N° SERV027-2014-PP1. Título Actualización del Portal Electrónico

SÍNTESIS DEL SERV027/2014-PP1
Actualización del Portal Electrónico de Empleo para la gestión articulada e interinstitucional
de servicios múltiples (empleo, emprendedurismo, capacitación profesional)
Objetivo General: Mejorar las condiciones de vida de los y las jóvenes de Guatemala a través de
su incorporación al empleo formal de calidad.
Objetivo Específico: Actualizar la herramienta informática del Servicio Nacional de Empleo del
MINTRAB para fortalecer las capacidades de gestión, técnicas y operativas de los prestadores de
servicios (públicos y privados) de información, formación, orientación e intermediación laboral,
con el fin de facilitar la inserción laboral de los y las jóvenes de Guatemala.
Resultados:
1. Análisis y evaluación del Portal Electrónico de Empleo (PEE) existente y diseño lógico de
la herramienta informática del Sistema Nacional de Empleo (SNE)
2. Desarrollo y validación de la herramienta informática del Sistema Nacional de Empleo
(SNE) y capacitación y formación de los usuarios (MINTRAB, MINECO y MINEDUC y otras
instituciones vinculadas)
3. Puesta en marcha y mantenimiento de la herramienta informática del SNE
Presupuesto indicativo: 120.204 Euros
Grupos destinatarios
a) El Personal de la sede del MINTRAB a cargo del Servicio Nacional de Empleo
(Orientación. Capacitación, Intermediación Laboral)
b) El personal del MINTRAB, Municipalidades y aliados que gestionan las VUMES
c) El personal de las organizaciones que gestionarán los CIJ
d) Las instituciones que conforman el Sistema Nacional de Empleo: MINECO, MINTRAB,
MINEDUC, MIDES, etc.
e) Otros usuarios: empresas privadas, gremiales, etc.
Descripción del contrato
El MINTRAB ha venido desarrollando un proceso de institucionalización, fortalecimiento y
modernización de los servicios Públicos de Empleo, con el objeto de desconcentrar los servicios
y poder llevarlos a toda la República.
Con el apoyo del Programa Empleo Juvenil –PEJ– y EUROSOCIAL se está implementando una Red
de Centros de Empleo conformada por las oficinas departamentales de empleo y las Ventanillas
Únicas Municipales de Empleo –VUMES–.
La implementación de las Ventanillas Únicas obligará al MINTRAB a una revisión1 de la
estructura y del funcionamiento del Servicio Nacional de Empleo –SNE– a nivel central y en el
territorio, así como también, una necesaria adecuación y fortalecimiento de la Dirección General
1 Estas transformaciones no deben considerarse como una revolución organizativa, sino más bien como una sistematización de
funciones y tareas que refleje la integración de nuevos actores y roles.
de Empleo –DGE– para gestionar y administrar la red de centros de empleo que integran las
Ventanillas Únicas de Empleo y las delegaciones departamentales del MINTRAB.
El SNE es un servicio al público gratuito que investiga, identifica y promueve plazas vacantes
generadas de las necesidades del recurso humano del sector empresarial, dirigidas al buscador
de empleo, orientándolo y capacitándolo para la inserción efectiva al mercado laboral dentro
del marco de la economía formal, mediante el manejo adecuado y creativo de los recursos, la
experiencia y la tecnología, contribuyendo así al combate de la pobreza, discriminación y el
desarrollo integral del guatemalteco en materia de empleo.
En octubre del 2013 fue puesto en funcionamiento como prueba piloto el Portal Electrónico de
Empleo en la Sede Central del Ministerio de Trabajo que constituye el servicio informático que
sustenta y garantiza la difusión de las informaciones inherentes a la demanda y oferta de trabajo
a nivel nacional. Este Portal fue desarrollado en una aplicación tecnológica bajo la modalidad de
software libre, con acceso vía internet y de dominio público, la cual se encuentra almacenada
en un servidor estable y seguro en la Dirección de Sistemas (DISI) del Ministerio de Trabajo que
fue donado por la Unión Europea.
Este Portal es capaz de presentar:
 Ofertas de trabajo en la web, en el cual se puedan presentar perfiles personales para
ofrecer servicios profesionales, técnicos, empresariales y especiales.
 Intermediación de empresas y la sección de empleos del MINTRAB por medio de la cual
se pueden gestionar recursos humanos, facilidades para la instalación de empresas
nuevas y creación de políticas laborales y de empleos. Utilizando información estadística
sobre movilidad laboral, preparación profesional, técnica y especial de los perfiles de los
guatemaltecos jóvenes, recién graduados.
 Crear oportunidades para la realización de prácticas laborales con el fin de captar
personal y capacitarlo en la cultura laboral de las empresas.
 Contar con el apoyo de universidades para la realización e intermediación de prácticas
laborales para los futuros profesionales.
Con la ejecución de este contrato se busca que diversas instituciones que conforman el Sistema
Nacional de Empleo – SNE (MINTRAB, MINEDUC, MINECO) fortalezcan su presencia territorial y
desarrollen adecuadamente los servicios nacionales de empleo ofrecidos en el marco de las
Políticas Activas del Mercado de Trabajo.
Para conseguir estos fines es necesario disponer de la herramienta informática actualizada para
facilitar los servicios de vinculación, intermediación e inserción laboral con enfoque en la
población joven guatemalteca.
El uso de esta herramienta generará información para el análisis y toma de decisiones de las
diversas instituciones que conforman el Sistema Nacional de Empleo – SNE y facilitará la
información ofrecida por los diversos prestadores de servicios (Gestores de empleo y VUMES
del MINTRAB, PROMIPYME del MINECO, Coordinadores Técnicos del MINEDUC, oferentes
privados y públicos de empleo y formación y capacitación para el trabajo, etc.) sobre la oferta
de servicios en materia empleo, autoempleo y formación para el trabajo ofrecida por empresas
y centros de formación.
Para ello el Contratista deberá:
 evaluar y analizar el Portal Electrónico de Empleo (PEE) existente
 realizar las adecuaciones necesarias para su buen funcionamiento
 crear e incorporar nuevas funcionalidades para la interrelación de los diversos
prestadores y usuarios de los servicios
 capacitar y formar a los diversos usuarios que gestionen la nueva herramienta
informática del Servicio Nacional de Empleo (SNE)
A la finalización de este contrato se espera que la Dirección General de Empleo (DGE) del
MINTRAB disponga de un servicio en línea, que pueda ser utilizado por los actores del SNE
(MINECO, MINTRAB, MINEDUC y otros actores públicos y privados) con los siguientes
instrumentos provistos en un portal electrónico de empleo: Orientación laboral; Intermediación
Laboral; Información Laboral o Biblioteca virtual; Orientación y servicios de apoyo a
microempresas; e Información sobre oportunidades de capacitación profesional.
Fecha de Inicio Prevista: 01 de octubre de 2015.
Duración: 15 meses
Cronograma orientativo de los principales productos y tareas:
Duración: 15 meses
TAREAS
año 2015
año 2016
O N D E F MAM J J A S O N D
P1: Elaboración de Estudios y realización de talleres para el análisis y evaluación del actual Portal Electrónico de Empleo (PEE)
1 Análisis de la situación actual del funcionamiento del PEE
2 Análisis de las necesidades de actualización del PEE
P2: Realización de Talleres para le diseño de la herramienta informática actualizada del SNE
3 Diseño de un sistema (herramienta informática actualizada)
4 Diseño del Módulo del PEE
5 Diseño del diagrama de entidad de relación con otros Ministerios y entidades
P3: Realizaciónde talleres para el desarrollo de la herramienta informática del SNE
6 Desarrollo de las nuevas funcionalidades del PEE
P4: Realización de talleres para la validaciòn de las nuevas funcionalidades del PEE
7 Validación de las nuevas funcionalidades del PEE
P5: Elaboración de Estudios y realización de talleres para la capacitación y formación de los usuarios del MINTRAB y de otras
instituciones
8 Elaboración del un Plan de Capacitación para la utilización del PEE
9 Elaboración de Manuales para usuarios y soporte técnico
10 Realización de talleres para la formación del personal
P6: Elaboración de estudios y realización de talleres para la puesta en marcha, gestión y mantenimiento del Portal Electrónico de
Empleo (PEE)
11 Puesta en marcha de la herramienta informática del PEE
12 Soporte y mantenimiento del PEE