Modelo de Recurso de Alzada al cese de interinos con vacante

A LA CONSEJERIA DE EDUCACION, JUVENTUD Y DEPORTE
DE LA COMUNIDAD DE MADRID
D………………….,con DNI nº……………………………………..y domicilio a efectos
de
notificación
en
la
C/
…………………………………………………………………………...., como mejor
proceda, DICE:
Que
fui
nombrado
funcionario
interino
para
ocupar
la
plaza
de………………………………………………….en………………………..
el
dia………………………………y cesado el dia ……………………………………,
entendiendo NULO el referido cese por considerar que el mismo se opone a lo
dispuesto en la Directiva 1999/70/CE del Consejo de 28 de junio de 1999,
relativa al Acuerdo Marco de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el trabajo de
duración determinada, por lo que se interpone mediante el presente escrito
RECURSO DE ALZADA contra dicho cese, en virtud del art. 116 y ss de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, y ello en base a las siguientes
ALEGACIONES
PRIMERA.- Que el recurrente tiene una antigüedad de más de
…………………..años de servicios prestados en la Administración Educativa de la
Comunidad de Madrid y fue contratado para ocupar plazas de funcionario interino
por curso escolar, durante todos estos años de modo sucesivo.
SEGUNDA.- Que La Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 199,
dispone en su Cláusula 5 que “a los efectos de prevenir los abusos como
consecuencia de la utilización sucesiva de contratos o relaciones laborales de
duración determinada, los Estados miembros introducirán una o varias de las
siguientes medidas:
a) Razones objetivas que justifiquen la renovación de tales contratos o
relaciones laborales.
b) La duración máxima total de los sucesivos contratos de trabajo o
relaciones laborales de duración determinada.
c) El número de renovaciones de tales contratos o relaciones laborales.
La citada Cláusula 5 también recoge expresamente que los Estados
miembros, determinarán en qué condiciones los contratos de trabajo o relaciones
laborales de duración determinada:
a) se considerarán «sucesivos».
b) se considerarán celebrados por tiempo indefinido
TERCERA.- Asimismo, a tenor de lo establecido en la Cláusula 6 de la
Directiva 1999/70/CE, existe la obligación de informar a los trabajadores con
contrato de duración determinada (en el caso que nos ocupa, a funcionarios
interinos), de los puestos vacantes en la empresa o el centro de trabajo, para
garantizarles que tengan “las mismas oportunidades de acceder a puestos
permanentes que los demás trabajadores.”
CUARTA.- Que en el fallo de la STJUE, Gran Sala, de 4 de julio de 2006
(Adeneler y otros), en relación con la aplicación de la Directiva 1999/70/CE, se
recoge:
1 ) La cláusula 5, apartado 1, letra a), del Acuerdo marco sobre el trabajo de
duración determinada debe interpretarse en el sentido de que se opone a una
utilización sucesiva de contratos de trabajo de duración determinada cuya
única justificación radique en haber sido establecida por una disposición
legal o reglamentaria general de un Estado miembro. Por el contrario, a efectos
de dicha cláusula, el concepto de “razones objetivas” exige que la normativa
nacional justifique la utilización de este tipo particular de relaciones laborales por la
existencia de factores concretos derivados principalmente de la actividad de que se
trate y de las condiciones en las que se desarrolla.
3) [.…] el Acuerdo marco sobre el trabajo de duración determinada debe
interpretarse en el sentido de que, si el ordenamiento jurídico interno del Estado
miembro de que se trata no contiene, en el sector considerado, ninguna medida
efectiva para evitar y sancionar, en su caso, la utilización abusiva de contratos de
duración determinada sucesivos, dicho Acuerdo impide aplicar una normativa
nacional que, sólo en el sector público, prohíbe absolutamente transformar en
contrato de trabajo por tiempo indefinido una sucesión de contratos de duración
determinada que han tenido por objeto, de hecho, hacer frente a «necesidades
permanentes y duraderas» del empleador y deben considerarse abusivos.
4) [.…] los órganos jurisdiccionales nacionales están obligados, a partir de la
expiración del plazo de adaptación del Derecho interno a la directiva, a interpretar
su Derecho interno en la medida de lo posible a la luz de la letra y de la
finalidad de la directiva de que se trate con objeto de alcanzar los resultados
que ésta persigue, dando prioridad a la interpretación de las normas
nacionales que mejor se ajuste a dicha finalidad, para llegar así a una solución
compatible con las disposiciones de dicha directiva.
QUINTA.- Por otra parte, la reciente Sentencia de 26 de noviembre de 2014,
dictada por el TJUE (Sala 3ª), el propio Tribunal de Justicia hace constar que el
Acuerdo Marco recogido en la Directiva 1999/70/CE debe ser de aplicación “a
todos los trabajadores, sin que deban hacerse distinciones en función del
carácter público o privado del empleador y del sector de actividad de que se
trate”.
En base a ello, entiende esta parte de obligado cumplimiento lo dispuesto en
la citada Directiva 1999/70/CE sobre el trabajo de duración determinada en relación
a los funcionarios interinos, tal y como se ha venido argumentado a lo largo del
presente recurso.
SEXTO.- Que el recurrente tiene una antigüedad de más de ______ años de
servicios prestados en la Administración autonómica, y fue contratado para ocupar
la plaza _________ el día ____/____/20____ y cesado el día ____/____/2015. Y
que la referida plaza ha estado VACANTE Y NO RESERVADA A NINGÚN OTRO
FUNCIONARIO durante todo ese tiempo, NO EXISTIENDO CAUSAS OBJETIVAS
que justifiquen la precariedad en el empleo que ha venido sufriendo, puesto que su
interinidad no responde a la sustitución de otro funcionario, ni al encargo de tareas
por un tiempo determinado, sino al desempeño de necesidades PERMANENTES
Y DURADERAS de esa Administración educativa. Y que su contratación proviene
de estar incluido en una bolsa de trabajo que deriva de un proceso selectivo en el
que cualquier ciudadano de la Unión Europea pudo participar cumpliendo los
requisitos mínimos de edad y titulación.
Por lo que por todos estos motivos, esta parte tiene derecho a que se le
readmita en la misma plaza de la que ha sido cesado con fecha ….de ….de 2015,
o que subsidiariamente se le adscriba a una plaza similar en la misma localidad.
Por lo todo lo anteriormente expuesto,
SOLICITA: Que teniendo por interpuesto en tiempo y forma el presente
RECURSO DE ALZADA con los documentos que se acompañan, se acuerde:
PRIMERO.- La no aplicación de los actos o disposiciones contrarios a la Directiva
1999/70/CE que han provocado el referido cese, la transformación de dicho
contrato de interinidad en un contrato de funcionario fijo en el mismo cuerpo y
categoría profesional, y la readmisión en la misma plaza de la que fue cesado o su
adscripción a una plaza similar en la misma localidad.
SEGUNDO.- Subsidiariamente a lo solicitado en el párrafo anterior, si no fuera
posible dicha readmisión o adscripción, pasar a la situación de excedencia forzosa
hasta su convenida reubicación.
TERCERO.- Subsidiariamente a lo solicitado en los párrafos anteriores, para
garantizar la plena eficacia de las normas y la plena protección de sus derechos,
se le indemnice lo que corresponda, en su caso, teniendo en consideración el
número total de años de servicios prestados como funcionario interino en esa
Administración educativa.
Es justicia que se pide en Madrid, a……de…….de 2015
Firma: