se implementa nuevo código procesal penal en

SUPLEMENTO CONTRATADO // JULIO 2015
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍA DE LA NACIÓN
NUEVO MODELO FORTALECE EL ACCIONAR DEL
FISCAL Y REDUCE EL TIEMPO DE LOS PROCESOS,
OPTIMIZANDO LOS SERVICIOS DE JUSTICIA
FISCALPA RUWAYNINTA MUSUQ MODELO
YANAPANQA, HINASPA SERVICIOS DE JUSTICIA
NISQA USQAYLLA RUWAKUNQA
SE IMPLEMENTA NUEVO
CÓDIGO PROCESAL PENAL
EN AYACUCHO Y JUNÍN
AYACUCHOPI, JUNINPI MUSUQ CODIGO PROCESAL PENAL QALLARINQA
2
NUEVO CÓDIGO
PROCESAL PENAL
SUPLEMENTO
CONTRATADO
Julio 2015
Julio 2015
¿QUÉ ES EL NUEVO
CÓDIGO PROCESAL PENAL?
¿IMATAQ NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL?
R
esponder a la pregunta ¿qué es
el Nuevo Código Procesal Penal
- NCPP?, resulta sumamente sencillo, es un cambio en la Justicia
Penal del Perú, una reforma del procedimiento penal de nuestro país.
Sin embargo, lo que implica este cambio es mucho más complicado de detallar,
aunque se puede resumir en dos características principales: el proceso penal es más
rápido y justo para todos los ciudadanos. El
NCPP señala plazos cortos que, en caso de
incumplimiento, son sometidos a control
por el juez.
Se protege a las víctimas y testigos para
evitar posibles atentados en su contra; el
proceso es oral, público, eficaz y veloz. Se
dictan sentencias condenatorias y resarcimiento a la víctima por los daños causados;
se dan salidas alternativas como vías de
solución que permiten al fiscal concluir los
procesos penales sin tener que ir a juicio.
Las salidas alternativas son mecanismos
de solución al conflicto penal que ponen fin
a la controversia sin tener que ir a juicio
oral, y son concebidas como una forma de
reparación inmediata del daño causado a
la víctima.
Estas aplicaciones están condicionadas a garantizar que la víctima obtenga
justicia cuanto antes, evitando ir a juicio
para ser resarcida. Y estas alternativas son:
“el principio de oportunidad”, “el acuerdo
reparatorio”, “el proceso inmediato” y “la
terminación anticipada”.≠
UN CAMBIO DEL SISTEMA
PROCESAL. TAMBIÉN UN
CAMBIO DE VALORES Y
CULTURA EN EL SISTEMA DE
JUSTICIA DEL PERÚ
La historia jurídica del país está dada por
una serie de conceptos y definiciones, cuyas
opiniones consideran a la justicia como
lenta, ineficaz y que se siguen procesos
ritualistas, engorrosos, con escritos que no
conllevan a una solución justa y oportuna,
dejando en muchos casos una sensación de
impunidad que incide en la mala imagen
de los entes operadores de la justicia en
nuestro país.
Como se verá, era urgente un cambio
en el sistema procesal penal peruano que
vaya más allá de una simple modificación
de las normas penales. Este nuevo cuerpo
normativo marca el inicio del nuevo modelo
proceso penal de orientación acusatoria
y, de esta manera, la transformación del
3
sistema de justicia penal en el Perú.
Su implementación se inició en Huaura el
1 de julio de 2006, y si bien fue el proyecto
piloto, es el que mejor ha encaminado respecto a los demás distritos judiciales.
Los cronogramas de implementación se
han cambiado hasta en tres oportunidades,
debido a diversas dificultades y experiencias obtenidas. En un primer cronograma se
pensaba terminar con su aplicación el año
2012 en Lima, pero la realidad y la necesidad
de este nuevo sistema procesal penal ha
retrasado su implementación íntegra hasta
el próximo año 2016.
Este proceso no ha sido fácil, y los entes
operadores han realizado muchas aplicaciones nuevas y oportunas para su eficiente
implementación. Que ha habido errores, los
ha habido, pero han servido para corregir lo
que faltaba o que no se había tomado en cuenta para este nuevo sistema procesal penal.
La implementación del nuevo sistema
procesal penal, realizada hasta la fecha en
nuestro país, ha sido de manera integral en
25 Distritos Judiciales, y estos son: Huaura,
La Libertad, Moquegua, Tacna, Arequipa,
Lambayeque, Piura, Sullana, Tumbes, Cusco,
Puno, Madre de Dios, Cañete, Ica, Amazonas, Cajamarca, San Martín, Áncash, Santa,
Pasco, Huánuco, Loreto, Pucalpa, Apurímac
y Huancavelica.
El tiempo ha sido devastador en la implementación, no ha permitido cumplir con
las metas y fases que se habían programado
antes y durante su aplicación, ya que la realidad de este sistema ha implicado nuevas
situaciones que los entes operadores no habían previsto. Pero ha servido para ir conociendo su proceso y ser incrementado en cada
implementación de los distritos jurídicos.
Sin embargo, el peor enemigo de la implementación del NCPP ha sido el económico.
Los gastos superaron con creces lo previsto,
como por ejemplo la contratación de nuevo
personal, la compra o alquiler de inmuebles
y la adquisición de mobiliario y equipos.
Solo en personal se ha triplicado la cantidad de trabajadores en el NCPP; por ende, la
triplicación ha implicado la adquisición de
mobiliario, equipos y útiles de escritorio, sin
contar con la necesidad de inmuebles para
ubicar a estas personas con toda su carga
mobiliaria.
Hace poco, en una entrevista a un diario
local que brindó el fiscal de la Nación (e),
Dr. Pablo Sánchez Velarde, manifestó que
la implementación en Lima se tendría que
dar en tres etapas, porque se requería de
M
anan sasachu. Peru suyupi
Justicia Penal allinman
tikrarikusqan, allinpunin
kay reforma nisqa allinman
tikrachisqa.
Ichaqa, manayá hinallachu, nitaq
rimayllachu, sasapuniyá; kaytan huk
rimayllapi rimakunman: llapa runapaqmi
justiciaqa usqaylla chayamunqa. NCPP
nisqan mana unaypichu ruwakun, juezmi
justicia mana allin apakuqtinqa imatapas
allicharunman.
Victimata, testigotapas amachakunmi
contrankupi ima kaqtinpas; rimariymi
proceso nisqapiqa allinpuni apakusqan,
hinallataqmi usqaylla chayamunpas.
Victimarayku ima sentenciatapas
hurqukamun; salidas alternativas
nisqakunatan ruwakunpas, kaykunawanmi
riki justiciaqa usyarin, manañan
juiciomanpas rinanpaq.
Conflicto penal nisqa allichanapaqmi
solución alternativas nisqaqa, mañana
juicio oralman rinapaq. Victima rayku
usqaylla reparación ruwakusqanmi.
Victimapaq justicia ruwakunanpaqmi
kaykunataqa qillqakamun. Kaykunan
alternativa nisqakuna: “principio de
oportunidad” nisqa, acuerdo reparatorio
nisqa, “proceso inmediato “ nisqa,
terminación anticipada “ nisqapas.
SISTEMA PROCESAL
TIKRAKUQTINQA, VALORES
Y CULTURA NISQAKUNAPAS
ALLINMANMI TIKRAN.
Conceptos, definiciones nisqakunatan
justicia ruwanapaq yachana, chay nispan
justiciaqa sasapuni apakurqa, manayá
usqayllachu chayarqa; waqpi, kaypi,
chaypi nisqan expedientekunata muyuylla
muyuykurqa; hinaspapas hina kaqtin
chayqa manan allinchu nispa ninku.
Chaymi kunanpuni justicia ruwayqa
allinman tikrakunan. Kay musuq código
nisqawanmi tukuy imaymana justiciaqa
allinta ruwarikunqa, chay nispan Perú
allinninpaq justiciataqa ruwakunqa.
Qallariq punchaw julio killa, 2006
wata, Huaurapi, proyecto piloto nisqa
ruwakurqa; kaypi ruwakusqan huk
llaqtakunapi justicia ruwakusqanqa
allinpuni karqa.
Cronograma implementación nisqan
kinsa kuti ruwarikurqa, Limapiqa 2012
watapin qallarikunan karqa, chaymi
2016 hamuq watapiña kay musuq sistema
procesal penal nisqa qallarinqa.
Sasan kayqa karqa, entes operadores
nisqakunan riki achka kuti panta
pantaspa almitirqaku, chay nisqan sapa
kuti pantarqaku, panta pantaspan riki
kay llankay aswantaraq allin lluqsirqa,
hinan riki imapas, mana hukllapichu
imapas lluqsin.
Lliw suyunchispi sistema procesal
penal nisqa ruwakurqa kay 25 distritos
judiciales nisqakunapi: Huaura, la
Libertad, Moquegua, Tacna, Arequipa,
Lambayeque, Piura, Sullana, Tumbes,
Cusco, Puno, Madre de Dios, Cañete,
Ica, Amazonas, Cajamarca, San Martín,
Ancash, Santa, Pasco, Huánuco, Loreto,
Pucalpa, Apurímac y Huancavelica
Unaypunin implementacion nisqaqa
ruwakurqa, manaya lliwtachu ruwakurqa,
kay musuq sistema huk ruwaykunata
qillqasqa kaqtin, entes operadores
nisqakunapas sasatapunin ñakarirqaku.
Ichaqa hina kaqtinmi punchawpa
risqanmanhina asway allinta ruwarikurqa.
Qullqi mana kaqtinmi NCPP nisqa
mana allintachu implementakurqa;
personal contratay, mueblekuna
rantinapaqpas manaya qullqi karqachu.
NCPP nisqapi kunanqa kinsa kuti
llankaq runakunaqa yaparpakun;
chaymi mobiliariota, escritoriokunata,
equipokunata, utliles nisqakunatapas
achkatapuni rantikurqa.
Qayninpalla Dr. Pablo Sanchez Velarde
huk diario nisqapi kayta rimarirqa, kinsa
cerca de mil millones de soles para realizar
la implementación completa, por lo que propone primero conseguir los locales, luego
adquirir el mobiliario y equipos, y por último
la contratación de personal.
Pese a estos obstáculos, la percepción
ciudadana respecto a esta implementación
es positiva: ven de manera efectiva la celeridad, la inmediatez y la oralidad, ya que
esto permite una mayor transparencia en
la culminación de los procesos; inclusive,
el ciudadano de la calle se ha dado cuenta
de que en este sistema penal las funciones
de cada operador de justicia están bien
delimitadas.
En este orden de ideas, el fiscal supremo
Víctor Cubas Villanueva señala que “la estructura del nuevo proceso penal se edifica
sobre la base del modelo acusatorio, cuyas
grandes líneas rectoras son la separación de
funciones de investigación y juzgamiento, y
la libertad del imputado es la regla durante
todo el proceso…”.
Como se verá, hay una brecha muy larga
respecto al anterior Código de Procedimientos Penales; sin embargo, esta implementación va más allá de nuestras fronteras,
porque es ponerse a la par de justicia con
respecto a los países latinoamericanos. Perú
fue el primero en proponer reformas judiciales en el continente, pero está siendo el
último en nivelarse.
“Por eso es muy importante que se culmine con este sistema procesal, ya que los
cambios económicos, políticos, sociales y
culturales que han experimentado la mayoría
de los países de la región lo han situado en
un lugar central de la historia. El desarrollo
económico, la estabilidad democrática, la
vigencia del Estado de derecho y la garantía
de los derechos humanos dependen, como
nunca antes en nuestra historia regional, de
la decisión jurídica que se tome sobre ellos”
(Jorge Correa Sutil, profesor de la Facultad
de Derecho de la Universidad Diego Portales,
Santiago de Chile).
Actualmente, en los Distritos Judiciales en
donde entrará en vigencia el nuevo Código
Procesal Penal, existe mucha expectativa y
los operadores jurídicos vienen realizando
sus máximos esfuerzos para que este nuevo
modelo tenga el éxito esperado y sus integrantes se encuentren lo más capacitados
posibles para enfrentar con éxito la presente
reforma procesal penal.
Es importante señalar que en los Distritos
Judiciales en donde se encuentra vigente
el NCPP, según las estadísticas difundidas
por los órganos encargados de administrar
justicia, el índice delincuencial ha disminuido
ostensiblemente y la aprobación al sistema
penal de justicia ha logrado el reconocimiento de la población, que siente que con este
nuevo modelo procesal existe una mejor
garantía procesal.
La puesta en marcha de este nuevo sistema procesal penal permite que disminuya
en forma gradual la incidencia del crimen
organizado y la delincuencia juvenil. Por lo
tanto, mejora la calidad de vida del ciuda-
dano, los procesos penales son más cortos y
con todas las garantías constitucionales del
debido proceso, ya que la actual situación
penitenciaria ha conllevado que la mayor
cantidad de procesados estén detenidos en
calidad de imputados, no de sentenciados.
Ahora el 2016 se viene el gran reto de
Lima (Lima Centro, Lima Norte, Lima Sur
y Lima Este) y Callao, la región jurídica de
mayor población en el país y con mayor relevancia de delitos. El reto está dado para los
operadores. Ellos serán quienes en la práctica
y con la experiencia ganada demostraran
que la reforma judicial era necesaria, dentro
de un país que busca desarrollar su economía, no trasgredir su cultura y mantener
igualdades sociales. Es necesario primero
contar con un sistema de justicia equilibrado,
moderno y, sobre todo, que tenga aceptación
en la ciudadanía.
etapapin Limapiqa implementakunman,
waranqa warawaranqa qullqin kanan
imapas justicia allin ruwarinapaqa,
localkunapas kananmi, hinamanqa
mobiliariokuna, equipokunapas,
chaymantapas personalta contratana.
Chay hina kaqtinpas llaqta runaqa
allin ñawinwanmi ruwasqaykutaqa
qawarin, usqaylla justicia puririsqanta
yachanku, callekunapi runakunan
kaytaqa allinta yachanku; kay sistema
penal nisqan allintapuni kunanqa
ruwakuchkan.
Chay nispan, fiscal supremo Victor
Cubas Villanueva kayta nin “modelo
acusatorio nisqawanmi musuq
penalqa ruwakun, jusgamientopas
investigacionpas sapaqkaman
apakun, imputadopas procesopi kaspa
rimarillanmanmi”.
Ñawpa Código de
Procedimientos Penales
nisqamantaqa kay musuq
sisteman allinpuni; chaymi
kay musuq sistemaqa
latinoamerica suyukuna
rikunanpaqmi allintapuni
kaypi ruwakuchkan. Kay
continente nisqapin Perú
suyunchis kay musuq
sistema nisqataqa qallarin.
“Chay nispan kay
musuq sistemataqa
allinta, usqaylla
implementakunan.
Desarrollo economico,
estabilidad democrática,
estado de derecho,
derechos humanos
nisqakuna kananpaqmi
kay musuq sistema allin”,
hinatan rimarirqa (Jorge
Correa Sutil, profesor de
la Facultad de Derecho
de la Universidad Diego
Portales, Santiago de
Chile).
Kunanpunin
suyachkanku Distritos
judiciales nisqapi
kay musuq sistema
implementakunanta,
operadores jurídicos
nisqakunapas
aswantaraqmi
kallpakuchkanku, aswanta
capacitakuspanku,
reforma procesal aswan
allinta ruwanankupaq.
Kay NCPP nisqa
Distritos Judicialeskunapi
ruwakusqanmi allinpuni
kachkan, chaywanmi
kunanqa delicuancia
nisqa tunpata pisiyarun,
chay nispan runakunaqa
allinpunin justicia penal
ruwakusqanqa nispa
ninku, aswan allintapunin
justiciaqa ruwakuchkan
nisqa rimarinku.
Kay musuq sistema
puririchikusqawanmi crimen
organizadopas, delincuencia juvenil
nisqapas manaña sinchiñachu, chaymi
llaqta runaq kawsaynin tunpallapas
allinyarinqa; hina kaqtinmi kunanqa lliw
procesados nisqakunaqa sentenciasqaña
tarikunku.
Kay 2016 hamuq watapin allin
llankaykuna kachkan ((Lima Centropi,
Lima Norte, Lima Sur y Lima Este)
Callaopipas, kaypin delitos nisqaqa
aswantaraq hatariykuchkan. Operadores
nisqakunan llankaykunqaku, ichaqa
kaykunaya ña yachankuna imayna
llankaytapas, llaqtanchis ñawpaqman
puririnanpaqmi justiciataqa allintapuni
llankarikunan, mana chayqa manan
imapas allinchu puririnman.
4
NUEVO CÓDIGO
PROCESAL PENAL
SUPLEMENTO
CONTRATADO
5
Julio 2015
Julio 2015
LAS FASES DE LA
INVESTIGACIÓN EN EL NUEVO
CÓDIGO PROCESAL PENAL
ETAPAS DEL NUEVO PROCESO PENAL
MUSUQ CÓDIGO PROCESAL PENALPI
FASES DE INVESTIGACION NISQA
D
esde su creación, el Nuevo Código
Procesal Penal (NCPP) se constituye en un ventajoso soporte para
dinamizar la administración de
justicia con un modelo innovador, eficaz y
orientado a agilizar los procesos de manera
transparente.
Bajo un renovado enfoque de acción, este
sistema se caracteriza por su rapidez, es
mucho más ágil e inmediato que el esquema
anterior, el cual es grabado íntegramente,
dándole el carácter público y diseñado para
que el proceso sea imparcial. Desde esta
perspectiva, el proceso presenta tres fases
que están perfectamente delimitadas, las
cuales describen los pasos a seguir y el rol
que desempeñan los actores principales en
el nuevo modelo.
LAS FASES DEL PROCESO PENAL
El proceso está constituido por tres fases, las cuales presentan características
y funcionalidades contempladas en la
normativa legal que contribuyen de manera decisiva al arribo de soluciones y
sentencias en el breve plazo. Las fases son:
- La investigación preparatoria
- La etapa intermedia
- El juicio oral
PRIMERA FASE: LA
INVESTIGACIÓN PREPARATORIA
Se inicia con la interposición de la denuncia
–por parte de un afectado o de un tercero,
o de oficio, por parte del Ministerio Público
o de la Policía Nacional–, luego de la cual
se inician las diligencias preliminares. El
fiscal dispone de 20 días para determinar
si existen o no indicios de la comisión de un
delito. Concluido este plazo, debe decidir
entre formalizar y continuar la investigación preparatoria o archivar la denuncia.
Durante esta etapa, el fiscal se encarga de reunir y recopilar las pruebas que
acrediten la responsabilidad del imputado.
Para ello, y con el apoyo policial, desarrolla
todos los actos de investigación necesarios
para convencerse de la responsabilidad o
inocencia de la persona o personas denun-
ciadas para acusar o archivar un caso. A su
vez, en ese lapso el fiscal puede requerir
que el juez de la investigación preparatoria
otorgue medidas cautelares o aplique procedimientos especiales.
SEGUNDA FASE:
LA ETAPA INTERMEDIA
En esta etapa se procede al análisis de los
actos concluyentes de la investigación,
requerida para acusar o sobreseer. Para
ello, el juez de la investigación preparatoria
revisa, en audiencia de control preliminar,
la decisión final del fiscal; es decir, ya sea
el requerimiento de sobreseimiento de la
causa —si es que el fiscal ha considerado
que no existen elementos probatorios suficientes para demostrar que, en efecto,
el presunto delito fue cometido, o en todo
caso, para demostrar que el presunto imputable es responsable de los hechos— o la
acusación fiscal cuando el fiscal considera
que, efectivamente, el delito se cometió y
existen los elementos para creer de manera
fehaciente que el presunto imputado es el
responsable de este.
TERCERA FASE: EL JUICIO ORAL
Es la última fase del proceso penal, ya que
su objetivo principal es que se dicte sentencia sobre la acusación fiscal y sobre los
fundamentos/pruebas expresados por las
partes procesales. El aspecto medular es
el juicio oral, también conocido como de
juzgamiento, espacio donde las partes asumen posiciones encontradas y debaten las
pruebas con la finalidad de convencer al
juzgador sobre la inocencia o culpabilidad
del acusado.
Con ese fin, el juez actúa como director
del debate que sostendrán el imputado, el
fiscal, la parte civil y el tercero civilmente responsable, de haberse constituido
como parte procesal. Por ello, y con el fin
de encauzar la discusión hacia los temas
relevantes para esclarecer el caso, el juez
está autorizado a interrumpir los alegatos
o respuestas de las partes o, en todo caso,
a impedir que los argumentos se desvíen
hacia aspectos irrelevantes. Finalmente, el
Q
allariyninmantapachan
Musuq Código Procesal Penal
nisqa allinta umallikuspa
ñawinchakurqa; chay nispan
Justiciaqa allinta ruwakunqa, lliw
runakunaq kawsaynin allinyarinanpaq,
llaqtakunapi allin kawsaq
mastarikunanpaq.
Khaynata llankaspan, ima justiciapas
usqayllapuni chayamunqa; ñawpaqmi
justiciaqa mana usqaychu chayamurqa,
hinaspapas waki wakin runallapaqmi
justiciataqa ruwakurqa. Hina kaqtinmi,
astaway riqsiykunapaq, allin justicia
kananpaq, kinsa fases del procesos
nisqamanta kunan rimaykusun. Kay
kinsa pasos nisqakunawanmi justiaqa
usyakunqa.
FASES DEL PROCESO PENAL NISQA
Proceso penal nisqan kinsa mit’ayuq;
sapanka mi’tataqmi allinta qillqakun
ima huchachakuymantapas allinta
qawarikunanpaq, sentenciakunatapas
usqaylla qillqakunanpaq. Kaykunan etapas
nisqakuna:
- Qallariy etapa (investigación preparatoria
nisqa)
- Chawpi etapa (intermedia nisqa)
- Tukukuy etapa (juicio oral nisqa)
QALLARIY ETAPA:
INVESTIGACIÓN
PREPARATORIA NISQA
Denuncia churasqawanmi qallarinafectasqa runa, huk tercero nisqapas,
Ministerio Publicopas, Policia
Nacionalpas denuncianmanmihinaspanmi diligencias preliminares
nisqakuna qallarin. Fiscalmi kamachikun
20 punchawpi huchachakuy (comision
de delito nisqa) tarikunanpaq.
Chiqaypipuni huchachakuy kaqtinqa
investigacion nisqan qallarin; mana
ima huchachakuypas tarikuqtintaq
denunciataqa archivarapunku.
Kay etapapin, prueba nisqakunata
Fiscal huñun, huchachakuq runata
tunpananpaq. Chaypaqmi Policia
Nacionalwan yanapachikuspa
investigaciontaqa ruwayta qallarin.
Denunciasqa runaq huchachakusqanta
yachaspan acusan, mana hina kaqtintaqmi
denunciataqa archivarapun. Aswan allinta
Investigacionta ruwananapqmi Fiscalqa,
medidas cautelares, procedimientos
especiales nisqatapas Juezmanta
mañakunman.
QALLARIY ETAPA:
INTERMEDIA NISQA
Actos concluyentes de investigacion
nisqatan kunanaqa qawarikun; ima hucha
kaqtinqa acusaytan qallarin, mana imapas
kaqtinqa hinallapin qaqirapun. Chaypaqmi
audiencia preliminar nisqapi, Fiscalpa
rimarisqanmanhina, Juez investigacion
preparatoria nisqata ñawinchan,
-sobreseimiento de la causa nisqa
kananpaqmi kamachikunman - Fiscalmi
mana ima huchachakuyta tarispaqa
chayllapi denunciataqa saqirapunman;
ichaqa, huchachakuy kasqanta
yachaspaqa, acusación Fiscalta ruwanhuchachakuq runa mana allin ruwasqanta
yachaspapuniqa astawaymi elementos
de prueba nisqakunata chuyanchan, chay
nispan huchachakuq runamantaqa allinta
yachakunqa.
TUKUKUY ETAPA:
JUICIO ORAL NISQA
Kay etapapin Fiscal pruebakuna huñusqan,
investigacion ruwasqanmanhina
sentenciataqa qillqakun. Juicio oral o
juzgamiento nisqa apakun kay etapapi. Kay
juzgamientopin Fiscalpas huchachakuq
runapa abogadonpas sapaqkama
rimarinku, amachanku, Jueztaqmi
chaymanhina acusado huchayuq mana
huchayuq kasqantapas sentenciataqa
qillqamun.
Chaymi kay juzgamientopi tukuy
rimarikusqanta, ruwarikusqanta
Juez umallin; Fiscaltaqmi parte civil
nisqapas (abogado amachaqninpas)
sapankukama rimamunku. Hina kaqtinmi,
kay jusgamientopi tukuy imapas allin
aparikunapaq Juez hatun atipayniyuq,
juez dictará sentencia sobre la base de los
argumentos escuchados y de las pruebas
oralizadas durante la audiencia.
IMPORTANCIA DE LA
ORALIDAD EN EL JUICIO
La oralidad del juicio presenta características particulares y significativas ventajas,
que consisten en lo siguiente:
- Garantizar la transparencia del proceso. El
debate y la sentencia final por parte del juez
es de carácter público y permite la asistencia
de la prensa.
- Permite el contacto directo del juez con la
prueba, la víctima y el imputado. La audiencia
se realiza oralmente, pero se documenta
en acta.
- Que el proceso sea continuo y sin interrupciones. Una vez iniciada la audiencia, continúa hasta la expedición de la sentencia.
- Dar la posibilidad de rebatir las pruebas
presentadas por ambas partes. Con ello, se
garantiza el pleno ejercicio de la acusación y
de la defensa de las partes para que el debate
se produzca en igualdad de condiciones.
- Se realiza con la presencia ininterrumpida
y simultánea de los jueces, el f iscal y de las
partes.
LA INCORPORACIÓN DEL
IDIOMA QUECHUA EN EL NCPP
Desde que se inició el proceso de implementación del Nuevo Código Procesal Penal
(NCPP) hace nueve años, este ha demandado diversas acciones con el propósito de
adaptar el modelo procesal a la realidad
nacional. En ese sentido, cabe destacar el
carácter multicultural del país, que cuenta
con una población que practica una diversidad de lenguas oriundas, las cuales se
encuentran distribuidas geográficamente a
nivel nacional. Un porcentaje significativo
de esta población lo constituyen los quechuahablantes, quienes en su necesidad
de acceder y recibir servicios públicos encuentran –en ocasiones– dificultades para
comunicarse o comprender los mensajes en
una lengua diferente.
El Ministerio Público-Fiscalía de la Nación
ha tomado la iniciativa de realizar sus gráfi-
cas, mensajes y
productos promocionales del
Nuevo Código
Procesal Penal
en el idioma
quechua, considerando las
lenguas originarias de aquellas zonas donde
ha empezado a
implementarse
este año. Dicha
iniciativa ha
sido acogida con
beneplácito por
los ciudadanos
de estas regiones
al considerarla
como una política
inclusiva e innovadora por parte de
la institución.
PRIMERA SENTENCIA EN
QUECHUA Y CASTELLANO:
El Primer Juzgado de Investigación Preparatoria de Azángaro –a cargo del juez
Santos Poma Machaca– emitió su fallo en
contra de José Chambi Chaucha por el delito
de lesiones graves en agravio de Clemencia
Mamani Morocco.
paymi mana allin
amachaqkuna
rimasqantapas allin
ñanman churan.
Hina kaqtinmi
Juez audienciapi
rimaqkunata uyarispa,
pruebakunata
qawarispa
sentenciataqa
qillqamun.
qallarispaqa sentenciapin tukunan.
- Audienciapi kaqkuna
pruebakunamanta rimarinkunan.
Chaywanmi derecho de acusación y
defensa nisqa apakun; chay nispan juicio
oralqa allinta aparikun.
- Juez, Fiscal, huchachakuqpa amachaqnin,
hukkunapas kay juzgamientopiqa
rimarinku.
JUICIO ORAL
NISQA
ALLIN
KASQANMANTA
Musuq Código Procesal Penal
(MCPP) nisqan qipa 09 watataraq
qallarikurqa, chay nispan lliw
suyukunaman chayayta munaspa
tukuyta ruwakurqa. Chay hina
kaqtinmi, lliw suyukunapi llaqta runa
ñawpa rimaykuna rimasqankuta
yachaspa, kay qillqata paykunaman
chayachina. Achkapunin lliw
llaqtakunapi runasimi rimaqkunaqa,
paykunapas riki kay qillqakunataqa
rimasqanku simipin uyarinkupan,
chaymi allinpuni, shayna kaqtinmi
justiaqa allin ñanpi kaspa sumaqta
suyukunapiqa riqsikunqa –chaymi
allinpuni– kay kamachikuy
qiilqasqakuna llaqta runasimi
rimaqkunaman mana chayaqtinqa
manan allinchu kanman.
Chaymi Ministerio Público-Fiscalía
de la Nación nisqa, runasimipin
kay Musuq Código Procesal Penal
(MCPP) nisqataqa kunan wata llaqta
runakunaman riqsichisun, nispa
kamachikamun. Kaytan llatakunapi
warmiqarikuna kusikuywan qawarinku,
hina kaqtinqa riki lliw llaqtakunapi
política de inclusión nisqa chiqaypipuni
chaninchakunqa
Justicia apakuypin
Juicio oral nisqan
allinpuni. Kaykuna
raykun juicio oral
nisqa:
- Imapis chuyata,
allinta rimarikun.
Amachaqkuna
rimasqan, Juespa sentenciasqanpas mana
pakallapichu apakun, prensa nisqapas
qawamanmi, uyarinmanmi.
- Juezpuni pruebakunata qawan, victima,
imputado nisqakunawanpas tupan.
Audiencia nisqatapas ruwakunmi,
manataqmi ima Actapas qillqakun.
- Kay proceso nisqan qallariyninmanta
tukukunankama apakunan. Audiencia
MCPP NISQA RUNASIMIPI
QILLQAKUSQANMANTA
RUNASIMIPI CASTELLANOPI
SENTENCIA QALLARIN
Azangaro llaqtapi, Juzgado de
Investigacion Preparatoria nisqa wiraqucha Juez, Santos Poma MachacaJosé Chambi Chauchapa contranpi
juez sentenciamun, Clemencia Mamani
Morocco maqasqanmanta.
6
NUEVO CÓDIGO
PROCESAL PENAL
SUPLEMENTO
CONTRATADO
Julio 2015
Julio 2015
ACTORES DEL NUEVO
CÓDIGO PROCESAL PENAL
MUSUQ CÓDIGO PROCESAL PENAL ACTORKUNA
E
s claro que con el Nuevo Código
Procesal Penal los roles de los involucrados en un proceso penal sufren
una significativa variación. La especialización en fiscales, jueces, abogados
y policías es preponderante para enfrentar
una reforma penal en el país.
ROL DEL FISCAL EN EL NUEVO
CÓDIGO PROCESAL PENAL
El fiscal adquiere un rol mucho más activo con la entrada en vigencia del Nuevo
Código Procesal Penal. Este código, que
establece el procedimiento para la investigación de ilícitos penales, le otorga al
fiscal la dirección plena de la investigación,
siendo la autoridad que diseña la estrategia y planifica los actos que le ayudarán a
encontrar las responsabilidades del delito
cometido. Para ello, se apoyará en las pesquisas que solicite a la policía. Asimismo,
debe proteger y garantizar durante todo
el proceso los derechos tanto de la víctima
como del imputado.
Siendo el Ministerio Público el encargado de ejercer la titularidad de la acción
penal, a través de los fiscales, es entonces
quien recibe la responsabilidad de la persecución del delito. El fiscal reunirá los
elementos de convicción –pruebas– que
acrediten los hechos delictivos y será quien
denuncie ante el Poder Judicial al presunto
imputado.
El NCPP establece también una reorganización del organigrama funcional del Ministerio Público, indicando dentro de este
organigrama quiénes serían los principales
órganos que intervienen en la aplicación de
este nuevo código.
EL FISCAL PROVINCIAL
COORDINADOR CON EL NCPP
Es la autoridad encargada de asignar los
casos al fiscal que corresponda y efectuar
el seguimiento de estos; informar periódicamente al fiscal superior coordinador,
con copia al fiscal superior decano, de
todas las acciones y resultados del funcionamiento de las fiscalías corporativas.
Queda establecido así de acuerdo con el
Reglamento de Funciones de los Fiscales
Coordinadores del NCPP, aprobado en
febrero del 2007.
EL FISCAL SUPERIOR
COORDINADOR CON EL NCPP
Según el referido Reglamento de Funciones
de los Fiscales Coordinadores del NCPP,
7
el fiscal superior coordinador tendrá a su
cargo fundamentalmente la supervisión
de los despachos fiscales corporativos para
garantizar una eficaz y eficiente aplicación
del nuevo modelo procesal penal, así como
también ejecutar reuniones de coordinación
con los fiscales de los despachos corporativos, que le permitan establecer criterios de
actuación, discutir jurisprudencia, analizar
determinados casos para una eficaz y eficiente aplicación del nuevo modelo procesal.
EL ROL DEL JUEZ CON EL NCPP
En el nuevo modelo procesal penal, el juez
dirige el juicio y emite sentencias o condenas; pero, a diferencia del antiguo código,
se dedica solo al juzgamiento y no a la investigación, y se pronuncia sobre los pedidos de las partes. Asimismo, se pronuncia
sobre las medidas restrictivas de derechos
que solicita el fiscal durante el proceso de
investigación, u otras medidas limitativas
que requieran orden judicial.
De la misma manera que en el Ministerio
Público, la organización de los juzgados se
modifica, tal como lo estableció la Comisión
de Coordinación Interinstitucional de la Justicia Penal del Poder Judicial. Los despachos
judiciales quedan organizados según el cuadro siguiente, elaborado por el Instituto de
Defensa Legal:
a) El juez de la investigación preparatoria
Entre sus funciones principales se encuentran tutelar los derechos del imputado
durante las diligencias preliminares y la
propia investigación preparatoria, autorizar
la constitución de las partes y controlar el
cumplimiento de los plazos establecidos
en el NCPP.
b) Los juzgados penales unipersonales
y colegiados
Según el NCCP, estos juzgados dirigen la
etapa de juzgamiento en los procesos que la
ley indique, y resuelven los incidentes que
se promuevan en el juzgamiento.
c) Los juzgados penales colegiados
Fundamentalmente, juzgan y sentencian en
los procesos penales que se siguen contra
delitos cuya pena mínima es mayor de seis
años de pena privativa de libertad.
d) Los juzgados penales unipersonales
Básicamente, juzgan y sentencian en los delitos que no son conocidos por los juzgados
penales colegiados.
Del mismo modo, estos juzgados se ocupan del recurso de apelación interpuesto
contra las sentencias expedidas por el juez
de paz letrado, y del recurso de queja en los
M
usuq Código Procesal Penal
nisqan actor nisqakunaq
ruwananta allinta ñawinchan.
Fiscalkuna, Policiakuna
abogadokuna, Juezkunapas reforma del
país nisqata ñawpaqman puririchinku.
EL ROL DE LA POLICÍA NACIONAL
DEL PERÚ CON EL NCPP
CÓDIGO PROCESAL PENAL NISQAPI
FISCALPA RUWANAN
Fiscalmi Musuq Código Procesal Penal
nisqapi achka llankayniyuq, kay qillqapin
ima investigaciontapas umallin; paymi
imayna waqna investigacion ruwakunanta
kamachikun; chaypaqmi huchachaykuna
allí allinta yachananpaq policía
yanapananpaqpas mañakun. Hinallataqmi
imputadota victima nisqakunataqa qillqa
nisqanmanhina iskayninpa derechosninta
qawarinan.
Accion penal nisqatataqmi Ministerio
Publicopa makinpi tarikun, chaypaqmi
Fiscalkunata kamachin, kaykunan
ima investigaciontapas ñawpaqman
puririchin. Fiscalmi ima pruebakunata
huñun, chaywanmi riki huchakunaq
chiqay kayninta mana chiqay kaynintapas
qawarinku.
NCPP nisqa Ministerio Público
reorganizacionmantapas qillqakamun,
kaypin pikuna maykuna, ima cargokuna
kasqanmantapas qillqakamun.
FISCAL PROVINCIAL COORDINADOR
NCPP NISQAWAN RIMARIN
Paymi rakin casokunataqa, investigacion
ruwakunanpaq; hinallataqmi Fiscal
superior coordinador nisqaman ima
ruwasqantapas willananpaq, hinallataqmi
fiscal superior decano nisqaman
willarinman, lliw fiscalías corporativas
nisqakunamanpas.
Hina qillqakun Reglamento de Funciones
de los Fiscales Coordinadores del NCPP
nisqapi, 2007 watapin kay qillqakurqan
FISCAL SUPERIOR
COORDINADOR NISQA NCPP
NISQAWAN
Musuq Código Procesal Penal nisqapin
Fiscalpa ruwananta kamachikamun,
paymi supervisión de despachos
corporativos nisqata umallinpas;
hina kaqtinmi ima justiciaqa allinta
aparikunqa; paykunapuran allinta
rimaypipas tupananku, investigacionkuna,
huchachakuqpa huchachakuyninta
yachayta munaspa, allinpuni justicia
aparikunanpaq.
casos previstos por ley.
e) Las salas penales superiores
Su principal responsabilidad es conocer –en
los casos previstos por la ley– el recurso
de apelación contra los autos y sentencias
expedidos por los jueces de la investigación
preparatoria y los jueces penales, colegiados
y unipersonales. También pueden dictar, a
solicitud del fiscal superior, medidas limitativas de derechos.
f) La Sala Penal de la Corte Suprema
Fundamentalmente, conoce los recursos de
casación interpuestos contra sentencias y
autos expedidos en segunda instancia por
las salas penales superiores, en los casos
previstos por la ley.
De acuerdo al artículo 67.2 del NCPP, la Policía Nacional apoyará al fiscal en la investigación; sin embargo, cuando se produzca la
flagrancia del delito el policía puede actuar
sin la presencia del fiscal, pero deberá poner en conocimiento inmediatamente a la
Fiscalía. Según el NCPP, la función de la PNP
es contribuir y aportar en la investigación del
delito bajo la dirección del Ministerio Público.
EL ROL DEL ABOGADO
DEFENSOR CON EL NCPP
JUEZPA NCPP NISQAWAN
RUWANAN
Juezmi juciotaqa umallin; chaytan nuevo
modelo procesal penal nisqapi qillqakamun,
kunanqa paymi juzgamientota umallin
partekunaq rimasqanmanhina. Hinallataqmi
Fiscal medidas restrictivas Fiscal
mañakusqantapas qawarin, chaymanhina
allin mana allin kasqnata kamachikamunku.
Hinallataqmi Ministerio Publicopi
jusgadokunata kaqmanta allichan, Poder
Judicial kamachikusqanmanhina, chaymi
aswan allinta organizakunman:
a) Juez de investigacion preparatoria
nisqa
Paykunan imputadopa derechosninta
qawarinan, investigacion prepratoria nisqa
qallarinanpaq kamachikamun, partekuna
iskayninku audienciapi kanankupaq,
plazokuna chaninchakunanpaqpas.
b) Juzgados penales unipersonales y
colegiados nisqamanta
NCPP nisqa kamachikusqanmanhina,
kay juzgadokunan etapa de juzgamiento
niosqata apananku.
c) Juzgados penales colegiados
nisqamanta
Kaykunataqmi juzganku sentencianku
procesos penales nisqakunata, carcelpi
suqta wata ñawpaqman kanankupaq.
d) Juzgados penales
Unipersonales Juzgados Penales nisqa
juzgasqantan kaykunaqa sentencianku.
Hinallataqmi recurso de apelación
nisqatapas chaninchasqa kananpaq Ley
kamachikusqanmanhina kamachikun.
El NCPP mantiene el sistema de las dos formas de defensa, ya sea a través del denominado abogado de oficio o mediante un
abogado privado. El abogado de oficio es
establecido de acuerdo al Sistema de Defensa
Penal Pública.
Los abogados, ya sea de índole privado
o público, deben prepararse para el NCPP,
pues el sistema garantista y reservado por
el que se caracteriza este código permitirá a
la defensa preparar sus argumentos legales
y pedidos de parte durante el proceso de
investigación.
Los abogados deben conocer además que
durante la investigación se pueden restringir
derechos para la mejor obtención o búsqueda
de pruebas.
EL ROL DE LA VÍCTIMA
CON EL NCPP
El NCPP se caracteriza por brindar mayores
garantías tanto a la víctima como al imputado; es por ello que el fiscal deberá brindar
la protección necesaria a la víctima a través
del PROGRAMA INTEGRAL DE PROTECCIÓN
Y ASISTENCIA (Res. Nº 1558-2008-MP-FN,
que aprueba el “Reglamento del Programa
de Asistencia de Víctimas y Testigos” y el
Dec. Sup. Nº 003-2010-JUS, que aprueba el
Programa Integral de Protección a testigos,
peritos, agraviados o colaboradores que
intervengan en el proceso penal).
La participación de la víctima con el
NCPP es de mayor intervención y relevancia,
pues la teoría del caso del fiscal se apoyará
principalmente en la versión de la víctima y
buscará las pruebas que determinen la responsabilidad penal del imputado, señalado
por la víctima.
de caso fiscalmi victima rimarisqanta
allintapuni uyarin, chaywanmi
responsabilidad penalpatapas qillqakamun.
Ministerio Público qillqasqanmanhinan
victimaqa kay NCPP aswantaraq
derechosnin kan.
Según una publicación del Ministerio Público, la víctima tiene derechos y deberes
establecidos por el NCPP.
La víctima tiene derecho:
• A ser informada de los resultados de las
diligencias en que haya o no intervenido,
siempre que lo solicite.
• A recibir un trato digno y respetuoso por
parte de las autoridades competentes.
• A la protección de su integridad, incluyendo
la de su familia.
• A que se preserve su identidad en los procesos por delitos contra la libertad sexual.
• A ser escuchada antes de cada decisión
que implique la definición total o parcial
de la acción penal, siempre que lo solicite.
• A reclamar la reparación, y en su caso, los
daños y perjuicios, si se constituye en actor
civil.
• A ser acompañada por una persona de su
confianza durante las actuaciones que intervenga, si el agraviado fuera niño, niña,
adolescente o incapaz.
• A impugnar el archivo y la sentencia absolutoria.
La víctima tiene el deber de:
• Concurrir a las diligencias y citaciones,
encontrándose obligado a decir la verdad.
• Declarar como testigo en la investigación
y en el juicio oral.
• Brindar toda información veraz que tuviere conocimiento, lo cual permite esclarecer el hecho delictivo (identificación de
los responsables, recuperación de los bienes
hurtados, robados u otros, datos de testigos
que presenciaron el hecho, etc.).
EL ROL DEL IMPUTADO
CON EL NCPP
El imputado es el individuo contra quien
se inicia una investigación por su presunta
participación en un delito, pero a quien el
sistema de justicia debe garantizarle sus
derechos mientras que no pese una sentencia que lo declare culpable.
El imputado tiene derecho a:
• Conocer los cargos formulados en su contra
y el motivo de su detención.
• Indicar la persona o institución a la que
debe comunicarse su detención; derecho a
comunicarse telefónicamente con sus familiares y abogado defensor.
• Ser asistido desde el inicio de la investigación por un abogado defensor.
• Derecho a guardar silencio; y, si acepta
hacerlo, que su defensor esté presente en
su declaración y en todas las diligencias en
que se requiere su presencia.
• Que no se emplee en su contra medios
coactivos, intimidatorios o contrarios a su
dignidad, ni a ser sometido a técnicas o métodos que induzcan o alteren su libre voluntad
o a sufrir una restricción no autorizada ni
permitida por ley.
• A ser examinado por un médico legista o en
su defecto por otro profesional de la salud,
cuando su estado de salud así lo requiera.
e) Salas penales superiores nisqa
allinta yachanan –leypa nisqanmanhina–
recurso de apelación nisqataqa ruwanan,
kaytaqa investigacion preparatoria juez,
colegiados unipersonales nisqakunan riki
ruwamunku. Hinaspapas Fiscal Superior
medidas limitativas nisqata mañakusqanta
uyarispan qunallan.
f) Sala Penal de la Corte Suprema nisqa
Segunda instancia, salas penales
superiores, recursos de casación contra
sentencias y autos expedidos nisqakuna
churasqamantan allintapuni riqsinan
POLICIA NACIONALPA RUWANAN
Policia Nacionalmi Fiscalta yanapanan 67.2
ñiqipi nisqanmanhina, frangancia delito
nisqa kaqtintaq mana Fiscal nichkaqtin
imatapas ruwanan, chay ruwasqantaqa
Fiscaliamanyá willanamunan.
NCPP kamachikusqanmanhina, PNP,
Ministerio Público investigacion del delito
nisqa apakusqantan yanapanan.
ABOGADO DEFENSOR RUWANAN
Iskay clase defensa nisqapiqa NCPP
qillqakun, Abogado de Oficio utaqmi
abogado privado. Defensa Penal Pública
nisqamanhina abogado de oficio imatapas
amachan.
Kay iskay clase abogadokunan allinta
NCPP nisqataqa yachananku, chay nispan
riki paykunaqa aswanta yuyaypipuni
amachayta munaspaqa investigacion
nisqapi ruwarinqaku, rimarinqaku.
Hinallataqmi yachananku
investigacionpi restricción de derechos
nisqa kananta, hina kaqtinmi ima
pruebakunatapas allin ñanman churakun.
VÍCTIMA RUWANAN
Imputado allin kayninpaqmi NCPP nisqaqa
qillqakamun, chaymi Fiscalqa PROGRAMA
INTEGRAL DE PROTECCIÓN Y ASISTENCIA
nisqawan victimataqa yanapan (Res. Nº
1558-2008-MP-FN nisqan kamachikun kay
“Reglamento del Programa de Asistencia
de Víctimas y Testigos” y el Dec. Sup.
Nº 003-2010-JUS, nisqa ruwakunanpaq
kamachikamun, testigo perito, agraviasqa,
colaboradorkunapas investigacion
apakusqanta yachanankupaq.)
Kay NCPP nisqawanmi victimaqa
aswantaraq rimarinpas, kunanqa teoría
Kaykunan victimapa derechosninkuna:
• Diligencia apakusqantan yachanan,
mañakuqtinpas, mana mañakuqtinpas.
• Autoridadkunapas allintayá tratananku.
• Manayá paytaqa ayllunkunatapas
maqankunanchu.
• Delitos contra la libertad sexual nisqata
huchachakuqtinku manaya sutinkutaqa
lliwmanchu riqsichinkuman.
• Imatapas rimarinkumanmi manaraq
acción penal ruwarikuchkaqtin, chaytaqa
mañakunanmi.
• Reparaciontan mañakunman daños y
perjuicios nisqa kaqtinqa, kayta actor civil
nisqa kaqtillanyá.
• Riqsisqan runawanmi kuchkachakunman
kay investigacion puriykunapiqa.
• Impugnacion nisqatapas ruwanmanmi.
Victimapa deberninmi:
• Citacionkunata chaskispa
diligenciakunaman riy, hinaspa
chiqayllata rimariy.
• Investigacion, juicio oralpi nisqapi
testigo kasqantapas declaranan.
• Ima yachasqantapas rimananmi,
chaywanmi riki hecho nisqataqa
allinta yachakunqa (lliw
huchachakuqkunamanta, tukuy
suwakusqanmanta, testigokunamantapas
rimarinanmi).
IMPUTADOPA RUWANAN
Imputadoga, investigacion contranpi
apakusqanmi, huchachakuq runa
kasqanmanta, ichaqa sistema de justicia
nisqan manaraq sentencia kachkaqtin
derechosninta qawarispa paytaqa
amachan.
Kaykuna imputadopa derechosnin:
• Contranpi cargokuna nikusqanmantan
yachanan.
• Detenisqa kaqtinmi payqa pi
amachananpaqpas willanman, telefonopin
ayllunkunawan abogadonwanpas
rimarinman.
• Investigacion qallariyninmantan
abogadowan amachachikunman.
• Mana rimayta munaspaqa
upallakunmanmi, amachaqninpas
declaracionta quchkaqtinmi chaypi
kanman, tukuy ima investigacion
apakuchkaqtinpas.
• Manayá maqankumanchu,
kùmullichinkumanchu ima
rimananpaqpas, pay kikillanmantan
imatapas rimarinan, chaytan leypiqa riki
allin qillqasqa tarikun.
• Allin mana allin tarikuqtinpas medico
legista nisqan kawsayninta qawarinan,
manapuni allin kaqtintaq huk salud
profesionalmi kawsaynintaqa qawarinan.
FISCAL DE LA NACIÓN (e)
PABLO SÁNCHEZ VELARDE
“NCPP
AGILIZARÁ
LA JUSTICIA”
JUSTICIATAN
USYACHINQA
NCPP NISQA
E
l Fiscal de la Nación, Pablo Sánchez,
define al Nuevo Código Procesal
Penal (NCPP) como moderno y garantista. En la siguiente entrevista,
asegura que el NCPP va a lograr una justicia
rápida y confianza ciudadana.
– ¿Por qué es importante para los peruanos la aplicación del Nuevo Código
Procesal Penal?
–El NCPP va a impartir justicia de manera pronta. Lo que más reclama la gente
es la rapidez y la seguridad en los casos
judiciales o penales. El NCPP tiene posibilidades de simplificación procesal. Ello
otorgaría justicia penal rápida y, como
consecuencia de ello, una mayor confianza
ciudadana del trabajo fiscal y judicial. Otro
beneficio es la disminución de la carga
procesal, los fiscales tendrían menos carga
y ello les permite conocer a fondo los casos
más importantes.
–¿Qué motivó a pasar del Código de
Procedimientos Penales al Nuevo Código
Procesal Penal?
–La necesidad de reformar la justicia
penal. Había necesidad de nuevos locales,
nuevos tribunales, más jueces y fiscales.
Nosotros elaboramos el primer proyecto
de reforma del Nuevo Código Procesal Penal. Nuestro texto sirvió de modelo para
otros países y ahora somos los últimos en
aplicarlo. Se pondrían en marcha mecanismos procesales de simplificación y, como
resultado de todo ello, la justicia tendría
menos carga procesal. Además, la imagen
de la justicia penal mejoraría bastante.
–¿Qué mejoras hay en Apurímac y
Huancavelica, donde fue aplicado el 1
de abril el NCPP?
–Uno de los principales cambios es el
incremento de denuncias. Los datos estadísticos nos demuestran que en el poco tiempo
que se encuentra en vigencia el NCPP allá,
se ha resuelto un porcentaje importante de
casos. Las expectativas son buenas por parte
del Ministerio Público, pese al bajo presupuesto con el que contamos. Actualmente,
estamos trabajando en Junín y Ayacucho,
donde se aplicará el NCPP el 1 de julio del
presente año.
En Huaraz, donde el código está vigente,
teníamos presupuesto para trabajar con
nuevos fiscales; solo pudimos contratar dos
peritos. Con esfuerzo estamos intentando
que se contraten dos peritos más. El presupuesto es un tema transversal en todo el
proceso de reforma penal.
–¿Cuánto es el presupuesto anual requerido para la implementación de Nuevo
Código Procesal penal en Lima y Callao?
–En todo lo que es Lima Centro, Lima Sur,
Lima Norte, Lima Este, Callao y Ventanilla,
es de 1,156 millones de nuevos soles. Lima
Metropolitana alberga el 50% de la justicia
peruana. La cifra es necesaria porque se
necesita el nombramiento de nuevos fiscales,
nuevos locales, apoyo logístico, vehículos.
En Lima Centro se planea descentralizar los
despachos fiscales. Ya no se agruparán en la
sede de la avenida Abancay, sino que se centrarán en distritos, con oficinas fiscales para
investigar los casos que allí se produzcan.
Para Lima, se ha pensado descentralizar la
justicia penal, y de esta manera se agilizarán
los procesos penales.
–¿Es el factor económico la principal
dificultad por la cual no se implementa
aún el NCPP en Lima y Callao?
–Sí, la principal dificultad es el tema presupuestal. La reforma procesal necesita de
tres elementos. Tenemos el elemento normativo (código), también contamos con el
elemento humano (jueces, fiscales, abogados), pero nos hace falta el tercer elemento:
el económico, que es el principal. Somos uno
de los últimos países en Latinoamérica que
estamos procesando una reforma integral
del Código Procesal Penal. El Estado debe
invertir en justicia, pero encontramos limitaciones presupuestarias.
–¿Existe la seguridad de que en Lima y
Callao se implemente el NCPP para abril
del próximo año?
–Lamento decirle que no. Según la última
reunión en la Comisión de Implementación a
nivel nacional, expusimos nuestras necesidades económicas y nos han dicho que no hay
posibilidades que nos entreguen esa cantidad
de dinero. Entonces, hay que buscar alternativas y ser creativos. Hay la posibilidad de
implementar el código en tres etapas: primero
división de local, luego compra de material de
apoyo, y finalmente nombramiento de fiscales.
La otra alternativa es que el código entre en
vigencia por partes; Lima Este y Callao, y que
el año siguiente entre otra sede más de Lima y
así sucesivamente, hasta completar todos los
conos. De las dos posibilidades se tendría que
escoger la más adecuada para que el código
entre en vigencia en Lima, progresivamente.
Yo dudo que el código entre el vigencia el
primero de abril del próximo año.
N
uevo Código Procesal Penal
nisqamantan Fiscal de la
Nación, Pablo Sánchez nin,
punchawpa risqanman hinan
qillqakamun. Kay entrevistapi rimarimun,
kunanqa lliw llaqtapaq usqaylla justicia
chayamunqa nispa.
–¿Peruanokuna allinninpaqchu
Nuevo Código Procesal Penal nisqata
qillqakun?
–NCPP nisqawanmi justiciaqa
usqaylla chayamunqa. Runaqa riki
usqayllan casos judiciales o penales
nisqakunata ruwakunanta munan.
Musuq Código Procesal Penal
nisqawqanmi imapas mana sasachu
kanqa. Chaymi usqaylla justicia
ruwakuqtin llaqtarunaqa fiscaliapi
ima llankakusqanmantaqa allinta
rimarinqaku. Hinaspapas manañayá
sinchiñachu carga procesal nisqapas
kanqa, fiscalkunan mana ancha
cargayuq kaspa ima investigaciontapas
allinta yuyaypipuni ruwarinqaku.
–¿Imanasqan Código de Procedimientos
Penales, nisqa Musuq Código Procesal
Penal nisqaman tikrapun?
–Justicia penal allin ruwarikunanpaq.
Manayá localkunapas, tribunalkuna,
juezkuna fiscalkunapas ayparanchu.
Ñuqaykun ñawpaqtaraq Musuq Código
Procesal Penal nisqataqa qillkarqayku.
Kay qillqasqaykun huk suyukunapi
ruwakurqa. Chayta qawarispan niyku,
kaypiyá apakuchun nispa, chaywanmi
ima carga procesal nisqapa astaway
usyarinqa. Chaywanyá justicia penalqa
allinta ruwarikuqtin allin qawarisqa
kanqa.
–Imakunan allinyarqa Apurimacpi,
Huancavelicapi 1 abril killamanta kay
NCPP qallarisqanmanta?
–Kaywanmi riki denunciakunaqa
aswantaraq rikhuriramun. Kay NCPP
nisqawanmi lliw casokunata mana
unaypichu resuelvekamun. Mana achka
qullqiyuq kaspan Ministerio Publicopas
allí allinta llankamuchkan. Kunatanqmi
Juninpi Ayacuchpipas NCPP nisqawan
llankachkaykuña, 01 julio killamantan
qallarisaqku.
Huarazpipas qallariytan munayku,
qullqiqa ñan karqaña musuq
fiscalkunata llankachinaykupaq; ichaqa
iskay perito nisqallatan contrataruyku.
Imaynatapas riki astawaymi peritos
nisqakunata churayta munachkayku.
Qullqipuniyá kaykuna reforma penal
ruwanapaqa kanan.
–Hayka qillqiwantaq ruwakunman
Limapi Callaopi Nuevo Código
Procesal Penal nisqari?
–1,156 warawaranqa solesmi
kanman Lima Centro, Lima Sur, Lima
Norte, Lima Este, Callao y Ventanilla
justicia allin ruwakunanpaq. Limapin
riki 50% nisqa justiciataqa ruwakun.
Chaymi musuq fiscalkuna kanan,
localkunapas, apoyo logístico nisqapas.
Despachos fiscales nisqakunatan
Limapiqa mastarikuman. Manañan Av.
Abancayllapichu kanqa, distritokunapin
kanqa fiscalkunaq oficinan, chaypicha
riki paykunaqa justiciataqa ruwanqaku.
Justicia penal nisqatan Limapiqa
mastarikunman, chaywanmi procesos
penales nisqa usyarikunman.
–Mana qullqi kaqtinchu Limapi
Callaopipas NCPP nisqa mana
ruwakun?
–Arí, qullqi mana kaqtinmi mana
imatapas ruwakuyta atinchu. Reforma
procesal kananpaqa kinsa elementos
nisqakunan kanan. Elemento normativo
nisqaqa ñan kanña (códifo nisqa),
hinallataqmi elemento humano
nisqapas kanña (juezkuna, fiscalkuna,
abogadokunapas); ichaqa elemento
económico nisqan mana kanchu.
Latinonoamerica nisqapin nuqanchisqa
chayllaraq reforma integral del Código
Procesal Penal nisqata qallarichkanchis.
Estadoqa justiciapin invertinan, mana
qullqqi kaqtinmi imapas allintachu
ruwakun.
–Abril killa hamuq watata Limapi
Callaopipas NCPP nisqa llamkayta
qallarikunmanchu?
–Llakikuywan nisayki, manan
qallarinmanchu. Comisión de
Implementación huñunakuypin
ñuqayku tukuy necesidadkunamanta
rimariyqayku, hinaspan niwanku,
mana qullqi kanchu nispa. Chayqa,
imaynatapas ruwanan, tukuy
imaymanata yuyaymanaspas
riki ruwasun justicia kananpaq.
Kinsa mit’apin kay codigotaqa
implemetakunman; qallariyninpiqa
división local nisqa, hinamanqa
material de apoyo nisqa, chaymantaqaq
nombramiento de fiscales nisqa.
Kaytapas ruwakunmanmi. Lima
Este Callaopiwan qallarinqa, hamuq
watataq wakinkuna, shaynan kanman
lliw cono nisqakunapi tukunakama.
Limapiraqmi riki qallarikunman,
hinaspaqa as asmanta huk
distritokunapi qallarinman. Nuqaqa
niymanmi, manan hamuq wata abril
killa qallariyninpiqa kay código nisqa
qallarinmanraqchu.
ENTREVISTAS A
FISCALES SUPERIORES
FISCALES SUPERIORES
NISQA RIMARISQANKU
GRAN EXPECTATIVA
HATUN QAWARIY
“Las expectativas que se tiene para la implementación de Nuevo Código Procesal
Penal en Lima y Callao (NCPP) son óptimas. En ambos distritos fiscales, al igual
que en todo el Perú, ya existen algunas
medidas como la prisión preventiva que
está teniendo buenos resultados. Este
nuevo modelo procesal implica la implementación de toda una logística, tanto en
infraestructura de las fiscalías, como en
el personal fiscal y administrativo con el
cual se tiene que contar. En este nuevo
modelo procesal, la actividad fiscal es
preponderante.”
Allintapunin Musuq Código Procesal
Penal nisqataqa Limapi Callaopipas
qawarikuchkan. Iskaynin Distritos
fiscales, lliw Perú suypipas ñan
ruwakuchkanña prisión preventiva
nisqatapas, kaymi allinpuni kachkan.
Kay modelo procesal nisqa allinta
apakunanpaqmi logística nisqa
kanan, infraestructura, personal
fiscal, administrativo nisqakunan
kanan, chaykunan kananpuni,
kaykunan fiscalía llankaypiqa
kananpuni.
Dr. Rafael Vela Barba
Fiscal superior coordinador – Fiscalías
especializadas en delitos de lavado y
pérdidas de dominio.
BENEFICIARÁ A
LA SOCIEDAD
“La expectativa de los fiscales es contar
con los recursos y capacitación necesarias
para este reto. Hay que precisar que la
población busca que se frene la inseguridad ciudadana. En el anterior modelo
procesal existía la investigación preliminar, la etapa de inducción, el juicio y el
recurso en Unidad de la Corte Suprema.
En el NCPP existe la investigación preparatoria, que se parte en dos etapas: la
preliminar y la preparatoria, propiamente
dicha. Después viene la etapa del juicio
y la apelación. Esto hace que los juicios
sean más rápidos, ágiles y beneficien a
la sociedad.”
Dr. Jorge Chávez Cotrina
Fiscal superior coordinador-Fiscalías
Especializadas contra la criminalidad
organizada
Dr. Rafael Vela Barba
Fiscal superior coordinador – Fiscalías
especializadas en delitos de lavado y
pérdidas de domino rimarisqan.
LLAQTAKUNAQ ALLIN
KAYNINPAQMI
“Fiscalkunan munayku recusos
chaymanta capacitación nisqakuna
kananta.Llaqta runakunan
mañakuchkanku inseguridad nisqa
allichakunanta. Ñawpa modelo
procesal nisqapin investigación
preliminar, etapa de inducción,
juicio y recurso en Unidad de la
Corte Suprema nisqakuna karqa.
Kunanqa NCPP nisqapi investigacion
preparatoria apakun, kaypin iskay
etapakuna kan, preliminar nisqa,
chaymanta preparatoria nisqa.
Chaymantaqa juicio y aplelacion
nisqa. Hina kaqtinmi juiciokunaqa
aswanta usyarin, llaqtakunaq allin
kayninpaq”
Dr. Jorge Chávez Cotrina
Fiscal Superior Coordinador-Fiscalías
Especializadas contra la Criminalidad
Organizada nisqa.
10
NUEVO CÓDIGO
PROCESAL PENAL
SUPLEMENTO
CONTRATADO
Julio 2015
Julio 2015
LA DETENCIÓN PRELIMINAR
DETENCIÓN PRELIMINAR NISQA
E
l fiscal puede solicitar al juez de
investigación preparatoria que ordene la detención preliminar del
imputado mientras dure el proceso
de investigación y procede cuando no hay
flagrancia y el delito es sancionado con
pena privativa de libertad superior a cuatro
años y/o existe la posibilidad de fuga, o
cuando a pesar de haber sido sorprendido
en flagrancia, logre evitar su detención, o
cuando estando detenido se produjo una
fuga de un centro de detención preliminar.
b) Contenido de la orden de detención preliminar
• La orden de detención deberá contener los
datos de identidad del acusado –nombres
y apellidos completos, edad, sexo, y lugar y
fecha de nacimiento–, así como un resumen
de los hechos que han motivado la detención
y las normas legales aplicables.
• Mana ima flagranciapi tarikuqtin;
ichaqa razones suficientes nisqa
kaqtin, tawa wata pena privativa nisqa
huchachakuqpa contranpi qillqanku,
ichaqa ayqikuyta munaqtin.
• Huchachakuypipuni tarikuska mana
hapichikuptin.
DIFERENCIA ENTRE
DETENCIÓN PRELIMINAR Y
PRISIÓN PREVENTIVA
La detención preliminar judicial es una
medida que busca asegurar la presencia
del imputado para realizar diligencias urgentes; en cambio, la prisión preventiva es
aquella que priva la libertad de la persona
con la finalidad de asegurar la presencia
del imputado durante la etapa de investigación y juicio oral, y se impone cuando
existe peligro procesal.
DETENCIÓN PRELIMINAR
Y PRISIÓN PREVENTIVA
NISQAKUNAMANTA
Imputado diligencia urgente nisqapi
kananpaqmi detencion prelimiartaqa
kamachikunan; Detención
preventiva nisqataqmi kamichikun
investigacionpi juicio oralpi ima
imputado kananpaq; hinallataqmi
kaytaqa kamachikun peligro procesal
kananta yachaspa.
• Huchachakuq wisqasqa kaspa
ayqikuqtin.
b) Contenido de la orden de detención
preliminar nisqa
• Orden de detención kaqtinmi
kaykunata qillqakunan-sutinkunawatan-qari warmi kasqan, haykaq,
maypi paqarisqanmantapas- hinaspapas
detenisqa kasqanmanta, normas legales
kamachikusqanmantapas.
COMENTARIO ESPECIALIZADO / COMENTARIO ESPECIALIZADO NISQA
E
n mayo de este año se produjo una
controversia de leyes referidas a
la detención preliminar sobre si se
establece por 15 días o por 24 horas: la Ley Nº 27379, que delimita el
procedimiento para adoptar medidas
excepcionales de limitación de derechos en investigaciones preliminares
(año 2000); el Decreto Legislativo Nº
988, que modifica la ley antes mencionada y regula el procedimiento para
adoptar medidas excepcionales de
limitación de derechos en investigaciones fiscales preliminares (2007);
y la Ley Nº 30077 contra el Crimen
Organizado (2013).
Al respecto, el Fiscal Superior Especializado en Delitos de Lavado de Acti-
L
F
a) Juezmi ima tipo de detenciontapas
churamun kay NCPP nisqanmanhina.
• Cuando no se dio ninguno de los supuestos
de flagrancia, pero existen razones suficientes para considerar que la persona ha
cometido un delito que debe ser sancionado
con pena privativa de libertad superior a
cuatro años y, por las circunstancias del
caso, hay peligro de que el acusado fugue.
• Cuando el detenido se fugó del centro de
detención preliminar.
COMENTARIO
ESPECIALIZADO
ragancia de delito kaqtin
investigacion preparatoria
Fiscalmi juezmanta
detención premilimar
nisqata mañakunman, investigacion
apakunankama, hinaspan tawa wata
wichayman pena privativa nisqata
kamachikunman peligro de fuga
nisqa kaqtin, utaqmi huchachakuq
tarichikuspa ayqikuqtin, pakakuqtin,
mana hapichikuqtin, utaqmi detenisqa
kachkaspa ayqikuptin.
a) Supuestos establecidos por el NCPP en los
cuales el juez ordena este tipo de detención
• Cuando el sujeto que fue sorprendido en
flagrante delito logró evitar ser detenido.
11
vos, Frank Almanza Altamirano, afirmó que
“el pronunciamiento de la Sala Penal Nacional
indica que esta Ley 27379 no está vigente y
que se debe aplicar el Código Procesal Penal.
A la fecha, hay dos tipos de criminalidad: la
criminalidad común y la criminalidad organizada; no es posible perseguir ambos tipos
de criminalidad con las mismas normas. ¿La
Ley 27379 está derogada? Eso es incorrecto
en opinión de nosotros, lo real es que esta
ley está vigente. Primero, porque esta Ley
27739 es una ley especial que prima sobre
la ley general y eso es un conocimiento jurídico elemental. Segundo, porque una ley
posterior prima sobre una ley anterior y
esta ley es ley posterior porque el D.L. 988,
que modifica y complementa la Ley 27379,
es de julio del 2007”.
K
ay wata mayo killapin detención
preliminarmanta rimakurqa.
Wakinmi nirqaku 15 punchawyá kachun
hukunataqmi nirqaku 24 horas detención
preliminar kachun nispa, kaytan
27379 Ley nisqapi qillqakurqa (2000
watapi); 988 yupay Decreto Legislativo
nisqawantaqmi hanaypi Leyta tikrakurqa,
chay nispan medidas excepcionales nisqata
kamachikamun (2007 watapi); 30077
Leyñataqmi Crimen Organizado nisqa
contranpi qillqakamun (2013 watapi).
Frank Almanza Altamirano, Fiscal
Superior Especializado den Delitos de
Lavado de Activos nisqa kaspa kayta
rimarirqa “Sala Penal Nacional nisqan
27379 Leymanta manaña vigente
kasqanmanta nirqa, chaymi Código
Procesal Penalpa kamachikusqanta
ruwakunan. Iskay tipo criminalidad
nisqan kunanqa kan: criminalidad
comun chaymanta criminalidad
organizada nisqakuna, manan kay
iskay criminaldad nisqakunataqa kay
leyllawanchu ruwanan. ¿Derogasqachu
27379 Ley kachkan?. Nuqaykupaqa
manan hinachu, ñuqaypaqa kay
leymi mana derogasqachu. Kay Leymi
wakin Leymantaqa aswan hatun
kamachikuyniyuq, kaytaqa lliwmi
yachanku. Hinaspapas musuq leymi
ñawpa Leytaqa llallin, hinan riki
kay leyqa, 988 DL nisqa qipantañan
qillqakamun, 27379 Ley nisqa
matipakusqanmanta, kayqa riki 2007
watapìn qillqakurqa.
LA PRISIÓN
PREVENTIVA
PRISIÓN PREVENTIVA NISQA
E
P
PLAZOS EN LA PRISIÓN PREVENTIVA
PRISIÓN PREVENTIVA PLAZOKUNA
Casos comunes: 9 meses.
Casos complejos: 18 meses.
Dificultades en la investigación o peligro de fuga, el juez
decide en audiencia: 18 meses.
Cuando el imputado es condenado y apela: mitad de la pena.
Comun casokuna: 09 killa
Complejo casokuna: 18 killakuna
Ayqikuyta munaqtin, kaytaqa Juezmi kamachikun: 18
killakuna
Imputado condenasqa kaqtin: mitad de la pena nisqa.
APELACIÓN DE LA DECISIÓN DEL JUEZ QUE
DISPONE LA PRISIÓN PREVENTIVA
JUEZ PRISIÓN PREVENTIVA
KAMACHIKUSQANMANTA
El imputado tiene un plazo de tres días para interponer un
recurso de apelación contra el auto de prisión preventiva.
Kimsa punchawpin imputado recurso de apelación nisqata
churanman, auto de prisión preventiva nisqa contranpi.
l fiscal podrá solicitar ante el juez la prisión preventiva
cuando exista probada evidencia que vincule al imputado
como autor o partícipe del delito y cuando hay peligro
de fuga u obstaculización probatoria por parte del imputado.
De acuerdo al NCPP, deben cumplirse los siguientes presupuestos para el otorgamiento de la prisión preventiva (artículos
268, 271.3):
• Si existen suficientes y graves elementos que demuestran la
comisión de un delito y la vinculación del acusado en calidad
de autor o partícipe.
• Cuando la sanción que se va a imponer es superior a cuatro
años de pena privativa de libertad.
• Los antecedentes del imputado y otras circunstancias del caso
permiten tener razones suficientes para pensar que el acusado
tratará de fugar –peligro de fuga– u obstaculizar la averiguación
de la verdad de los hechos –peligro de obstaculización–.
• En caso existan elementos suficientes para pensar que el
imputado pertenece a una organización delictiva o se ha reintegrado a esta, y se advierta que podría utilizar los medios que
esta organización le brinde para facilitar su fuga o la de otros
imputados, o para obstaculizar la averiguación de la verdad.
itapas huchachakuqta tarispa, peligro de fuga kaqtin,
utaq obstaculización probatoria nisqa kaqtinmi
Fiscalqa Juezmanta prisión preventiva nisqata
mañakunman.
NCPP nisqa kamachikusqanmanhinan kaykuna kanan
(268, 271.3 ñiqipi qillqakusqanmanhina):
• Comision de delito nisqamanta allintapuni kasqanta
yachaspa, hinaspa kay delito huchachakuq runaq
ruwasqanta yachaspa.
• Tawa wata asmanta pena privativa nisqa
kamachikusqanta yachaspa.
• Imputado runa kasqanta yachaspa, hinallataq ayqikunanta
yachaspa –peligro de fuga nisqa– utaq investigacionman
charwi charwi ruwayta rikhurichiqtin –peligro de
obstaculizacion nisqa kaqtin–.
• Imputado ima organizacion ukhupipas kasqanta
yachaspa, utaqmi kay mana allin organizacionman kaq
yaykusqanta, hinaspapas tukuy imaynata ruwaspa
ayqikunanta yachaspa, huchachakusqanmanta
chiqaytapuni yachakunanta yachaspa charwi charwi
ruwayta qallarin.
a prisión preventiva debe ser la última medida
a la que se debe acudir, pues la regla debe ser
que se investigue y juzgue a una persona en libertad, con medida de comparecencia restringida o
simple. En este sentido, señala el fiscal superior
Alonso Peña Cabrera Freyre que “al constituir una
medida de extrema coacción para el imputado,
debe estar reglada su imposición a la concurrencia
de una serie de presupuestos –tanto de orden
formal como material-, que en consuno pretenden
dotar a esta institución de una necesaria validez,
evitando de esta forma detenciones arbitrarias
y a todas luces irrazonables, por lo que ha de ser
sometida siempre y en todos los casos, al test de
razonabilidad y de proporcionalidad”.
Sin embargo, debe tenerse en cuenta que el peligro procesal tiene un carácter esencialmente
subjetivo y reconoce un amplio margen de discrecionalidad al juez. En ese sentido, Peña Cabrera
Freyre refiere que se deben advertir respecto
al peligro procesal, ciertas particularidades y
características personales del imputado, como
el factor reincidencia, su grado de participación
delictiva (en calidad de líder, dirigente, cabecilla,
etc.), la forma como fue aprehendido por la policía
(por ejemplo, en estado de flagrancia) que infieren altas posibilidades de fuga. Obviamente, el
delito cometido tiene incidencia, pues no da igual
un delito de estafa que un secuestro o violación
sexual. Pueden también tener incidencia significativa los antecedentes penales y penitenciarios
del imputado, el grado de readaptación social en
el caso de registrar ingresos carcelarios y si obtuvo beneficios penitenciarios (PEÑA CABRERA
FREYRE, Alonso Raúl. Exégesis del Nuevo Código
Procesal Penal).
COMENTARIO
ESPECIALIZADO NISQA
M
ana imapas ruwana kaqtinña Prision
preventiva nisqataqa kamachikun,
ichaqa Investigacionta jusgamientotaraqmi,
comparescencia restringida nisqatpas ruwanan.
Chay fiscal Superior Alonso peña Cabrera
Freyre nirqa “imputadota apayta munaspaqa
tukuy ima ruwasqanmantan allinta yachanaqillqakunaq kamachikusqanmanhina utaqmi
huchachakusqanta yachaspa.-, chay hinaqa
allintayá imatapas ruwakunman, detención
arbitraria ama apakunanpaq, proporcionalidad,
razonabilidad test nisqawan huqarikunanpaq.
Ichaqa, Juezpa allin yuyaymanasqanmi
riqsikunman, paypa umallisqanmi chiqaypipuni
yachakunman. Chay nispan, PEÑA CABRERA
FREYRE peligro procesal nisqamanta
rimarimun, imputado reincidente kasqanmanta,
organizacionpi umalliq kasqanmanta (cebecilla
Lider, dirigente nisqakunamanta) Policia imayna
hapisqanmanta (flagranciapi tarisqa kaqtin)
ayqikuytapuni munaqtin. Huchachakuyman
kaqmanta yaykusqanmanta, ichaqa estafa
delito, violación sexual nisqa mana kaypiqa
yaykunchu. Hinaspapas antecedentes penales
y penitencionarios nisqakunatan imputaqa
qawarina, imaynatan pay readaptakuchkan, ,
allin kawsaypi tiyasqanmanta qawarinapaq.
(PEÑA CABRERA FREYRE, Alonso Raúl.
Exégesis del Nuevo Código Procesal Penal nisqa
qillqakusqanpi).
12
NUEVO CÓDIGO
PROCESAL PENAL
SUPLEMENTO
CONTRATADO
Julio 2015
Julio 2015
SALIDAS ALTERNATIVAS AL PROCESO
IMAKUNATAN RUWAKUNMAN
E
l Nuevo Código Procesal Penal
(NCPP) es un instrumento normativo que busca fortalecer el sistema
de administración de justicia en
beneficio de la población, a partir de una
serie de medidas que ayuden a proveer de
un servicio rápido e inmediato de justicia.
Para este fin, dispone de mecanismos de
salidas especiales o alternativas que facilitan la celeridad de los procesos y la
pronta solución efectiva para beneficio
de los involucrados y de la justicia.
En ese sentido, las salidas alternativas
al proceso son mecanismos de solución al
conflicto penal, las cuales ponen fin a la
controversia sin tener que ir a juicio oral.
Estas fueron concebidas como una forma de
reparación inmediata del daño causado a la
víctima, y su aplicación está condicionada
a garantizar que la víctima obtenga justicia
cuanto antes. Por ello, estos dispositivos se
integran para facilitar una salida idónea
dentro del ámbito legal.
Las salidas alternativas son las siguientes:
EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
LA TERMINACIÓN ANTICIPADA
EL PROCESO INMEDIATO
LA COLABORACIÓN EFICAZ
EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
Este recurso es una opción rápida y fácil para solucionar un caso donde se ha
cometido un delito menor sin tener que
recorrer por todas las instancias del Poder Judicial.
La aplicación de este principio supone
que quien cometió el acto delictivo acepta
su responsabilidad, así como su deber de
resarcir el daño causado. A través de este
principio, el Ministerio Público, ya sea por
iniciativa propia o a pedido del acusado, se
abstiene de ejercer la acción penal, es decir,
ya no emite acusación fiscal.
Los supuestos para que se aplique el
principio de oportunidad, son:
• Cuando el autor resulta perjudicado por
el delito.
• La pena mínima no supere los dos años
de privación de libertad.
• Cuando la culpabilidad del sujeto o su contribución para cometer el delito es mínima,
y la pena privativa de libertad impuesta no
supera los cuatro años.
Además del acuerdo de reparación en
favor de la víctima, el fiscal podrá imponer
adicionalmente el pago de un importe a una
institución social o del Estado y la aplica-
13
ción de reglas de conducta para asegurar
el proceso de rehabilitación del imputado.
LA TERMINACIÓN ANTICIPADA
La terminación anticipada es un dispositivo que se aplica sobre el supuesto que el
imputado admita el delito cometido. Así,
este proceso especial permite que el proceso penal termine, como bien lo señala
su nombre, en forma anticipada, ya que
implica la existencia de un acuerdo entre
el fiscal y el imputado en cuanto a la pena
y al monto indemnizatorio que este último
deberá pagar.
Por ello, cuando el acuerdo se ha logrado,
el fiscal presentará una solicitud al juez de
la investigación preparatoria, para que él
convoque a una audiencia en la que dicho
acuerdo se materialice. Cabe señalar que solo
podrá celebrarse una audiencia de terminación anticipada, razón por la cual, de llegarse
a un acuerdo, el proceso penal se considerará
culminado; si no se logra el acuerdo, el fiscal
deberá presentar su denuncia y el imputado
seguirá su tránsito por todas las etapas del
proceso penal ordinario.
EL PROCESO INMEDIATO
Este mecanismo se caracteriza por ser más
rápido, en vista de que se elimina la etapa
intermedia del proceso penal para pasar
directamente a la etapa del juicio oral. En
ese sentido, el motivo básico para que el
fiscal presente este requerimiento ante el
juez de la investigación preparatoria es que
considera que hay suficientes elementos pruebas- para creer que el imputado es el
responsable del hecho delictivo. Además,
puede ser solicitado cuando este es sorprendido o detenido en flagrante delito o
cuando ha confesado su culpa. Igualmente,
otra posibilidad es que el resultado de las
diligencias preliminares haya sido tan contundente como para convencer al fiscal de
la culpabilidad del imputado.
LA COLABORACIÓN EFICAZ
La colaboración eficaz se entiende como la
información brindada por el imputado de
un delito para lograr que este no se realice,
que disminuyan sus efectos dañinos para
el afectado, que el delito no continúe o, en
todo caso, que no se repita. En ese sentido,
este recurso alterno se puede solicitar en
cualquier etapa del proceso; es decir, en la
fase de investigación, intermedia, juzgamiento o posterior a la sentencia.
Dependiendo de la eficacia de la información que el imputado brinde y de la gravedad
del delito cometido, él podrá lograr que se le
determine comparecencia en lugar de pena
efectiva, que se le reduzca la pena atribuible
por el delito cometido e, inclusive, que se
lo absuelva. De este modo, si el imputado
desea conseguir un mayor beneficio, deberá
esforzarse por brindar la información más
eficaz posible.
M
usuq Código Procesal
Penal nisqan lliw llaqta
runaq kawsaynin allin
ñawinchasqa kananpaq
qillqakamun; hina kaqtinmi justicia
nisqa usqayllapuni chayamunqa.
Chaymi kunanqa Salidas Especiales o
Alternativas nisqakunata qillqakamun,
kaykunawanmi lliw runapas ima
justiciatapas tarinqa.
Hina rimariypin, kay salidas
alternativas nisqaqa allinpuni,
chaywanmi conflicto penal nisqapas
allichakun, ima denuncianakuypas
jucio oral nisqapiraqchu tukunqa.
Kaykunataqa qillqakun usqayllapuni
justicia ruwakunanpaq; hina kaqtinmi
victima nisqakuna justiciata tarinqa.
Chaymi kay qillqakusqa justicia mana
charwi charwi kananpaq qillqakamun.
Kay hamuqkunan Alternativas
nisqakuna:
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD NISQA
TERMINACIÓN ANTICIPADA NISQA
PROCESO INMEDIATO NISQA
COLABORACIÓN EFICAZ NISQA
PRINCIPIO DE
OPORTUNIDAD NISQA
Kayqa uchuy huchachakuykuna usqaylla
justicia ruwanapaqmi, kaywanmi chay
huchachakuykunataqa juiciomanraqchu
apakunman.
Kay principio nisqawanmi
huchachakuq runaqa hinas riki kanqa
nispa nin, resarcimiento nisqatapas
ruwananmi. Kay principio nisqawanmi
Ministerio Público, acusado nisqa
mañakuqtin, manaña acusación Fiscalta
ruwanñachu.
Kay principio ruwakunanpaqmi
kaykuna kanan:
• Huchachakuq runa delito nisqawan
perjudicasqa kaqtin.
• Pena privativa de libertad nisqa mana
iskay wataman aypaqtin.
• Huchachakuq runa sasachakusqan
pisilla kaqtin, Pena privativa de
libertad nisqa tawa watamanta mana
masyariqanchu.
Hinaspapas reparación nisqata
victimarayku, Fiscalmi kay pago
nisqataqa chaninchan, huk kaq
institución social utaq Estado
nisqaman qukunanpaq, chaymantapas
huchachakuq runa allin kawsaypi
purinanpaq reglas de conducta nisqata
kamachikun.
TERMINACIÓN ANTICIPADA
NISQA
Imputado huchachakusqanmanta
arí niqtinmi kay terminación
anticipadataqa ruwakun. Hina
kaqtinmi proceso penal nisqa
kayllapi tukukapun, kay sutichasqa
nisqanpa hinapas, qallariynillanpi
tukupun, imputadopas Fiscalpas
pena nisqamanta, qullqipi
chaninchasqamantapas hinas riki
kanqa nispa niqtinku.
Chaymi acuerdo kaqtinqa
investigacion preparatoria Fiscal,
juezmanta audiencia convocatoria
nisqata mañakun. Ichaqa, hukllapin
terminación anticipada nisqataqa
ruwakunan, chaypaqmi riki acuerdo
nisqataqa qillqakun, hinaspa
hinallapi qiparapun. Mana acuerdo
nisqa kaqtinqa Fiscalmi denunciata
presentanan, imputadotaqmi proceso
penal ordinario puririsqanmanhina
hatipakunan.
PROCESO INMEDIATO
NISQA
Kayñataqmi aswan usqaylla
etapa intermedia nisqamantaqa,
kaywanmi juicio oralta ruwakun.
Kaytaqa ruwan Fiscal, tukuy ima
pruebapas chaninchasqa kaqtin, hina
kaqtinmi investigacion preparatoria
nisqatapas usqaylla ruwarqun,
kaywan huchachakuq runaq
sasachakuyninta mana pantaspa
justicia ruwananpaq. Hinaspapas
kaytaqa ruwakunman Huchachakuq
runa sasachakuypi tarisqa kaqtin
utaqmi paypuni huchanmanta
rimaqtin. Hinallataqmi diligencias
preliminares nisqa allinta apakuqtin,
hina kaqtinqa Fiscalpas manayá
acusacionpi pantanmañachu.
COLABORACIÓN EFICAZ
NISQA
Imputado huchachakusqanmanta
kaqllata rimariqtinmi colaboración
eficaz nisqaqa kan; hina kaqtinmi
riki tunpallapas qipa punchawkuna
ñakariynin mana sinchiñachu.
Huchachakuq runan kay recurso
nisqataqa mayqin etapa del proceso
nisqapipas mañakunman, investigacion
qallarichkaqtin, etapata intermedia
nisqapi sentencia qillqa tukuytapas.
Ichaqa chiqaypiyá imputadoqa
sasachakusqanmanta rimarinan, chay
rimasqanmanhinan comparescencia
o pena efectiva nisqatapas
chaskikunman, utaqmi pena atribuible
nisqan mana sinchiñachu paypaq
kanman, absolocuion nisqatapas
tarikunmanmi. Chaymi imputadoqa
allin beneficio nisqata tarinanpaqa
chiqayllapi huchanmanta rinariman.
APURÍMAC, HUANCAVELICA, JUNÍN Y AYACUCHO
NCPP ENTRÓ EN VIGENCIA ESTE AÑO
EN CUATRO DISTRITOS JUDICIALES
NCPP TAWA DISTRITOS JUDICIALES NISQAPI KUNAN WATA QALLARIN
T
ener en cuenta el idioma quechua
para la implementación del Nuevo
Código Procesal Penal (NCPP) ha
sido una de las principales acciones
del sistema de justicia.
El pasado 1 de abril entró en vigencia
el NCPP en las regiones de Huancavelica y
Apurímac, generando un antes y un después
para el sistema de justicia en esas zonas.
La misma situación se produce hoy para
Ayacucho y Junín, que luego de su primera
denuncia bajo el NCPP ingresarán a una nueva etapa de sus conflictos judiciales, definitivamente uno de los hitos más importantes
en el año de estas sedes fiscales.
En Apurímac, la primera denuncia fue
presentada en la Mesa de Partes de las fiscalías provinciales penales corporativas y
luego ingresada al despacho del fiscal de
turno, Dr. Rommel Padilla Mendoza de la
Segunda Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Abancay, respecto a un presunto
delito de falsedad ideológica-falsificación
de documentos.
El presunto delito de hurto en agravio del
Hospital Departamental de Huancavelica
fue el primer caso tras la entrada en vigencia
del NCPP , el mismo que fue recepcionado a
las 00:02 horas, siendo derivado al despacho de la Primera Fiscalía Provincial Penal
Corporativa de Huancavelica, a cargo de
la fiscal provincial Carolina Colquepisco
Medina.
La misma fiscalía resolvió en cuarenta
minutos el segundo caso, en adecuación al
nuevo modelo procesal penal y mediante la
aplicación de una audiencia de principio de
oportunidad. El ciudadano Teófilo Olarte
Pari (44) aceptó su responsabilidad ante
la fiscalía por el delito contra la seguridad
pública en la modalidad de peligro común
por conducción de vehículo en estado de
ebriedad, en agravio de la sociedad.
EL IDIOMA QUECHUA EN LA
IMPLEMENTACIÓN DEL NCPP
Al idioma del antiguo Perú, que nació en
los Andes preincaico, es necesario salvarlo de la discriminación y del estigma de
atraso que lo marca a fuego en el imaginario popular. El rechazo a su uso podría
encaminarlo a una eventual extinción, y
aunque según nuestra Constitución Política es uno de los idiomas oficiales junto
al castellano y a otras lenguas nativas,
su uso sigue proscrito, a tal punto que se
desprecia a quien lo usa.
El NCPP ha traído diversos cambios en
el sistema jurídico peruano, desde su inicio como plan piloto en el distrito fiscal de
Huaura, hasta ahora, que se implementa en
NCPP NISQA LLANKAYPI
RUNASIMI RIMASQAMANTA
Junín y Ayacucho. Durante casi diez años se
ha venido consiguiendo objetivos nuevos, se
han modificado cosas que no dan resultado
y se ha visto por la propia necesidad de hacer innovaciones, así como incluir aspectos
propios que ayuden a desarrollar las características de este proceso.
El uso del quechua en los procesos de
investigación y jurídicos mediante el NCPP es
una opción que permite cumplir a cabalidad
la rapidez promocionada y, sobre todo, que
los quechuahablantes de las partes tengan
conocimiento de las sustentaciones y de las
determinaciones que realicen el fiscal o el
juez, según el desarrollo del mismo.
Esto permite a las partes recibir información en un idioma que manejan bien, sin tener
que recurrir a otras personas que podrían
distorsionar los enunciados; en tal sentido,
la recepción del mensaje será decodificado
por las propias partes quechuahablantes y
entender las determinaciones que tomen el
fiscal o el juez.
Los avisos en las calles, la publicidad televisiva, algunas revistas y hasta nombres de
negocios, están siendo escritos en el idioma
natural del quechua en diversas ciudades
del país. La implementación del NCPP no
puede ser ajena a esta ola de inclusión del
idioma quechua, pero hay que tomar en cuenta quiénes son los que dominan esta lengua
y pueden dirigir un proceso en la misma.
En todo caso, ir preparando personal que
pueda, dentro de un futuro muy cercano,
implementar todo un sistema jurídico en el
idioma de los Andes.
Revertir eso no solo no es imposible, sino
que es una tarea ineludible si de verdad queremos construir un país democrático con
justicia social.
N
CPP nisqa runasimipi
implementakusqanmi
allinpuni, kay ñawpa rimaypi
rimarispan justiciaqa allintapuni
ruwakuchkan.
Qayninpa 1 abril killan Musuq Código
Procesal Penal nisqa Huancavelicapi
Apurímacpipas qallarikurqa, manan
kay llaqtakunapiqa khayna justiciaqa
haykaqpas ruwakurqachu.
Hinallataqmi 1 julio killapiqa
Ayacucho chaymanta Junin llaqtakunapi
qallarillantaq, kunanqa punchaw
risqanmanhina huk etapamanmi kay sedes
fiscales nisqakuna yaykunqaku.
Apurimacpi, Fiscaliakuna Mesa de
Partes nisqapi presentakun presunto
delito falsedad ideológica-falsificación
de documentos nisqa denuncia. Kay
denunciataqa churakurqa Dr. Rommel
Padilla Mendoza de la Segunda Fiscalía
Provincial Penal Corporativa de Abancay
oficinapi.
Hospital Departamental de
Huancavelica delito de hurto nisqatan 00.02
horaspi presentakurqa, kaytaqa Primera
Fiscalía Provincial Penal Corporativa
de Huancavelica, a cargo de la fiscal
provincial Carolina Colquepisco Medina
oficinanmanmi chayarqa.
Kay Fiscaliallataqmi tawachuncha
minutosllapi huk casota allicharparin,
Musuq sistema de justicia
qillqakusqanmanhina, kaypiqa principio de
oportunidad nisqatan aplicarparin. Teófilo
Olarte Pari (44) delito ruwasqantaqa
arí nispa rimarparin. Paymi riki delito
contra la seguridad pública nisqata
huchachakurqa, carrota machasqa
manejaspa.
Perú suyupi ñawpa rimariytaqa
yupaychananchismi, tukuy mana
allin qawariykunamanta, tukuy
ima chiqnisqa kasqanmanta.
Kay simita mana rimakuqtinqa
chinkarapunmanmi; Constitucion
Politica nisqapi qillqakuqtinpas
manayá chiqaypipunichu rimarikun,
aswantaraqmi kunanqa qunqasqa
tarikun.
Musuq Código Procesal Penal –
NCPP nisqapi, allin ruwaykunata
qillqakamun, qallariyninmantapachan
Distrito Judicial Huaurapi chayta
ruwakurqa, Juninpi Ayacuchopipas
kunankama ruwakullantaq. Chunka
watañan Khaynata llakakuchkan,
kaywanmi allintapuni llaqta
llaqtarunakunarayku imatapas
llankakuchkan.
Runasimi rimayqa allitapunin
yanapan NCPP nisqa kamachikusqanpi,
chaywanmi riki aswan allinta justiciaqa
puririn, runasimi rimaqkunan
yachananku kaq runasimillapitaq
imakunatas rimakuchkan chayta,
Fiscalpas, juezpas imata rimarichkan
chaykunata, chay nispan paykunapas
allinta umanman imapatas
churanqaku.
Hina kaqtinmi lliw llaqta
runakunaqa allinta uyarispa
yuyaymananqaku, mana hina
kaqtinqa huk runakunan hukman
tiqrachinku, runasimi rimaqta
pantachispa; chay nispan fiscal, juez
runasimi rimaqkunataqa kaq simillapi
uyarinanku.
Kunanqa riki callekunapi,
televisionpi, revistakunapi,
negociokunapipas runasimipin
qillqakuchkan. Chaymi NCPP nisqa
runasimi rimaqkunata rimayninpi
uyariyta munan; hinaspaqa kay
simipi ima ruwakunanpaqa runasimi
yachaqkunan ñawinchananku, imapas
allin lluqsinanpaq; chay nispan allinta
kay runasimi rimaytaqa yachaq
runakuna pusananku, sistema jurídico
nisqa allí allin apakunanpaq.
Manaya ñawpa
runasimillamantachu rimachkanchis,
aswanmi runaq kayninmanta
rimachkanchis, castellanollapi
justicia ruwayqa manan allinchu,
yachanchismi riki haqay llaqtakunapi
achkapuni runasimi rimaqkunaqa,
chay justicia social nisqa ruwayta
munaspaqa runasimipin rimananchik.
14
NUEVO CÓDIGO
PROCESAL PENAL
SUPLEMENTO
CONTRATADO
Julio 2015
Julio 2015
LA ESCENA DE LA
INVESTIGACIÓN
JUSTICIATAN USYACHINQA NCPP NISQA
L
M
a función investigatoria es inherente a la actividad del Ministerio
Público. La determinación de los
delitos y sus penas corresponde al
fiscal cuya misión es alcanzar la correcta
administración de justicia y la defensa de
la legalidad.
El fiscal se presenta en el lugar de los
hechos, conocido como la escena de la
investigación, donde practica los primeros
actos de averiguación para recolectar los
elementos materiales, obtener información
relevante y los indicios que ayudarán al esclarecimiento del presunto delito cometido.
Es el fiscal que define cómo se procederá
en cuanto al ingreso adecuado a la escena
de investigación, dirigir las pesquisas de la
policía, aseguramiento de la evidencia, así
como la dirección de las declaraciones que
sean necesarias en el momento.
La escena de la investigación está contemplada en el artículo 330.2 del Nuevo
Código Procesal Penal y establece claramente los roles del fiscal y el policía.
En ese sentido, la policía, bajo la conducción del fiscal, podrá realizar: (Gráfico)
▶ Acciones para proteger y vigilar el
lugar. A fin de cautelar el escenario
materia de la investigación.
▶ Recoger y conser var objetos e
instrumentos relacionados con el
hecho. Con el propósito de contar y
disponer de los materiales que ayuden
en el proceso de esclarecimiento.
▶ Levantar planos, tomar fotografías
y realizar grabaciones. Esto con el
objetivo de registrar y analizar información que contribuya a la búsqueda
de las causas del hecho.
▶ Asegurar documentos que puedan
servir a la investigación. A fin de
que sirva como insumo para corroborar datos que permitan formular una
acusación o descarte de responsabilidades.
▶ Efectuar bajo inventario secuestros
e incautaciones. Ello como parte del
plan de recaudación de pruebas o evidencias sustentables.
15
inisiterio Público
Investigacionta ruwan,
Fiscaltaqmi delitos
penas nisqakunamanta
rimarimun, justicia chaymanta
defensa de la legalidad nisqa allin
aparikunanpaq.
Durante una investigación
el Fiscal, mediante
disposición motivada y
notificando a las partes,
podrá mantener en
secreto alguna actuación
o documento por un plazo
determinado, según la ley.
▶ Otras que le faculte la ley. Para atender cualquier situación que el fiscal lo
disponga.
Huchachay kasqanmanmi Fiscalqa
rinan, chaymi escena de la
investigacion nisqawan sutichasqa,
chaypiyà qallarin investigacion
pruebakunata huñuspa, tukuy
imamantapas tapupayaspa;
khaynatan huchachakuymantaqa
allinta yachanqa. Fiscalmi
kamachikun, imaynahinas escena de
investigacion nisqaman haykuqkunata,
paymi policía tarisqantapas umallin,
tukuy ima tarisqantapas allinta
waqaychachispa.
Musuq Codigo Procesal Penal 330.2
ñiqipin escena de investigacion
nisqamantaqa qillqakun, chaypin
Fiscalpa, Policia ruwanankunatapas
qillqakamun.
Investigacion
apakuchkaqtinmi Fiscalqa
parte nisqakunata
rimapayaspa, notifikaspa
leypa nispanmanhina
secretollapi ima
documentotapas
yachanan.
Chay nispan Policiaqa, Fiscalta
yanapaspa kaykunata ruwan:
▶ Ley hukkuna kamachikusqantapas.
Fiscalpa nisqanmanhina.
En síntesis, el nuevo código delega mayores responsabilidades al fiscal, quien
tiene a cargo el deber de guiar, de manera
exhaustiva y detallada, las pesquisas necesarias que conlleven a demostrar el delito
desde el punto de inicio: la escena de la
investigación.
▶ Huchachakuy patakunata
qawarin. Chaykunapi tukuy
imapas allin qawarisqa kananpaq.
Huk rimayllapin nikunman, Musuq
código nisqaqa, Fiscalpa ruwanantan
kamachikamun, investigacionkuna
allin ruwarikunanpaq,
pruebakuna huñukusqanmanta,
huchachakuykunamanta qillqakamun.
Esta es una acción liderada por el fiscal,
que consiste en el aseguramiento, inmovilización y recojo de materiales o evidencias en el lugar de los hechos durante las
primeras diligencias, las cuales permitirán
profundizar de manera íntegra el proceso
investigativo. Asimismo, estos elementos
pueden ser incorporados en el curso de la
investigación preparatoria, atendiendo a su
naturaleza o necesidad, según se requiera.
Esta labor exige a los fiscales ser meticulosamente detallistas, con el fin de encargar
la protección de los elementos probatorios y
sus elementos anexos. Para ello, la policía, funcionarios y especialistas son los responsables
de esta tarea, quienes entran en contacto con
los objetos considerados como evidencias.
▶ Planokunata, fotografiakunata,
grabacionkunata ruwakunanpaq.
Chaykunawanmi riki investigacion
nisqata allintapuni ruwakunqa.
LA CADENA DE CUSTODIA
▶ Chay huchachakuypi tukuy
imaymana tarisqan kaqllapi
kananpaq. Escalrecimiento
nisqakuna allin aparikunanpaq.
▶ Documentokunatapas
waqaychasqa kananpaq.
Acusacion, responsable
nisqakunamanta allin yachanapaq;
chaykunawanmi riki imapas allinta
apakunqa.
▶ Inventario de secuestros e
incautaciones nisqakunata
ruwakunanpaq. Chaykunata
huñuspan investionataqa allinta
aparikunqa.
CADENA DE CUSTODIA NISQA
Kay ruwaytaqa Fiscalmi umallin,
paymi lliw tarikusqantaqa kaypi
waqpi waqaychakunapaq kamachikun,
chaykunawanmi diligencia
nisqakunataqa allinta aparikunqa.
Kaykunatan investigacion preparatoria
nisqaman apakun, chaypi tukuy ima
ruwakusqanta yanapanapaq.
Chay nispan Fiscalkunaqa mana
imatapas pantanakuchu, allinta
imatapas ruwarinanku, paykuna
ruwasqankumanhinan imapas
qillqarikunqa. Chaypaqmi
policiapas, huk funcionariokunapas
ruwanankutaqa allinta
chaninchananku, ima tarisqankutapas
allinta waqaychananku.
Asegurar,
inmovilizar y
recoger en el lugar
del hecho
Identificar,
individualizar y
recolectar
elementos
Etiquetar
y/o rotular
y/o precintar
Llenar formato
de cadena
de custodia
Ordenar traslado
al almacén dentro
del tercer día de la
intervención
Designar al
responsable del
traslado y destino
de custodia
Con este proceso, la cadena de custodia
garantiza que las evidencias halladas se
conserven de forma que no sean sustituidas
o alteradas hasta ser presentadas en el juicio
oral para ser objeto de valoración por parte
del juez al igual que las actas, formularios
y embalajes que constituyen el conjunto de
evidencias. También, cualquier ciudadano
puede ayudar a que las evidencias mantengan su integridad cuando detienen a una
persona en flagrante delito.
Por lo tanto, la cadena de custodia tiene
una secuencia que se inicia con la inmovilización hasta la disposición de pericias
e informes técnicos finales para los fines
requeridos. La cadena de custodia se describe en el cuadro.
LA RESERVA DEL CASO
Esta figura está establecida dentro del marco legal del nuevo modelo, con la finalidad
de restringir la emisión, difusión o filtración
de información que interfiera, detenga o
afecte las investigaciones. En ese sentido,
el fiscal, al igual que la policía, se inhiben
de emitir alguna opinión o comentario a los
medios de comunicación mientras se inician
y continúan las investigaciones preliminares. Con ello se evita cualquier indicio de
perturbación o perjuicio a las indagaciones.
De acuerdo al artículo 324, la investigación en la etapa preparatoria es reservada
y solo las partes involucradas pueden enterarse de los avances de la investigación de
manera directa o por sus abogados.
ROL DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
Los medios de comunicación cumplen un
papel esencial en la cobertura y difusión de
noticias, a fin de mantener informada a la opinión pública sobre los diversos temas a nivel
nacional. La actividad fiscal está presente en
Embalar
de acuerdo
a su naturaleza
Laboratorio
o almacén. El
recepcionista
verifica los
elementos y registra
Disponer
pericias e
informes
técnicos
la agenda informativa de los medios, ya que
a través de ellos la población sigue con interés los casos más trascendentales, los cuales
adquieren un carácter mediático y de interés
público debido a las condiciones particulares
que presentan de acuerdo a la gravedad del
presunto delito, naturaleza de los hechos,
perfil de los involucrados, entre otros.
En dicha línea de trabajo, un punto a
considerar es la participación de los profesionales de la comunicación en el seguimiento de las investigaciones, quienes en
el cumplimiento de su labor periodística
por obtener nuevos datos, ingresaban en
ocasiones a la escena del crimen poniendo
en peligro la integridad de las evidencias
o pruebas objeto de las pesquisas. Esto
representaba una falta, ya que se corría el
riesgo que dicha escena se “contaminara”
y los elementos probatorios pudieran ser
movilizados, alterados o modificados, causando la pérdida de su integridad.
En ese panorama, la aplicación del NCPP
significó un cambio importante en vista que
contempla la participación solo del fiscal,
de la policía nacional y peritos en la escena
de la investigación, esto para asegurar los
medios probatorios, restringir la asistencia
de terceros y resguardar la correcta investigación. De esta forma, se logra mejorar los
procedimientos que coadyuven a realizar
una investigación más precisa, ordenada
y diligente.
Igualmente, el nuevo código requiere que
los periodistas se capaciten en el conocimiento de las nuevas funciones de los actores que
participan en el proceso penal, el fiscal y de
los entes que integran el sistema de administración de justicia. Esta instrucción ayudará
a que informen de manera veraz, objetiva y
exacta sobre aspectos del accionar fiscal y
lograr una apropiada difusión noticiosa.
Tukuy ima
tarikusqantan
kaqllapipuni kana
Sapankama
tarikusqanta,
kaypan waqpan
nisqa huñuna
Qipichaspataqmi
ima kasqanta
qillqana
Formato
nisqapipas
qillqanan
Kinsa
puchawkama lliw
tarikusqantaqa
apakunman
Responsable
de custodia
nisqatan
akllanan
La aplicación del NCPP
significó un cambio
importante en vista que
contempla la participación
so lo del fiscal, de la policía
nacional y peritos en la
escena de la investigación,
esto para asegurar los
medios probatorios,
restringir la asistencia de
terceros y resguardar la
correcta investigación.
RESERVA DEL CASO NISQA
Kay huchakuna rikusqamanta, lliw kay
huchachakuypi tarikusqanmantapas
manaya pimanpas maymanpas
hinallaqa willananchu, manan
investigacion nisqa allintachu
apakunman. Chaymi Fiscal, Policiapas
upalla kananku; paykunaqa
ruwanallankutan ruwananku. Hina
kaqtinmi ima investigacionpas
allintapuni ruwakunqa.
324 ñiqipi qillqakusqanmanhinan
investigacion preparatoria
nisqa pakallapi apakun, partes
nisqakunallan abogadonkunapas
investigacion apakusqantaqa
yachanku
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
NISQA RUWANAN.
Medios de comunicación
nisqakunan tukuy willakuyta lliw
llaqtakunaman chayachinku. Chay
nispan Fiscaliapa ruwasqanpas
kaykunaq willariyninman yaykun;
Lliw
tarikusqantan
qipichana
Almacenpi
laboratoriopipas
recepcionista
nisqan qawarispa
chaskinan
Pericias,
informes técnicos
nisqakunata
ruwakunan
hina kaqtinmi llaqta runakunapas
lliw huchachakuykunamanta
uyarispa yachanku; chaymi hatun
huchachaykunamanta rimarikuqtin
aswantaraq yachakun, runakunapas
manaya upallallachu kanku, hatun
huchachakuy kaqtinqa aswantaraqmi
rimarinku.
Khayna qawariypin, profesionales
de la comunicación nisqakuna kay
huchachaykunata aswantaraq
qatipanku, tukuy imaymana
ruwanankuta ruwanku, imapas
tarinankukama, wañuchinakuy
kaqtinpas kikinkaman chayanku
tarirquspataqmi lliw runakunaman
riqsichinku, shayna willakuykuna
maskasqankupiyá maynichayninqa
investigacion ruwakusqantaqa
waqllichinku,
Hina kaqtinmi kay elementos
probatorios nisqakunapas
waqllirapunqa riki, mañaya imapas
allintachu apakunqa.
Chay nispan Musuq Código Procesal
Penal nisqa qillqakun, mana
pipas kay justicia ruwaykunapi
almitinankupaq. Fiscal, Policia, peritos
nisqakunallan investigaciontaqa
ruwananku, kay llankaypi imapas
allin ruwakunanpaq. Hina kaqtinmi
tukuy ima investigacionqa riki allinta
yuyaypipuni, chiqaypipuni allinta
aparikunqa.
Hinallaptaq, musuq código nisqa,
periodistakuna proceso penal
nisqamanta astaway yachanankupaq
kamachikamun. Chaywanmi ima
willlakuykunatapas chiqaypi llaqta
runaqkunaman chayanqa, allin
willarisqa kanankupaq.
16
NUEVO CÓDIGO
PROCESAL PENAL
Julio 2015
HERRAMIENTAS
INFORMATIVAS
GLOSARIO DE TÉRMINOS
◗ Órgano de prueba: Es aquella
persona cuya participación le permite al juzgador introducir en el proceso
elementos probatorios. Los órganos
de prueba más importantes son el denunciante, el imputado o acusado, el
ofendido como actor civil o querellante;
ellos tienen interés en el proceso. También están los testigos, los peritos, los
intérpretes y traductores, cuyo interés
es menor en el proceso penal.
◗ Medio de prueba: Son los instrumentos legalmente previstos para demostrar aquello que un litigante pretende argumentar en apoyo de su derecho.
◗ Objeto de prueba: Es la cosa, hecho, acontecimiento o circunstancia
que debe ser demostrado en el proceso,
a fin de que sean conocidos por el Juez
y crearle certeza.
◗ Elemento de convicción: Son los
que permiten determinar por lo menos
los tres elementos necesarios para la
comisión de un crimen: a) la capacidad;
b) la oportunidad y c) el motivo.
◗ Prueba indiciaria: Es hecho conocido y debidamente comprobado, por
medio del cual a través de una operación
lógica nos puede conducir al conocimiento de otro hecho desconocido.
◗ Prueba directa: Es el procedimiento
probatorio, consistente en la contrastación empírica directa del enunciado que
se prueba; es decir, en la observación
inmediata del hecho al que se refiere
el enunciado. La prueba directa, en el
proceso penal, está mucho más asociada
al testigo directo, al perjudicado y al
responsable consciente (por confesión)
que tomó conocimiento directo de los
hechos en el espacio y momento en el
que efectivamente se produjeron.
◗ Actividad probatoria: Es el conjunto de declaraciones de voluntad, de
conocimiento o intelectuales, reguladas
legalmente y producidas por los intervinientes en el proceso, con la finalidad
de adquirir un conocimiento sobre la
NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL
PLAZOS
DILIGENCIAS
PRELIMINARES
(art. 3345.2).
LA INVESTIGACIÓN
PREPARATORIA
(art. 332 incs. 1 y 2).
Con detención.
Sin detención.
Terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas.
Por características, complejidad y circunstancias
del hecho.
24 horas.
20 días naturales.
15 días naturales.
Los días que señale
razonablemente el fiscal,
siempre que no supere los
120 días naturales.
Casos comunes.
120 días naturales, prorrogable
por 60 días por una vez.
Casos complejos.
DETENCIÓN
PREMILINAR JUDICIAL
(art. 264).
8 meses, prorrogables por 8 meses
(la concede el juez).
Terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas.
Incomunicación por terrorismo, espionaje y tráfico
ilícito de drogas o por delito con pena mayor a 6 años
de prisión (art. 265.1).
7 días naturales.
CONVALIDACIÓN DE LA
DETENCIÓN (art. 266).
APELACIÓN (art. 267).
PRISIÓN PREVENTIVA
(art. 272).
Auto de detención preliminar
Auto de incomunicación y convalidación de la
detención.
Sala Penal resuelve.
1 día.
Casos comunes.
Casos complejos.
9 meses.
18 meses.
18 meses.
Imputado
Mitad de
condenado.
la pena.
10 días.
3 días.
3 días.
1 día.
4 meses.
Prorrogado otros 4 meses.
48 horas.
Prolongación de la prisión preventiva: por dificultad o
prolongación de la investigación.
Incomunicación.
APELACIÓN
(art. 278 y 414.1.c).
IMPEDIMENTO DE SALIDA
(art. 295).
24 horas.
15 días naturales.
10 días.
Auto de prolongación de la prisión preventiva.
Auto de prisión preventiva.
Auto de incomunicación.
Ordinario.
Por dificultad o prolongación de la
investigación.
SUSPENSIÓN PREVENTIVA
DE DERECHOS (art. 297).
Más de la mitad de la
pena de inhabilitación.
NOTIFICACIÓN DE DISPOSICIÓN
Y RESOLUCIÓN (art. 127.1).
24 horas después de
ser dictadas.
ORDEN JUDICIAL DE
ALLANAMIENTO (art. 215.2).
Tiene vigencia.
Allanamiento (art. 215.2).
30 días prorrogables por
plazos sucesivos.
ORDEN DE INTERCEPTACIÓN
TELEFÓNICA Y OTRAS
FORMAS DE COMUNICACIÓN
(art. 230.6).
materialidad del objeto procesal, y sobre
sus consecuencias penales y eventualmente civiles.
◗ Prueba anticipada: Constituye
la actuación del medio probatorio
(testimonial, examen de perito, con-
2 semanas.
frontación, reconocimientos, inspecciones y reconstrucciones) antes del
juzgamiento, por razones de urgencia
circunstancial, con observancia de las
debidas garantías y principios de publicidad y oralidad, con la finalidad de
asegurar su valoración al momento de
resolverse.
◗ Fuente de plazos y glosario de
términos: Guía de Actuación Fiscal en
el Código Procesal Penal de la Escuela
del Ministerio Público. Editada con el
apoyo del Proyecto de Mejoramiento de
los Servicios de Justicia (PMSJ).
Servicios en línea del Ministerio Público-Fiscalía de la Nación: CONSULTE SU CASO, REALICE SU DENUNCIA, CONSULTA DE DETENIDOS Y SENTENCIADOS, QUEJAS,
RECLAMOS Y CONSULTAS, FISCALÍA DE TURNO / Todos estos servicios en: www.fiscalia.gob.pe
Todas las noticias, actividades y acontecer nacional en: www.agenciafiscal.pe
Todo lo que necesitas saber sobre el Nuevo Código Procesal Penal en: www.elfiscal.pe / Línea gratuita para informes y denuncias: 0800-00-205