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Le digo a mis colegas que hay que partir del hecho de que las Naciones
Unidas es un espejo, un reflejo del mundo como es, nos guste o no. Hay
dictaduras, violaciones de Derechos Humanos, guerra y conflictos; y si,
debemos ser realistas. Pero las Naciones Unidas también es un reflejo de
cómo debería de ser el mundo-el "Nosotros los pueblos", los principios y
propósitos de la Carta.
Es para mí un inmenso placer presentar esta guía rumbo a NYDRMUN 2016 la
cual tiene como fin servir de herramienta a los Asesores Docentes y
estudiantes participantes en su preparación para la simulación que
llevaremos a cabo en la ciudad de Nueva York este mes de marzo.
NYDRMUN es uno de los eventos que recuerdo con más cariño de mis años
como delegada por ser el modelo que además de brindar una aventura
académica, brinda una oportunidad de conocer la maravillosa ciudad de
Nueva York y sobretodo nos da la oportunidad de sesionar en el majestuoso
salón de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
En esta nueva edición el equipo de la Asociación Dominicana de las
Naciones Unidas ha procurado brindarles un nuevo reto implementando un
nuevo sistema de simulación diseñado por las Naciones Unidas que les
garantizo los hará sentirse como verdaderos embajadores ante las Naciones
Unidas. Por igual, traemos nuevos retos y experiencias emocionantes que les
harán recordar esta edición de NYDRMUN como una de las mejores.
La Asociación Dominicana de
las Naciones Unidas (ANU-RD)
es una organización sin fines de
lucro dedicada a apoyar el
trabajo de las Naciones Unidas.
Nuestra misión es fomentar la
participación
de
los
dominicanos en actividades y
programas de las Naciones
Unidas a través de programas
educativos como los Modelos
de las Naciones Unidas.
NYDRMUN es un modelo de
Naciones Unidas organizado
por la ANURD en la ciudad de
Nueva York. En esta edición
estaremos implementando el
procedimiento diseñado por el
programa de la ONU "UN4MUN"
el cual busca proveer una
simulación más realista del
sistema de las Naciones Unidas.
Una vez tenga conformado el grupo de los
interesados
en
participar
es
importante
comprometer a los padres con el evento
realizando la inscripción.
Lo ideal es darle oportunidad a todo el interesado.
No siempre el estudiante meritorio es el mejor
delegado. Algunos jóvenes tímidos o muy
extrovertidos pueden resultar ser excelentes
delegados.
Es importante crear un sentimiento de equipo con
los participantes. Hacer reuniones semanales
ayuda a integrar a los jóvenes y sirve para dar
seguimiento al trabajo realizado. Involucrar
profesores de otras materias puede ser de gran
ayuda al momento de corregir discursos o papeles
de posición.
Los jóvenes con más experiencia en los modelos
siempre son un buen apoyo para los nuevos
participantes. Es importante considerar las
habilidades de los participantes al asignar
comisiones y países.
Asignar las comisiones y países con tiempo les
permite preparase mejor para el modelo.
Término empleado por vez primera en la "Declaración de las Naciones Unidas",
del 1ero de enero de 1942. La ONU es la mayor organización internacional
existente. Esta fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco,
California, por 51 países, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.
Actualmente cuenta con 193 Estados Miembros.
Tuvo como organización predecesora a la Sociedad de Naciones la cual
fracasó al desatarse la Segunda Guerra Mundial. La ONU tiene su sede principal
en Nueva York, Estados Unidos. Su figura representante es el Secretario General.
Dicho cargo es actualmente ocupado por el Sr. Ban Ki-moon el cual asumió el
puesto el 1ero de enero de 2007.
rincipal órgano deliberativo, representativo y de formulación de políticas de las Naciones Unidas. Fue instaurada desde los
inicios de la Organización en 1945. Actualmente está integrada por 193 Estados Miembros.
Cada período ordinario de sesiones empieza en Septiembre con un debate general y posteriormente el pleno les asigna a las
seis Comisiones Principales los temas correspondientes a su labor.
Cada Estado Miembro cuenta con un voto. Algunas votaciones, relacionadas a temas de gran envergadura, se deciden por
mayoría de dos tercios. Las demás por mayoría simple o por consenso.
A pesar de estar facultada únicamente para formular recomendaciones no vinculantes, las medidas dentro de este órgano
influyen directamente en la vida de millones de personas de todo el mundo. De igual manera, sus decisiones tienen el peso de la
opinión pública mundial y la autoridad moral de la comunidad internacional.
Sus funciones consisten en: examinar los principios generales y cuestiones relativas a la cooperación en el mantenimiento de la
paz y la seguridad internacionales, incluido el desarme, y formular recomendaciones al respecto; salvo que el Consejo de
Seguridad ya esté ocupándose de una controversia o situación, formular recomendaciones al respecto; Examinar las cuestiones
comprendidas en el ámbito de la Carta o que afecten a las facultades y funciones de cualquier órgano de las Naciones Unidas
y formular recomendaciones al respecto; Iniciar estudios y formular recomendaciones para promover la cooperación política
internacional, el desarrollo y la codificación del derecho internacional, el disfrute de los derechos humanos y las libertades
fundamentales, y la colaboración internacional en las esferas económica, social, humanitaria, cultural, educativa y sanitaria;
Formular recomendaciones con miras al arreglo por medios pacíficos de cualesquiera situaciones que puedan menoscabar las
relaciones amistosas entre naciones; Recibir y examinar informes del Consejo de Seguridad y otros órganos de las Naciones
Unidas; Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y establecer las cuotas de los Estados Miembros.
Comisiones de la AG
Primera Comisión: Desarme y cuestiones de seguridad internacional conexas.
Segunda Comisión: Cuestiones económicas y financieras.
Tercera Comisión: Cuestiones sociales, humanitarias y culturales.
Cuarta Comisión: Cuestiones políticas de las que no trata la Primera Comisión, así como descolonización.
Quinta Comisión: Se ocupa de la administración y del presupuesto de las Naciones Unidas.
Sexta Comisión: Responsable de las cuestiones jurídicas internacionales.
a Secretaría presta servicios a los demás órganos principales de las Naciones Unidas y administra los programas y las
políticas que éstos elaboran. Su jefe es el Secretario General, nombrado por la Asamblea General a recomendación del Consejo
de Seguridad por un período renovable de cinco años.
Las funciones incluyen desde la administración de las operaciones de mantenimiento de la paz y la mediación en controversias
internacionales hasta el examen de las tendencias y problemas económicos y sociales y la preparación de estudios sobre
derechos humanos y desarrollo sostenible.
Los miembros de la Secretaria no le reportan a ningún país, sino que trabajan para la Secretaria y las Naciones Unidas
respetando la Carta.
Secretarios Generales
Trygve Lie
Dag Hammarskjöld
U Thant
Kurt Waldheim
Javier Pérez de Cuéllar
Butros Butros-Ghali
Kofi Annan
Ban Ki-Moon
En virtud de la Carta, el Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad primordial de mantener la
paz y la seguridad internacionales. Se cuenta con 15 miembros, y cada miembro tiene un voto. En
virtud de la Carta, todos los Estados miembros están obligados a cumplir con las decisiones del
Consejo.
El Consejo de Seguridad tiene ventaja en la determinación de la existencia de una amenaza a la
paz o acto de agresión. Este exhorta a las partes en una controversia que lo solucionen por la vía
pacífica y recomienda métodos de ajuste o acuerdo. En algunos casos, el Consejo de Seguridad
puede recurrir a la imposición de sanciones o incluso autorizar el uso de la fuerza para mantener o
restablecer la paz y la seguridad internacionales.
El Consejo de Seguridad recomienda también a la Asamblea General el nombramiento del
Secretario General y la admisión de nuevos Miembros en las Naciones Unidas. Y, junto con la
Asamblea General, que elige a los jueces de la Corte Internacional de Justicia.
Está compuesta por 15 miembros, a saber, cinco miembros permanentes: China, Estados Unidos,
la Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido; y diez elegidos por la Asamblea General por
períodos de dos años.
La Corte Internacional de Justicia es el principal órgano judicial de la Organización de las
Naciones Unidas. Tiene su sede en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos) y está
encargada de decidir las controversias jurídicas entre Estados. También emite opiniones
consultivas sobre cuestiones que pueden someterle órganos o instituciones especializadas de la
ONU.
Sus quince magistrados, elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, cumplen
mandatos de nueve años.
Los idiomas oficiales son el inglés y el francés.
De los seis órganos principales de las Naciones Unidas (Asamblea General, Consejo de
Seguridad, Consejo Económico y Social, Consejo de Administración Fiduciaria y Corte
Internacional de Justicia) es el único que no se sitúa en Nueva York (Estados Unidos).
El Consejo Económico y Social forma parte del núcleo del sistema de las Naciones Unidas y
tiene como objetivo promover la materialización de las tres dimensiones del desarrollo sostenible
(económica, social y ambiental). Este órgano constituye una plataforma fundamental para
fomentar el debate y el pensamiento innovador, alcanzar un consenso sobre la forma de
avanzar y coordinar los esfuerzos encaminados al logro de los objetivos convenidos
internacionalmente. Asimismo, es responsable del seguimiento de los resultados de las grandes
conferencias y cumbres de las Naciones Unidas.
La Carta de las Naciones Unidas estableció la creación del ECOSOC en 1945, que se convirtió
en uno de los seis órganos principales de las Naciones Unidas.
El ECOSOC engloba a un conjunto diverso de entidades de las Naciones Unidas que trabajan
en el ámbito del desarrollo sostenible, proporcionando orientación y coordinación generales.
Entre estas entidades se incluyen comisiones económicas y sociales de carácter regional,
comisiones orgánicas encargadas de facilitar los debates intergubernamentales sobre las
principales cuestiones de interés mundial, y organismos especializados, programas y fondos que
trabajan en todo el mundo para lograr que los compromisos relativos al desarrollo se traduzcan
en cambios reales en la vida de las personas.
Al crear un régimen internacional de administración fiduciaria, la Carta estableció el Consejo
de Administración Fiduciaria como uno de los órganos principales de las Naciones Unidas y le
asignó la función de supervisar la administración de los territorios en fideicomiso puestos bajo
el régimen de administración fiduciaria. El objetivo principal de este régimen consistía en
promover el adelanto de los habitantes de los territorios en fideicomiso y su desarrollo
progresivo hacia el gobierno propio o la independencia. El Consejo de Administración
Fiduciaria está constituido por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad:
China, los Estados Unidos, la Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido. Los propósitos del
régimen de administración fiduciaria se han cumplido a tal punto que todos los territorios en
fideicomiso han alcanzado el gobierno propio o la independencia, ya sea como Estados
separados o mediante su unión con países independientes vecinos.
El Consejo de Administración Fiduciaria ha suspendido sus operaciones formalmente el 1 de
noviembre de 1994. El Consejo ha modificado su reglamento para eliminar la obligación de
reunirse anualmente y acordaron reunirse en el momento necesario, por su decisión o la
decisión de su Presidente o a petición de una mayoría de sus miembros o de la Asamblea
General o el Consejo de Seguridad.
El sistema de las Naciones Unidas está formado por la
propia Organización y numerosas organizaciones
afiliadas conocidas como programas, fondos y
agencias especializadas. Cada uno de ellos cuenta
con su propia membresía, liderazgo y presupuesto.
Así, por ejemplo, los programas y fondos se financian
a través de contribuciones voluntarias, mientras las
agencias especializadas, que son organizaciones
internacionales independientes, lo hacen con cuotas
obligatorias y aportaciones voluntarias.
Algunos Programas y Fondos





PNUD
UNICEF
ACNUR
ONU Mujeres
ONU-Hábitat
Agencias especializadas de la ONU
Las Agencias especializadas son organizaciones
autónomas que trabajan dentro de las Naciones
Unidas. Todas mantienen vínculos con la ONU a través
de acuerdos negociados. Algunas de ellas existían
antes de la Primera Guerra Mundial, otras se
asociaron con la Sociedad de Naciones o se crearon
casi al mismo tiempo que la ONU, mientras que otras
fueron creadas por la ONU con el fin de responder a
las nuevas necesidades.
Organizaciones relacionadas a la ONU




OIEA
OMC
CTBTO
OPAQ
Comisión: Órgano de la ONU, agencia especializada o programa a
simularse.
Mesa Directiva: Comité que evalúa el desempeño de los delegados y
funge como facilitador de la comisión. Usualmente la compone un
Presidente, Vicepresidente y Relator.
Asesor Docente: Es el profesor o representante de la institución educativa
que se hace cargo y responsable del grupo de participantes de dicha
institución.
Delegado: Es el participante al cual se le asigna un país y funge como
representante de un Estado Miembro.
Delegación: Es la representación del Estado Miembro. Puede componerse
de uno o más delegados.
Estado Miembro: Son Miembros de las Naciones Unidas todos los Estados
amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en la Carta
y que estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen
dispuestos a hacerlo. La Asamblea General admite a nuevos Estados
Miembros por recomendación del Consejo de Seguridad.
Papel de Posición: Este documento es preparado por los delegados
previamente al inicio de los Modelos de Naciones Unidas. Sus Mesas
Directivas les darán las indicaciones sobre el mismo Este debe de versar
sobre distintos puntos del tema a tratar.
Discurso: Mensaje que se pronuncia en público. El discurso dentro de los
Modelos de las Naciones Unidas sirve para expresar la posición de un país
sobre un tema. Estos deben ser en tercera persona.
Proyecto de Resolución: Es el Documento que contiene las conclusiones
del debate, es decir, las soluciones. Consta de: cláusulas preambulatorias y
operativas.
Resolución: Es el Documento que contiene las conclusiones del debate, es
decir, las soluciones que proponen las delegaciones ante los temas
tratados.
Clausulas preambulatorias: Es la parte de la resolución que sirve para es
citar los antecedentes históricos o establecer la situación actual del tópico
a tratar, así como también justificar la acción posterior.
Clausulas operativas: La solución en una resolución es presentada por una
secuencia lógica de párrafos operativos en progreso. Estos párrafos deben
recomendar, establecer, definir, alentar, o pedir ciertas acciones, o bien
sentar opiniones favorables y/o desfavorables con respecto a una
situación existente
Lista de Oradores: Lista en la cual se establece el orden en el que van a
discursar los Estados Miembros representados cada uno por un delegado.
Al ser incluidos podrán hacer uso de la palabra durante el tiempo
determinado por el Tiempo de los Oradores.
Tiempo de los Oradores: Es el tiempo establecido para realizar los discursos.
Comité Organizador: Es el grupo compuesto por el Secretario General del
MNU, el Coordinador del MNU y las Mesas Directivas del MNU.
Derecho a Replica: Es el derecho que tiene toda delegación, luego de
finalizada la Lista de los Oradores de expresar su descontento con algo
dicho en un discurso por otra delegación. Solo se permite realizarlo una vez
por delegación al finalizar la Lista de los Oradores.
Punto de Orden: Es un punto que puede solicitar cualquier delegación
cuando algún aspecto del procedimiento ha sido violado.
Asamblea General Plenaria: Es la reunión de todos los miembros de la AG y
de todas sus comisiones con fines de aprobar o desaprobar resoluciones
discutidas en cada comisión.
Podium: Estructura en la cual se realiza el discurso.
Bloque Regional: Es el conjunto de países vecinos cuyas relaciones se
desarrollan más que las relaciones con el resto del mundo, con o sin
acuerdos de integración económica.
Grupo Político: Son organizaciones intergubernamentales que proveen a
los países que los integran los medios para articular y promover sus
intereses colectivos económicos y el mejoramiento de su capacidad
conjunta de negociación respecto de los grandes temas económicos,
sociales, políticos y demás dentro del sistema de las Naciones Unidas
Votación: Es el proceso mediante el cual todos los Miembros presentes y
votantes en una comisión hacen uso de su voto a favor o en contra de
una resolución.
Consenso: Negociación y adopción de una resolución SIN VOTO.
Sesión: Es el período en el cual una comisión trabaja. En los MNU se
celebran, usualmente, dos sesiones de trabajo por día.
Enmienda: Es aquella modificación realizada a una clausula o párrafo de
una resolución.
Manual del Delegado: Manual que se entrega a cada participante del
MNU con las informaciones generales del evento.
Por cada tema en cada comité hay un Papel de Posición por separado, es decir, cada
delegación (el o los estudiantes que representen a un país en un comité) debe escribir
dos papeles de posición, uno para cada tema.
Esto ayudará a los delegados a organizar sus ideas, al igual que los ayudará a
representar la política exterior y los intereses del país representado. Es la clave esencial
para una presentación completa e ideal de la posición nacional del país durante la
conferencia.
La extensión debe de oscilar entre 500 y 600 palabras.
Los Papeles de Posición no sólo deben definir el tema en la agenda, sino que también
deben presentar la relación que éste tiene con sus intereses nacionales.
Estos deben contener Bibliografía y Citas. Estas deben ser elaboradas bajo el formato
APA.
Los Papeles de Posición se entregan a la Mesa Directiva previo al evento. Esta fecha de
entrega es establecida por la Mesa Directiva.
Encabezado
identificación
Delegación
con
de la
Historia del Conflicto
o
Tópico
(Breve
reseña del tema;
importancia
del
mismo
a
nivel
internacional)
Relación del tema
con
el
País
Representado
(¿Cómo afecta este
tema mi país ?¿
Qué
se
ha
hecho?¿Qué
se
está haciendo al
respecto?
Consideraciones,
soluciones,
propuestas
(Aportes
que
puede hacer su
país)
Algunas pautas claves para una negociación exitosa…











Convencer no Intimidar
Escuchar más importante que hablar
Solicitar no demandar
Empatía como habilidad principal
Encontrar soluciones sin enfocarse en ganar
Ser creativo
No pedir lo imposible
No empujar al otro al límite
No se ataca o antagoniza
Se trabaja con honestidad
Todos participan del proceso





Persuadir a otros a que dejen sus propuestas
Combinar/unificar ambas propuestas
Unificar ambas parcialmente (solo las partes en
que están de acuerdo)
Eliminar las partes en las que no están de
acuerdo
Enmendar partes en desacuerdo
Es el Documento que contiene las conclusiones del debate, es decir, las soluciones que proponen
las delegaciones ante los temas tratados. Es redactado en tres (3) pasos:
1. Documento de Trabajo
2. Proyecto de Resolución
3. Resolución
Consta además de: cláusulas pre ambulatorias y operativas.
Las CLÁUSULAS definen una cierta actitud o postura de las Naciones Unidas. Existen cláusulas
preambulatorias y operativas. Empiezan siempre con un verbo, un adjetivo o un adverbio. Para
identificarlas en el documento, estas palabras deben de ser subrayadas o escritas en itálicas.
Las resoluciones que se transforman en Declaraciones, Convenciones, Tratados, Reglamentos,
etc. Hacen uso de los llamados ARTÍCULOS para agrupar con orden las disposiciones relacionadas
con un mismo tema. Estos apartados se titulan con la palabra "Artículo" seguida del número
correspondiente.
Los INCISOS son separaciones de las cláusulas o artículos que sirven para detallar especificaciones
o enumerar opciones. Van precedidos por un número (arábigo o romano) y un punto cuando
cada inciso es relativamente independiente de otro. Cuando se está enumerando aspectos de
un mismo tipo los incisos van con una letra y un paréntesis final; y todos terminan en coma o punto
y coma con excepción del último, que termina en punto. Hay que tener en cuenta que cada
instancia (es decir, cada nivel de inciso) debe ser clasificada de diferente manera.
Todos los párrafos van escritos a espacio simple y a doble espacio entre párrafo y párrafo.
Todos los párrafos que tengan la forma de cláusula terminan en coma cuando se trata de
cláusulas preambulatorias, o punto y coma cuando las cláusulas son operativas. La única
excepción a esta regla es la última cláusula preambulatoria antes de comenzar con los párrafos
operativos. Esta cláusula es la única que puede terminar en dos puntos.
Tal como se ha indicado, las cláusulas comienzan con una forma verbal, un adverbio o un
adjetivo. Esta palabra va siempre subrayada. Los artículos terminan en punto y aparte.
Título e
Introduccion
Cláusulas
Introductorias
Cláusulas Operativas
El discurso permite al delegado dirigirse a toda la comisión sobre un tema en
particular. Este debe de estructurarse de manera tal que las ideas fluyan con lógica.
Su estructura típica se divide en:



Apertura
Cuerpo
Conclusión
No se habla en primera persona, el delegado representa una nación por lo cual debe
hablar en tercera persona.
Este tiene un tiempo límite para realizarlo. Una vez acordado el tiempo debe practicar
para realizarlo en el tiempo establecido o menos.
El discurso no es lo mismo que el Papel de Posición.
PROCEDIMIENTO
Regla
No.
Contenido
Debate
1
Agenda
Provisional
No
3
Adopción de la
Agenda
No
11
Composición del
Comité General
No
13 &
15
Funciones del
Comité General
No
29
Minuto de
Silencio
No
32 &
66
Quórum
No
33
Discurso
No
36 &
70
Punto de Orden
No
Quien Inicia la acción
Seleccionado por el SG del MNU y los
miembros de la Secretaria y entregado
al Comité Organizador de la AG
Si no hay objeciones a la agenda al ser
presentada por el Presidente de la AG
del MNU, esta es adoptada por
consenso; si una o más delegaciones
solicitan un voto, la agenda se decide
por mayoría simple.
Descripción/Notas
Consiste de los temas a ser discutidos en
la plenaria o en los comités.
La adopción formal de la agenda de la
conferencia por parte de los delegados
toma lugar al inicio de la apertura de la
plenaria.
El Comité General del MNU deberá incluir
el Presidente de la AG del MNU, 2 Vicepresidentes y las Mesas de los Comités
principales.
El Comité General del MNU deberá
considerar la Agenda Provisional y hacer
recomendaciones a la AG del MNU
Presidente de la AG del MNU
concerniente a cada tema y deberá
reunirse a revisar el progreso que se ha
realizado en sus comités.
Inmediatamente después de la Apertura
de la Plenaria y antes del Cierre de la
Presidente de la AG del MNU invitara
Plenaria, el Presidente de la AG del MNU
a los delegados.
invitara a todos los delegados a un
minuto de silencio.
El Presidente de la AG MNU puede
declarar una reunión como iniciada
cuando por lo menos 1/3 de los miembros
Presidente de la AG del MNU o la están presentes. Aun así, la mayoría de los
Mesa declara cuando las reuniones se miembros se requiere para la toma de
apertura.
acción; La Mesa de un Comité de la AG
puede declarar una reunión iniciada
cuando por lo menos ¼ de los miembros
estén presentes. Como sea, la mayoría de
los miembros se requiere para la toma de
acción.
Presidente de la AG MNU llama a los
oradores en el orden en que
expresaron su deseo de hacer uso de
Ningún delegado puede dirigirse a la AG
la palabra.
sin
haber
obtenido
permiso
y
reconocimiento por parte del Presidente.
En los comités, el orden será
establecido previo al inicio de las
sesiones de trabajo.
Un delegado puede iniciar un punto Un punto de orden puede ser sometido
de orden durante cualquier discusión. por un delegado durante cualquier
El Presidente o Miembro de la Mesa discusión si él o ella siente que las reglas
debe mandar inmediatamente sobre de procedimiento no se han llevado a
el punto de orden.
cabo correctamente.
37 &
71
38 &
72
39 &
73
40 &
74
41
43 &
77
49
Tiempo de los
Oradores
Lista de los
Oradores
Moción para
suspender el
debate
Moción para
cerrar el debate
Moción para
suspender la
reunión.
Si no hay
consenso, 2
delegados
pueden
hablar en
contra y 2 a
favor antes
de
someterlo
a voto.
No
Si no hay
consenso, 2
delegados
pueden
hablar en
contra y 2 a
favor antes
de
someterlo
a voto.
Si no hay
consenso,
dos
delegacion
es pueden
hablar en
contra
antes de
someterlo
a votación.
Si no hay
consenso,
la moción
pasa
inmediata
mente a
votación.
Someter
propuestas y
enmiendas
NA
Miembros
NA
El Presidente de la AG MNU o
miembro de la Mesa usualmente
establece el tiempo de los oradores.
No es práctica común en la ONU
someter esto a votación. Aun así, si los
límites propuestos no son aceptados
por consenso, el voto puede ser
solicitado.
El Presidente de la AG MNU puede
establecer el tiempo límite para los
oradores y el número de veces que
puedan hablar. Existe un código, el cual
no está escrito, que recomienda a los
delegados a no hablar más de una vez.
Aun así, si esto ocurre, es una práctica
común que el delegado se disculpe por
hacerlo.
Puede cerrarse por decisión del
Presidente o miembro de la Mesa sin
un voto pero con el consentimiento de
los delegados. Usualmente no se cierra El Presidente o miembro de la Mesa
hasta que todos hayan hablado. puede otorgar un derecho a réplica a una
Tampoco se interrumpe.
delegación que lo solicite luego de que la
lista de oradores haya finalizado.
Se establece previo al inicio de las
sesiones de trabajo por el medio
indicado por la Mesa.
Los delegados pueden someter una
moción para suspender el debate en
cualquier momento. Si no hay
consenso, debe someterse a votación.
Una mayoría simple determina si la
moción pasa.
Las mociones para suspender el debate
son normalmente adoptadas sin decidir
en un tiempo para continuar el debate.
Esta moción termina la discusión y evita
la votación. Normalmente es conocida
como la moción de la “no acción” ya que
previene que se tome acción sobre un
proyecto de resolución.
Los delegados pueden someter una
moción para cerrar el debate en
cualquier momento durante la
discusión de un tema de la agenda. Si
no hay consenso, se somete a
votación y se decide por mayoría
simple.
La moción para cerrar el debate pone fin
a la discusión y autoriza a la reunión a
pasar inmediatamente a la votación
sobre un proyecto de resolución. La
diferencia principal entre la moción para
cerrar el debate y la moción para
suspender el debate es que la primera
obliga a la toma de acción inmediata y la
segunda previene que se tome acción.
Esta moción se solicita indicando la hora
Los delegados pueden someter esta o momento en que se reanudara la
moción en cualquier momento del reunión. Esta es una moción utilizada
debate.
para pausar el debate y proceder a
consultas informales.
Como regla general los delegados
deben
someter
propuestas
y
enmiendas por adelantado para que
puedan ser distribuidas a todas las
delegaciones por lo menos una hora
antes de que sean discutidas o
sometidas a votación. Aun así, la Mesa
puede decidir que se debata alguna
enmienda que no haya sido
compartida.
Solo esos delegados que están
Esta regla tiene como propósito el dar a
las delegaciones tiempo suficiente para
revisar las propuestas y enmiendas en
discusiones informales antes de que sean
debatidas formalmente. Aun así, dado el
corto tiempo que hay para adoptar
resoluciones, la Mesa tiene a su
discreción la autoridad de ser flexible
sobre esta regla.
Determinar si la resolución ha sido
“presentes y
votantes”
Método de
votación
50
51
83
52
57 &
87
64
&
NA
votando a favor o en contra de una
moción, enmienda o resolución son
considerados como “presentes y
votantes”. Una delegación puede
abstenerse de votar y no se considera
presente y votante.
Cuando una delegación solicita una
votación, normalmente se realiza
levantando el placard. Aun así,
cualquier delegación puede solicitar
una votación por pase de lista donde
se registra el voto a favor o en contra
de cada delegación sobre un proyecto.
La Mesa puede permitir a los
miembros explicar su voto, antes o
después del voto en la plenaria o
reunión del comité. La Mesa puede
limitar el tiempo permitido para
dichas explicaciones. La Mesa no
permitirá que el redactor de una
resolución o enmienda explique su
voto sobre su propia resolución o
enmienda.
adoptada por mayoría simple o no, se
basa en el número de delegaciones que
están presentes y votantes.
La mayoría de las decisiones en la AG
tomadas hoy en día se realizan por
consenso. Aun así, toda delegación tiene
el derecho de solicitar un voto sobre una
cuestión.
Los Estados Miembros pueden explicar su
posición antes y después de que una
resolución o enmienda es adoptada por
consenso en una Plenaria o reunión de
comité. Los redactores de la resolución o
enmienda no tienen permitido explicar su
posición antes o después de que son
adoptadas por consenso.
Conducta
durante la
votación
NA
División de
propuestas y
enmiendas
Si no hay
consenso, 2
delegados
pueden
hablar en
contra y 2 a
favor antes
de
someterlo
a voto.
Un delegado puede someter una
moción para votar por separado sobre
las partes de una propuesta o
enmienda. Si no hay consenso sobre
esta moción, debe someterse a
votación. Una mayoría simple
determina si la moción pasa.
La división de la propuesta y enmiendas
es útil cuando es difícil que las
delegaciones lleguen a un acuerdo sobre
una resolución con muchas partes.
NA
El Presidente de la AG MNU puede
decidir el sostener una segunda
votación si hay un empate entre los
votos a favor y en contra de un
proyecto.
Cuando esto ocurre en una comisión, el
proyecto se considera rechazada la
primera vez que esto ocurre. En la AG
MNU, el proyecto se considera rechazado
solo cuando esto ocurre luego de una
segunda ronda de votación.
Empate en la
votación
Función de la
Mesa
NA
La Mesa del Comité Principal de la AG
debe declarar la apertura y cierre de
cada reunión, dirigir el debate,
observar el buen cumplimiento de las
reglas, otorgar el uso de la palabra,
anunciar decisiones y actuar sobre
puntos de orden. La Mesa tendrá
control total sobre el procedimiento
en cualquier reunión y sobre
mantener el orden. La Mesa puede
proponer la suspensión del debate o
de la reunión
La Mesa debe servir a los Estados
Miembros y por sus mejores intereses.
Una vez que es electa, se espera que la
Mesa deje de funcionar como miembro
de su delegación nacional durante el
periodo electo. La Mesa debe hablar y
actuar de manera imparcial y no buscar
promover intereses nacionales o
personales.
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