Análisis y perspectivas del desarrollo industrial en el Ecuador

Abstract
Título: Análisis y perspectivas del desarrollo industrial en el Ecuador
Autoría: Rodrigo Sáenz Flores y Ramiro Acosta Aldás
Año: 1980
Problema de la investigación
Se pretende determinar qué tan importante ha sido la actividad industrial en el desarrollo económico del
Ecuador y cuál ha sido el grado de industrialización existente en el país, reflejando la contribución de la
industria en el producto interno bruto para el período 1970 – 1977.
Marco teórico
El autor trata de considerar los antecedentes históricos que ha tenido la actividad industrial en el Ecuador y
realiza un análisis comparativo con diferentes grados de desarrollo industrial existente en países de la región.
Para esto utiliza las bases propuestas por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y su modelo de
desarrollo de sustitución de importaciones que para el período de estudio se encontraba en pleno auge. Este
modelo ofrecía una vía para la diversificación de las economías.
Además, se contempla un modelo de desarrollo industrial en el marco de una economía de subdesarrollo, para
lo cual se ubican los modelos de Artur Lewis y Walt Rostow.
Esta serie de teorías del pensamiento, incorporadas las teorías neoclásicas y la de desarrollo desequilibrado de
Myrdal y Hirschman tratan de determinar qué papel cumple la planificación de las inversiones públicas como
impulso al desarrollo de la actividad industrial manufacturera.
Por otro lado, se presenta una breve síntesis de la Revolución Industrial y el papel de la tecnología como bases
fundamentales en el desarrollo de la actividad industrial a nivel mundial.
Síntesis de la investigación
Luego de la reseña histórica del desarrollo industrial en el Ecuador, el autor trata de determinar las diversas
herramientas de política que fomentaron a la actividad industrial manufacturera en la década de los setenta.
Así, presenta la relación de apoyo que presentó la planificación nacional en el desarrollo de la actividad. En
efecto, el Plan integral de transformación y desarrollo 1973 – 1977, presentaba posibilidades para el desarrollo
como: la complementación interindustrial, la sustitución selectiva de importaciones, la racionalización de la
industria, etc.
Además, se presentan las manifestaciones oficiales por medio del Ministerio de Industrias en las cuales se dan
las estrategias de industrialización y las diferentes leyes de fomento industrial.
Posteriormente se hace hincapié en los problemas estructurales de industrialización como el reducido mercado
interno, la desigual distribución de la riqueza y la poca utilización de la capacidad instalada por parte de ciertas
empresas.
La incidencia del comercio exterior de manufacturas en el desarrollo económico de la nación, propone un
camino de dependencia de los mercados internacionales y un desarrollo selectivo de las industrias que pueden
sustituir a las actuales importaciones. Por otro lado el proceso de integración andina, fortalecía el
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establecimiento de industrias de diversa índole y demostraban la importancia que el sector manufacturero iba
a tener en el desarrollo y crecimiento de la economía del país.
Por otro lado, si bien la asistencia a la actividad industrial en esta época era grande, se consideraba que en el
tema crédito y financiamiento de la actividad, está aún demandaba una mayor atención por parte del sector
gubernamental. Así, se adaptaron ciertas legislaciones para vincular de mejor manera al aparato estatal
financiero con las industrias en crecimiento, en efecto, para mediados de los setenta la CFN, el BNF y el BCE,
entraron en procesos de apoyo crediticio a la actividad manufacturera.
Resultados
Se ha corroborado que el desarrollo económico tiene como causa principal la industrialización. Así, la
producción industrial representa la única posibilidad de incrementar la productividad del trabajo y de elevar el
nivel de vida.
El modelo agro exportador primario ha mantenido una economía dependiente del exterior, manteniendo un
desarrollo lento que ha profundizado las desigualdades de riqueza y pobreza de la población.
Los recursos generados por la explotación y exportación del petróleo han permitido un desarrollo más
acelerado a la economía ecuatoriana, el crecimiento de la demanda interna y la configuración de un mercado
ampliado subregional andino que sienta las bases para la instalación de industrias básicas como la
petroquímica, siderúrgica y automotriz.
A pesar de esas perspectivas de crecimiento, esto se ha visto limitado por problemas de tipo estructural como
el reducido mercado interno, deficiencia en la distribución del ingreso, monopolios y un incipiente desarrollo
tecnológico.
El sector industrial, en los años 1970-1978 contribuyó al PIB en 61,1% y 17,7%, respectivamente, lo que lo
cataloga como uno de los sectores más dinámicos de la economía ecuatoriana.
En cuanto al comercio exterior manufacturero, se refleja un considerable incremento de las importaciones de
bienes de capital para la industria, lo que repercute positivamente en la capitalización del país. Sin embargo, las
compras de bienes de consumo no duradero también crecieron sustancialmente poniendo en evidencia la
incapacidad de del aparato productivo industrial para dar respuesta al crecimiento de la demanda de
manufacturas.
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