Tema 1. EL ESTADO Y LA HACIENDA PÚBLICA
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TEMA 1. EL ESTADO Y LA HACIENDA PÚBLICA Hacienda Pública I. 2010/11- 3º Lic. Derecho Grupo 2. Pablo Gutiérrez Junquera Estado: Intervención motivos Eficiencia I) asignación de recursos: (fallos de mercado) Bienes públicos Competencia imperfecta Externalidades Recursos de prop.común Otros fallos de mercado II) estabilidad: Desempleo Inflación III) crecimiento Equidad El sector público español Sector Público (Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado modificada por Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos) Administraciones Públicas Administración Central del Estado - Estado - Organismos Públicos Organismos Autónomos Agencias Estatales. Otras entidades de Derecho Público - Seguridad Social Administraciones Regionales (CC.AA) Administraciones Locales - Empresas Públicas Incluye también las Entidades Públicas Empresariales reguladas por Ley 6/1997 como Organismos Públicos El sector público español Estado: Gobierno + Ministerios + Administración periferica. Organismos autónomos: Agencias estatales: Creadas por ley Derecho Administrativo Su actuación se rige por un contrato de gestión Otras entidades de Derecho Público Se crean y se regulan por una ley específica Derecho Administrativo Seguridad Social: Secretaría de Estado que gestiona las pensiones y otras prestaciones sociales. Entidadades públcias empresariales: Se rigen por el Derecho privado. Sus ingresos proviene fundamentalmente de la prestación de servicios o laproducción de bienes. Creados por ley que define sus particularidades Se rigen por el Derecho Administrativo Dependen y estan adscritos a un Ministerio Administración Central del Estado: Organismos Autónomos AGENCIA ESPAÑOLA DE MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS SANITARIOS AGENCIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN AGENCIA PARA EL ACEITE DE OLIVA BIBLIOTECA NACIONAL CANAL DE EXPERIENCIAS HIDRODINÁMICAS DE EL PARDO CENTRO DE ESTUDIOS JURÍDICOS CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y CONSTITUCIONALES CENTRO DE ESTUDIOS Y EXPERIMENTACION DE OBRAS PUBLICAS CENTRO DE INVESTIGACIONES ENERGETICAS, MEDIOAMBIENTALES Y TECNOLOGICAS CENTRO DE INVESTIGACIONES SOCIOLÓGICAS CENTRO ESPAÑOL DE METROLOGIA CENTRO NACIONAL DE INFORMACION GEOGRÁFICA COMISIONADO PARA EL MERCADO DE TABACOS CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL CANTÁBRICO CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL DUERO CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL EBRO CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADALQUIVIR CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL JUCAR CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL MIÑO-SIL CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL TAJO CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL PATRIMONIO NACIONAL CONSEJO DE LA JUVENTUD DE ESPAÑA CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES CRÍA CABALLAR DE LAS FUERZAS ARMADAS ENTIDAD ESTATAL DE SEGUROS AGRARIOS FONDO DE GARANTÍA SALARIAL FONDO DE REGULACION Y ORGANIZACION DEL MERCADO DE PRODUCTOS DE PESCA Y CULTIVOS MARINOS FONDO ESPAÑOL DE GARANTIA AGRARIA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA DEFENSA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS DE CULTURA INSTITUTO DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA DE CUENTAS INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES INSTITUTO DE LA CINEMATOGRAFÍA Y ARTES AUDIOVISUALES INSTITUTO DE LA JUVENTUD INSTITUTO DE LA MUJER INSTITUTO DE SALUD CARLOS III INSTITUTO DE TURISMO DE ESPAÑA INSTITUTO ESPAÑOL DE OCEANOGRAFIA INSTITUTO GEOLÓGICO Y MINERO DE ESPAÑA INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACION Y TECNOLOGIA AGRARIA Y ALIMENTARIA INSTITUTO NACIONAL DE LAS ARTES ESCENICAS Y DE LA MUSICA INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO INSTITUTO NACIONAL DE TECNICA AEROESPACIAL "ESTEBAN TERRADAS" INSTITUTO NACIONAL DEL CONSUMO INSTITUTO PARA LA REESTRUCTURACIÓN DE LA MINERÍA DEL CARBÓN Y DESARROLLO ALTERNATIVO DE LAS COMARCAS MINERAS INSTITUTO PARA LA VIVIENDA DE LAS FUERZAS ARMADAS INSTITUTO SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS JEFATURA CENTRAL DE TRÁFICO MANCOMUNIDAD DE LOS CANALES DEL TAIBILLA MUSEO NACIONAL CENTRO DE ARTE REINA SOFÍA MUTUALIDAD GENERAL DE FUNCIONARIOS CIVILES DEL ESTADO MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL OFICINA ESPAÑOLA DE PATENTES Y MARCAS ORGANIZACIÓN NACIONAL DE TRASPLANTES PARQUE DE MAQUINARIA PARQUE MOVIL DEL ESTADO PARQUES NACIONALES PROGRAMAS EDUCATIVOS EUROPEOS REAL PATRONATO SOBRE DISCAPACIDAD SERVICIO MILITAR DE CONSTRUCCIONES SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL TRABAJO PENITENCIARIO Y FORMACIÓN PARA EL EMPLEO UNIVERSIDANAL MENÉNDEZ PELAYOD INTERNACIO Administración Central del Estado: Agencias estatales AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO AGENCIA ESTATAL ANTIDOPAJE AGENCIA ESTATAL BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO AGENCIA ESTATAL CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS AGENCIA ESTATAL DE EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS AGENCIA ESTATAL DE METEOROLOGÍA AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AÉREA Administración Central del Estado: Otras Entidades de Derecho Público AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN DE DATOS AGENCIA ESTATAL DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA AUTORIDAD PORTUARIA DE ALICANTE AUTORIDAD PORTUARIA DE ALMERÍA AUTORIDAD PORTUARIA DE AVILES AUTORIDAD PORTUARIA DE BAHIA DE CADIZ AUTORIDAD PORTUARIA DE BALEARES AUTORIDAD PORTUARIA DE BARCELONA AUTORIDAD PORTUARIA DE BILBAO AUTORIDAD PORTUARIA DE CARTAGENA AUTORIDAD PORTUARIA DE CASTELLON AUTORIDAD PORTUARIA DE CEUTA AUTORIDAD PORTUARIA DE FERROL-SAN CIPRIAN AUTORIDAD PORTUARIA DE GIJON AUTORIDAD PORTUARIA DE HUELVA AUTORIDAD PORTUARIA DE LA BAHIA DE ALGECIRAS AUTORIDAD PORTUARIA DE LA CORUÑA AUTORIDAD PORTUARIA DE LAS PALMAS AUTORIDAD PORTUARIA DE MALAGA AUTORIDAD PORTUARIA DE MARIN Y RIA DE PONTEVEDRA AUTORIDAD PORTUARIA DE MELILLA AUTORIDAD PORTUARIA DE MOTRIL AUTORIDAD PORTUARIA DE PASAJES AUTORIDAD PORTUARIA DE SANTA CRUZ DE TENERIFE AUTORIDAD PORTUARIA DE SANTANDER AUTORIDAD PORTUARIA DE SEVILLA AUTORIDAD PORTUARIA DE TARRAGONA AUTORIDAD PORTUARIA DE VALENCIA AUTORIDAD PORTUARIA DE VIGO AUTORIDAD PORTUARIA DE VILLAGARCIA DE AROSA BANCO DE ESPAÑA CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA COMISIÓN DEL MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES COMISIÓN NACIONAL DE LA COMPETENCIA COMISIÓN NACIONAL DE LA ENERGÍA COMISIÓN NACIONAL DEL MERCADO DE VALORES COMISIÓN NACIONAL DEL SECTOR POSTAL CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL CONSORCIO DE LA ZONA ESPECIAL CANARIA CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE CÁDIZ CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE GRAN CANARIA CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE SANTA CRUZ DE TENERIFE CONSORCIO DE LA ZONA FRANCA DE VIGO ENTE PUBLICO DE RADIOTELEVISION ESPAÑOLA (en liquidación) INSTITUTO CERVANTES INSTITUTO DE ASTROFISICA DE CANARIAS INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR MUSEO NACIONAL DEL PRADO OBRA PÍA DE LOS SANTOS LUGARES DE JERUSALEN PUERTOS DEL ESTADO SOCIEDAD ESTATAL DE PARTICIPACIONES INDUSTRIALES UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA Administración Central del Estado Entidades públicas empresariales AEROPUERTOS ESPAÑOLES Y NAVEGACION AEREA CENTRO PARA EL DESARROLLO TECNOLOGICO INDUSTRIAL CONSORCIO DE COMPENSACION DE SEGUROS ENTIDAD PÚBLICA EMPRESARIAL RED.ES FABRICA NACIONAL DE MONEDA Y TIMBRE-REAL CASA DE LA MONEDA FERROCARRILES DE VIA ESTRECHA GERENCIA DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN NAVAL INSTITUTO DE CREDITO OFICIAL INSTITUTO PARA LA DIVERSIFICACION Y AHORRO DE LA ENERGIA LOTERIAS Y APUESTAS DEL ESTADO RENFE-OPERADORA S. E. P. E.S. ENTIDAD PUBLICA EMPRESARIAL DE SUELO SOCIEDAD DE SALVAMENTO Y SEGURIDAD MARITIMA Cuentas Públicas Contabilidad Nacional: INE (www.ine.es) y BDE (www.bde.es) Son cifras reales elaboradas una vez transcurrido el año Recogen los ingresos (recursos) y gastos (empleos) de las Administraciones Públicas y sus componentes. Los datos de las empresas públicas se incluyen en el apartado de empresas (junto con las privadas) Dos subcuentas: cuenta no financiera y cuenta financiera Clasificación de ingresos y gastos dentro de la cuenta no financiera en corrientes y de capital Cuentas Públicas Contabilidad Nacional: INE (www.ine.es) y BDE (www.bde.es) : Año 2008: AA.PP Cuenta no financiera millones de € INGRESOS TOTALES 395029 GASTOS TOTALES INGRESOS CORRIENTES -Excedente bruto de explotación -Impuestos s/ producción e importac. -Impuestos s/ renta y patrimonio -Cotizaciones sociales -Transferencias corrientes recibidas -Intereses e ingresos patrimoniales 393461 18698 95945 117585 142601 7246 11386 GASTOS CORRIENTES Consumo público, del que: -Valor Añadido Bruto, del que: -Consumo de capital fijo -Remuneración asalariados -Compras corrientes netas Transferencias corrientes -Prestaciones sociales -Otras transferencias corrientes -Intereses y rentas INGRESOS DE CAPITAL -Impuestos s/ el capital -Transferencias de capital recibidas 1568 4404 -2836 GASTOS DE CAPITAL -Formación bruta de capital -Transferencias de capital Saldo no financiero= INGRESOS-GASTOS= 395029-420469=-25440 PIB precios de mercado= 1088502. GASTO PUBLICO/PIB = 38,6 % 420469 363865 194007 135414 18698 116716 58593 169858 134848 18004 17006 56604 41337 15267 Cuentas Públicas: Cuenta no Financiera de Contabilidad Nacional: Conceptos importantes PIB de las AA.pp = VAB= bienes y servicios producidos por las AA.PP Valor de los bienes y servicios públicos de consumo por los ciudadanos: Consumo público: una parte es producida por la propia AA.pp (VAB) y otra es comprada a las empresas privadas (Compras corrientes) Valor de los bienes y servicios públicos de consumo y de capital: Consumo público + Formación Bruta de Capital Transferencias: Dinero recibido sin contraprestación para gastos de consumo (corrientes) o de inversión (de capital) Formación Bruta de Capital: Inversión bruta Gasto público total: Gastos totales no financieros: corrientes y de capital Presión fiscal: % que suponen los impuestos + cotizaciones sociales sobre el PIB) Suele interesar utilizar datos en % del PIB Cuentas Públicas Contabilidad Nacional: Cuenta financiera Ingresos financieros Gastos financieros Venta de activos financieros Compra de activos financieros Endeudamiento nuevo Devolución de deuda Saldo financiero: Ingresos – Gastos Cuentas Públicas (Cont. Nacional): Saldos Saldo de la cuenta no financiera (Saldo no financiero): Recursos (Ingresos) – Empleos (Gastos)= (+) Superávit= Capacidad de financiación (-) Déficit= Necesidad de financiación Saldo primario: Saldo no financiero eliminando de los gastos el pago de intereses de la Deuda Pública: Ingresos – (Gastos-Intereses pagados) = (Ingresos –Gastos)+Intereses pagados= Saldo no financiero + Intereses pagados Saldo financiero: Ingresos Financieros - Gastos financieros Saldo de capacidad (+) o necesidad (-) de endeudamiento: = saldo no financiero + ingresos financieros por venta de activos financieros - los gastos por compras de activos financieros = Ingresos por endeudamiento – Pagos por devolución de deuda Saldos AA.PP de Contabilidad Nacional: Ejemplo Ingresos no financieros : 2.500 Gastos no financieros: 3.200 De los que Intereses pagados: 400 Gastos excluyendo intereses: 2.800 Saldo no financiero =2.500-3.200 = -700 Saldo primario = 2.500-2.800= -300 Ingresos venta activos financieros: 150 Ingresos por endeudamiento: 1.500 TOTAL: 1.650 Gastos compra activos financieros: 350 Gastos pagos de deuda : 600 Total: 950 Saldo financiero =1.650- 950 =700 Cap (+) o Nec (-) de endeudamiento = -700 + (150 -350) =-900 =6001.500=-900 Saldo no financiero + financiero = -700+700=0 Saldos AA.PP de Contabilidad Nacional: Significado Saldo no financiero: Ingresos del año – Gastos del año Saldo primario: Ingresos – Gastos del año imputables al gobierno actual Saldo financiero: Aumento neto del patrimonio público o de las deudas resultado del saldo de Ingresos y Gastos del año = -Saldo financiero Saldo no financiero + saldo financiero =0 Saldo de capacidad (+) o necesidad (-) de endeudamiento: Capacidad (+) para prestar resultado (+) de ingresos del año y de venta de activos financieros) – gastos del año y de compra de activos financieros) o necesidad de pedir prestado: resultado (-) Cuentas Públicas: Presupuestos Presupuestos : autorizaciones de gasto y previsiones de ingresos. Las cifras reales son las de liquidación del Presupuesto, que pueden y de hecho son diferentes de las contenidas en los Presupuestos tal y como son aprobados. Presupuestos generales del Estado: Administración Central del Estado. (No incluye CC.AA ni Corporaciones Locales) PGE(2011) PGE: Organismos públicos incluidos Administración Central del Estado - Estado: Si - Organismos Públicos Organismos Autónomos: Si Agencias Estatales: Si Otras entidades de Derecho Público: algunas - Seguridad Social: Si EN PGE: INSTITUTO CERVANTES AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN DE DATOS CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA COMISIÓN NACIONAL DE LA COMPETENCIA CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL INSTITUTO ESPAÑOL DE COMERCIO EXTERIOR CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEAR MUSEO DEL PRADO Clasificaciones de Ingresos y Gastos en los PGE Clasificación económica de ingresos y gastos: (la misma que en Cont. Nacional) no financieros (corrientes y de capital) financieros Clasificación orgánica de ingresos y gastos según el órgano que ingresa/gasta Clasificación funcional sólo del gasto atendiendo a su finalidad PGE 2011 (millones de €): Clasificación económica Ingresos no financieros 255.909 Gastos no financieros Ingresos corrientes Gastos corrientes 253.408 1.Impuestos directos y cotizaciones sociales 199.727 2.Impuestos indirectos 36.142 3.Tasas, precios públicos y otros ingresos 4.Transferencias corrientes 6.735 11.197 1.Gastos de personal 2.Gastos corrientes en bienes y servicios 3.Intereses 4.Transferencias corrientes 5.Ingresos patrimoniales 9.637 5.Fondo de contingencia Ingresos de capital 2.472 Gastos de capital 6.Enajenación de inversiones reales 7.Transferencias de capital Ingresos financieros 283 2.189 106.550 297.425 279.401 32.917 8.011 27.462 208.343 2.668 18.024 6.Inversiones reales 9.200 7.Transferencias de capital 9.824 Gastos financieros 65.034 8.Activos financieros 16.453 8.Activos financieros 18.238 9.Pasivos financieros 90.097 9.Pasivos financieros 46.796 Saldos: clasificación económica PGE Saldo no financiero= 297.425-255.909= -41.516 Saldo primario = -41.516 + 27.462 = -14.054 Saldo financiero = 106.550-65.034=+41.516 Cap (+) o Nec (-) de endeudamiento = -41.516+ 16.453 –18.238= -43.301 46.796 -90.097 = -43.301 Los saldos suelen darse en % del PIB PGE 2011: Clasificación orgánica de Ingresos y Gastos no financieros (millones de €) Ingresos Gastos Estado 106.020 150.056 Seguridad Social 123.406 118.827 53.685 55.516 3.310 3.538 -30.512 -30.512 255.909 297.425 OO.AA Agencias Estatales y otras entidades públicas -Transferencias internas TOTAL PGE: Clasificación Orgánica de Gastos del Estado PGE 2011: Clasificación Funcional del Gasto Evolución histórica del Gasto Público en España Gastos de las AA.PP en % del PIB 1958 1975 1982 1985 1992 1994 1996 2003 2005 2008 1. Transf. Corrientes (2+3+4) 2. Prestaciones sociales 3. Intereses Deuda 4. Otras Transfer. corrientes 5. Consumo Público (6+7)* 6. Compras corrientes 7. Remuneración asalariados 8. Gastos de capital (9+10) 9. Inversión pública 10.Transferencias de capital 11.Gasto público total (1+5+8) 2,9 1,4 0,8 0,7 6,7 1,6 4,9 3,2 1,9 1,3 12,8 11,9 9,2 0,5 2,2 10,0 1,6 8,4 3,7 2,7 1,0 25,6 18,9 13,9 1,0 4,0 13,2 3,0 10,2 5,3 3,1 2,2 37,4 21,8 14,3 3,4 4,1 13,7 3,1 10,6 6,0 3,7 2,3 41,5 23,6 16,1 4,2 3,3 16,1 3,8 12,3 5,7 4,2 1,5 45,4 25,7 16,5 5,1 4,1 15,7 4,0 11,7 5,5 3,9 1,6 46,9 24,5 15,7 5,1 3,7 15,4 3,7 11,7 5,1 3,2 1,9 45,0 Fuente: Comín, F. (1988) para 1958, Valle, V. (1996) para 1975-1992, IGAE para 1996-2008 *No se incluye el consumo de capital fijo. 19,0 14,1 2,4 2,5 14,7 4,6 10,1 4,7 3,6 1,1 38,4 18,6 14,2 1,8 2,6 14,8 4,9 9,9 4,9 3,6 1,3 38,3 19,2 15,0 1,5 2,7 16,1 5,4 10,7 5,5 3,8 1,7 40,8 Gasto las AA. PP. en en % del Gastos dede las AA.PP %PIB del PIB 60,0 50,0 40,0 30,0 EU (15) 20,0 España OCDE 10,0 Fuente: Braña (2008) en VV:AA: Manual de Economía española. Pearson. Fuente: Braña (2008) en VV.AA: Manual de Economía española. Pearson. **2007-9 estimaciones 20 08 20 06 20 04 20 02 20 00 19 98 19 96 19 94 19 92 19 90 19 88 19 86 19 84 19 82 19 80 19 78 19 76 19 74 19 72 19 70 19 68 19 66 19 64 19 62 19 60 0,0 Clasificación funcional del gasto de las AA.PP. (% total) 100 Servicios generales 90 80 Defensa y seguridad 70 Educación 60 Sanidad 50 Pensiones, SS y AS 40 30 Vivienda y servicios colectivos Otras prestaciones 20 Servicios Económicos 10 Intereses deuda 0 1976 1981 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente: Braña (2008) en VV:AA: Manual de Economía Española. Pearson. **20079 estimaciones Descentralización del Gasto Público Distribución del Gasto total por Administraciones (%) Administración Comunidades Corporaciones Central Autónomas Locales 1975 1985 1995 2001 2005 89,9 79,6 75,5 67,4 46,0 0,0 10,3 14,8 21,1 38,0 Fuente: Serrano Sanz, J.M. (2003) Lecciones de Economía española y (2005): Banco de España: Cuentas Financieras 10,1 11,1 9,7 11,5 16,0 Descentralización del Gasto Público en Europa Distribución del gasto público por niveles de Gobierno, 2006 100 90 80 70 60 Gobierno Local 50 Gobierno Regional Gobierno Central 40 30 20 10 A le m an Es ia D pañ in am a ar ca Su A eci re a aE ur Bé o lg ic F a i U n la E n (1 d U 5 p ia E a (2 íses 5 ) U E país (2 7 es) pa íse s A ) us tri a Ita H lia ol an d Fr a a Re n in cia o Un N ido or ue g Irl a an Po da rtu ga G l re cia 0 Fuente: Braña (2008) en VV.AA: Manual de Economía española. Pearson. Evolución Histórica de La Presión Tributaria:España / Europa / OCDE % Total Tributos/PIB 45 40 35 30 25 20 OECD Total OECD Europa EU 15 España Fuente: Braña (2008) en VV.AA: Manual de Economía española. Pearson. 2006 2005 2004 2003 2002 2000 1995 1990 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1972 1971 1970 1969 1968 1967 1966 10 1965 15 UE 15. Porcentajes sobre el total de tributos 35 30 25 20 15 10 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1995 1990 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1972 1971 1970 1969 1968 1967 1965 0 1966 5 Imposición personal sobre la renta Imposición sobre sociedades España. aPorcentajes el totalsobre de latributos Contribuciones la Seguridad Socialsobre (2) Impuestos Propiedad Impuestos generales sobre el consumo Impuestos específicos 50 45 Fuente: Braña (2008) en VV.AA: Manual de Economía española. Pearson. 40 35 30 25 20 15 10 Imposición personal sobre la renta Contribuciones a la Seguridad Social (2) Impuestos generales sobre el consumo Imposición sobre sociedades Impuestos sobre la Propiedad Impuestos específicos 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1995 1990 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1972 1971 1970 1969 1968 1967 1966 1965 5 0 Estructura Tributaria: España y UE 15 Saldo noAA.PP financieroESPAÑA de las Administraciones Públicas (% PIB) Saldo / EUROPA /OCDE 1987-2009 3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 -5 España Euro área Total OECD -6 -7 -8 -9 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Fuente: Braña (2008) en VV.AA: Manual de Economía española. Pearson. p=últimas previsiones CE, OCDE y Gobierno de España 2007 2009p DÉFICITS PÚBLICOS ESPAÑA Y UE DÉFICITS PÚBLICOS ESPAÑA Y UE (Actualización 2010) Administraciones Públicas: Deuda y déficit CAUSAS DEL DÉFICIT PÚBLICO: crisis económica CAUSAS DEL DÉFICIT PÚBLICO: crisis económica Crisis económica generalizada Fuente: El PAIS MÁS DÉFICIT PÚBLICO Y DEUDAMAYOR COSTE DE LA DEUDA Fuente: El País Efecto de la crisis sobre las Cuentas Públicas Efecto de la crisis sobre el empleo 20.367 OCUPADOS
