historia de la educación en españa en el siglo xx

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HISTORIA DE LA EDUCACIÓN EN ESPAÑA EN EL SIGLO XX
Ana Salado López
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Este artículo pretende mostrar de una forma clara los cambios de nuestro sistema educativo a lo largo de los últimos cien años hasta la
aprobación de la actual ley, Ley Orgánica de Educación (LOE) de 2006, así como las influencias que sustentan sus bases, como
complemento enriquecedor, y necesario, de los profesionales de la enseñanza.
De fuerte propósito reformador y pedagógico, la Ley Moyano supuso el comienzo de la estabilidad del sistema
educativo liberal durante más de un siglo:
* Defendía la regeneración del hombre por medio de la educación, la libertad en su búsqueda de la verdad y la
Ley Moyano
1857
tolerancia como base de la convivencia.
* Se caracterizó por su moderación en cuanto a la intervención de la Iglesia en lo educacional.
* Reguló los niveles educativos: la primera enseñanza, desde los 6 a los 9 años, obligatoria y gratuita para quien
no pudiera costearla, y la segunda enseñanza, que constaba de seis años de estudios generales y aplicación a las
profesiones industriales.
* Se incorporaron los estudios técnicos y profesionales a la enseñanza postsecundaria.
* Reguló la forma de acceso y los cuerpos del profesorado de la enseñanza pública.
Institución Libre de
Enseñanza
Fundada en 1876 por Giner de los Ríos con ideas basadas en el krausismo defendió la libertad de cátedra y se
rebeló contra el dogmatismo religioso, político o moral, convirtiéndose en cauce para la introducción en España de
las avanzadas teorías pedagógicas y científicas europeas.
Tras años agitados, los de la Primera República, en los que el sistema de partidos turnantes afectó gravemente a la
Segunda República
educación pues, a tiempos, se afirmaba la confesionalidad del Estado o se proclamaba la tolerancia religiosa y la
1931-1936
libertad académica, y la Dictadura de Primo de Rivera, que concentró su planteamiento en la negación de la
libertad de cátedra, en 1931 se dan los primeros pasos hacia un nuevo sistema, que ve retroceder algunas de sus
reformas por la elección del partido conservador en 1934.
Los principios educativos de este período son:
* La enseñanza pública debe ser laica y únicamente función del Estado, por lo que se suprime la obligatoriedad de
la religión como materia.
* Libertad de cátedra y conciencia de los alumnos.
Segunda República
* Carácter activo y creador de la enseñanza.
1931-1936
* La educación primaria debe ser obligatoria y gratuita, desde los 6 a los 12 años.
* La secundaria consta de un ciclo, desde los 12 a los 15 años, ampliatorio de la educación primaria, y un segundo,
hasta los 18 años, preparatorio de la educación universitaria.
* Se facilita económicamente a los españoles el acceso a todos los grados de enseñanza, a fin de que no los
condicionen más que la aptitud y la vocación.
* Defensa de la educación mixta.
* Regulación del bilingüismo, tras reconocerse la existencia de distintas lenguas, lo que permite que en las escuelas
primarias se enseñe en lengua materna.
* Reforma de la formación de maestros y profesores, ahora funcionarios.
La victoria del Frente Popular en 1936 y el régimen impuesto tras la guerra civil hace frenar los proyectos educativos
existentes.
Dictadura de Franco
* La educación recae en manos de la Iglesia. Se establece una enseñanza confesional adecuada a los dogmas y
1939-1975
moral católicos: la religión vuelve a ser obligatoria en las escuelas. Además, la Iglesia se reserva el derecho a la
inspección en todos los centros docentes. La enseñanza sólo es considerada como conducto transmisor de
ideologías.
* La educación sufre una politización y difunde el ideal patriótico nacionalista.
* Se produce una ruptura con las políticas del sistema educativo de la II República en cuanto a los métodos
pedagógicos y la mejora del nivel intelectual de la enseñanza.
* Se incrementan el elitismo y la discriminación en la enseñanza con el nuevo sistema educativo de “doble vía”.
La Ley de Instrucción Primaria (1945) establece una, general, desde los 6 a los 10 años, y otra desde los 10 a los
12 años, para las élites que ingresarán en el Bachillerato como paso previo hacia la Universidad, continuando las
clases más desfavorecidas la enseñanza primaria y preparándose para el mercado de trabajo.
* Durante el Bachillerato, de siete años, no existen exámenes eliminatorios primando la impartición de las lenguas
clásicas, la religión y los idiomas. En el caso de que el alumno abandonase durante este ciclo pasaría un examen
Dictadura de Franco
para evaluar sus conocimientos, sin olvidar el cumplimiento de los ideales nacionalistas.
1939-1975
* Prohibición de la coeducación y el bilingüismo.
* Depuración política del profesorado, cuya función es únicamente moral. Se produce la censura de los libros de
texto.
En los años 50 remite algo el patriotismo y la influencia de los signos políticos sobre lo pedagógico, aunque se
mantiene la confesionalidad y el control de la Iglesia sobre el sistema educativo. Se implanta la escolaridad hasta
los 14 años, aunque se mantiene la doble vía. Por otro lado, la Ley de Ordenación de la Enseñanza Media (1953)
da un nuevo enfoque a la educación, más atento a la calidad de la enseñanza. En ella se introduce una división del
Bachillerato en dos ciclos (de siete años igualmente), y se establece una “reválida” entre ambos, así como la
novedad del curso preuniversitario.
Ley General de
Educación
LGE
1970
El cambio social y económico que atraviesa España en esos momentos encuentra insuficientes los cimientos y la
estructura del sistema educativo. Esta reforma integral, que se asienta en las bases de la tradición liberal,
responde, además, a los altos índices de analfabetismo del sistema Moyano. La ley fue un verdadero éxito por el
rigor de su elaboración: el informe de 1969 La educación en España: Bases de una política educativa, más conocido
como el “Libro Blanco”, reunía las principales deficiencias en materia de educación.
Las directrices principales de esta ley son:
* El fin de la subsidiariedad del Estado, reconociéndose su función docente en la planificación de la enseñanza.
* Métodos activos, originales e individuales.
* Igualdad de oportunidades y, consecuentemente, integración social de todos los españoles, a través de la
Educación General Básica (EGB), un tronco común, obligatorio y gratuito que garantiza la educación de los 6 a los
14 años.
* Se posibilita el paso de una rama a otra a lo largo del Bachillerato Unificado y Polivalente (BUP), de tres cursos,
y que se concibe como un modelo unificado (sin diferenciación entre ciencias y humanidades) y polivalente (ya con
Ley General de
materias optativas y actividades técnico-profesionales). Al finalizar, se accede al Curso de Orientación Universitaria
Educación
(COU), que guía al alumno en la elección de carrera y lo prepara para superar la prueba de Selectividad universitaria,
LGE
o a uno de formación profesional de segundo grado.
1970
* Se establece un sistema de becas para lograr la igualdad de oportunidades entre los estudiantes.
* Anulación de toda prueba externa al proceso educativo por la introducción del concepto de “evaluación continua”.
* La Formación Profesional (FP), destinada a los alumnos que no obtengan el Graduado Escolar o bien a los que
les interese una cualificación profesional para el mundo del trabajo, constituye una pieza sustancial de la enseñanza,
preocupada por establecer relaciones entre el sistema educativo y el mundo del trabajo.
* Creación de las Asociaciones de Padres de Alumnos (APA). En el Consejo Escolar, tienen representación los
padres, los alumnos y todo personal docente.
* Se institucionaliza la orientación escolar, personal y profesional.
Precedida por la Ley Orgánica del Derecho a la Educación LODE (1985) y seguida por la Ley Orgánica de
Ley Orgánica General
del Sistema
Educativo
LOGSE
1990
Participación, Evaluación y Gobierno de los centros docentes LOPEG (1995), ninguna con cambios sustanciales, sus
novedades más importantes fueron:
* Ampliación de la escolarización obligatoria hasta los 16 años.
* Su estructura, que comprende la Educación Primaria Obligatoria, para alumnos de 6 a 12 años; la Educación
Secundaria Obligatoria (ESO) para los alumnos de entre 12 y 16 años, y el Bachillerato, de dos años, con cuatro
Ley Orgánica General
del Sistema
Educativo
LOGSE
1990
modalidades (Artes, Tecnológico, Ciencias de la Salud y Humanidades). Ésta se concibió en función a las
capacidades del alumnado y, poniéndose en juego diferentes itinerarios y asignaturas optativas.
* Introducción de la promoción automática con no más de dos asignaturas no superadas.
* Regulación de la Educación Especial para los alumnos con Necesidades Educativas Especiales.
Bibliografía
-
http://www.oei.es/quipu/espana/ESPA02.PDF
-
http://www.ince.mec.es/elem/cap1-1.htm
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