131.400
VELEZ, GUAVATA
VELEZ
GUAVATA
2
84
10
43.800
1
21
36
39.420
SUCRE
GUAVATA
SUCRE
1
14
10
7.300
1
14
36
26.280
45A-ST-12-3
FLORIAN, ALBANIA
FLORIAN
ALBANIA
2
42
10
21.900
1
7
36
13.140
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL,
GUAVATA
PUENTE NACIONAL
GUAVATA
2
56
10
29.200
2
56
36
105.120
62-ST-05-1
GUAVATA, BOLIVAR
CRUCE GUAVATA
BOLIVAR
1
14
10
7.300
1
7
36
13.140
62-ST-03
SANTA HELENA DEL
OPON, LA PAZ, VELEZ
GUALILO
MIRABUENOS
1
49
10
25.550
1
28
36
52.560
45-ST-02
PUERTO PARRA
TRONCAL MAGDALENA
MEDIO
PUERTO PARRA
1
28
10
14.600
1
140
36
262.800
45-ST-06
TRONCAL DEL MAGDALENA
PUERTO WILCHES, SABANA DE
MEDIO (EL 15)
TORRES
PUERTO WILCHES
4
154
15
120.450
1
1120
36
2.102.400
BARRANCABERMEJA
PUERTO WILCHES
2
84
15
65.700
1
420
36
788.400
TRONCAL DEL MAGDALENA
MEDIO
SABANALES
1
112
15
87.600
1
546
36
1.024.920
EL TOPON
SABANALES
1
42
15
32.850
1
490
36
919.800
SABANALES
LLANA CALIENTE
1
42
10
21.900
1
476
36
893.520
EL TOPON
EL CARMEN
1
112
15
87.600
1
140
36
262.800
CRUCE RUTA 64 (SAN VICENTE
DE CHUCURI)
1
28
10
14.600
1
161
36
302.220
78.840
1
252
36
473.040
66-ST-05
62-ST-02
62-ST-01
45A-ST-12
45A-BY-01
60BY06
45A-ST-01
45A-ST-12-1
45A-ST-12-2
45A-ST-A
47-ST-05
62-ST-05
66-ST-02
45-ST-05
47-ST-02
PUERTO WILCHES,
BARANCABERMEJA
SAN VICENTE, B/BERMEJA
EL CARMEN
SAN VICENTE DE CHUCURI
47-05
EL CARMEN
47-06
EL CARMEN,SAN VICENTE DE
CHUCURI
EL CARMEN
47-07
SAN VICENTE DE CHUCURI,
BETULIA, LEBRIJA, GIRON ,
ZAPATOCA
SAN VICENTE DE CHUCURI (LA YE) LA RENTA
2
126
12
TRONCAL MAGDALENA MEDIO
(CAMPO 23)
EL CENTRO
2
112
15
87.600
1
924
36
1.734.480
EL CENTRO
BARRANCABERMEJA (EL INTRA)
2
742
15
580.350
1
1652
36
3.101.040
EL CARMEN
EL TOPON
LA PIRAGUA
1
56
10
29.200
1
434
36
814.680
BETULIA
BETULIA, ZAPATOCA
CRUCE RUTA 64 (CUCHILLA DEL
RAMO)
2
42
10
21.900
1
42
36
78.840
BARRANCABERMEJA (LA YE)
TRONCAL MAGDALENA MEDIO
(EL 32)
1
42
25
54.750
1
77
36
144.540
TRONCAL MAGDALENA MEDIO
(RANCHO CAMACHO)
SAN VICENTE DE CHUCURI
2
84
20
87.600
1
140
36
262.800
SAN VICENTE DE CHUCURI
ZAPATOCA
1
42
15
32.850
1
42
36
78.840
VARIANTE DE SAN VICENTE DE
CHUCURI
VARIANTE DE SAN VICENTE DE
CHUCURI
2
84
20
87.600
1
28
36
52.560
45-ST-04
47ST01
64-ST-04
BARRANCABERMEJA
BARRANCABERMEJA
64-01
SAN VICENTE DE CHUCURI
ZAPATOCA
64-ST-A
SAN VICENTE DE CHUCURI
(1) Los transportistas individuales se consideran una unidad empresarial.
Nota: Las vías resaltadas con color corresponden a vías concesionadas
Nota: el número ( 1 ) en verde corresponde a empresas de transporte informal
168
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
2.2.2. PROYECTOS EN INFRAESTRUCTURA VIAL PROGRAMADOS Ó EN
EJECUCIÓN EN EL DEPARTAMENTO.
El nivel de avance de los proyectos en infraestructura vial del Departamento no
presentan un avance positivo, debido a que casi la totalidad de sus proyectos se
encuentran en su inicio; únicamente la pavimentación de la vía Vadoreal-Gámbita
ha avanzado en un 80%. Solo los proyectos INVIAS son los que han mantenido un
avance progresivo. Por tal motivo es importante la consecución de recursos de la
nación para iniciar estos proyectos. Ver cuadro 2-21-Proyectos Programados ó en
Ejecución en Materia de Infraestructura Vial Departamental.
Se pueden localizar los proyectos del Departamento en los mapas 2-4 al 2-9 –
Mapas de Inversión por ProvinciasCuadro 2-21. Proyectos Programados ó en Ejecución en Materia Departamento.
Proyecto vial
Municipios
(a)
(b)
Long
(Km)
Localización
Desde
Hasta
Nivel de avance
Financiamiento
Entidad
responsable
(c)
( d)
(e)
Tipo de intervención
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Cruce Ruta 47 - San José de Suaita - El Suaita, Guadalupe, Oiba
Tirano - Oiba
34
Suaita
El Tirano
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de Diseño y Pavimentación ( 14
Santander
kilómetros )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Guadalupe,
el Tirano - Guadalupe - Contratación Contratación
Guacamayo
35,8
Guadalupe
Contratación
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de Diseño y Pavimentación ( 19,4
Santander
kilómetros )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Vadoreal - Gambita - Paipa ( sector Gambita, Suaita
Vadoreal - Limites con Boyacá )
44
Vadoreal
Gambita
80,00% Recursos de la Nación
Diseño y Pavimentación ( 19,54
Departamento de
kilómetros ) con Recursos de la
Santander
Nación y del Departamento
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Simacota, Chima,
Socorro - Simacota - Chima Socorro, Contratación
Contratación
57,8
Simacota
Chima
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de Diseño y Pavimentación ( 18,05
Santander
kilómetros )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Berlín - Cruce Ruta 64 ( Puente Hato, Palmar, Galán,
Puntiadero 9 ; vía Cruce 45A- ST - 05 - El Socorro; Simacota
Palmar - Hato
22
Berlín
Palmar
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 20 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Simacota, Chima,
Socorro - Simacota - Chima Socorro, Contratación
Contratación
22,8
Simacota
Chima
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de Diseño y Pavimentación ( 18,05
Santander
)
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
San Benito - Guepsa
la Plancha - san Benito - Guepsa
23
San Benito
Guepsa
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 15 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía Galán , Guane,
Zapatoca - Galán - Guane - San gil Zapatoca, Villanueva,
sector Zapatoca cruce Guane
Barichara, San Gil
55
Guane
Galán
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 17 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Ruta 57 ( Cantera ) - Encino - Belén ( Encino, Charalá
Limites Boyacá )
57
La Cantera
Encino
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 8,5 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Charalá, Coromoro
Charalá - Coromoro
17
Charalá
Coromoro
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 17 )
Santander
169
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Proyecto vial
Municipios
(a)
Longitu
d (Km)
(b)
Localización
Desde
Hasta
Nivel de avance
(c)
Financiamiento
( d)
Entidad
responsable
Tipo de intervención
(e)
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
San Gil, Cabrera
Transversal 64 ( San Gil ) - Cabrera
23
San Gil
Cabrera
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 23 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Cepita, Bucaramanga
troncal Central - Cepita
11
Troncal Central
Cepita
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 11 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía Bucaramanga, Matanza,
Bucaramanga - Matanza - California
California
52
Bucaramanga
Matanza
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 15 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Girón, Zapatoca
Zapatoca - Girón
56
Girón
Zapatoca
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 20 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía Bucaramanga, Matanza,
Bucaramanga - Matanza - California
California, Surata
52
Matanza
Surata
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 7 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Vetas
Berlín - Vetas - California
43
Berlín
Vetas
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 23,1)
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía Suratá, California,
Bucaramanga - Matanza - California
matanza, Bucaramanga
52
Surata
California
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 14 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Capitanejo, San Miguel
Capitanejo - San Miguel
22
Capitanejo
San Miguel
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 22 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Molagavita
Ramal a Molagavita
8
Km 22
Molagavita
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 8 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Enciso, Carcasí
Peña Colorada - Enciso - Carcasí
24
Enciso
Carcasí
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 18,5 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
La Palmera - El Espino - sector ( La
Capitanejo
Palmera - tienda Nueva ) Limites con
Boyacá
36
Capitanejo
Tienda Nueva
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 27 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Puente Nacional, Jesús
Puente Nacional - Jesús María - La venta
María
- Florián
51
Puente Nacional Jesús María
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 18 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Vélez, Chipatá
Vélez - Chipatá - La Paz
29
Vélez
Chipatá
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 4,85 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Chipatá , La Paz
Vélez - Chipatá - La Paz
29
Chipata
La Paz
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 7,50 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Bolívar
Paloblanco - Bolívar
15
Paloblanco
Bolívar
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 7,50 )
Santander
170
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Proyecto vial
(a)
Municipios
Longitu
d (Km)
(b)
Localización
Desde
Hasta
Nivel de avance
(c)
Financiamiento
( d)
Entidad
responsable
Tipo de intervención
(e)
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Jesús María, Florián,
Puente Nacional - Jesús María - La venta Puente Nacional
Florián
51
Jesús María
La Venta
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 18 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Jesús María, Sucre
Jesús María - Sucre - Bolívar
21
Jesús María
Sucre
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 14 )
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía Puente Nacional ,
Puente Nacional - Guavatá
Guavatá
12
Puente Nacional Guavatá
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 11 )
Santander
Troncal
Medio
Mag.
Puerto Wilches
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación ( 4 )
Santander
El Carmen
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación (43 )
Santander
El Carmen
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de
Diseño y Pavimentación (4)
Santander
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Troncal Mag. Medio cruce Puerto Puerto Wilches
Wilches
48
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
el Topón - Sabanales; vía Troncal Mag. El Carmen, San Vicente,
Medio Yarima - Sabanales; vía Topón - Barrancabermeja
El Carmen
53
Troncal
Medio
Mag.
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
San Vicente
Troncal Mag. Medio - San Vicente
51
Troncal
Medio
Mag.
Mejoramiento y Pavimentación de la Vía
Betulia , Zapatoca
Cuchilla del Ramo - Zapatoca.
12
Cuchilla del
Ramo
Zapatoca
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de Diseño y Pavimentación (12
Santander
kilómetros)
Mejoramiento y Pavimentación de la Bucaramanga,
Anillo Vial de Ruitoque
Floridablanca, Girón
24
Entrada a
Acapulco
Caseta de Pablo
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de Diseño y Pavimentación (1
Santander
kilómetros)
Mejoramiento y Pavimentación de la vía
Curití
Paso por Curití
3
Troncal Central
Curita
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de Diseño y Pavimentación (2
Santander
kilómetros)
Mejoramiento y Pavimentación de la vía
San Gil y Cabrera
San Gil - Cabrera
23
San Gil
Cabrera
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de Diseño y Pavimentación (2
Santander
kilómetros)
Mejoramiento y Pavimentación de la vía
Molagavita
Ramal a Molagavita
8
kilómetro 22 de la
vía Curos Molagavita
Málaga
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de Diseño y Pavimentación (2
Santander
kilómetros)
Mantenimiento de la vía Málaga - Cerrito Málaga , Cerrito
21
Málaga
Cerrito
0,00% Recursos de la Nación
Departamento de Diseño y Pavimentación ( 3,5
Santander
kilómetros)
Mejoramiento y Pavimentación del Anillo
Bucaramanga,
vial de la Mesa de Ruitoque en el Area
Floridablanca
Metropolitana de Bucaramanga
24
Entrada a
Acapulco
Caseta de Pablo
Mejoramiento y Pavimentación Ramal a
Tona
Tona
19
Km 18
Tona
0,00% Recursos Propios
Departamento de Diseño y Pavimentación ( 15
Santander
kilómetros)
Recuperación y Atención de Emergencia San Gil, Charalá,
vía San Gil - Charalá - Duitama
Ocamonte, Paramo
36
San Gíl
Charalá
0,00% Recursos Propios
Recuperación de la banca
Departamento de
mediante la construcción de
Santander
muros en concreto reforzado
171
0%
Recursos de Valorización Departamento de Diseño y Pavimentación ( 5
Y Recursos Propios
Santander
kilómetros)
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Proyecto vial
Municipios
(a)
(b)
Longitu
d (Km)
Localización
Desde
Recuperación y Atención de Emergencia
vía Barrancabermeja - Puerto Wilches Barrancabermeja sector Puente La Represa , Sta. Catalina - Puerto Wilches
Papayal
43
Puente La
Represa
Recuperación y Atención de Emergencia San Vicente , Lebrija ,
vía ; vía La Ye de San Vicente - La Renta Zapatoca
42
Recuperación y Atención de Emergencia
Socorro, Hato
vía Troncal Central ( Berlín ) - Hato
18
Recuperación y Atención de Emergencia Simacota- Chima vía Simacota - Chima - Contratación
Contratación
41,5
Hasta
Puente La
Represa
Nivel de avance
Financiamiento
Entidad
responsable
(c)
( d)
(e)
Tipo de intervención
0,00% Recursos Propios
Departamento de
Recuperación del estribo
Santander
La Ye San Vicente La Renta
0,00% Recursos Propios
Departamento de Construcción de obras de
Santander
drenaje y contención
Puente Baraya
Puente Baraya
0,00% Recursos Propios
Departamento de Reconstrucción de la placa del
Santander
puente
Simacota
Contratación
0,00% Recursos Propios
Departamento de Recalce de Estribos y
Santander
Construcción de muro en gavión
Recuperación
y
Atención
de
Puente Nacional - Jesús
Emergencias vía Puente nacional - Jesús
María - Florián
María - Florián
51
Puente Nacional Florián
0,00% Recursos Propios
Departamento de Construcción de Pedraplen y
Santander
remoción de derrumbes
Recuperación
y
Atención
de
Santa Helena
Emergencias vía Gualilo - Santa Helena
39
Gualilo
Santa Helena
0,00% Recursos Propios
Departamento de Construcción de Pedraplen y
Santander
remoción de derrumbes
Terminación de la Construcción del
Sabana de Torres Puente sobre el rio Lebrija, sector
Lebrija
Provincia
0,164
Puente Sobre El
Rio Lebrija
Puente Sobre El
Rio Lebrija
0,00% Recursos Propios
Departamento de Terminación de los accesos al
Santander
puente
Mantenimiento rutinario y Periódico vía
Palmas del Socorro
Troncal central Palmas del Socorro
7
Troncal Central
Palmas del
Socorro
0,00% Recursos Propios
Parcheo, Limpieza de cunetas,
Departamento de
cosntrucción de obras de
Santander
drenaje
Mantenimiento rutinario y periodico vía
Confines - Charala
Charala - Tapias - Confines
20
Confines
Charala
0,00% Recursos Propios
Departamento de Construcción muros de
Santander
conteción,
16,3
Socorro
Simacota
0,00% Recursos Propios
Parcheo, Limpieza de cunetas,
Departamento de
cosntrucción de obras de
Santander
drenaje
Charala- Valle San JoséMantenimiento de la vía San Gil Paramo- Oca monteCharala
Charala- Encino
36
San Gil
Charala
0,00% Recursos Propios
Departamento de Obras de Reparcheo,
Santander
construcción de cunetas
Mantenimiento rutinario y periodico
Tona - Guaca
Guaca - Berlin
64
Berlin
Guaca
0,00% Recursos Propios
Departamento de Contruccion e obras de drenaje
Santander
y contención
Bucaramanga- MatanzaMantenimiento Rutinario y Periódico vía
Surata- CaliforniaGuaca - Berlín ; vía Matanza - Suarata
Charta
52
Bucaramanga
Matanza
0,00% Recursos Propios
Departamento de Construcción e obras de
Santander
drenaje y contención
Mejoramiento y Pavimentación de las
Cimitarra
Vías Cimitarra - Puerto Araujo
20
Cimitarra
Puerto Araujo
95,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 20 ) y
Pavimentación ( 19,08)
12,5
La Belleza
Jesús María
54,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 12, 5 ) y
Pavimentación ( 6,8)
Mantenimiento rutiario
Socorro - Simacota
y periodico
Socorro - Simacota
La Belleza, Jesús María,
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Puente Nacional,
La Belleza - Jesús María
Florián, Albania
172
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Proyecto vial
Municipios
(a)
Longitu
d (Km)
Localización
(b)
Desde
Hasta
Nivel de avance
(c)
Financiamiento
( d)
Entidad
responsable
Tipo de intervención
(e)
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía La Paz, Guavatá,
La Paz - Chipata
Landázuri
12,5
La Paz
Chipatá
88,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 12, 5 ) y
Pavimentación ( 11,01 )
Charalá, San gil ,
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Ocamonte, Valle de San
La Charalá - La Cantera
José, Paramo, Encino
7,8
Charalá
La Cantera
76,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 7,8 ) y
Pavimentación ( 6 )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Oiba - Guadalupe
Oiba - Guadalupe
14
Oiba
Guadalupe
43,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 14 ) y
Pavimentación ( 6 )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía Suaita - San José de
Suaita - Vadoreal
Suaita
4
Suaita
Vadoreal
100,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 4 ) y Pavimentación
( 4)
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
San Gil - Mogotes
San Gil - Mogotes
22
San Gil
Mogotes
89,90% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño (22 ) y Pavimentación
( 19,78 )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Puerto Wilches
Troncal Mag. Medio - Puerto Wilches
32,97
Troncal
Medio
Mag.
189,90% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 32,97 )y
Pavimentación ( 32,3 )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Puerto Parra
Troncal Mag. Medio - Puerto Parra
10,7
Troncal
Medio
Mag.
Puerto Parra
51,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 10,7 ) y
Pavimentación ( 5,5 )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía El Carmen, San Vicente,
Troncal - Albania - La Llana
Barrancabermeja
30
Troncal
Medio
Mag.
La Llana
56,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 30 ) y
Pavimentación ( 16,88 )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía Floridablanca,
Anillo Floridablanca - Ruitoque
Bucaramanga
12
Floridablanca
Ruitoque
100,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 12 ) y
Pavimentación ( 12 )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía Zapatoca, Girón,
Zapatoca - Girón
Bucaramanga
13
Zapatoca
Girón
100,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 13 ) y
Pavimentación ( 13 )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Málaga , Bucaramanga
Los Curos - Málaga
25
Los Curos
Málaga
36,76% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 25 ) y
Pavimentación ( 9,19 )
Mejoramiento y Pavimentación de las Vía
Matanza, Bucaramanga
Puente Tona Matanza
15
Puente Tona
Matanza
100,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 15 ) y
Pavimentación ( 14,93 )
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Diseño ( 0,18 ) y Construcción (
0,18 )
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Construcción Puente Sogamoso vía Barrancabermeja Barrancabermeja - Puerto Wilches
Puerto Wilches
Construcción Puente La Quitiana sobre
Landázuri - Cimitarra
la vía Landázuri - Cimitarra
0,18
Puerto Wilches
Barrancabermeja Puerto Wilches
Landázuri
Cimitarra
Conservación de Vías a través de
Microempresas y Administradores Viales
Rehabilitación y Conservación de
Vélez, Landázuri,
Puentes La Terraza, Veinte, Agua Fría,
Cimitarra
Coscorrón sobre la Trasversal del Carare
Landázuri .
Puerto Araujo.
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Rehabilitación y Conservación del
Puente San Alberto sobre la vía
Bucaramanga - San Alberto
Bucaramanga
Limite Cesar
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Rehabilitación y Conservación del
Puente Opón sobre la vía Lizama - Puerto Cimitarra
Araujo
Puerto Araujo
Puerto Nuevo
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Mejoramiento y Mantenimiento carretera
Bogota - Bucaramanga Santafé de Bogotá - Chiquinquirá Chiquinquirá - San
Bucaramanga - San Alberto de la
Alberto
Troncal Central.
Barbosa
Límite Cesar
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Bucaramanga, Cerrito,
Guaca, San Andrés,
Mejoramiento y Mantenimiento carretera
Cerrito, Enciso, San
los Curos - Málaga - Santander
José de Miranda,
Carcasi, Macaravita
Curos
Málaga
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Bucaramanga Barrancabermeja Sabana de Torres
173
Mantenimiento
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Proyecto vial
Municipios
(a)
Longitu
d (Km)
(b)
Localización
Desde
Mejoramiento y Mantenimiento carretera Barichara, Guane,
San Gíl - Barichara - Guane
Villanueva, Galán
San Gil
Mejoramiento y Mantenimiento Tribugá Medellín - Puerto Berrío - Cruce ruta 45 Barrancabermeja - Pamplona - Arauca.
Chocó - Antioquia - Santander - Norte de
Santander y Arauca.
Hasta
Guane
Puerto Olaya - Cruce Ruta 45 y
Bucaramanga - Cuestaboba
Mejoramiento y Mantenimiento carretera
Bogotá - Tunja - Duitama - Soatá Málaga - Pamplona - Cúcuta - Puerto
Santander. De la Troncal Central del
Norte Cundinamarca - Boyacá Santander - Norte de Santander
Presidente (
La Palmera(
Límites Norte de
Límites Boyacá )
Santander )
Mejoramiento y Mantenimiento de la
Transversal del Carare. Puerto Araujo Cimitarra - Landázuri - Vélez - Barbosa Tunja. Santander - Boyacá.
Barbosa - Landázuri y Landázuri Puerto Araújo
Nivel de avance
(c)
Financiamiento
( d)
Entidad
responsable
(e)
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
0,00%
INVIAS
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Mejoramiento
y
Mantenimiento
San Gil , Mogotes, San
Transversal San Gil - Mogotes - La
Joaquin, Onzaga,
Rosita. Santander - Boyacá
San Gil
Mejoramiento y Mantenimiento integral
Bucaramanga,
de la ruta Barrancabermeja - Lebrija Barrancabermeja,
San Alberto - La Mata del Corredor Vial
Lebrija, San Alberto
de Nororiente. Santander - Cesar
Barrancabermeja Limites con Cesar
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Río Ermitaño (
Limites con
Antiquia )
La Lizama
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
La Lizama
San Alberto (
limites con cesar )
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Ríonegro
San Alberto (
limites con cesar )
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Rio Ermitaño (
limites con
Antioquia )
La Lizama
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
La Lizama
San Alberto (
limites con Cesar )
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Atención de la red Terciaria Nacional,
Departamental y Municipal, incluida
la interventoría.
0,00% Recursos de la Nación
INVIAS
Mejoramiento y Mantenimiento carretera
Ibagué - Honda - San Alberto - Ye de
Ciénaga. De la Troncal del Magdalena.
Tolima - Caldas - Cundinamarca Antioquia - Santander - Cesar Magdalena
Mejoramiento y Mantenimiento de la Red
Primaria Zona Centro Oriente
Rionegro,
Bucaramanga,
Barrancabermeja,
Cimitarra
Mejoramiento,
Mantenimiento
y
Rehabilitación de la Red Vial
Departamental, Municipal y Vias Para La
Competitividad
Concesion vía Zipaquirá - Palenque.
Conseción Zona
Bucaramanga.
Metropolitana
Autopista ruta del Sol
de
Onzaga
Tipo de intervención
200
Adjudicado
INCO
47
Adjudicado
INCO
224
Estructuración
INCO
Nota: se incluye proyectos Plan 2500 y Plan de Desarrollo Departamental 2008-2011
(a) Indicar el nombre del proyecto vial, y (b) Indicar los municipios beneficiados por el proyecto
NOTA: NO SE HICIERON OBSERVACIONES
(c) Indicar si el proyecto se encuentra en estudio, proyecto aprobado, ò en fase de implementación.
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura Departamental 2009
(d) Indicar la fuente de financiamiento y (e) la entidad responsable del proyecto.
Adicionalmente, de acuerdo con la importancia de la vía para el desarrollo departamental se podrá anexar mayores datos del proyecto.
174
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
2.2.3. RELACIÓN FLETE Y PRECIO DE LOS PRODUCTOS QUE CIRCULAN EN
LAS VÍAS SECUNDARIAS
El transporte de diversos productos por las vías secundarias del Departamento tienen un
costo promedio de flete alrededor de $70.000/Km. hasta el punto de venta de los mismos
y una relación promedio flete/precio de venta de 9.8. Estos indicadores presentan una
fluctuación permanente debido a las condiciones sociales, económicas y políticas de
nuestro país. Cuadro 2-22: Relación Flete y Precio de los Productos que Circulan en las
Vías Secundarias
Código de la vía
(a)
Tramo
Desde
( b)
Hasta
66ST04
California
Berlín
65ST06
Tabetá
Peralonso
64ST05
Cabrera
San Gíl
45AST12
Florián
Puente Nacional
64ST01
Zapatoca
Girón
62ST04
Bolívar
Palo Blanco Vélez
47ST05
La Plancha
Guepsa
Santa Helena del
Opón
Vado Real
45AST12-3
Florián
Albania, Saboya
45AST12-1
Jesús María
Bolívar
Chocoita
Piedecuesta
Guacamayo
El Tirano Oiba
45A06B
Guapotá
Palmar del Socorro
45AST03
Charalá
Tapias
Hato
Palmas del Socorro
Vado Real
Gambita, Paipa
45AST15-1
Gambita
Arcabuco
45 AST04-01
Simacota
Hato
45AST04-2
Chima
Guapotá
4704
45AST20
47STO4-01
45AST05-7
45AST15
45AST 05
Puente, Partidero,
Galán
Berlín
Producto
(c)
Costo del flete
Precio del producto
Distancia hasta el
hasta el punto de
($/Ton)
punto de venta
venta ($/Km)
(d)
Papa
Hortaliza
Leche
Papa
Ovinos
Tabaco
Maíz
Frijol
Ganado
Café
Frutas
Pollo
Piña
Patilla
Mora
Cebolla
Ganado
700.000
300.000
550.000
800.000
3.000.000
4.000.000
1.000.000
3.000.000
2.700.000
3.700.000
2.000.000
3.000.000
1.000.000
800.000
600.000
600.000
2.400.000
Panela
Cacao
Café
Ganado
Panela
Café
Ganado
Panela
Mora
Plátano
Piña
Cítricos
Yuca
Café
Ganado
Cacao
Panela
Leche
Café
Leche
Hortaliza
Café
Café
Panela
Miel
Panela
Leche
Ganado
Leche
Verduras
( e)
Relación flete/precio por
producto
Promedio de
flete/precio
(g)
(h)
(f)
80.000
80.000
80.000
50.000
50.000
40.000
40.000
40.000
70.000
70.000
70.000
100.000
60.000
60.000
30.000
30.000
40.000
42
42
42
35
35
22,5
22,5
22,5
49
49
49
56
56
56
14
14
14
$ 4,80
$ 11,20
$ 6,11
$ 2,19
$ 0,58
$ 0,23
$ 0,90
$ 0,30
$ 1,27
$ 0,93
$ 1,72
$ 1,87
$ 3,36
$ 4,20
$ 0,70
$ 0,70
$ 0,23
1.000.000
80.000
23
$ 1,84
3.500.000
3.500.000
2.500.000
800.000
3.800.000
2.500.000
1.000.000
500.000
400.000
1.000.000
800.000
1.000.000
3.800.000
2.800.000
3.500.000
800.000
600.000
3.500.000
500.000
300.000
3.500.000
3.800.000
800.000
1.000.000
900.000
600.000
2.500.000
500.000
300.000
120.000
120.000
120.000
200.000
30.000
60.000
50.000
50.000
50.000
20.000
30.000
20.000
100.000
100.000
100.000
50.000
50.000
50.000
100.000
100.000
100.000
70.000
70.000
70.000
70.000
30.000
60.000
50.000
50.000
62
62
62
18
18
18
28
28
28
17
17
17
35
35
35
26
26
26
23
23
23
11
11
44
44
36
36
14
14
$ 2,13
$ 2,13
$ 2,98
$ 4,50
$ 0,14
$ 0,43
$ 1,40
$ 2,80
$ 3,50
$ 0,34
$ 0,64
$ 0,34
$ 0,92
$ 1,25
$ 1,00
$ 1,63
$ 2,17
$ 0,37
$ 4,60
$ 7,67
$ 0,66
$ 0,20
$ 0,96
$ 3,08
$ 3,42
$ 1,80
$ 0,86
$ 1,40
$ 2,33
$ 22,11
$ 2,77
$ 1,43
$ 3,91
$ 9,43
$ 1,63
$ 1,84
$ 7,23
$ 5,07
$ 7,70
$ 1,32
$ 3,17
$ 4,16
$ 12,92
$ 1,17
$ 6,50
$ 2,66
$ 3,73
VIA INCOMUNICADA POR FALTA DEL PUENTE SAN IGNACIO
Panela
Leche
Café
800.000
600.000
3.800.000
175
30.000
30.000
30.000
22
22
22
$ 0,83
$ 1,10
$ 0,17
$ 2,10
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Código de la vía
(a)
Tramo
Desde
( b)
Hasta
45AST04
Contratación
Socorro
45AST 16
Paramo
Socorro
47STO4
San José, Suaita
Oiba
Zapatoca
Galán, Guane
45AST18
Cepita
Troncal Central
B/manga
62ST03
Santa Helena del Opón
Central Gualilo
62ST03
Santa Helena del Opón
Vélez
62ST02
La Paz Chipatá
Vélez
62ST02
Chipatá
Vélez
45ST03
Santa Helena del Opón
Troncal M. Medio
Santa Rosa
Onzaga
62STO4-1
El Peñón
Polvero Vélez
45AST12
Florián
Jesús María, Puente
Nacional
66ST01
Tona
Bucaramanga
64ST04
Cuchilla, El Ramo,
Betulia
Barrancabermeja
45AST14
Guavatá
Puente Nacional
62STO5
Guavatá
Vélez
62STO5
Guavatá
Sucre
62STO5-1
Guavatá
Bolívar
45AST12
Santa María
Puente Nacional
6402
6403
Producto
Precio del producto
($/Ton)
Costo del flete
hasta el punto de
venta ($/Km)
Distancia hasta el
punto de venta
Relación flete/precio por
producto
Promedio de
flete/precio
(c)
(d)
( e)
(f)
(g)
(h)
Café
Leche
Ganado
Café
Panela
Cítricos
Panela
Café
Ganado
Tabaco
Caprino
Tabaco
Tomate
Melón
Cacao
Plátano
Ganado
Cacao
Plátano
Ganado
Cacao
Ganado
Panela
Panela
Frijol
Maíz
Ganado
Cacao
Plátano
Fique
Mora
Ganado
Ganado
Mora
Maíz
Café
Ganado
Maíz
Arracacha
Leche
Granos
Mora
Granadilla
Cebolla
Bocadillo
Guayaba
Café
Maíz
Panela
Guayaba
Piña
Plátano
Yuca
Maíz
Yuca
Plátano
Café
Plátano
Ganado
3.800.000
600.000
2.800.000
3.800.000
900.000
800.000
900.000
4.000.000
2.800.000
700.000
3.000.000
8.000.000
700.000
800.000
3.800.000
400.000
2.500.000
3.800.000
400.000
2.500.000
3.800.000
2.500.000
1.000.000
1.000.000
1.600.000
720.000
2.800.000
3.800.000
400.000
1.500.000
500.000
2.500.000
2.500.000
1.300.000
1.000.000
4.000.000
2.500.000
800.000
600.000
750.000
1.200.000
1.000.000
80.000
450.000
2.000.000
800.000
4.200.000
1.600.000
1.000.000
800.000
1.000.000
400.000
900.000
1.600.000
900.000
400.000
4.000.000
1.000.000
3.000.000
176
120.000
120.000
120.000
30.000
30.000
30.000
60.000
60.000
60.000
60.000
60.000
100.000
75.000
75.000
160.000
160.000
200.000
160.000
160.000
200.000
100.000
60.000
110.000
100.000
80.000
80.000
250.000
200.000
200.000
60.000
100.000
30.000
80.000
50.000
120.000
100.000
70.000
120.000
80.000
100.000
100.000
100.000
110.000
120.000
30.000
100.000
30.000
30.000
80.000
100.000
90.000
80.000
80.000
80.000
80.000
80.000
100.000
100.000
60.000
57,8
57,8
57,8
17
17
17
34
34
34
55
55
60
60
60
40
40
40
50
50
50
29
29
29
9
9
9
96
96
96
11
11
11
31
31
31
49
49
49
19
19
19
103
103
103
12
12
12
7
7
7
18
18
18
15
15
15
18
18
18
$ 1,83
$ 11,56
$ 2,48
$ 0,13
$ 0,57
$ 0,64
$ 2,27
$ 0,51
$ 0,73
$ 4,71
$ 1,10
$ 0,75
$ 6,43
$ 5,63
$ 1,68
$ 16,00
$ 3,20
$ 2,11
$ 20,00
$ 4,00
$ 0,76
$ 0,70
$ 3,19
$ 0,90
$ 0,45
$ 1,00
$ 8,57
$ 5,05
$ 48,00
$ 0,44
$ 2,20
$ 0,13
$ 0,99
$ 1,19
$ 3,72
$ 1,23
$ 1,37
$ 7,35
$ 2,53
$ 2,53
$ 1,58
$ 10,30
$ 141,63
$ 27,47
$ 0,18
$ 1,50
$ 0,09
$ 0,13
$ 0,56
$ 0,88
$ 1,62
$ 3,60
$ 1,60
$ 0,75
$ 1,33
$ 3,00
$ 0,45
$ 1,80
$ 0,36
$ 15,86
$ 1,34
$ 3,51
$ 5,81
$ 12,80
$ 20,88
$ 26,11
$ 4,65
$ 2,35
$ 61,62
$ 2,77
$ 5,90
$ 9,95
$ 6,65
$ 179,39
$ 1,77
$ 1,57
$ 6,82
$ 5,08
$ 2,61
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Código de la vía
(a)
45AST19
Tramo
Desde
( b)
Hasta
100.000
52
$ 8,67
100.000
100.000
50.000
50.000
50.000
70.000
70.000
70.000
40.000
30.000
30.000
30.000
50.000
40.000
50.000
50.000
40.000
30.000
30.000
30.000
40.000
40.000
40.000
50.000
40.000
40.000
40.000
30.000
30.000
60.000
70.000
70.000
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
20.000
60.000
100.000
40.000
60.000
100.000
40.000
52
52
9
9
9
38
38
38
16
16
16
22
22
22
27
27
27
9
9
9
8
8
8
24
24
24
10
10
10
38
38
38
25
25
25
12
12
12
12
12
12
23
23
23
$ 17,33
$ 9,45
$ 0,64
$ 1,50
$ 0,82
$ 5,32
$ 5,32
$ 4,43
$ 0,21
$ 0,80
$ 0,60
$ 0,37
$ 1,10
$ 0,35
$ 0,23
$ 1,69
$ 0,36
$ 0,10
$ 0,27
$ 0,54
$ 0,18
$ 0,13
$ 0,53
$ 2,18
$ 0,96
$ 0,37
$ 0,73
$ 0,30
$ 0,12
$ 0,84
$ 4,43
$ 2,66
$ 0,13
$ 0,18
$ 0,13
$ 0,04
$ 0,07
$ 0,24
$ 0,29
$ 0,80
$ 0,12
$ 0,55
$ 2,30
$ 0,23
45AST11
Llano de Palmas
Rionegro
45 AST17
Jordán
Troncal Central
45 AST07
California, Matanza,
Surata
Bucaramanga
45AST07-1
Charta
45AST07-2
Turbay
5SBY13-3
Macaravita
55STO2-1
Molagavita
55STO1
Carcasí
55STO3-1
Carcasí
55STO6-1
Carcasí
55STO04
Molagavita
55STO5
Enciso
45AST12
La Belleza
45AST12-2
La Belleza
(h)
300.000
550.000
700.000
300.000
550.000
500.000
500.000
600.000
3.000.000
600.000
800.000
1.800.000
1.000.000
2.500.000
6.000.000
800.000
3.000.000
2.600.000
1.000.000
500.000
1.800.000
2.500.000
600.000
550.000
1.000.000
2.600.000
550.000
1.000.000
2.600.000
2.700.000
600.000
1.000.000
3.800.000
2.800.000
4.000.000
6.000.000
3.500.000
1.000.000
2.500.000
1.500.000
4.000.000
2.500.000
1.000.000
4.000.000
Rionegro
Tienda Nueva
(g)
600.000
Santa Cruz
5SBY13
(f)
Hortaliza
Leche
Mora
La Playa B/manga
Hortaliza
Leche
Tomate
Surata
Curuba
Arracacha
Ganado
Troncal Magdalena
Plátano
Medio
Maíz
Frijol
Capitanejo
Panela
Ganado
Tabaco
La Palmera
Melón
Caprinos
Ganado
Tienda Nueva
Maíz
Leche
Frijol
Ramal
Ganado
Frutas
Leche
Peña colorada
Papa
Ganado
Leche
San Miguel
Papa
Ganado
Ganado
Tabetá
Leche
Papa
Café
San José Miranda
Ganado
Frijol
Tabaco
Concepción Málaga
Frijol
Maíz
Ganado
Florián, Puente
Lulo
Nacional
Cacao
Ganado
Casino, Puente
Tomate de árbol
Nacional
Cacao
45AST10
San Miguel
( e)
Tomate de árbol
Piedecuesta
55STO03
(d)
Promedio de
flete/precio
36
36
36
9
9
9
17
17
17
14
14
20
20
La Mesa de los Santos
Puerto Parra
(c)
Tabaco
Tomate
Pimentón
Pollo
Ganado
Café
Café
Hortaliza
Aguacate
Cítricos
Piña
Caprinos
Tabaco
Relación flete/precio por
producto
100.000
30.000
30.000
80.000
60.000
80.000
80.000
100.000
80.000
50.000
80.000
30.000
40.000
Troncal Central
45ST02
Costo del flete
Precio del producto
Distancia hasta el
hasta el punto de
($/Ton)
punto de venta
venta ($/Km)
400.000
1.500.000
1.500.000
4.000.000
3.000.000
4.000.000
4.000.000
300.000
1.000.000
600.000
500.000
3.000.000
3.800.000
Los Santos
45AST19-1
Producto
Fuente: Secretaría de Agricultura Departamental - 2008/2009
177
$ 9,00
$ 0,72
$ 0,72
$ 0,18
$ 0,18
$ 0,18
$ 0,34
$ 5,67
$ 1,36
$ 1,17
$ 2,24
$ 0,20
$ 0,21
$ 10,44
$ 0,36
$ 7,37
$ 3,41
$ 0,41
$ 35,45
$ 2,96
$ 15,07
$ 1,61
$ 1,82
$ 2,27
$ 0,91
$ 0,84
$ 3,51
$ 1,14
$ 7,94
$ 0,44
$ 0,35
$ 1,21
$ 3,08
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
2.3. CAPACIDAD DEL DEPARTAMENTO PARA LA GESTION VIAL
2.3.1 RESEÑA HISTÓRICA
La Administración Departamental como unidad de dirección regional y la
Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, desde su creación hasta
su presente evolución, han generado cambios en su actuar, acorde con las
demandas del servicio, como se describe a continuación:
2.3.1.1 MODIFICACIONES ESTRUCTURA Y PLANTA
En consideración a la dinámica propia de las entidades públicas, la estructura
interna y la planta de personal de las entidades Territoriales, han sido modificadas
mediante Ordenanzas y Decretos, de la siguiente manera:
Ordenanza No. 54 de mayo 23 de 1924, crea la Secretaría de Fomento y
Obras Públicas, la cual tendrá a su cargo: Los caminos, la salubridad e higiene,
obras públicas, baldíos, minas, fomento industrial y comercial.
Decreto No. 001 de enero 3 de 1992, reestructura la Administración
Departamental, reorganiza las dependencias y dicta otras disposiciones
creando la Secretaría de Obras Públicas y la Secretaría de Aguas y Medio
Ambiente, como unidades administrativas de dirección en la Administración
Central del Departamento.
Decreto 324 de noviembre 20 de 1996, suprime la Secretaría de Obras
Públicas y se crea la Secretaría de Transporte e Infraestructura Vial, generada
por el proceso de descentralización y modernización del estado, ordenado por
la ley 105 de 1993 y el Decreto 2171 de 1992, que obliga al Departamento a
asumir nuevas responsabilidades sobre la infraestructura de transporte, para lo
cual debe reestructurar y modernizar la actual estructura organizativa con el fin
de atender estas nuevas responsabilidades. Los Distritos de Obras Públicas
que existían en el departamento de Santander se suprimieron y la maquinaria
fue donada a los municipios para su operación y mantenimiento.
Decreto 406 de diciembre 30 de 1999, conforma los Grupos de Trabajo de las
dependencias de la estructura de la Administración Central departamental y se
dictan otras disposiciones, mediante las cuales se suprime la Secretaría de
Aguas y Medio Ambiente y se crea el Grupo de Aguas y Saneamiento Básico y
de Proyectos Especiales, adscritos a la Secretaría de Transporte e
Infraestructura.
Decreto 447 de diciembre 29 de 2004, conforma los Grupos de cada una de
las secretarías de despacho y oficinas asesoras de la Administración
178
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Departamental y constituye cinco Grupos de trabajo a cargo de la Secretaría
de Transporte e Infraestructura, los cuales son: Grupo de Mantenimiento Vial,
Grupo de Proyectos, Grupo de Aguas y Saneamiento Básico, Grupo de
Proyectos Especiales, Grupo de Valorización, Grupo de Gestión de Servicios
Públicos.
Decreto 0449 de diciembre 29 de 2004, expide la estructura de la
Administración Central departamental y se dictan otras disposiciones, en la
cuales la Secretaría de Transporte e Infraestructura integra la estructura
orgánica de la Gobernación de Santander.
Decreto 065 de 2006, ajusta el manual específico de funciones y
competencias laborales, para los empleos que conforman la planta de
personal de la Gobernación de Santander, fijada por el Decreto 207 del 15 de
septiembre de 2.005, incluida la Secretaría de Transporte e Infraestructura.
Decreto 0289 de 2006, modifica el artículo 3º, del decreto 0206 del 15 de
Septiembre de 2005. La modificación hace referencia a una nueva
organización de la estructura orgánica de la Gobernación de Santander y
crea la oficina de Gestión de la Calidad.
En el Cuadro 2-23 se resume el historial de las modificaciones existentes de la
Secretaría de Transporte e Infraestructura.
Cuadro 2-23. Historial de las modificaciones de la Secretaria de Transporte e
Infraestructura
ORDENANZA/DECRETO
FECHA
Ordenanza No. 54 de 1924
Mayo 23 de 1924
Decreto No. 001 de 1992
Enero 3 de 1992
Decreto 324 de 1996
Noviembre
1996
20
PARTE MOTIVA
CONSECUENCIA
Creación de la Secretaría de
Fomento y Obras Públicas, que
Por la cual se crea la Secretaría tendrá a su cargo: Caminos,
de Fomento y Obras Públicas
Salubridad e Higiene, Obras
Públicas, Baldíos, Minas, Fomento
Industrial y Comercial
Las Secretarías de Obras Públicas
y Secretaría de Aguas y Medio
Por la cual se reestructura la Ambiente, conforman el Gobierno
Administración Departamental, se Departamental en los respectivos
reorganizan sus dependencias y sectores, las cuales están
se dictan otras disposiciones
constituidas por el Despacho del
Secretario, direcciones, divisiones,
Secciones y Grupos
Creación de la Secretaría de
Por la cual se suprime la Transporte e Infraestructura Vial,
de Secretaría de Obras Públicas y se por proceso de descentralización y
crea la Secretaría de Transporte e modernización
del
estado
Infraestructura Vial
ordenado Ley 105/93 y Decreto
2171 de 1992
179
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Se suprime la Secretaría de Aguas
Se Conforman los Grupos de
y Medio Ambiente y se crea el
Trabajo de las Dependencias de la
Grupo de Aguas y Saneamiento
Diciembre 30 de 1999 Estructura de la Administración
Básico y de Proyectos Especiales
Central Departamental y se dictan
adscritos a la Secretaría de
otras disposiciones
Transporte e Infraestructura
Creación de: Grupo de
Se conforman los grupos de cada
Mantenimiento Vial, Grupo de
una de las secretarías de
Proyectos, Grupo de Aguas y
despacho y oficinas asesoras de
Saneamiento Básico, Grupo de
Diciembre 29 de 2004 la administración departamental y
Proyectos Especiales, Grupo
constituye cinco grupos de trabajo
de Valorización, Grupo de
a cargo de la Secretaría de
Gestión de Servicios Públicos.
Transporte e Infraestructura
Decreto 406 de 1999
Decreto 447 de 2004
Se expide la estructura de la
administración central
Diciembre 29 de 2004
departamental y
se dictan otras disposiciones
Decreto 449 de 2004
Modifica el anterior manual de
Ajusta el manual específico de
funciones de los empleados
funciones
y
competencias
del Departamento fijado por el
laborales
decreto 207 de 2005
Actualizar
la
estructura
Modifica el art. 3º del decreto 0206 orgánica de la Gobernación de
de 2005.
Santander y crear la oficina
gestora de calidad.
Decreto 065 de 2006
Decreto 0289 de 2006
La Secretaría de Transporte e
Infraestructura
integra
la
estructura orgánica de la
Gobernación de Santander.
Octubre 19 de 2006
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
2.3.1.2 ORGANIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO Y DE LA SECRETARIA DE
TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA.
Gráfico 2-1: Organigrama del departamento de Santander
DESPACHO
DEL GOBERNADOR
SECRETARÍA
DE
GOBIERNO
OFICINA DE
CONTROL INTERNO
OFICINA DE
ASESORÍA JURÍDICA
OFICINA DE
GESTIÓN DE LA
CALIDAD
OFICINA DE
CONTROL
DISCIPLINARIO
SECRETARÍA
GENERAL
SECRETARÍA
DE
PLANEACIÓN
SECRETARÍA
DE
DESARROLLO
SECRETARÍA
DE
EDUCACIÓN
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander
180
SECRETARÍA
DE
HACIENDA
SECRETARÍA
DE
SALUD
SECRETARÍA
DE AGRICULTURA
Y DESARROLLO
RURAL
SECRETARÍA
DE TRANSPORTE E
INFRAESTRUCTURA
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
La estructura organizacional del Departamento de Santander está basada en el
Decreto 0289 del 19 de Octubre de 2006, el cual establece la estructura orgánica
de la Gobernación de Santander; así mismo se asume el Decreto 065 del 14 de
Marzo del 2006, el cual modifica el Manual de Funciones y requisitos mínimos y
equivalencias de los empleos de la planta de personal de la Gobernación.
Gráfico 2-2: Organigrama de la Secretaria de Transporte e Infraestructura
Despacho Secretario
de Transporte e
Infraestructura
Grupo de
Proyectos
Viales
Grupo de
Mantenimiento
Vial
Grupo de
Gestión de
Servicios
Públicos
Grupo de
Aguas y
Saneamiento
Básico
Grupo de
Proyectos
Especiales
Grupo de
Valorización
Fuente: Secretaria de Transporte e Infraestructura de Santander
Como se aprecia en el organigrama la Secretaria de Transporte e Infraestructura
en la actualidad atiende la infraestructura Vial por intermedio de los Grupos de
Proyectos Viales y Mantenimiento Vial.
2.3.2. RECURSOS
Desde el año 1995, el Departamento reestructuró la Secretaría y prescindió del
personal de obreros y de la maquinaria pesada. Actualmente, la atención de la red
vial se realiza mediante contratación con particulares o mediante convenios con
los municipios, dando cumplimiento a la ley de contratación.
El apoyo logístico es mínimo, sólo existen cuatro computadores, cuatro impresoras
obsoletas y no se cuenta con vehículo para realizar el seguimiento y supervisión
en forma eficiente a los contratos. Así mismo, se carece de un software adecuado
y G.P.S. para la localización de obras nuevas. En el Cuadro 2-24 – Equipos de
Informática Existentes en los Grupos de Vías de la Secretaría de Transporte e
Infraestructura- se relaciona el apoyo logístico de los grupos de Proyectos Viales y
Mantenimiento Vial.
181
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 2-24. Equipos de Informática existentes en los Grupos de Vías de la
Secretaría de Transporte e Infraestructura.
Ítem
Descripción
Cantidad
ESTACIONES DE TRABAJO
1
Compumax Pentium IV , 80 Gb D.D., Ram 512 mhz
4
2
HP mini 2133 de 1.2 Ghz (portatil)
1
0
Total
5
IMPRESORAS
1
Multifuncional Lexmark 7003-100
1
2
HP Laser jet 5L monocromatica
1
3
Samsung ML-2010 laser (monocromatica)
1
4
HP 840 C de inyección
1
Total
4
EQUIPOS DE COMUNICACIÓN
1
Concentradores 3COM super snack (24 puntos) 100Mbps
0
2
Switching D-Link (24 puntos) 10/100 Fast Ethernet
0
3
Telefono fijo local
8
4
Telefonia Movil Personal AVANTEL (De cada funcionario)
Total
4
12
DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD ELECTRICA
1
UPS corporativo
0
DISPOSITIVOS DE ALMACENAMIENTO
1
Quemadora externa de CD
2
2
Tape backup IOMEGA ZIP
0
Total
2
SOFTWARE
1
Windows XP profesional, office 2007
4
2
Office 2003
2
3
Office 2007
2
Total
8
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
En los grupos de Proyectos Viales y Mantenimiento Vial de la Secretaría de
Transporte e Infraestructura, se cuenta con un número limitado de personal,
representado en un administrativo y cuatro profesionales especializados con
experiencia superior a los 15 años, con muy baja remuneración salarial, quienes
deben atender las necesidades de 2.361 km de red vial secundaria y brindar el
apoyo a la red vial urbana y terciaria a cargo de los municipios. En el Cuadro 2-25
se relaciona el personal, el salario y el tipo de vinculación.
182
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 2-25. Funcionarios de la Secretaría de Transporte e Infraestructura
Se relaciona a continuación, la clasificación de los cargos de la planta de personal
de la Gobernación de Santander, se hace énfasis en los funcionarios que
pertenecen al grupo de vías de la Secretaría de Transporte e Infraestructura.
Situaciones Administrativas
Denominación de Cargos
Cód.
No. Cargos
según Decreto
Grado
1
Nivel Directivo
Secretario de Despacho
20
4
105
3
1
1
Asesor Ing. (OPS)
1
Asesor Cont. (OPS)
1
Nivel Profesional
15
Costo Total /Mes
7.085.119
7.085.119
3
Nivel Asesor
Asesor Aguas
Asig. Básica
Mes
C.A.
L.N.R.
Pr.
0
0
1
0
7.085.119
4.531.611
4.531.611
C.V.
1
0
0
4.531.611
31.235.743
0
9
219
20
1
3.357.598
3.357.598
1
Profesional Universitario
219
17
3
2.761.565
8.284.695
1
Profesional Universitario
219
16
1
2.526.061
2.526.061
Profesional Universitario
219
13
1
2.228.876
228.876
1
Profesional Universitario
219
12
1
2.212.054
2.212.054
1
Profesional Universitario
219
11
1
2.150.377
2.150.377
1
Profesional Universitario
219
9
1
2.015.803
2.015.803
Profesional Universitario
219
7
2
1.888.209
3.776.418
2
Profesional Universitario
219
3
3
1.713.371
5.140.113
2
Profesional Universitario
219
1
1
1.543.748
6
5
1
1.782.675
1.782.675
Técnico Operativo
314
9
1
1.645.191
1.645.191
1
Técnico Operativo
314
8
2
1.400.911
2.801.822
2
Técnico Operativo
314
5
1
1.262.028
1.262.028
1
Técnico Operativo
314
1
1
971.150
971.150
1
0
3
0
58.254,61
1
18.990,79
6
286.871,14
5
Auxiliar Administrativo
407
16
1
1.728.192
1.728.192
1
Auxiliar Administrativo
407
5
1
1.117.105
1.117.105
1
Auxiliar Administrativo
407
2
2
1.004.639
2.009.278
2
Secretaria
440
6
1
1.186.549
1.186.549
Secretaria
440
3
1
1.038.127
1.038.127
Conductor
480
7
1
1.198.624
198.624
1
1
1
1
0
17
L.N.R.: libre Nombramiento y Remoción
183
2
1
0
1.412.990
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander
32.099,55
1
1.412.990
C.A.: Carrera Administrativa
1
1
1
C.V.: Cargos Vacantes
57.079,17
2
12
60.006.204
1
3
407
33
120.447,02
0
Secretaria
Totales
1
1
0
10
8.690.865
Asignación Básica
Anual (miles de $)
1
314
8
Funcionarios Grupo
Vías
1
Técnico Operativo
Nivel Asistencial
3
1.543.748
8.462.866
Total
1
Profesional Universitario
Nivel Técnico
1
Cantidad
5
9
Pr.: Provisional
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Según el análisis de carga laboral a los funcionarios de los Grupos de Vías, se
estimó que, para las condiciones actuales de seguimiento a contratos, se
requieren mínimo seis profesionales, aspecto que se traduce en un déficit actual
de dos profesionales para suplir esta necesidad. Así mismo, durante la ejecución
de los proyectos del Plan Vial Departamental se incrementa la carga laboral
considerablemente, por lo cual se requiere mejorar las condiciones operativas,
modernizar los procesos, nivelar la escala
salarial a los profesionales
especializados que laboran actualmente y cubrir el personal profesional faltante.
Las condiciones operativas a que se hace referencia son las siguientes: Dotación
de equipos de computador e impresoras de última tecnología que incluyan
software especializado como AUTOCAD, sistemas de información geográfica
compatible con el software con el cual se elabora el inventarío vial, CORELDRAW,
cuatro equipos G.P.S., dos vehículos destinados exclusivamente para la
supervisión de obras.
También existe la necesidad de crear, en la Secretaría de Transporte e
Infraestructura, el Grupo de Apoyo a la Contratación.
2.3.3. INVERSIÓN EN EL SECTOR TRANSPORTE
Durante los últimos años, la inversión en infraestructura ha tenido un crecimiento
sostenido. Es importante destacar que buena parte de los recursos han sido
destinados a la atención de emergencias y al mantenimiento y, un porcentaje muy
mínimo, al mejoramiento vial.
Estos recursos provienen principalmente de la sobretasa a los combustibles, de
las regalías petrolíferas (del 30% y 5%), de los ingresos corrientes de libre
destinación y, una mínima parte, de recursos de cofinanciación; es decir que,
básicamente, la inversión en el sector vial corresponde a recursos propios del
departamento de Santander, lo cual da cierta seguridad para seguir atendiendo la
infraestructura vial en los próximos años.
Ver cuadros 2-26 –Inversión en el Sector Transporte según Categoría de Gasto y
Fuente de Financiamiento- y cuadro 2-27 - Participación Porcentual del Sector
Transporte en la Inversión Total en Infraestructura - y mapas 2-4 al 2-9 – Inversión
Vial por Provincias-
184
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 2-26. Inversión en el Sector Transporte según Categoría de Gasto y Fuente
de Financiamiento
El cuadro ilustra el comportamiento de la inversión de recursos y sus fuentes de
financiación respectiva. Cabe resaltar que el porcentaje de recursos propios con relación
al total de recursos por año, ha venido descendiendo, por tal motivo se requieren más de
estos, para ejecutar los proyectos viales que necesita el Departamento.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Categoría de gasto por periodo Transferencias
Gobierno
Nacional
Cofinanciación
Recursos propios
PERSONAL GRUPO DE
VIAS (INCLUYE OBLIG.
SOCIALES )
2008
TOTAL SECTOR
TRANSPORTE E
INFRAESTRUCTURA VIAL
24.950.193
2005
Otros (*)
Miles de Pesos
286.871,14
286.871,14
286.871,14
286.871,14
2.304.935
%
2,40
% Costo
Personal/Total
Sector Vías 2008
% Inversión
Vial/Total
Infraest.
27,90
22.083.055
48.854.808
9.907.015
9.907.015
5.500.000
20.247.103
25.747.103
78,64 % Rec. Propios
2004
98.192.991
2006
7.200.000
2.602.530
6.428.841
16.231.371
39,61 % Rec. Propios
2007
10.500.000
13.930.000
9.921.340
34.351.340
28,88 % Rec. Propios
2008
T.Crec. promedio
7.250.193
50.525
2.350.509
TOTAL INVERSION EN
INFRAESTRUCTURA
(Aguas,
saneam.básico,
Infraestructura
vial,
electrificación,
espacio
público, valorización)
2004
105.205.507
37.050.173
207.325.867
2.304.935
2.304.935
11.956.162
351.886.482
58,92
% Total Rec.
Propios
45.917.847
46.145.435
99,51
% Rec. Propios
5.500.000
40.645.435
46.145.435
88,08
% Rec. Propios
227.588
2005
-
Porcentajes
Total
Regalías
2006
12.286.451
2.602.530
36.203.158
51.092.139
70,86
% Rec. Propios
2007
36.927.529
24.071.337
49.730.930
110.729.796
44,91
% Rec. Propios
2008
55.763.939
T.Crec. promedio
(*) Otros recursos por la contribución de valorizacion
4.876.306
34.828.497
97.773.677
35,62
% Rec. Propios
2.304.935
Los valores anteriores están expresados en miles de pesos.
Los costos de personal se pueden ver en el cuadro 2-25 – Funcionarios de la Secretaría de Transporte-
Cuadro 2-27. Participación Porcentual del Sector Transporte en la Inversión Total en
Infraestructura
Inversión total
Periodo
Sector transporte e
Infraestructura Vial
(a)
Infraestructura
Participación
porcentual
(c) = (a) / (b) * 100
(b)
2004
9.907.015
46.145.435
21,47%
2005
25.747.103
46.145.435
55,80%
2006
16.231.371
51.092.139
31,77%
2007
34.351.340
110.729.796
31,02%
2008
11.956.162
97.773.677
12,23%
Cifras en miles de pesos
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura, 2009
185
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Gráfico 2-3: Inversión Sector Transporte e Infraestructura Vial (2004
2008)
22.500.000
20.000.000
17.500.000
15.000.000
Regalías
12.500.000
Cofinanciación
Recursos propios
10.000.000
Otros (*)
7.500.000
5.000.000
2.500.000
0
2.004
2.005
2.006
2.007
2.008
Nota: Las cifras están en miles de pesos.
En el Gráfico 2-3 se aprecia la inversión en infraestructura vial de los últimos
cuatro años.
La gráfica muestra el descenso en materia de infraestructura vial de los recursos
propios y de cofinanciación; pero de otro lado se han obtenido otras fuentes de
recursos y mantenido el nivel de regalías para las inversiones viales.
2.3.3.1. INVERSIÓN VIAL PROYECTADA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
2008 - 2011
Durante el presente período de Gobierno (2008-2011), la actual Administración
Departamental planea invertir $284.317 millones en infraestructura vial, de los
cuales buscará financiar $200.000 millones mediante un crédito y $84.317
millones con recursos propios y de gestión, tal como se ilustra en el Cuadro 2-28Inversión Vial Proyectada por Fuente de Financiamiento, manteniendo Políticas
Actuales-.
186
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 2-28: Inversión Vial Proyectada por Fuente de Financiamiento 20082011, Manteniendo Políticas Actuales
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Periodo
Transferencias
Gobierno Nacional
Regalías
Cofinanciamiento
Recursos propios
Otros (*)
Total
7.250.193
50.525
2.350.509
2.304.935
11.956.162
2009
15.208.150
80.000.000
95.208.150
2010
29.401.796
80.000.000
109.401.796
2011
27.751.271
40.000.000
67.751.271
2008
2012
VALORES EN MILES DE PESOS
* CORRESPONDE A CREDITOS
*PARA EL AÑO 2008 CORRESPONDE A VALORIZACION
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander, 2009
En los siguientes mapas se muestran por provincias, la inversión en materia de
infraestructura vial que se ha realizado. Se resaltan las vías departamentales o
secundarias que han sido intervenidas por el Departamento y se indican también
los proyectos en ejecución sobre vías terciarias.
Ver mapas 2-4 al 2-9 – Inversión Vial Proyectada – en las seis diferentes
Provincias del departamento de Santander (Soto, Comunera, Guanentina, García
Rovira y Vélez)
187
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 2-4 - Inversión Vial Provincia de Soto
188
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 2-5 - Inversión Vial Provincia de Comunera
189
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 2-6 - Inversión Vial Provincia Guanentina
190
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 2-7
Inversión Vial Provincia de García Rovira
191
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 2-8 - Inversión Vial Provincia de Vélez
192
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Mapa 2-9 - Inversión Vial Provincia de Mares
193
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
2.3.4. PROBLEMÁTICA DE LA GESTION VIAL EN EL MARCO DE SU VISION
DE DESARROLLO.
De acuerdo con lo expresado en los ítems anteriores en torno a la definición y
priorización de las áreas de desarrollo del Departamento, se puede concluir que
en sus seis provincias Santander requiere inversiones representativas en
infraestructura vial, con una especial atención en la provincia Guanentina,
caracterizada por el turismo; le siguen la zona metropolitana de Bucaramanga
donde tiene asentado el mayor número de población por corresponder a la capital
del Departamento; la provincia Comunera de gente aguerrida y pujante de los
tiempos de la independencia desde la misma Revolución de los Comuneros; y la
provincia de Mares con su refinería, los cultivos de palma africana y el puerto
fluvial sobre el río Magdalena. Estos municipios se caracterizan por poseer alto
potencial turístico, alta producción agrícola, ganadera, avícola, minera, energética,
de servicios, manufacturas, entre otros.
Existen otras regiones con características particulares como la conectividad vial,
las necesidades básicas insatisfechas y el porcentaje de la población analfabeta,
que igualmente requieren inversiones en infraestructura vial, tales como las
provincias de Vélez y García Rovira, que ameritan poner en marcha un esquema
de fortalecimiento, pues en ellas se presentan características particulares como la
producción agrícola, la riqueza cultural, histórica y arquitectónica, las cuales,
debido a las deficiencias de sus vías de comunicación,
a aspectos
geomorfológicos y a sus indicadores normalizados, no han podido alcanzar
mejores calificaciones como áreas de desarrollo del Departamento. Para llevar a
cabo el fortalecimiento de todas las regiones se debe incentivar el intercambio
comercial entre las mismas, para lo cual es necesaria la rehabilitación y
mejoramiento de la red vial secundaria, con el fin de permitir una comunicación
rápida y segura entre sus municipios. La conectividad de la red vial ha mejorado
en el transcurso de los últimos años gracias a la ayuda del Gobierno Nacional con
la ejecución de proyectos como el Plan 2500, con el cual se intervinieron más de
236 kilómetros de vías primarias, secundarias y terciarias.
Para lograr el fortalecimiento de las regiones, en especial la comunicación entre la
zona de la Cordillera Oriental y la del Magdalena Medio, se debe mejorar la
intercomunicación entre las carreteras nacionales Troncal Central y Troncal del
Magdalena o Ruta del Sol, vías que actualmente están en proceso de contratación
para convertirlas a doble calzada.
Contando con dos vías nacionales con proyección a doble calzada que atraviesan
al departamento de Santander de sur a norte, se identificaron los ejes
estratégicos internos en sentido oriente–occidente para interconectar las regiones
con estas grandes troncales, de tal forma que se pueda disponer de vías que
194
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
brinden las condiciones adecuadas para una comunicación fluida entre municipios
que, a pesar de ser ampliamente fértiles y productivos, no cuentan con las vías de
comunicación que permitan un intercambio comercial en condiciones favorables
para productores y consumidores. La falta de vías transversales es una debilidad
del Departamento, problemática también identificada en la infraestructura vial
colombiana.
Adicional a estos desarrollos viales debe propenderse por el fortalecimiento y la
recuperación de las conexiones entre cabeceras municipales y de éstas con las
vías nacionales, incentivando el intercambio comercial con los departamentos
vecinos (Boyacá, Cesar, Norte de Santander y Antioquia), de tal forma que
aquellos municipios geográficamente distantes se acerquen a la capital y puedan
conectarse con el resto del país en condiciones favorables para su crecimiento y
desarrollo.
Este fortalecimiento de la red vial es muy importante porque hace más productivos
y competitivos los proyectos de desarrollo del Departamento, tales como: El
Parque Nacional del Chicamocha “Panachi”, la Hidroeléctrica del Río Sogamoso,
los carbones de San Luis, la planta de alcohol carburante, la represa para el
acueducto del Área Metropolitana de Bucaramanga, la refinería de
Barrancabermeja y la exploración y explotación de hidrocarburos y gas, la
explotación de la palma africana para aceites comestibles y la planta de Biodiesel,
las minas de oro en California y Vetas, cultivo y procesamiento de cacao y tabaco,
cultivo y refinación de caucho, desarrollo avícola, carne en canal, entre otros.
En el año 2008 la Administración Departamental ha invertido recursos, por el
orden de los $11.956.162 (miles de $), en diferentes proyectos de infraestructura
vial que han sido vitales para la preservación de la red vial secundaria del
departamento de Santander.
Por esta razón, el Plan Vial Departamental representa para el departamento de
Santander el inicio de un esquema ordenado de planeación estratégica en materia
de infraestructura vial.
El Plan Vial marcará la pauta del desarrollo vial y hacia donde deberán proyectar
las diferentes políticas de inversión vial que a nivel municipal deberán ejecutarse
con base en los diferentes Planes de Desarrollo Municipales que se realizarán a
partir de la entrada en vigencia del Plan Vial Departamental de Santander.
195
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CAPÍTULO III
LA ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN VIAL DEPARTAMENTAL
3. CORREDORES VIALES DEPARTAMENTALES ESTRATÉGICOS EN EL
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
El Departamento de Santander ofrece una posición geoestratégica en el contexto
nacional, pues actualmente se busca la evolución del tradicional “Triángulo de
Oro” conformado por las ciudades de Bogotá, Cali y Medellín, hacia un “Diamante
de la Productividad”, en donde Bucaramanga se convertiría en el cuarto vértice de
esta figura que articularía plenamente el flujo de bienes, servicios y población
colombiana, requiriendo para ésto la conexión vial Medellín - Barrancabermeja –
Bucaramanga – Cúcuta. Ver mapa 3-1 – Ejes de Integración –
Mapa 3-1: Ejes de Integración
196
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
En busca del diamante de la productividad, los proyectos prioritarios del orden
nacional que favorecen a Santander son:
1. La construcción de la vía desde el Puente Guillermo Gaviria (Puente Yondó)
sobre el Río Grande de la Magdalena, hasta la Troncal del Magdalena.
2. La reubicación de la vía Barrancabermeja – Bucaramanga por la construcción
de la hidroeléctrica del Río Sogamoso.
3. La construcción de la doble calzada, Barrancabermeja-Bucaramanga-Cúcuta,
hasta el límite con el Norte de Santander.
El territorio santandereano se articula a nivel nacional en sentido norte-sur
mediante cuatro troncales, a saber: Troncal del Magdalena o Ruta del sol, Troncal
Central, Troncal del Norte y el Río Grande de la Magdalena, sin contar el
ferrocarril del Atlántico y, en sentido este-oeste, con dos ejes viales: Cúcuta–
Bucaramanga– Barrancabermeja-Medellín que comunica el Golfo de Maracaibo
con el Océano Pacifico, La Transversal del Carare que conecta los Llanos
Orientales (Marginal de la Selva) con el Occidente Colombiano y dos transversales
menores: Curos-Málaga y San Gil-Santa Rosita.
Como complemento y, con el fin de suplir las necesidades internas de movilidad,
lograr una mayor integración provincial o subregional y una mejor conexión con la
red nacional de carreteras y el mundo, se requiere acentuar la transversalización
del territorio, en especial lo referente a la unión de las Troncales Central y del
Norte, que transcurren en la Zona Andina, con el Valle del Río Grande de la
Magdalena y los Llanos Orientales, salvando los obstáculos topográficos del
territorio. Esta problemática se observa en el Gráfico 3-1, donde se ilustra el perfil
de la transversalidad vial del Departamento.
Gráfico 3-1: Retos en la Transversalización Vial.
Fuente: Secretaría de Planeación de Santander, 2009.
197
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Se identifican seis corredores viales intradepartamentales de alto impacto para el
desarrollo sostenible del Departamento, los cuales se listan a continuación y se
pueden identificar en el Cuadro 3-1 ‘Ejes Viales del Departamento’; así mismo, su
ubicación en el Mapa 3-2 –Ejes Viales del Departamento de Santander-
1- Corredor Aurífero y del Agua
2- Corredor Agroforestal y Energético
3- Corridor Eco-Turístico
4- Corredor de la Palma
5- Corredor del Folclor y el Bocadillo
6- Corredor de los Páramos y el Paisaje
En el Cuadro 3-1 – Ejes Viales del Departamento- cada uno de los ejes viales
integra sectores turísticos, energéticos, productivos, de servicios y culturales. Se
destacan por la cantidad de vías, municipios, población, etc. que integra; por las
reservas mineras presentes como las de oro y carbón, así como también los
reservorios de agua que subsisten en las altas montañas. De igual manera, los
ejes que integran los centros productores de aceite de palma, caucho, bocadillo,
etc. como también aquellos que unen poblaciones ricas en folklore y belleza
natural.
Los seis Ejes Viales constituyen definitivamente para Santander en su integración
regional o provincial. La necesidad de interconectar en forma transversal al
territorio departamental con las principales Troncales que lo atraviesan de norte a
sur, es definitivamente la línea guía a seguir que el Plan Vial Departamental traza
para el futuro desarrollo de la infraestructura vial estratégica de Santander.
Cada uno de estos seis Ejes recorre regiones del departamento de Santander,
diferenciadas por características económicas, sociales y culturales particulares,
pero que a su vez pretenden integrarlas al mejorar las condiciones del transporte
en cada una de las rutas que estos ejes viales van a interconectar con las vías
primarias y por consiguiente con los centros urbanos de producción y
comercialización más importantes del territorio santandereano.
198
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 3-1: Ejes Viales del Departamento
Importancia de las áreas de desarrollo
Ejes viales del
departamento
(a)
CORREDOR
AURIFERO Y DEL
AGUA
Long
(Km)
*Area de
desarrollo
Criterios de
priorización del eje
Principales
productos,
bienes,
servicios
CALIFORNIA,
VETAS
MINERIA
Oro
**Impor
tancia
Alta
Código
Gambita, Suaita,
Guepsa, San
Benito, Guadalupe,
Oiba
ACUEDUCTO AREA
METROP. DE
BUCARAMANGA
Planta de alcohol
carburante
Agua
Caña de
azúcar
Alta
Alta
255
LA PLAYA - CHARTA
9
38
MATANZA
5.620
66ST05
BERLIN - PORTILLO - EL SALADO MORTIÑO - LA CARBONERA
58
SURATA
3.514
45A08
BUCARAMANGA - SAN ALBERTO
94,09
CALIFORNIA
1.872
45A07
SAN GIL - BUCARAMANGA
93,78
VETAS
2.379
6602
CRUCE RUTA 45 (LA FORTUNA) BUCARAMANGA
73,11
TONA
4511
RIO HERMITAÑO - LA LIZAMA
149
47ST02
LLANA CALIENTE - SABANALES
18
EL CARMEN - EL TOPON
47ST01
45ST03
4705
CORREDOR
ECOTURISTICO
416
CORREDOR DE
LOS PARAMOS Y
EL PAISAJE
233
Capitanejo,
Macaravita, San
Miguel, Carcasí,
Enciso,
Concepción,
Cerrito
SAN VICENTE DE
CHUCURI
33.834
8
EL CARMEN
18.910
LA PIRAGUA - CENTENARIO
7
SIMACOTA
8.434
TROCAL MAGDALENA MEDIO - EL
GUAMO - LA ARAGUA
74
SANTA HELENA DEL
OPON
4.405
MIRABUENOS-SANTA HELENA
20
CONTRATACION-CHIMA
22,8
440 GUACAMAYO
CONTRATACION
VADOREAL-CRUCE A GUAPOTA
32
AGUADA
2.009
PTE. MAMARUCA - AGUADA
19
SAN BENITO
3.938
GAMBITA - ARCABUCO. SECTOR
GAMBITA - LIMITES BOYACA.
36
GAMBITA
4511
RIO HERMITAÑO - LA LIZAMA
149
4706
EL CARMEN - RUTA CRUCE 64 (SAN
VICENTE CHUCURI)
42
64STA
VARIANTE DE SANVICENTE
3
GALAN
2.680
64ST04
CUCHILLA DEL RAMO - BETULIA
12
SAN GIL
44.356
33.834
BARRANCABERMEJA
ZAPATOCA
SAN VICENTE DE
CHUCURI
22
CABRERA
2.046
CRUCE GUANE -GUANE
1
CHARALA
11.047
45A07
SAN GIL - BUCARAMANGA
93,78
BETULIA
5.254
45A06
VADOREAL - CRUCE A GUAPOTA
32
COROMORO
7.456
45A06
CRUCE A CONFINES-SOCORRO
10
SOCORRO
29.674
SOCORRO-PARAMO
17
CONFINES
2.739
SIMACOTA-HATO
14
SIMACOTA
8.434
45A-ST-04
CHIMA-CONTRATACION
22,8
CHIMA
3.232
45A-06-B
GUAPOTA -PALMAS DEL SOCORRO
11
GUAPOTA
2.218
57ST02
CHARALA - COROMORO
17
CHARALA
11.047
57ST01
RUTA 57 (LA CANTERA) - ENCINO BELEN (LIMITES BOYACA)
57
ENCINO
2.615
BERLIN - PORTILLO - EL SALADO MORTIÑO - LA CARBONERA
58
CERRITO
6.068
55-ST-02-1
RAMAL A MOLAGAVITA
8
MOLAGAVITA
5.512
55-ST-02-2
EL TOPE-SANTA
BARBARA
PERALONSO
- TABETA
- LIMITES
BOYACA
3,2
SANTA BARBARA
2.229
35
CONCEPCION
53
5504
CONCEPCION-PRESIDENTE
LA PALMERA - MALAGA
55ST01
PEÑA COLORADA - ENCISO
3
TABETA - ALTO DE LAS GALLINAS AGUA TENDIDA - TOBAL - CARCASI
CAPITANEJO - SAN MIGUEL
45A-ST-04-1
55ST06
5504
55ST06-1
560
18.581
CARCASI
5.170
SAN MIGUEL
2.553
38
MACARAVITA
2.586
22
ENCISO
3.701
47
21
PUENTE NACIONAL
45AST12
LA VENTA - FLORIAN
15
JESUS MARIA
45ABY01
SABOYA - EL DIAMANTE
20
FLORIAN
SAN GIL-PUENTE NACIONAL
125
170
Alta
6.353
VELEZ
19.460
27.114
5
BARBOSA
7
GUAVATA
4.078
62-ST-05
GUAVATA-SUCRE
18
BOLIVAR
13.304
322 CHIPATA
5.122
EL POLVERO-EL PEÑON
10
6207
VELEZ - BARBOSA
17
LA PAZ
5.418
47-04
MIRABUENOS-SANTA HELENA DEL
OPON
20
SANTA HELENA DEL
OPON
4.405
47-04
LA PAZ - AGUADA
13
SUCRE
8.877
6208
GUALILO-PALOBLANCO
33
ALBANIA
FLORIAN - ALBANIA
18
LA LIZAMA-RIO HERMITAÑO
149
LIMTES NORTE DE SANTANDER
(CONTADERO)
55
45-12
PALMA
AFRICANA
3.326
VELEZ-GUAVATA
45AST12-3
CORREDOR DE
LA PALMA
5.923
PUENTE NACIONAL-LA CAPILLA
62-ST-04-01
45-ST-07
45-ST-01
199
35
LANDAZURI
CIMITARRA
BARRANCABERMEJA
239
57.989
13.658
62-ST-05
45A-ST-01
367.161
5.666
MALAGA
267
JESUS MARIA - SUCRE - BOLIVAR
45A-06
SABANA DE
TORRES,
RIONEGRO,
INDUSTRIA DEL ACEITE
PUERTO WILCHES,
DE PALMA
BARRANCABERMEJ
A
9.195
56
45-STA-16
Media
5.088
191.334
ZAPATOCA - GIRON
45AST12-1
238
5.250
10.679
BERLIN - CRUCE RUTA 64 (PUENTE
PUNTIADERO)
6402
289.860
3.796
45A06
CAPITANEJO
CORREDOR DEL
FOLCLOR Y EL
BOCADILLO
2.183
SUAITA
55ST03
PUENTE
INDUSTRIA DEL
BOCADILLO,
NACIONAL,
BOCADILLO Y LA
GUAYABA,
BARBOSA, JESUS
GUAYABA, FESTIVAL
TURISMO,
MARIA, GUAVATA,
NACIONAL DE LA
GASTRONOMI
VELEZ, SUCRE,
GUABINA Y EL TIPLE,
A,
ALBANIA,
FESTIVAL DEL RIO
GANADERIA,
FLORIAN, LA
SUAREZ Y REINADO DE
CAUCHO,
BELLEZA
LA TANGA.
SERVICIOS.
6.836
191.334
GUADALUPE
45AST05
Media
BARRANCABERMEJA
36
66ST05
PARAMO ALTO DE LAS
GALLINAS, PARAMO
DEL COCOY Y GUICAN,
PARAMO DEL
TURISMO,
ALMORZADERO ,
GASTRONOMI
CAÑON DEL RIO
A, SERVICIOS
SERVITA Y
CHICAMOCHA,
PAISAJES DEL
FRAILEJON
543.261
18
64ST01
Alta
366
EL TIRANO - OIBA
4704
Población
total por
eje (Hab)
523.040
VADOREAL-BARBOSA
45AST15-1
TUMBA Y CAMINOS DE
LENGUERKE, CUEVAS Y
CAVERNAS, DEPORTES
EXTREMOS,
ARTESANIAS Y OBRAS
San Gil, Charalá,
EN PIEDRA TALLADA,
Zapatoca, San
SANTUARIO DE FLORA
TURISMO,
Vicente de Chucurí,
Y FAUNA, CAÑON DEL GASTRONOMI
Barrancabermeja,
CHICAMOCHA, MUSEO A, SERVICIOS
Betulia, Socorro,
DEL PETROLEO,
Simacota, Encino
REPRESA DE LA
HIDROELECTRICA DEL
SOGAMOSO, CAÑON
DEL RIO SUAREZ Y
FONCE
BUCARAMANGA
45A06
47ST04-1
Alta
Población
(hab)
SURATA - CACHIRI - TURBAY
45AST04
Cacao, café,
Carbones de San Luis,
caucho, Minas
Refinería de petróleo y
de carbón,
gas, despensa
Refinería de
agroforestal
Petróleo y Gas
Municipios
45AST07-2
4704
Santa Helena del
opón, Simacota,
Landázuri, el
Carmen,
Barrancabermeja
Tramo (Desde/Hasta)
Población servida por el eje vial
Total long
Longitud conectado
(Km)
45AST07-1
149
TONA
CORREDOR
AGROFORESTAL
Y ENERGETICO
Conectividad: Longitud de red vial que se conecta al Eje vial
169.309
4.704
15.259
38.231
191.334
PUERTO WILCHES
31.502
RIONEGRO
28.444
SABANA DE TORRES
19.238
270.518
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
3.1. CORREDOR AURÍFERO Y DEL AGUA
TRAMOS VIALES: Bucaramanga – Matanza – Suratá – California – Vetas –
Berlín – Tona - Km 18 – Transversal 66 - Bucaramanga, con una longitud de
149 Kilómetros.
ÁREA DE INFLUENCIA: comprende los Municipios de Bucaramanga, Matanza,
Charta, Suratá, California, Vetas y Tona, con una población total beneficiada
de 543.261 personas.
VÍAS NACIONALES ARTICULADAS: Troncal
Cúcuta.
Central y Bucaramanga –
PRINCIPALES SITIOS Y ACTIVIDADES: la vocación de este territorio es la de
prestación de bienes y servicios ambientales y rurales, agroforestales y
forestales, con producción ganadera de doble propósito, bosques protectores y
productores, reservas forestales locales y recurso hídrico.
En lo que se refiere al oro, se concentra en las zonas auríferas de Vetas y
California con exploración y explotación en yacimiento, con reservas estimadas
de al menos 10 millones de onzas. La minería, según el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística-DANE, para el 2007 participa sólo con el
2.8% del valor agregado departamental; sin embargo, actividades industriales
conexas han adquirido relevancia dentro de su economía. Desde hace unos
años, las ventas de pigmentos de oro y oro en barra a Suiza se han convertido
en un renglón primordial exportador de Santander.
POTENCIALIDADES: el corredor permitirá la consolidación de tres rutas ecoturísticas y recreativas: la de clima templado, frío y el páramo San Turban,
Lagunas del sur y el proyecto aurífero de mediana minería de Angosturas de la
Grey Star.
El embalse sobre el Río Tona estará ubicado a sólo 12 kilómetros del casco
urbano de Bucaramanga, 700 metros aguas arriba de la confluencia de los ríos
Tona y Suratá, en el sitio conocido como Puente Tona, en la vía Bucaramanga Matanza. El costo se estima en US$70 millones y comprende la construcción de
una presa de 93 metros de altura, que almacenará un volumen de 12 millones
de metros cúbicos y regulará un caudal de 1.000 litros por segundo, adicionales
al sistema de acueducto, equivalente a una reserva de agua para tres meses de
consumo; de esta manera se asegurará el abastecimiento de agua potable en
los municipios de Bucaramanga, Floridablanca y Girón, para un período de 25
años.
200
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
3.2. CORREDOR AGROFORESTAL Y ENERGÉTICO:
TRAMOS VIALES: Paipa (Boyacá) - Gámbita - Vadoreal - Suaita – Guadalupe Contratación – El Guacamayo - Santa Helena del Opón - El Carmen de Chucurí
- Barrancabermeja, con una longitud de 255 Kilómetros.
ÁREA DE INFLUENCIA: se encuentran los municipios de Paipa, Gámbita,
Suaita, Guadalupe, Contratación, El Guacamayo, Santa Helena del Opón, El
Carmen de Chucurí y Barrancabermeja, con una población beneficiada de
289.860 personas.
VÍAS NACIONALES ARTICULADAS: De este corredor se destaca su
transversalidad, uniendo de manera estratégica los departamentos de
Santander, Boyacá y Antioquia, logrando conectar tres troncales: la Troncal del
Norte o Ruta 55, la Troncal Central y la Troncal del Magdalena Medio, siguiendo
una ruta casi paralela a la Transversal del Carare o Ruta 62, hasta llegar a la
ciudad de Barrancabermeja.
PRINCIPALES SITIOS Y ACTIVIDADES: Este corredor se caracteriza por la
variedad de cultivos como la caña de azúcar, café, cacao, aguacate, yuca,
plátano, maíz, palma africana; igualmente se encuentran, dentro de su área de
influencia, la Planta de Alcohol Carburante, las Minas de Carbón de San Luis,
el Museo del Petróleo y la Refinería de Barrancabermeja.
Colombia tiene 250 mil hectáreas sembradas con caña de azúcar, de las cuales
50 mil se encuentra en la hoya del Río Suárez. La producción de panela en
Santander es de 169.000 toneladas; la hoya del Río Suárez posee 715
trapiches, con una producción anual de 101.530 toneladas, generando el 33%
de la producción nacional con un rendimiento de 9.3 toneladas por hectárea.
Los productos agrícolas de mayor importancia en este corredor son: Cacao con
participación del 15.42%, yuca con el 52.88%, plátano con 11.47%, maíz con
el 49.9% y el núcleo del caucho en los municipios del Bajo Simacota con
cultivos de 1.116 hectáreas en siembra, con respecto a la producción
departamental.
POTENCIALIDADES: En el corredor se identifican fácilmente tres escenarios
que se dan a lo largo del mismo. El primero es el de la industrialización del
cultivo de caña de azúcar con la construcción de la Planta de Alcohol
Carburante; el segundo escenario tiene que ver con la producción agrícola y la
variedad de cultivos; y el tercer escenario es el minero-energético que tiene que
201
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
ver con la explotación de los carbones de San Luis, la producción y refinación
de hidrocarburos y el Museo del Petróleo.
Se destaca la planta de Alcohol que se encuentra en construcción en un lote de
50 hectáreas, ubicado en el municipio de Güepsa, en inmediaciones de la hoya
del Río Suárez, región donde se encuentra la mayor concentración de siembra
de caña después del Valle del Cauca. En su primera etapa, además de generar
18 mil empleos directos e indirectos, la Planta producirá 150 mil litros de alcohol
carburante por día, cifra que se irá incrementando hasta llegar a 300 mil
toneladas en el año 2015.
Como la Planta necesita de mínimo dos mil toneladas diarias de caña de
azúcar, será una fuente de reactivación para 12 municipios: Güepsa, Vélez,
Barbosa, Puente Nacional, Suaita, Gámbita, San Benito y Chipatá, en el
departamento de Santander; y San José de Pare, Santana, Chitaraque,
Moniquirá y Togüi, en Boyacá, por lo cual se requiere una excelente conexión
vial.
La explotación principal de carbón se realiza actualmente en las Minas de San
Luís en el Municipio de El Carmen de Chucurí; en total existen 50 firmas y
personas que disponen de títulos mineros en esta zona. Adicionalmente, en los
municipios de San Vicente y Landázuri, existen reservas estimadas en 288
millones de toneladas de carbones térmicos y coquizables.
Aunque el poder calorífico del mineral santandereano lo hace muy atractivo en
el mercado internacional, la competitividad de los carbones de Santander es
baja, por lo altos costos de transporte; las vías secundarias y terciarias
utilizadas se han visto afectadas por el intenso tránsito de volquetas y su
deterioro es evidente.
Las 25.000 toneladas extraídas por mes en las minas de San Luís del municipio
de El Carmen de Chucurí, se movilizan hacia la Troncal del Magdalena por una
vía en tierra con 43 km de longitud, no apta para el paso de volquetas cargadas
con el mineral.
Cabe resaltar que el departamento de Santander fue, hasta los años setenta, el
primer productor de petróleo en Colombia y llegó a producir, en los años
cuarenta, 60.000 barriles diarios en los campos la Cira e Infantas, ubicados en
Barrancabermeja. Para el año de 1990 los municipios de Barrancabermeja,
Sabana de Torres y Yondó (Antioquia), producían 40.164 barriles de petróleo
por día-BPD y, al año 2005, se produjeron 23.217 barriles de crudo día; esto
equivale a un 58% de la producción de 1991 sin incluir el gas; la producción en
el departamento de Santander para el año 2007 fue de 29.261,14 BPD; Para el
año de 2005 la producción conjunta de todos los municipios productores de
Santander y Antioquia, representó el 3,64% del total de la producción nacional.
202
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
La refinería de Barrancabermeja es el principal abastecedor de los combustibles
y los demás derivados del petróleo que se consumen en el país. Se alimenta de
una carga diaria de 232.000 barriles de crudo, que llegan hasta el puerto fluvial
por medio de oleoductos y poliductos cada vez más extensos. Le sigue en
importancia la refinería de Cartagena, en el departamento de Bolívar, con una
carga diaria de 80.100 barriles.
Colombia produce en la actualidad alrededor de 530.000 barriles diarios de
crudo y tiene reservas estimadas en 1.509 millones de barriles, que alcanzarían
para entre siete u ocho años más. El volumen de exportaciones de petróleo
crudo ha descendido un poco en los últimos cinco años, al tiempo que las
importaciones vienen creciendo. Las exportaciones de crudo pasaron de 247
mil barriles diarios en 2002 a 221 mil en 2006, mientras que las importaciones
se incrementaron de 3.498 a 7.498 barriles.
Las regalías, sin embargo, se han incrementado en ese mismo período por
efecto del alza en los precios internacionales del crudo; en 2006, éstas
alcanzaron los $3,76 billones, un billón más que el año anterior.
La importancia económica del sector de hidrocarburos en Santander
depende únicamente de la actividad de los yacimientos que se encuentran
su territorio, sino de toda la infraestructura industrial y de la red de servicios
apoyo que se ha construido alrededor del negocio de la producción
combustibles.
no
en
de
de
Entre los requerimientos asociados a la apuesta, está un mayor
aprovechamiento de los subproductos del proceso de refinación que pueden
emplearse en industrias como la de cosméticos y la de agroquímicos.
Santander cuenta con infraestructura por utilizar en este sector y está buscando
aprovechar mejor su potencial industrial.
De otra parte, el departamento está interesado en incursionar en los
biocombustibles, una alternativa que, además de mitigar el impacto negativo en
el medio ambiente, ayuda a reducir la dependencia a los derivados del petróleo.
Adicionalmente, los campos La Cira-Infantas del municipio de Barrancabermeja
(alianza Occidental Petroleum Company-OXY – Empresa Colombiana de
Petróleos –Ecopetrol), están siendo actualmente objeto de intervención
mediante la adopción de tecnologías de recuperación terciaria como la del
recobro térmico, que permitirán incorporar nuevas reservas de petróleo.
Como se evidencia, este corredor es de vital importancia en el desarrollo vial,
aumentando el flujo vehicular de bienes, servicios y personas en todos los
escenarios, ya que se presenta como una gran despensa agrícola y energética.
203
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
3.3. CORREDOR ECO-TURÍSTICO:
TRAMOS VIALES: Duitama - Charalá – Confines – Guapotá – Chima –
Simacota – Socorro - San Gil – Cabrera - Galán – Zapatoca - San Vicente – La
Renta - La Lizama - Barrancabermeja, con una longitud total de 416
Kilómetros.
VÍAS NACIONALES ARTICULADAS: Troncal del Magdalena, Troncal
Central, Troncal del Norte y Marginal de la Selva (Yopal) y, adicionalmente, el
Río Magdalena.
ÁREA DE INFLUENCIA: comprende los municipios de Charalá, Confines,
Guapotá, Chima, Simacota, Socorro, San Gil, Cabrera, Galán, Zapatoca, San
Vicente de Chucurí y Barrancabermeja; presta sus servicios a unos 367.161
habitantes.
PRINCIPALES SITIOS Y ACTIVIDADES: Visitar la provincia Guanentina, es
adentrarse en uno de los paisajes más hermosos del oriente colombiano. La
cordillera Oriental revela encantos escondidos tras sus paredes de roca y los
ríos que brotan de sus entrañas representan la vida interior, el alma de la
tierra; sus hermosos pueblos coloniales son epicentro turístico del
Departamento y ofrece variados atractivos naturales, de ecoturismo,
peregrinación y descanso que se pueden disfrutar en un fin de semana.
PARQUE NACIONAL DE CHICAMOCHA: Uno de los principales atractivos
turísticos de este corredor es el Cañón del mismo nombre y aprovechando
dicha fortaleza se construyó este parque, en el cual se destacan la práctica de
deportes extremos, al igual que el contacto con animales exóticos, historia,
comida típica, calor y paisajes agrestes. Lanzarse al vacío sobre un cañón que
hace 130 millones de años era mar, a través del cable vuelo o el teleférico, es
una experiencia fenomenal.
El Parque Nacional del Chicamocha- PANACHI, ubicado en el sitio conocido
como Ventanas, a 1.450 metros sobre el nivel del mar, atrae a aquellos
visitantes que recorren la serpenteante carretera junto a los áridos abismos del
cañón, con la idea de disfrutar de algo más relajado, o también a quienes
simplemente quieren estar en contacto con animales tan comunes de la región
como la cabra, o tan extraños para algunos como el avestruz.
Luego de atravesar la entrada del Parque Nacional del Chicamocha PANACHI, donde dan la bienvenida columnas que se construyeron como
homenaje a igual número de provincias de Santander, el recorrido comienza
204
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
en la Plaza de las Banderas, un espacio capaz de albergar a 5.000 personas
para diversos eventos, pasando por un camino en piedra que lleva a la Plaza
de las Costumbres, donde es posible conseguir artesanías y golosinas típicas
como bocadillos de guayaba y obleas.
También existe el Museo de la cultura Guane, en el que se pueden apreciar
7.500 piezas artesanales que pertenecieron a los indígenas de esta zona de
Colombia, mientras que al lado se encuentra un espacio con tiendas
campesinas, artesanías en cuero, una capilla y un auditorio para 300
personas, donde a diario se exhiben fotografías y obras de arte.
En la parte más alta del Parque Nacional del Chicamocha - PANACHI se
encuentra el Monumento a la Santandereanidad. Se trata de una gigantesca
hoja de tabaco de 120 toneladas de peso que sostiene a 36 figuras de bronce
que representan la Revolución Comunera, uno de los “detonantes” de la
liberación criolla del yugo español, en la época de la colonia.
Desde su inauguración, Parque Nacional del Chicamocha - PANACHI ha
recibido unos 620.000 visitantes, siendo su mayor atractivo el teleférico de
siete kilómetros de largo, con tres estaciones, que conecta al Parque con la
Mesa de Los Santos, un sitio de descanso donde existen lujosas cabañas,
clubes privados y restaurantes.
SAN GIL: Fundado en 1689, con una temperatura promedio de 28 grados, ha
logrado posicionarse como un destino de maravillosos parajes naturales como
el espectacular Parque El Gallineral, con una valiosa muestra de especies
vegetales entre las que se destacan las gigantescas ceibas, árboles en cuyas
ramas cuelgan miles de tiras de musgo, que le dan una apariencia fantástica
al parque.
El río Fonce, de fuertes torrentes, corre junto al parque y en épocas secas
deja al descubierto pequeñas islas ideales para la contemplación del entorno.
Por sus senderos de piedra que pasan por puentecitos coloniales sobre la
quebrada Curití, aparecen numerosas plantas, como las lindas heliconias y
algunas especies de orquídeas, flor emblema de nuestro país. Aves han
adoptado a El Gallineral como su hogar, además de pequeñas ranas, insectos
y ardillas. El recorrido puede tardar poco más de dos horas. Hay piscinas
naturales y tiendas que ofrecen artesanías y recuerdos. En sus alrededores
también es posible practicar parapente, manejar cuatrimotos, montar a
caballo, caminar por senderos y hacer espeleología en alguna de las 45
cuevas del sector conformado por los municipios de San Gil, Paramo, Curiti y
Mogotes.
Recorrer las calles bajo el cálido ambiente es una buena opción para conocer
el parque central La Libertad, la iglesia de la Santa Cruz y la Casa de la
205
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
cultura Luis Roncancio. Desde los miradores del Cerro de la Cruz y La Gruta,
o desde la parte alta de las calles conocidas como Caracol, se aprecie una
hermosa panorámica de la ciudad. Otra buena caminata es por el malecón de
la vía principal a Bucaramanga, donde se encuentra el monumento al Cacique
Guanentá, bravo guerrero indígena. Lugares de entretenimiento nocturno
como bares y discoteca bajo cascadas, le conferirán a la noche un toque de
diversión y rumba sin límites.
BARICHARA: a 120 Km. de Bucaramanga y por vía pavimentada se
encuentra una de las joyas de la arquitectura colonial (monumento nacional);
caracterizada por un precioso y proporcionado trazado y enlosado de sus
calles, la belleza de sus portales y balcones, de sus mansiones, iglesias y
demás sitios urbanos de esta localidad, que la convierten en un gran atractivo
turístico. Se destaca, ante la mirada del visitante, su imponente catedral en
piedra labrada, el arte religioso del siglo XVIII, la capilla de Santa Bárbara, la
capilla de Jesús Resucitado, el cementerio donde sobresalen sus antiguos
panteones.
Barichara, guarda igualmente la casa donde nació Aquileo Parra, con su piso
de tierra y techo de paja. En la parte alta del pueblo, contiguo al mirador del
cañón del río Suárez, se encuentra el parque para las artes Jorge Delgado
Sierra. En este municipio son famosos los artesanos que tallan la piedra y la
206
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 3-4 Listado Priorizado de Vías Secundarias Estratégicas del
Departamento de Santander que Integran Ejes Viales
El Departamento busca priorizar la inversión en mejoramiento de las vías
secundarias que pertenezcan o integren ejes viales. El mejoramiento consistirá
principalmente en la pavimentación de varios tramos viales de acuerdo a como se
ha programado según las políticas de inversión departamental (ver capítulo 4)
Código de la vía
Tramo
Municipio
Eje vial que integra
Prioridad
45A-ST-07
BUCARAMANGA, MATANZA, SURATA, CALIFORNIA BUCARAMANGA
CALIFORNIA
aurífero y del agua
1
66-ST-01
TONA Y BUCARAMANGA
KM 18
TONA
aurífero y del agua
1
66-ST-04
VETAS, CALIFORNIA
BERLIN
CALIFORNIA
aurífero y del agua
1
47-ST-04-01
GUADALUPE, CONTRATACION, GUACAMAYO
EL TIRANO
GUACAMAYO
Agroforestal y
energético
2
47-ST-04
SUAITA, GUADALUPE, OIBA
CRUCE RUTA 47 (YE DE SUAITA)
OIBA
Agroforestal y
energético
2
45A-ST-15
GAMBITA, SUAITA
VADOREAL
LIMITE BOYACA (EL FICAL)
Agroforestal y
energético
2
47-04
SUAITA, GUACAMAYO
VADOREAL
SUAITA
Agroforestal y
energético
2
45-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, SIMACOTA
TRONCAL DEL M. M (PTO NUEVO)
SANTA HELENA DEL OPON
Agroforestal y
energético
2
45-ST-05
SAN VICENTE, B/BERMEJA, EL CARMEN
TRONCAL DEL MAGDALENA MEDIO
SABANALES
Agroforestal y
energético
2
47-ST-02
SAN VICENTE DE CHUCURI, EL CARMEN
EL TOPON
LLANA CALIENTE (SECTOR EL TOPON SABANALES)
Agroforestal y
energético
2
47-07
SAN VICENTE DE CHUCURI, BETULIA, LEBRIJA,
SAN VICENTE DE CHUCURI (LA YE)
GIRON
LA RENTA
Ecoturístico
3
45-ST-04
BARRANCABERMEJA
TRONCAL MAGDALENA MEDIO (CAMPO
BARRANCABERMEJA (EL INTRA)
23)
Agroforestal y
energético
2
47ST01
EL CARMEN
EL TOPON
LA PIRAGUA (SECTOR EL TOPON CENTENARIO)
Agroforestal y
energético
2
64-01
ZAPATOCA
SAN VICENTE
ZAPATOCA
Eco turístico
3
45A-ST-04
SOCORRO, SIMACOTA, CONTRATACION, CHIMA
S0CORRO
CONTRATACION (SECTOR SOCORRO CHIMA)
Eco turístico
3
45A-06-B
GUAPOTA, PALMAS DEL SOCORRO
TRONCAL CENTRAL (PASO POR
GUAPOTA)
TROCAL CENTRAL (PASO POR PALMAS
DEL SOCORRO)
Eco turístico
3
45A-ST-03
CONFINES, CHARALA
TRONCAL CENTRAL(TAPIAS)
CHARALA
Eco turístico
3
45A-ST-04-2
CHIMA,GUAPOTA
CHIMA
GUAPOTA
Eco turístico
3
64-02
ZAPATOCA, CABRERA, GALAN, BARICHARA
ZAPATOCA
CRUCE A GUANE (BARICHARA)
Eco turístico
3
57-01
SAN GIL, CHARALA, OCAMONTE, PARAMO,
CONFINES, ENCINO, VALLE DE SAN JOSE,
COROMORO
SAN GIL
LIM BOYACA (EL TALADRO)
Eco turístico
3
215
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Código de la vía
64-ST-05
Tramo
Municipio
CABRERA, SAN GIL
PUERTO WILCHES, SABANA DE TORRES
45-ST-06
Eje vial que integra
Prioridad
TRANSVERSAL 64 (CRUCE A CABRERA) CABRERA
Eco turístico
3
TRONCAL DEL MAGDALENA MEDIO
(EL 15)
PUERTO WILCHES
De la Palma
4
BARRANCABERMEJA
PUERTO WILCHES
De la Palma
4
LA PAZ
SANTA HELENA DEL OPON
Folclor y el Bocadillo
5
VELEZ
LA PAZ
Folclor y el Bocadillo
5
PUENTE NACIONAL
FLORIAN
Folclor y el Bocadillo
5
LIMITE BOYACA (PIEDRA GORDA)
LA VENTA
Folclor y el Bocadillo
5
PALO BLANCO
BOLIVAR
Folclor y el Bocadillo
5
PUENTE NACIONAL
GUAVATA
Folclor y el Bocadillo
5
CRUCE GUAVATA
BOLIVAR
Folclor y el Bocadillo
5
GUALILO
MIRABUENOS
Folclor y el Bocadillo
5
PEÑA COLORADA
CARCASI
De los paramos y el
paisaje
6
LA PALMERA
LIMITES BOYACA (TIENDA
NUEVA)
De los paramos y el
paisaje
6
LIMITES BOYACA (TIENDA NUEVA)
MACARAVITA
De los paramos y el
paisaje
6
SAN MIGUEL
CARCASI
De los paramos y el
paisaje
6
CONCEPCION
ENCISO
De los paramos y el
paisaje
6
PUERTO WILCHES, BARANCABERMEJA
66-ST-02
47-04
LA PAZ, SANTA HELENA DEL OPON
VELEZ, CHIPATA, LA PAZ
62-ST-02
45A-ST-12
60BY06
62-ST-04
45A-ST-14
62-ST-05-1
62-ST-03
55-ST-01
55-BY-13
55-BY-13-3
55-ST-03-1
55-ST-05
PUENTE NACIONAL, JESUS MARIA,FLORIAN
ALBANIA, FLORIAN
BOLIVAR, GUAVATA
PUENTE NACIONAL, GUAVATA
GUAVATA, BOLIVAR
SANTA HELENA DEL OPON, LA PAZ, VELEZ
ENCISO, CARCASI
CAPITANEJO, MACARAVITA
MACARAVITA
CARCASI, SAN MIGUEL
CONCEPCION, ENCISO
Nota: Las vías resaltadas con color corresponden a concesiones viales
3.7. PRIORIZACION DE LAS VIAS DEPARTAMENTALES
Para valorar la calificación e importancia de una vía secundaria, se han creado
cuatro matrices de priorización que tienen en cuenta los siguientes factores o
indicadores: Espaciales, técnicos, económicos y sociales
En el Cuadro 3-5 – Matriz de Priorización de Vías Departamentales por
Indicadores Espaciales- se aprecian las vías secundarias que articulan más
municipios como sucede con la vía San Gil – Charalá – El Taladro (Lím. Con
Boyacá), la cual integra ocho municipios. De igual forma la vía Barrancabermeja
(La Y) - Zapatoca, es la que más Kms. de vías secundarias articula.
216
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 3-5 Matriz de Priorización de Vías Departamentales por Indicadores
Espaciales
indicadores espaciales
Número de Municipios que
articula
Tramo
Código de vía
Municipios que articula
Conectividad (Km de vías
SECUNDARIAS que articula)
Puntaje indicadores
espaciales
Desde
Hasta
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b)
(c)=(a+b)
45A-ST-07
BUCARAMANGA, MATANZA,
SURATA, CALIFORNIA, CHARTA
BUCARAMANGA
CALIFORNIA
5
0,625
47
0,39
1,015
45A-ST-07-1
CHARTA
LA PLAYA
CHARTA
1
0,125
0
0
0,125
66-ST-01
TONA Y BUCARAMANGA
KM 18
TONA
2
0,25
0
0
0,25
66-ST-04
TONA, VETAS, CALIFORNIA
BERLIN
CALIFORNIA
3
0,375
0
0
0,375
45A-ST-07-2
SURATA
SURATA
TURBAY
1
0,125
0
0
0,125
45A-ST-21
EL PLAYON Y SURATA
RUTA 45A (TRINCHERAS)
TURBAY
2
0,25
0
0
0,25
64-ST-01
GIRON Y ZAPATOCA
ZAPATOCA
GIRON
2
0,25
17
0,14
0,39
45A-ST-10
RIONEGRO
RIONEGRO
SANTA CRUZ DE LA COLINA
1
0,125
0
0
0,125
45A-ST-11
RIONEGRO
RIONEGRO
LLANO DE PALMAS
1
0,125
0
0
0,125
45A-ST-B
F/BLANCA Y B/MANGA
FLORIDABLANCA
BUCARAMANGA
2
0,25
0
0
0,25
45A-ST-19
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
CUROS
LOS SANTOS
2
0,25
9,6
0,08
0,33
45A-ST-19-1
PIEDECUESTA, LOS SANTOS
TRES ESQUINAS
PUNTA DE LA MESA
2
0,25
0
0
0,25
45A-ST-09
RIONEGRO Y B/MANGA
TRONCAL CENTRAL
BOCAS
2
0,25
0
0
0,25
55-ST-02-2
SANTABARBARA
EL TOPE
SANTA BARBARA
1
0,125
0
0
0,125
45A-ST-20
PIEDECUESTA, GIRON
PIEDECUESTA
CHOCOITA
2
0,25
0
0
0,25
45-ST-01
RIONEGRO Y PTO. WILCHES
RUTA 45 (TRONCAL DEL M.M.)
SANTA CATALINA
2
0,25
0
0
0,25
45-ST-07
SABANA DE TORRES, EL PLAYON
2
0,25
53
0,44
0,69
66-ST-03
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
AZUFRADA
SABANA DE TORRES
2
0,25
0
0
0,25
45A-ST-04
SOCORRO,
SIMACOTA,CONTRATACION Y
CHIMA
S0CORRO
CONTRATACION
4
0,5
30
0,25
0,75
47-ST-04-01
GUADALUPE, GUACAMAYO,
CONTRATACION
EL TIRANO
GUACAMAYO
3
0,375
57,8
0,48
0,855
TRONCAL MAGDALENA MEDIO
LIMITE NORTE DE
(LA GOMEZ)
SANTANDER (CONTADERO)
217
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
indicadores espaciales
Número de Municipios que
articula
Tramo
Código de vía
Municipios que articula
Conectividad (Km de vías
SECUNDARIAS que articula)
Puntaje indicadores
espaciales
Desde
Hasta
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b)
(c)=(a+b)
47-ST-04
OIBA, SUAITA, GUADALUPE
CRUCE RUTA 47 (YE DE SUAITA)
OIBA
3
0,375
35,8
0,3
0,675
45A-ST-05
HATO, PALMAR, CABRERA, GALAN
TRONCAL CENTRAL (BERLIN)
PUENTE PUNTIADERO
4
0,5
11
0,09
0,59
HATO, PALMAR
YE DE GOMEZ NIÑO
HATO
2
0,25
0
0
0,25
SOCORRO, PARAMO
SOCORRO
PARAMO
2
0,25
0
0
0,25
GAMBITA
GAMBITA
LIMITE BOYACA
1
0,125
0
0
0,125
45A-06-B
PALMAS DEL SOCORRO, GUAPOTA
TRONCAL CENTRAL (PASO POR
GUAPOTA)
TROCAL CENTRAL (PASO
POR PALMAS DEL
SOCORRO)
2
0,25
16
0,13
0,38
45A-ST-03
CHARALA, CONFINES
TRONCAL CENTRAL(TAPIAS)
CHARALA
2
0,25
0
0
0,25
45A-ST-15
GAMBITA Y SUAITA
VADOREAL
LIMITE BOYACA (EL FICAL)
2
0,25
36
0,3
0,55
SANTA HELENA DEL OPON,
SUAITA, AGUADA, SAN BENITO, L A
PAZ
VADOREAL
SANTA HELENA DEL OPON
5
0,625
105
0,88
1,505
TRONCAL DEL M. M (PTO NUEVO) SANTA HELENA DEL OPON
2
0,25
0
0
0,25
45A-ST-05-1
45A-ST-16
45A-ST-15-1
47-04
45-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON,
SIMACOTA
45A-ST-04-1
HATO,SIMACOTA
SIMACOTA
HATO
2
0,25
0
0
0,25
45A-ST-04-2
GUAPOTA
CHIMA
GUAPOTA
1
0,125
0
0
0,125
64-02
GALAN, BARICHARA, ZAPATOCA,
CABRERA
ZAPATOCA
CRUCE A GUANE
(BARICHARA)
3
0,375
22
0,18
0,555
6403
ONZAGA
ONZAGA
LIM BOYACA (SOATA)
1
0,125
0
0
0,125
57-01
SAN GIL, CHARALA, OCAMONTE,
PARAMO, CONFINES, ENCINO,
VALLE DE SAN JOSE, COROMORO
SAN GIL
LIM BOYACA (EL TALADRO)
8
1
112
0,93
1,93
45A-ST-06
ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
ARATOCA
1
0,125
0
0
0,125
64-ST-03
VILLANUEVA, BARICHARA
TRANSVERSAL 64
VILLANUEVA
2
0,25
0
0
0,25
45A-ST-C
PINCHOTE, SOCORRO Y SAN GIL
TRONCAL CENTRAL (PINCHOTE)
TRONCAL CENTRAL
3
0,375
0
0
0,375
45A-ST-D
CURITI, SAN GIL
TRONCAL CENTRAL(CURITI)
TRONCAL CENTRAL
2
0,25
0
0
0,25
64-ST-05
CABRERA, SAN GIL
TRANSVERSAL 64 (CRUCE A
CABRERA)
CABRERA
2
0,25
0
0
0,25
57-ST-06
VALLE DE SAN JOSE
TRANSVERSAL 57
CRUCE VIA A PUENTE
PALENQUE
1
0,125
0
0
0,125
57-ST-03
OCAMONTE, CHARALA
CHARALA
OCAMONTE
2
0,25
0
0
0,25
57-ST-04
OCAMONTE
TRANSVERSAL 57 (PUENTE
PALENQUE)
OCAMONTE
1
0,125
13
0,11
0,235
57-ST-05
PARAMO, SAN GIL
TRANSVERSAL 57
PARAMO
2
0,25
0
0
0,25
57-ST-01
ENCINO
TRANSVERSAL 57(LA CANTERA)
LIMITE BOYACA
1
0,125
0
0
0,125
218
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
indicadores espaciales
Número de Municipios que
articula
Tramo
Código de vía
Municipios que articula
Conectividad (Km de vías
SECUNDARIAS que articula)
Puntaje indicadores
espaciales
Desde
Hasta
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b)
(c)=(a+b)
57-ST-02
COROMORO, CHARALA
CHARALA
COROMORO
2
0,25
0
0
0,25
45A-ST-17
JORDAN, ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
JORDAN
2
0,25
0
0
0,25
45A-ST-18
CEPITA
TRONCAL CENTRAL
CEPITA
1
0,125
0
0
0,125
55-ST-01
CARCASI, ENCISO
PEÑA COLORADA
CARCASI
2
0,25
12
0,1
0,35
55-BY-13
CAPITANEJO, MACARAVITA
LA PALMERA
LIMITES BOYACA (TIENDA
NUEVA)
2
0,25
0
0
0,25
55-BY-13-3
MACARAVITA
LIMITES BOYACA (TIENDA NUEVA)
MACARAVITA
1
0,125
0
0
0,125
55-ST-03
SAN MIGUEL, CAPITANEJO
CAPITANEJO
SAN MIGUEL
2
0,25
0
0
0,25
55-ST-03-1
CARCASI, SAN MIGUEL
SAN MIGUEL
CARCASI
2
0,25
0
0
0,25
55-ST-06-1
CARCASI, CERRITO
TABETA
CARCASI
2
0,25
0
0
0,25
55-ST-06
CERRITO, CONCEPCION
PERALONSO
LIMITE BOYACA
2
0,25
0
0
0,25
55-ST-05
CONCEPCION, ENCISO
CONCEPCION
ENCISO
2
0,25
0
0
0,25
55-ST-02-1
MOLAGAVITA
K22
MOLAGAVITA
1
0,125
0
0
0,125
55-ST-04
SAN JOSE DE MIRANDA,
MOLAGAVITA
SAN JOSE DE MIRANDA
MOLAGAVITA
2
0,25
0
0
0,25
66-ST-05
CERRITO, TONA, GUACA
BERLIN
LA CARBONERA
3
0,375
0
0
0,375
62-ST-02
LA PAZ, VELEZ, CHIPATA
VELEZ
LA PAZ
3
0,375
0
0
0,375
62-ST-01
CIMITARRA
PRIMAVERA
CANTIMPLORA
1
0,125
0
0
0,125
45A-ST-12
PUENTE NACIONAL, ALBANIA,
JESUS MARIA,FLORIAN, BELLEZA
PUENTE NACIONAL
FLORIAN
5
0,625
47
0,39
1,015
45A-BY-01
ALBANIA
LIM. BOYACA
DIAMANTE
1
0,125
0
0
0,125
60BY06
ALBANIA, FLORIAN
LIMITE BOYACA (PIEDRA GORDA)
LA VENTA
2
0,25
38
0,32
0,57
45A-ST-01
PUENTE NACIONAL
PUENTE NACIONAL
LA CAPILLA
1
0,125
0
0
0,125
45A-ST-12-1
JESUS MARIA, SUCRE, BOLIVAR
JESUS MARIA
BOLIVAR
3
0,375
25
0,21
0,585
45A-ST-12-2
FLORIAN, LA BELLEZA
FLORIAN
CASINO
2
0,25
0
0
0,25
45A-ST-A
GUEPSA, SAN BENITO
TRONCAL CENTRAL
GUEPSA
2
0,25
0
0
0,25
219
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
indicadores espaciales
Tramo
Código de vía
Número de Municipios que articula
Municipios que articula
Conectividad (Km de vías
SECUNDARIAS que articula)
Puntaje indicadores
espaciales
Desde
Hasta
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b)
(c)=(a+b)
47-ST-05
SAN BENITO
LA PLANCHA (CRUCE RUTA 47)
GUEPSA
1
0,125
0
0
0,125
45A-ST-02
BARBOSA
TRONCAL CENTRAL
CITE
1
0,125
0
0
0,125
62-ST-04
BOLIVAR, EL PEÑON
PALO BLANCO
BOLIVAR
2
0,25
10
0,08
0,33
62-ST-04-1
EL PEÑON
EL POLVERO
EL PEÑON
1
0,125
0
0
0,125
62-ST-05
VELEZ, GUAVATA, SUCRE
VELEZ
SUCRE
3
0,375
27
0,23
0,605
45A-ST-12-3
FLORIAN, ALBANIA
FLORIAN
ALBANIA
2
0,25
0
0
0,25
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL, GUAVATA
PUENTE NACIONAL
GUAVATA
2
0,25
0
0
0,25
62-ST-05-1
GUAVATA, BOLIVAR
CRUCE GUAVATA
BOLIVAR
2
0,25
0
0
0,25
62-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, LA PAZ
GUALILO
MIRABUENOS
2
0,25
0
0
0,25
45-ST-02
PUERTO PARRA
TRONCAL MAGDALENA MEDIO
PUERTO PARRA
1
0,125
0
0
0,125
45-ST-06
PUERTO WILCHES, SABANA DE
TORRES
TRONCAL DEL MAGDALENA MEDIO
(EL 15)
PUERTO WILCHES
2
0,25
43
0,36
0,61
66-ST-02
PUERTO WILCHES,
BARANCABERMEJA
BARRANCABERMEJA
PUERTO WILCHES
2
0,25
0
0
0,25
45-ST-05
SAN VICENTE, EL CARMEN
TRONCAL DEL MAGDALENA MEDIO
SABANALES
2
0,25
0
0
0,25
47-ST-02
EL CARMEN, SAN VICENTE
EL TOPON
LLANA CALIENTE
2
0,25
30,2
0,25
0,5
47-05
EL CARMEN
EL TOPON
EL CARMEN
1
0,125
0
0
0,125
47-06
EL CARMEN,SAN VICENTE DE
CHUCURI
EL CARMEN
CRUCE RUTA 64 (SAN VICENTE
DE CHUCURI)
2
0,25
0
0
0,25
47-07
SAN VICENTE DE CHUCURI,
ZAPATOCA, BETULIA, GIRON Y
LEBRIJA
SAN VICENTE DE CHUCURI (LA YE)
LA RENTA
4
0,5
0
0
0,5
45-ST-04
BARRANCABERMEJA
TRONCAL MAGDALENA MEDIO
(CAMPO 23)
BARRANCABERMEJA (EL
INTRA)
1
0,125
0
0
0,125
47ST01
EL CARMEN
EL TOPON
LA PIRAGUA
1
0,125
0
0
0,125
64-ST-04
BETULIA
CRUCE RUTA 64 (CUCHILLA DEL
RAMO)
BETULIA
1
0,125
0
0
0,125
64-01
ZAPATOCA, BETULIA,
BARRANCABERMEJA, EL CARMEN,
SAN VICENTE DE CHUCURI
BARRANCABERMEJA (LA YE)
ZAPATOCA
5
0,625
120
1
1,625
64-ST-A
SAN VICENTE DE CHUCURI
VARIANTE DE SAN VICENTE DE
CHUCURI
VARIANTE DE SAN VICENTE DE
CHUCURI
1
0,125
0
0
0,125
Nota: Las vías resaltadas con color corresponden a vías concesionadas
Nota: Las vías resaltadas con color corresponden a concesiones viales
220
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
En el Cuadro 3-6 se relacionan las vías secundarias priorizadas por indicadores
técnicos, tales como frecuencia de servicio de transporte, transitabilidad y tráfico
proyectado.
Cuadro 3-6 Matriz de Priorización de Vías Departamentales por Indicadores
Técnicos
El Departamento necesita mejorar el estado de sus vías para aumentar la capacidad de
transporte de carga y pasajeros así como del tráfico proyectado. La transitabilidad de la
mayoría de sus vías presenta dificultades y en algunos casos es crítica. Por tal motivo se
ve demasiada diferencia entre las vías secundarias que cruzan a Bucaramanga,
Floridablanca y Barrancabermeja con respecto a las demás.
Indicadores técnicos
Frecuencia del Servicio de
Transporte
Tramo
Código de vía
Transitabilidad
Trafico Proyectado
Municipio
Desde
Hasta
Puntaje indicadores
tecnicos
Ind.
Norm. (a).
Ind.
Norm. (b)
Ind.
Norm. (c)
(d)=(a+b+c)
45A-ST-07
BUCARAMANGA, MATANZA, SURATA,
CALIFORNIA
BUCARAMANGA
CALIFORNIA
16
0,01
0,005
0,07
125
0,01
0,08
45A-ST-07-1
CHARTA
LA PLAYA
CHARTA
9
0,00
0,005
0,07
59
0,00
0,08
66-ST-01
TONA Y BUCARAMANGA
KM 18
TONA
8
0,00
0,005
0,07
71
0,01
0,08
66-ST-04
VETAS, CALIFORNIA
BERLIN
CALIFORNIA
4
0,00
0,003
0,03
68
0,01
0,04
45A-ST-07-2
SURATA
SURATA
TURBAY
4
0,00
0,022
0,27
25
0,00
0,27
45A-ST-21
EL PLAYON Y SURATA
RUTA 45A (TRINCHERAS)
TURBAY
6
0,00
0,027
0,33
63
0,01
0,34
64-ST-01
GIRON Y ZAPATOCA
ZAPATOCA
GIRON
4
0,00
0,003
0,03
65
0,01
0,04
45A-ST-10
RIONEGRO
RIONEGRO
SANTA CRUZ DE LA
COLINA
2
0,00
0,005
0,07
45
0,00
0,07
45A-ST-11
RIONEGRO
RIONEGRO
LLANO DE PALMAS
10
0,00
0,008
0,10
96
0,01
0,11
45A-ST-B
F/BLANCA Y B/MANGA
FLORIDABLANCA
BUCARAMANGA
2240
1,00
0,000
0,00
12535
1
2,00
45A-ST-19
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
CUROS
LOS SANTOS
54
0,02
0,000
0,00
2532
0
0,23
45A-ST-19-1
PIEDECUESTA, LOS SANTOS
TRES ESQUINAS
PUNTA DE LA MESA
6
0,00
0,000
0,00
1934
0
0,16
45A-ST-09
RIONEGRO Y B/MANGA
TRONCAL CENTRAL
BOCAS
2
0,00
0,000
0,00
45
0,00
0,00
55-ST-02-2
SANTABARBARA
EL TOPE
SANTA BARBARA
8
0,00
0,008
0,10
61
0,00
0,11
45A-ST-20
PIEDECUESTA, GIRON
PIEDECUESTA
CHOCOITA
1
0,00
0,000
0,00
73
0,01
0,01
45-ST-01
RIONEGRO Y PTO. WILCHES
RUTA 45 (TRONCAL DEL
MAG.MEDIO)
SANTA CATALINA
4
0,00
0,003
0,03
50
0,00
0,04
45-ST-07
SABANA DE TORRES, EL PLAYON
LIMITE NORTE DE
TRONCAL MAGDALENA MEDIO
SANTANDER
(LA GOMEZ)
(CONTADERO)
15
0,01
0,011
0,13
713,5
0,06
0,20
66-ST-03
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
AZUFRADA
SABANA DE TORRES
2
0,00
0,016
0,20
20
0,00
0,20
45A-ST-04
SOCORRO, SIMACOTA, CONTRATACION Y
S0CORRO
CHIMA
CONTRATACION
19
0,01
0,013
0,16
182
0,01
0,18
47-ST-04-01
GUACAMAYO, GUADALUPE,
CONTRATACION
GUACAMAYO
14
0,01
0,008
0,10
72
0,01
0,11
EL TIRANO
221
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Indicadores técnicos
Frecuencia del Servicio de
Transporte
Tramo
Código de vía
Municipio
Desde
Hasta
Transitabilidad
Trafico Proyectado
Puntaje indicadores
tecnicos
Ind.
Norm. (a).
Ind.
Norm. (b)
Ind.
Norm. (c)
(d)=(a+b+c)
47-ST-04
OIBA, SUAITA, GUADALUPE
CRUCE RUTA 47 (YE DE SUAITA) OIBA
21
0,01
0,003
0,03
148
0,01
0,05
45A-ST-05
SOCORRO, PALMAR, CABRERA, GALAN
TRONCAL CENTRAL (BERLIN)
PUENTE PUNTIADERO
6
0,00
0,000
0,00
68
0,01
0,01
45A-ST-05-1
HATO, PALMAR
YE DE GOMEZ NIÑO
HATO
8
0,00
0,014
0,17
113
0,01
0,18
45A-ST-16
SOCORRO, PARAMO
SOCORRO
PARAMO
14
0,01
0,000
0,00
49
0,00
0,01
45A-ST-15-1
GAMBITA
GAMBITA
LIMITE BOYACA
(ARCABUCO)
6
0,00
0,005
0,07
82
0,01
0,08
45A-06-B
GUAPOTA, PALMAS DEL SOCORRO
TROCAL CENTRAL (PASO
TRONCAL CENTRAL (PASO POR
POR PALMAS DEL
GUAPOTA)
SOCORRO)
6
0,00
0,002
0,02
89
0,01
0,03
45A-ST-03
CHARALA, CONFINES
TRONCAL CENTRAL(TAPIAS)
CHARALA
9
0,00
0,019
0,23
53,5
0,00
0,24
45A-ST-15
SUAITA, GAMBITA
VADOREAL
LIMITE BOYACA (EL
FICAL)
7
0,00
0,022
0,27
73,0
0,0
0,28
47-04
SANTA HELENA DEL OPON, SUAITA,
GUACAMAYO, AGUADA, SAN BENITO, LA VADOREAL
PAZ
SANTA HELENA DEL
OPON
5
0,00
0,004
0,05
39
0,00
0,06
45-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, SIMACOTA
TRONCAL DEL M. M (PTO
NUEVO)
SANTA HELENA DEL
OPON
6
0,00
0,082
1,00
36
0,00
1,01
45A-ST-04-1
HATO,SIMACOTA
SIMACOTA
HATO
2
0,00
0,019
0,23
7
0,00
0,23
45A-ST-04-2
CHIMA,GUAPOTA
CHIMA
GUAPOTA
0
0,00
N.A.
0
4
0,00
0,00
64-02
GALAN, BARICHARA, CABRERA,
ZAPATOCA
ZAPATOCA
CRUCE A GUANE
(BARICHARA)
4
0,00
0,004
0,05
18
0,00
0,05
6403
ONZAGA
ONZAGA
LIM BOYACA (SOATA)
8
0,00
0,008
0,10
18
0,00
0,11
57-01
SAN GIL, CHARALA, COROMORO,
OCAMONTE, PARAMO, CONFINES,
ENCINO, VALLE DE SAN JOSE
SAN GIL
LIM BOYACA (EL
TALADRO)
28
0,01
0,004
0,05
1482
0,12
0,18
45A-ST-06
ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
ARATOCA
30
0,01
0,000
0,00
36
0,00
0,02
64-ST-03
VILLANUEVA, BARICHARA
TRANSVERSAL 64
VILLANUEVA
14
0,01
0,000
0,00
75
0,01
0,01
45A-ST-C
PINCHOTE
TRONCAL CENTRAL (PINCHOTE) TRONCAL CENTRAL
50
0,02
0,000
0,00
155
0,01
0,03
45A-ST-D
CURITI
TRONCAL CENTRAL(CURITI)
TRONCAL CENTRAL
50
0,02
0,000
0,00
414
0,03
0,06
64-ST-05
CABRERA, SAN GIL
TRANSVERSAL 64 (CRUCE A
CABRERA)
CABRERA
10
0,00
0,000
0,00
114
0,01
0,01
57-ST-06
OCAMONTE, VALLE DE SAN JOSE
TRANSVERSAL 57
CRUCE VIA A PUENTE
PALENQUE
27
0,01
0,003
0,03
417,5
0,03
0,08
222
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Indicadores técnicos
Frecuencia del Servicio de
Transporte
Tramo
Código de vía
Municipio
Desde
Hasta
Transitabilidad
Trafico Proyectado
Puntaje indicadores
tecnicos
Ind.
Norm. (a).
Ind.
Norm. (b)
Ind.
Norm. (c)
(d)=(a+b+c)
57-ST-03
OCAMONTE, CHARALA
CHARALA
OCAMONTE
4
0,00
0,003
0,03
32
0,00
0,04
57-ST-04
OCAMONTE
TRANSVERSAL 57 (PUENTE
PALENQUE)
OCAMONTE
16
0,01
0,003
0,03
74
0,01
0,05
57-ST-05
PARAMO
TRANSVERSAL 57
PARAMO
28
0,01
0,000
0,00
98
0,01
0,02
57-ST-01
ENCINO, CHARALA
TRANSVERSAL 57(LA CANTERA) LIMITE BOYACA
7
0,00
0,008
0,10
18
0,00
0,10
57-ST-02
COROMORO, CHARALA
CHARALA
COROMORO
4
0,00
0,003
0,03
106
0,01
0,04
45A-ST-17
JORDAN, ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
JORDAN
2
0,00
0,000
0,00
18
0,00
0,00
45A-ST-18
CEPITA
TRONCAL CENTRAL
CEPITA
2
0,00
0,000
0,00
12
0,00
0,00
55-ST-01
ENCISO, CARCASI
PEÑA COLORADA
CARCASI
8
0,00
0,021
0,25
113,5
0,01
0,26
55-BY-13
CAPITANEJO, MACARAVITA
LA PALMERA
LIMITES BOYACA (TIENDA
NUEVA)
4
0,00
0,003
0,03
115
0,01
0,04
55-BY-13-3
MACARAVITA
LIMITES BOYACA (TIENDA
NUEVA)
MACARAVITA
2
0,00
0,019
0,23
16
0,00
0,24
55-ST-03
SAN MIGUEL, CAPITANEJO
CAPITANEJO
SAN MIGUEL
4
0,00
0,005
0,07
20
0,00
0,07
55-ST-03-1
CARCASI, SAN MIGUEL
SAN MIGUEL
CARCASI
2
0,00
0,005
0,07
9
0,00
0,07
55-ST-06-1
CARCASI, CONCEPCION, CERRITO
TABETA
CARCASI
2
0,00
0,005
0,07
11
0,00
0,07
55-ST-06
CERRITO, CONCEPCION
PERALONSO
LIMITE BOYACA
4
0,00
0,008
0,10
15
0,00
0,10
55-ST-05
CONCEPCION, ENCISO
CONCEPCION
ENCISO
8
0,00
0,014
0,17
43
0,00
0,17
55-ST-02-1
MOLAGAVITA
K22
MOLAGAVITA
4
0,00
0,022
0,27
48
0,00
0,27
55-ST-04
SAN JOSE DE MIRANDA, MOLAGAVITA
SAN JOSE DE MIRANDA
MOLAGAVITA
2
0,00
0,008
0,10
12
0,00
0,10
66-ST-05
CERRITO, TONA, GUACA
BERLIN
LA CARBONERA
4
0,00
0,005
0,07
9
0,00
0,07
62-ST-02
LA PAZ, VELEZ, CHIPATA
VELEZ
LA PAZ
6
0,00
0,021
0,25
141
0,01
0,26
62-ST-01
CIMITARRA
PRIMAVERA
CANTIMPLORA
4
0,00
0,005
0,07
5
0,00
0,07
45A-ST-12
JESUS MARIA,FLORIAN, PUENTE
NACIONAL
PUENTE NACIONAL
FLORIAN
9
0,00
0,052
0,63
236,5
0,02
0,66
45A-BY-01
ALBANIA
LIM. BOYACA
DIAMANTE
10
0,00
0,068
0,83
52
0,00
0,84
60BY06
ALBANIA, FLORIAN
LIMITE BOYACA (PIEDRA
GORDA)
LA VENTA
6
0,00
0,021
0,25
99
0,01
0,26
45A-ST-01
PUENTE NACIONAL
PUENTE NACIONAL
LA CAPILLA
4
0,00
0,008
0,10
54
0,00
0,11
45A-ST-12-1
BOLIVAR, JESUS MARIA, SUCRE
JESUS MARIA
BOLIVAR
7
0,00
0,014
0,17
64
0,01
0,17
223
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Indicadores técnicos
Frecuencia del Servicio de
Transporte
Tramo
Código de vía
Municipio
Desde
Hasta
Transitabilidad
Trafico Proyectado
Puntaje indicadores
tecnicos
Ind.
Norm. (a).
Ind.
Norm. (b)
Ind.
Norm. (c)
(d)=(a+b+c)
45A-ST-12-2
FLORIAN, LA BELLEZA, SUCRE
FLORIAN
CASINO
8
0,00
0,019
0,23
36,5
0,00
0,24
45A-ST-A
GUEPSA
TRONCAL CENTRAL
GUEPSA
10
0,00
0,000
0,00
163
0,01
0,02
47-ST-05
GUEPSA, SAN BENITO
LA PLANCHA (CRUCE RUTA 47) GUEPSA
10
0,00
0,008
0,10
75
0,01
0,11
45A-ST-02
BARBOSA
TRONCAL CENTRAL
CITE
16
0,01
0,000
0,00
81
0,01
0,01
62-ST-04
BOLIVAR, GUAVATA
PALO BLANCO
BOLIVAR
22
0,01
0,027
0,33
304
0,02
0,37
62-ST-04-1
EL PEÑON, BOLIVAR
EL POLVERO
EL PEÑON
4
0,00
0,027
0,33
27
0,00
0,34
62-ST-05
SUCRE, VELEZ, GUAVATA
VELEZ
SUCRE
7
0,00
0,005
0,07
26
0,00
0,07
45A-ST-12-3
FLORIAN, ALBANIA
FLORIAN
ALBANIA
6
0,00
0,014
0,17
11
0,00
0,17
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL, GUAVATA
PUENTE NACIONAL
GUAVATA
8
0,00
0,008
0,10
52
0,00
0,11
62-ST-05-1
GUAVATA, BOLIVAR
CRUCE GUAVATA
BOLIVAR
2
0,00
0,014
0,17
16
0,00
0,17
62-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, LA PAZ, VELEZ GUALILO
MIRABUENOS
7
0,00
0,049
0,60
18
0,00
0,60
45-ST-02
PUERTO PARRA
TRONCAL MAGDALENA MEDIO PUERTO PARRA
4
0,00
0,000
0,00
122
0,01
0,01
45-ST-06
PUERTO WILCHES, SABANA DE TORRES
TRONCAL DEL MAGDALENA
MEDIO (EL 15)
PUERTO WILCHES
22
0,01
0,008
0,10
519
0,04
0,15
66-ST-02
PUERTO WILCHES, BARANCABERMEJA
BARRANCABERMEJA
PUERTO WILCHES
12
0,01
0,019
0,23
340
0,03
0,27
45-ST-05
SAN VICENTE, B/BERMEJA, EL CARMEN
TRONCAL DEL MAGDALENA
MEDIO
SABANALES
16
0,01
0,068
0,83
179
0,01
0,85
47-ST-02
SAN VICENTE DE CHUCURI, EL CARMEN
EL TOPON
LLANA CALIENTE
6
0,00
0,041
0,50
147
0,01
0,51
47-05
EL CARMEN
EL TOPON
EL CARMEN
16
0,01
0,027
0,33
80
0,01
0,35
47-06
EL CARMEN,SAN VICENTE DE CHUCURI
EL CARMEN
CRUCE RUTA 64 (SAN
VICENTE DE CHUCURI)
4
0,00
0,008
0,10
114
0,01
0,11
47-07
SAN VICENTE DE CHUCURI, BETULIA, SAN VICENTE DE CHUCURI (LA
LEBRIJA, GIRON
YE)
LA RENTA
18
0,01
0,008
0,10
229
0,02
0,13
45-ST-04
BARRANCABERMEJA
TRONCAL MAGDALENA MEDIO BARRANCABERMEJA (EL
(CAMPO 23)
INTRA)
106
0,05
0,000
0,00
892
0,07
0,12
47ST01
EL CARMEN
EL TOPON
8
0,00
0,027
0,33
151
0,01
0,35
64-ST-04
BETULIA, ZAPATOCA
CRUCE RUTA 64 (CUCHILLA DEL
BETULIA
RAMO)
6
0,00
0,005
0,07
63
0,01
0,07
64-01
ZAPATOCA, BARRANCABERMEJA, SAN
VICENTE DE CHUCURI, BETULIA, BARRANCABERMEJA (LA YE)
ZAPATOCA, EL CARMEN
8
0,00
0,004
0,04
171
0,01
0,06
64-ST-A
SAN VICENTE DE CHUCURI
12
0,01
0,005
0,07
109
0,01
0,08
LA PIRAGUA
ZAPATOCA
VARIANTE DE SAN VICENTE DE VARIANTE DE SAN
CHUCURI
VICENTE DE CHUCURI
Nota: Las vías resaltadas con color corresponden a vías concesionadas
Nota: La vía Chima-Guapotá requiere la construcción del puente San Ignacio para su transitabilidad
En el Cuadro 3-7 se relacionan las vías secundarias priorizadas por indicadores
económicos, tales como carga que transita por la vía, nivel de dinamismo y
articulación con centros turísticos.
224
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 3-7 Matriz de Priorización de Vías Departamentales por Indicadores
Económicos.
Los indicadores económicos están diferenciados por la carga que transita por la
vía, por el nivel de dinamismo de los municipios que une y por la articulación con
centros turísticos.
indicadores económicos
Tramo
Código de vía
Carga que transita por la vía
Nivel de dinamismo
Municipio
Desde
Hasta
Articulación con
centros turísticos Puntaje indicadores
económicos
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b).
Norm. (c)
(e)=(a+b+c)
1.152
0,01
0,79
0,85
0,8
1,67
45A-ST-07
BUCARAMANGA, MATANZA,
SURATA, CALIFORNIA
BUCARAMANGA
CALIFORNIA
45A-ST-07-1
CHARTA
LA PLAYA
CHARTA
576
0,01
0,70
0,76
0,6
1,36
66-ST-01
TONA Y BUCARAMANGA
KM 18
TONA
720
0,01
0,88
0,95
1
1,95
66-ST-04
TONA, VETAS, CALIFORNIA
BERLIN
CALIFORNIA
450
0,01
0,79
0,86
0,8
1,66
45A-ST-07-2
SURATA
SURATA
TURBAY
360
0,00
0,75
0,81
0,81
45A-ST-21
EL PLAYON Y SURATA
RUTA 45A (TRINCHERAS)
TURBAY
504
0,01
0,76
0,82
0,83
64-ST-01
GIRON Y ZAPATOCA
ZAPATOCA
GIRON
432
0,00
0,86
0,93
1
1,94
45A-ST-10
RIONEGRO
RIONEGRO
SANTA CRUZ DE LA
COLINA
360
0,00
0,78
0,84
0,8
1,64
45A-ST-11
RIONEGRO
RIONEGRO
LLANO DE PALMAS
792
0,01
0,78
0,84
0,8
1,65
45A-ST-B
F/BLANCA Y B/MANGA
FLORIDABLANCA
BUCARAMANGA
88.200
1,00
0,94
1,01
1
3,01
45A-ST-19
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
CUROS
LOS SANTOS
3.240
0,04
0,86
0,93
1
1,97
45A-ST-19-1
PIEDECUESTA, LOS SANTOS
TRES ESQUINAS
PUNTA DE LA MESA
3.384
0,04
0,86
0,93
1
1,97
45A-ST-09
RIONEGRO Y B/MANGA
TRONCAL CENTRAL
BOCAS
756
0,01
0,86
0,93
0,94
55-ST-02-2
SANTABARBARA
EL TOPE
SANTA BARBARA
324
0,00
0,75
0,81
0,81
45A-ST-20
PIEDECUESTA, GIRON
PIEDECUESTA
CHOCOITA
828
0,01
0,93
1,00
45-ST-01
RIONEGRO Y PTO. WILCHES
RUTA 45 (TRONCAL DEL
M.M.)
SANTA CATALINA
792
0,01
0,76
0,82
45-ST-07
TRONCAL CENTRAL DEL
SABANA DE TORRES, EL PLAYON MAGDALENA MEDIO (LA
GOMEZ)
LIM. NORTE DE
SANTANDER
(CONTADERO)
2.430
0,03
0,78
0,84
0,6
1,47
66-ST-03
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
AZUFRADA
SABANA DE TORRES
216
0,00
0,81
0,88
0,6
1,48
45A-ST-04
SOCORRO, SIMACOTA,
CONTRATACION Y CHIMA
SOCORRO
CONTRATACION
1.488
0,02
0,75
0,81
0,8
1,63
47-ST-04-01
GUADALUPE, CONTRATACION,
GUACAMAYO
EL TIRANO
GUACAMAYO
576
0,01
0,72
0,77
0,6
1,38
225
0,8
1,81
0,83
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
indicadores económicos
Tramo
Código de vía
Carga que transita por la vía
Nivel de dinamismo
Municipio
Desde
Hasta
Articulación con
centros turísticos Puntaje indicadores
económicos
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b).
Norm. (c)
(e)=(a+b+c)
47-ST-04
OIBA, SUAITA, GUADALUPE
CRUCE RUTA 47 (Y DE
SUAITA)
OIBA
972
0,01
0,73
0,79
0,8
1,60
45A-ST-05
HATO, PALMAR, CABRERA,
GALAN
TRONCAL CENTRAL
(BERLIN)
PUENTE PUNTIADERO
648
0,01
0,74
0,80
0,6
1,40
45A-ST-05-1
HATO, PALMAR
YE DE GOMEZ NIÑO
HATO
1.404
0,02
0,73
0,78
0,6
1,40
45A-ST-16
SOCORRO, PARAMO
SOCORRO
PARAMO
324
0,00
0,85
0,92
1
1,92
45A-ST-15-1
GAMBITA
GAMBITA
LIMITE BOYACA (CON
ARCABUCO)
576
0,01
0,65
0,70
0,6
1,31
45A-06-B
PALMAS DEL SOCORRO,
GUAPOTA
TROCAL CENTRAL (PASO
TRONCAL CENTRAL (PASO
POR PALMAS DEL
POR GUAPOTA)
SOCORRO)
696
0,01
0,78
0,84
0,8
1,65
45A-ST-03
CHARALA, CONFINES
TRONCAL CENTRAL
(TAPIAS)
CHARALA
252
0,00
0,79
0,85
0,6
1,45
45A-ST-15
SUAITA, GAMBITA
VADOREAL
LIMITE BOYACA (EL FICAL)
684
0,01
0,70
0,76
0,8
1,56
47-04
SANTA HELENA DEL OPON,
SUAITA, AGUADA, SAN BENITO, VADOREAL
LA PAZ
SANTA HELENA DEL OPON
369
0,00
0,69
0,75
0,75
45-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON,
SIMACOTA
TRONCAL DEL M. M (PTO
SANTA HELENA DEL OPON
NUEVO)
432
0,00
0,65
0,70
0,71
45A-ST-04-1
HATO,SIMACOTA
SIMACOTA
HATO
36
0,00
0,70
0,76
0,76
45A-ST-04-2
GUAPOTA
CHIMA
GUAPOTA
0
0,00
0,80
0,86
0,86
64-02
GALAN, BARICHARA, ZAPATOCA ZAPATOCA
CRUCE A GUANE
(BARICHARA)
216
0,00
0,80
0,86
6403
ONZAGA
LIM BOYACA (SOATA)
180
0,00
0,60
0,65
57-01
SAN GIL, CHARALA, OCAMONTE,
PARAMO, CONFINES, ENCINO,
SAN GIL
VALLE DE SAN JOSE,
COROMORO
LIM BOYACA (EL
TALADRO)
2.718
0,03
0,77
0,83
1
1,86
45A-ST-06
ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
ARATOCA
540
0,01
0,80
0,86
1
1,87
64-ST-03
VILLANUEVA, BARICHARA
TRANSVERSAL 64
VILLANUEVA
432
0,00
0,80
0,86
0,8
1,67
45A-ST-C
PINCHOTE, SOCORRO Y SAN GIL
TRONCAL CENTRAL
(PINCHOTE)
TRONCAL CENTRAL
792
0,01
0,88
0,95
0,8
1,76
45A-ST-D
CURITI, SAN GIL
TRONCAL
CENTRAL(CURITI)
TRONCAL CENTRAL
2.916
0,03
0,83
0,89
1
1,92
64-ST-05
CABRERA, SAN GIL
TRANSVERSAL 64 (CRUCE A
CABRERA
CABRERA)
1.152
0,01
0,83
0,89
1
1,90
57-ST-06
VALLE DE SAN JOSE, OCAMONTE TRANSVERSAL 57
1.422
0,02
0,80
0,86
0,8
1,68
ONZAGA
CRUCE VIA A PUENTE
PALENQUE
226
1
1,87
0,65
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
indicadores económicos
Tramo
Código de vía
Desde
57-ST-03
Carga que transita por la vía
Nivel de dinamismo
Municipio
Hasta
Articulación con
centros turísticos Puntaje indicadores
económicos
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b).
Norm. (c)
(e)=(a+b+c)
OCAMONTE, CHARALA
CHARALA
OCAMONTE
288
0,00
0,81
0,88
0,8
1,68
OCAMONTE
TRANSVERSAL 57 (PUENTE
OCAMONTE
PALENQUE)
396
0,00
0,80
0,86
0,6
1,47
PARAMO, SAN GIL
TRANSVERSAL 57
PARAMO
720
0,01
0,85
0,92
0,8
1,73
ENCINO, CHARALA
TRANSVERSAL 57 (LA
CANTERA)
LIMITE BOYACA
108
0,00
0,70
0,76
0,6
1,36
COROMORO, CHARALA
CHARALA
COROMORO
864
0,01
0,76
0,82
0,8
1,63
JORDAN, ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
JORDAN
144
0,00
0,70
0,76
0,8
1,56
CEPITA
TRONCAL CENTRAL
CEPITA
144
0,00
0,70
0,76
0,8
1,56
CARCASI, ENCISO
PEÑA COLORADA
CARCASI
972
0,01
0,73
0,78
0,6
1,39
CAPITANEJO, MACARAVITA
LA PALMERA
LIMITES BOYACA (TIENDA
NUEVA)
864
0,01
0,68
0,73
0,6
1,34
MACARAVITA
LIMITES BOYACA (TIENDA
MACARAVITA
NUEVA)
144
0,00
0,60
0,65
0,65
SAN MIGUEL, CAPITANEJO
CAPITANEJO
SAN MIGUEL
180
0,00
0,68
0,73
0,73
CARCASI, SAN MIGUEL
SAN MIGUEL
CARCASI
72
0,00
0,65
0,70
0,6
1,30
CARCASI, CERRITO
TABETA
CARCASI
108
0,00
0,73
0,78
0,6
1,39
CERRITO, CONCEPCION
PERALONSO
LIMITE BOYACA
216
0,00
0,73
0,78
0,6
1,39
CONCEPCION, ENCISO
CONCEPCION
ENCISO
324
0,00
0,73
0,78
0,6
1,39
MOLAGAVITA
K22
MOLAGAVITA
504
0,01
0,75
0,81
0,6
1,42
SAN JOSE DE MIRANDA,
MOLAGAVITA
SAN JOSE DE MIRANDA
MOLAGAVITA
144
0,00
0,73
0,78
0,6
1,39
CERRITO, TONA, GUACA
BERLIN
LA CARBONERA
72
0,00
0,77
0,83
0,6
1,43
LA PAZ, VELEZ, CHIPATA
VELEZ
LA PAZ
1.152
0,01
0,7
0,76
0,8
1,57
CIMITARRA
PRIMAVERA
CANTIMPLORA
0
0,00
0,75
0,81
1.386
0,02
0,69
0,74
57-ST-04
57-ST-05
57-ST-01
57-ST-02
45A-ST-17
45A-ST-18
55-ST-01
55-BY-13
55-BY-13-3
55-ST-03
55-ST-03-1
55-ST-06-1
55-ST-06
55-ST-05
55-ST-02-1
55-ST-04
66-ST-05
62-ST-02
62-ST-01
0,81
PUENTE NACIONAL, ALBANIA,
PUENTE NACIONAL
JESUS MARIA,FLORIAN, BELLEZA
FLORIAN
ALBANIA
LIM. BOYACA
DIAMANTE
612
0,01
0,70
0,76
0,76
ALBANIA, FLORIAN
LIMITE BOYACA (PIEDRA
GORDA)
LA VENTA
468
0,01
0,65
0,70
0,71
PUENTE NACIONAL
PUENTE NACIONAL
LA CAPILLA
252
0,00
0,78
0,84
BOLIVAR
270
0,00
0,68
0,74
0,8
1,56
45A-ST-12
45A-BY-01
60BY06
45A-ST-01
BOLIVAR, JESUS MARIA, SUCRE JESUS MARIA
45A-ST-12-1
227
0,8
1,64
0,74
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
indicadores económicos
Tramo
Código de vía
Carga que transita por la vía
Nivel de dinamismo
Municipio
Desde
Hasta
Articulación con
Puntaje indicadores
centros turísticos
económicos
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b).
Norm. (c)
(e)=(a+b+c)
45A-ST-12-2
LA BELLEZA, FLORIAN
FLORIAN
CASINO
252
0,00
0,63
0,68
0,6
1,28
45A-ST-A
GUEPSA, SAN BENITO
TRONCAL CENTRAL
GUEPSA
1.224
0,01
0,73
0,78
0,6
1,40
47-ST-05
SAN BENITO
LA PLANCHA (CRUCE RUTA
GUEPSA
47)
342
0,00
0,70
0,76
0,6
1,36
45A-ST-02
BARBOSA
TRONCAL CENTRAL
CITE
360
0,00
0,90
0,97
62-ST-04
BOLIVAR, EL PEÑON
PALO BLANCO
BOLIVAR
3.744
0,04
0,63
0,68
62-ST-04-1
EL PEÑON
EL POLVERO
EL PEÑON
360
0,00
0,60
0,65
62-ST-05
SUCRE, VELEZ, GUAVATA
VELEZ
SUCRE
126
0,00
0,72
0,77
0,6
1,38
45A-ST-12-3
FLORIAN, ALBANIA
FLORIAN
ALBANIA
36
0,00
0,65
0,70
0,6
1,30
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL, GUAVATA
PUENTE NACIONAL
GUAVATA
360
0,00
0,74
0,80
0,6
1,40
62-ST-05-1
GUAVATA, BOLIVAR
CRUCE GUAVATA
BOLIVAR
36
0,000
0,68
0,73
62-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, LA
PAZ
GUALILO
MIRABUENOS
180
0,00
0,65
0,70
0,6
1,30
45-ST-02
PUERTO PARRA
TRONCAL MAGDALENA
MEDIO
PUERTO PARRA
792
0,01
0,68
0,73
0,8
1,54
45-ST-06
PUERTO WILCHES, SABANA DE TRONCAL DEL MAGDALENA
PUERTO WILCHES
TORRES
MEDIO (EL 15)
6.552
0,07
0,76
0,82
0,6
1,50
66-ST-02
PUERTO
BARANCABERMEJA
2.520
0,03
0,85
0,92
0,8
1,75
45-ST-05
SAN VICENTE, EL CARMEN
TRONCAL DEL MAGDALENA
SABANALES
MEDIO
3.096
0,04
0,7
0,76
47-ST-02
EL CARMEN, SAN VICENTE
EL TOPON
LLANA CALIENTE
2.628
0,03
0,7
0,76
0,6
1,39
47-05
EL CARMEN
EL TOPON
EL CARMEN
1.008
0,01
0,68
0,73
0,6
1,34
47-06
EL CARMEN,SAN VICENTE DE
EL CARMEN
CHUCURI
972
0,01
0,7
0,76
0,6
1,37
47-07
SAN VICENTE DE CHUCURI,
SAN VICENTE DE CHUCURI
ZAPATOCA, BETULIA, GIRON Y
LA RENTA
(LA YE)
LEBRIJA
1.656
0,02
0,80
0,86
0,6
1,48
45-ST-04
BARRANCABERMEJA
TRONCAL MAGDALENA
MEDIO (CAMPO 23)
BARRANCABERMEJA (EL
INTRA)
11.232
0,13
0,95
1,03
1
2,15
47ST01
EL CARMEN
EL TOPON
LA PIRAGUA
2.304
0,03
0,68
0,73
64-ST-04
BETULIA
CRUCE RUTA 64 (CUCHILLA
BETULIA
DEL RAMO)
288
0,00
0,70
0,76
0,6
1,36
64-01
ZAPATOCA, BETULIA,
BARRANCABERMEJA, EL
CARMEN, SAN VICENTE DE
CHUCURI
BARRANCABERMEJA (LA
YE)
636
0,01
0,77
0,83
0,8
1,64
64-ST-A
SAN VICENTE DE CHUCURI
VARIANTE DE SAN VICENTE VARIANTE DE SAN
DE CHUCURI
VICENTE DE CHUCURI
504
0,01
0,73
0,78
0,6
1,39
WILCHES,
BARRANCABERMEJA
PUERTO WILCHES
CRUCE RUTA 64 (SAN
VICENTE DE CHUCURI)
ZAPATOCA
Nota: Las vías resaltadas con color corresponden a vías concesionadas
228
0,98
0,6
1,32
0,65
0,73
0,79
0,76
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
En el Cuadro 3-8 se relacionan las vías secundarias príorizadas por indicadores
sociales tales como índice de pobreza y población servida.
Cuadro 3-8 Matriz de Priorización de Vías Departamentales por indicadores
Sociales.
Los grandes centros poblados del Departamento, marcan diferencia por el
volumen de población que agrupan cada uno de ellos. Se puede observar que
Bucaramanga y Floridablanca son quienes normalizan al resto de los municipios
que integra cada vía secundaria de forma muy marcada.
indicadores sociales
Tramo
Código de vía
Población servida por el
tramo vial
Índice de Pobreza
Municipio
Desde
Hasta
45A-ST-07
BUCARAMANGA, MATANZA, SURATA, CALIFORNIA
BUCARAMANGA
CALIFORNIA
45A-ST-07-1
CHARTA
LA PLAYA
CHARTA
66-ST-01
TONA Y BUCARAMANGA
KM 18
TONA
66-ST-04
TONA, VETAS, CALIFORNIA
BERLIN
CALIFORNIA
45A-ST-07-2
SURATA
SURATA
45A-ST-21
EL PLAYON Y SURATA
64-ST-01
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b)
Puntaje indicadores
sociales
(c)=(a+b)
248.415
0,63
534.046
0,680
1,3138
3.287
0,01
2.939
0,000
0,0084
239.392
0,61
529.876
0,680
1,2908
10.619
0,03
11.087
0,010
0,0371
TURBAY
4.123
0,01
3.514
0,000
0,0105
RUTA 45A (TRINCHERAS)
TURBAY
19.789
0,05
16.090
0,020
0,0705
GIRON Y ZAPATOCA
ZAPATOCA
GIRON
103.097
0,26
161.750
0,210
0,473
45A-ST-10
RIONEGRO
RIONEGRO
SANTA CRUZ DE LA COLINA
32.200
0,08
28.444
0,040
0,1222
45A-ST-11
RIONEGRO
RIONEGRO
LLANO DE PALMAS
32.200
0,08
28.444
0,040
0,1222
45A-ST-B
F/BLANCA Y B/MANGA
FLORIDABLANCA
BUCARAMANGA
391.934
1,00
783.082
1,000
2
45A-ST-19
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
CUROS
LOS SANTOS
75.349
0,19
141.004
0,180
0,3722
45A-ST-19-1
PIEDECUESTA, LOS SANTOS
TRES ESQUINAS
PUNTA DE LA MESA
75.349
0,19
141.004
0,180
0,3722
45A-ST-09
RIONEGRO Y B/MANGA
TRONCAL CENTRAL
BOCAS
264.905
0,68
551.484
0,700
1,3759
55-ST-02-2
SANTABARBARA
EL TOPE
SANTA BARBARA
2.210
0,01
2.229
0,000
0,0056
45A-ST-20
PIEDECUESTA, GIRON
PIEDECUESTA
CHOCOITA
158.822
0,41
282.140
0,360
0,7652
45-ST-01
RIONEGRO Y PTO. WILCHES
RUTA 45 (TRONCAL DEL M.M.)
SANTA CATALINA
65.283
0,17
59.946
0,080
0,2466
45-ST-07
SABANA DE TORRES, EL PLAYON
TRONCAL MAGDALENA MEDIO (LA GOMEZ)
LIMITE NORTE DE SANTANDER (CONTADERO)
37.093
0,09
47.682
0,060
0,1546
66-ST-03
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
AZUFRADA
SABANA DE TORRES
51.801
0,13
53.082
0,070
0,2022
45A-ST-04
SOCORRO, SIMACOTA, CONTRATACION Y CHIMA
S0CORRO
CONTRATACION
39.430
0,10
45.136
0,0600
0,1606
47-ST-04-01
GUACAMAYO, GUADALUPE, CONTRATACION
EL TIRANO
GUACAMAYO
11.987
0,03
11.229
0,0100
0,0406
229
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
indicadores sociales
Tramo
Código de vía
Población servida por el tramo
vial
Índice de Pobreza
Municipio
Desde
Hasta
47-ST-04
OIBA, SUAITA, GUADALUPE
CRUCE RUTA 47 (YE DE
SUAITA)
OIBA
45A-ST-05
HATO, PALMAR, CABRERA, GALAN
TRONCAL CENTRAL
(BERLIN)
45A-ST-05-1
HATO, PALMAR
45A-ST-16
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b)
Puntaje
indicadores
sociales
(c)=(a+b)
26.418
0,07
27.187
0,0300
0,0974
PUENTE PUNTIADERO
9.909
0,03
10.162
0,0100
0,0353
YE DE GOMEZ NIÑO
HATO
4.132
0,01
5.436
0,0100
0,0205
SOCORRO, PARAMO
SOCORRO
PARAMO
26.559
0,07
33.519
0,0400
0,1078
45A-ST-15-1
GAMBITA
GAMBITA
LIMITE BOYACA
4.247
0,01
5.088
0,0100
0,0208
45A-06-B
PALMAS DEL SOCORRO. GUAPOTA
TROCAL CENTRAL
TRONCAL CENTRAL (PASO
(PASO POR PALMAS
POR GUAPOTA)
DEL SOCORRO)
4.759
0,01
4.581
0,0100
0,0221
45A-ST-03
CHARALA, CONFINES
TRONCAL
CENTRAL(TAPIAS)
CHARALA
13.645
0,03
13.786
0,0200
0,0548
45A-ST-15
SUAITA, GAMBITA
VADOREAL
LIMITE BOYACA (EL
FICAL)
15.957
0,04
15.767
0,0200
0,0607
47-04
SANTA HELENA DEL OPON,
SUAITA, AGUADA, SAN BENITO, LA VADOREAL
PAZ
SANTA HELENA DEL
OPON
27.819
0,07
26.449
0,0300
0,101
45-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON,
SIMACOTA
TRONCAL DEL MAG.
MEDIO (PTO NUEVO)
SANTA HELENA DEL
OPON
13.884
0,04
12.839
0,0200
0,0554
45A-ST-04-1
HATO,SIMACOTA
SIMACOTA
HATO
11.663
0,03
10.815
0,0100
0,0398
45A-ST-04-2
GUAPOTA
CHIMA
GUAPOTA
5.325
0,01
2.218
0,0000
0,0136
64-02
GALAN, BARICHARA, ZAPATOCA
ZAPATOCA
CRUCE A GUANE
(BARICHARA)
18.533
0,05
19.357
0,020
0,0673
6403
ONZAGA
ONZAGA
LIM BOYACA (SOATA)
5.981
0,02
5.422
0,010
0,0253
57-01
SAN GIL, CHARALA, OCAMONTE,
PARAMO, CONFINES, ENCINO,
SAN GIL
VALLE DE SAN JOSE, COROMORO
LIM BOYACA (EL
TALADRO)
65.829
0,17
81.984
0,100
0,268
45A-ST-06
ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
ARATOCA
8.596
0,02
8.401
0,010
0,0319
64-ST-03
VILLANUEVA, BARICHARA
TRANSVERSAL 64
VILLANUEVA
14.552
0,04
14.002
0,020
0,0571
45A-ST-C
PINCHOTE, SOCORRO, SAN GIL
TRONCAL CENTRAL
(PINCHOTE)
TRONCAL CENTRAL
55.253
0,14
78.747
0,100
0,241
45A-ST-D
CURITI, SAN GIL
TRONCAL
CENTRAL(CURITI)
TRONCAL CENTRAL
39.192
0,10
55.999
0,070
0,17
64-ST-05
CABRERA, SAN GIL
TRANSVERSAL 64 (CRUCE
CABRERA
A CABRERA)
30.416
0,08
46.402
0,060
0,1376
57-ST-06
VALLE DE SAN JOSE, OCAMONTE TRANSVERSAL 57
5.588
0,01
5.024
0,010
0,0243
CRUCE VIA A PUENTE
PALENQUE
230
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
indicadores sociales
Tramo
Código de vía
Población servida por el tramo
vial
Índice de Pobreza
Municipio
Desde
Hasta
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b)
Puntaje
indicadores
sociales
(c)=(a+b)
57-ST-03
OCAMONTE, CHARALA
CHARALA
OCAMONTE
16.049
0,04
15.949
0,020
0,0609
57-ST-04
OCAMONTE
TRANSVERSAL 57 (PUENTE
OCAMONTE
PALENQUE)
5.168
0,01
4.902
0,010
0,0232
57-ST-05
PARAMO, SAN GIL
TRANSVERSAL 57
PARAMO
31.855
0,08
48.201
0,060
0,1413
57-ST-01
ENCINO
TRANSVERSAL 57(LA
CANTERA)
LIMITE BOYACA
3.081
0,01
2.615
0,000
0,0079
57-ST-02
COROMORO, CHARALA
CHARALA
COROMORO
17.373
0,04
18.503
0,020
0,0643
45A-ST-17
JORDAN, ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
JORDAN
10.041
0,03
9.535
0,010
0,0356
45A-ST-18
CEPITA
TRONCAL CENTRAL
CEPITA
2.133
0,01
1.966
0,000
0,0054
55-ST-01
CARCASI, ENCISO
PEÑA COLORADA
CARCASI
10.243
0,03
8.871
0,0100
0,0361
55-BY-13
CAPITANEJO, MACARAVITA
LA PALMERA
LIMITES BOYACA
(TIENDA NUEVA)
9.651
0,02
8.509
0,0100
0,0346
55-BY-13-3
MACARAVITA
LIMITES BOYACA (TIENDA
MACARAVITA
NUEVA)
3.037
0,01
2.586
0,0000
0,0077
55-ST-03
SAN MIGUEL, CAPITANEJO
CAPITANEJO
SAN MIGUEL
9.646
0,02
8.476
0,0100
0,0346
55-ST-03-1
CARCASI, SAN MIGUEL
SAN MIGUEL
CARCASI
8.854
0,02
7.723
0,0100
0,0326
55-ST-06-1
CARCASI, CERRITO
TABETA
CARCASI
12.368
0,03
11.238
0,0100
0,0416
55-ST-06
CERRITO, CONCEPCION
PERALONSO
LIMITE BOYACA
12.883
0,03
11.734
0,0100
0,0429
55-ST-05
CONCEPCION, ENCISO
CONCEPCION
ENCISO
10.758
0,03
9.367
0,0100
0,0374
55-ST-02-1
MOLAGAVITA
K22
MOLAGAVITA
6.328
0,02
5.512
0,0100
0,0261
55-ST-04
SAN JOSE DE MIRANDA,
MOLAGAVITA
SAN JOSE DE MIRANDA
MOLAGAVITA
12.048
0,03
10.144
0,0100
0,0407
66-ST-05
CERRITO, TONA, GUACA
BERLIN
LA CARBONERA
20.841
0,05
19.612
0,0300
0,0832
62-ST-02
LA PAZ, VELEZ, CHIPATA
VELEZ
LA PAZ
29.471
0,08
30.000
0,040
0,1152
62-ST-01
CIMITARRA
PRIMAVERA
CANTIMPLORA
31.598
0,08
38.231
0,050
0,1306
45A-ST-12
JESUS MARIA,FLORIAN, PUENTE
PUENTE NACIONAL
NACIONAL, ALBANIA, LA BELLEZA
FLORIAN
35.777
0,09
36.595
0,050
0,1413
45A-BY-01
ALBANIA
LIM. BOYACA
DIAMANTE
4.350
0,01
4.704
0,010
0,0211
60BY06
ALBANIA, FLORIAN
LIMITE BOYACA (PIEDRA
GORDA)
LA VENTA
11.474
0,03
11.057
0,010
0,0393
45A-ST-01
PUENTE NACIONAL
PUENTE NACIONAL
LA CAPILLA
12.757
0,03
13.658
45A-ST-12-1
BOLIVAR, JESUS MARIA, SUCRE
JESUS MARIA
BOLIVAR
25.717
0,07
25.507
231
0,0325
0,030
0,0956
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
indicadores sociales
Tramo
Código de vía
Población servida por el tramo
vial
Índice de Pobreza
Municipio
Desde
Hasta
Ind.
Norm. (a)
Ind.
Norm. (b)
Puntaje
indicadores
sociales
(c)=(a+b)
45A-ST-12-2
LA BELLEZA, FLORIAN
FLORIAN
CASINO
15.053
0,04
14.907
0,020
0,0584
45A-ST-A
GUEPSA, SAN BENITO
TRONCAL CENTRAL
GUEPSA
8.549
0,02
8.042
0,010
0,0318
47-ST-05
SAN BENITO
LA PLANCHA (CRUCE RUTA
GUEPSA
47)
3.379
0,01
3.938
0,010
0,0186
45A-ST-02
BARBOSA
TRONCAL CENTRAL
CITE
20.138
0,05
27.114
0,030
0,0814
62-ST-04
BOLIVAR, EL PEÑON
PALO BLANCO
BOLIVAR
18.882
0,05
98.261
0,130
0,1782
62-ST-04-1
EL PEÑON
EL POLVERO
EL PEÑON
5.521
0,01
5.388
0,010
0,0241
62-ST-05
SUCRE, VELEZ, GUAVATA
VELEZ
SUCRE
31.879
0,08
23.538
0,030
0,1113
45A-ST-12-3
FLORIAN, ALBANIA
FLORIAN
ALBANIA
11.474
0,03
11.057
0,010
0,0393
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL, GUAVATA
PUENTE NACIONAL
GUAVATA
17.507
0,04
17.736
0,020
0,0647
62-ST-05-1
GUAVATA, BOLIVAR
CRUCE GUAVATA
BOLIVAR
18.111
0,05
17.382
0,020
0,0662
62-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, LA PAZ GUALILO
MIRABUENOS
10.645
0,03
9.823
0,010
0,0372
45-ST-02
PUERTO PARRA
6.908
0,02
6.905
0,010
0,0276
45-ST-06
TRONCAL DEL
PUERTO WILCHES, SABANA DE
MAGDALENA MEDIO (EL
TORRES
15)
PUERTO WILCHES
54.510
0,14
50.740
0,0600
0,1991
66-ST-02
PUERTO
BARANCABERMEJA
BARRANCABERMEJA
PUERTO WILCHES
189.255
0,48
222.836
0,2800
0,7629
45-ST-05
SAN VICENTE, EL CARMEN
TRONCAL DEL
MAGDALENA MEDIO
SABANALES
48.083
0,12
244.078
0,3100
0,4327
47-ST-02
SAN VICENTE DE CHUCURI, EL
EL TOPON
CARMEN
LLANA CALIENTE
48.083
0,12
52.744
0,0700
0,1927
47-05
EL CARMEN
EL CARMEN
15.780
0,04
18.910
0,0200
0,0603
47-06
EL CARMEN,SAN VICENTE DE
EL CARMEN
CHUCURI
CRUCE RUTA 64 (SAN
VICENTE DE CHUCURI)
48.083
0,12
52.744
0,0700
0,1927
47-07
SAN VICENTE DE CHUCURI,
SAN VICENTE DE CHUCURI
ZAPATOCA, BETULIA, GIRON Y
LA RENTA
(LA YE)
LEBRIJA
170.462
0,43
234.735
0,3000
0,7349
45-ST-04
BARRANCABERMEJA
TRONCAL MAGDALENA
MEDIO (CAMPO 23)
BARRANCABERMEJA
(EL INTRA)
156.172
0,40
191.334
0,2400
0,6385
47ST01
EL CARMEN
EL TOPON
LA PIRAGUA
15.780
0,04
18.910
0,0200
0,0603
64-ST-04
BETULIA
CRUCE RUTA 64
(CUCHILLA DEL RAMO)
BETULIA
4.688
0,01
5.254
0,0100
0,022
64-01
ZAPATOCA, EL CARMEN, BETULIA,
BARRANCABERMEJA (LA
BARRANCABERMEJA,
SAN
YE)
VICENTE DE CHUCURI
217.193
0,55
258.527
0,3300
0,8842
64-ST-A
SAN VICENTE DE CHUCURI
32.303
0,08
33.834
0,0400
0,1224
TRONCAL MAGDALENA
MEDIO
WILCHES,
EL TOPON
PUERTO PARRA
ZAPATOCA
VARIANTE DE SAN VICENTE VARIANTE DE SAN
DE CHUCURI
VICENTE DE CHUCURI
Nota: Las vías resaltadas con color corresponden a vías concesionadas
232
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 3-9 Impacto Ambiental de la Red Vial sobre las Zonas Protegidas del
Departamento
En este cuadro se aprecia el área de influencia de las vías de la Red Secundaria, que
cruzan zonas protegidas; dicha área se calculó tomando la longitud del sector que se
encuentra dentro de una de estas zonas y multiplicándola por dos metros de ancho vial
(uno a cada lado de la calzada).
Tramo
Código de la vía
Longitud
Municipio
Desde
Hasta
(km)
Área protegida que cruza
km de vía que
cruza zona
protegida
*Área protegida
2
afectada (km )
66-ST-04
CALIFORNIA, VETAS , TONA
CALIFORNIA
BERLIN
43
Distrito de Manejo Integrado - DMIBERLIN
43
86
66-ST-05
TONA , GUACA, CERRITO
BERLIN
LA CARBONERA
58
PARAMO DEL ALMARZADERO
34
68
64-02
ZAPATOCA, GALAN,
BARICHARA
ZAPATOCA
CRUCE GUANE
55
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
55
110
57-ST-01
Charalá y Encino
Transversal 57 ( La
Cantera)
Límites Boyacá ( Belén)
57
PARQUE SANTUARIO VIROLIN
20
40
57-01
San Gil, Charalá, Encino,
Coromoro, Confines,
Ocamonte, Páramo, Valle
de San José
San Gil
Límite con Boyacá (El
Taladro)
82
PARQUE SANTUARIO VIROLIN
20
40
64-ST-04
ZAPATOCA, BETULIA
CRUCE 64
BETULIA
12
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
12
24
45A-ST-05
SOCORRO , CABRERA,
GALAN, PALMAR
TRONCAL CENTRAL
(BERLIN)
PUENTE PUNTIADERO
22
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
17
34
45A-ST-05-1
HATO , PALMAR
Y DE GOMEZ NIÑ0
PALMAR
11
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
11
22
45A-ST-04-1
HATO, PALMAR Y
SIMACOTA
SIMACOTA
HATO
14
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
14
28
45A-ST-04
SIMACOTA, CHIMA,
CONTRATACION
SIMACOTA
CONTRATACION
57,8
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
57,8
115,6
47-ST-04-01
CONTRATACION ,
GUACAMAYO
EL TIRANO
GUACAMAYO
35,8
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
30,4
60,8
47-07
LA PAZ, SANTA HELENA,
AGUADA
VADORREAL
SANTA HELENA
69
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
41
82
62-ST-03
LANDAZURI, SANTA
HELENA
GUALILO
MIRABUENOS
19
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
19
38
45-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON
TRONCAL DEL
MAGDALENA MEDIO
SANTA HELENA DEL OPON
96
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
22
44
47-05
EL CARMEN
TOPON
EL CARMEN
8
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
8
16
47-06
EL CARMEN, SAN VICENTE
EL CARMEN
CRUCE RUTA 64
42
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
18
36
47-ST-02
EL CARMEN
TOPON
LLANA CLAIENTE
23
PARQUE NACIONAL NATURAL
SERRANIA DE LOS YARIGUIES
5
10
66-ST-02
PUERTO WILCHES,
BARANCABERMEJA
PUERTO WILCHES
BARRANCABERMEJA
43
HUMEDALES DEL MAGDALENA
MEDIO Y CIENEGA DE SAN SILVESTRE
15
30
*no mas de1 Km de ambos lados de la vía.
NOTA: SE HACE LA OBSERVACION QUE LA SERRANIA DE LOS YARIGUIES FUE DECLARADA COMO PARQUE NACIONAL NATURAL EN EL AÑO 2005 POSTERIOR A LA CONSTRUCCION DE LAS VIAS
233
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
En el Cuadro 3-10 se resume la calificación otorgada a cada vía secundaria por
los indicadores espaciales, técnicos, económicos y sociales que, sumados a los
factores de reajuste por la posición con respecto a los corredores estratégicos y a
los impactos socio-ambientales, da como resultado el orden de importancia de la
vía, desde el puesto Nº1 hasta el puesto Nº90.
Cuadro 3-10 Matriz de Priorización de Vías Departamentales por Indicadores,
según Factores de Reajuste
Puntaje por indicadores
Hasta
Sociales
Desde
Economicos
Municipio
Tecnicos
Código de vía
Por su
posicion en
los ejes
viales
estrategicos
Espaciales
Tramo
Factores de reajuste
Puntaje Total
(a)
(b)
(c).
(d)
(e).=(a+b+c+d)
(f)
(g).
Por los impactos
socioambientales que
genera
(h)
(i)
Puntaje Final
Prioridad
(m)=(e*f*g*h*i)
45A-ST-B
F/BLANCA Y B/MANGA
FLORIDABLANCA
BUCARAMANGA
0,25
2,00
3,01
2,00
7,26
1,20
1,00
1,00 1,00
8,72
1
57-01
SAN GIL, CHARALA, OCAMONTE,
PARAMO, CONFINES, ENCINO, VALLE DE
SAN JOSE, COROMORO
SAN GIL
LIM BOYACA (EL TALADRO)
1,93
0,18
1,86
0,27
4,24
1,40
0,90
1,00 1,00
5,34
2
45A-ST-07
BUCARAMANGA, MATANZA, SURATA,
CALIFORNIA
BUCARAMANGA
CALIFORNIA
1,02
0,08
1,67
1,31
4,08
1,40
0,90
1,00 1,00
5,14
3
45A-ST-12
PUENTE NACIONAL, JESUS
MARIA,FLORIAN
PUENTE NACIONAL
FLORIAN
1,02
0,66
1,56
0,14
3,37
1,40
1,00
1,00 1,00
4,72
4
66-ST-01
TONA Y BUCARAMANGA
KM 18
TONA
0,25
0,08
1,95
1,29
3,57
1,40
0,90
1,00 1,00
4,50
5
64-01
BARRANCABERMEJA, SAN VICENTE DE
BARRANCABERMEJA (LA YE)
CHUCURI, ZAPATOCA
ZAPATOCA
1,63
0,06
1,64
0,88
4,21
1,30
0,90
1,00 0,90
4,43
6
66-ST-02
PUERTO WILCHES, BARANCABERMEJA
PUERTO WILCHES
0,25
0,27
1,75
0,76
3,03
1,40
0,90
1,00 1,00
3,81
7
47-07
SAN VICENTE DE CHUCURI, BETULIA, SAN VICENTE DE CHUCURI (LA
LA RENTA
LEBRIJA, GIRON
YE)
0,50
0,13
1,48
0,73
2,84
1,40
0,90
1,00 1,00
3,58
8
0,13
0,12
2,15
0,64
3,04
1,40
0,90
1,00 0,90
3,44
9
BARRANCABERMEJA
BARRANCABERMEJA
TRONCAL MAGDALENA MEDIO BARRANCABERMEJA
(CAMPO 23)
INTRA)
45-ST-06
PUERTO WILCHES, SABANA DE TORRES
TRONCAL DEL MAGDALENA
MEDIO (EL 15)
PUERTO WILCHES
0,61
0,15
1,50
0,20
2,46
1,40
1,00
1,00 1,00
3,44
10
45A-ST-15
GAMBITA, SUAITA
VADOREAL
LIMITE BOYACA (EL FICAL)
0,55
0,28
1,56
0,06
2,45
1,40
1,00
1,00 1,00
3,43
11
45A-ST-04
SOCORRO, SIMACOTA,CONTRATACION Y
S0CORRO
CHIMA
CONTRATACION
0,75
0,18
1,63
0,16
2,72
1,40
0,90
1,00 1,00
3,42
12
64-ST-01
GIRON Y ZAPATOCA
ZAPATOCA
GIRON
0,39
0,04
1,94
0,47
2,84
1,20
1,00
1,00 1,00
3,41
13
47-ST-04
SUAITA, GUADALUPE, OIBA
CRUCE RUTA 47 (YE DE SUAITA) OIBA
0,68
0,05
1,60
0,10
2,43
1,40
1,00
1,00 1,00
3,40
14
45-ST-05
SAN VICENTE, B/BERMEJA, EL CARMEN
TRONCAL DEL MAGDALENA
MEDIO
SABANALES
0,25
0,85
0,79
0,43
2,33
1,40
1,00
1,00 1,00
3,26
15
62-ST-02
VELEZ, CHIPATA, LA PAZ
VELEZ
LA PAZ
0,38
0,26
1,57
0,12
2,32
1,40
1,00
1,00 1,00
3,25
16
64-ST-05
CABRERA, SAN GIL
TRANSVERSAL 64 (CRUCE A
CABRERA)
CABRERA
0,25
0,01
1,90
0,14
2,31
1,40
1,00
1,00 1,00
3,23
17
64-02
ZAPATOCA, CABRERA, GALAN,
BARICHARA
ZAPATOCA
CRUCE A GUANE
(BARICHARA)
0,56
0,05
1,87
0,07
2,54
1,40
0,90
1,00 1,00
3,20
18
62-ST-04
BOLIVAR, GUAVATA
PALO BLANCO
BOLIVAR
0,33
0,37
1,32
0,18
2,19
1,40
1,00
1,00 1,00
3,07
19
47-ST-04-01
GUADALUPE, CONTRATACION,
GUACAMAYO
EL TIRANO
GUACAMAYO
0,86
0,11
1,38
0,04
2,39
1,40
0,90
1,00 1,00
3,01
20
45-ST-07
SABANA DE TORRES, EL PLAYON
TRONCAL MAGDALENA MEDIO LIMITE NORTE DE
(LA GOMEZ)
SANTANDER (CONTADERO)
0,69
0,20
1,47
0,15
2,51
1,20
1,00
1,00 1,00
3,01
21
47-ST-02
EL CARMEN, SAN VICENTE DE CHUCURI
EL TOPON
0,50
0,51
1,39
0,19
2,59
1,40
0,90
1,00 0,90
2,94
22
45A-06-B
GUAPOTA, PALMAS DEL SOCORRO
TROCAL CENTRAL (PASO
TRONCAL CENTRAL (PASO POR
POR PALMAS DEL
GUAPOTA)
SOCORRO)
0,38
0,03
1,65
0,02
2,08
1,40
1,00
1,00 1,00
2,91
23
45A-ST-C
PINCHOTE
TRONCAL CENTRAL (PINCHOTE) TRONCAL CENTRAL
0,38
0,03
1,76
0,24
2,41
1,20
1,00
1,00 1,00
2,90
24
45A-ST-19
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
CUROS
LOS SANTOS
0,33
0,23
1,97
0,37
2,90
1,00
1,00
1,00 1,00
2,90
25
55-ST-01
ENCISO, CARCASI
PEÑA COLORADA
CARCASI
0,35
0,26
1,39
0,04
2,04
1,40
1,00
1,00 1,00
2,86
26
45A-ST-20
PIEDECUESTA, GIRON
PIEDECUESTA
CHOCOITA
0,25
0,01
1,81
0,77
2,83
1,00
1,00
1,00 1,00
2,83
27
45-ST-04
(EL
LLANA CALIENTE
234
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Tecnicos
Economicos
Sociales
Por su
posicion en
Puntaje Total
los ejes
viales
estrategicos
(a)
(b)
(c).
(d)
(e).=(a+b+c+d)
(f)
CHARALA
0,25
0,24
1,45
0,05
2,00
1,40
1,00 1,00 1,00
2,80
28
Tramo
Código de vía
Municipio
Desde
TRONCAL CENTRAL(TAPIAS)
Factores de reajuste
Espaciales
Puntaje por indicadores
Hasta
Por los impactos
socioambientales que
genera
(g).
(h)
(i)
Puntaje Final
Prioridad
(m)=(e*f*g*h*i)
45A-ST-03
CONFINES, CHARALA
62-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, LA PAZ, VELEZ GUALILO
MIRABUENOS
0,25
0,60
1,30
0,04
2,20
1,40
0,90 1,00 1,00
2,77
29
45A-ST-19-1
PIEDECUESTA, LOS SANTOS
TRES ESQUINAS
PUNTA DE LA MESA
0,25
0,16
1,97
0,37
2,75
1,00
1,00 1,00 1,00
2,75
30
45A-ST-16
SOCORRO, PARAMO
SOCORRO
PARAMO
0,25
0,01
1,92
0,11
2,29
1,20
1,00 1,00 1,00
2,75
31
47-04
SUAITA, EL GUACAMAYO, AGUADA, SAN
BENITO, LA PAZ, SANTA HELENA DEL
VADOREAL
OPON
SANTA HELENA DEL OPON
1,51
0,06
0,75
0,10
2,41
1,40
0,90 1,00 0,90
2,73
32
66-ST-04
VETAS, CALIFORNIA
BERLIN
CALIFORNIA
0,38
0,04
1,66
0,04
2,11
1,40
0,90 1,00 1,00
2,66
33
62-ST-05
VELEZ, GUAVATA, SUCRE
VELEZ
SUCRE
0,61
0,07
1,38
0,11
2,16
1,20
1,00 1,00 1,00
2,60
34
55-ST-05
CONCEPCION, ENCISO
CONCEPCION
ENCISO
0,25
0,17
1,39
0,04
1,85
1,40
1,00 1,00 1,00
2,59
35
45A-ST-09
RIONEGRO Y B/MANGA
TRONCAL CENTRAL
BOCAS
0,25
0,00
0,94
1,38
2,57
1,00
1,00 1,00 1,00
2,57
36
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL, GUAVATA
PUENTE NACIONAL
GUAVATA
0,25
0,11
1,40
0,06
1,82
1,40
1,00 1,00 1,00
2,55
37
45-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, SIMACOTA
TRONCAL DEL M. M (PTO
NUEVO)
SANTA HELENA DEL OPON
0,25
1,01
0,71
0,06
2,02
1,40
0,90 1,00 1,00
2,54
38
57-ST-03
OCAMONTE, CHARALA
CHARALA
OCAMONTE
0,25
0,04
1,68
0,06
2,03
1,20
1,00 1,00 1,00
2,44
39
45A-ST-D
CURITI
TRONCAL CENTRAL(CURITI)
TRONCAL CENTRAL
0,25
0,06
1,92
0,17
2,40
1,00
1,00 1,00 1,00
2,40
40
57-ST-02
COROMORO, CHARALA
CHARALA
COROMORO
0,25
0,04
1,63
0,06
1,99
1,20
1,00 1,00 1,00
2,39
41
55-BY-13
CAPITANEJO, MACARAVITA
LA PALMERA
LIMITES BOYACA (TIENDA
NUEVA)
0,25
0,04
1,34
0,03
1,67
1,40
1,00 1,00 1,00
2,34
42
55-ST-03-1
CARCASI, SAN MIGUEL
SAN MIGUEL
CARCASI
0,25
0,07
1,30
0,03
1,65
1,40
1,00 1,00 1,00
2,32
43
45A-ST-01
PUENTE NACIONAL
PUENTE NACIONAL
LA CAPILLA
0,13
0,11
1,64
0,03
1,90
1,20
1,00 1,00 1,00
2,29
44
60BY06
ALBANIA, FLORIAN
LIMITE BOYACA (PIEDRA
GORDA)
LA VENTA
0,57
0,26
0,71
0,04
1,58
1,40
1,00 1,00 1,00
2,21
45
55-ST-02-1
MOLAGAVITA
K22
MOLAGAVITA
0,13
0,27
1,42
0,03
1,84
1,20
1,00 1,00 1,00
2,21
46
45A-ST-05
SOCORRO, PALMAR, CABRERA, GALAN
TRONCAL CENTRAL (BERLIN)
PUENTE PUNTIADERO
0,59
0,01
1,40
0,04
2,04
1,20
0,90 1,00 1,00
2,20
47
57-ST-05
PARAMO
TRANSVERSAL 57
PARAMO
0,25
0,02
1,73
0,14
2,14
1,00
1,00 1,00 1,00
2,14
48
66-ST-03
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
AZUFRADA
SABANA DE TORRES
0,25
0,20
1,48
0,20
2,14
1,00
1,00 1,00 1,00
2,14
49
45A-ST-12-3
FLORIAN, ALBANIA
FLORIAN
ALBANIA
0,25
0,17
1,30
0,04
1,76
1,20
1,00 1,00 1,00
2,12
50
66-ST-05
CERRITO, TONA, GUACA
BERLIN
LA CARBONERA
0,38
0,07
1,43
0,08
1,96
1,20
0,90 1,00 1,00
2,11
51
45A-BY-01
ALBANIA
LIM. BOYACA
DIAMANTE
0,13
0,84
0,76
0,02
1,75
1,20
1,00 1,00 1,00
2,10
52
55-ST-06-1
CARCASI, CONCEPCION, CERRITO
TABETA
CARCASI
0,25
0,07
1,39
0,04
1,75
1,20
1,00 1,00 1,00
2,09
53
47-06
EL CARMEN,SAN VICENTE DE CHUCURI
EL CARMEN
CRUCE RUTA 64 (SAN
VICENTE DE CHUCURI)
0,25
0,11
1,37
0,19
1,92
1,20
0,90 1,00 1,00
2,08
54
64-ST-A
SAN VICENTE DE CHUCURI
VARIANTE DE SAN VICENTE DE VARIANTE DE SAN VICENTE
CHUCURI
DE CHUCURI
0,13
0,08
1,39
0,12
1,72
1,20
1,00 1,00 1,00
2,06
55
45A-ST-06
ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
ARATOCA
0,13
0,02
1,87
0,03
2,04
1,00
1,00 1,00 1,00
2,04
56
47-05
EL CARMEN
EL TOPON
EL CARMEN
0,13
0,35
1,34
0,06
1,87
1,20
0,90 1,00 1,00
2,02
57
235
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Puntaje por indicadores
Hasta
Sociales
Desde
Economicos
Municipio
Tecnicos
Código de vía
Por su
posicion en
los ejes
viales
estrategicos
Espaciales
Tramo
Factores de reajuste
Puntaje Total
(a)
(b)
(c).
(d)
(e).=(a+b+c+d)
(f)
(g).
Por los impactos
socioambientales que
genera
(h)
(i)
Puntaje Final
Prioridad
(m)=(e*f*g*h*i)
45A-ST-11
RIONEGRO
RIONEGRO
LLANO DE PALMAS
0,13
0,11
1,65
0,12
2,01
1,00
1,00
1,00 1,00
2,01
58
64-ST-03
VILLANUEVA, BARICHARA
TRANSVERSAL 64
VILLANUEVA
0,25
0,01
1,67
0,06
1,99
1,00
1,00
1,00 1,00
1,99
59
45A-ST-10
RIONEGRO
RIONEGRO
SANTA CRUZ DE LA COLINA
0,13
0,07
1,64
0,12
1,96
1,00
1,00
1,00 1,00
1,96
60
45A-ST-12-1
JESUS MARIA, SUCRE, BOLIVAR
JESUS MARIA
BOLIVAR
0,59
0,17
0,74
0,10
1,60
1,20
1,00
1,00 1,00
1,92
61
57-ST-06
VALLE DE SAN JOSE, OCAMONTE
TRANSVERSAL 57
CRUCE VIA A PUENTE
PALENQUE
0,13
0,08
1,68
0,02
1,91
1,00
1,00
1,00 1,00
1,91
62
45A-ST-07-1
CHARTA
LA PLAYA
CHARTA
0,13
0,08
1,36
0,01
1,57
1,20
1,00
1,00 1,00
1,89
63
45A-ST-17
JORDAN, ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
JORDAN
0,25
0,00
1,56
0,04
1,85
1,00
1,00
1,00 1,00
1,85
64
45A-ST-15-1
GAMBITA
GAMBITA
LIMITE BOYACA
(ARCABUCO)
0,13
0,08
1,31
0,02
1,53
1,20
1,00
1,00 1,00
1,84
65
45A-ST-12-2
FLORIAN, LA BELLEZA, SUCRE
FLORIAN
CASINO
0,25
0,24
1,28
0,06
1,83
1,00
1,00
1,00 1,00
1,83
66
47ST01
EL CARMEN
EL TOPON
LA PIRAGUA
0,13
0,35
0,76
0,06
1,29
1,40
1,00
1,00 1,00
1,81
67
55-ST-06
CERRITO, CONCEPCION
PERALONSO
LIMITE BOYACA
0,25
0,10
1,39
0,04
1,78
1,00
1,00
1,00 1,00
1,78
68
55-ST-04
SAN JOSE DE MIRANDA, MOLAGAVITA
SAN JOSE DE MIRANDA
MOLAGAVITA
0,25
0,10
1,39
0,04
1,78
1,00
1,00
1,00 1,00
1,78
69
57-ST-04
OCAMONTE
TRANSVERSAL 57 (PUENTE
PALENQUE)
OCAMONTE
0,24
0,05
1,47
0,02
1,77
1,00
1,00
1,00 1,00
1,77
70
57-ST-01
ENCINO, CHARALA
TRANSVERSAL 57(LA CANTERA) LIMITE BOYACA
0,13
0,10
1,36
0,01
1,60
1,20
0,90
1,00 1,00
1,72
71
64-ST-04
BETULIA, ZAPATOCA
CRUCE RUTA 64 (CUCHILLA DEL
BETULIA
RAMO)
0,13
0,07
1,36
0,02
1,58
1,20
0,90
1,00 1,00
1,71
72
45-ST-02
PUERTO PARRA
TRONCAL MAGDALENA MEDIO PUERTO PARRA
0,13
0,01
1,54
0,03
1,70
1,00
1,00
1,00 1,00
1,70
73
62-ST-05-1
GUAVATA, BOLIVAR
CRUCE GUAVATA
BOLIVAR
0,25
0,17
0,73
0,07
1,22
1,40
1,00
1,00 1,00
1,70
74
45A-ST-A
GUEPSA
TRONCAL CENTRAL
GUEPSA
0,25
0,02
1,40
0,03
1,70
1,00
1,00
1,00 1,00
1,70
75
45A-ST-18
CEPITA
TRONCAL CENTRAL
CEPITA
0,13
0,00
1,56
0,01
1,69
1,00
1,00
1,00 1,00
1,69
76
45A-ST-05-1
PALMAR, HATO
YE DE GOMEZ NIÑO
HATO
0,25
0,18
1,40
0,02
1,85
1,00
0,90
1,00 1,00
1,66
77
45-ST-01
RIONEGRO Y PTO. WILCHES
RUTA 45 (TRONCAL DEL MAG.
MEDIO)
SANTA CATALINA
0,25
0,04
0,83
0,25
1,37
1,20
1,00
1,00 1,00
1,64
78
47-ST-05
SAN BENITO, GUEPSA
LA PLANCHA (CRUCE RUTA 47) GUEPSA
0,13
0,11
1,36
0,02
1,61
1,00
1,00
1,00 1,00
1,61
79
45A-ST-21
EL PLAYON Y SURATA
RUTA 45A (TRINCHERAS)
TURBAY
0,25
0,34
0,83
0,07
1,49
1,00
1,00
1,00 1,00
1,49
80
55-BY-13-3
MACARAVITA
LIMITES BOYACA (TIENDA
NUEVA)
MACARAVITA
0,13
0,24
0,65
0,01
1,02
1,40
1,00
1,00 1,00
1,43
81
45A-ST-04-2
CHIMA,GUAPOTA
CHIMA
GUAPOTA
0,13
0,00
0,86
0,01
1,00
1,40
1,00
1,00 1,00
1,41
82
45A-ST-04-1
HATO,SIMACOTA
SIMACOTA
HATO
0,25
0,23
0,76
0,04
1,28
1,20
0,90
1,00 1,00
1,38
83
62-ST-04-1
EL PEÑON, BOLIVAR
EL POLVERO
EL PEÑON
0,13
0,34
0,65
0,02
1,14
1,20
1,00
1,00 1,00
1,37
84
45A-ST-07-2
SURATA
SURATA
TURBAY
0,13
0,27
0,81
0,01
1,22
1,20
0,90
1,00 1,00
1,32
85
55-ST-03
SAN MIGUEL, CAPITANEJO
CAPITANEJO
SAN MIGUEL
0,25
0,07
0,73
0,03
1,09
1,20
1,00
1,00 1,00
1,30
86
55-ST-02-2
SANTABARBARA
EL TOPE
SANTA BARBARA
0,13
0,11
0,81
0,01
1,05
1,20
1,00
1,00 1,00
1,26
87
45A-ST-02
BARBOSA
TRONCAL CENTRAL
CITE
0,13
0,01
0,98
0,08
1,20
1,00
1,00
1,00 1,00
1,20
88
62-ST-01
CIMITARRA
PRIMAVERA
CANTIMPLORA
0,13
0,07
0,81
0,13
1,14
1,00
1,00
1,00 1,00
1,14
89
6403
ONZAGA
ONZAGA
LIM BOYACA (SOATA)
0,13
0,11
0,65
0,03
0,91
1,00
1,00
1,00 1,00
0,91
90
NOTA: LAS VIAS RESALTADAS CON COLOR CORRESPONDEN A VIAS QUE EL DEPARTAMENTO HA DADO EN CONCESION
Las vías resaltadas con color, corresponden a las que han sido adjudicadas en concesión
por parte del gobierno departamental. En este cuadro el orden de prioridad lo marca el
puntaje obtenido de acuerdo con las diferentes variables.
En el Cuadro 3-11- Listado de Vías Departamentales por Rango de Importancia- se
resumen las vías secundarias en tres grupos: ESTRATÉGICAS, con 33 vías, las cuales
en su mayoría integran ejes viales y están dentro del grupo de inversión del crédito del
Plan Vial; de importancia MEDIA, con un total de 50 vías y de importancia BAJA
conformando un grupo de 7 vías (las líneas a trazo de color amarillo indican los niveles de
corte para diferenciar los rangos mencionados).
236
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 3-11 Listado de Vías Departamentales por Rango de Importancia
Una vez determinada la calificación de cada vía secundaria, se determina el orden
de prioridad y el rango de importancia para el Departamento. Se puede observar
que las vías estratégicas son en su mayoría las que integran Ejes Viales.
Código de vía
Tramo
Municipio
Desde
Hasta
Orden de
prioridad
Relación con ejes estratégicos Rango de importancia
45A-ST-B
F/BLANCA Y B/MANGA
FLORIDABLANCA
BUCARAMANGA
1
SE CONECTA A EJE
ESTRATEGICO
57-01
SAN GIL, CHARALA, OCAMONTE, PARAMO,
CONFINES, ENCINO, VALLE DE SAN JOSE,
COROMORO
SAN GIL
LIM BOYACA (EL TALADRO)
2
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45A-ST-07
BUCARAMANGA, MATANZA, SURATA,
CALIFORNIA
BUCARAMANGA
CALIFORNIA
3
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45A-ST-12
PUENTE NACIONAL, JESUS MARIA,FLORIAN
PUENTE NACIONAL
FLORIAN
4
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
66-ST-01
TONA Y BUCARAMANGA
KM 18
TONA
5
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
64-01
BARRANCABERMEJA, ZAPATOCA, SAN VICENTE
BARRANCABERMEJA (LA YE)
DE CHUCURI
ZAPATOCA
6
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
66-ST-02
PUERTO WILCHES, BARANCABERMEJA
BARRANCABERMEJA
PUERTO WILCHES
7
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
47-07
SAN VICENTE DE CHUCURI, BETULIA, LEBRIJA,
GIRON
SAN VICENTE DE CHUCURI (LA YE)
LA RENTA
8
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45-ST-04
BARRANCABERMEJA
TRONCAL MAGDALENA MEDIO (CAMPO 23)
BARRANCABERMEJA (EL INTRA)
9
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45-ST-06
PUERTO WILCHES, SABANA DE TORRES
TRONCAL DEL MAGDALENA MEDIO (EL 15)
PUERTO WILCHES
10
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45A-ST-15
GAMBITA, SUAITA
VADOREAL
LIMITE BOYACA (EL FICAL)
11
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45A-ST-04
SOCORRO, SIMACOTA, CONTRATACION, CHIMA S0CORRO
CONTRATACION
12
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
64-ST-01
GIRON Y ZAPATOCA
ZAPATOCA
GIRON
13
SE CONECTA A EJE
ESTRATEGICO
47-ST-04
SUAITA, GUADALUPE , OIBA
CRUCE RUTA 47 (YE DE SUAITA)
OIBA
14
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45-ST-05
SAN VICENTE, B/BERMEJA, EL CARMEN
TRONCAL DEL MAGDALENA MEDIO
SABANALES
15
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
62-ST-02
VELEZ, CHIPATA, LA PAZ
VELEZ
LA PAZ
16
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
64-ST-05
CABRERA, SAN GIL
TRANSVERSAL 64 (CRUCE A CABRERA)
CABRERA
17
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
64-02
ZAPATOCA, CABRERA, GALAN, BARICHARA
ZAPATOCA
CRUCE A GUANE (BARICHARA)
18
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
62-ST-04
BOLIVAR, GUAVATA
PALO BLANCO
BOLIVAR
19
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
47-ST-04-01
GUADALUPE, CONTRATACION, GUACAMAYO
EL TIRANO
GUACAMAYO
20
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45-ST-07
SABANA DE TORRES, EL PLAYON
TRONCAL MAGDALENA MEDIO (LA GOMEZ)
LIMITE NORTE DE SANTANDER (CONTADERO)
21
SE CONECTA A EJE
ESTRATEGICO
47-ST-02
SAN VICENTE DE CHUCURI, EL CARMEN
EL TOPON
LLANA CALIENTE
22
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45A-06-B
GUAPOTA, PALMAS DEL SOCORRO
TRONCAL CENTRAL (PASO POR GUAPOTA)
TROCAL CENTRAL (PASO POR PALMAS DEL
SOCORRO)
23
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45A-ST-C
PINCHOTE
TRONCAL CENTRAL (PINCHOTE)
TRONCAL CENTRAL
24
SE CONECTA A EJE
ESTRATEGICO
237
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Código de vía
Tramo
Municipio
Desde
Hasta
Orden de
prioridad
Relación con ejes estratégicos Rango de importancia
45A-ST-19
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
CUROS
LOS SANTOS
25
SE CONECTA A EJE
ESTRATEGICO
55-ST-01
ENCISO, CARCASI
PEÑA COLORADA
CARCASI
26
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45A-ST-20
PIEDECUESTA, GIRON
PIEDECUESTA
CHOCOITA
27
NO SE CONECTA A EJE
ESTRATEGICO
45A-ST-03
CONFINES, CHARALA
TRONCAL CENTRAL(TAPIAS)
CHARALA
28
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
62-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, LA PAZ, VELEZ
GUALILO
MIRABUENOS
29
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
45A-ST-19-1
PIEDECUESTA, LOS SANTOS
TRES ESQUINAS
PUNTA DE LA MESA
30
NO SE CONECTA A EJE
ESTRATEGICO
45A-ST-16
SOCORRO, PARAMO
SOCORRO
PARAMO
31
SE CONECTA A EJE
ESTRATEGICO
47-04
LA PAZ,AGUADA, SAN BENITO,SUAITA,
GUACAMAYO,SANTA HELENA DEL OPON
VADOREAL
SANTA HELENA DEL OPON
32
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
66-ST-04
VETAS, CALIFORNIA
BERLIN
CALIFORNIA
33
INTEGRA EJE
ESTRATEGICO
62-ST-05
VELEZ, GUAVATA, SUCRE
VELEZ
SUCRE
34
SE CONECTA A EJE
MEDIA
55-ST-05
CONCEPCION, ENCISO
CONCEPCION
ENCISO
35
INTEGRA EJE
MEDIA
45A-ST-09
RIONEGRO Y B/MANGA
TRONCAL CENTRAL
BOCAS
36
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-14
PUENTE NACIONAL, GUAVATA
PUENTE NACIONAL
GUAVATA
37
INTEGRA EJE
MEDIA
45-ST-03
SANTA HELENA DEL OPON, SIMACOTA
TRONCAL DEL M. M (PTO NUEVO)
SANTA HELENA DEL OPON
38
SE CONECTA A EJE
MEDIA
57-ST-03
OCAMONTE, CHARALA
CHARALA
OCAMONTE
39
SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-D
CURITI
TRONCAL CENTRAL(CURITI)
TRONCAL CENTRAL
40
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
57-ST-02
COROMORO, CHARALA
CHARALA
COROMORO
41
SE CONECTA A EJE
MEDIA
55-BY-13
CAPITANEJO, MACARAVITA
LA PALMERA
LIMITES BOYACA (TIENDA NUEVA)
42
INTEGRA EJE
MEDIA
55-ST-03-1
CARCASI, SAN MIGUEL
SAN MIGUEL
CARCASI
43
INTEGRA EJE
MEDIA
45A-ST-01
PUENTE NACIONAL
PUENTE NACIONAL
LA CAPILLA
44
SE CONECTA A EJE
MEDIA
60BY06
ALBANIA, FLORIAN
LIMITE BOYACA (PIEDRA GORDA)
LA VENTA
45
INTEGRA EJE
MEDIA
55-ST-02-1
MOLAGAVITA
K22
MOLAGAVITA
46
SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-05
SOCORRO, PALMAR, CABRERA, GALAN
TRONCAL CENTRAL (BERLIN)
PUENTE PUNTIADERO
47
SE CONECTA A EJE
MEDIA
57-ST-05
PARAMO
TRANSVERSAL 57
PARAMO
48
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
66-ST-03
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
AZUFRADA
SABANA DE TORRES
49
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-12-3
FLORIAN, ALBANIA
FLORIAN
ALBANIA
50
SE CONECTA A EJE
MEDIA
66-ST-05
CERRITO, TONA, GUACA
BERLIN
LA CARBONERA
51
SE CONECTA A EJE
MEDIA
238
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Código de vía
Tramo
Municipio
Desde
Hasta
Orden de
prioridad
Relación con ejes estratégicos Rango de importancia
45A-BY-01
ALBANIA
LIM. BOYACA
DIAMANTE
52
SE CONECTA A EJE
MEDIA
55-ST-06-1
CARCASI, CONCEPCION, CERRITO
TABETA
CARCASI
53
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
47-06
EL CARMEN,SAN VICENTE DE CHUCURI
EL CARMEN
CRUCE RUTA 64 (SAN VICENTE DE CHUCURI)
54
SE CONECTA A EJE
MEDIA
64-ST-A
SAN VICENTE DE CHUCURI
VARIANTE DE SAN VICENTE DE CHUCURI
VARIANTE DE SAN VICENTE DE CHUCURI
55
SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-06
ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
ARATOCA
56
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
47-05
EL CARMEN
EL TOPON
EL CARMEN
57
SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-11
RIONEGRO
RIONEGRO
LLANO DE PALMAS
58
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
64-ST-03
VILLANUEVA, BARICHARA
TRANSVERSAL 64
VILLANUEVA
59
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-10
RIONEGRO
RIONEGRO
SANTA CRUZ DE LA COLINA
60
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-12-1
JESUS MARIA, SUCRE, BOLIVAR
JESUS MARIA
BOLIVAR
61
SE CONECTA A EJE
MEDIA
57-ST-06
VALLE DE SAN JOSE, OCAMONTE
TRANSVERSAL 57
CRUCE VIA A PUENTE PALENQUE
62
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-07-1
CHARTA
LA PLAYA
CHARTA
63
SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-17
JORDAN, ARATOCA
TRONCAL CENTRAL
JORDAN
64
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-15-1
GAMBITA
GAMBITA
LIMITE BOYACA (ARCABUCO)
65
SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-12-2
FLORIAN, LA BELLEZA, SUCRE
FLORIAN
CASINO
66
SE CONECTA A EJE
MEDIA
47ST01
EL CARMEN
EL TOPON
LA PIRAGUA
67
INTEGRA EJE
MEDIA
55-ST-06
CERRITO, CONCEPCION
PERALONSO
LIMITE BOYACA
68
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
55-ST-04
SAN JOSE DE MIRANDA, MOLAGAVITA
SAN JOSE DE MIRANDA
MOLAGAVITA
69
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
57-ST-04
OCAMONTE
TRANSVERSAL 57 (PUENTE PALENQUE)
OCAMONTE
70
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
57-ST-01
ENCINO, CHARALA
TRANSVERSAL 57(LA CANTERA)
LIMITE BOYACA
71
SE CONECTA A EJE
MEDIA
64-ST-04
BETULIA, ZAPATOCA
CRUCE RUTA 64 (CUCHILLA DEL RAMO)
BETULIA
72
SE CONECTA A EJE
MEDIA
45-ST-02
PUERTO PARRA
TRONCAL MAGDALENA MEDIO
PUERTO PARRA
73
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
62-ST-05-1
GUAVATA, BOLIVAR
CRUCE GUAVATA
BOLIVAR
74
INTEGRA EJE
MEDIA
45A-ST-A
GUEPSA
TRONCAL CENTRAL
GUEPSA
75
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-18
CEPITA
TRONCAL CENTRAL
CEPITA
76
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-05-1
PALMAR, HATO
YE DE GOMEZ NIÑO
HATO
77
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
45-ST-01
RIONEGRO Y PTO. WILCHES
RUTA 45 (TRONCAL DEL M.M.)
SANTA CATALINA
78
SE CONECTA A EJE
MEDIA
47-ST-05
SAN BENITO, GUEPSA
LA PLANCHA (CRUCE RUTA 47)
GUEPSA
79
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
45A-ST-21
EL PLAYON Y SURATA
RUTA 45A (TRINCHERAS)
TURBAY
80
NO SE CONECTA A EJE
MEDIA
55-BY-13-3
MACARAVITA
LIMITES BOYACA (TIENDA NUEVA)
MACARAVITA
81
INTEGRA EJE
MEDIA
239
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Código de vía
Tramo
Municipio
Desde
Hasta
Orden de
prioridad
Relación con ejes estratégicos Rango de importancia
45A-ST-04-2
CHIMA,GUAPOTA
CHIMA
GUAPOTA
82
INTEGRA EJE
MEDIA
45A-ST-04-1
HATO,SIMACOTA
SIMACOTA
HATO
83
SE CONECTA A EJE
MEDIA
62-ST-04-1
EL PEÑON, BOLIVAR
EL POLVERO
EL PEÑON
84
SE CONECTA A EJE
BAJA
45A-ST-07-2
SURATA
SURATA
TURBAY
85
SE CONECTA A EJE
BAJA
55-ST-03
SAN MIGUEL, CAPITANEJO
CAPITANEJO
SAN MIGUEL
86
SE CONECTA A EJE
BAJA
55-ST-02-2
SANTABARBARA
EL TOPE
SANTA BARBARA
87
SE CONECTA A EJE
BAJA
45A-ST-02
BARBOSA
TRONCAL CENTRAL
CITE
88
NO SE CONECTA A EJE
BAJA
62-ST-01
CIMITARRA
PRIMAVERA
CANTIMPLORA
89
NO SE CONECTA A EJE
BAJA
6403
ONZAGA
ONZAGA
LIM BOYACA (SOATA)
90
NO SE CONECTA A EJE
BAJA
NOTA: LAS VIAS RESALTADAS CON COLOR CORRESPONDEN A LAS QUE EL DEPARTAMENTO HA DADO EN CONCESION
Se ha señalado con una línea verde cada corte de importancia para el
Departamento, al definir los rangos como: Estratégicos, Medio y Bajo.
En el rango de importancia Estratégica se encuentran las vías que se han
programado para ser mejoradas con los recursos del crédito del Plan Vial. De igual
forma el Departamento realizará con recursos propios y de gestión el
mejoramiento (pavimentación) de otros tramos viales de importancia estratégica y
media principalmente.
De la misma manera la inversión departamental también incluirá un pequeño
porcentaje para la rehabilitación de algunos kilómetros y se dará continuidad al
mantenimiento (rutinario y periódico) de la Red Vial Secundaria, pero con la
proyección de optimizar los recursos para un mejor alcance de estos trabajos y así
prestar atención al 100% de la malla vial departamental.
En el capítulo IV de este documento se ampliará y detallará cada uno de los
anteriores temas mencionados.
240
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CAPÍTULO IV
PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LA PROBLEMÁTICA VIAL.
4. PROPUESTA DE OBJETIVOS Y POLÍTICAS PARA LA GESTIÓN VIAL
DEPARTAMENTAL
4.1. OBJETIVO GENERAL
Mejorar las condiciones de transitabilidad y de movilidad en el Departamento de
Santander, dando prioridad a los proyectos que fortalezcan la integración de las diferentes
regiones atendiendo la infraestructura de alto impacto en el sector productivo, turístico y
social.
4.1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Optimizar la asignación de recursos en el sector vial y de transporte bajo los
lineamientos del Plan Vial Departamental de Santander.
2. Priorizar las inversiones en las vías secundarias que integran los ejes
estratégicos del Departamento.
3. Gestionar, ante el nivel Nacional e Internacional, recursos de crédito
destinados al mejoramiento, pavimentación y rehabilitación de la red vial
secundaria para incrementar su cobertura de pavimentación al 7.8% (185
Km.)
4. Pavimentar, por lo menos, el 3.07% (72.5Km) y garantizar el mantenimiento
al 20% (472Km) de la red vial secundaria, mediante asignación de recursos
propios y de gestión.
5. Pavimentar 1.48% (35Km) de carreteras secundarias, mediante sistema de
concesión.
6. Gestionar recursos ante el Ministerio de Transporte, el Instituto Nacional de
Vías - INVIAS, el Instituto Nacional de Concesiones - INCO, los municipios
y la empresa privada, para el mejoramiento, mantenimiento y construcción
de la infraestructura de transporte.
7. Fortalecer la capacidad organizativa y administrativa de la Secretaría de
Transporte e Infraestructura del departamento de Santander.
4.2. POLÍTICAS GENERALES PARA LA GESTIÓN VIAL
1. Impulsar la gestión vial a través de sistemas de concesión y/o contribución
por valorización simultáneamente con la consecución de recursos de
241
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
cofinanciación a través de convenios interadministrativos de nivel nacional,
municipal o con la empresa privada; a fin de mejorar, mantener y preservar
la infraestructura vial departamental.
2. El Plan Vial Departamental es el instrumento orientador, documento guía y
ordenador de la gestión vial del Departamento el cual, a través de una
ordenanza, tendrá vigencia de largo plazo y se modificará sólo cuando
ocurran cambios que alteren sustantivamente los análisis utilizados en su
formulación.
3. Se adopta una política de conservación a las vías identificadas como
estratégicas dentro del Plan Vial Regional, por la cual se otorga prioridad al
mantenimiento rutinario y periódico de estas vías.
4. La planificación vial departamental se enmarca en el contexto de una
economía de flujos económicos, sociales, culturales y/o turísticos, que
articule los principales centros de producción y de consumo del
Departamento.
5. Se establece una política de asignación presupuestal acorde con la
disponibilidad de recursos y las necesidades de la red vial departamental.
6. Mediante Ordenanza, reglamentar los recursos provenientes de la
sobretasa a los combustibles para la atención de la red vial secundaria.
7. Se adoptan las políticas y metodologías propuestas por el Ministerio de
Transporte para la elaboración del Plan Vial Departamental.
4.2.1. POLÍTICA DE ATENCIÓN VIAL
Dar continuidad a los proyectos iniciados por el Departamento y los del
Programa Plan 2.500.
Conectar las Troncales y Transversales Nacionales, iniciando su ejecución
desde la vía nacional hacia la cabecera municipal.
4.2.2. POLÍTICA DE INTERVENCIÓN VIAL
Realizar, bajo los lineamientos del Plan Vial Departamental, la asignación de las
inversiones priorizándolas hacia las vías secundarias que integran los ejes
estratégicos del Departamento.
Las políticas de intervención están en función de los trabajos que requieren las
vías para que recuperen su nivel de servicio y de los recursos disponibles para
este fin.
242
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Las actividades a realizar en la infraestructura vial son de mantenimiento, atención
de emergencias, rehabilitación, mejoramiento y pavimentación.
Dentro de la inversión vial proyectada, se tienen identificadas dos obras nuevas
importantes para mejorar la conectividad departamental como son: La
construcción del puente vehicular sobre el Río Sogamoso con una luz de 160m,
ubicado en la vía Barrancabermeja-Puerto Wilches, vía que hace parte del
Corredor de la Palma y, la terminación del puente San Ignacio sobre el Río Suárez
con una luz de 100m, ubicado en la vía Guapota-Chima, vía que hace parte del
Corredor Eco-Turístico, proyectos que se relacionan en el Cuadro 4-1.Construcciones Nuevas Identificadas para la Red Vial DepartamentalCuadro 4-1.
Construcciones Nuevas Identificadas para la Red Vial
Departamental
Municipios
Tipo de
Proyecto
Nombre del Proyecto
Localización
Desde
Hasta
Longitud
(Km)
BARRANCABERMEJA,
PUERTO WILCHES
Puentes
CONSTRUCCION PUENTE SOBRE
EL RIO SOGAMOSO
BarrancabermejaPuerto Wilches
0,16
GUAPOTA-CHIMA
Puente
TERMINACION PUENTE SAN
IGNACIO
Guapotá - Chima
0,1
Fuente: Secretaría de Transporte e Infraestructura de Santander
4.2.2.1. PLAN DE INTERVENCION Y PROGRAMA DE INVERSIONES
En el Cuadro 4-2 – Plan de Intervención y Programa de Inversiones para la Red
Vial Departamental- se clasifica la inversión por su nivel de intervención mediante
actividades de mantenimiento, rehabilitación y pavimentación; igualmente se
registra la fuente de financiación, mediante créditos o recursos propios y de
gestión, para un período de 10 años (2009-2018).
Considerando un valor promedio de $1.000.000.000 para el mejoramiento y
pavimentación de un kilometro de vía, este valor incluye mejoramiento de
alineamientos geométricos, obras de drenaje y contención, estructura de
pavimento, señalización e interventoría.
Se tiene programado invertir los recursos del crédito del Plan Vial, durante los dos
primeros años 2009-2010 para el mejoramiento (pavimentación) de buena parte
de las vías estratégicas para el departamento de Santander.
243
GAMBITA, SUAITA
SOCORRO, SIMACOTA, CONTRATACION, CHIMA
GIRON Y ZAPATOCA
SUAITA, GUADALUPE , OIBA
SAN VICENTE, B/BERMEJA, EL CARMEN
VELEZ, CHIPATA, LA PAZ
CABRERA, SAN GIL
ZAPATOCA, CABRERA, GALAN, BARICHARA
BOLIVAR, GUAVATA
GUADALUPE, CONTRATACION, GUACAMAYO
SABANA DE TORRES, EL PLAYON
SAN VICENTE DE CHUCURI, EL CARMEN
GUAPOTA, PALMAS DEL SOCORRO
PINCHOTE
LOS SANTOS, PIEDECUESTA
45A-ST-15
45A-ST-04
64-ST-01
47-ST-04
45-ST-05
62-ST-02
64-ST-05
64-02
62-ST-04
47-ST-04-01
45-ST-07
47-ST-02
45A-06-B
45A-ST-C
45A-ST-19
47-07
PUERTO WILCHES, SABANA DE TORRES
66-ST-02
45-ST-06
SAN VICENTE DE CHUCURI, BETULIA, LEBRIJA,
GIRON
64-01
BARRANCABERMEJA
PUERTO WILCHES, BARANCABERMEJA
66-ST-01
45-ST-04
SAN VICENTE DE CHUCURI
(LA YE)
TONA Y BUCARAMANGA
BARRANCABERMEJA, ZAPATOCA, SAN VICENTE DE
BARRANCABERMEJA (LA YE) ZAPATOCA
CHUCURI
BARRANCABERMEJA
PUENTE NACIONAL, JESUS MARIA,FLORIAN
45A-ST-12
244
OIBA
CRUCE RUTA 47 (YE DE
SUAITA)
CUROS
TRONCAL CENTRAL
(PINCHOTE)
TRONCAL CENTRAL (PASO
POR GUAPOTA)
LOS SANTOS
TRONCAL CENTRAL
TROCAL CENTRAL
(PASO POR PALMAS
DEL SOCORRO)
25
24
23
22
TRONCAL MAGDALENA
MEDIO (LA GOMEZ)
LLANA CALIENTE
21
LIMITE NORTE DE
SANTANDER
(CONTADERO)
EL TOPON
20
19
GUACAMAYO
EL TIRANO
PALO BLANCO
BOLIVAR
18
CRUCE A GUANE
(BARICHARA)
ZAPATOCA
17
CABRERA
TRANSVERSAL 64 (CRUCE A
CABRERA)
16
LA PAZ
15
14
13
12
VELEZ
TRONCAL DEL MAGDALENA
SABANALES
MEDIO
GIRON
ZAPATOCA
S0CORRO
CONTRATACION
11
VADOREAL
10
9
8
7
6
5
4
3
LIMITE BOYACA (EL
FICAL)
BARRANCABERMEJA
(EL INTRA)
LA RENTA
PUERTO WILCHES
TONA
FLORIAN
CALIFORNIA
2
1
Orden de
prioridad
TRONCAL DEL MAGDALENA
PUERTO WILCHES
MEDIO (EL 15)
TRONCAL MAGDALENA
MEDIO (CAMPO 23)
KM 18
PUENTE NACIONAL
BUCARAMANGA, MATANZA, SURATA, CALIFORNIA BUCARAMANGA
45A-ST-07
LIM BOYACA (EL
TALADRO)
SAN GIL
SAN GIL, CHARALA, OCAMONTE, PARAMO,
CONFINES, ENCINO, VALLE DE SAN JOSE,
COROMORO
57-01
BUCARAMANGA
FLORIDABLANCA
Tramo
F/BLANCA Y B/MANGA
Municipio
45A-ST-B
Código de vía
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
Rango
BUENO
REGULAR
MALO
MALO
REGULAR
MALO
REGULAR
MALO
REGULAR
REGULAR
MALO
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
BUENO
BUENO
MALO
REGULAR
MALO
REGULAR
MALO
REGULAR
REGULAR
BUENO
Estado
MANTENIMIENTO
REHABILITACION
MEJORAMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
MANT. PERIODICO
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
REHABILITACION
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
REHABILITACION
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
MANTENIMIENTO
Nivel de Intervención
M
M
M
36
2
26
23
62
35,8
15
55
23
29
30,2
34
56
57,8
44
48
28
42
43
R
MP
M
M
M
M
M
R
M
M
R
M
1.000
500
5.000
7.000
10.000
10.000
3.000
3.000
10.000
3.500
12.000
10.000
500
15.000
16.000
17.000
Año 1 (2009)
115 MP
19
51
52
82
7
Km
M
MP
MP
M
M
M
M
M
MP
M
M
M
M
M
MR
49
Año 3 (2011)
Año 4 (2012)
MP
140
Año 5 (2013)
Año 6 (2014)
MR
49
Año 7 (2015)
Año 8 (2016)
8.000
500
500
10.000
9.000
7.000
2.000
6.000
500
9.000
1.000
9.000
33.000
7.000
MR
M
M
M
MP
MR
MR
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
M
MR
M
MR
M
MP
MR
MR
MR
MR
MP
M
MR
150
300
200
250
3.000
250
3.000
200
8.000
500
250
300
200
300
500
3.000
250
MP
MR
MR
MR
M
MR
MR
MR
MR
MR
350
250
100
160
7.000
200
300
300
100
250
MR
M
M
M
MR
M
MP
MR
MR
M
M
MR
20
3.000
5.000
4.000
200
2.500
350
300
300
6.000
3.000
250
MR
MP
MR
MR
M
M
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
MR
M
150
1.000
250
100
7.000
2.000
200
200
500
250
300
300
100
250
3.500
MR
M
MP
M
MR
MR
M
M
MR
MR
MR
MR
MR
M
MR
VIA CONCESIONADA A "CONSTRUVICOL LTDA"
20
5.000
18.000
1.000
800
200
300
300
100
250
450
20
4.000
1.000
3.000
250
250
3.000
7.000
200
300
300
200
300
6.000
250
M
MR
M
M
M
M
MR
MR
MR
MR
MR
150
4.000
3.000
7.000
2.000
200
200
250
300
100
250
3.000
Año 9 (2017)
MR
VIA CONCESIONADA A "AUTOPISTA DUITAMA - SAN GIL S.A"
Año 2 (2010)
MP
MR
MP
M
M
MR
M
MR
MR
MR
MR
MR
M
MR
MP
30
300
500
3.000
5.000
250
7.000
200
300
300
300
300
5.000
250
140
Año 10 (2018)
0
1.090
13.800
12.100
3.200
32.000
12.200
33.500
14.410
16.500
35.200
16.800
14.300
5.400
20.100
5.700
9.400
13.200
44.200
13.900
15.400
28.000
31.950
0
378
TOTAL
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 4-2: Plan de Intervención y Programa de Inversiones para la Red Vial
Departamental
SOCORRO
VADOREAL
CONFINES, CHARALA
SANTA HELENA DEL OPON, LA PAZ, VELEZ
PIEDECUESTA, LOS SANTOS
SOCORRO, PARAMO
LA PAZ,AGUADA, SAN BENITO,SUAITA,
GUACAMAYO,SANTA HELENA DEL OPON
VETAS, CALIFORNIA
VELEZ, GUAVATA, SUCRE
CONCEPCION, ENCISO
RIONEGRO Y B/MANGA
PUENTE NACIONAL, GUAVATA
SANTA HELENA DEL OPON, SIMACOTA
OCAMONTE, CHARALA
CURITI
COROMORO, CHARALA
CAPITANEJO, MACARAVITA
CARCASI, SAN MIGUEL
PUENTE NACIONAL
ALBANIA, FLORIAN
MOLAGAVITA
SOCORRO, PALMAR, CABRERA, GALAN
PARAMO
SABANA DE TORRES, LEBRIJA
FLORIAN, ALBANIA
CERRITO, TONA, GUACA
45A-ST-03
62-ST-03
45A-ST-19-1
45A-ST-16
47-04
66-ST-04
62-ST-05
55-ST-05
45A-ST-09
45A-ST-14
45-ST-03
57-ST-03
45A-ST-D
57-ST-02
55-BY-13
55-ST-03-1
45A-ST-01
60BY06
55-ST-02-1
45A-ST-05
57-ST-05
66-ST-03
45A-ST-12-3
66-ST-05
Tramo
CHOCOITA
CARCASI
245
BERLIN
FLORIAN
AZUFRADA
TRANSVERSAL 57
LA CARBONERA
ALBANIA
SABANA DE TORRES
PARAMO
TRONCAL CENTRAL (BERLIN) PUENTE PUNTIADERO
MOLAGAVITA
LA VENTA
K22
LA CAPILLA
LIMITE BOYACA (PIEDRA
GORDA)
51
50
49
48
47
46
45
44
43
42
LIMITES BOYACA
(TIENDA NUEVA)
CARCASI
41
40
39
38
37
36
35
34
33
32
31
30
29
28
27
26
Orden de
prioridad
COROMORO
PUENTE NACIONAL
SAN MIGUEL
LA PALMERA
CHARALA
TRONCAL CENTRAL(CURITI) TRONCAL CENTRAL
OCAMONTE
SANTA HELENA DEL
OPON
TRONCAL DEL M. M (PTO
NUEVO)
CHARALA
GUAVATA
BOCAS
ENCISO
SUCRE
CALIFORNIA
SANTA HELENA DEL
OPON
PARAMO
PUNTA DE LA MESA
MIRABUENOS
PUENTE NACIONAL
TRONCAL CENTRAL
CONCEPCION
VELEZ
BERLIN
TRES ESQUINAS
GUALILO
TRONCAL CENTRAL(TAPIAS) CHARALA
PIEDECUESTA
PIEDECUESTA, GIRON
45A-ST-20
PEÑA COLORADA
ENCISO, CARCASI
Municipio
55-ST-01
Código de vía
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
Rango
MALO
MALO
MALO
BUENO
REGULAR
REGULAR
MALO
REGULAR
REGULAR
MALO
REGULAR
REGULAR
REGULAR
MALO
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
MALO
REGULAR
BUENO
MALO
MALO
REGULAR
MALO
Estado
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MEJORAMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MEJORAMIENTO
MANTENIMIENTO
REHABILITACION
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MEJORAMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MEJORAMIENTO
MEJORAMIENTO
Nivel de Intervención
24
18
53
6
22
8
19
5
10
27
17
3
11
96
12
2
12
25
43
69
17
9,6
19
23
17
24
Km
M
MP
R
MP
MP
2.500
400
1.000
400
300
Año 1 (2009)
MP
MP
MP
MR
MP
MP
MR
MP
MP
M
400
300
650
80
1.000
450
200
200
400
10.000
Año 2 (2010)
MR
MR
MR
MP
M
MR
MR
MP
MR
MP
MR
MR
MR
MP
MP
MR
MR
MR
MP
M
MP
MR
MR
500
180
180
Año 4 (2012)
MR
150
Año 5 (2013)
MR
180
Año 6 (2014)
MP
MR
M
500
180
3.000
Año 7 (2015)
MP
MR
200
200
400
300
6.000
250
50
200
100
500
50
80
700
500
40
200
220
250
MR
MP
MR
MR
M
MR
MP
MR
M
80
1.000
70
100
2.500
700
500
220
5.000
MR
MR
MP
MR
M
MR
MR
MR
MP
MR
M
MP
MR
160
180
120
150
5.000
100
150
80
1.000
100
5.000
1.000
80
MP
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MR
MR
MP
M
250
80
250
50
200
100
150
50
200
450
1.000
MR
MR
MR
M
MR
M
MR
MP
MP
MP
M
MR
180
60
150
2.000
70
2.000
150
200
1.000
300
5.000
250
MP
MP
MR
MR
MP
MP
M
MP
MR
M
MP
MP
300
350
80
100
250
100
3.000
1.000
220
9.000
1.000
200
400
180
Año 8 (2016)
VIA CONCESIONADA A "CONSTRUVICOL LTDA"
500
17.000
Año 3 (2011)
MP
MP
MP
MP
MR
MR
MP
MR
MR
MP
MR
M
MR
MR
M
300
120
500
500
50
70
500
80
700
40
100
5.000
250
150
3.000
Año 9 (2017)
MR
M
M
MR
MR
M
M
MP
MR
MR
MR
80
5.000
5.000
700
150
3.000
6.000
1.000
180
180
180
Año 10 (2018)
1.060
1.160
1.400
600
7.050
2.900
14.000
150
610
8.000
1.600
1.200
2.940
5.800
4.050
80
5.000
1.560
36.600
3.750
480
0
2.100
1.160
17.360
16.720
TOTAL
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
SAN JOSE DE MIRANDA, MOLAGAVITA
OCAMONTE
ENCINO, CHARALA
BETULIA, ZAPATOCA
PUERTO PARRA
GUAVATA, BOLIVAR
GUEPSA
CEPITA
PALMAR, HATO
RIONEGRO Y PTO. WILCHES
SAN BENITO, GUEPSA
EL PLAYON Y SURATA
MACARAVITA
57-ST-04
57-ST-01
64-ST-04
45-ST-02
62-ST-05-1
45A-ST-A
45A-ST-18
45A-ST-05-1
45-ST-01
47-ST-05
45A-ST-21
55-BY-13-3
CHARTA
45A-ST-07-1
55-ST-04
VALLE DE SAN JOSE, OCAMONTE
57-ST-06
CERRITO, CONCEPCION
JESUS MARIA, SUCRE, BOLIVAR
45A-ST-12-1
55-ST-06
RIONEGRO
45A-ST-10
EL CARMEN
VILLANUEVA, BARICHARA
64-ST-03
47ST01
RIONEGRO
45A-ST-11
FLORIAN, LA BELLEZA, SUCRE
EL CARMEN
47-05
GAMBITA
ARATOCA
45A-ST-06
45A-ST-12-2
SAN VICENTE DE CHUCURI
64-ST-A
45A-ST-15-1
EL CARMEN,SAN VICENTE DE CHUCURI
47-06
JORDAN, ARATOCA
CARCASI, CONCEPCION, CERRITO
45A-ST-17
ALBANIA
55-ST-06-1
Municipio
45A-BY-01
Código de vía
246
LIMITE BOYACA
BETULIA
PUERTO PARRA
TRANSVERSAL 57(LA
CANTERA)
CRUCE RUTA 64 (CUCHILLA
DEL RAMO)
TRONCAL MAGDALENA
MEDIO
MACARAVITA
LIMITES BOYACA (TIENDA
NUEVA)
GUEPSA
LA PLANCHA (CRUCE RUTA
47)
TURBAY
SANTA CATALINA
RUTA 45 (TRONCAL DEL
M.M.)
RUTA 45A (TRINCHERAS)
HATO
CEPITA
GUEPSA
YE DE GOMEZ NIÑO
TRONCAL CENTRAL
TRONCAL CENTRAL
BOLIVAR
OCAMONTE
TRANSVERSAL 57 (PUENTE
PALENQUE)
CRUCE GUAVATA
MOLAGAVITA
LIMITE BOYACA
LA PIRAGUA
81
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
68
67
66
65
LIMITE BOYACA
(ARCABUCO)
CASINO
64
JORDAN
63
62
CHARTA
61
CRUCE VIA A PUENTE
PALENQUE
60
SANTA CRUZ DE LA
COLINA
BOLIVAR
59
58
57
VILLANUEVA
LLANO DE PALMAS
EL CARMEN
SAN JOSE DE MIRANDA
PERALONSO
EL TOPON
FLORIAN
GAMBITA
TRONCAL CENTRAL
LA PLAYA
TRANSVERSAL 57
JESUS MARIA
RIONEGRO
TRANSVERSAL 64
RIONEGRO
EL TOPON
56
55
VARIANTE DE SAN VICENTE
DE CHUCURI
ARATOCA
VARIANTE DE SAN
VICENTE DE CHUCURI
EL CARMEN
TRONCAL CENTRAL
54
CRUCE RUTA 64 (SAN
VICENTE DE CHUCURI)
52
53
DIAMANTE
Orden de
prioridad
CARCASI
TABETA
LIM. BOYACA
Tramo
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
MEDIA
Rango
REGULAR
MALO
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
REGULAR
MALO
BUENO
REGULAR
REGULAR
MALO
MALO
REGULAR
MALO
REGULAR
REGULAR
REGULAR
MALO
BUENO
REGULAR
MALO
BUENO
BUENO
MALO
REGULAR
MALO
Estado
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
Nivel de Intervención
9
35
23
35
11
11
4
15
16
12
57
11
25
35
13
41
36
20
9
13
21
17
6
14
8
1
3
42
38
20
Km
MP
200
Año 1 (2009)
MP
MP
MR
MR
MP
MP
MP
MR
MR
MR
100
250
100
100
300
300
200
120
250
150
Año 2 (2010)
MP
MP
MP
MR
MP
MP
MR
MP
MR
MP
MR
MR
MP
MR
MR
MP
MR
MP
MP
MR
MR
MP
MR
MP
MP
MP
MR
MP
400
600
300
250
300
200
50
300
100
200
150
80
600
400
300
800
250
150
300
150
200
200
100
150
500
1.300
300
1.000
Año 3 (2011)
MP
MR
MP
MP
MR
MR
MP
MP
MR
MP
200
150
100
250
100
200
200
20
30
150
Año 4 (2012)
MP
MR
MP
MP
MR
MR
MP
250
90
700
500
100
350
350
Año 5 (2013)
MR
MP
MP
MR
MR
MP
MP
MP
MP
MR
MR
MR
MR
80
550
80
150
80
400
200
300
300
100
120
30
300
Año 6 (2014)
MP
MP
MP
MR
MP
MP
MP
MP
MR
300
200
300
260
350
250
300
800
150
Año 7 (2015)
MR
MP
MP
MR
MR
MP
MR
MP
MR
MR
MR
MP
MR
MR
MP
80
200
200
90
90
250
80
400
100
150
200
200
120
30
300
Año 8 (2016)
MR
MP
MP
MR
MP
MR
MP
MP
MP
MR
250
200
450
260
800
250
300
120
20
350
Año 9 (2017)
MR
MP
MR
MP
MR
MR
MP
MR
MP
MP
MR
MP
MP
80
200
90
200
150
80
700
100
250
300
120
60
350
Año 10 (2018)
890
800
500
1.050
600
800
230
950
530
580
800
420
1.050
1.800
1.870
1.600
1.350
400
900
1.150
1.500
1.100
800
270
980
40
150
3.050
1.050
2.000
TOTAL
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
BARBOSA
CIMITARRA
ONZAGA
45A-ST-02
62-ST-01
6403
ONZAGA
PRIMAVERA
TRONCAL CENTRAL
EL TOPE
CAPITANEJO
LIM BOYACA (SOATA)
CANTIMPLORA
CITE
SANTA BARBARA
SAN MIGUEL
90
89
88
87
86
85
BAJA
BAJA
BAJA
BAJA
BAJA
BAJA
BAJA
MALO
REGULAR
BUENO
BUENO
REGULAR
MALO
REGULAR
MALO
MALO
MEJORAMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO
349.329
11
4
1
3,2
22
38
10
14
16
Km
Int
Valor
Año 1 (2009)
247
Valor
MP
MR
M
Mejoramiento (Pavimentación) con recursos de las concesiones
Mejoramiento (pavimentación) con recursos propios o de gestión
Rehabilitación con recursos del crédito
M
M
R
0
Construcción de puente (con recursos propios o de gestión)
Mantenimiento rutinario con recursos propios o de gestión
Mantenimiento periódico con recursos propios o de gestión
128.300
0
185,8
118.050
11.000
100.000
Int
MP
MP
MR
MP
MP
MP
MP
M
69.419
0
50.000
0
13.140
6.279
0
0
69.419
Valor
300
50
30
500
800
500
400
3.000
Año 3 (2011)
Int
MP
MR
MANT RUTINARIO
1579,8
128.300
33.560
0
24.500
0
4.000
5.060
0
0
33.560
Valor
80
400
Año 4 (2012)
NOTA: SE HA ESTIMADO UN VALOR PROMEDIO DE $1.000.000.000 PARA EL MEJORAMIENTO Y PAVIMENTACION POR KILOMETROS DE VIA(RECTIFICACION, OBRAS DE ARTE Y CONTENCION, ESTRUCTURA DE PAVIMENTO , INTERVENTORIA)
R
Mejoramiento (Pavimentación) con recursos del crédito
M
Nota: Las cifras están en millones de pesos
TOTAL INVERSIÓN EN CONSTRUCCIONES NUEVAS
128.300
TOTAL INVERSION EN MEJORAMIENTO CON RECURSOS PROPIOS
Rehabilitación con recursos propios o de gestión
24.000
TOTAL INVERSIÓN EN MEJORAMIENTO (Elevar al Nivel de Servicio esperado) (CON RECURSOS DEL CREDITO PLAN VIAL)
TOTAL INVERSION EN MEJORAMIENTO CON RECURSOS DE CONCESIONES
2.300
85.000
TOTAL INVERSIÓN EN MANTENIMIENTO PERIÓDICO
6.050
0
0
118.050
1.000
Int
Año 2 (2010)
TOTAL INVERSIÓN EN MANTENIMIENTO RUTINARIO
2.000
SANTABARBARA
55-ST-02-2
TURBAY
84
MEDIA
MEDIA
Nivel de Intervención
TOTAL INVERSION EN REHABILITACION (CON RECURSOS PROPIOS O DE GESTION)
SAN MIGUEL, CAPITANEJO
55-ST-03
SURATA
EL PEÑON
83
82
Estado
15.000
SURATA
45A-ST-07-2
EL POLVERO
HATO
GUAPOTA
Rango
TOTAL INVERSIÓN EN REHABILITACIÓN (CON RECURSOS DEL CREDITO)
EL PEÑON, BOLIVAR
62-ST-04-1
SIMACOTA
CHIMA
Orden de
prioridad
128.300
HATO,SIMACOTA
Tramo
TOTALES
CHIMA,GUAPOTA
45A-ST-04-1
Municipio
45A-ST-04-2
Código de vía
Int
MR
MR
24.940
17.000
0
4.410
3.530
0
0
24.940
Valor
30
150
Año 5 (2013)
Int
MP
MP
1552,6
1.098
#¡REF!
30.840
24.500
0
3.350
2.990
0
0
30.840
Valor
20
250
Año 6 (2014)
Int
MR
MP
MR
MP
35.129
24.500
0
6.600
4.029
0
0
35.129
Valor
30
350
400
250
Año 7 (2015)
Int
MP
44.820
35.000
0
6.230
3.590
0
0
44.820
Valor
80
Año 8 (2016)
Int
MR
MR
MP
MP
35.450
27.000
0
4.310
4.140
0
0
35.450
Valor
30
150
180
280
Año 9 (2017)
Int
MP
MP
1121,4
463,2
16,78
47.670
39.000
0
4.380
4.290
0
0
47.670
Valor
200
450
Año 10 (2018)
568.178
276.500
185.000
54.770
34.908
568.178
Σ(año 1 a 10)
500
160
70
120
1.150
2.050
680
650
3.530
TOTAL
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
4.2.2.2. IMPACTO
DEPARTAMENTAL
DEL
PLAN
DE
INTERVENCIÓN
DEL
PLAN
VIAL
En la primera etapa del Plan Vial Departamental, con recursos de crédito, se
pavimentarán 185 Km y se rehabilitarán 25 Km; así mismo, con recursos propios y
de gestión, se pavimentarán 72.5 Km y 35 Km mediante concesión, de vías
secundarias que integran los ejes estratégicos, para un total de 292.5 km
pavimentados.
Para la segunda y tercera etapa del Plan Vial Departamental su ejecución
dependerá de la asignación de los recursos propios del Departamento,
considerando una meta aproximada de 40 Km; de igual manera, con la gestión a
nivel nacional, se espera alcanzar 127 Km, para un total de 167 km de vías
pavimentadas que integran ejes estratégicos.
Actualmente, la red vial secundaria del Departamento, de acuerdo con el
diagnóstico vial realizado, cuenta con el 25.85% de vías pavimentadas (610 Kms.)
y el 74.15% sin pavimentar (1.751,1 Kms.). En la primera etapa del Plan Vial
Departamental, a realizarse con recursos del crédito, se busca obtener un
incremento del 7.83% de vías pavimentadas que, sumados a los recursos propios,
de gestión y a las concesiones, alcanzaría un 4.55% en el primer cuatrienio, para
un incremento del 12.38%
Con la segunda y tercera etapa del Plan Vial Regional, con recursos propios, se
alcanzará un incremento de 1.69% y, con recursos de gestión, 5.38%, para un
total de 7.07%.
Con el cumplimiento del Plan Vial Departamental se espera que en el año 2018
existan, en el departamento de Santander, 1.070.01Km pavimentados,
equivalentes al 45.31% del total de su red vial secundaria.
Respecto al mantenimiento periódico se ha considerado que ésta es una actividad
cíclica, con un período útil de duración de tres a cinco años, por lo cual se prevé
que las actividades realizadas en cada cuatrienio se conserven en un 50% al
finalizar cada uno de ellos. En este orden de ideas, para el año 2018 se espera
que 786 Km se encuentren con mantenimiento periódico. Cuadro 4-3 – Resumen
del Impacto sobre las Vías Secundarias-
248
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
Cuadro 4-3: Resumen del Impacto sobre las Vías Secundarias
IMPACTO SOBRE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES
PRIMERA FASE (2009-2012)
Inicio
Fin
*Longitud de vías departamentales pavimentadas
*Longitud de vías departamentales rehabilitadas
*Longitud de vías departamentales con mantenimiento
periódico
SEGUNDA FASE (2013-2016)
Inicio
Fin
TERCERA FASE (2017-2018)
Inicio
Fin
25,85%
38,24%
38,24%
42,51%
42,51%
45,31%
0%
1,06%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
3,25%
35,98%
17,99%
38,06%
19,03%
33,32%
SUBTOTAL (%)
75%
80,57%
78,63%
Impactos de la implementación del Plan Vial
Departamental (%)
Longitud de la red vial departamental pavimentada
(kms)
610,5
903,01
903,01
1004,01
1004,01
1070,01
Longitud de la red vial departamental con
mantenimiento rutinario (kms)
0,00
1763
0,00
2019,86
0,00
1204,29
Longitud de la red vial departamental con
mantenimiento periódico (kms)
76,67
849,67
424,83
898,75
449,37
786,88
**Expansión de la red vial departamental
(construcciones nuevas)
*Porcentaje en relación a las metas programadas en el PVD
** Considerar que el % de construcciones nuevas a implementar está sujeto al presupuesto del gobierno departamental.
Nota: Las vías secundarias del Departamento de Santander suman 2361,6 Kms
4.2.3. POLÍTICA DE ASIGNACIONES PRESUPUESTALES
El Plan Vial Departamental 2009 – 2018 estima una inversión total de 568.178
millones de pesos para un período de 10 años, orientado a ejecutar las actividades
de mantenimiento (rutinario y periódico), rehabilitación y pavimentación,
programadas sobre la red vial secundaria del Departamento, con el fin de mejorar
la transitabilidad.
En la primera etapa del Plan Vial Departamental se ha programado atender:
Con recursos de crédito, 15 tramos viales que integran ejes de corredores
estratégicos.
Con recursos propios del Departamento y de gestión, se atenderán 9
tramos de vías estratégicas.
La inversión requerida para el primer cuatrienio (2009-2012) es del orden de los
$349.329 millones; en el segundo cuatrienio (2013-2016) se requieren $135.729
249
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
millones; y en los dos últimos años (2017-2018) la suma es de $82.120 millones
para un total de $567.178 millones.
Para realizar la inversión anterior se deben definir algunas políticas de asignación
presupuestal, a saber:
1. La Administración departamental establecerá una asignación regular, a
infraestructura vial, del 4% del total de los recursos presupuestales de
inversión (Sobretasa a la gasolina, ingresos corrientes de libre destinación,
rendimientos financieros, regalías del 30% de la sobretasa a los
combustibles), con la finalidad de asegurar un programa sostenido de
mantenimiento y conservación de la infraestructura departamental.
2. Se adopta una política de endeudamiento sustentada en el marco fiscal de
mediano plazo para la ejecución de obras, con la finalidad de asegurar la
disponibilidad de recursos en el corto plazo y programar las amortizaciones
correspondientes en el largo plazo, facilitando así la formulación del Plan de
Inversiones.
3. La Asamblea departamental asignará los recursos para la infraestructura vial
que integre los corredores estratégicos del Plan Vial Departamental, para
mejorar la conectividad e integración económica, social y territorial del
Departamento, fortaleciendo su competitividad nacional.
4. Según consta en el Acta “CONFIS 09-08” del 29 de septiembre de 2008, se
llevó a cabo el estudio y se dio viabilidad a la gestión para adquirir un crédito
hasta por doscientos mil millones de pesos ($200.000.000.000.00) para
financiar el Plan Vial Departamental. Así mismo, en certificación expedida por
la Secretaría de Hacienda del día viernes del 3 de octubre de 2008, se deja
expresa referencia que el cupo de endeudamiento solicitado contempla las
políticas de endeudamiento del marco fiscal de mediano plazo, cumpliendo con
el artículo 7 de la Ley 819 de 2003; con base en lo anterior, la Asamblea
departamental, mediante ordenanza 028 del 03 de diciembre de 2008, autorizó
el crédito por $200.000.000.00 para el financiamiento de la primera fase del
Plan Vial de Santander.
5. El Departamento de Santander estructurará modelos de concesión y
valorización para la pavimentación de la red vial secundaria.
6. El Departamento estructurará modelos de operación y mantenimiento para
preservar la vida útil de las vías que se encuentran pavimentadas.
7. Se realizarán convenios con la nación, municipios y empresas privadas para la
atención de la red vial secundaria.
8. La Administración departamental reestructurará la Secretaría de Transporte e
Infraestructura, en especial, fortaleciendo los Grupos de Vías, con el fin de
responder eficientemente a la ejecución del Plan Vial Departamental.
250
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
4.2.4. POLÍTICA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN DEL PLAN
VIAL DEPARTAMENTAL.
Se implementará una política de difusión del Plan Vial Regional para que sea el
instrumento guía en la formulación de los planes de desarrollo regionales y
municipales.
Mediante la Constituyente Social de Santander, conformada por delegados y
delegadas de organizaciones de carácter social, gremial, empresarial, sindical,
académico y popular, que se reunieron analizando y proponiendo estrategias y
metas al Plan de Desarrollo Departamental, se obtuvieron importantes aportes que
fueron tenidos en cuenta para la formulación del Plan Vial Departamental.
La ejecución del mantenimiento rutinario será contratada en forma preferente con
cooperativas de trabajo asociado del departamento de Santander, las cuales serán
promovidas entre las comunidades y pobladores que habitan en las inmediaciones
de las vías. El Gobierno departamental adoptará medidas adecuadas para la
capacitación y acompañamiento sostenido de las mismas, considerando los altos
impactos sociales que generan, con el apoyo del Servicio Nacional de Aprendizaje
- SENA.
251
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CAPITULO V
CONCLUSIONES
La implementación del Plan Vial Departamental mejorará considerablemente la
infraestructura vial requerida para incrementar la productividad, la competitividad y
el desarrollo de Santander, al producir efectos inmediatos en la reducción de
costos de operación vehicular, tiempos de viaje, fletes y tarifas.
El Plan Vial Regional de Santander ofrece políticas claras para reorientar las
inversiones públicas hacia proyectos de alto impacto socioeconómico, por ser el
instrumento guía y ordenador de la gestión vial.
Las inversiones en mejoramiento, pavimentación y mantenimiento, deben estar
condicionadas a atender preferentemente las vías que integran los seis ejes
viales departamentales, cuyo propósito es garantizar una conexión de
transversalización, uniendo la Troncal del Magdalena con la Troncal Central y la
Troncal del Norte.
Los seis ejes viales departamentales definidos en el Plan Vial Departamental, por
integrar los proyectos productivos de alto impacto regional, son: Aurífero y del
Agua, Agroforestal y Energético, Eco-Turístico, de la Palma, del Folklore y el
Bocadillo y el de los Páramos y el Paisaje.
Con la ejecución del Plan Vial Departamental, se espera que la población rural
tenga mayores oportunidades socioeconómicas para que se disminuya la
migración del campo a la ciudad y la concentración del desarrollo en el Área
Metropolitana de Bucaramanga.
La culminación del Plan Vial de Santander incrementará la cobertura de
pavimentación al 45.31% (1.070,1 Km) de la red vial secundaria del
Departamento, brindando así las condiciones estructurales necesarias para elevar
su competitividad.
Desde el punto de vista organizativo, se busca la modernización de las actuales
áreas de trabajo para responder adecuadamente al desafío que demanda el Plan
Vial Departamental, así como reasignar funciones ajustando la escala salarial de
los profesionales de la Secretaría de Transporte e Infraestructura, en especial de
los grupos de vías, acorde con las nuevas responsabilidades concedidas. De otra
parte, es necesario contratar personal de acuerdo a los perfiles exigidos por el
Departamento.
El Plan Vial de Santander se convierte en un insumo para que las instancias del
orden nacional, específicamente el Ministerio de Transporte, involucre en sus
planes el desarrollo los modos: Carretero, Férreo, Fluvial y Aéreo, para que éstos
se complementen, en aras de lograr la optimización de costos de transporte, en
especial para los sectores carboníferos y palmicultor.
252
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN................................................................................................................................................ 4
ANTECEDENTES ............................................................................................................................................... 5
OBJETIVO GENERAL. ....................................................................................................................................... 7
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: .............................................................................................................................. 7
ALCANCES......................................................................................................................................................... 8
CAPÍTULO I ........................................................................................................................................................ 9
1. CARACTERIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO, CONTEXTO DEL DESARROLLO Y EJES DE
DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO ............................................................................................................. 9
1.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL DEPARTAMENTO ...................................................................... 9
1.1.1. UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO ....................................................................................................... 9
1.1.2 DIVISIÓN POLÍTICA ................................................................................................................................11
1.1.3 CARACTERIZACIÓN FÍSICO - BIÓTICA DEL DEPARTAMENTO ...........................................................15
1.1.3.1 EL ESPACIO FÍSICO .............................................................................................................................15
1.1.3.2. ÁREAS PROTEGIDAS DEL DEPARTAMENTO ...................................................................................28
1.1.3.3 ZONAS DE RIESGO ..............................................................................................................................31
1.1.4 CARACTERIZACIÓN SOCIAL DEL DEPARTAMENTO ...........................................................................36
1.1.4.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS .............................................................................................................36
1.1.4.2 NIVELES DE POBREZA ........................................................................................................................48
1.1.5. CARACTERIZACIÓN ECONÓMICA DEL DEPARTAMENTO .................................................................55
1.1.5.1 PRODUCCIÓN INDUSTRIAL ................................................................................................................63
253
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
1.1.5.2 ACTIVIDAD FORESTAL ........................................................................................................................64
1.1.5.3 ACTIVIDAD PRODUCTIVA DE ACEITE DE PALMA ............................................................................67
1.1.5.4. SACRIFICIO DE GANADO ...................................................................................................................67
1.1.5.5 ACTIVIDAD INDUSTRIAL SECTOR AVICULTURA ..............................................................................71
1.1.5.6. INDUSTRIA TABACALERA ..................................................................................................................71
1.1.5.7. INDUSTRIA PANELERA.......................................................................................................................72
1.1.5.8 GENERACIÓN DE ENERGÍA ................................................................................................................73
1.1.5.9. MINERÍA ...............................................................................................................................................75
1.1.5.10. ESTRUCTURA RELATIVA DE LA PRODUCCION AGRICOLA .........................................................80
1.1.5.11. TURISMO ...........................................................................................................................................92
1.1.5.12. ÁREAS DIFERENCIADAS POR SU DINAMISMO ...........................................................................100
1.1.5.12.1. EJES DE INTEGRACIÓN INTERNACIONAL Y NACIONAL ..........................................................112
1.1.5.13. PROYECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS PROGRAMADOS Ó EN EJECUCIÓN, EN EL
DEPARTAMENTO ...........................................................................................................................................113
1.1.6. DIAGNÓSTICO FINANCIERO DEL DEPARTAMENTO ........................................................................114
1.1.6.1. INGRESOS TOTALES - DEPARTAMENTO DE SANTANDER ..........................................................114
1.1.6.2. GASTOS TOTALES – DEPARTAMENTO DE SANTANDER .............................................................115
1.1.6.3. PAGO DE DEUDA PÚBLICA VS LIQUIDACIÓN DEL PLAN DE AJUSTE FISCAL. ..........................115
1.1.6.4. LEY 617 DE 2000 ...............................................................................................................................116
1.1.6.5. CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO - LEY 358 DE 1997 .................................................................116
1.1.6.6. LÍNEA DE CRÉDITO – FINDETER, PARA FINANCIAR LA RED VIAL SECUNDARIA ......................116
1.1.6.7. ANÁLISIS DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO DEPARTAMENTAL ...........................................117
1.1.6.7.1. EL SISTEMA URBANO REGIONAL ................................................................................................117
254
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CAPÍTULO II ....................................................................................................................................................126
DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA VIAL DEL DEPARTAMENTO ........................................................126
2. CARACTERIZACION DEL SISTEMA DEPARTAMENTAL DE TRANSPORTE .........................................126
2.1 MODOS DE TRANSPORTE ......................................................................................................................126
2.1.1 MODO CARRETERO .............................................................................................................................127
2.1.1.1 DESCRIPCIÓN DE LA RED VIAL DEL DEPARTAMENTO .................................................................128
2.1.1.2. RED VIAL NACIONAL ........................................................................................................................129
2.1.1.3. RED VIAL SECUNDARIA ...................................................................................................................133
2.1.1.4. RED VIAL MUNICIPAL .......................................................................................................................152
2.1.2. MODO AEREO .....................................................................................................................................158
2.1.3. MODO FLUVIAL ...................................................................................................................................159
2.1.4. MODO FÉRREO ....................................................................................................................................159
2.1.5. MODO POR DUCTOS ...........................................................................................................................160
2.2. MOVILIZACION DE CARGA Y PASAJEROS EN EL DEPARTAMENTO .................................................164
2.2.1 DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE DE CARGA Y DE PASAJEROS ..................165
2.2.2. PROYECTOS EN INFRAESTRUCTURA VIAL PROGRAMADOS Ó EN EJECUCIÓN EN EL
DEPARTAMENTO. ..........................................................................................................................................169
2.2.3. RELACIÓN FLETE Y PRECIO DE LOS PRODUCTOS QUE CIRCULAN EN LAS VÍAS SECUNDARIAS
.........................................................................................................................................................................175
2.3. CAPACIDAD DEL DEPARTAMENTO PARA LA GESTION VIAL ............................................................178
2.3.1 RESEÑA HISTÓRICA ............................................................................................................................178
2.3.1.1 MODIFICACIONES ESTRUCTURA Y PLANTA ..................................................................................178
2.3.1.2 ORGANIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO Y DE LA SECRETARIA DE TRANSPORTE E
INFRAESTRUCTURA. .....................................................................................................................................180
255
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
2.3.2. RECURSOS...........................................................................................................................................181
2.3.3. INVERSIÓN EN EL SECTOR TRANSPORTE .......................................................................................184
2.3.3.1. INVERSIÓN VIAL PROYECTADA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2008 - 2011 ....................186
2.3.4. PROBLEMÁTICA DE LA GESTION VIAL EN EL MARCO DE SU VISION DE DESARROLLO. ...........194
CAPÍTULO III ...................................................................................................................................................196
LA ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN VIAL DEPARTAMENTAL ..................................................................196
3.
CORREDORES VIALES DEPARTAMENTALES ESTRATÉGICOS EN EL DEPARTAMENTO DE
SANTANDER ...................................................................................................................................................196
3.1. CORREDOR AURÍFERO Y DEL AGUA ...................................................................................................200
3.2. CORREDOR AGROFORESTAL Y ENERGÉTICO: ..................................................................................201
3.3. CORREDOR ECO-TURÍSTICO: ...............................................................................................................204
3.4. CORREDOR DE LA PALMA.....................................................................................................................208
3.5. CORREDOR DEL FOLKLORE Y EL BOCADILLO: ..................................................................................209
3.6. CORREDOR DE LOS PÁRAMOS Y EL PAISAJE ....................................................................................210
CAPÍTULO IV..................................................................................................................................................241
PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LA PROBLEMÁTICA VIAL. ..........................................................................241
4. PROPUESTA DE OBJETIVOS Y POLÍTICAS PARA LA GESTIÓN VIAL DEPARTAMENTAL...................241
4.1. OBJETIVO GENERAL ..............................................................................................................................241
4.1.1.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS .........................................................................................................241
4.2. POLÍTICAS GENERALES PARA LA GESTIÓN VIAL .............................................................................241
4.2.1. POLÍTICA DE ATENCIÓN VIAL ............................................................................................................242
4.2.2. POLÍTICA DE INTERVENCIÓN VIAL ....................................................................................................242
4.2.2.1. PLAN DE INTERVENCION Y PROGRAMA DE INVERSIONES ........................................................243
256
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
4.2.2.2. IMPACTO DEL PLAN DE INTERVENCIÓN DEL PLAN VIAL DEPARTAMENTAL ............................248
4.2.3. POLÍTICA DE ASIGNACIONES PRESUPUESTALES ..........................................................................249
4.2.4. POLÍTICA DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN DEL PLAN VIAL DEPARTAMENTAL. .....251
CAPITULO V....................................................................................................................................................252
CONCLUSIONES ............................................................................................................................................252
LISTA DE CUADROS
CUADRO 1-1. MUNICIPIOS DE SANTANDER POR PROVINCIAS .................................................................12
CUADRO 1-2: DIVISIÓN POLÍTICA POR MUNICIPIOS ...................................................................................13
CUADRO 1-3: PISOS TÉRMICOS DEL DEPARTAMENTO – POR PROVINCIAS ...........................................21
CUADRO 1-4: USOS DEL SUELO DEL DEPARTAMENTO .............................................................................26
CUADRO 1-5: ÁREAS PROTEGIDAS DEL DEPARTAMENTO ........................................................................30
CUADRO 1-6: ZONAS DE RIESGO A NIVEL DEPARTAMENTAL ...................................................................35
CUADRO 1-7: CRECIMIENTO INTERCENSAL DE LA POBLACIÓN ...............................................................36
CUADRO 1-8: CRECIMIENTO INTERCENSAL DE LA POBLACIÓN A NIVEL DEPARTAMENTAL. ...............40
CUADRO 1-9. POBLACIÓN URBANA Y RURAL DE SANTANDER - PROYECCIÓN A 2009 ........................43
CUADRO 1-10: NIVELES DE POBREZA POR DEPARTAMENTO ...................................................................49
CUADRO 1-11: NIVELES DE POBREZA POR MUNICIPIO .............................................................................51
CUADRO 1-12: TASA DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) NACIONAL Y DEPARTAMENTAL ............56
CUADRO 1-13: PRODUCTO INTERNO BRUTO SECTORIAL. ........................................................................60
CUADRO 1-14: MOVILIZACIÓN DE MADERAS EN LA ZONA DE LA CAS Y CDMB ......................................66
CUADRO 1-15. NÚMERO DE PRODUCTORES SEGÚN EXPLOTACIÓN PECUARIA AÑO 2004.................69
CUADRO 1-16: RESERVAS MINERAS DEL DEPARTAMENTO ......................................................................79
CUADRO 1-17. COMPARATIVO DE VOLÚMENES QUE INGRESAN A CENTROABASTOS (2003 – 2004)91
257
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CUADRO 1-18. VIAJEROS LLEGADOS A COLOMBIA, SEGÚN DESTINO* ...................................................95
CUADRO 1-19: DATOS TURÍSTICOS DEL DEPARTAMENTO........................................................................96
CUADRO 1-20: ÁREAS DE ESPECIALIZACIÓN PRODUCTIVA Y DIFERENCIADAS POR SU NIVEL DE
DINAMISMO ....................................................................................................................................................102
CUADRO 1-21: DINAMISMO – ÁREAS IDENTIFICADAS ..............................................................................108
CUADRO 1-22 - RELACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS ...................................................................113
CUADRO 1-23 ROL Y FUNCIONES DE LOS CENTROS URBANOS JERARQUIZADOS DEL
DEPARTAMENTO. ..........................................................................................................................................121
CUADRO 1-24: ORDEN DE IMPORTANCIA DE LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE ACUERDO
CON LAS ÁREAS DE DESARROLLO Y SU DINÁMICA POBLACIONAL. ......................................................124
CUADRO 2-1: DISTRIBUCIÓN DE LA RED VIAL DEL DEPARTAMENTO SEGÚN JERARQUÍA Y
SUPERFICIE DE RODADURA. .......................................................................................................................129
CUADRO 2-2: LISTADO DE VÍAS PRIMARIAS QUE ATRAVIESAN EL DEPARTAMENTO ..........................131
CUADRO 2-3: RED VIAL SECUNDARIA - DISTRIBUCIÓN POR PROVINCIAS ............................................133
CUADRO 2-4. ACCESOS PAVIMENTADOS A CABECERAS MUNICIPALES ...............................................134
CUADRO 2-5: INCIDENCIA DE LAS VÍAS SECUNDARIAS CONCESIONADAS DEL DEPARTAMENTO. ..135
CUADRO 2-6: VÍAS SECUNDARIAS- PROVINCIA DE SOTO .......................................................................136
CUADRO 2-7: VÍAS SECUNDARIAS- PROVINCIA COMUNERA...................................................................136
CUADRO 2-8: VÍAS SECUNDARIAS- PROVINCIA GUANENTINA ................................................................137
CUADRO 2-9: VÍAS SECUNDARIAS- PROVINCIA GARCÍA ROVIRA ...........................................................137
CUADRO 2-10: VÍAS SECUNDARIAS- PROVINCIA DE VÉLEZ ....................................................................138
CUADRO 2-11: VÍAS SECUNDARIAS- PROVINCIA DE MARES ...................................................................138
CUADRO 2-12: RED VIAL SECUNDARIA - CONECTIVIDAD ......................................................................140
CUADRO 2-13: RED VIAL SECUNDARIA: SERVICIOS DE TRANSPORTE ................................................144
CUADRO 2-14: VÍAS SECUNDARIAS: TRÁFICO PROYECTADO Y CARGA NOMINAL QUE CIRCULA POR
EL TRAMO DE VÍA ..........................................................................................................................................148
258
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CUADRO 2-15: RED VIAL TERCIARIA. ..........................................................................................................152
CUADRO 2-17: CARACTERÍSTICAS DE LOS PUERTOS DEL DEPARTAMENTO. ......................................159
CUADRO 2-18: CARACTERÍSTICAS DE LA RED FÉRREA ..........................................................................160
CUADRO 2-19: VOLÚMENES DE CARGA Y PASAJEROS MOVILIZADOS EN EL DEPARTAMENTO, POR
MODO DE TRANSPORTE. .............................................................................................................................164
CUADRO 2-20. RUTAS DE TRANSPORTE CARRETERO Y FRECUENCIA DE VIAJES (PASAJEROS Y
CARGA). ..........................................................................................................................................................166
CUADRO 2-21. PROYECTOS PROGRAMADOS Ó EN EJECUCIÓN EN MATERIA DEPARTAMENTO. .....169
CUADRO 2-22: RELACIÓN FLETE Y PRECIO DE LOS PRODUCTOS QUE CIRCULAN EN LAS VÍAS
SECUNDARIAS ...............................................................................................................................................175
CUADRO 2-23. HISTORIAL DE LAS MODIFICACIONES DE LA SECRETARIA DE TRANSPORTE E
INFRAESTRUCTURA ......................................................................................................................................179
CUADRO 2-24. EQUIPOS DE INFORMÁTICA EXISTENTES EN LOS GRUPOS DE VÍAS DE LA
SECRETARÍA DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA. ..........................................................................182
CUADRO 2-25. FUNCIONARIOS DE LA SECRETARÍA DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA ..........183
CUADRO 2-26. INVERSIÓN EN EL SECTOR TRANSPORTE SEGÚN CATEGORÍA DE GASTO Y FUENTE
DE FINANCIAMIENTO ....................................................................................................................................185
CUADRO 2-27. PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DEL SECTOR TRANSPORTE EN LA INVERSIÓN TOTAL
EN INFRAESTRUCTURA ................................................................................................................................185
CUADRO 2-28: INVERSIÓN VIAL PROYECTADA POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO 2008-2012,
MANTENIENDO POLÍTICAS ACTUALES .......................................................................................................187
CUADRO 3-1: EJES VIALES DEL DEPARTAMENTO ....................................................................................199
CUADRO 3-2 VÍAS QUE CONFORMAN LOS EJES VIALES DEL DEPARTAMENTO ...................................212
CUADRO 3-3. EJES VIALES DEL DEPARTAMENTO PRIORIZADOS ..........................................................213
CUADRO 3-4 LISTADO PRIORIZADO DE VÍAS SECUNDARIAS ESTRATÉGICAS DEL DEPARTAMENTO
DE SANTANDER QUE INTEGRAN EJES VIALES .........................................................................................215
CUADRO 3-5 MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE VÍAS DEPARTAMENTALES POR INDICADORES
ESPACIALES...................................................................................................................................................217
259
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
CUADRO 3-6 MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE VÍAS DEPARTAMENTALES POR INDICADORES TÉCNICOS
.........................................................................................................................................................................221
CUADRO 3-7 MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE VÍAS DEPARTAMENTALES POR INDICADORES
ECONÓMICOS. ...............................................................................................................................................225
CUADRO 3-8 MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE VÍAS DEPARTAMENTALES POR INDICADORES SOCIALES.
.........................................................................................................................................................................229
CUADRO 3-9 IMPACTO AMBIENTAL DE LA RED VIAL SOBRE LAS ZONAS PROTEGIDAS DEL
DEPARTAMENTO ...........................................................................................................................................233
CUADRO 3-10 MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE VÍAS DEPARTAMENTALES POR INDICADORES, SEGÚN
FACTORES DE REAJUSTE ............................................................................................................................234
CUADRO 3-11 LISTADO DE VÍAS DEPARTAMENTALES POR RANGO DE IMPORTANCIA ......................237
CUADRO 4-1. CONSTRUCCIONES NUEVAS IDENTIFICADAS PARA LA RED VIAL DEPARTAMENTAL .243
CUADRO 4-2: PLAN DE INTERVENCIÓN Y PROGRAMA DE INVERSIONES PARA LA RED VIAL
DEPARTAMENTAL .........................................................................................................................................244
CUADRO 4-3: RESUMEN DEL IMPACTO SOBRE LAS VÍAS SECUNDARIAS .............................................249
LISTA DE GRAFICOS
GRÁFICO 1-1 TASA ANUAL DE CRECIMIENTO (BUCARAMANGA – EL PLAYÓN) ......................................38
GRÁFICO 1-3 TASA ANUAL DE CRECIMIENTO (PALMAS DEL SOCORRO - ZAPATOCA)..........................39
GRAFICO 1-4. DIAGRAMA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN POR PROVINCIAS (1.973 - 2.005) .....46
GRÁFICO 1-5 POBLACIÓN (BUCARAMANGA - EL PLAYÓN) ........................................................................47
GRÁFICO 1-6 POBLACIÓN (ENCINO - PALMAR) ...........................................................................................47
GRÁFICO 1-7 POBLACIÓN (PALMAS DEL SOCORRO – ZAPATOCA) ..........................................................48
GRÁFICO 1-8 DISTRIBUCIÓN DE LA POBREZA POR MUNICIPIOS – NIVELES 1 Y 2 DEL SISBEN ...........53
GRÁFICO 1-9 POBREZA (AGUADA – CONTRATACIÓN) ...............................................................................53
GRÁFICO 1-10 POBREZA (COROMORO-LA BELLEZA) .................................................................................54
GRÁFICO 1-11 POBREZA (LANDÁZURI-RÍONEGRO) ...................................................................................54
260
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
GRÁFICO 1-12 POBREZA (SABANA DE TORRES-ZAPATOCA) ...................................................................55
GRÁFICO 1-13. PIB NACIONAL Y DEPARTAMENTAL ....................................................................................57
GRAFICO 1-14 NBI – PROVINCIAS DE SANTANDER 2006 ...........................................................................58
GRÁFICO 1-15 MISERIA TOTAL – PROVINCIAS DE SANTANDER 2006 ......................................................58
GRÁFICO 1-16 PARTICIPACIÓN DE SANTANDER EN EL PIB NACIONAL 2000-2007 .................................61
GRÁFICO 1-17 PIB NACIONAL 2000-2007 ......................................................................................................63
GRÁFICO 1-18. PRODUCCIÓN DE PLÁTANO ................................................................................................80
GRÁFICO 1-19. PRODUCCIÓN DE YUCA .......................................................................................................80
GRÁFICO 1-20. PRODUCCIÓN DE PALMA ACEITERA ..................................................................................81
GRÁFICO 1-21. PRODUCCIÓN DE PIÑA .........................................................................................................81
GRÁFICO 1-22. PRODUCTION DE GUAYABA ................................................................................................82
GRÁFICO 1-23. PRODUCCIÓN DE FIQUE ......................................................................................................82
GRÁFICO 1-24. PRODUCCIÓN DE MORA ......................................................................................................83
GRÁFICO 1-25. PRODUCCIÓN DE TABACO NEGRO ....................................................................................83
GRÁFICO 1-26. PRODUCCIÓN DE TABACO RUBIO ......................................................................................84
GRÁFICO 1-27. PRODUCCIÓN DE CAÑA .......................................................................................................84
GRÁFICO 1-28. PRODUCCIÓN DE CÍTRICOS ................................................................................................85
GRÁFICO 1-29. PRODUCCIÓN DE CACAO ....................................................................................................85
GRÁFICO 1-30. PRODUCCIÓN DE FRIJOL .....................................................................................................86
GRÁFICO 1-31. PRODUCCIÓN DE MAÍZ ........................................................................................................86
GRÁFICO 1-32. PRODUCCIÓN DE CAUCHO..................................................................................................87
GRÁFICO 1-33. PRODUCCIÓN DE CAFÉ .......................................................................................................87
GRÁFICO 1-34. INVENTARIO BOVINO ............................................................................................................88
GRÁFICO 1-35. INVENTARIO DE OTRAS ESPECIES ...................................................................................88
GRÁFICO 1-36. PRODUCCIÓN DE CAPRINOS ..............................................................................................89
261
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
GRÁFICO 1-37. PRODUCCIÓN ACUÍCOLA .....................................................................................................89
GRÁFICO 1-38. PRODUCCIÓN PISCÍCOLA ....................................................................................................90
GRÁFICO 2-1: ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER..................................................180
GRÁFICO 2-2: ORGANIGRAMA DE LA SECRETARIA DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA ...........181
GRÁFICO 2-3: INVERSIÓN SECTOR TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA VIAL (2004 – 2008) ............186
LISTA DE MAPAS
MAPA 1-1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE SANTANDER........................................................................10
MAPA 1-2. DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA DE SANTANDER ...........................................................11
MAPA 1-3. HIPSOMÉTRICO DE SANTANDER ................................................................................................16
MAPA 1-4. GEOLÓGICO ESTRUCTURAL DE SANTANDER .........................................................................17
MAPA 1-5. DISTRIBUCIÓN DE LA PRECIPITACIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER ................18
MAPA 1-6. HIDROGRÁFICO DE SANTANDER ................................................................................................20
MAPA 1-7. SUELOS DE SANTANDER ...........................................................................................................22
MAPA 1-8. MODELADO DEL RELIEVE DE SANTANDER ...............................................................................23
MAPA 1-9. ZONIFICACIÓN POR APTITUD FORESTAL DE SANTANDER .....................................................24
MAPA 1-10. USO ACTUAL DEL SUELO Y COBERTURA VEGETAL DE SANTANDER .................................25
MAPA 1-11. SISTEMA REGIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS ........................................................................29
MAPA 1-12. AMENAZAS POR SISMICIDAD EN SANTANDER .......................................................................32
MAPA 1-13. SUSCEPTIBILIDAD A FENÓMENOS DE REMOCIÓN EN MASA ................................................33
MAPA 1-14. SUSCEPTIBILIDAD A FENÓMENOS DE INUNDACIÓN ..............................................................34
MAPA 1-15. ACTIVIDAD MINERA EN GRUPOS 1,2 Y 3 EN SANTANDER .....................................................76
MAPA 1-16. ACTIVIDAD MINERA EN GRUPOS 4 Y 5 EN SANTANDER ........................................................77
MAPA 1-17. POTENCIAL MINERO DE SANTANDER .....................................................................................78
MAPA 1-18. CIRCUITOS Y RUTAS TURÍSTICAS DE SANTANDER ...............................................................92
262
PLAN VIAL DEPARTAMENTAL DE SANTANDER 2009-2018
MAPA 1-19. DINAMISMO POR MUNICIPIOS DE SANTANDER ....................................................................108
MAPA 1-20. ÁREAS DE INFLUENCIA EN EL SISTEMA URBANO FUNCIONAL DE SANTANDER .............110
MAPA 1-21. ÁREAS DE INTERVENCIÓN Ó DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER ......111
MAPA 2.1. MAPA RED VIAL NACIONAL EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER .................................132
MAPA 2-1A. RED VIAL SECUNDARIA DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER ......................................139
MAPA 2-2. RED DE GASODUCTOS DEL DEPARTAMENTO ........................................................................162
MAPA 2-3. REDES DE DUCTOS DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER.................................................163
MAPA 2-4 - INVERSIÓN VIAL PROVINCIA DE SOTO ...................................................................................188
MAPA 2-5 - INVERSIÓN VIAL PROVINCIA DE COMUNERA ........................................................................189
MAPA 2-6 - INVERSIÓN VIAL PROVINCIA GUANENTINA ............................................................................190
MAPA 2-7 – INVERSIÓN VIAL PROVINCIA DE GARCÍA ROVIRA ................................................................191
MAPA 2-8 - INVERSIÓN VIAL PROVINCIA DE VÉLEZ ..................................................................................192
MAPA 2-9 - INVERSIÓN VIAL PROVINCIA DE MARES .................................................................................193
MAPA 3-1: EJES DE INTEGRACIÓN ..............................................................................................................196
MAPA 3-2: EJES VIALES DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER ............................................................214
263