Hacienda está obligada a comprobar que las empresas no paguen

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23/07/2014
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50.027 Categoría: Económicos
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28.061 Edición:
Nacional
Audiencia: 69.000 Página:
30
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ECONOMIA
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Hacienda debe vigilar que las
empresas no paguen dos veces
Está obligada a comprobarlo, en cualquier fase administrativa,
y a proceder a la íntegra regularización de la compañía
Teresa Blanco MADRID.
Cometer un error a la hora de pagar a Hacienda puede suponer un
absoluto engorro para el contribuyente. En principio, la idea es que
el ciudadano o la empresa de que
se trate son quienes tienen que tomar la voz cantante para poder tramitar una rectificación.
Ahora, la Audiencia Nacional, en
su sentencia de 23 de junio, trata de
liberar al contribuyente y ofrecerle una mayor protección frente a la
Administración y asegura que Hacienda “puede y debe” comprobar,
en cualquier fase administrativa, si
el contribuyente ha pagado dos veces la deuda tributaria y proceder
a su íntegra regularización.
En el caso se trata de una empresa, que reclamó la liquidación hecha por Hacienda en relación al IVA,
al entender que había tenido lugar
un doble ingreso de las cuotas debidas.
El problema reside en que el Tribunal Económico Administrativo
Central (Teac) entendió que la documentación aportada por la empresa -para demostrar la doble tributación- no podía ser considerada, en tanto que “pudo y debió aportarse ante la Administración
Tributaria, a fin de que por ella, pudieran comprobarse los datos contenidos en los documentos”.
Para rechazar el argumento defendido por el Teac, la Audiencia
Nacional se basa en las decisiones
confirmadas del Tribunal Supremo que aseguran que la Hacienda
“está obligada a la regularización
íntegra de la situación tributaria
del contribuyente”. Algo que, en
opinión de la Audiencia Nacional,
“implica el examen de una posible
doble tributación, aún en el caso
de que el contribuyente no aporte la documentación en la fase administrativa”.
A este respecto, recuerda la magistrada Montero Elena, ponente
de la sentencia de la Audiencia, que
el artículo 221 de la Ley General Tributaria prevé que el procedimiento de devolución de ingresos indebidos puede ser iniciado de oficio
por la Administración, cuando se
haya producido una duplicidad en
La Audiencia
Nacional se hace
eco de la reciente
doctrina adoptada
por el Supremo
el pago de deudas tributarias. De
ahí que rechace el razonamiento
del Teac en tanto que la Administración Tributaria “pudo y debió
comprobar si había existido doble
tributación”.
Situación “totalmente injusta”
En concreto, la Audiencia alude a
la sentencia del Tribunal Supremo,
de 5 de junio de 2014, en la que el
Alto Tribunal asegura que “lo que
protege el principio de seguridad
jurídica es la situación de quien habiendo deducido el importe de una
repercusión indebida se ve sometido a una actuación inspectora de
regularización que da lugar a una
duplicidad impositiva, mediante la
exigencia del impuesto indebidamente deducido sin devolución simultánea del importe de la repercusión indebida”.
Dicho esto, aseguró el Supremo
que en el caso entonces enjuiciado,
“el adquirente no podía deducir las
cuotas indebidamente repercutidas, pero en la realidad soportó la
repercusión, cuestionándose la sujeción del IVA varios años después,
por lo que la Inspección, en esta situación, debió limitarse, ante la conclusión de la exención del IVA, por
la solución más favorable al contribuyente, reflejando la improcedencia de la repercusión de las cuotas
de IVA y, al mismo tiempo, la inexistencia de derecho a la devolución por haber deducido el importe de las cuotas en declaraciones
posteriores.”
En la misma sentencia el Supremo dijo que “es patente que la pretensión de la Administración de cobrar por las cuotas indebidamente
deducidas, y además con sus intereses, con independencia de la regularización, conduce a una situación totalmente injusta, con el consiguiente perjuicio para el contribuyente, en cuanto comporta una
doble tributación por unas mismas
operaciones que sólo puede ser reparada si al final se consigue la devolución del IVA.”
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