Seminario sobre Instituciones Nacionales de Derechos Humanos

Seminario sobre
Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
Jornadas Europeas del Desarrollo, 3 y 4 de junio de 2015
Tour & Taxis, Bruselas
(Avenue du Port 86, B-1000 Bruselas, Bélgica)
– Programa –
(actualizado 02.06.2015)
Organizadas en colaboración con:
 La Comisión Europea,
 El Comité Internacional de Coordinación de Instituciones Nacionales de Derechos
Humanos,
 El Foro de Asia-Pacífico de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos,
 Grupo europeo de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos,
 Red de Instituciones Nacionales Africanas de Derechos Humanos,
 La Red de Instituciones Nacionales para la Promoción y Protección de los Derechos
Humanos del Continente Americano.
www.eidhr.eu
Objetivo del seminario
Las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH) son los actores principales y una
pieza fundamental en el marco internacional, regional y nacional de los derechos humanos. A
través de su mandato de protección y promoción de los derechos humanos, desempeñan una
labor cada vez más importante para conseguir que los derechos humanos formen parte de la
realidad social.
En este evento se abordarán el papel, las oportunidades y los retos que afrontan las
Instituciones Nacionales de Derechos Humanos en el ámbito del desarrollo, y se explorarán las
vías para obtener el apoyo de la UE, así como la forma de interactuar con ellas. Este evento
tiene lugar en una circunstancia decisiva, en la que los líderes internacionales y los actores del
desarrollo están estudiando la agenda para el desarrollo post-2015. Asimismo, se da en un
momento en el que la Unión Europea está revalidando su apoyo a las INDH.
El evento contará con la presencia de dos sesiones plenarias, grupos de trabajo variados, una
cena cóctel, una cena exclusiva para los conferenciantes de las INDH, reuniones restringidas y
bilaterales, y salas para hacer contactos.
Para más información, consulte este enlace: http://www.eidhr.eu/events/special-event-withnational-human-rights-institutions
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Miércoles 3 de junio de 2015
8.15 – 9.00
Inscripción
El evento se celebrará en Tour & Taxis, el mismo recinto que las Jornadas Europeas del Desarrollo
(www.EuDevDays.eu). Habida cuenta del elevado número de asistentes previsto, así como de los controles de
seguridad, recomendamos inscribirse cuanto antes.
9.00 – 11.00
(Auditorio A2)
Sesión plenaria inaugural
Objetivos de Desarrollo del Milenio: ¿Cuál es el papel de las INDH?
Ya han pasado 20 años desde el arranque simultáneo de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, la Declaración de Viena y los Principios de París sobre las Instituciones Nacionales
de Derechos Humanos, y, en la actualidad, el vínculo entre los derechos humanos y el
desarrollo ha quedado firmemente establecido. Las INDH desempeñan un importante papel en
la defensa de los estándares de derechos humanos a través de sus funciones de supervisión,
realización de informes, tramitación de denuncias y asesoramiento, contribuyendo así al
desarrollo. ¿Cómo pueden promover las INDH la integración de los derechos humanos en la
agenda post-2015? ¿Cómo pueden garantizar la implantación de la responsabilidad
internacional contenida en los ODS? ¿Cómo pueden fomentar la participación y la inclusión
de los grupos marginados en el desarrollo, para que nadie quede excluido? Además del
Objetivo 16, ¿cómo pueden contribuir a un enfoque basado en los derechos humanos que trate
todos los ámbitos del desarrollo? ¿Cuáles son las oportunidades y los desafíos que van a
afrontar, en particular a la hora de interactuar con otros actores y reunirlos?
 D. Mabedle Lourence Mushwana
Presidente del Comité Internacional de Coordinación de INDH; presidente de la
Comisión Sudafricana de Derechos Humanos
 D. Michel Forst
Ponente especial de Naciones Unidas sobre Defensores de Derechos Humano; Secretario
General de la Comisión Nacional Consultiva de Derechos Humanos, Francia
 D. Vladlen Stefanov
Jefe de la Sección de Instituciones Nacionales y Mecanismos Regionales, Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OHCHR)
 D. Ignacio Saiz
Director ejecutivo del Centro por los Derechos Económicos y Sociales
Moderadora: Dña. Lotte Knudsen, Comisión Europea, Migraciones y Desarrollo Humano,
Directora
Nota: Se trata de una sesión participativa. Tras una breve introducción de los oradores, se
abrirá el debate con los asistentes.
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11.30 – 12.30
(Proyección sala A2)
Ceremonia de apertura de las Jornadas Europeas del Desarrollo
12.30 – 14.00
Pausa
14.00 – 16.00
(INDH sala n°1)
Grupos de trabajo paralelos 1
Las INDH, la formulación de políticas y las instituciones públicas
Las INDH desempeñan un importante papel como supervisoras de la adopción y las
enmiendas a las leyes, así como del funcionamiento de los Estados, al informar, documentar,
asesorar y expresar sus inquietudes en relación con la observancia de las normas
internacionales de derechos humanos en la legislación y política nacionales. Si bien sus
capacidades gozan de un amplio reconocimiento, ¿cuáles son los desafíos y oportunidades que
pueden encontrar al relacionarse con las instituciones públicas? ¿Cuáles son las dificultades
que les impiden supervisar y subsanar de un modo eficiente las violaciones de derechos
humanos? ¿Qué tipos de procedimientos existen para fomentar la interacción y fortalecer la
cooperación entre las INDH y las instituciones públicas en lo referente a la formulación de
políticas y prácticas diarias? ¿Cómo pueden las INDH integrar estas funciones en la
implementación nacional de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles post-2015, en términos de
responsabilidad, supervisión y participación pública?
 D. Driss El Yazami,
Presidente del Consejo Nacional de los Derechos Humanos, Marruecos; Presidente,
Association Francophone des Commissions nationales des droits de l'Homme
 D. Ramiro Rivadeneira
Defensor del Pueblo de Ecuador, Ecuador
 Dña. Andrea Kämpf
Política Asesor Principal, Instituto Alemán de Derechos Humanos, Alemania
 D. Silverio Pinto Batista
Defensor del pueblo, Oficina del Defensor de los Derechos Humanos y la Justicia,
Timor-Leste
 D. Morten Kjaerum
Director del Instituto Raoul Wallenberg
Moderador: D. Engelbert Theuermann, presidente del Grupo de Trabajo de Derechos
Humanos del Consejo (COHOM), Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE)
Ponente: D. Gilbert Sebihogo, director de la Red de Instituciones Nacionales Africanas de
Derechos Humanos (NANHRI)
Nota: Este grupo de trabajo se basará en la experiencia práctica de las INDH, así como en el
intercambio de retos y buenas prácticas.
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14.00 – 16.00
(INDH sala n°2)
Grupos de trabajo paralelos 2
Las INDH y los momentos de conflicto, las situaciones posteriores
al conflicto, las transiciones, los desastres y las emergencias
naturales
Los abusos de derechos humanos son causa y consecuencia de situaciones de crisis. En
momentos de conflicto, las INDH desempeñan un papel fundamental a la hora de proteger a
los titulares de derechos, garantizar la mediación, desarrollar mecanismos de consolidación
de la paz y registrar abusos. En las situaciones posteriores al conflicto, su labor es crucial en
cuestiones tales como la reconciliación, la memoria, la impunidad, las medidas de reparación
y la prevención del resurgimiento de actos violentos. Durante los procesos de transición,
desempeñan una función normativa y de supervisión esencial centrada en promover las
reformas adecuadas. La opinión de que los desastres naturales inciden también en la situación
de los derechos humanos de las personas afectadas por ellos es cada vez más generalizada.
¿Cómo pueden las INDH mejorar sus medidas de protección y promoción de los derechos
humanos ante tales situaciones? ¿Cuáles son los límites prácticos de las INDH en estas
situaciones en términos de deber de atención y seguridad del personal?
 Dña. Sima Samar
Presidenta de la Comisión Independiente de Derechos Humanos, Afganistán
 D. Emmanuel Ntakarutimana
Presidente de la Comisión Nacional Independiente de Derechos Humanos, Burundi
 D. Bogdan Kryklyvenko
Jefe de la Secretaría, Comisionado para los Derechos Humanos del Parlamento de
Ucrania, Ucrania
 D. Hector Davalos Martinez,
Secretario Ejecutivo, Comisión Nacional de Derechos Humanos de México, México
Moderadora: Dña. Catherine Woollard, Independent Diplomat, directora
Ponente: Dña. Debbie Kohner, coordinadora regional del ICC, directora del Grupo Europeo
de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (ENNHRI)
Nota: Este grupo de trabajo se basará en la experiencia práctica de las INDH, así como en el
intercambio de retos y buenas prácticas.
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16.00 – 18.00
Encuentro y networking (1)
Se acondicionará una zona (sala INDH) con espacio y servicios para networking, encuentros
bilaterales o reuniones.
16.00 – 18.00
(INDH Sala 1)
El papel de las INDH en situaciones de conflicto y posteriores al
conflicto, planificación de proyectos
Organizador: ENNHRI – Reunión interna
19.00 – 21.30
Cena cóctel
Restaurante La fábbrica - Avenue du Port 86C, B- 1000 Bruselas (enfrente de Tour & Taxis)
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Jueves 4 de junio de 2015
09.30 – 10.30
Encuentro y networking (2)
Se acondicionará una zona (sala INDH) con espacio y servicios para networking, encuentros
bilaterales o reuniones.
09.30 – 10.30
(INDH Sala 1)
Lanzamiento del Plan NANHRI Estratégico para el período 20152019 de la Red de Instituciones Nacionales Africanas de
Derechos Humanos (NANHRI)
Organizador: NANHRI
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10.30 – 12.30
(INDH sala n°1)
Grupos de trabajo paralelos 3
Las INDH, la sociedad civil y los defensores de los derechos
humanos
A través de su mandato como instituciones públicas independientes, las INDH desarrollan una
labor esencial para tender puentes entre los gobiernos, la sociedad civil y las personas, y
promover un entorno propicio para ellos. Asimismo, juegan un rol específico en la interacción
y protección de los Defensores de los Derechos Humanos (DDH). Al ser DDH, muchas de las
INDH se han enfrentado, y siguen haciéndolo, a amenazas, represalias o intimidaciones.
¿Cómo pueden las INDH, en su labor cotidiana, colaborar con las OSC para establecer un
vínculo entre los gobiernos, la sociedad civil y las personas? ¿Cómo pueden colmar las
lagunas de protección existentes entre los derechos de las personas y las responsabilidades del
Estado? ¿Cuáles son los principales retos que afrontan al trabajar con o como DDH?
 Dña. Maryam Azra Ahmed
Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, Maldivas
 Dña. Sophie Asimenye Kalinde
Presidente, Comisión de los Derechos Humanos, Malawi
 D. Rolando Villena Villegas
Defensor del Pueblo, Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia, Bolivia
 D. Henri Tiphagne
Director Ejecutivo, People's Watch; Presidente de Forum-Asia
Moderador: D. Jean-Louis Ville, Comisión Europea, director de la Unidad de Gobierno,
Democracia, Género y Derechos Humanos
Ponente: Dña. Karina Medinaceli, coordinadora regional ICC, directora de la Red de
Instituciones Nacionales para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos en el
Continente Americano
Nota: Este grupo de trabajo se basará en la experiencia práctica de las INDH, así como en el
intercambio de retos y buenas prácticas.
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10.30 – 12.30
(INDH sala n°2)
Grupos de trabajo paralelos 4
Las INDH, las Empresas y los Derechos Humanos
Las INDH desempeñan una labor fundamental en la implementación de los Principios
Rectores de Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos (PRNU), y otras
normas conexas. Esto conlleva, entre otras cosas, la supervisión del deber del Estado de
proteger los derechos humanos de las consecuencias empresariales, y comprometerse con los
actores empresariales y otros interlocutores. ¿De qué oportunidades disponen las INDH al
abordar la cuestión de los derechos empresariales y humanos? ¿Cómo pueden las INDH
respaldar los PRNU y la creación de Planes de Acción Nacionales? ¿Qué pueden conseguir
las INDH al relacionarse directamente con el sector privado? ¿Cómo pueden servir de puente
las INDH entre los Estados y las empresas?
 Dña. Mbogori Kagwiria
Presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, Kenia
 Dña. Datuk Khaw Lake Tee
Vicepresidente, Comisión de Derechos Humanos (SUHAKAM), Malaysia
 Dña. Viviana Cáceres Draper
Asesora de la Directora del Instituto Nacional de Derechos Humanos, Chile
 D. Mauricio Lazala
Director, Centro de Recursos sobre Empresas y Derechos Humanos
Moderadora: Dña. Claire Methven O’Brien, consejera principal del Instituto danés de los
Derechos Humanos, Dinamarca
Ponente: D. Kieren Fitzpatrick, coordinador regional ICC, director del Foro de Asia-Pacífico
de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
Nota: Este grupo de trabajo se basará en la experiencia práctica de las INDH, así como en el
intercambio de retos y buenas prácticas
12.30 – 13.30
Pausa
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13.30 - 15.00
(Auditorio 2)
Sesión plenaria
Las INDH y los derechos económicos, sociales y culturales – Cómo
aprovechar sus oportunidades en los procesos de desarrollo
Durante largo tiempo, la presencia de los derechos económicos, sociales y culturales (DESC)
en el discurso general sobre derechos humanos ha sido más bien escasa. Estos se ocupan
también de las necesidades básicas de las personas, tales como la salud, la vivienda, la
educación y el agua, y, por consiguiente, mantienen un vínculo estrecho con el desarrollo. Sin
embargo, todos los derechos humanos son interdependientes, y el hecho de no proteger los
DESC puede acarrear graves consecuencias, que podrían redundar en la violación de otros
derechos humanos. Los esfuerzos realizados por los actores de los derechos humanos,
incluidas las INDH, se concentran cada vez más en los DESC de todo el mundo, en los
ámbitos de formulación de políticas y de procesos judiciales. ¿Cómo pueden las INDH
garantizar la promoción y protección de estos derechos fundamentales? ¿Cuál es su
experiencia, cómo logran el cambio?
 D. Patrick Keuleers
Director de Governanza y Consolidacion de la Paz. Dirección de Políticas y
Programa de Apoyo, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
 D. Joseph Whittal
Comisionado adjunto, Comisión de Derechos Humanos y Justicia Administrativa,
Ghana
 D. Abdeljelil Bedoui
Miembro del Comité Directivo, Foro tunecino para los derechos económicos y Sociales
(FTDES), Federación Internacional de las ligas de los Derechos Humanos (FIDH)
Moderador: D. Alan Miller, presidente de la Comisión escocesa de Derechos Humanos,
presidente del Grupo Europeo de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (ENNHRI),
Secretario ICC
Observaciones finales del Sr Stavros Lambrinidis, Representante Especial de la Unión
europea para los Derechos Humanos (a confirmar)
Nota: Se trata de una sesión participativa. Tras una breve introducción de los oradores, se
abrirá el debate con los asistentes.
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15.00 - 18.00
Encuentro y networking (3)
Se acondicionará una zona (sala INDH) con espacio y servicios para networking, encuentros
bilaterales o reuniones.
15.00 – 16.30
(INDH Sala 1)
Reunión del Grupo de Trabajo ICC sobre los Objetivos de Desarrollo
Sostenible
Organizador: Grupo de Trabajo ICC sobre los ODS
15.00 – 16.30
(INDH Sala 2)
Encuentro de la Asociación Francófona de las Comisiones
Nacionales de Derechos Humanos (AFCNDH)
Organizador: AFCNDH
16.30 – 18.00
Instituto danés de Derechos Humanos y socios
(INDH Sala 1)
Organizador: Instituto danés de Derechos Humanos - Reunión interna
20.00 - 22.00
Cena de trabajo para las INDH
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