IAE: R 436-2009

JURADO TRIBUTARIO
REFERENCIA
Reclamación económico-adva. nº: 00408/2009//IAE/RE.
Interesada: RAN, C.B.
Asunto: Reclamación económico administrativa contra Providencia de apremio
derivada de liquidación IAE-2008.
RESOLUCIÓN Nº XX/2009
En Valencia, a 13 de noviembre de 2009.
En la reclamación económico-administrativa nº 00408/2009/ IAE-RE,
arriba referenciada, se ha adoptado el siguiente ACUERDO:
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Se interpone por RA, C.B. reclamación económicoadministrativa, en fecha 12 de marzo de 2009 (RGE nº ), contra la Providencia de
apremio derivada de la liquidación tributaria en concepto de IAE código AP 2008
08 06610400 4, de importe 4.679,33 euros, período 2008, por la actividad del
epígrafe 841 “SERVICIOS JURÍDICOS”, actividad empresarial, número de
referencia censal 8455017380801.
SEGUNDO.- El Servicio de Recaudación, Sección Recursos-Asuntos
Generales ha remido el expediente administrativo 04911/2009/.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- Concurren en la presente reclamación económicoadministrativa los requisitos de legitimación, competencia y plazo establecidos
en la Ley 58/2003 General Tributaria, la Ley 7/1985 reguladora de las Bases de
Régimen Local, el RD Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley de Haciendas Locales y el Reglamento del Jurado Tributario
(BOP nº 8 de 10-1-2007).
SEGUNDO.- Se interpone la presente reclamación contra la Providencia
de apremio derivada de la liquidación tributaria en concepto de IAE código AP
2008 08 06610400 4, de importe 4.679,33 euros, período 2008, por la actividad
del epígrafe 841 “SERVICIOS JURÍDICOS”, actividad empresarial, número de
referencia censal 8455017380801.
En su escrito de interposición de la reclamación económico-administrativa
presentado en fecha 12-3-2009, la interesada solicita que se “anule la obligación
de pago del IAE de esta COMUNIDAD DE BIENES por estimar que está exento
del mismo”. En concreto, postula que en el presente supuesto concurre la
exención prevista en el artículo 82.1.a) del TRLHL 2/2004.
TERCERO.- Los únicos motivos de oposición a la providencia de apremio
son, a tenor de lo dispuesto en el artículo 167.3 de la Ley General Tributaria
58/2003, de 17 de diciembre, los siguientes:
a)
La extinción total de la deuda o prescripción del derecho a exigir el
pago.
b)
La solicitud de aplazamiento, fraccionamiento o compensación en
período voluntario y otras causas de suspensión del procedimiento de
recaudación.
c)
La falta de notificación de la liquidación.
d)
La anulación de la liquidación y,
e)
El error u omisión en el contenido de la providencia de apremio
que impida la identificación del deudor o de la deuda apremiada.
No habiéndose alegado ninguno de los motivos tasados contra la
providencia de apremio, procede desestimar la presente reclamación económicoadministrativa.
CUARTO.- No obstante lo anterior, figura en el expediente administrativo
copia de la Resolución municipal nº , de fecha 19 de junio de 2009, por la que se
ha desestimado el recurso interpuesto contra la liquidación del IAE-2008. Dicha
resolución se le notificó a la interesada el 9 de julio de 2009 con ofrecimiento de
la vía económico-administrativa ante este Jurado Tributario. Por tanto, en tanto
no se interponga la correspondiente reclamación económico-administrativa
contra la misma este Jurado Tributario no puede resolver nada sobre esta
cuestión con carácter decisorio.
Sin perjuicio de ello, es criterio de este Jurado Tributario que la exención
establecida para el IAE en el artículo 82.1.a) del TRLHL 2/2004 queda acotada
con el siguiente tenor literal:
“1. Están exentos del impuesto:
a) El Estado, las Comunidades Autónomas y las entidades locales,
así como los organismos autónomos del Estado y las entidades de derecho
público de análogo carácter de las Comunidades Autónomas y de las
entidades locales.”
Dejando a un lado las Administraciones Públicas Territoriales, este
beneficio fiscal previsto para el IAE supone, tras la nueva redacción dada por la
Ley 51/2002, que la exención no podrá extenderse más allá de los organismos
autónomos y entidades de derecho público análogas, por lo que quedarán fuera
del beneficio, fundamentalmente, las entidades públicas empresariales, en el
ámbito estatal, y las entidades públicas de carácter similar existentes en el
ámbito de las Administraciones autonómica y local. Tras la Ley 6/1997 sólo
conservan esta denominación de organismos autónomos los que pueden realizar
determinadas actividades y, como característica fundamental, quedan sometidos
al Derecho Administrativo.
La exención subjetiva viene limitada por los propios términos de la norma
tributaria local vigente quedando fuera de su ámbito todas las entidades con
personalidad jurídica propia e independiente que estén integradas en la esfera de
cualquiera de las Administraciones Públicas territoriales -salvedad hecha,
evidentemente, de estas últimas y de sus organismos autónomos-, incluyendo
todos aquellos organismos autónomos que con la regulación anterior a la Ley
6/1997 no tenían carácter estrictamente administrativo (comerciales, industriales,
financieros, etc.) y que ahora se encuadran bajo el distintivo de entidades
públicas empresariales.
De esta forma, con la redacción del precepto citado, se desvincula
totalmente el beneficio fiscal de la actividad desarrollada y se une
indisolublemente a la naturaleza de la entidad, para incluir sólo aquellos
supuestos que se trate de un organismo autónomo o entidad de derecho público
de análogo carácter.
Entendemos, por tanto, que el planteamiento de la reclamante resulta
difícilmente sostenible en atención al tenor literal del artículo 82.1.a) TRLRHL,
pues resulta evidente que ninguna norma atribuye a una notaría la calificación de
organismo autónomo del Estado o entidad de derecho público de análogo
carácter de las Comunidades Autónomas o de las entidades locales.
Por todo lo expuesto, este Jurado Tributario, actuando de forma
colegiada, en su sesión celebrada el día de hoy, ha acordado por unanimidad:
1º.- DESESTIMAR la reclamación económico-administrativa nº
00408/2009/ IAE-RE interpuesta por RA, C.B. contra la Providencia de apremio
derivada de la liquidación tributaria en concepto de IAE código AP 2008 08
06610400 4, de importe 4.679,33 euros, período 2008, por la actividad del
epígrafe 841 “SERVICIOS JURÍDICOS”, actividad empresarial, número de
referencia censal 8455017380801, por ser conforme a Derecho.
2º.- NOTIFICAR el presente acuerdo a los interesados haciéndoles saber
que contra el mismo cabe recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados
de lo Contencioso-Administrativo de Valencia en el plazo de dos meses desde el
día siguiente a su recepción.
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