feb_Y_Wb Revista Técnica del Cuerpo Nacional de Policía .( XdchZ_dYZgZYVXX^c EDITA: Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil -Cuerpo Nacional de PolicíaUnidad de Coordinación Instituto de Estudios de Policía Dirección, redacción y administración: C/ Rafael Calvo, 33 28071 MADRID Teléfono: 914 351 720. SUSCRIPCION ANUAL: Funcionarios del CNP: 17,26 € Jubilados, segunda actividad y alumnos: 13,42 € Resto suscriptores: 20,61 € Número suelto: 3,65 € Depósito Legal: M-39.360-1987 I.S.S.N.: 1886-5577 NIPO: 126-09-002-3 Imprime y distribuye: IBERSAF INDUSTRIAL S.L. Catálogo General de Publicaciones Oficiales www.060.es B6G$67G'%%. Director: José Cabanillas Sánchez Maquetación y diseño gráfico: Javier Benito Documentación: Manuel del Toro Consejo Asesor: Antonio García Pablos de Molina, Catedrático de Derecho Penal y Director del Instituto de Criminología, José María Ruiz de la Cuesta, Profesor de Medicina Legal y Jefe del Laboratorio de Biología Forense, José Delfín Villalaín Blanco, Catedrático de Medicina Legal, Eugenio Garrido Martín, Catedrático de Psicología Social, Ramón Ardanuy Albajar, Jefe del Departamento de Estadística e Investigación Operativa, Director Adjunto Operativo de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil -Cuerpo Nacional de Policía-, Jefa de la Unidad de Coordinación, Subdirector General de Recursos Humanos, Subdirector General de Gestión Económica, Técnia y Documental, Jefe de la División de Coordinación Económica y Técnica, Jefe de la División de Formación y Perfeccionamiento, Jefe de la División de Personal, Jefe de la Unidad de Documentación de Españoles y Archivo, Comisario General de Policía Judicial, Comisario General de Seguridad Ciudadana, Comisario General de Extranjería y Fronteras, Comisario General de Información y Comisario General de Policía Científica. Ciencia Policial no se responsabiliza del contenido de los textos firmados, que reflejan exclusivamente la opinión de sus autores. Prohibida la reproducción total o parcial de textos sin autorización escrita del Instituto de Estudios de la Unidad de Coordinación del Cuerpo Nacional de Policía. & X^ZcX^Vfeb_Y_Wb E n este nuevo número de nuestra revista, incluimos cuatro trabajos y otra entrega de referencias, tras retomar una vieja tradición. En el primer trabajo, el Inspector del Cuerpo Nacional de Policía y Jefe del Departamento de Calidad, Planificación e Innovación Docente del Centro de Promoción de Carabanchel, Carlos Pacheco Romo, bajo el título “Una perspectiva psicológica de las sectas”, nos presenta un ensayo sobre las consecuencias que sobre el equilibrio emocional de las víctimas tienen los métodos usados por determinadas organizaciones para la alienación de quienes se acercan a las mismas, con el fin de disminuir su capacidad de análisis y decisión. El segundo de los trabajos, titulado “Comentarios sobre la doctrina de los Juzgados Centrales de lo ContenciosoAdministrativo de la Audiencia Nacional en materia de Seguridad Privada: falsas alarmas”, firmado por el Policía del Cuerpo Nacional de Policía y Licenciado en Derecho, Pablo Ignacio Sardina Cámara, analiza las consecuencias jurídicas de las denuncias que los funcionarios policiales realizan durante su servicio, como consecuencia del mal funcionamiento de los sistemas de alarma instalados por empresas de seguridad privada y de las que responden éstas. José Ramón Álvarez Rodríguez, Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía y Profesor del Departamento de Ciencias Jurídicas del Centro de Formación de Ávila, quien ya ha aportado trabajos en esta revista, nos presenta ahora el titulado “La conducción temeraria manifiesta. Conducción con consciente desprecio por la vida de los demás”, donde hace un repaso a la figura jurídica de la conducción temeraria. Bajo el título de “El terror como estrategia”, el cuarto trabajo de este número, firmado por David Naranjo Miguel, Cabo 1º del Ejército del Aire, y Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología, Doctorando en el Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado, nos introduce en el modelo de las llamadas guerras de cuarta generación. Bautizadas así, en 1989, por William Lind y cuatro oficiales del Ejército y del Cuerpo de Infantería de Marina de los Estados Unidos, en el documento titulado “El rostro cambiante de la guerra: hacia la cuarta generación”, la estrategia allí definida para enfrentamientos asimétricos en la capacidad de los posibles ejércitos, tanto en número o capacidad tecnológica, viene siendo utilizada en la concepción de sus acciones y como justificación de las mismas por grupos terroristas islamistas y especialmente por Al Qaeda. La guerra de guerrillas podría ser un ejemplo de estas guerras de cuarta generación, usadas por los españoles desde Viriato, contra los romanos y en la Guerra de la Independencia contra los franceses, pero el modelo diseñado por los oficiales americanos es bastante más complejo, y un ejemplo de esta estrategia podría estar representado por el llamado “Documento de los Noruegos”, modelo estratégico de la resistencia suní en Irak, y en el que se proponían, entre otras medidas: “para forzar al Gobierno español a la retirada de Irak, la resistencia debe propinar golpes dolorosos a sus tropas, y que eso se vea acompañado de un seguimiento informativo que aclare la verdad de la situación dentro de Irak. Debe aprovecharse al máximo la proximidad de la fecha de las elecciones generales en España en el tercer mes del año próximo [marzo de 2004”. Pero el concepto de guerra de cuarta generación es mucho más amplio y puede producirse sin acciones militares ni terroristas, basándose exclusivamente en expertos en manipulación social. José Cabanillas Sánchez Comisario Jefe del Instituto de Estudios de Policía. Director de la Revista “Ciencia Policial” i kh c W h _ e jbbVgn Página / Page 5 UNA PERSPECTIVA PSICOLÓGICA DE LAS SECTAS A perspective psychology of the sects Carlos Pacheco Romo Inspector del Cuerpo Nacional de Policía Licenciado en Psicología Profesor-Jefe del Departamento de Calidad, Planificación e Innovación Docente del Centro de Promoción Página / Page 31 COMENTARIOS SOBRE LA DOCTRINA DE LOS JUZGADOS CENTRALES DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE LA AUDIENCIA NACIONAL EN MATERIA DE SEGURIDAD PRIVADA: FALSAS ALARMAS Comments on central courts litigious-administrative doctrine of the national tribunalon the matter of private security: false alarms Pablo Ignacio Sardina Cámara Policía del Cuerpo Nacional de Policía Licenciado en Derecho Página / Page 45 LA CONDUCCIÓN CON TEMERIDAD MANIFIESTA CONDUCCIÓN CON CONSCIENTE DESPRECIO POR LA VIDA DE LOS DEMÁS Imprudent driving manifests driving without conscious behaviour leads to disregard human life José Ramón Álvarez Rodríguez Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía Profesor del Departamento de Ciencias Jurídicas. Jefe de Sección del Centro de Formación de Ávila Página / Page 73 EL TERROR COMO ESTRATEGIA Terror as a strategy David Naranjo Miguel Cabo 1º del Ejército del Aire Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología Página / Page 97 REFERENCIAS References Manuel del Toro