Título Primero De la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
Anuncio
Poder Ejecutivo del Estado Libro Décimo Cuarto Título Primero De la Secretaría del Trabajo y Previsión Social Manual de Organización Julio 2015 Expedido en la Ciudad de Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo Secretaría del Trabajo y Previsión Social Título Primero De la Secretaría del Trabajo y Previsión Social Capitulo Primero: Disposiciones Generales 1.1.- Organigrama General 1.2.- Misión 1.3.- Visión 1.4.- Objetivo General 1.5.- Antecedentes 1.6.- Bases Jurídicas 1.7.- Atribuciones 1.8.- Estructura Orgánica General 1.9.- Funciones Adjetivas Genéricas de las Unidades Administrativas Capitulo Segundo: De las Unidades Administrativas Sección Primera: De la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. 2.1.1.- Organigrama Específico 2.1.2.- Estructura Orgánica Específica 2.1.3.- Objetivo Específico y Funciones Específicas Sección Segunda: De la Dirección General del Trabajo y Previsión social. 2.2.1.- Organigrama Específico 2.2.2.- Estructura Orgánica Específica 2.2.3.- Objetivo Específico y Funciones Específicas Sección Tercera: De la Dirección General del Servicio Nacional de Empleo Hidalgo. 2.3.1.-Organigrama Específico 2.3.2.- Estructura Orgánica Específica 2.3.3.- Objetivo Específico y Funciones Específicas Sección Cuarta: De la Junta Local de Conciliación y Arbitraje. 2.4.1.-Organigrama Específico 2.4.2.- Estructura Orgánica Específica 2.4.3.- Objetivo Específico y Funciones Específicas Sección Quinta: Del Tribunal de Arbitraje en el Estado. 2.5.1.- Organigrama Específico 2.5.2.- Estructura Orgánica Específica 2.5.3.- Objetivo Específico y Funciones Específicas Sección Sexta: De la Procuraduría de la Defensa del Trabajo 2.6.1.- Organigrama Específico 2.6.2.- Estructura Orgánica Específica 2.6.3.- Objetivo Específico y Funciones Específicas Capítulo Tercero: Fuentes de la Información Pagina Legal Validación Página 3 3 3 4 4 4 10 12 12 16 16 17 17 24 24 24 25 28 28 28 29 33 33 33 34 40 40 40 41 45 45 45 45 49 49 Capitulo Primero Disposiciones Generales Manual de Organización Pág. 2 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1.1 Organigrama General SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL NIVEL 14 12 DIRECCIÓN GENERAL DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO HIDALGO JUNTA LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE TRIBUNAL DE ARBITRAJE DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL TRABAJO DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN 1.2 Misión Contribuir a la generación de las condiciones que favorezcan el crecimiento y desarrollo del mercado laboral hidalguense, privilegiando la conservación de los empleos existentes y colaborando a la generación de nuevas fuentes de trabajo, con base en la capacitación de la fuerza laboral, la vinculación entre oferta y demanda de trabajo, la vigilancia de las condiciones generales de trabajo, así como privilegiar la concertación y diálogo para dirimir las discrepancias entre los factores productivos, con la finalidad de elevar la productividad y competitividad del sector laboral del estado. 1.3 Visión Ser un sector laboral hidalguense cohesionado y fortalecido, capaz de colaborar en la disminución de las brechas regionales presentes en nuestro estado, a partir de la ejecución constante del círculo virtuoso “capacitación – asesoría – generación de empleos y autoempleos”, vigilante de que se cumplan las condiciones necesarias para trabajar de forma segura y eficiente, que además cuente con la habilidad y sensibilidad para resolver con prontitud, justicia y transparencia aquellos conflictos de carácter laboral que se presenten, procurando siempre el bienestar de la población. 1.4 Objetivo General: Impulsar la productividad y competitividad de los agentes del mercado laboral hidalguense, brindando atención mediante servicios de capacitación laboral, vinculación entre oferta y demanda de trabajo, fomento al emprendimiento y generación de auto empleos, asesoría y vigilancia de la normatividad en materia laboral, así como la administración de justicia en la solución de conflictos laborales. 1.5 Antecedentes: Manual de Organización Pág. 3 Secretaría del Trabajo y Previsión Social La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, se crea de acuerdo a las necesidades del Gobierno del Estado de Hidalgo en Materia Laboral, por lo que es publicado en el Periódico oficial de estado, el decreto número 20 de fecha 13 de octubre del 2008, emitido por el titular del ejecutivo estatal Lic. Miguel Ángel Osorio Chong, y reformadas sus facultades mediante la publicación del decreto número 188 de fecha 16 de junio del 2009, emitido por el congreso libre y soberano del estado de Hidalgo. 1.6 Bases Jurídicas A) Marco Constitucional Nombre de la disposición Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Decreto de erección del Estado de Hidalgo Constitución Política del Estado de Hidalgo Decreto número ---------Decreto único 1108 Fecha de publicación D. O. F. 5 febrero 1917 3 marzo 1869 1 octubre 1920 Decreto ultima reforma Fecha ultima reforma ------- 2 Julio 2015 ------- ------- 168 169 2 septiembre 2013 Bis B) Legislación y Reglamentación del orden Estatal B.1.- Legislación Secundaria. Nombre de la Disposición Manual de Organización Decreto número Fecha de publicación Decreto ultima reforma Fecha ultima reforma Pág. 4 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Decreto número Fecha de publicación Decreto ultima reforma Fecha ultima reforma 37 8 octubre 1940 491 13 mayo 2013 40 1º diciembre 1940 115 3 julio 2000 258 9 junio 1990 513 5 agosto 3013 209 30 diciembre 2000 341 28 enero 2013 F. de E. 157 31 diciembre 2003 471 25 febrero 2013 Ley de Obras Públicas del Estado Hidalgo 477 25 marzo 2013 ------- ----- Ley de Bienes del Estado de Hidalgo 118 25 marzo 1991 ------- ------- Ley de Coordinación Fiscal del Estado 161 28 diciembre 1989 341 Ley de Hacienda del Estado de Hidalgo 160 31 diciembre 2003 341 5 15 julio 2002 549 3 septiembre 2013 5 8 junio 1984 490 29 abril 2013 152 24 noviembre 2003 429 13 diciembre 2010 Nombre de la Disposición Código Civil Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Hidalgo Código Penal para el Estado de Hidalgo Código Fiscal del Estado de Hidalgo Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público del Estado de Hidalgo Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Hidalgo Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Hidalgo Ley Estatal de Planeación para el Desarrollo del Estado de Hidalgo Manual de Organización 31 diciembre 2012 (f. de e.) 28 enero 2013 31 diciembre 2011 (f. de e.) 23 enero 2012 (f. de e.) 30 enero 2012 (f. de e.) 19 marzo 2012 (f.de e.) 28 enero 2013 Pág. 5 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Nombre de la Disposición Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Hidalgo Ley Orgánica de la Contaduría General del Estado de Hidalgo Ley Orgánica del Tribunal Fiscal Administrativo del Estado de Hidalgo Ley de Deuda Pública del Estado de Hidalgo Ley de Ingresos del Estado de Hidalgo Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Hidalgo Ley Estatal de Procedimiento Administrativo para el Estado de Hidalgo Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatales y Municipales, así como de los órganos Descentralizados del Estado de Hidalgo Ley que crea el Comité Administrador del Programa Estatal de Construcción de Escuelas Decreto número Fecha de publicación Decreto ultima reforma Fecha ultima reforma 31 21 noviembre 2011 Alcance (f. de e.) 28 noviembre 2011 267 9 julio 2012 76 8 marzo 1972 ------- ------- 28 31 diciembre 1981 220 6 agosto 2001 14 30 mayo 2005 295 4 noviembre2012 70 31 diciembre 2011 ------- ------- 5 15 julio 2002 547 10 marzo 2008 20 30 diciembre 2002 183 15 junio 2009 25 febrero 2013 45 31 diciembre 1987 474 241 30 diciembre 1998 --------- --------- Plan Estatal de Desarrollo 2011 – 2016 --------- --------- --------- --------- Presupuesto de Egresos de la Federación --------- 22 diciembre 2005 --------- 27 diciembre 2012 B.2.- Legislación Reglamentaria del orden Estatal. Decreto número Fecha de publicación Decreto ultima reforma Fecha ultima reforma Nuevo Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público --------- Nuevo Reglamento 20 agosto 2001 ------- 20 julio 2010 Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas --------- 28 junio 2010 --------- --------- Nombre de la Disposición Manual de Organización Pág. 6 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Nombre de la Disposición Reglamento Interior de la Secretaría de Contraloría Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Estado de Hidalgo Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público del Estado de Hidalgo Decreto de Presupuesto del Estado de Hidalgo Acuerdo que establece la información relativa a los Procedimientos de Licitación Pública que las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal deberán remitir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por la Transmisión Electrónica o en Medio Magnético, así como la documentación que las mismas podrán requerir a los Proveedores para que éstos acrediten su personalidad en los Procedimientos de Licitación Acuerdo que fija la Normatividad que deberán observar los servidores públicos que utilizan en el desempeño de sus actividades laborales, equipos de cómputo Acuerdo por el que se crea el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles Acuerdo por medio del cual se crea el Sistema de Transmisión Electrónica de Información Vinculada con las Licitaciones a cargo de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública del Estado de Hidalgo, con recursos de origen estatal, denominado COMPRANETHIDALGO Manual de Organización Decreto número Fecha de publicación Decreto ultima reforma Fecha ultima reforma -------- 27 marzo 2006 --------- 20 junio 2012 --------- 24 noviembre 2003 --------- 18 julio 2005 --------- 11 octubre 2004 --------- --------- --------- --------- --------- 2013 --------- 11 marzo 1997 --------- --------- --------- 15 marzo 2004 --------- --------- --------- 16 octubre 1991 --------- --------- --------- 06 marzo 2000 --------- --------- Pág. 7 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Nombre de la Disposición Decreto número Fecha de publicación Decreto ultima reforma Fecha ultima reforma Acuerdo por el que se establece el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos Servicios del Sector Público del Poder Ejecutivo del Estado de Hidalgo --------- 17 enero 2005 --------- --------- Acuerdo de Coordinación EstadoFederación , para el Fortalecimiento del Sistema Estatal de Control y Evaluación de la Gestión Pública y Colaboración en Materia de Transparencia y Combate a la Corrupción --------- 15 enero 2002 --------- --------- Acuerdo del Ejecutivo del Estado de Hidalgo por lo que se expiden las Bases Generales para la Operación del Programa de Racionalidad, Disciplina y Eficiencia del Gasto Público --------- 18 abril 2005 --------- --------- Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia --------- --------- --------- Normas para la Administración y Baja de Bienes Muebles de las Dependencias de la Administración Pública Federal --------- 03 septiembre 2001 --------- --------- Manual único de Operación del Ramo General 33 --------- 2004 --------- --------- Manual Único de Operación del Convenio de Desarrollo Social --------- --------- --------- --------- --------- 2006 --------- --------- --------- 2006 --------- --------- --------- --------- --------- --------- Manual del Ejercicio del Gasto de Operación del Presupuesto de Egresos Manual del Ejercicio de Gastos de Inversión Estatuto Orgánico del Instituto de Capacitación para el trabajo del Estado de Hidalgo. Manual de Organización 22 abril 2002 Pág. 8 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Nombre de la Disposición Normas y procedimientos de Auditoría Generalmente Aceptados Criterios Normativos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal y los Ayuntamientos, para procurar una adecuada aplicación de diversos preceptos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles. Manual de Organización Decreto número Fecha de publicación Decreto ultima reforma Fecha ultima reforma --------- 22 de junio 2009 --------- --------- --------- 12 mayo 2004 --------- --------- Pág. 9 Secretaría del Trabajo y Previsión Social B) Legislación y Reglamentación del orden Federal. C.1.- Legislación Secundaria. Nombre de la Disposición Ley Federal de Procedimiento Administrativo Ley de Coordinación Fiscal Ley General de Bienes Nacionales Ley Federal de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos Fecha de publicación D.O.F. 30 mayo2000 D. O. F. 27 diciembre 1978 Nueva Ley D. O. F. 20 mayo 2004 D. O. F. 10 abril 2003 Nueva Ley D. O. F. 11 junio 2002 Nueva Ley D. O. F. 13 marzo 2002 Decreto ultima reforma Fecha ultima reforma --------- 9 abril 2012 --------- 12 diciembre 2011 --------- 7 junio 2013 --------- 30 marzo 2006 --------- 8 junio 2013 --------- 5 junio 2012 1.7 Atribuciones Artículo 37.- A la Secretaría de Trabajo y Previsión Social corresponde el despacho de los siguientes asuntos: I.Vigilar la observancia y aplicación de las disposiciones en materia laboral contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en Ley Federal del Trabajo y en la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipales, así como de los Organismos Descentralizados para el Estado de Hidalgo; II.- Ejercer las funciones que en materia de trabajo correspondan al Ejecutivo del Estado; III.- Promover el incremento de la productividad del trabajo; IV.Promover el desarrollo de la capacitación y el adiestramiento para y en el trabajo, que requieran los sectores productivos del Estado, en coordinación con las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal; V.Visitar los centros de trabajo para constatar que se cumplan con las condiciones que establece la Ley Federal del Trabajo y normas que de ella se deriven; VI.Apoyar y fomentar relaciones con asociaciones obrero patronales del Estado, procurando la conciliación de sus intereses; VII.- Proponer a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado, estrategias para el mejoramiento de la administración e impartición de justicia laboral; Manual de Organización Pág. 10 Secretaría del Trabajo y Previsión Social VIII.- Formular, fomentar, coordinar y ejecutar políticas y programas en materia laboral en el Estado, tendientes a la protección y mejoramiento de las condiciones laborales de los trabajadores; IX.Coordinar la integración y establecimiento de la Junta Estatal de Conciliación, y Arbitraje y de las comisiones que se formen para regular las relaciones obrero patronales que sean de jurisdicción local, así como vigilar su funcionamiento; X.Llevar el registro de las asociaciones obreras, patronales y profesionales de jurisdicción Estatal; XI.Promover la organización de toda clase de sociedades cooperativas y demás formas de organización social para el trabajo, en coordinación con la Secretaría de Trabajo del Poder Ejecutivo Federal, así como resolver, tramitar y registrar su constitución, disolución y liquidación; XII.- Estudiar y ordenar las medidas de seguridad e higiene en las empresas instaladas en el Estado, para la protección de los trabajadores, y vigilar su cumplimiento; XIII.- Dirigir y coordinar la Procuraduría Estatal de la Defensa del Trabajo; XIV.- Organizar y patrocinar exposiciones y museos de trabajo y previsión social; XV.- Participar en los congresos y reuniones nacionales de trabajo; XVI.- Llevar las estadísticas generales correspondientes a la materia del trabajo, coordinándose con las autoridades competentes de la Administración Pública Estatal a efecto de sistematizar y homologar los criterios para la integración y procesamiento de la información en esta materia; XVII.- Establecer la política y coordinar los servicios de seguridad social de la Administración Pública Estatal; XVIII.- Estudiar y proyectar planes para impulsar la ocupación en el Estado; XIX.- Promover, en coordinación con la Secretaría de Turismo y Cultura, la recreación y cultura entre los trabajadores y sus familias, estableciendo convenios de colaboración y coordinación con las autoridades de la Administración Pública Estatal competentes en la materia; XX.- Coordinar y vigilar el funcionamiento del Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje; XXI.- Aplicar las políticas que establezca el Titular del Poder Ejecutivo, para la promoción y protección de los derechos de los menores que trabajan, y propiciar acciones que impulsen el desarrollo de los derechos laborales de las mujeres en equidad con los hombres; XXII.- Desahogar consultas sobre la interpretación de las normas de la Ley Federal del Trabajo, de los contratos colectivos de trabajo y de la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipales, así como de los Organismos Descentralizados para el Estado de Hidalgo; XXIII.- Intervenir, a petición de parte, en la revisión de los contratos colectivos de trabajo; XXIV.- Mediar, a petición de parte, en los conflictos que surjan por violación a la Ley o a los contratos colectivos de trabajo; Manual de Organización Pág. 11 Secretaría del Trabajo y Previsión Social XXV.- Proponer y coordinar las campañas publicitarias encaminadas a difundir los derechos y obligaciones de trabajadores y patrones; XXVI.- Mantener relaciones con la Comisión Nacional de Salarios Mínimos y las instancias que correspondan para la protección y mejoramiento del salario en el Estado; XXVII.Dirigir, formular e instrumentar programas de capacitación y adiestramiento para el desarrollo de los trabajadores en activo y desempleados, en coordinación con las autoridades competentes de la Administración Pública Federal y Estatal, así como coordinar el Servicio Nacional de Empleo 1.8 Estructura Orgánica General. 1. 1.0.1 1.0.2 1.0.3 1.0.4 1.0.5 1.0.6 1.0.7 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Dirección General de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social Dirección General del Servicio Nacional de Empleo Hidalgo Junta Local de Conciliación y Arbitraje Tribunal de Arbitraje Dirección General de Planeación y Evaluación Procuraduría de la Defensa del Trabajo Dirección General de Administración 1.9 Funciones Adjetivas Genéricas de las Unidades Administrativas. 1. Del Titular de la Secretaría Nivel 14 Conducir sus actividades con arreglo a los criterios programáticos y presupuestales apegándose a los objetivos y prioridades enunciados en el Plan Estatal de Desarrollo; Recibir para acuerdo a los Subsecretarios, Directores Generales, Directores de Área, Subdirectores de Área, Encargados de Departamento y cualquier otro servidor público subalterno; Establecer las formalidades, mecanismos e instrumentos pertinentes para atender las peticiones de audiencia del público en general de acuerdo con sus atribuciones; Otorgar la firma mediante la cual sean certificadas las copias de documentos que obren en los expedientes relativos a los asuntos de su competencia, conforme a la actividad específica; Planear la instrumentación de políticas específicas para la promoción y adscripción del personal a su cargo, en apego a lo establecido por la Secretaría de Finanzas y Administración; Analizar los resultados de las evaluaciones periódicas a los programas y acciones de la Secretaría a su cargo; Planear la integración de los manuales administrativos generales de la Secretaría a su cargo, en apego a la normatividad establecida por la Secretaría de Finanzas y Administración y la Secretaría Técnica de la CISCMRDE; Manual de Organización Pág. 12 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Desempeñar las comisiones que el Titular del Poder Ejecutivo le encomiende y mantenerlo informado sobre el desarrollo de actividades; Coordinar la integración de la información referente a los programas, acciones y proyectos de la Secretaría a su cargo; Formular los proyectos de programas y de presupuestos que le correspondan; Validar los proyectos de programas y de presupuestos correspondientes de las unidades administrativas adscritas a la Secretaría a su cargo; Participar en la elaboración del Programa Operativo Anual correspondiente de su dependencia; Coordinar las acciones y programas que propicien la legalidad y la transparencia en la gestión pública y la debida rendición de cuentas; Aplicar los ordenamientos legales vigentes en el desarrollo de las actividades de la Secretaría a su cargo; Participar por instrucciones del Titular del Ejecutivo y bajo los lineamientos que éste determine en los foros y eventos relacionados con los programas gubernamentales; Autorizar el anteproyecto de presupuesto de la unidad administrativa de acuerdo con la normatividad aplicable e informar al Titular del Ejecutivo de las actividades realizadas y resultados obtenidos; Coadyuvar con las demás dependencias y entidades de la Administración pública del Estado, en la realización de gestiones ante las instancias gubernamentales federales y otras instituciones públicas y privadas; Dirigir los recursos humanos y materiales a su cargo, asegurando el aprovechamiento eficiente y eficaz de éstos y el cumplimiento de los objetivos institucionales; Autorizar la impartición de cursos de capacitación, adiestramiento y desarrollo de personal de acuerdo a las necesidades de la Secretaría a su cargo; y Las demás actividades que las disposiciones legales le atribuyan, así como aquellas similares y conexas que le son encomendadas por el Titular del Poder Ejecutivo. 1.0.1 De la Dirección General Nivel 12 Distribuir entre el personal a su mando, las funciones inherentes al cumplimiento de sus atribuciones; Atender los requerimientos adicionales, encomendados de acuerdo con el ámbito de su competencia; Coordinar las actividades realizadas por el personal del área a su cargo; Vigilar el desarrollo del programa de trabajo de acuerdo a políticas y directrices previamente definidas; Pág. 13 Manual de Organización Secretaría del Trabajo y Previsión Social Integrar un sistema de control de gestión para el seguimiento y evaluación de sus programas y proyectos; Elaborar los presupuestos de los programas a su cargo, vigilando la correcta y eficiente aplicación de los recursos autorizados; Desempeñar las comisiones que le confiera el Secretario o, en su caso, el Subsecretario correspondiente, y rendir los informes que resulten pertinentes sobre el cumplimiento de las mismas; Participar en el diseño de metodologías y en el análisis de trámites para su simplificación; Controlar la información producida por la Dirección a su cargo, mantenerla actualizada y a disposición inmediata de la superioridad; Coadyuvar a un estrecho contacto y entendimiento entre los municipios con el Gobierno del Estado; Coordinar la integración del manual de organización correspondiente al área a su cargo; Planear la elaboración del anteproyecto de presupuesto anual de la unidad administrativa a su cargo; Coordinar los recursos humanos y materiales a su cargo, asegurando el aprovechamiento eficiente y eficaz de éstos y el cumplimiento de los objetivos institucionales; Gestionar ante la Secretaría de Finanzas y Administración la impartición de cursos de capacitación, adiestramiento y desarrollo de personal de acuerdo a las necesidades de la Secretaría; y Recibir para acuerdo a los Directores de Área, Subdirectores de Área, Encargados de Departamento y cualquier otro servidor público subalterno. 1.0.1.1. De la Dirección de Área Nivel 11 Supervisar la integración del manual de organización correspondiente al área a su cargo; Coordinar la elaboración del anteproyecto de presupuesto anual de la unidad administrativa correspondiente; Supervisar los recursos humanos y materiales a su cargo, asegurando el aprovechamiento eficiente y eficaz de éstos y el cumplimiento de los objetivos institucionales; Presentar propuesta de cursos de capacitación, adiestramiento y desarrollo de personal del área a su cargo al Director General; Recibir para acuerdo a los Subdirectores de Área, Encargados de Departamento y cualquier otro servidor público subalterno; y Manual de Organización Pág. 14 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Desempeñar las comisiones que el Director de General le encomiende y mantenerlo informado sobre el desarrollo de actividades. 1.0.1.1.1. De la Subdirección de Área Nivel 10 Integrar el manual de organización correspondiente al área a su cargo; Participar en la elaboración del anteproyecto de presupuesto anual de la unidad administrativa correspondiente; Controlar los recursos humanos y materiales a su cargo, asegurando el aprovechamiento eficiente y eficaz de éstos y el cumplimiento de los objetivos institucionales; Integrar la información referente a la detección de las necesidades de capacitación, adiestramiento y desarrollo de personal del área correspondiente y de acuerdo a la normatividad establecida por la Secretaría de Finanzas y Administración; Recibir para acuerdo a los Encargados de Departamento y cualquier otro servidor público subalterno; y Desempeñar las comisiones que el Director de Área le encomiende y mantenerlo informado sobre el desarrollo de actividades. 1.0.1.1.1.1 De los Encargados de Departamento Nivel 09 Recabar la información referente a la integración del manual de organización del área correspondiente; Elaborar propuesta del anteproyecto de presupuesto anual de la unidad administrativa correspondiente; Integrar los recursos humanos y materiales a su cargo, asegurando el aprovechamiento eficiente y eficaz de éstos y el cumplimiento de los objetivos institucionales; Detectar las necesidades de capacitación, adiestramiento y desarrollo de personal de acuerdo a las necesidades del área correspondiente; Recibir para acuerdo a cualquier otro servidor público subalterno; y Desempeñar las comisiones que el Subdirector de Área le encomiende y mantenerlo informado sobre el desarrollo de actividades. Capitulo Segundo De las Unidades Administrativas Sección Primera De la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. 2.1.1.- Organigrama Específico. NIVEL Manual de Organización Pág. 15 Secretaría del Trabajo y Previsión Social SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 14 12 DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN 11 DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN COORDINACIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES SECRETARÍA PARTICULAR ÓRGANO INTERNO DE CONTROL 10 SUBDIRECCIÓN DE INFORMATICA 09 SUBDIRECCIÓN DE FINANZAS DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN SOCIAL 2.1.2.- Estructura Orgánica Específica 1. 1.0.5 1.0.5.1 1.0.0.1 1.0.0.2 1.0.0.3 1.0.0.0.1 1.0.0.0.0.1 1.0.7 1.0.7.0.1 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Dirección General de Planeación y Evaluación Dirección de Planeación y Evaluación. Coordinación de Programas Especiales Secretaría Particular Órgano Interno de Control Subdirección de Informática Departamento de Comunicación Social Dirección General de Administración Subdirección de Finanzas 2.1.3.- Objetivo Específico y Funciones Específicas. 1. Secretaría del Trabajo y Previsión Social Nivel 14 Objetivo Específico. Manual de Organización Pág. 16 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Planear y dirigir los programas, subprogramas y estrategias orientadas a la capacitación de trabajadores, empresarios y personas desempleadas; a coadyuvar en el equilibrio entre oferta y demanda del mercado de trabajo en la entidad; a la conciliación en la solución de conflictos laborales y la eficiente administración y procuración de justicia laboral de acuerdo a los instrumentos de planeación del ejecutivo estatal para la población. Funciones Específicas. Representar a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en todos los asuntos de su competencia y ejercer las facultades, derechos y obligaciones en materia laboral que le señalen las leyes, convenios que celebre el estado y demás ordenamientos legales; Representar al Gobernador en los asuntos que se presenten en materia laboral; Suscribir acuerdos, contratos, convenios y cualquier documento, con los sectores público, social o privado, relativos a los asuntos que correspondan a la Secretaría y participar, en el ámbito de su competencia, en aquellos que deba celebrar el Estado con autoridades de otros sectores de gobierno y aquellos que le señalados por delegación o le corresponda por suplencia, en los términos que establezcan las leyes aplicables; Fijar, conducir y promover la política laboral que estimule el progreso del sector laboral hidalguense de conformidad con las políticas, objetivos y metas que determine el Gobernador del Estado; Conducir las relaciones y coordinación en los asuntos relacionados con el mercado laboral con los niveles de Gobierno Federal y Municipal, los trabajadores y sus organismos gremiales, las cámaras y organismos empresariales, así como con el sector académico; Someter al acuerdo del Gobernador del Estado, los asuntos encomendados a la Secretaría, así como desempeñar las comisiones y funciones que le confiera, informándole sobre el desarrollo de las actividades; Dar cuenta al Congreso del Estado, en los términos que establecen los Artículos 56 fracción XXI y 71 fracción V de la Constitución Política del Estado respecto a la situación que guarda su ramo; Rubricar los Reglamentos, Decretos, Acuerdos y órdenes expedidas por el Gobernador del Estado, cuando refieran a asuntos de competencia de la Secretaría; Expedir los manuales de organización, de procedimientos y de atención al público en general de la Secretaría; Aprobar el anteproyecto de programa y de presupuesto de egresos de la Secretaría, y presentarlos a la Secretaría de Finanzas de conformidad con Conferir a los titulares de las unidades administrativas de la Secretaría las funciones que fueran necesarias para el cumplimiento de sus facultades; Nombrar o en su caso remover a los directores generales, directores de área, subdirectores de área y encargados de departamento adscritos a la Secretaría; Autorizar licencias y permisos, así como participar en los casos de sanciones, remoción y cese del personal, de conformidad con la Ley de Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Pág. 17 Manual de Organización Secretaría del Trabajo y Previsión Social Estatal y Municipal, así como de los Organismos Descentralizados del Estado de Hidalgo y las disposiciones legales aplicables; Proponer al Ejecutivo Estatal la creación, modificación, fusión o extinción de unidades administrativas, así como aprobar la creación de plazas de la Secretaría; Ordenar a creación y presidir, en su caso, las juntas de Gobierno, las comisiones o comités, permanentes o transitorios necesarios para la mejor atención de los asuntos a su cargo, así como designar a los representantes de la Secretaría que deban integrarlos; Designar representantes de la Secretaria en las comisiones, consejos, congresos, organizaciones, entidades e instituciones nacionales e internacionales en que participe la misma; Elevar la competitividad del sector laboral del Estado mediante la capacitación, la vinculación laboral, la vigilancia de las condiciones de trabajo en los centros laborales, el respeto de los derechos de los trabajadores y la resolución de conflictos laborales; Resolver sobre la interpretación y aplicación del presente Reglamento, así como los casos no previstos en el mismo. Manual de Organización Pág. 18 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1.0.5 Dirección General de Planeación y Evaluación Nivel 12 Objetivo Específico: Supervisar el proceso de información estadística y planeación estratégica, que contribuya al desarrollo de las funciones y actividades de la dependencia para atender el sector laboral. Funciones Específicas: Supervisar la prestación de servicios de información estadística y de planeación a las áreas y organismos del sector laboral; Supervisar la elaboración de programas sectoriales, institucionales y especiales del sector; Supervisar la integración de los informes de las actividades del sector laboral; Verificar la realización de informes trimestrales sobre los correspondientes a los proyectos del sector laboral; Participar en las comisiones, comités y subcomités de información, planeación y estadística. 1.0.5.1 Dirección de Planeación y Evaluación avances programáticos Nivel 11 Objetivo Específico: Proporcionar la información estadística para la toma de decisiones de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para la elaboración de análisis y estudios del sector laboral. Funciones Específicas: Organizar la concentración y administración de la información estadística en materia laboral de la entidad; Coordinar el diseño e implementación de sistemas de información del sector laboral; Proporcionar información en materia laboral, que sea requerida de forma oficial por las unidades administrativas de la secretaría; Coordinar la elaboración de análisis y estudios del sector laboral local como elemento que apoye la toma de decisiones; Supervisar la elaboración, diseño, revisión y actualización de los programas sectoriales, institucionales y especiales del sector laboral en la entidad; Coordinar la integración de los informes mensual y anual de la Secretaría así como las comparecencias ante al H. Congreso del Estado que de estos se deriva; Manual de Organización Pág. 19 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Coordinar la Integración trimestralmente la información de evaluación y seguimiento a los avances de los proyectos del sector; Participar como suplente en las comisiones, comités y subcomités de información, planeación y estadística cuando el particular no pueda participar. 1.0.0.1 Coordinación de Programas Especiales Nivel 11 Objetivo Específico: Coordinar los programas sociales y especiales encargados por el Ejecutivo del Estado para brindar atención a la ciudadanía. Funciones Específicas: Coordinar la operación de los programas sociales y especiales e informar funcionamiento y desempeño; Brindar asistencia técnica en materia de diseño de la información; Operar los sistemas implementados para la atención de las gestiones ciudadanas, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ejecutivo Estatal; Desempeñar las comisiones y actividades especiales; Dar seguimiento a los acuerdos, resoluciones y demás determinaciones del secretario. 1.0.0.2 Secretario Particular su Nivel 11 Objetivo Específico: Coadyuvar con el despacho de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en el desempeño, control, seguimiento y atención de los asuntos que sea de su competencia para su funcionamiento. Funciones Específicas: Coordinar la comunicación interna entre el despacho, las áreas y órganos de la secretaría de trabajo y previsión social a fin de facilitar el flujo de información y la implementación de acuerdos; Pág. 20 Manual de Organización Secretaría del Trabajo y Previsión Social Coordinar la comunicación entre la secretaría y las demás dependencias de la administración estatal para el flujo de la información; Coordinar la agenda de trabajo del despacho de la secretaría para el desempeño de las actividades; Coordinar los asuntos turnados al titular de la secretaría para la atención correspondiente; Registrar los acuerdos de las reuniones despacho priorizándolos para su atención. 1.0.0.3 Órgano Interno de Control de trabajo en los que participe el titular del Nivel 11 Objetivo Específico: Verificar el control y seguimiento de la operación de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social con base en la normatividad vigente y al programa de auditoria de contraloría, para vigilar funcionamiento de la institución. Funciones Específicas: Elaborar programa anual de auditorías Internas y enviarlo a la coordinación de auditores; Realizar auditorías a las diferentes áreas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Verificar que se cumpla con las dieciséis actividades del programa anual de control y evaluación; Atender quejas, denuncias omisiones de los servidores públicos adscritos a la Secretaría; Verificar que las adquisiciones que realice la Secretaría del Trabajo y Previsión Social se realicen con base en las disposiciones contenidas a la normatividad. Manual de Organización Pág. 21 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1.0.0.0.1 Subdirección de Informática Nivel 10 Objetivo Específico: Fortalecer las actividades administrativas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social mediante la implementación de Tecnologías de Información para su desarrollo. Funciones Específicas: Proponer el uso de herramientas de tecnologías de la Información que mejoren los procesos de la Dependencia; Supervisar la infraestructura tecnológica con base en el reglamento de Innovación y Calidad; Coordinar la Información con base en las solicitudes del personal de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Supervisar la actualización de la información contenida en el portal de la Secretaría; Proponer el desarrollo de Sistemas Informáticos de acuerdo a las necesidades de la Dependencia y sus organismos. 1.0.0.0.0.1 Departamento de Comunicación Social Nivel 09 Objetivo Específico: Posicionar la imagen de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, para que sociedad hidalguense reconozca la importancia de esta secretaría. Funciones Específicas: Planear las acciones que están encaminadas a la relación con medios de comunicación y la STPSH, como son el manejo, convocatoria y trato con ellos para la difusión de la dependencia; Verificar la información que se genera en los medios de comunicación respecto a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y en sus áreas correspondientes para su manejo en coordinación con la Secretaría Particular y la Dirección de Planeación; Cubrir los eventos y actividades que realice la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Elaborar la síntesis informativa local de los medios de comunicación locales y los que se asignen; Elaborar el archivo de información general correspondiente en lo que se refiere a fotografías, audio, video e información que se genere; Manual de Organización Pág. 22 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1.0.7 Dirección General de Administración Nivel 12 Objetivo Específico: Administrar los recursos humanos, materiales y financieros para atender las necesidades requeridas en las unidades administrativas que integran la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, de acuerdo con los programas y acciones atribuibles a sus cargos para la prestación de los servicios respectivos. Funciones Específicas: Presentar el anteproyecto de presupuesto de egresos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, con base en las necesidades de cada una de las unidades administrativas; Gestionar los recursos humanos, materiales y financieros de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, autorizados para cada unidad administrativa; Regular la entrega de los insumos, para el desarrollo de las funciones de cada área de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social; Autorizar el fondo revolvente de la Secretaría; Coordinar que se cumpla lo aplicable en materia de transparencia y rendición de cuentas exigibles por la autoridad competente: Solicitar la adquisición, arrendamiento y contratación de bienes muebles, inmuebles y servicios que sean necesarios para el funcionamiento de la Secretaría. 1.0.7.0.1 Subdirección de Finanzas Nivel 10 Objetivo Específico: Realizar trámites administrativos financieros, para el ejercicio y control de los recursos autorizados a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para el manejo del presupuesto. Funciones Específicas: Tramitar fondos revolventes, viáticos y comprobación de gastos, para las actividades de las unidades presupuestales; Integrar el anteproyecto de presupuesto de egresos de cada una de las áreas; Realizar Operaciones bancarias para el gasto de operación; Elaborar reportes de control presupuestal del gasto de operación; Manual de Organización Pág. 23 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Realizar el informe del desarrollo de actividades al director general de administración para la toma de decisiones. Capitulo Segundo De las Unidades Administrativas Sección Segunda De la Dirección General del Trabajo y Previsión Social. 2.2.1.- Organigrama Específico. NIVEL DIRECCIÓN GENERAL DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 12 DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS 11 10 09 DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO DEPARTAMENTO DE INSPECCIÓN 2.2.2.- Estructura Orgánica Específica 1.0.1 1.0.1.1 1.0.1.1.0.1 1.0.1.1.0.2 1.0.1.2 Dirección General del Trabajo y Previsión Social Dirección de Normatividad Departamento de Seguridad en el Trabajo Departamento de Inspección Dirección de Asuntos Jurídicos Manual de Organización Pág. 24 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 2.2.3.- Objetivo Específico y Funciones Específicas. 1.0.1 Dirección General del Trabajo y Previsión Social Nivel 12 Objetivo Específico: Vigilar el cumplimiento de la normatividad laboral de conformidad con lo establecido en la legislación vigente para que sea conforme a la ley. Funciones Específicas: Promover el desarrollo de la capacitación y el adiestramiento para y en el trabajo que requieran los sectores productivo y social; Verificar que se realicen las visita a los centros de trabajo; Verificar la aplicación de las medidas de seguridad e higiene en las empresas instaladas en el estado; Expedir autorizaciones para el trabajo de menores; Asesorar a trabajadores, empresas y sindicatos sobre la interpretación de las normas de la ley federal del trabajo, de los contratos colectivos de trabajo y de la ley de los trabajadores al servicio de los gobiernos estatal y municipal así como de los organismos descentralizados del Estado de Hidalgo. 1.0.1.1 Dirección de Normatividad Nivel 11 Objetivo Específico: Vigilar el cumplimiento de la normatividad laboral en las empresas del ámbito estatal, de acuerdo con el programa de trabajo establecido para beneficio de la ciudadanía. Funciones Específicas: Elaborar el programa de visitas de asesoría y el calendario de inspección en condiciones generales de trabajo que se practica en las empresas para el cumplimiento de las normatividad laboral; Orientar a los trabajadores y patrones sobre la manera de cumplir con las normas de trabajo; Elaborar programa de las inspecciones ordinarias y extraordinarias en materia laboral, a los centros de trabajo de jurisdicción local; Realizar la difusión de la normatividad en materia de seguridad y salud en el trabajo para su cumplimiento; Notificar las diligencias derivadas de las inspecciones y la aplicación de sanciones. Manual de Organización Pág. 25 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1.0.1.1.0.1 Departamento de Seguridad en el Trabajo Nivel 09 Objetivo Específico: Colaborar con los centros de trabajo para el cumplimiento de la normatividad laboral, en el ámbito de competencia local. Funciones Específicas: Impartir cursos de capacitación a trabajadores y patrones en materia de normatividad laboral; Desarrollar cursos de seguridad y salud en el trabajo con base a las Normas Oficiales Mexicanas; Proporcionar asesorías a las empresas del ámbito local, sobre la normatividad laboral de acuerdo con la Ley Federal del Trabajo y las Normas Oficiales Mexicanas. Ejecutar el programa de visitas de asesoría de cumplimiento voluntario; Recopilar la información mensual y anual de operación de la Dirección General del Trabajo y Previsión Social, de acuerdo con la programación establecida y a lo solicitado por las empresas de ámbito local. 1.0.1.1.0.2 Departamento de Inspección Nivel 09 Objetivo Específico: Verificar las condiciones de seguridad e higiene, capacitación y adiestramiento, en los centros de trabajo para el cumplimiento de la normatividad laboral vigente. Funciones Específicas: Ejecutar las visitas de inspección de condiciones generales de trabajo; Realizar las visitas de inspección de seguridad e higiene, capacitación y adiestramiento con base en las leyes y reglamentos vigentes; Orientar a los representantes de los patrones y trabajadores que lo soliciten; Impartir cursos de capacitación a trabajadores y patrones laboral; Elaborar autorizaciones para que se integren al sector productivo. Manual de Organización en materia de normatividad Pág. 26 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1.0.1.2 Dirección de Asuntos Jurídicos Nivel 11 Objetivo Específico: Vigilar el cumplimiento de la normatividad laboral de las empresas del ámbito local, con base en el procedimiento administrativo estatal, para aplicación de diferentes aspectos jurídicos. Funciones Específicas: Integrar el procedimiento administrativo de sanción a las empresas, con base en el reglamento de inspección y aplicación de sanciones por violaciones a la legislación laboral y la ley de procedimiento administrativo estatal; Emitir los emplazamientos, acuerdos y resoluciones del procedimiento administrativo de sanción a las empresas; Avalar la documentación presentada administrativo de sanción a las empresas; Autorizar las actuaciones de los dictaminadores de la dirección jurídica, de acuerdo con el contenido de los expedientes de las empresas sancionadas; Integrar las contestaciones del recurso de revisión o juicio de nulidad con base en las leyes vigentes. Manual de Organización por los comparecientes del procedimiento Pág. 27 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Capitulo Segundo De las Unidades Administrativas Sección Tercera De la Dirección General del Servicio Nacional de Empleo Hidalgo 2.3.1.- Organigrama Específico. NIVEL DIRECCIÓN GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO HIDALGO 12 DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN LABORAL 11 ASESORÍA JURÍDICA SUBDIRECCIÓN DE VINCULACIÓN LABORAL SUBDIRECCIÓN DEL PROGRAMA BECATE SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA 10 2.3.2.- Estructura Orgánica Específica 1.0.2 1.0.2.0.1 1.0.2.1 1.0.2.1.1 1.0.2.0.2 1.0.2.0.3 Dirección General del Servicio Nacional de Empleo Hidalgo Asesoría Jurídica Dirección de Vinculación Laboral Subdirección de Vinculación Laboral Subdirección del Programa BECATE Subdirección Administrativa 2.3.3- Objetivo Específico y Funciones Específicas. 1.0.2 Dirección General del Servicio Nacional de Empleo Hidalgo Manual de Organización Nivel 12 Pág. 28 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Objetivo Específico: Conducir las estrategias y programas de vinculación entre Empresas y buscadores de empleo para fortalecer las acciones de capacitación y autoempleo que permitan la inserción de al mercado laboral. Funciones Específicas: Coordinar la elaboración del programa anual de trabajo y vigilar que se lleve a cabo, conforme a lo planeado; Validar las metas que la coordinación general del servicio nacional de empleo establece para la ejecución de los programas y estrategias que opera el SNEH; Impulsar estrategias de vinculación que permita la colocación de buscadores de empleo en las vacantes que ofertan las empresas; Coordinar la organización de eventos masivos de vinculación laboral; Coordinar la ejecución de los programas de capacitación y fomento al autoempleo; Dirigir la ejecución del subprograma de movilidad laboral de los sectores agrícola, Industrial y de servicios; Dirigir las acciones de apoyo a repatriados; Dirigir las acciones del programa de trabajadores agrícolas temporales México-Canadá; Autorizar el ejercicio de los recursos del programa de apoyo al empleo; Instruir la integración de comités de contraloría social; Evaluar que las acciones que ejecutan las áreas del Servicio Nacional de Empleo Hidalgo, se apeguen a las reglas de operación establecidas; Impulsar acciones de mejora a los programas, subprogramas y estrategias que opera el Servicio Nacional de Empleo Hidalgo. 1.0.2.0.1 Asesoría Jurídica. Nivel 10 Objetivo Específico: Coordinar la supervisión, contraloría social y asesoría jurídica del Servicio Nacional de Empleo Hidalgo, de conformidad con el Programa Anual de Trabajo así como con las atribuciones legales y administrativas del área para su cumplimiento. Manual de Organización Pág. 29 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Funciones Específicas: Elaborar el Programa Anual de Trabajo de la subdirección, de conformidad con los lineamientos y directrices establecidas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social Estatal y Federal; Supervisar las acciones en operación de las diversas áreas que conforman el Servicio Nacional de Empleo Hidalgo, de conformidad con las reglas de operación del Programa de Apoyo al Empleo (PAE); Proponer acciones de mejora a las áreas que conforman el Servicio Nacional de Empleo Hidalgo, mediante el cumplimiento de las Reglas de Operación del Programa de Apoyo al Empleo; Integrar los Comités de Contraloría Social, con base en la normatividad de la Función Pública; Asesorar jurídicamente a las áreas que integran el Servicio Nacional de Empleo. 1.0.2.1 Dirección de Vinculación Laboral Nivel 11 Objetivo Específico: Vincular la oferta de trabajo del sector productivo estatal con la demanda de empleo de los solicitantes para la movilidad laboral. Funciones Específicas: Planear las actividades anuales de las áreas de la dirección de vinculación laboral; Organizar eventos masivos de vinculación laboral, en las diferentes regiones del estado; Dirigir el desarrollo de las actividades de cada una de las áreas, de acuerdo con los planes anuales; Coordinar las estrategias de vinculación laboral, de acuerdo con los lineamientos federales; Evaluar los resultados de cada una de las estrategias de vinculación, de acuerdo con lo planeado. 1.0.2.1.1 Subdirección de Vinculación Laboral Nivel 10 Objetivo Específico: Vincular la oferta de trabajo del sector productivo estatal con la demanda de empleo de los solicitantes para el crecimiento de diferentes sectores. Funciones Específicas: Manual de Organización Pág. 30 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Desarrollar estrategias para la realización de eventos de vinculación laboral en tiempos acordes a los requerimientos de la oferta y demanda laboral; Planear las actividades anuales de la Dirección de Vinculación; Analizar y dar seguimiento de concertación empresarial; Supervisar la promoción directa en medios masivos de comunicación del Servicio Nacional de Empleo Hidalgo; Dirigir el desarrollo de las actividades de las áreas de la Dirección. 1.0.2.0.2 Subdirección del Programa BECATE Nivel 10 Objetivo Específico: Coordinar las acciones de capacitación del Subprograma de Becas de Capacitación para el Trabajo (BÉCATE), de acuerdo a las reglas y manuales de operación del Programa de Apoyo al Empleo (PAE) para el apoyo a los beneficiarios. Funciones Específicas: Proponer las acciones de capacitación del Subprograma de Becas de Capacitación para el Trabajo (BÉCATE), en base a las partidas presupuestales determinadas por el Gobierno Federal y Estatal; Elaborar la planeación anual del Subprograma de Becas de Capacitación para el Trabajo (BÉCATE), de acuerdo a las metas establecidas, las condiciones socio demográficas y vocaciones de las regiones del Estado; Dar seguimiento que las acciones de capacitación; Reprogramar con la subdirección de desarrollo humano y administración de recursos del servicio nacional de empleo hidalgo, los remanentes presupuestales; Controlar la integración de los expedientes técnicos de las acciones de capacitación de acuerdo con las reglas de operación del programa de apoyo al empleo y el manual de operación del subprograma de becas de capacitación para el trabajo; Dar seguimiento a la programación de pagos con la subdirección de desarrollo humano y administración de recursos mediante mecanismos de control para realizar la entrega a la población. 1.0.2.0.3 Subdirección Administrativa Nivel 10 Objetivo Específico: Manual de Organización Pág. 31 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Gestionar los recursos presupuestales para la operación del Programa de Apoyo al Empleo (PAE) y Subsidios de Apoyo al empleo. Funciones Específicas: Tramitar y comprobar los recursos para el Programa de Apoyo al Empleo (PAE) y fortalecimiento del Servicio Nacional de Empleo Hidalgo; Tramitar el pago de subprogramas del programa de apoyo al Empleo y Fortalecimiento del Servicio Nacional de Empleo Hidalgo; Integrar los expedientes de las acciones del Programa de apoyo al Empleo y fortalecimiento; Efectuar movimientos de personal de la Dirección General; Programar los requerimientos de capacitación, profesionalización y desarrollo humano del personal, mediante la puesta e marcha el sistema de capacitación del Servicio Nacional de Empleo; Elaborar y registrar la nómina del personal pagado con recursos de transferencia federal; Administrar los recursos materiales, para la operación de las oficinas del Servicio Nacional del Empleo Hidalgo, realizando controles. Capitulo Segundo De las Unidades Administrativas Sección Cuarta De la Junta Local de Conciliación y Arbitraje 2.4.1.- Organigrama Específico. NIVEL JUNTA LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE 12 11 SECRETARIO DE ACUERDOS SECRETARIO GENERAL DE ASUNTOS COLECTIVOS Pág. 32 Manual de Organización DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA SECRETARÍA DE REGISTRO Y ASOCIACIONES Y SECRETARIO GENERAL Secretaría del Trabajo y Previsión Social 10 09 SECRETARIO DE AUDIENCIAS (5) DEPARTAMENTO DE CONVENIOS FUERA DE JUICIO ACTUARIO 2.4.2.- Estructura Orgánica Específica 1.0.3 1.0.3.1 1.0.3.2 1.0.3.0.0.1 1.0.3.0.0.2 1.0.3.0.0.3 1.0.3.0.0.4 1.0.3.0.0.5 1.0.3.0.0.6 Junta Local de Conciliación y Arbitraje Secretario de Acuerdos Secretario General de Asuntos Colectivos Departamento de Informática Secretaría de Registro y Asociaciones y Control de Procesos Secretario General Secretario de Audiencias Departamento de Convenios Fuera de Juicio Actuario 2.4.3.- Objetivo Específico y Funciones Específicas. 1.0.3 Junta Local de Conciliación y Arbitraje Nivel 12 Objetivo Específico: Tramitar y Resolver los conflictos de trabajo que se susciten entre trabajadores y patrones para llegar a un acuerdo. Funciones Específicas: Representar a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje ante cualquier autoridad Administrativa o Judicial, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Interior de Trabajo; Presentar informes de los resultados de los programas de trabajo; Asesorar al personal jurídico de la Junta en el desarrollo de sus funciones, de conformidad con el Reglamento Interior del Trabajo; Manual de Organización Pág. 33 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Rendir los Informes Previos y Justificados en los juicios de Amparo promovido en contra de las resoluciones dictadas por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, de conformidad con el artículo 617 fracciones VII de la Ley Federal del Trabajo; Supervisar el desarrollo de las actividades del personal jurídico y administrativo de la Junta, en los términos del artículo 617 fracción I de la Ley Federal del Trabajo; Ejecutar las sanciones a que se hagan acreedores, el personal jurídico y administrativo, por cumplir en las obligaciones que establecen los ordenamientos legales aplicables a este reglamento, así como las denuncias correspondientes en caso de responsabilidad derivada de la ley de responsabilidad de los servidores públicos. Manual de Organización Pág. 34 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1.0.3.1 Secretario de Acuerdos Nivel 11 Objetivo Específico: Coordinar que el desahogo de los conflictos laborales se desarrolle con base en lo establecido en la ley federal del trabajo para su cumplimiento. Funciones Específicas: Clasificar la correspondencia que se recibe en oficialía de partes, para remitirla a los diferentes departamentos; Emitir los acuerdos de las demandas presentadas ante la junta local de conciliación y arbitraje, para dar trámite a los procedimientos, en términos de lo establecido en la Ley Federal del Trabajo; Auditar las actividades de las secretarias de audiencias, actuaria, dictámenes, amparos y convenios fuera de juicio para que se desarrollen, en términos de lo establecido en la Ley Federal del Trabajo; Atender a los litigantes y público en general que soliciten la intervención de la secretaria general y de acuerdos, para observar el cumplimiento de la Ley Federal del Trabajo; Verificar el cumplimiento de los convenios celebrados por las partes, con base en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo; Tramitar los procedimientos paraprocesales, de acuerdo con lo establecido en la Ley Federal del Trabajo. 1.0.3.2 Secretario General de Asuntos Colectivos. Nivel 11 Objetivo Específico: Tramitar los Emplazamientos a huelgas, revisar los contratos colectivos de trabajo celebrados entre empresas y sindicatos del Estado de Hidalgo, registro de Sindicatos y registros de reglamentos interiores de Trabajo, de acuerdo con las disposiciones previstas en la Ley Federal del Trabajo para dar diferentes resoluciones. Funciones Específicas: Tramitar las certificaciones de los contratos colectivos de trabajo, reglamentos interiores de trabajo; Supervisar los acuerdos dictados por la secretaria auxiliar, a los contratos colectivos de trabajo y reglamentos interiores de trabajo, tabuladores de salarios y convenios relacionados con los mismos; Tramitar los Emplazamientos a huelga hasta su total terminación coordinando las pláticas conciliatorias dentro de las audiencias de los emplazamientos a huelga y levantar las actas correspondientes; Pág. 35 Manual de Organización Secretaría del Trabajo y Previsión Social Emitir los acuerdos de promociones; Tramitar las solicitudes de registro de sindicatos y dictar las resoluciones que correspondan; Realizar informe quincenal, reportando el comportamiento de los emplazamientos a huelga por revisión salarial o contractual. Tramitar los procedimientos relativos a conflictos colectivos de naturaleza jurídica y económica. 1.0.3.0.0.1 Departamento de Informática Nivel 09 Objetivo Específico: Mantener los sistemas informáticos y equipos de cómputo actualizados, para solventar las necesidades de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje. Funciones Específicas: Desarrollar sistemas de gestión, informáticos; Auxiliar a los usuarios de los equipos de cómputo e informática; Recopilar información de los departamentos de la Junta Local de Conciliación para la realización de estadísticas; Vigilar el funcionamiento de los equipos de cómputo de los departamentos que integra la Junta Local de Conciliación; Realizar mejoras a los sistemas informáticos de gestión; Conservar la seguridad y confidencialidad de la información almacenada en las bases de datos de la Junta Local de Conciliación. 1.0.3.0.0.2 Secretaría de Registro y Asociaciones y Control de Procesos Nivel 09 Objetivo Específico: Coordinar los Amparos Directos e Indirectos que se tramiten en contra de las Resoluciones Dictadas por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje para ratificar o rectificar el fallo. Funciones Específicas: Integrar los expedientes de los Amparos Directos que se presenten ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje; Manual de Organización Pág. 36 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Elaborar los informes previos y justificados en los juicios de amparo Directo e Indirecto en contra de las Resoluciones dictadas por la Junta; Proponer a la Presidencia de la Junta las cauciones en los Incidentes de Suspensión dentro de los Amparos Directos tramitados en contra de las Resoluciones de la Junta de Conciliación y Arbitraje, de conformidad al artículo 174 de la Ley de Amparo; Vigilar que las Notificaciones se realicen dentro de los Juicios de Amparo Directo; Dar seguimiento a los expedientes de los juicios laborales una vez concluido el desahogo de las pruebas. 1.0.4.0.0.3 Secretario General (2) Nivel 09 Objetivo Específico: Emitir la resolución de los expedientes de los juicios laborales turnados, dentro de los términos que la Ley Federal del trabajo señala para concluir los asuntos legales. Funciones Específicas: Recepcionar los expedientes de los juicios laborales una vez concluido el desahogo de las pruebas a fin de dictar el Laudo; Resolver los expedientes de los juicios laborales; Elaborar la Certificación y Acta de Pleno de los dictámenes de los juicios laborales; Concluir los expedientes de los juicios laborales; Cumplimentar las resoluciones dictadas por los Juzgados Federales, para evitar multas; Elaborar la estadística correspondiente al dictado de laudos absolutorios y condenatorios. 1.0.3.0.0.4 Secretario de Audiencias (5) Nivel 09 Objetivo Específico: Desarrollar el procedimiento de juicio laboral, con base a lo establecido en la ley federal del trabajo para la conciliación de las partes. Manual de Organización Pág. 37 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Funciones Específicas: Gestionar las pláticas conciliatorias en cada expediente para evitar un procedimiento laboral; Desarrollar el procedimiento laboral para el desahogo de las etapas procesales; Emitir los acuerdos de un juicio laboral; Atender a las partes (trabajadores, patrones y terceros) de un juicio laboral; Conciliar a las partes (trabajadores, patrones y terceros). 1.0.3.0.0.5 Departamento de Convenios Fuera de Juicio Nivel 09 Objetivo Específico: Atender el número de conflictos laborales por medio de los convenios para la resolución de las partes. Funciones Específicas: Elaborar convenios fuera de juicio para evitar presentación de demandas laborales; Dar seguimiento a los expedientes hasta el cumplimiento del convenio; Realizar el informe mensual de actividades para la realización de la Estadística; Reguardar las cantidades monetarias acordadas en el convenio y entregarlas a los trabajadores. 1.0.3.0.0.6 Actuario Nivel 09 Objetivo Específico: Desarrollar las actividades de actuaría, de acuerdo con lo establecido en la ley federal del trabajo para las diferente diligencias. Funciones Específicas: Recibir instructivos, acuerdos y demás documentos que deban ser objeto de notificación a las partes dentro de los juicios laborales; Vigilar las prácticas los actuarios; Remitir las actas y diligencias elaboradas por los actuarios para el seguimiento de los procedimientos legales; Manual de Organización Pág. 38 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Verificar que se efectué la entrega de las actas que levanten los actuarios; Preparar las diligencias de ejecución, reinstalación, testimoniales, laudos, cotejos e inspecciones. notificación de confesionales, Capitulo Segundo De las Unidades Administrativas Sección Quinta Del Tribunal de Arbitraje en el Estado. 2.5.1.- Organigrama Específico. NIVEL Manual de Organización Pág. 39 Secretaría del Trabajo y Previsión Social TRIBUNAL DE ARBITRAJE 12 SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS 11 09 SECRETARIO DE ACUERDOS (4) DICTAMINADOR (3) ACTUARIO AMPAROS 2.5.2.- Estructura Orgánica Específica 1.0.4 1.0.4.1 1.0.4.1.1 1.0.4.1.2 1.0.4.1.3 1.0.4.1.4 Tribunal de Arbitraje Secretario General de Acuerdos Secretario de Acuerdos Dictaminador Actuario Amparos Manual de Organización Pág. 40 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 2.5.3.- Objetivo Específico y Funciones Específicas. 1.0.4 Tribunal de Arbitraje Nivel 12 Objetivo Específico: Resolver los conflictos de trabajo que surjan de las relaciones laborales entre los trabajadores al servicio de los Gobiernos Estatal y Municipal así como de los Organismos Descentralizados del Estado de Hidalgo para la satisfacción de las partes. Funciones Específicas: Emitir la ejecución de laudos; Coordinar las actividades del personal jurídico y administrativo, de conformidad con la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipal así como de los Organismos Descentralizados del Estado de Hidalgo. Avalar la conciliación entre las partes en un conflicto burocrático para su solución; Supervisar al personal jurídico y administrativo; Dar a conocer mediante actividades el reglamento interno de trabajo, entre el personal. 1.0.4.1 Secretario General de Acuerdos Nivel 11 Objetivo Específico: Supervisar las actuaciones judiciales, de conformidad con la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipal así como de los Organismos Descentralizados del Estado de Hidalgo para brindar orientación a los trabajadores. Funciones Específicas: Emitir autos de radicación de demandas, de conformidad con la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipal así como de los Organismos Descentralizados del Estado de Hidalgo; Reportar las actividades del personal jurídico y administrativo, de conformidad con la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipal así como de los Organismos Descentralizados del Estado de Hidalgo; Proponer la conciliación entre las partes en un conflicto burocrático para su solución, de conformidad con la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipal así como de los Organismos Descentralizados del Estado de Hidalgo; Manual de Organización Pág. 41 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Reportar las actividades del personal jurídico y administrativo, de conformidad con la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipal así como de los Organismos Descentralizados del Estado de Hidalgo; Orientar al personal del Tribunal de Arbitraje sobre el cumplimiento del Reglamento Interno. 1.0.4.1.1 Secretario de Acuerdos Nivel 09 Objetivo Específico: Desahogar procedimientos laborales para la impartición de justicia, de acuerdo con la normatividad establecida en la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipales, la Ley de los Organismos Descentralizados del Estado de Hidalgo, el Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Hidalgo y la jurisprudencia relacionada. Funciones Específicas: Conciliar a las partes que integran un juicio laboral para procurar la solución del conflicto, mediante la aplicación de la normatividad relacionada; Desahogar las audiencias de Pruebas, alegatos y resolución, incidentales, confesionales, testimoniales, periciales, ratificaciones de contenido y/o firma, con base en la aplicación de la normatividad relacionada; Acordar las promociones o solicitudes de las partes que intervienen en el proceso laboral, mediante la aplicación de la normatividad relacionada; Realizar resoluciones incidentales promovidas en los expedientes laborales, mediante la aplicación de la normatividad relacionada; Realizar convenios que dentro de un juicio que pongan fin al conflicto o, que fuera de un juicio, den por terminada la relación laboral entre las partes, cumpliendo con lo establecido en la normatividad relacionada. Manual de Organización Pág. 42 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1.0.4.1.2 Dictaminador Nivel 09 Objetivo Específico: Formular el proyecto de resolución para dar solución al conflicto laboral con fundamento en la ley de los trabajadores al servicio de los gobiernos estatal y municipal, así como de los organismos descentralizados, del estado de hidalgo. Funciones Específicas: Analizar el expediente laboral asignado de acuerdo a lo establecido por la ley burocrática estatal; Desarrollar un resumen del procedimiento laboral conforme al expediente asignado; Establecer los puntos de controversia en base a los hechos narrados por las partes; Valorar las pruebas aportadas por las partes con apego a la ley y la jurisprudencia; Determinar la resolución de conformidad a los hechos y pruebas aportadas por las partes; Cumplir las ejecutorias de amparo de acuerdo a los lineamientos señalados por la autoridad federal. 1.0.4.1.3 Actuario Nivel 09 Objetivo Específico: Realizar las notificaciones y diligencias necesarias para la reinstalación o pago de trabajadores de instituciones demandadas, de acuerdo con los lineamientos establecidos Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipales y la Ley de los Organismos Descentralizados del Estado de Hidalgo. Funciones Específicas: Notificar a las partes las fechas y horas de sus audiencias, inspecciones y reinstalaciones, mediante la aplicación de la normatividad relacionada; Apoyar la reinstalación de los trabajadores en sus centros de trabajo de donde fueren despedidos, cumpliendo con lo establecido en la normatividad relacionada; Verificar los documentos que tengan relación con el empleado en su puesto de trabajo, para corroborar que fue trabajador de la institución demandada; Requerir el pago al patrón de la institución demandada para dar cumplimiento al laudo, mediante la aplicación de la normatividad relacionada. Manual de Organización Pág. 43 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1.0.4.1.4 Amparos Nivel 09 Objetivo Específico: Tramitar los amparos directos e indirectos ante el Poder Judicial de la Federación, conforme a la Ley de Amparos para proteger a las diferentes partes. Funciones Específicas: Elaborar informes justificados ante el Poder Judicial de la Federación, conforme a la Ley de Amparo; Atender a los litigantes respecto de sus Amparos; Integrar expedientes internos de los amparos Directos e indirectos, conforme a la Ley de Amparo; Elaborar informes previos ante el Poder Judicial de la Federación, conforme a la Ley de Amparo; Ordenar el cumplimiento de las sentencias definitivas de los amparos Directos e indirectos, conforme a la Ley de Amparo. Capitulo Segundo De las Unidades Administrativas Sección Sexta De la Procuraduría. Manual de Organización Pág. 44 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 2.6.1.- Organigrama Específico. NIVEL PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL TRABAJO 12 11 SUBPROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL TRABAJO 10 09 PROCURADOR AUXILIAR (5) 2.6.2.- Estructura Orgánica Específica 1.0.6 1.0.6.1 1.0.6.1.1 Procuraduría de la Defensa del Trabajo Subprocuraduría de la Defensa del Trabajo Procurador Auxiliar 2.6.3.- Objetivo Específico y Funciones Específicas. 1.0.6 Procuraduría del la Defensa del Trabajo Nivel 12 Objetivo Específico: Brindar asesoría y representación legal a trabajadores, sus beneficiarios y sindicatos, de acuerdo con los artículos del 530 al 535 de la Ley Federal del Trabajo para la resolución de conflictos. Funciones Específicas: Representar legalmente ante cualquier Autoridad a la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, de acuerdo con lo establecido en la Ley Federal del Trabajo; Coordinar las funciones del personal a su cargo y aplicar las sanciones correspondientes, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Interior de Trabajo; Vigilar la defensa de los trabajadores, sindicatos y sus beneficiarios, de acuerdo con lo establecido en la Ley Federal del Trabajo; Manual de Organización Pág. 45 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Autorizar la documentación generada en la asesoría y representación legal a trabajadores, sus beneficiarios y sindicatos; Realizar la celebración de convenios de colaboración en materia de competencia de la Procuraduría con otras procuradurías del país. 1.0.6.1 Subprocuraduría de la Defensa del Trabajo Nivel 10 Objetivo Específico: Asesorar en la solución de las demandas legales de trabajadores, sus beneficiarios y sindicatos, de acuerdo con los artículos del 530 al 535 de la Ley Federal del Trabajo Funciones Específicas: Proponer al Procurador de la Defensa del Trabajo las políticas generales en materia de conciliación y de lo contencioso, para su aprobación; Supervisar la actuación en juicio de los Procuradores Auxiliares, con base en lo establecido en la Ley Federal del Trabajo; Tramitar el seguimiento de los juicios en los que la Junta Local de Conciliación y Arbitraje se declare incompetente; Vigilar el cumplimiento de las directrices de trabajo que dicte el Procurador de la Defensa del Trabajo; Reportar al Procurador de la Defensa del Trabajo las denuncias por presuntas violaciones a la legislación laboral. Manual de Organización Pág. 46 Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1.0.6.1.1 Procurador Auxiliar (5) Nivel 09 Objetivo Específico: Proporcionar asesoría y representación legal a trabajadores, sus beneficiarios y sindicatos, para dar solución a sus demandas, de acuerdo con los artículos del 530 al 535 de la Ley Federal del Trabajo Funciones Específicas: Asesorar a trabajadores, sus beneficiarios y sindicatos, con el objetivo de turnar las demandas a las instancias correspondientes; Atender las conciliaciones de las partes (trabajadores, sus beneficiarios y sindicatos) que le sean turnadas, con el fin de llegar a acuerdos; Realizar informe al Subprocurador de la Defensa del Trabajo del resultado de las audiencias en las que intervengan los trabajadores, sus beneficiarios y sindicatos; Elaborar demandas laborales y dar seguimiento al conflicto hasta su total terminación, de conformidad con lo establecido en la Ley Federal del Trabajo; Conservar los expedientes de las demandas laborales asignados, por el Subprocurador de la Defensa del Trabajo. Manual de Organización Pág. 47 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Capítulo Tercero Fuentes de la Información Domicilio Teléfonos Pagina Web Correo Electrónico Quejas y denuncias Biblioteca Publicaciones Módulos de atención Manual de Organización Boulevard Luis Donaldo Colosio no.216 Fraccionamiento Arboleda de San Javier C.P. 42084 1487088, 1487089, 1487090 http://_trabajo.hidalgo.gob.mx [email protected] Pág. 48 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Página Legal Validación Secretario del Trabajo y Previsión Social Lic. Valentín Echavarría Almanza Manual de Organización Pág. 49
