Denuncia contra Alberto Fabra

AL JUZGADO DE INSTRUCCION DE VALENCIA
QUE POR REPARTO CORRESPONDA
D. Antonio Egea Ponce, con NIF 19877421Q, residente en Valencia, C/Rosa dels
Vents, 17, 46016 de la pedanía de Carpesa, designando ese mismo domicilio a
efectos de notificaciones, formula la presente denuncia por MALVERSACIÓN DE
FONDOS PÚBLICOS contra
D. Alberto Fabra Part, con domicilio en C/Caballeros, 2 de Valencia, 46001, del que
se desconoce otro domicilio, aunque se conoce su dedicación como Presidente de la
Generalitat Valenciana.
MANIFESTANDO
Que, por imperativo del artículo 277 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal se
concretan los siguientes extremos:
Primero: Se presenta esta denuncia ante el Juzgado de Instrucción de Valencia al
ser este el Juzgado competente para instruir el sumario en cuestión, debido a que
los hechos delictivos se han llevado a cabo en la ciudad de Valencia y por tanto
dentro de este partido judicial, viniendo determinada tal competencia por el artículo
272 en relación con el apartado 2º del artículo 14, ambos preceptos de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal.
Segundo; Que el denunciante ha procedido a poner en conocimiento de la justicia
los hechos que se relacionan en el plazo de tiempo mas breve posible, tras su
exhaustivo análisis previo a concluir la consideración de delito que se manifiesta.
Tercero: Que el inicio de los hechos es incierto al ser variable los plazos aplicados
en cada uno de los afectados por el proceso, pero que básicamente tuvieron lugar a
partir del mes de diciembre del pasado año.
Cuarto: El denunciante es D. Antonio Egea Ponce, con NIF 19877421Q, residente
en Valencia, C/Rosa dels Vents, 17, 46016 de la pedanía de Carpesa.
Quinto: El denunciado es D. Alberto Fabra Part, con domicilio en C/Caballeros, 2 de
Valencia, 46001
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Sexto: que los referidos hechos son los que se exponen a continuación:
HECHOS
Primero: Que formula la presente denuncia al ser conocedor de los acontecimientos
que se relacionan a continuación y considerar que son constitutivos de delito
perseguible de oficio.
Segundo: Que en Radiotelevisión Valenciana S.A.U. (RTVV S.A.U. en adelante),
tras la decisión judicial de nulidad de 5 de noviembre de 2013, del ERE planteado
por el Ente Público Radiotelevisión Valenciana, Televisión Valenciana S.A. y Radio
Autonomía Valenciana S.A. en agosto de 2012, la Dirección, a propuesta directa del
Presidente de la Comunidad Valenciana Alberto Fabra Part, decide conceder
“permiso retribuido” tras el obligado disfrute, sin el legalmente preceptivo pacto
previo entre las partes de los períodos de vacaciones a que tuviesen derecho, a
todos los trabajadores de RTVV S.A.U. salvo a un reducido grupo del área de
gestión económica y de personal.
Tercero: Con este comportamiento se está pretendiendo enmascarar una relación
laboral a todas luces inexistente por no comportar prestación laboral alguna.
Cuarto: El permiso retribuido al que ha obligado la Empresa a acogerse a esos
trabajadores de RTVV S.A.U., a instancia de Alberto Fabra Part, no se encuentra
contemplado en el vigente Convenio Colectivo y afecta a un número de empleados
próximo a los 1500.
Quinto: Por parte de ningún trabajador en situación de “permiso retribuido” ni de la
representación legal de los trabajadores, se ha aportado consentimiento alguno para
situarse fuera del marco legal.
Sexto: No cabe la consideración de la existencia de situaciones de imposibilidad de
la prestación por causas imputables al empresario, puesto que las actuaciones
llevadas a cabo por éste han sido dirigidas por Alberto Fabra Part y la paralización
de actividades no tiene causa en el proceso productivo, sino en la decisión adoptada
por Alberto Fabra Part relativa al cierre de las emisiones.
Séptimo: Como quiera que los importes abonados por la Generalitat Valenciana a
instancia de Alberto Fabra Part no tienen, durante esa situación de “permiso
retribuido”, consideración de salario, al no retribuir trabajo alguno, sólo cabe plantear
que se trata de alguna dádiva generosamente entregada por Alberto Fabra Part.
Octavo: Se constata, por los recibos de nómina que han recibido los afectados, que
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la formula de abono de esas cantidades no difiere en modo alguno de la utilizada en
los periodos de prestación efectiva de servicios. Por ello ha de considerarse que
RTVV S.A.U., con autorización expresa de Alberto Fabra Part está abonando
cantidades de dinero que no tienen sustento legal alguno y a pesar de ello lo está
considerando salario.
Nono: Los importes de dichas cantidades han podido ascender sólo durante el mes
de diciembre de 2013 a mas de cuatro millones de euros, sin considerar los importes
abonados a la de Seguridad Social y sin que pueda calcularse el importe total que
supondrá esta situación, toda vez que no hay previsiones de fechas para dar por
finalizado el proceso de liquidación de la empresa y tampoco el de ejecución del
despido colectivo.
Décimo: Lo anteriormente argumentado puede considerarse dentro de la figura legal
denominada malversación de fondos públicos ya que están destinándose esas
cantidades a usos impropios de la función pública.
Undécimo: Teniendo en cuenta las autorizaciones expresas, sustentadas por las
repetidas manifestaciones públicas de Alberto Fabra Part para el mantenimiento de
esta situación en RTVV S.A.U., ha de considerarse responsable directo de sus
consecuencias legales.
Todo ello en base a los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero: Que según lo establecido en Art. 101 del Real decreto de 14 de septiembre
de 1882 por el que se aprueba la Ley de Enjuiciamiento Criminal me veo legitimado
para ejercitar esta denuncia con arreglo a las prescripciones de la Ley, y a su vez
obligado por la misma norma en su artículo 259.
Segundo: El período de disfrute de las vacaciones se realizará por pacto entre
empresario y trabajador, de acuerdo con lo previsto en su caso por el convenio. No
cabe la determinación unilateral por el trabajador (STS 15 de febrero de 1990)
Tercero: Que según lo establecido en el Artículo 8. del Estatuto de los Trabajadores
que establece la forma del contrato “El contrato de trabajo se podrá celebrar por
escrito o de palabra. Se presumirá existente entre todo el que presta un servicio por
cuenta y dentro del ámbito de organización y dirección de otro y el que lo recibe a
cambio de una retribución a aquél.” Por lo que para que exista retribución, derivada
de relación laboral, en el ámbito de aplicación del Estatuto de los Trabajadores ésta
ha de ser consecuencia de la prestación de un servicio en las condiciones
establecidas por el empleador.
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Cuarto: El Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto tipifica en el artículo
23.1.a), c) y e) que la realización de simulaciones que pretendan enmascarar la
inexistencia de relación laboral pueden considerarse un ilícito administrativo muy
grave.
Quinto: La regulación de los permisos retribuidos corresponde a los convenios
colectivos con los mínimos de derecho necesario establecidos en el Artículo 37 del
Estatuto de los Trabajadores considerándose en todo caso una relación limitativa de
causas, todas ellas derivadas de la situación del trabajador que origina su
concesión, nunca en la situación del empresario.
Sexto: El supuesto previsto en el art. 30 Estatuto de los Trabajadores remite a una
imputabilidad empresarial en el sentido de situar la causa en la propia organización
empresarial. Según lo establecido en las SSTS de 20 de junio de 1995, y 15 de
marzo de 1989, no serían de aplicación las reglas de este art. 30 cuando la
imposibilidad de prestar el trabajo obedeciera a fuerza mayor, entendida como
suceso de origen externo a la organización empresarial, imprevisible y/o, en su caso,
inevitable, y que repercute sobre la actividad de ésta (clásicamente, terremotos,
incendios, inundaciones, actos de autoridad).
Septimo: Ni el Estatuto Básico del Empleado Público, ni el Estatuto de los
Trabajadores ni en el actual VIII Convenio Colectivo de RTVV y sus sociedades
vigente se contempla permiso retribuido alguno por la situación argumentada por la
empresa, siendo todas ellas normativas aplicables en las relaciones laborales de
RTVV S.A.U.
Octavo: Las actuaciones llevadas a cabo en RTVV S.A.U. por imposición directa de
Alberto Fabra Part, incumplen el procedimiento establecido en el Real Decreto
1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los
procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de
jornada, aplicable en el caso de la empresa que nos ocupa.
Nono: El artículo 433 en relación al artículo 432 de la Ley Orgánica 10/1995, de 23
de noviembre, del Código Penal, CAPÍTULO VII :De la malversación. “La autoridad o
funcionario público que destinare a usos ajenos a la función pública los caudales o
efectos puestos a su cargo por razón de sus funciones...”
Por ello solicita se practiquen, al margen de las que ese Juzgado considere
oportunas, las siguientes
DILIGENCIAS
Primera: Que se compruebe la exactitud de los extremos probados en relación a la
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inexistencia de relación laboral por la ausencia de prestación de servicios así como
la ilegalidad del pretendido permiso retribuido y por ende la imposibilidad de
calificación de salario de las cantidades abonadas, así como el fraude ante la
Seguridad Social por simulación de contrato.
Segunda: Que para ello se requiera testifical del representante de la Empresa RTVV
S.A.U. que indique las motivaciones e instrucciones recibidas para asumir tales
ilegales medidas y, en su caso de alguien que se encuentre en esa situación que
puede ser identificado por RTVV S.A.U. o por los representantes de los trabajadores
en esa empresa.
Tercera: Testifical de Alberto Fabra Part en el que dé detalles de las actuaciones
ordenadas tras el cierre de las emisiones de RTVV S.A.U. en relación a sus
trabajadores.
Cuarta: Documental, y específicamente nóminas, referente a los abonos efectuados
a quienes se encuentran en situación de “permiso retribuido” al objeto de comprobar
su estructura y compararla con períodos de prestación laboral y por ello las nóminas
correspondientes a diciembre de 2013 y a alguno de los meses anteriores a su
afectación por el ERE.
Quinta: Documental para la verificación de los importes abonados que no cumplen
el objetivo se detalla en el punto nono de los Fundamentos de derecho
Y POR TODO ELLO
AL JUZGADO SUPLICO: Que tenga por presentado este escrito de denuncia que
consta de cinco hojas numeradas a una cara, lo admita y según lo manifestado en el
mismo practique las diligencias que procedan para el total esclarecimiento de los
hechos manifestados y de las responsabilidades penales derivadas solicitando que
las cantidades ilegalmente abonadas sean detraídas de los bienes particulares del
Señor Alberto Fabra Part, como responsable del ilícito que se plantea e ingresadas
en la Administración que corresponda legítimamente.
Es de Justicia.
En Valencia a 29 de enero del 2013.
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