Diario LA LEY 27/07/2015

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La reforma del Libro V de la Ley Orgánica del Poder Judicial; los Letrados de la Administración
de Justicia
Ernesto P. CASADO RODRÍGUEZ
Secretario Judicial 1.ª categoría. Director Comisión de Estudios e Informes del Colegio Nacional de
Secretarios Judiciales
Diario La Ley, Nº 8591, Sección Documento on-line, 27 de Julio de 2015, Editorial LA LEY
LA LEY 5032/2015
I. INTRODUCCIÓN
Termina de ver la luz el texto final de la principal reforma introducida en la LOPJ en esta legislatura.
Desde el diseño inicial del Anteproyecto hasta hoy, los cambios han sido radicales; la idea del
Tribunal del Instancia fue apartada, a la vez que se discutía un nuevo diseño de Oficina judicial, pero
en ese proceso se mantuvieron las decididas aportaciones que el texto hacía en el Libro V, dedicado
a las funciones y estatuto de los que hasta el 1 de octubre seguimos siendo Secretarios Judiciales.
Los cambios para nosotros no son meramente nominativos. Frente a lo que se ha dicho, los
avances para nuestro colectivo son muy importantes, de manera que partiendo de la reforma del
año 2003, y de los desarrollos procesales que los complementan, la configuración de los Secretarios
Judiciales/ Letrados de la Administración de Justicia en el nuevo texto es significativamente
diferente. Como detallaremos en este trabajo, las novedades se pueden sintetizar en las siguientes:
1.— Efectivamente se cambia la denominación: seremos Letrados de la Administración de Justicia.
2.— Cambia el diseño de Secretario Judicial/Letrado de la Administración de Justicia:
a) Primero porque el nombre obedece al contenido cada vez más jurídico de las tareas
que realizamos los Letrados de la Administración de Justicia. Así lo acreditan los
decretos dictados para la admisión de las demandas y para ponerles fin y por ello se
reajusta el diseño de las resoluciones propias de los Letrados de la Administración de
Justicia y sus recursos.
b) Pero además el propio art. 440 garantiza, como novedad el carácter directivo del
Letrado de la Administración de Justicia. Al constituir elemento esencial de su
configuración orgánica el de dirección de la oficina judicial, puede que incluso sea el
más importante, al ser el único que se incorpora a su definición.
c) Se resalta, en la LOPJ y en las reformas procesales en trámite la tarea del Letrado
de la Administración de Justicia como director e impulsor y responsable del uso de las
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nuevas tecnologías en la Administración de Justicia.
d) La fe pública judicial adquiere nueva dimensión, como consecuencia del proceso de
evolución hacia las nuevas tecnologías. Nos referimos a la forma en la que se
extienden actas y se documentan las actuaciones en formato electrónico, que tiene
su necesario respaldo y evolución en la innecesaria trascripción de las actas.
e) La dación de cuenta se adapta al uso de las nuevas aplicaciones informáticas, y de
los diseños NOJ.
f) Evolucionan nuestras funciones, además hacia la atribución de la mediación
intrajudicial y la asunción de los juicios monitorios (tramitación y decisión), junto a la
jurisdicción voluntaria en la forma que la propia ley pone de manifiesto.
g) Se introducen cambios en la forma de ejecutar los expurgos.
h) Y de hacer públicos los señalamientos.
i) Se reforma el sistema de publicidad de las actuaciones judiciales y la protección de
datos.
3.— Nuestro estatuto orgánico incorpora también novedades importantes:
— Establece un régimen de derechos y deberes de los Letrados de la Administración
de Justicia, incluyendo una cláusula remisoria con carácter general al Libro VI y
supletoriamente al Estatuto Básico del Empleado Público y demás normativa de la
función pública, pero se introducen las necesarias especialidades, propias de la
naturaleza y funciones del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia
especialmente en el art. 444, para nosotros de capital importancia, que incluye el
reconocimiento a la actividad que desarrollamos desde las asociaciones profesionales
de Secretarios Judiciales.
— Se modifica el modo en el que se ejercen las sustituciones, tendiendo, igual que se
hizo con la carrera judicial, hacia una Justicia más profesionalizada.
— Y se actualiza el estatuto y sistema de nombramiento de los órganos superiores, de
los
que
siguen
siendo
Secretarios
de
Gobierno
y
Secretarios
Coordinadores
Provinciales.
— A última hora se ha adecuado el sistema de abstención y recusación de los
Letrados de la Administración de Justicia.
4.— Y cambia nuestro régimen disciplinario, incorporando la Ley un sistema disciplinario completo,
añadiendo la multa hasta 3000, y un régimen propio de faltas.
5.— Pero además el Libro V sigue hablando de la Oficina judicial. La novedad, desde este punto de
vista es que no hay novedad. Frente a las primeras previsiones del Anteproyecto, hoy el texto de la
Ley Orgánica mantiene los postulados trazados en 2003, y el mismo diseño de Oficina judicial.
Únicamente destacaremos tres cuestiones:
— Por si había alguna duda, el art. 440 configura al Letrado de la Administración de
Justicia como director de la Oficina judicial.
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— Cambia la configuración del servicio común de ordenación del procedimiento, en el
nuevo apartado 3 del art. 438, que podrá crearse y diseñarse directamente por el
Ministerio de Justicia y las Comunidades Autónomas en sus respectivos territorios sin
la necesidad de procurar el informe favorable del CGPJ que antes era preciso. El SCOP
pasa a ser uno de los servicios comunes que «naturalmente» deben existir en los
diseños de oficina judicial.
— Se prevé la existencia de nuevos servicios comunes de jurisdicción voluntaria y de
mediación, de forma paralela a la atribución de funciones de esta naturaleza a los
Letrados de la Administración de Justicia.
Por último, con el propósito de facilitar la instrucción de causas de especial complejidad y
auxiliar al instructor, se introduce la posibilidad de que, como medida de apoyo, el Consejo General
del Poder Judicial pueda adscribir al órgano instructor a uno o varios Jueces, Magistrados o incluso
Letrados de la Administración de Justicia, con o sin relevación de funciones para que, sin el
desempeño compartido de funciones jurisdiccionales —sin posibilidad por tanto de actuar en la
causa— y bajo la dirección del titular del órgano que conozca de esa causa compleja, puedan
realizar labores de estudio, apoyo, colaboración y propuesta.
II. EL NOMBRE: LOS LETRADOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
La primera modificación introducida en el Libro V, es que, el Cuerpo de Secretarios Judiciales, pasa a
denominarse Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia.
A ello se refiere la Exposición de Motivos, justificando el cambio en que:
— Con ello se da respuesta a una demanda histórica del colectivo.
— Porque considera que la denominación de «secretarios judiciales» conduce a equívocos sobre la
función realmente desempeñada.
Artículo 440.
LosLetrados de la Administración de Justiciason funcionarios públicos que constituyen un
Cuerpo Superior Jurídico, único, de carácter nacional, al servicio de la Administración de Justicia,
dependiente del Ministerio de Justicia, y que ejercen sus funciones con el carácter de autoridad,
ostentando la dirección de la Oficina judicial.
Desde el colectivo de Secretarios Judiciales, siempre hemos incidido en el nombre, en el contenido,
estatuto y funciones de los Secretarios Judiciales/Letrados de la Administración de Justicia. Y hemos
asumido desde hace muchos años que era necesario un cambio del nombre por los fundamentos
expresados, y realmente pensamos que el nombre elegido es adecuado y probablemente el
preferido por la mayoría de los miembros del Cuerpo. Los Secretarios Judiciales venimos realizando
cada vez más funciones de carácter jurídico, con trascendencia incluso de naturaleza material sobre
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el proceso, y de dirección de la oficina judicial, que se alejan de las que inicialmente teníamos como
«actuarios judiciales» o limitadamente fedatarios. Realmente al cambio de denominación hace honor
al de las funciones que se nos han venido encomendando las leyes orgánicas y procesales. Incluso
podríamos hablar del proceso de evolución del actuario judicial, plenamente fedatario público, al
actual Letrado de la Administración de Justicia, director de la oficina judicial y responsable de gran
parte de las decisiones de naturaleza procesal, técnica y jurídica de las oficinas judiciales.
A pesar de ello subsiste la denominación de Secretario para definir a los Órganos Superiores del
Cuerpo:
— Secretario General de la Administración de Justicia
— Secretarios de Gobierno
— Secretarios Coordinadores Provinciales
III. EL NUEVO DISEÑO DE LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
1. Contenido jurídico y procesal del Letrado de la Administración de Justicia
Los Secretarios Judiciales venimos acreditando cada vez con más intensidad, que las tareas que
realizamos tienen un contenido cada vez más jurídico. Las leyes orgánicas y procesales así lo han
querido, y nosotros lo ponemos en la práctica de forma bastante efectiva. Así se acredita en el
Secretario Judicial en Cifras que publicamos cada año. Los números no engañan, y las
responsabilidades de los Secretarios Judiciales se ejercen con plena efectividad, mejorando año tras
año.
Lo atestiguan los más de un millón y medio de decretos definitivos dictados durante el año 2014
(exactamente 1.588.000), lo que supone 45.000 decretos definitivos más que el año anterior, que
en datos globales de todas las jurisdicciones, nuevamente se han resuelto definitivamente más
asuntos por decreto del Secretario Judicial que por sentencia, y que particularmente, y como ya se
ha publicitado, en el ámbito de la jurisdicción civil, el número de DECRETOS definitivos llegaron a
duplicar (con exceso) a las sentencias civiles dictadas, aproximándose a la suma de autos y
sentencias.
Y que aproximadamente se hayan dictado unos dos millones y medio de decretos de admisión de
las demandas. Por ello debía adquirir carta de naturaleza, el decreto de admisión de la demanda, y
reformarse el sistema de recursos procedentes frente a estas resoluciones.
Así el art. 456 renueva la forma en la que el Letrado de la Administración de Justicia impulsa el
proceso:
1. El Letrado de la Administración de Justicia impulsará el proceso en los términos que establecen las
leyes procesales.
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2. A tal efecto, dictará las resoluciones necesarias para la tramitación del proceso, salvo aquéllas que
las leyes procesales reserven a Jueces o Tribunales. Estas resoluciones se denominarán diligencias,
que podrán ser de ordenación, de constancia, de comunicación o de ejecución.
3. Se llamará decreto a la resolución que dicte el Letrado de la Administración de Justicia con el fin
de admitir la demanda, poner término al procedimiento del que tenga atribuida exclusiva
competencia, o cuando sea preciso o conveniente razonar su decisión. Será siempre motivado y
contendrá, en párrafos separados y numerados, los antecedentes de hecho y los fundamentos de
derecho en que se basa.
4. Las diligencias de ordenación y los decretos serán recurribles en los casos y formas previstos en
las leyes procesales.
5. Las resoluciones de carácter gubernativo de los Letrados de la Administración de Justicia se
denominarán acuerdos.
2. Carácter directivo
De entre todas las funciones de los Letrados de la Administración de Justicia, una de ellas adquiere
importancia primordial frente a las otras: la dirección de la oficina judicial. Ello supone que:
1. Se identifica al Letrado de la Administración de Justicia con su carácter directivo de la oficina
judicial, sin ningún tipo de duda.
2. Se realza esta función respecto a las otras, al constituir elemento esencial de su configuración
orgánica el de dirección de la oficina judicial, por ser el que se incorpora a su definición.
3. El Letrado de la Administración de Justicia y el despliegue de las nuevas tecnologías en la
justicia
Pero además se resalta, en la LOPJ y en las reformas procesales en trámite (especialmente en la
LEC) la tarea del Letrado de la Administración de Justicia como director e impulsor y responsable del
uso de las nuevas tecnologías en la Administración de Justicia. El paso a la tramitación electrónica de
los expedientes judiciales que quiere implantarse por el Ministerio de Justicia, condiciona las reformas
que completan la LOPJ, pero que definen la nueva forma en la que se formarán los expedientes
judiciales, pasando del formato papel, al electrónico, de la firma manuscrita a la electrónica, y a las
nuevas formas de ejercer la fe pública judicial.
Para ello el marco se establece en el art. 230 LOPJ:
«1. Los Juzgados y Tribunales y las Fiscalías están obligados a utilizar cualesquiera medios
técnicos, electrónicos, informáticos y telemáticos, puestos a su disposición para el desarrollo de su
actividad y ejercicio de sus funciones, con las limitaciones que a la utilización de tales medios
establecen el Capítulo I bis de este Título, la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter Personal y las demás leyes que resulten de aplicación.
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Las instrucciones generales o singulares de uso de las nuevas tecnologías que el Consejo General
del Poder Judicial o la Fiscalía General del Estado dirijan a los Jueces y Magistrados o a los Fiscales,
respectivamente, determinando su utilización, serán de obligado cumplimiento.
2. Los documentos emitidos por los medios anteriores, cualquiera que sea su soporte, gozarán de la
validez y eficacia de un documento original siempre que quede garantizada su autenticidad,
integridad y el cumplimiento de los requisitos exigidos por las leyes procesales.
3. Las actuaciones orales y vistas grabadas y documentadas en soporte digital no podrán
transcribirse.
4. Los procesos que se tramiten con soporte informático garantizarán la identificación y el ejercicio
de la función jurisdiccional por el órgano que la ejerce, así como la confidencialidad, privacidad y
seguridad de los datos de carácter personal que contengan en los términos que establezca la ley.
5. Las personas que demanden la tutela judicial de sus derechos e intereses podrán relacionarse
con la Administración de Justicia a través de los medios técnicos a que se refiere el apartado 1
cuando sean compatibles con los que dispongan los Juzgados y Tribunales y se respeten las
garantías y requisitos previstos en el procedimiento que se trate.
6. Los programas y aplicaciones informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia
deberán ser previamente informados por el Consejo General del Poder Judicial. Los sistemas
informáticos que se utilicen en la Administración de Justicia deberán ser compatibles entre sí para
facilitar su comunicación e integración, en los términos que determine el Comité Técnico Estatal de
la Administración de Justicia electrónica.»
4. Fe pública judicial
El elemento identificador el Secretario Judicial fue la fe pública judicial. Nosotros seguimos pensando
que sigue siendo importante en la nueva configuración del Letrado de la Administración de Justicia,
pero que adquiere nueva dimensión, como consecuencia del proceso de evolución hacia las nuevas
tecnologías. Nos referimos a las formas en la que se extienden actas y se documentan las
actuaciones en formato electrónico, que tiene su necesario respaldo y evolución en la innecesaria
trascripción de las actas.
En esta línea se modifica el art. 230 LOPJ (mencionado) y el art. 147 LEC que expresamente
introduce la siguiente modificación.
«Las actuaciones orales y vistas grabadas y documentadas en soporte digital no podrán
transcribirse, salvo en aquellos casos en que una ley así lo determine.»
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5. Dación de cuenta
La dación de cuenta se adapta al uso de las nuevas tecnologías, y de los diseños NOJ.
Hemos insistido mucho en que la dación de cuenta es una de las funciones que ha de cambiar
necesariamente. En su forma tradicional tiene su sentido únicamente en otro ámbito histórico,
tecnológico, normativo, organizativo e incluso físico, muy diferente al actual. La dación de cuenta se
justificó en un momento en el que el desarrollo tecnológico era nulo. Los escritos entraban en papel,
se registraban en libros manuscritos, no existían ordenadores ni aplicaciones informáticas. Y la
dación de cuenta puede tener sentido dentro del organigrama de los antiguos juzgados, dentro de la
misma unidad organizativa, donde conviven un juez y un letrado (el Secretario/Letrado «daba
cuenta» al Juez de los escritos presentados y plazos que hubieran vencido). Hoy dentro del nuevo
diseño, es impensable que personalmente el letrado de un servicio común (ámbito natural del
letrado) deba dar cuenta individualmente a cada uno de los jueces (pueden ser decenas) a los que
sirve ese servicio. ¿Cómo puede pensarse que sea tarea propia y exclusiva del letrado realizar esa
dación de cuenta concreta y personal de todos los escritos y plazos?
Por ello (art. 455), será responsabilidad del Letrado de la Administración de Justicia organizar la
dación de cuenta, que se realizará en los términos establecidos en las leyes procesales, y no dar
cuenta directa y personalmente.
6. Materias en las que se extienden las competencias de los Letrados de la Administración de
Justicia
Como decíamos, además de la ejecución y de la conciliación, evolucionan nuestras funciones,
Esencialmente hacia la atribución de la mediación intrajudicial y la asunción de los juicios monitorios
(tramitación y decisión), junto a la jurisdicción voluntaria en la forma que la propia ley pone de
manifiesto.
1.—La ejecución: la Ley 13/2009, en su Exposición de motivos pone de manifiesto la importancia
que han cobrado las competencias del Secretario Judicial en materia de ejecución, donde, salvo la
resolución inicial, de despacho de Ejecución, que corresponde al Juez, la mayoría de las resoluciones
corresponden al Secretario Judicial. Como hemos justificado, en otros trabajos, este modelo está
funcionando, y no hay ninguna garantía de que otros diseños que se han barajado, vayan a
funcionar mejor.
2.—Juicios Monitorios: los juicios monitorios deben permanecer en los juzgados y son
competencia que ahora la Ley Orgánica reconoce expresamente a los Letrados de la Administración
de Justicia. No hay ninguna razón legal, ni siquiera de política legislativa, que justifique la implantación
de un procedimiento monitorio notarial como alternativa al proceso judicial que se regula en la Ley
de Enjuiciamiento Civil, máxime teniendo en cuenta la eficacia demostrada de tal juicio especial en el
ámbito de la Administración de Justicia, en garantía del derecho a la tutela judicial efectiva de los
justiciables, y más aún, con su atribución a la competencia y conocimiento a los Secretarios
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3.—Mediación: las previsiones que se hacen en torno a la mediación deben ser desarrolladas y
habilitarse legalmente la incorporación de está función del Letrado de la Administración de Justicia, a
la realidad práctica de nuestros juzgados. Así parece incorporarse al Proyecto de reforma de la LEC
en el juicio verbal.
7. Otras novedades
Junto a todo lo anterior se introducen otros cambios en varios aspectos también importantes para
nosotros que no podemos desarrollar ahora:
1. El acceso a la información de las actuaciones judiciales, entrega de copias y testimonios, pasa a
tener nueva redacción en al art. 234 LOPJ.
2. Se reforma el sistema de publicidad de las actuaciones judiciales en los arts. 235 bis LOPJ y 140
LEC.
3. Se regula de nuevo en el «CAPÍTULO I BIS la "Protección de datos de carácter personal en el
ámbito de la Administración de Justicia"» arts. 236 bis y ss. En los que no podemos entrar ahora.
4. Se introduce la norma básica en materia de expurgos ( art. 458 LOPJ).
5. Y deben hacerse públicas por los Letrados de la Administración de Justicia las relaciones de
señalamientos: arts. 232 LOPJ y 138 LEC.
IV. ESTATUTO
1. El artículo 444, derechos y deberes
El nuevo art. 444 LOPJ establece un régimen de derechos y deberes de los Letrados de la
Administración de Justicia, que incluye una cláusula remisoria con carácter general al Libro VI y
supletoriamente al Estatuto Básico del Empleado Público y demás normativa de la función pública,
pero se introducen las necesarias especialidades, propias de la naturaleza y funciones del Cuerpo de
Letrados de la Administración de Justicia.
Se incluyen:
— Las libranzas, en aquellos casos en que se preste una dedicación o servicio no retribuido, en los
términos que se determinen reglamentariamente.
— La especialización profesional en aquellos ámbitos, órdenes y materias que reglamentariamente se
determinen.
— La libre asociación profesional, y el derecho a que las asociaciones profesionales sean oídas en
todas aquellas materias que afecten a su estatuto orgánico. Ello supone el reconocimiento a la
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actividad que desarrollamos desde las asociaciones profesionales de Secretarios Judiciales, que es
tanto como reconocer la ineficacia (intentando utilizar un término moderado) de la labor de los
sindicatos para con los Letrados de la Administración de Justicia.
2. Suplencias y sustituciones
Igual que precedentemente se ha realizado para la carrera judicial, se modifica ahora el modo en el
que se ejercen las sustituciones, evolucionando, igual que se hizo con la carrera judicial, hacia una
Justicia más profesionalizada.
Ante (art. 451) una situación de ausencia, enfermedad, suspensión o vacante de Letrados de la
Administración de Justicia, se establece con carácter general que sean cubiertas mediante el
mecanismo que denomina «suplencia» ejercida por otro Letrado de la Administración de Justicia,
que se denominará Letrado suplente, al que designará su inmediato superior jerárquico.
Lógicamente estamos pendientes del desarrollo reglamentario de estas suplencias, y de la forma en
la que serán retribuidas.
Sólo cuando no fuera posible proceder a la suplencia y exista disponibilidad presupuestaria, podrá
procederse al nombramiento de un Letrado de la Administración de Justicia sustituto no
profesional.
3. Abstención y recusación
Como consecuencia de la ordenación del Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia era
lógico que tanto la abstención como la recusación se formulasen ente los Órganos Superiores del
Cuerpo. En esta línea el art. 446 de la Ley Orgánica establece que:
1. Los Letrados de la Administración de Justicia deberán abstenerse en los casos establecidos para
los Jueces y Magistrados y, si no lo hicieran, podrán ser recusados.
2. La abstención se formulará por escrito motivado dirigido al Secretario Coordinador Provincial, quien
decidirá la cuestión.
3. Los Letrados de la Administración de Justicia podrán ser recusados; la pieza de recusación se
resolverá por el Secretario de Gobierno.
La previsión orgánica se acompaña, en esta materia de la reforma de los arts. 115 y ss. LEC
4. Ingreso
Se modifica el apartado 2 del art. 442, en el sentido de reservar el treinta por ciento (antes era el
cincuenta) de las plazas vacantes para su provisión, por promoción interna.
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A estos puestos podrán optar los funcionarios de carrera del Cuerpo de Gestión Procesal y
Administrativa que lleven, al menos, dos años (se rebaja la antigüedad exigida) de servicios
efectivos en el mismo.
5. Categorías
Siguen manteniéndose las tres categorías de Letrados de la Administración de Justicia. No se llega a
resolver definitivamente el problema de los Secretarios Judiciales de tercera categoría, pero sí el
modo en el que percibirán sus retribuciones cuando ocupen puestos de categoría superior.
6. Órganos superiores del cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia
Las novedades más importantes se dirigen hacia los siguientes aspectos:
1. Se actualiza el estatuto y sistema de nombramiento y cese de los órganos superiores, de los que
siguen siendo Secretarios de Gobierno y Secretarios Coordinadores Provinciales.
2. Se unifica el modo de designación de todos los Secretarios de Gobierno.
3. Se limitan estos nombramientos a dos mandatos.
En el último momento se ha reformado el sistema de nombramiento de los Letrados del Tribunal
Supremo, en el art. 450. Los puestos de trabajo de Letrado de la Administración de Justicia en el
Tribunal Supremo se cubrirán por el sistema de libre designación entre aquellos candidatos que
pertenezcan a la primera o segunda categoría, con una antigüedad de al menos veinte años en una
de ellas o entre ambas y quince años de servicio en el orden jurisdiccional correspondiente.
7. Jubilación
La edad de jubilación se amplía en la misma línea que para la Carrera Judicial, puesto que las
situaciones administrativas en que se puedan hallar los Letrados de la Administración de Justicia, así
como su jubilación, serán iguales y procederá su declaración en los supuestos y con los efectos
establecidos en esta Ley Orgánica para Jueces y Magistrados (art. 445).
Por ello, es también aplicable la Disposición adicional quinta, referida a la pensión de jubilación, de los
Jueces, Magistrados, Abogados Fiscales, Fiscales, Letrados de la Administración de Justicia,
docentes universitarios y Registradores de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles incluidos en
el Régimen de Clases Pasivas del Estado que causen o que hayan causado pensión de jubilación a
partir de 1 de enero de 2015 y que en el momento de dicho hecho causante cuenten, al menos,
con sesenta y cinco años de edad cumplidos, les será de aplicación lo establecido en la disp. adic. 25
Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2015.
En estos supuestos se reconocerá a los interesados un porcentaje adicional por cada año completo
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de servicios efectivos al Estado entre la fecha en que cumplieron sesenta y cinco años, y la del
hecho causante de la pensión, cuya cuantía estará en función de los años de servicio acreditados en
la primera de las fechas indicadas, según la escala prevista en la disposición adicional mencionada en
el párrafo anterior.
8. Régimen disciplinario
Reconocemos positivamente que se haya incluido en el Capítulo IV del Título II, la responsabilidad
disciplinaria de los Letrados de la Administración de Justicia, que se haya mejorado el articulado,
incorporando el catálogo de faltas, con características propias al Cuerpo de Letrados de la
Administración de Justicia y un listado de sanciones, con inclusión de la multa, reivindicación
reclamada desde hacía tiempo.
V. CONCLUSIONES
Para nosotros, los Secretarios Judiciales/Letrados de la Administración de Justicia, los cambios que
introduce la nueva LOPJ superan a los puramente nominativos. Frente a lo que se ha dicho, los
avances para nuestro colectivo son muy importantes, de manera que partiendo de la reforma del
año 2003, y de los desarrollos procesales que las complementen, la configuración de los Secretarios
Judiciales/Letrados de la Administración de Justicia que resulta del nuevo texto es significativamente
diferente.
El texto recoge cambios importantes en nuestras funciones, en la forma de ejercerlas y un nuevo
régimen de derechos y deberes de los Letrados de la Administración de Justicia, incluyendo en el art.
444, el reconocimiento a la actividad que desarrolla desde las asociaciones profesionales de
Secretarios Judiciales.
Pero además el Libro V sigue hablando de la Oficina judicial. La novedad, desde este punto de vista
es que no hay novedad. Frente a las primeras previsiones del Anteproyecto, hoy el texto de la Ley
Orgánica mantiene los postulados trazados en 2003, y el mismo diseño de Oficina judicial, pero
resaltando que el art. 440 configura indiscutiblemente al Letrado de la Administración de Justicia
como su director.
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