DIRECTRICES PARA LA PRESTACION DE LOS TURNOS DE

DIRECTRICES PARA LA PRESTACION DE LOS TURNOS DE OFICIO APROBADAS POR
LA JUNTA DE GOBIERNO DEL ICAIB
I. INTRODUCCIÓN.
De acuerdo con el artículo 43.3 del Estatuto colegial compete a la Junta de Gobierno dictar las
presentes directrices para el reparto de los Turnos de Oficio y Asistencia al Detenido.
De conformidad con el artículo 29, a) del Estatuto colegial las mismas resultan de obligado
cumplimiento para todos los Letrados adscritos al Turno de Oficio en el ámbito territorial de
competencia del Ilustre Colegio de Abogados de Baleares.
II. REQUISITOS PARA LA INCORPORACION Y CONDICIONES DE PERMANENCIA.
La incorporación al Turno de Oficio es libre y voluntaria, y por consiguiente implica la asunción
consciente de estas directrices.
De acuerdo con el artículo 25 de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de Asistencia Jurídica Gratuita,
podrán incorporarse al Turno de Oficio los abogados que reúnan los requisitos establecidos por
la Orden del Ministerio de Justicia, de 3 de junio de 1997 (BOE nº 144, de 17 de junio de
1997). Quedan dispensados del requisito previsto por la letra c) del apartado 1 del artículo
primero los abogados que acrediten una antigüedad de más de seis años en el ejercicio
profesional efectivo.
La incorporación a los turnos especializados que puedan organizarse en el Colegio estará
además supeditada al cumplimiento de cuantos otros requisitos establezca la ley.
Los abogados que presten el servicio en uno de los partidos judiciales de la isla de Mallorca
podrán prestarlo también en el resto de partidos de la misma isla, siempre que ello no
menoscabe la eficaz organización del servicio, el diligente desarrollo de la labor profesional que
les sea encomendada, la debida atención al justiciable ni la realización de las actuaciones
precisas en su patrocinio dentro de los términos y plazos legales o, de no existir éstos, lo antes
posible.
La permanencia en el Turno de Oficio está en todo caso condicionada a la plena disponibilidad
de los Abogados para prestar diligentemente el servicio y asegurar su eficaz funcionamiento,
incluida su gestión económica.
Resulta obligado poner de manifiesto el ímprobo y no siempre valorado trabajo y dedicación
que supone por parte de los abogados – y su organización por los Colegios de Abogados- para
que se puedan atender diariamente, durante las 24 horas del día, todos los días del año y en
todas y cada una de las demarcaciones judiciales, las innumerables detenciones que se
producen así como las incontables actuaciones que con la asistencia e intervención del abogado
se llevan a cabo con todas las garantías y prescripciones legales, en los distintos órdenes
jurisdiccionales.
Dicho lo cual, y partiendo de tal contexto, resultaría prácticamente imposible, ya casi por mera
cuestión estadística, que no existieran incidencias al respecto. En ocasiones, estas incidencias
carecen de trascendencia y quedan en el plano anecdótico; en otras, su incidencia en la
prestación del servicio es algo mayor. Por ello, y aún siendo plenamente conscientes de que la
inmensa mayoría de los colegiados realizan su labor sin tacha alguna, debemos esforzarnos por
erradicar algunas anomalías detectadas en la prestación del servicio, porque su existencia
empaña el buen hacer del colectivo.
A continuación se pasan a exponer las condiciones de permanencia en los distintos turnos, para
su difusión y conocimiento, con el fin de que se cuide su cumplimiento y para que quienes se
encuentren incursos en alguna circunstancia que impida el cumplimiento de las mismas o
cualesquiera otras análogas soliciten la exclusión temporal del reparto, en tanto en cuanto no
desaparezcan tales circunstancias.
En su defecto, la Junta de Gobierno podrá acordar su exclusión temporal del reparto, previa
audiencia del abogado afectado.
Las condiciones de permanencia en los distintos turnos de oficio, son:
1º.- Acudir puntualmente a realizar las actuaciones dimanantes de la guardia, salvo previo
aviso o justificación; no negarse a realizar la asistencia requerida durante la guardia sin
justificación; estar localizable, disponible o encontrarse físicamente en el partido judicial donde
se está efectuando la guardia durante las horas del servicio salvo causa justificada.
2º.- Comunicar al Colegio todo cambio de guardia con una antelación mínima de tres días
hábiles, no pudiéndose solicitar más de cinco sustituciones de las designaciones de guardia en
un año, salvo causas excepcionales debidamente justificadas.
3º.- Presentar al Colegio las asistencias de guardia y de la documentación relativa a la justicia
gratuita establecida por estas directrices en el plazo de siete días, sin faltar a la verdad en la
cumplimentación de los datos justificativos de las asistencias y actuaciones presentadas para el
cobro con cargo en la partida del turno de oficio y asistencia al detenido así como comunicar los
cambios o transformaciones del procedimiento para el que inicialmente se ha sido designado.
4º.- Comunicar y/o reintegrar al Colegio las cantidades percibidas indebidamente, con el fin de
proceder a la devolución o compensación de los importes percibidos con cargo en la partida del
turno de oficio y asistencia al detenido, en el plazo de 15 días.
5º.- Realizar el servicio de guardia o asumir la defensa en un procedimiento únicamente cuando
medie la correspondiente designación así como solicitar autorización al ICAIB para la
correspondiente sustitución en la vista de juicio oral por un compañero adscrito al turno de
oficio.
6º.- Comunicarse con el detenido o preso , en este último caso por cualquier medio, en el
centro donde se encuentre, cuando se tenga conocimiento de su privación de libertad, siempre
que dicha comunicación resulte imprescindible para articular su defensa en cualquier tipo de
procedimiento.
7º.- Mantener las entrevistas y seguimiento con los justiciables en el partido judicial en que se
tramite el procedimiento.
8º.- Ser localizado a lo largo de la tramitación del asunto para el cual se ha sido designado.
9º.- Utilizar la figura de la “insostenibilidad de la pretensión” de forma adecuada, evitando su
uso abusivo y la falta de motivación.”
III.- TURNOS DE OFICIO.- Con independencia de los que puedan crearse en función de las
necesidades de cada momento, a partir de la entrada en vigor de esta directrices, podran
inscribirse los Letrados, que cumplan los requisitos específicos en cada caso, en los siguientes
Turnos:
TURNOS GENERALES:
−PENAL GENERAL (ASISTENCIA LETRADA A DETENIDOS)
- CIVIL GENERAL
−CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
−SOCIAL
−JUICIOS RAPIDOS
−INMOBILIARIO Y ARRENDAMIENTOS URBANOS
−CONCURSAL
- HIPOTECARIO
TURNOS ESPECIALIZADOS:
−VIOLENCIA DE GENERO
−MENORES
−EXTRANJERIA
−PENITENCIARIO
-FAMILIA
IV.- CONSIDERACIONES GENERALES
La adscripción al turno de oficio es libre y voluntaria y por consiguiente implica la
asunción voluntaria y consciente de las obligaciones que dimanan del turno de oficio. Su
incumplimiento puede dar lugar a exclusión del turno de oficio y/o expediente disciplinario.
La asistencia al detenido y la defensa de oficio, aunque son dos servicios distintos, se
integran separadamente dentro del mismo turno de oficio penal, por lo que, la incorporación a
éste, implica la prestación de ambos servicios.
Dichas obligaciones han de ser cumplidas con total diligencias y prioridad, con carácter
puntual y preferente a cualesquiera otras, salvo causa de fuerza mayor: no siendo admisible el
dejar desatendido o retrasar el servicio bajo el pretexto de tener pendientes otras actuaciones
profesionales, que, en todo caso, habrán de tener trato secundario.
En caso de efectiva imposibilidad de prestar el servicio, sea por obligaciones personales
o profesionales, debe comunicarse a la sede Colegial para el nombramiento de sustituto (al
menos con tres días hábiles de antelación). Y en caso de imposibilidad reiterada debe solicitarse
la baja en el turno.
El desempeño diligente, real y eficaz de las funciones del turno -aunque pobremente
retribuido- honra a quién lo presta y prestigia a la Abogacía.
La adscripción a la lista de sustituciones es libre y voluntaria y por consiguiente si se
observa que o bien no se coge el teléfono o no se acepta reiteradamente las sustituciones
puede dar lugar a exclusión de dicha lista.
V.- GUARDIAS
La defensa de oficio en el ámbito penal incluye la actuación del abogado desde la
asistencia en las dependencias policiales y/o judiciales, hasta las diligencias que se hayan de
llevar a cabo en fase de ejecución penal.
Se entiende por asistencia letrada al detenido, preso o imputado no detenido la
preceptivamente prestada, a solicitud de Autoridad competente, para cualquier diligencia
policial, para su primera declaración ante un órgano judicial o cuando ésta se lleve a cabo por
medio de auxilio judicial, cuando el detenido-preso-imputatdo no hubiere designado letrado de
su elección en el lugar donde se efectúe.
El letrado de guardia se abstendrá de intervenir a requerimiento judicial en todas
aquellas diligencias en que el detenido-preso-imputado hubiera nombrado letrado de libre
designación o ya lo tuviera de oficio.
A los efectos de continuar con la defensa será preciso interesar de los Cuerpos y
Fuerzas de Seguridad del Estado, el día y hora en la que debe comparecer ante el Juzgado de
Instrucción de Guardia o en su caso de Violencia sobre la Mujer.
Conviene que los letrados cuiden de no adquirir durante el día de guardia otros
compromisos profesionales en sus respectivos despachos, lo que retrasaría la prontitud con la
que es deseable que se produzca la asistencia.
El Abogado de guardia, al terminar la asistencia a cada detenido-imputado deberá
informar a éste sobre la posibilidad de solicitar la asistencia jurídica gratuita, haciéndole entrega
al efecto de un ejemplar del impreso normalizado (a disposición en la sede Colegial), que una
vez cumplimentado el letrado deberá entregar en el Colegio.
La asistencia , se llevará a cabo mediante un Turno de Guardias, procediéndose por el
departamento del Turno de Oficio/ sedes a elaborar el calendario de guardias por el que se
fijarán los días en que los letrados deban prestar sus servicios de asistencias, de las que serán
oportunamente informados.
El abogado que esté de guardia deberá estar permanentemente localizable en el
número de teléfono que él mismo facilite, durante las 24 horas que dure la guardia (de 9,00 a
las 9,00 del día siguiente).
Los Letrados harán entrega en los servicios administrativos del Colegio, dentro de los
siete días hábiles siguientes a la conclusión de la guardia de los correspondientes partes de
asistencia, sellados por el centro de detención o Juzgado ante el que hayan actuado así como
de la documentación correspondiente a la solicitud de justicia gratuita, cuando se haya
solicitado.
VI- JUSTIFICACION DE LAS ACTUACIONES REALIZADAS.Los letrados deberán realizar cada trimestre, a través de los medios informáticos
establecidos a tales efectos, las actuaciones llevadas a cabo, a los efectos de su remuneración.
Trimestralmente la Comisión de Turno de Oficio llevara a cabo controles aleatorios de
las justificaciones presentadas así como los partes de asistencia letrada al detenido, por lo que
los letrados deben conservar la documentación acreditativa de tales actuaciones, para su
presentación si ésta fuera solicitada.
Hay unas aclaraciones de justificaciones y actuaciones orientadoras en la web Colegial,
que vienen a complementar estas directrices, que se irán actualizando conforme vayan variando
las circunstancias que puedan darse.