el nuevo r£gimen - Hemeroteca Digital

EL NUEVO R£GIMEN
SEMANARIO FEDERAL
REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN
AÑO U.—NÚM. 78
EL SASTRE DEL CAMPILLO
Los ingeniosos arbitristas de la situación han díscorrido un medie infalible de salvar la Hacienda, que
se hallaba á dos dedos de la ruina: han suprimido la
franquicia de correos de que gozaban los senadores
y los diputados, y ahora vengan catástrofes y vayan
conflictos, de que podemos reimos tranquilamente,
porque suprimida la franquicia, ¿quién nos tose?...
Mi opinión (porque advierto de paso que voy á exponer opiniones personalisimas y que hablo, en este
asunto, por cuenta propia), mi opinión, repito, no
puede parecer á nadie interesada: no soy diputado
ni senador, ni irle veo en camino, ni aun en ánimo»
de serlo... por ahora y sin perjuicio; que haya franquicia ó que no la haya, es para mí exactamente lo
mismo; con que la haya nada gano, porque no la haya
nada pierdo; procedo pues con absoluta imparcialidad al decir que lo de suprimir la franquicia es una
puerilidad y es además una injusticia: puerilidad,
porque esa supresión no hará ganar al Tesoro cuatro
docenas de duros al cabo del aüo; injusticia, porque
impone á los representantes del país ei desairado y
molesto papel del sastre del campillo, que trabajaba
de balde y ponía el hiln.
En el proyecto de Constitución federal votado hace
ya algunos años en Zaragoza, se establece que toda
función será retribuida: eso es lógico y justo y razonable. Si el Estado utiliza al trabajo y la inteligencia y la actividad de un ciudadano, es razonable y es
justo y es lógico que se remunere. En mi concepto,
los cargos de concejal, diputado (provincial ó á Cortes,) senador, lo mismo que todos los demás, debían
tener asignado sueldos, ó emolumentos, ó subvenciones, ó dietas, ó lo que fuera; el nombre nada importa: el caso es que el Estado pagase como es debido á
quien le sirve, único modo de tener derecho á exigir
que le sirva bien.
Aqni la cosa se entiende de otro modo: se impone
al legislador que ponga toda su oersonalidad al servicio de la patria, se le exige que realice gastos, de
bastante consideración, en las elecciones, se pretende
que abandonen ipor los públicos sus negocios particulares, y por añadidura hasta se lleva á mal que disfruten la franquicia de correos.
Seamos sensatos y pongamos las cosas en su punto. tSi nuestros diputados tuvieran sueldo; si, además, se limitaran á legislar y los electores no pidiesen de ellos otra cosa, en buen hora que pagasen,
como los dem.ís ciudadanos, los gastas de su correspondencia particular; pero, señor, ¡si, dado nuestro
parlamentarismo alambicado, el representante del
pueblo, antes que legislador, es agente de negocios
de sus electores! Está claro que esto no debe ser,
pero es; evidentemente eso no debe suceder, pero
sucede. El diputado, una vez proclamado y admitido
en la Cámara, ya no representa á un distrito, es representante del país... esto en la teoría; en la práctica, el diputado por Asturias, es el protector y defensor de ios intereses asturianos, y con los electores de
Asturias ha de estar en constante y no interrumpida correspondencia, no para dilucidar asuntos particulares del diputado, sino para tratar negocios de
sus electores.
¿No parece justo, por consiguiente, que por lo menos, sean los electores los que paguencsa correspondencia, que pdr ellos y para ellos se sostiene?
No haciéndolo así, exigimos al diputado que trabaje á título gratuito para nosotros; que abandone
por los nuestros sus negocios particulares, y que pague los gastos que esto ocasiona, y no le pedimos
que señale una pensión á cada elector porque no hemos pensado en ello; pero á eso se llegará con ol
tiempo.
¿No es esto trabajar de balde y poner el hilo? '
Madera, 1, segundo izquierda.
¿No es hacer de cada diputado un sastre del Campillo?
Ahora, si ustedes me dicen: «Pues asi y todo, hay
quien bebe los vientos por ser diputado, y quien se
empeña y se entrampa hasta el cuello por conseguir
un acta, y quien daría todo lo que tiene y algo que
no tiene por ser concejal y...» j'o les contestaré que
todo eso sucede en efecto, y que todo eso tiene su
explicación, y que esa explicación no destruye, antes confirma, lo que llevo dicho.
Pero no he de entrar, por ahora, en esas explicacione8,que prolongarían indeñnidamente estas consideraciones y les darían un saborcillo amargo y repugnante, del que hago gracia á los lectores de E L
NüBVO RlíniMEV.
A . 8ÁKCHBZ P É B K Z .
UN RECUERDO
Hace un año se discutió y aprobó en días un proyecto de ley por el que se prorrogó hasta el 31 de
Diciembre de 19^1 el privilegio del Banco de España y se facilitó considerablemente la emisión de la
moneda fiduciaria. Combatiéronlo con singular energía las oposiciones, augurando males de importancia
para el caso en que llegara á ser ley el proyecto;
mas los ministros, cegados por un anticipo de 150 millones de pesetas que el Banco les ofrecía, no perdonaron medio por conseguir de las Cortes la aprobación de su pensamiento.
No tardaron en venir los males que se predijo.
A poco subieron descontpasadamenfe los cambios sobre las plazas p.xtranjeias y bajaron con rapidez los
valores del Estado, que hasta entonces habían propendido al alza. Tuvo prima el oro y salió á raudales de la Península, debiendo el mismo Banco hacer
no pocos esfuerzos por recoger el que necesitaba en
garantía de sus billetes. Padeció en esto la circulación y el tráfico, mal que vino luego agravándose por
las tarifas de Francia para nuestros artículos de exportación, sobre todo para los vinos.
Cuando nosotros empezamos á discutir la prórroga del Banco, hacía ya meses que el Gobierno de la
vecina República había presentado á las Cámaras
otro proyecto de ley para la prórroga del Banco
de Francia. Nótenlo bien nuestros lectores; ésta es
labora en que el proyecto no ha obtenido allí todavía la aprobación de la Cámara de los' diputados.
Se ha invertido el año en investigaciones y consultas con el fin de examinar si la prórroga es justa y
conveniente; si se puede ó no otorgar al Banco nuevas funciones y si es licito ó no imponerle nuevas
cargas á cambio délos beneficios que se le conceden;
y hoy se discute el proyecto con la calma y la atención que el caso exige, sin empeñarse el Gobierno en
que se lo apruebe tal como él lo concibió y la comisión lo ha corregido.
¡Qué contraste entre la conducta del Gobierno de
Francia y la del Gobierno de España! Es tanto mayor ese contraste cuando se considera la diferente situación de los Bancos de una y otra naciones. El de Francia tenía el día 2 del presente Julio
en oro y plata 2.611.239.407 francos y en circulación
billetes por 3.077.531.225; es decir, sólo 466.291.818
sin garantía metálica; aquel Inismo día contaba el
Banco de España en oro y plaía 820.8C0.2.'J0 peseta.s
y en circulación billetes por 835.658.525, es decir,
514.858.275 sin garantía de plata ni oro. Cubría el
metálico en Francia más del 84 por 100 del importe
de los billetes, y en España apenas el £9 por 100.
Se encuentra en ventajosísima situación el Banco
de Francia y se discute, no obstaníe, la prórroga de
su privilegio con parsimonia tal, que hay pocas esperanzas de que se lo apiuebe en la presente legislatura. ¡Que todo lo hayamos de hacer aquí arrebatada-
MADRID 9 DE J U L I O DE 1882
mente! Aquí el Gobierno se esfuerza ahora por que
en días se le autorice para hacer otro empréstito en
la clase de valores que pueda ó quiera, como si se tratase de un negocio de escasa monta. No es probable
que lo consiga, dada la actitud enérgica de las minorías, cansadas de asentir uno y otro día á violacioBtB
del reglamento con el fin de sacar de conflictos al GUbinete; mas es notoria y visible la tenacidad del Gobierno en obtener esa autorización sobre tantas como
se le lleva concedidas. Lo que pasó hace un año coii
la prórroga del Banco debe mantener alentadas las
oposiciones á seguir su conducta de resistencia. El
Gobierno puede, sin peligro alguno para su vida ni
la del país, dejar así el empréstito como las nuevas
tarifas de los ferrocarriles para la legislatura próxima, que puede muy bien empezar en los primeros
días del mes de Octubre. Es hora ya de poner fin á
esos arrebatos con que se pretende alcanzar de Iw
Cortes la aprobación de trascendentales proyecto».
Abusa el Gobierno del poder de las mayorías; justo
es que las minorías reivindiquen sus derechos.
LOS ARBITRIOS MUNICIPALES
Consideran algunos el motín de las vendedoras
ambulantes temo un acto de rebeldía sin fundamento. Nosotros no pedemos estimarlo así al fijarnos en
lo que son los arbitrios municipales. Cobrados mensual y aun diariamente, son para ciertas clases mucho más gravosos que las verdaderas contribuciones. >
Con un real que día por día se cobre á una infeliz
verdulera se le ha exigido al año 365 reales, tributo
que no pagan muchos industrinlea ef-tablecidos ni
mu<hos propietarios. Elévese el real á peseta, y se le
cobrará anualmente 865 pesetas, suma que no pagan
muchos de los que ejercen profesiones liberales
Acontece no pocas veces, por otra parte, que hombres que contribuyen por razón de su oficio á las cargas del Estado eaíisfaten luego por arbitrios municipales diez y doce veces más de lo que el Tesoro les
exige. Un coche de plaza, por ejemplo, paga al Tesoro 60 pesetas anuales, y al Ayuntamiento por ocupación de lavía pública cuando menos otras 60, pues
los hay que satisfacen hasta SCO. Prescribe la ley municipal que no pueda exigirseles por arbitrio sino
el 25 por ICO de la cuota que den al Estado; mas loe
propietarios de esos coches viven ya tan acostumbrados á desnivel tan inexplicable, que sedarían por
contentos etn que no seles agravase el arbitrio.
¿No sería hora ya do que los ayuntamientos moderasen esos arbitrios por los impuestos del Estado,
y caminasen, como suele decirse, con pies deplomo en
eso de aumentarlos hasta producir la desesperación
que dio lugar al tumulto del 2 de Julio? De sentir es
que en casos tales se acuda á la violencia; mas ¿tienen esas pobres gentes, faltas de todo valimiento,
otras maneras de hacerse oir de sus alcaldes? ¿Púaden pagar dcfde luego el arbitrio que se les impone
y sobrellevarlo ínterin no se las oiga? Podrán sobrallevarlo contribuyentes como los propietarios de caches; no mutlios de esos vendedores ambulantes, que
apenas sacan de su trabajo ni para satisfacer sus primeras necesidades.
Creemos urgente una reforma en los arbitrios municipales, sobre todo en los de las grandes poblaciones, donde tan pesada y enojosa es ya la contribución
de consumos.
ECCÜIWEMCS PiBIiMESTABIOS
ABUgOS ADMINISTEATITOS
Defpués de discutir los presupuestos han ido explanando las oposiciones sus cargos y quejas contra
EL NUEVO RÉGIMEN
hasta el recuerdo de aquellas cajas de retiro que habían de escudar contra la vejez á los jornaleros y
contra la orfandad á sus hijos. Sólo un proyecto es
probable que llegue á ley, el del descanso del domingo, á que dio el Senado un carácter religioso; y
esto proyecto no parece sino un sarcasmo donde,
como aquí sucede, no abunda el trabajo y sobra el
amor á la holganza.
La lucha entre el trabajo y el capital no ha preocupado ni poco ni mucho á los conservadores. No será
á buen seguro porque no haya dado señales de existencia. Formidables huelgas han ocurrido en el resto
de Europa, y huelgas no menos formidables en E s paña. Gravísimas fueron un día las de Bilbao; gravísimas han sido recientemente las de Cataluña. En
todas ha habido violencias y desórdenes, y en todas
ha intervenido la fuerza pública. En la de Barcelona
hasta ha debido el poder civil resignar el mando en
el poder militar, que se ha apresurado á poner .en
estado de sitio la plaza.
Los daños que las huelgas ocasionan los hemos
indicado otras veces. Rara es la que mejora la condición de los obreros; rara la que no altera las relaciones entre la producción y el consumo; rara la que
no lastima á la vez el capital y el trabajo. El que se
declara en huelga ve un enemigo en el que, tal vez
movido por el hambre, permanece en la fábrica; surge entre ambos la discordia, y esos mismos odios dificultan luego ia solución de la crisis. No creemos
fácil que operarios y capitalistas se avengan siempre
á someter sus diferencias al arbitraje; pero tampoco
miramos imposible que, sin hacer forzoso el arbitraje, se lo establezca de modo que en muchas ocasiones se lo acepte por no incurrir en nota de temeridad y malevolencia.
Es triste que el Gobierno haya perdido sus primeros ímpetus. Su incuria es de funesto influjo en el
ánimo de las clases jornaleras. «Ese celo que por nosotras muestran es, dicen, pura hipocresía: no se proponen los que nos gobiernan sino tenernos en paz á
fuerza de hacernos concebir mentidas esperanzas.
Sólo cuando nos presentamos rebeldes y amenazadoras se acuerdan de que existimos. Pasado el peligro,
nos dejan atadas de pies y manos á merced de nuestros explotadores.»
De esa incuria del Gobierno hacen, por otro lado,
arma temible los que sólo fían á la fuerza la emancipación de los jornaleros. «Ved, dicen á los demás,
lo que alcanzáis por las vías de la paz y el orden:
nada os otorgan de lo que antes prometieron, y cuando salís á la defensa del derecho, os imponen silen •
CÍO por sus leyes, sus tribunales y sus armas.» Por
esa incuria se lleva á no pocos jornaleros al rencor,
al odio, á los salvajes atentados de que han sido escena muchas naciones.
Los gobiernos, lo hemos dicho y lo repetimos, hacen lo que los hombres que habitan al pie de los volcanes. En los momentos de la erupción se agitan y
se preocupan; la erupción pasada, vuelven á dormir
tranquilos en sus hogares sin prevenirse contra la
erupción futura.
Es lamentable, profundamente lamentable esa inj curia de los gobiernos.
I
los ministros. Han menudeado las preguntas y los
anuncios de interpelación aun en los días del debate
político, limitado, como dijimos, primeramente á la
huelga de los telegrafistas y luego al motín de las
vendedoras. Entre las preguntas, las ha habido de
verdadera importancia, pues han venido á poner de
manifiesto los muchos vicios }' abusos que manchan
y corroen la administración del Estado. Conocidos
son ya de muchas gentes; mas, por muy conocidos
que sean y por muy en relieve que se los ponga, será
difícil que lleguen los pueblos á, penetrarse de lo numerosos que son y de lo casi imposible que es barrerlos. Como muestra de las preguntas, presentamos una del Sr. Muro sobre lo que consume en tintas la Fábrica del Timbre.
tDe un expediente que obra en la secretaría del
Congreso, reclamado por un Sr. Diputado al ministerio de Hacienda, resulta que en los meses de Mayo,
Junio, Julio y Agosto do 1891 SQ gastaron en la Fábrica Nacional del Timbre 53.697 pesetas en la adquisición de tintas. En Francia, siendo mucho mayor, infinitamente mayor, el número de estampaciones, puesto que exceden de S.ÍXK) millones las que
anualmente se hacen, cuestan las tintas para todo un
afio 28.497 francos. Mis investigaciones sobre este
punto dicen que la adquisición do esas tintas por la
Fábrica del Timbre se hace de una manera gravosísima para el Estado, pues tintas, por ejemplo, que
en el comercio se venden á 8 y 10 pesetas el kilo,
cuestan al Estado ó á la Fábrica del Timbre 80,100 y
hasta 120 pesetas; otras tintas que en el comercio se
venden á 12 y 15 pesetas el kilo, cuestan al Elstado
125, 150, 175 y hasta 200 pesetas. Así se comprende
que en Francia y en Inglaterra las tintas para cada
'millón de estampaciones sólo cuesten 10 pesetas,
mientras que en España cada millón de estampaciones cuesta de 200 á 250.
Esto, que por sí solo dice lo bastante,unido á ciertos rumores que periódicamente se extienden en la
Fábrica del Timbre, á ciertas desconfianzas que allí
existen, y á incorrecciones que se atribuyen á determinadas personas, me parece que es lo suficiente
para que el Sr. Ministro de Hacienda fije en ello su
atención. Yo sé que particularmente el Sr. Ministro
tiene algún conocimiento de los hechos; sé que al señor director del ramo se le ha advertido lo conveniente; pero sé también que apesar del tiempo trascurrido, no se ha hecho absolutamente nada en este
asunto, tanto más grave cuanto que en Mayo de 1891,
•precisamente en esa época en que empezó la adquisición de tintas, que se elevó á cincuenta y tres mil
y tantas pesetas, en Mayo de 1891 se hizo una subasta por el ministerio de Hacienda, cuyo resultado
fué una economía de 50 por 100, puesto que el adjudicatario aceptó esa rebaja, que debía producir al Estado un beneficio de 26.848 pesetas.
Insisto, pues, sintiendo que el Sr. Ministro no se
halle presente, en llamar su atención sobre estos
hechos. No será aventurado calificarlos de notorias
irregularidades, que es la manera más benévola con
que se pueden calificar; pero irregularidades, filtraciones, defraudaciones, sea lo que fueren, existen;
y la obligación que el Sr. Ministro de Hacienda tiene de intervenir en esos hechos, por lo menos para
hacerlas indagaciones convenientes, á fin de averiguar la verdad y las responsabilidades, es para mí
evidente.»
Hizo la pregunta el Sr. Muro en la sesión del martes y no la contestó el Sr. Ministro de Hacienda hasta el día de ayer, en que recurrió, como de costumbre, á que no estaba bien enterado de la exactitud de
los hechos y había nombrado persona que los verificase. Contestación es ésa que verdaderamente acredita cuan poco inclinados están aquí los hombres que
nos mandan á castigar á los defraudadores del Estado y desterrar de todas las dependencias administrativas aun los más escandalosos abusos. Esos que reveló el Sr. Muro son por desgracia harto generales,
pues son pocos los funcionarios que se contentan con
BU sueldo, por crecido y pingüe que sea. Tienden los
más á explotar sus destinos, y, cuando no en los gastos de material, en el mismo despacho de los expedientes hallan manantiales de ilícito lucro. ¿Quién
que haya andado por las oficinas no habrá visto esos
escándalos por sus mismos ojos? El mal es tan grave, que no lo creemos de fácil curación en tiempos
bonancibles.
LAS REFORMAS SOCIALES
Dos años hace ya que están en el poder los conservadores. iQué de reformas sociales no se proponían
cuando subieron! Presentaron, con el fin de realizarlos, varios proyectos de ley, y en proyectos
los dejaron. Siguen como antes las condiciones del
trabajo para las mujeres y los niños; se ha perdido
nómeno. La deuda interior y la exterior perdieron
aquí 45 céntimos; el cambio sobre París subió de
14,25 á 14,70; la libra esterlina, cotizada el día antes
á 28,75, llegó á 28,85.
¿De qué nacerá esta anomalía? Aquí indudablemente está el crédito nacional á merced de unos pocos banqueros que explotan nuestras desventuras.
No se hablaba aún aquí ni de la cuantía del empréstito ni de los valores en q u e debía verificárselo, y en
Francia hace ya tiempo que se sabía el propósito de
tomar á préstamo 175 millones de pesetas y el de pagarlos en títulos del 4 por 100 exterior, la deuda que
más cara nos sale. Saben ahora sólo los prestamistas
y el Gobierno á qué tipo se había de enajenar los títulos.
Habló acertadamente el Sr. Calvetón cuando dijo
en las Cortes que erGobierno, apesar de ser muy católico, no era probla ble que pusiese á discusión el
proyecto del descanso del domingo, porque más interés tenía en contentar á los judíos que á sus mismos
correligionarios.
El articulado de la ley de Presupuestos afecta tantos y tan varios intereses, que creemos indispensable publicarlo. En otro número reproduciremos leyes anteriores y posteriores. Próximas á cerrarse las
Cámaras, les podremos dedicar el espacio que hoy
ocupan los documentos parlamentarios.
P R E S U P U E S T O S DEL, E S T A D O
ARITCÜLADO
DE
LA
IJBY
«Articulo 1.° Se conceden créditos para los gastos del Estado durante el año económico de 1892 á
1893 hasta la suma de 742.361.998 pesetas 13 céntimos.
Los ingresos para el^mismo afio económico se calculan en 747.960.550 pesetas.
Art. 2.° Se consideran comprendidos en el presupuesto de gastos los créditos necesarios para satisfacer las obligaciones que se reconozcan y liquiden durante el ejercicio del presupuesto por los conceptos siguientes:
(a) Intereses que han de abonarse en equivalencia de la venta de los bienes enajenados á que se refieren los artículos 17 y 18 de la ley de 11 de Julio
de 1856.
' (b) Intereses de inscripciones intransferibles de
deuda perpetua interior, expedidas á favor del clero
por la permutación de sus bienes, en virtud del convenio celebrado con la Banta Sede en 25 de Agosto
de 1859.
El importe de los pagos que se hagan con imputación á este concepto será baja en el presupuesto de
obligaciones eclesiásticas.
(c) Amortización de los créditos pendientes de
pago en deuda del 4 por 100 amortizable. Capital é
intereses de estos créditos.
{d) Amortización de primeros décimds del empréstito de 175 millones de pesetas.
(e) Indemnización de derechos de aduanas por
material de obras públicas.
Los derechos ó arbitrios de puertos anteriores á
|
la ley de 11 dé Julio de 1877, representados por pa¡
| Es probable que se las cierre el lunes. La enérgica garés con arreglo á la real orden de 29 de Marzo de
1859, se cancelarán en forma análoga á la estableciactitud de las oposiciones ha hecho imposible la disi cusión del empréstito y la de las nuevas tarifas para da para cancelar los pagarés de aduanas por el mis| los trasportes por los ferrocarriles. Como el Gobierno mo material.
( / ) Adquisición, construcción y reparación de
; con prolongar la legislatura no se proponía sino la
edificios para el servicio del Estado, conforme á la
| aprobación de los dos proyectos, dicho se está que, no
ley de 21 de Diciembre de 1876.
pudiendo convertirlos en leyes, h a d e ver en las CorArt. 8." De los créditos comprendidos en dicho
tes un verdadero estorbo.
presupuesto
de gastos, se considerarán ampliados
Ocurre aquí, principalmente con el empréstito,
hasta ima suma igual al importe de las obligaciones
algo digno de nota. Los anuncios de empréstitos han
que se reconozcan y liquiden los que á continuación
sido siempre motivo de baja en los valores,y aquí se
se
expresan:
ha obserí^ado que bajan sólo cuando se duda de que
(a) En la sección tercera, «Obligaciones generael empréstito se realice. No bien se lo anunció cuan- '
do, sobre todo en las Bolsas extranjeras, hubo baja les del Estado,» los del capitulo 2.°, artículos 1." y 2."
en los cambios y alza en los valores. Empezó á de- «Intereses de la deuda perpetua exterior é interior
al 4 por 100 y de inscripciones á favor de corporaciocirse que para realizarlo se tocaba con dificultades
en las Cortes, y al punto se notó baja en los valores nes civiles,» en la parte necesaria á satisfacerlos intereses de la deuda que se haya emitido ó emita desy alza en los cambios.
En el día de ayer se casi perdió la esperanza de pués de la formación de este presupuesto, así por reque el empréstito se realizara, y ocurrió el mismo fe- conocimiento y liquidación de créditos como por con-
EL NUEVO RÉGIMEN
cen; gravará la industria de préstamos hipotecarios; bitantes, calculando la producción de azúcar sobreque haya de verificarse la exacción á razón de 5 por
comprenderá en el núm. 21 déla tarifa 2.*, con un
100 de la caña ó la remolacha que las fábricas hayan
impuesto que no excederá del 3 por lÚO de los intetrabajado.
reses que perciban, á los que empleen sus fondos en
Queda autorizado el Gobierno para celebrar convalores mobiliarios no comprendidos en el párrafo
siguiente, cotizables en Bolsa, nacionales ó extran- tratos por cuatro años con los fabricantes de producción peninsular, estimando el producto de 25 tonelajeros, cuyos intereses se paguen en España, emitidos por corporaciones provinciales ó municipales, das por hectárea y el 5 por 100 de rendimiento.
Los exportadores para el extranjero de azúcares
bancos, sociedades ó compañías civiles, mercantiles ó industriales ó por particulares, ya sean obliga- refinados en la Península, que acrediten previamenciones, cédulas ó de otra clase, no sujetos por otro te, por los medios que haya establecido ó establezca
concepto á la contribución industrial, y adicionará la Administración, que el azúcar refinado que se exen la tabla de exenciones anexa al reglamento el porta proviene de azúcares ó mieles producto y proBanco Agrícola de Segovia y los demás bancos que cedencia de las provincias y posesiones de Ultramar,
en lo sucesivo considere el Gobierno que están en podrán exigir que se les abone el impuesto que huidénticas condiciones, cesando la exención en cuanto bieren satisfecho por las primeras materias, con un
dejen de ajustarse á las prescripciones que el Códi- ¿O por 100 de aumento por razón de merma y derego de Comercio establece para esta clase de compa- chos de puerto, siempre que prueben por certificado
ñías, ó se dediquen á la vez á otro género de opera- consular que se ha recibido en un puerto ó pueblo,
ciones que las taxativamente comprendidas en el ar- extranjero el producto de sus refinerías.
tículo 212 del mismo.
Si no quisieran los exportadores percibir este imLos préstamos hipotecarios á que se refiere el pá- porte directamente de la Administración, se les conrrafo precedente satisfarán un 2 por 100 de los in- siderará la cantidad que represente el documento de
(d) En la sección sétima, «Ministerio de Fomen- tereses pactados; y cuando no lo estén, del rédito le- cobro que les otorgue la Hacienda para el pago de
to,» el del art. 3.", capítulo 23, concepto de «Repo- gal establecido para los casos en que son exigibles los derechos que fija esta ley á la importación de los
aziicares procedentes de las provincias y posesiones
blación, fomento y mejora de los montes públicos,» intereses no estipulados; incluso si proceden dichos
en una cantidad igual á la diferencia entre el crédito préstamos del producto de emisión de cédulas ó obli- de Ultramar.
Art. 10. El Gobierno de S. M. creará un impuesde 20.000 pesetas y el importe de lo que se se recau- gaciones hipotecarias al portador cotizables en Bolde por el impuesto de 10 por 100 sobre el aprovecha- sa, emitidas por sociedades ó corporaciones debida- to especial sobre el alcohol, con arreglo á las siguienmiento de los mismos montes, creado por la ley de mente autorizadas, en cuyo caso el tributo gravará tes bases:
los intereses de dichas cédulas ú obligaciones.
11 de Julio de 1887.
Gravará dicho impuesto todo el alcohol que se elaEl cobro de este impuesto, en lo referente á obli- bore en la Península é islas adyacentes, ó se introDebiendo tener su desarrollo principal estos trabajos en los meses del estío, se autoriza el pago de gaciones ó céd'las ü otros valores de cualquier clase duzca del extranjero y de las provincias ultramarilas cantidades que sean necefarias en los primeros que sean, se efectuará liquidando directamente con nas, en esta forma:
Ineses del ejercicio, siempre que no excedan de las la Administración su importe las sociedades ó partiLos alcoholes y aguardientes obtenidos por destidos terceras partes del importe de la recaudación del culares que los hayan emitido, los cuales las descon- lación del vino ó de los residuos de la uva adeudarán
año anterior, á cuenta de las sumas que se hagan tarán al satisfacer en España los intereses.
25 céntimos de peseta por cada grado centesimal de
El recargo de 16 por 100 que corresponda á las in- alcohol en hectolitro.
efectivas por los referidos aprovechamientos.
(e) En la sección octava, «Ministerio de Hacien- dustrias que se ejercen en más de un término muniLos alcoholes y aguardientes industriales proceda,» los del capítulo 8.", artículos 1." y 2.°, «Gastos <iipal, será exigible con aplicación exclusiva á favor dentes del extranjero y los que se elaboren en la Pede movimiento de fondos por giros y remesas» y «Di- de Tesoro.
nínsula é islas adyacentes pagarán por igual conLa Administración podrá hacer efectiva la contri- cepto una peseta por cada grado centesimal de alcoferencias de cambio y comisiones en los pagos que
ejecute el Tesoro en el extranjero por cuenta de los bución industrial y de comercio por medio de enca- hol en hectolitro.
bezamientos ó conciertos totales ó parciales, ya sea
diferentes ministerios.»
Para los efectos de este impuesto, se entenderá
8i Jlas obligaciones que se reconozcan y liquiden con los municipios, ya sea con los gremios, siendo por alcohol ó aguardiente industrial todo el que se
durante el ejercicio de este presupuesto por quebran- extensiva esta facultad, cuando los celebre con los extraiga de materia que no sea producto de la uva
to de la situación de fondos en el extranjero, con ayuntamientos, ala exacción y cobro de las paten- ó de sus residuos.
destino al pago de los intereses de la deuda exterior, tes que hayan de satisfacer los vendedores de las
El aguardiente que fuere producto de las provinexcedieran de los 6 millones de pesetas consignados plazas y mercados, modificándose, al efecto, en lo cias y posesiones españolas de Ultramar y procediepara este servicio, se imputará el excejo al presu- que fuere preciso las disposiciones y tarifas vigentes re directamente de ellas pagará GO céntimos de pepuesto extraordinario aprobado por la ley de 14 de referentes a este último extremo.
seta por grado centesimal de alcohol que contenga
Art. 7.° Se aumenta á 2 por 103 el impuesto es- un hectolitro, hasta los 60 grados. El que pase de
Julio último, y se reducirá en igual suma el crédito
de 150 millones destinados por dicha ley al pago de tablecido por la ley de 25 de Junio de 1883 sobre el
esta graduación pagará 85 céntimos por cada grado
atenciones de Guerra, Marina y obras públicas, en producto bruto de la riqueza minera.
que contenga. Los licores y demás bebidas alcohóliSe crea además un impuesto equivalente al 80 por cas de producción y procedencia ultramarinas pagala proporción que el Gobierno estime conveniente.
Art. 4.° Si las bajas consignadas como probables 100 del canon de superficie, el cual continuará sub- rán una peseta por cada grado centesimal de alcohol
que contengan. La graduación alcohólica se enten»1 final de los capítulos de personal en los presu- sistente.
El Gobierno de 8. M. podrá verificar directamente derá calculada á la temperatura de 15 grados.
puestos de los ministerios de Estado, de la Guerra
la exacción, celebrar conciertos con los contribuyeny de Marina y cuerpo do Carabineros co se hicieran
El impuesto será exigido al verificarse por las
tes
ó arrendar, sea en totalidad, sea parcialmente, aduanas la importación en el territorio de la Penínefectivas en sn totalidad, los créditos que en aquéllos figuran se entenderán ampliados en una suma así este impuesto como en el canon de superficie.
sula é islas adyacentes de los productos procedentes
Art. 8." Se establece un impuesto de 1 por 100 del extranjero y de las provincias y posesionrs de
igual á la diferencia entre la baja calculada y la que
sobre todos los pagos que se realicen con cargo á los Ultramar, quedando suprimido el impuesto ti.uisi*ii definitiva se obtenga.
Art. 5." Si fuera preciso administrar el impues- créditos consignados en los presupuestos del Estado, torio que en la actualidad paga este artículo.
to de consumos por cuenta de la Hacienda en algu- de las diputaciones provinciales y de los ayuntaEn los productos que se elaboren en la Península
''as poblaciones, ó intervenir los especiales de cou- mientos. Quedan exceptuados de este impuesto los
é islas adyacentes, ss cobrará á la salida de las fá*Oinos de aguardientes, alcoholes y licores ó de azú- pagos que deban verificarse en el extranjero y no bricas ó de sus almacenes especiales.
- <^ai', se entenderán autorizados en capítulos y artícu- sean de personal, las amortizaciones de la deuda púLa fabricación^será intervenida constante y direclos adicionales de las secciones 8." y 9." los créditos blica, los referentes á contratos celebrados con antetamente, determinándose la producción imponible
•necesarios para satisfacer los gastos de material, rioridad a esta ley, los haberes de los individuos de por medio de los aparatos contadores que designe la
tropa del ejército y armada y los jornales de los obre- Administración. Cuando en una misma fábrica se
Personal y resguardo.
Art. 6." El Gobierno de 8. M., sin alterar las ba- ros que utilice la Administración.
destilaren productos de la uva y otra cualquier susArt. 9." Con el carácter de impuesto equivalente tancia, pagarán todos los productos que en dicha fá*6s sobre que descansa la contribución industrial y
**^ comercio, procederá á revisar el reglamento y las al de consumos, y en sustitución de los que hoy exis- brica se hubiesen elaborado por el impuesto del al'*nfas vigentes, con el fin de evitar defraudaciones, ten con los nombres de transitorio y municipal de cohol industrial.
<íorregir las desproporciones de cuotas con relación producción nacional peninsular, se establece un dePodrá realizarse la cobranza por medio de encabe* 'ft iniportancia de las industrias á que se refieren, recho interior sobre los azúcares en la forma si- zamientos, arriendos parciales ó conciertos especia' asegurar la cobranza de las catitidades liquidadas guiente:
les, siempre que únicamente se trate del impuesto
Pesetas.
* favor del Tesoro.
sobre el alcohol de fabricación nacional, que sea proAl Verificar esta revisión, incluirá en dichas tari- Azúcar y glucosa extranjeros, cien kilocedente de la uva ó de sus residuos .
gramos
50
as las industrias que hoy no tributan; establecerá
Los vinos extranjeros de más de 15° cubiertos
*1 la segunda un recargo á los espectáculos públicos ídem producto de nuestras provincias y pocentesimales pagarán á su importación por las aduasesiones de Ultramar, id. id
83,50
•n l i e se atraviesen apuestas, además de las cuotas
nas, en el territorio de la Península é islas adyacen^'^e les corresponden, del 3 por 100 del toíal de di- Azúcar de producción peninsular, id. i d . . 20
tes, una peseta en hectolitro por cada grado de los
El pago de este impuesto se verificará en las adua- que excedan del indicado tipo.
•las apuestas; modificará la clasificación de las cuo* í i e fuesen desproporcionadas; recargará los no- nas para las procedencias extranjeras y de ultramar;
Para la expendición al por menor de toda clase de
''•os en un 50 por 100 las cuotas que hoy satisfa- y respecto de las peninsulares, lo satisfarán los ha- alcofaolsB, aguardientes, licores y demás bebidas es-
versión de otras deudas y de cargas de justicia; el del
capitulo 12, «Entretenimiento de la deuda flotante
del Tesoro,» y el del capitulo 13, «Intereses pOr depósitos para fianza de servicios y cargos públicos y
de la [tercera parte del 80 por 100 de los bienes
de propios.»
(J) En la sección quinta de dichas obligaciones
generales, el del capitulo 1.°, artículos 1.° al 11,
«Clases pasivas.»
(c) En las secciones cuarta y quinta, «Ministerios de la Guerra y de Marina,» los de los capítulos
y artículos á que correspondan las obligaciones por
diferencias de cargo de raciones de alto precio á precio ordinario, suministros de pueblos cnando haya
dispensa de exceso en el plazo de presentación de
comprobantes, premios de constancia, cruces pensionadas, relief, sueldos por resultas de sentencias absolutorias y primeras puestas de vestuarios correspondientes á ejercicios anteriores que se reconozcan
y liquiden en el actual, siempre que reúnan las condiciones reglamentarias y no hayan [prescrito por
caducidad; y en el presupuesto de Marina, el del capítulo 7.°, artículo único.
EL NUEVO RÉGIMEN
pirituosas, se exigirá, además déla caotaporlacontribución indastrial, una patente, cnyo coste no será
inferior á 5 pesetas ni excederá de 250.
Queda vigente, en todo cuanto no se oponga á las
anteriores prescripciones, la ley de 21 de Junio de
' 1889.
El ministro de Hacienda queda autorizado para
modificar los reglamentos actuales en lo que estime
necesario parala ejecución de estas disppsicioaes.
Art. 11. Ei derecho transitorio y el recargo municipal sobre algunas mercancías establecidos por
las leyes de presupuestos de 1876 á 1877 y 1877 ¿
1878 se refunden en un solo impuesto, equivalente
al de consumos, ampliándose á otros con arreglo á
la siguiente tarifa:
Pesetas.
Bacalao
Cacao de todas clases en grano
ídem molido, el en pasta y la manteca de
cacao
Café en grano, producto y procedencia directa
de nuestras provincias y posesiones de Ultramar
Café en grano no comprendido en la partida
anterior
Café molido, la raíz de achicoria tostada y sin
tostar
Canela de Ceylán y 8118 semejantes
Canela de las demás clases
Clavo en especia
Nue;; moscada con cascara
ídem dicha sin cascara
Pimienta
Te
Vainilla
Chocolate
6
45
65
60
80
140
160
100
70
20
40
120
160
20
70
El anterior impuesto se cobrará en las aduanas en
la forma actualmente establecida. Los ayuntamientos no podrán establecer gravamen alguno sobre este
impuesto.
Los nuevos impuestos establecidos por los precedentes artículos 9.°, 10 y 11 no se exigirán á las
mercancías que hubiesen sido expedidas directamente para España antes de vencer las veinticuatro horub siguientes á la publicación en la Gaceta de Madrid de la ley que los establezca.
Art. 12. El descuento de las clases pasivas que
perciban haber ó pensión superior á 1.500 pesetas
se elevará desde 1.° de Julio do 1892 al 14 por 100 de
sus asignaciones íntegras.
Art. 13. Se eleva á 40 por 103 en las sucesiones
directas y á 50 por 100 en las trasversales el recargo
de 38, que estableció la ley de 28 de Diciembre de
1872, sobre las cuotas señaladas por el real decreto
de 28 de Diciembre de 1846 para las sucesiones y
creaciones de las grandezas de España y titnlos del
reino, y las autorizaciones para su uso en España de
preeminencias extranjeras análogas. Sereca?'gan asimismo hasta 50 por 100 los derechos de concesión de
honores y expedición de títulos de condecoraciones
de todas las órdenes del reino.
Art. 14. Desde la publicación de esta ley queda
prohibida la circulación sin el timbre de correos,
en todos los de España, á otros pliegos, cartas ó paquetes que los de la correspondencia oñcial que hayan llenado los requisitos exigidos por los reglamentos. Las infracciones que cometan los funcionarios
del ramo de Comunicaciones ser^n castigadas con
la multa de 50 pesetas, que en ningún caso será condonada.
Art 15. Se autoriza al ministro de Estado para
que, oyendo al de Hacienda y k la sección correspondiente del Consejo de Estado, pueda modificar los
artículos 1.", 2." y 3." de los aranceles consulares vigentes, á fin de distribuir en forma más equitativa
las cargas que establecen, y para reformar el art. 26,
sustituyendo la excepción que establece en lo relativo á los certificados de origen por los derechos que
puedan imponérseles en lo sucesivo.
También queda autorizado el ministro de Estado
para alterar, en beneficio del Tesoro, la cuota que se
percibe anualmente por las legalizaciones y traducciones de interés particular que se expidan pur dicho ministerio.
Art. 16. El canon que paga al Estado la Compa-
ñía Arrendataria de Tabacos se modificará, á partir
del 1." de Julio del présente año, en la forma siguiente:
Canon fijo anual, 90 millones de pesetas.
Participación del Estado en los aumentos de beneficios sobre los 90 millones de pesetas del canon fijo-'
Hasta 96 millones, el 50 por 100 de aumento.
A partir de esta cifra de 96 millones al de 100, el
60 por 100 de los aumentos.
Desde 100 iiillones en adelante, el 65 por 100.
Queda modificada en este sentido la ley de 22 de
Abril de 18S7.
Se autoriza al Gobierno para concertar con la Compañía Arendataria de Tabacos la venta, trasporte y
custodia de los efectos timbrados y el servicio del
giro mutuo del Tesoro, abonando por este servicio
las comisiones siguientes:
Por el del timbre:
' Hasta 50 millones de recaudación, el 3 por 100.
Desde 50 á 56 millones, el 8 por 100 sobre el aumento de 6 millones.
Y desde 56 millones en adelante, el 10 por 100 sobre el aumento.
Por el del giro mutuo del Tesoro se le abona la
mitad del premio que se cobra por este servicio, ó sea
el 1 por 100.
Se autoriza al Gobierno para confiar á la Compañía el servicio de investigación de la renta del
timbre.
Art. 17. Se fija en 70 por 100 la parte que corresponda á los jugadores de loterías, quedando autorizado el Gobierno para determinar la fecha en que ha
de comenzar á regir esta disposición.
Art. 18. Para los efectos de la aplicación de lo
preveiiido en el art. 10, regla tercera de la ley de 7
de Julio de 1888, se entenderá por población diseminada todo grupo de edificaciones habitadas pertenecientes á un término municipal bajo el nombre de
caseríos, parroquias, lugares, concejos, aldeas ú otros
semejantes que disten del pueblo, cabeza de distrito ó
del núcleo principa! de población por lómenos 5ü0 metros de camino practicable. Los cupos para el próximo año económico se ajustarán á los tipos de pobla- |
ción que les señala la ley, con arreglo á la aclaración '
que precede. Se deroga el último párrafo de la regla
cuarta del mencionado articulo. Queda subsistente lo
dispuesto en el art. 5." de la ley de Presupuestos de
29 de Julio de 1890, respecto á los cupos que por consumos debe satisfacerla provincia de Canarias.
Las poblítciones comprendidas en las reglas segunda y tercera del art. 10 do la ley de 7 de Julio de 188t5,
en que sea necesario acudir al medio de reparto vecinal para hacer efectivo el tipode consumos que les corresponde, y acrediten, con certificación de la administración de contribuciones de la provincia respectiva, haber experimentado por causa de la plaga
filoxérica una baja en su riqueza líquida imponible
de 30 ó más por 100, tendrán derecho á que dicho
cupo de consumos quede reducido al 10 por 100 de la
riqueza líquida imponible que les tiuede.
No será obligatoria la aplicación de la regla undécima del art. 10 de la ley de 7 de Julio de 1H88 para
los distritos municipales no productores de vinos y
aguardientes que tengan la majoriade su población
deseminada, cuyos ayuntamientos podrán hacer
efectivo el cupo total del impuesto de consumos, ajustáni'ose á las disposiciones contenidas en las demás
reglas que establece la citada ley.
Queda vigente, en todo cuanto no se oponga á las
anteriores prescripciones, la ley de 21 de Junio de
1889, salvo el último apartado del artículo 7." de dicha ley, que se redactará en la siguiente forma:
«En el caso de imposibilidad justificada de celebrar tales conciertos, podrán acudir al reparto vecinal para realizar aquellos recargos.»
Art. 19. ínterin el Gobierno presenta á las Cortes
y éstas resuelven un proyecto de ley reformando la
de 3 de Julio de 1868, queda en suspenso la facultad
de conceder exenciones de derechos ó minoración de
contribuciones que con arreglo á las leyes de población rural, de ensanche y de aguas corresponde otorgar al ministro de Hacienda, según el art. 11 de la
ley de 18 de Junio de 1885, continuando en vigor en
todas sus demás prescripciones la citada ley de 3 de
Junio de 1868.
El ministro de Hacienda dispondrá la revisión de
las concesiones otorgadas hasta el presente y que no
lo hayan sido en virtud de la autorización concedida
al efecto por el art. 11 de la ley de 18 de Junio de
1885, con ohjeto de que queden anuladas las hechas
con infracción de las leyes respectivas, ó cuando resulte que no se han cumplido las c(mdiciones de las
mismas.
Art. 20. Toda defraudación contra el impuesto
de consumos, realizada á mano armada ó en cuadrilla de más de tres individuos, así como cuando se
cometa por segunda vez, aunque no ocurra ninguna
de las antedichas circunstancias, será penada como
tal defraudación por los tribunales ordinarios, con
sujeción al último inciso del art. 554 del Código
penal.
Art. 21. La fabricación y venta de cerillas fosfóricas y toda otra clase de fósforos constituirán
desde 1." de Julio de 1892 un monopolo del Estado,
quedando prohibida desde igual fecha la importación de dichos artículos.
El Gobierno de S. M. podrá contratar y celebrar
conciertos ó encabezamientos con los fabricantes
que al efecto se constituyan en gremio para el aprovechamiento del mencionado monopolio, por el tipo
mínimo de cuatro millones de pesetas al año, líquidas para el Tesoro, y por el plazo máximo de quince
años.
Si no se celebrara con el gremio de fabricantes el
concierto ó encabezamiento á que se refiere el párrafo anterior, el Gobierqo de; 8. M. podrí optar entre
repartir á los fabricantes de cerillas fosfóricas y de
toda otra clase de fósforos, como impuesto de fabricación, la cantidad liquida y anual de cuatro millones de pesetas por el disfrute exclusivo de este monopolio del Estado, ó arrendarlo por quince años á
lo más y previo concurso, á sociedad ó particular
que ofrezca suficientes garantías al Tesoro, por la
suma mínima de cuatro millones de pesetas anuales,
previa indemnización del valor de las fábricas y sus
industrias que estuviesen legalmente funcionando
en 31 de Marzo de 1892.
La indemnización de las fábricas é industrias, que
deberá ser de cuenta del arrendatario, la fijará un
Jurado compuesto de los cuatro primeros contribuyentes, el delegado de Hacienda, de dos arquitectos
y dos ingenieros industriales rosidcntos en la localidad, y si cu ella no los hubiere, en la más próxima,
nombrados uno de cada clase por el juzgado de primera instancia y otro por el arrendatario, presididos
todos por 1H autoridad judicial donde indique la finca; cuyo Jurado, después do redamar y reunir todos
los antecedentes neccsurios'pura conocer el valor de
las fincas que se expropian, pronunciará su fallo
dentro de los treinta días siguientes al en que se
mandó la expropiación, y contra ese fallo no procederá recurso alguno admiiiit^trativo, contencioso ni
judicial.
Igual procedimiento se aplicará para la expropiación en el caso de que la mayoría del gremio de fabricantes acordase el concierto, y algunos de ellos
no quisieran .igremiarse, ó después de agremiados
no aceptaran las condiciones del concierto.
Para la organización del Jurado, el ministro de
Hacienda dictará el oportuno reglamento.
Al finalizar el contrato, en el caso de que se arrendase el disfrute del monopolio, el arrendatario entregará gratuitamente al Estado los edificios y material industrial que tenga en su poder dos años antes
de la terminación, en cuya época se formalizará el
oportuno inventario. La tarifa de los precios se fijará de acuerdo con el Gobierno.
Si el concurso resultase dos veces desierto, administrará la Hacienda el monopolio directamente,
quedando autorizado el Gobierno para anticipar *
cnenta de sus productos las cantidades necesarias A
cubrir los gastos de indemnizaciones á que dé lugw
la expropiación, asi como también los que reclame
la administración de la nueva renta.
Art. 22. Se autoriza al Gobierno de 8. M.:
1." Para arrendar la expendición y cobranza "®
las cédulas personales en todo el reino ó por proví»cias, siempre que se obtenga por el arrendamiento
un 80 por 100 más de la cantidad que se hubiese recaudado en el año de mayor producto del quinquenioLa duración del arrendamiento no excederá de cinco
años, y el Gobierno podrá introducir previamente
en la legislación referente á este impuesto las modifícaciones que crea oportunas, á fia de asegurar s"
ÉL NUEVO RÉGIMEN
exAccióa y evitar que pued* reclamar ni ejercitarse
ningún derecho civil sin que el que lo ejercite esté
provisto de la cédula correspondiente.
2." Para invertir hasta la suma de 750.000 pesetas en socorrer con la rapidez posible, sin perjuicio
de las condiciones y justificaciones que estime aecesarias, á los pueblos que por sus inundaciones, heladas ó pedriscos hayan perdido durante el último semestre ó pierdan en el ejercicio de este presupuesto
la totalidad ó la mayor parte de sus cosechas.
Los gastos destinados á esta atención se cubrirán
con deuda flotante.
8." Para arrendar las salinas de Torrevieja y de
la Mata, previo reconocimiento pericial para dcslindarlas y fijar las condiciones del contrato. Estas se
determinarán oyendo á la Junta consultiva de minas, y se expresarán en ellas las mejoras que deban
hacerse por el arrendatario, el precio mínimo del
arriendo y su duración, que será por lo menos de
veinticinco años. El arrendamiento se realizará por
concurso, que se anunciará con tres meses de antelación4." Para segregar desde luego del catálogo de los
montes públicos los que ni por su importancia ni su
influencia en-el régimen de las agnas deban estar exceptuados de la desamortización, poniéndose á disposición del ministerio de Hacienda para proceder á
hu venta con arreglo á lo establecido en las leyes desamortizadoras. La segregación se hará únicamente
de los montes que no sean de utilidad pública, y las
dudas que ocurran se resolverán por el Consejo de
ministros, previo informe del de Estado, sobre la
propuesta de los ministerios de Hacienda y Fomento.
5.° Para imponer un derecho especial á cualquier
mercancía que reciba prima de producción ó de exportación, considerándose también como tal las devoluciones de derechos eñ donde exista el régimen
de admisiones temporales, en una cuota igual á dicha
prima, asi como también para elevar los de aquellas
sustancias que se importen exclusiva ó principalmente con destino á la fabricación de alcoholes industriales.
6." Para que de acuerdo con las Cámaras de Comercio, ó en su defecto con las agremiaciones decoraercifintes ú otras representaciones autorizadas del
mismo comercio, pueda imponer en los puntos en
que así convenga un arbitrio de 10 céntimos por '^ulto de mercíincia ó de unidad en las de volumen ó á
granel, con exclusivo destino á la construcción de
los edificios de aduanas ó sus dependencias, piidicndo, Hobre esta base del rendimiento del arbitrio en
cada localidad, contratar l.i construcción inmediata
de los edificios, previo informe de la dirección de
Aduanas, en la parte técnica de su competencia, y
del ministerio de Fomento para lo relativo álos planos y proveí to de su construcción.
íío podrá darse á los rendimientos de este arbitrio,
en cada localidad, otro destino que el déla construc<,ión de los edificios que á la misma convenga, y será
Administrado por representaciones autorizadas del
mismo comercio local.
7.° Para derogar el real decreto de 16 de Marzo
de 1886, dictado mediante autorización concedida en
una ley por la cual se encomendó á los abogados del
Estado la liquiíjación del impuesto sobre derechos
reales y trasmisión de bienes en las capitales de provincia, y para disponer se encarguen de dicha liquidación los registradores de la propiedad respectivos,
quienes,en lo que á este servicio se refiere, dependerán directamente de los delegados de Hacienda, y
percibirán sus honorarios con arreglo á la ley de 81
de Diciembre de 1881, quedando facultado el Gobierno de S. M. para disponer como recurso del Tesoro
de la parte del premio de liquidación que considere
necesaria con arreglo á las circunstancias y al buen
servicio público.
8.° Para que teniendo en cuenta el producto de
la mina de plomo, perteneciente al Estado, de Arrayanes, por sus rentas fijas y eventuales en los afios
1890 y 1891, así como también lo presupuesto por
esos conceptos para 1893, pueda modificar el contrato de arrendamiento á los efectos únicamente de unificar en una sola fíjalas referidas dos rentas, cuyo
importe deberá satisfacer el arrendatario por trimestres anticipados, y de fundir en una fianza fija las
dos existentes para garantir el cumplimiento del
contrato.
«5
Art. 28. Las provincias que hayan reclamado ó siguiente al de la adjudicación; pero quedaa obligareclamaren en lo sucesivo aumento de fuerza de la dos á pagar, además del principal y derechos del
Guardia civil para desempeñar el servicio de seguri- agente, el papel sellado que se invierta en el expedad y policía rural y forestal, incluirán desde 1." de diente y el interés de demora á razón de 16 por 100
Julio próximo en los repartimientos de la contribu- anual.
ción de inmuebles, cultivo y ganadería y en las maEn ningún caso podrán hacer valer estos derechos
trículas de industrial y de comercio los recargos ne- contra terceros compradores que hayan adquirido las
cesarios para reintegrar al Tesoro el exceso de coste referidas fincas en subasta pública con las formalique ocasione la fuerza que se les haya asignado ó se dades prescritas en las disposiciones vigentes.
les asigne, conforme á lo dispuesto en el art. 5.° de
Se concede asimismo otro plazo extraordinario
la ley de 7 de Julio de 1876, sin exceder el límite au- hasta 31 de Diciembre del año actual, para que los
torizado por la de 18 de Julio de 1885.
ayuntamientos y juntas periciales de los mismos, inLas cantidades que por dicho concepto se estén cursos en responsabilidad por faltas cometidas en
adeudando al Tesoro serán satisfechas en diez pla- la instrucción de los expedientes de apremio en terzos iguales, á cuyo fin se incluirá en los reparti- cer grado contra contribuyentes morosos, puedan
mientos y matrículas, además de la anualidad co- subsanarlas, remitiendo á las delegaciones de Harriente, la parte que corresponda al plazo por atrasos. cienda de las provincias cuantos antecedentes se les
Art. 24. El Gobierno de S. M. podrá vender ó reclame por dichas oficinas.
permutar los edificios, fincas, material y efectos del
Qucdau, por tanto, en suspenso los expedientes y
ramo de Guerra que por su mal estado, disposición ó apremios seguidos por este motivo contra los indiviconstrucción impropia del uso á que se dedican ú duos de los citados ayuntamientos y juntas periotras causas, convenga enajenar ó cambiar con ven- ciales .
taja para los servicios militares.
Se concede condonación del pago de la contribuLas enajenaciones se harán directamente por el ción en calidad de plantaciones de árboles á los que
ministerio de la Guerra, con acuerdo del Consejo de en los cinco años últimos hubieran sufrido una calaministros, previa subasta pública, verificándose las midad, como heladas, inundaciones, pedriscos, etc.,
permutas en la forma, manera y condiciones que más hasta el punto de haber hecho necesario su arrancabeneficiosas se considere para los intereses del Es- miento ó la corta d e sus troncos ó su desmoche.
En el primero, las tierras tributarán desde la fetado.
El producto délas ventas y permutas ingresará en cha de la calamidad, con arreglo al cultivo á que huel Tesoro público, y su importe, que constituirá bieren sido dedicadas.
En los casos segundo y tercero, la condonación
el crédito de un capítulo adicional del presupuesto
del ministerio de la Guerra, se destinará á la cons- durará ciuco años si se trata de árboles frutales y
trucción de fortificación y edificios, y ala compra del diez si de olivos ó arbolado que produzca maderas de
material que urja adquirir, en la proporción que de- construcción ó de taller, tributando las tierras durante estos períodos, según su clasificación.
termine el Gobierno.
El importe de las condonaciones que resultaren
Art. 85. El Gobierno de S. M. venderá todo el
material y efectos sin inmediata aplicación del ramo será á más repartir, con arreglo al tercer caso del
de Marina, que exis'a é ingrese en la primera sub- artículo 9.° Je la ley de 18 de Junio de 1885.
Art. 29. Se suprimen las administraciones subaldivisión de los almacenes generales de los arsenales
ternas de Hacienda, creadas por la ley de 11 de Mayo
de la Península.
La enajenación se hará directamente por el minis- de 1888, quedando autorizado el Gobierno para orterio de Marina, con acuerdo del Consejo de minis- ganizar la administración central y provincial del
tros, por medio de subasta pública; y cuando no liu- ramo como juzgue más conveniente para el servicio
biese licitadores en dos veces consecutivas, queda del Estado, y para restablecer los comisionados de
autorizada la venta, después de nuevo acuerdo del ventas suprimidos por la citada ley.
Los actuales secretarios de las comisiones de evacitado Consejo, por los medios que se consideren
luación podrán continuar en sus mismos cargos, sin
más ventajosos para el Tesoro.
que por esto adquieran derechos pasivos ni categoEl producto de las ventas incrre-iará eu su totaliría administrativa.
dad en las cajas del Tesoro púlilico.
Art. 30. Se procederá desde luego á la reorganiParit los g/istos que origine la enajenación y para
zación
de todos los servicios públicos y á simplificar
la adquisición de anclas cadenas y otros efectos necesarios al entretenimiento de la escuadra, se abre los procedimientos administrativos, aunque estén
un crédito especial por la cuarta parte de dichos pro- organizados por leyes especiales, reformando la organización y procedimientos de los tribunales de lo
ductos con aplicación á un capítulo adicional.
El ministro de Marina dará cuenta á las Cortes, á contencioso-administrativo en los términos queme\ la terminación del ejercicio, del resultado obtenido jof conduzcan á la más rápida y acertada resolución
de los asuntos de aquel orden, y fijar las plantillas
con la autorización que se le concede.
Art. 26. El resto de los depósitos que se hagan de todas las dependencias civiles, incluso las de los
en toda clase de tribunales, después de hechas las cuerpos de escala cerrada, introduc iendo una econoaplicaciones inmediatas determinadas por las leyes mía que no baje del 10 por 100 de la totalidad de los
de enjuiciamiento civil ó criminal ó de lo contencio- créditos concedidos en el presupuesto de 1890 ¿ 1891,
so administrativo, ingresará en el Tesoro público último discutido por los Cuerpos Colegisladores y
sancionado por S. M. De las referidas plantillas sa
como recurso del presupuesto.
dará cuenta á las Cortes.
Art. 27. La recaudación de las contribuciones de
En los cuerpos de escala cerrada, hasta que quede
inmuebles, cultivo y ganadería, industrial y de comercio y de minas, y el procedimiento de apremio reducido el personal al que en las nuevas plantillas
para hacerlas efectivas, podrán ser ejercidos por unos se les asigne, se amortizarán dos de cada tres Tamismos funcionarios ó contratistas, con el premio cantes.
Para llevar á efecto las reducciones del petsonal
que determine, según las conveniencias del servicio,
el ministro de Hacienda, quedando en este sentido consignadas en el presupuesto, podrá el Gobierno
modificados los artículos 1." y 5.° de la ley de 12 de aumentar ó disminuir la parte proporcional de la
Mayo de 1888 y el 16 de la de Presupuestos de 29 de reforma que corresponde á cada uno de los servicios
por efecto de dichas reducciones en todo lo que sea
Junio de 1890.
Art. 28. Se concede un plazo extraordinario de necesario para su mejor organización, aunque se riun año, que comenzará á regir en l . ° d e Julio de jan por leyes especiales; y se le concede el plazo de
1892 , para que los contribuyentes cuyos débitos se un mes para los servicios que se presten en la Peihayan hecho efectivos con anterioridad á dicha fecha nínsula é islas adyacentes, y de tres para los del expor medio de la adjudicación de fincas al Estado tranjero, quedando ampliados los créditos corresponpuedan retraerlas, con la obligación de pagar el prin- dientes en las sumas que se recouozcan y liquiden.
La autorización para reorganizar los servicios cacipal y los derechos del agente ejecutivo, quedando
dispensados de satisfacer el papel sellado invertido ducará en el expresado plazo de un mes, en cuanto
dicha autorización tiene carácter legislativo.
en el expediente y loa intereses de demora.
Art. 31. Se autoriza al Gob ierno para que duranLos contribuyentes cuyos débitos se hagan efectivos desde 1.° del citado Julio en adelante, por me- te el ejercicio del presupuesto y den tro de los crédidio do la adjudicación de fincas, podrán retraerlas tos consignados en éste, reorganice los aervicios dft
dentro del término de un año, contado desde el día Guerra y Marina, aun cuando estén regidos por le-
EL NUEVO RÉGIMEN
j e s especiales, introduciendo en las plantillas y cscalns de las diferentes armas, cuerpos é institutos y
empleados de uno y otro ramo las modificaciones que
la reorganización exija, obteniendo mayores economías.
Los excedencias que en IBH respectivas clases produzca la reducción de las plantillas, se amortizarán,
aplicando á este fin una de cada tres vacantes que
ocurran.
Se prohibe el pase de oficiabs subalternos á las
escalas de reserva retribuida, en las cuales se amortizará además una de cada tres vacantes de jefes y
capitanes de las que se cubren en la actualidad con
personal de las activas, pudiendo el Gobierno introducir en éstas las reformas que estim e convenientes
para movilizarlas y hacer después extensiva á los
jefes y capitanes en el ejercicio de este presupuesto
la prohibición de pasar & las de reserva.
Se suprime la Academia de Estado Mayor y el
crédito consignado para la suprimida de sargentos.
Los beneficios del art. B." transitorio del vigente
reglamento de ascensos de generales, jefes y oficiales
en tiempo de paz se concederán solamente á los
cuerpos de Estado mayor. Artillería, Ingenieros,
Guardia civil. Carabineros, Jurídico, Administrativo, de Sanidad, Veterinaria, Equitación, Alabarderos y á los individuos del auxiliar de oficinas militaíes comprendidos en el art. 2." adicional del reglamento del cuerpo.
Para el abono del sueldo del empleo superior, se
formará una escala en que se comprendan los jefes y
oficiales del arma general en que esté más retrasado
el ascenso, y todos los délos cuerpos expresados que
tengan derecho á los beneficios del citado artículo
transitorio. En esta escala se tomará el puesto dentro de cada clase como si todos perteneciesen á una
misma arma, y por las antigüedades que resulten,
equiparando los grados y empleos del arma general
á los de una y otra clase personales, entrando los jefes y oficiales que disfruten éstos en el goce del sueldo del empleo superior al obtener este empleo el del
arma general que ocupa el número inmediato anterior en la escala de referencia.
Además de las amortizaciones anteriormente expresadas, se verificarán las siguientes:
1." La de primeros tenientes de las escalas acti•vas, hoy supernumerarios, por consecuencia de la
reducción de esta clase acordada en real decreto de
27 de Septiembre de 1890.
2.* La de los primeros tenientes del cuerpo de
Estado mayor del ejército, excedentes de plantilla.
8.* I-a de todo el personal agregado ala administración central de Guerra.
Art. 82. El Gobierno dispondrá l a formación de
escalafones por rigurosa antigüedad en cada clase,
de todos los funcionarios activos y cesantes en la
administración civil, no organizados yapor leyes especiales, incluyendo los aspirantes, porteros y ordenanzas de los ministerios, direcciones y de todas las
dependencias, asi centrales como provinciales. La
provisión de cargos vacantes se verificará para el
ingreso en la forma hoy dispuesta por las leyes; y
para los ascensos, estableciendo un turno, por el que
recaerá la elección del primero en el funcionario njás
antiguo de la clase inferior; el segundo en un cesante de la misma clase, dando preferencia al que disfrute haber pasivo ó lo sea por reforma, y el tercero
en persona libremente elegida por los ministros,
BÍenipre que reünan las condiciones exigidas por la
ley de 21 de Junio de 1876. Todos los destinos, inclnso los de portero, en cualquier dependencia que
sirvan, cuyo sueldo llegue á 1.500pesetas, serán provistos por real orden.
Los cesantes que fueren colocados en la Península
6 en las islas Baleares y Canarias en destino de
ignal categoría y sueldo que el mayor que hubieren
disfrutado, perderán, si aceptasen, su derecho á volver al servicio mientras existieren otros cesantes.
Art, 83. Los funcionarios públicos que pasen á
1» situación de excedentes no tendrán derecho á disfrutar haber en tal concepto, sino en los casos en
que la excedencia haya sido reconocida por una ley,
tenga por objeto la admisión de aquéllos en los
Cuerpos Colegisladores, ó se les imponga por virtud
. de suprcBioneB ó refoTínaB legalmeute hechas que
acoten al cuerpo en que sirven
Art. S4. Ningún funcionario, cualquiera que se*
la cías e á que pertenezca, percibirá cantidad alguna
sobre la que se asigne á su destino en la ley de presupuestos, en fonfcpiode dietas, indemnizaciones ó
emolumentos, nieníias no f alga de la localidad á que
estuviere deftinado, aunque se le encomiende algún
servicio especial.
Quedan suprimidas las dietas de toda clase de tribunales de oposición.
Art. .'!6. El ministro do Gracia y Justicia reformará la organización délos tribunales y juzgados, de
manera que el importe de las plantillas del personal
no exceda de los 8.7Í¡0.,^66 pesetas y 45 céntimos á
que asciende el rrcdiío concedido por el capitulo 3.°
de la sección tercera de las «Oblgaciones de los departamentos ministeriales.»
Por consecuencia de esta reforma, quedarán suprimidas todas las audiencias de lo criminal que no estén situadas en capitales de provincia.
Los magistrados, jreces, funcionarios del ministerio fiscnl y secretarios de audiencias de locriminal que
queden excedentes al hacerse la reorganización, disfrutarán la mitad del suelo correspondiente á su clase, que se satisfará con carpo al art. 10 del capitulo
único de 'la sección quinta de las «Obligaciones generales del Estado.»
Ese haber de excedencia es incompatible con todo
sueldo satisfecho por los fondos generales del Estado, provinciales y municipales, y con el desempeño
de los careos de jueces municipales, notarios y registradores de la propiedad, y su disfrute no podrá
e'xceder de tres afíos, contados desde la promulgación
de esta ley, mientras por otra no se decretare su prórroga.
Si el número de excedentes en cualquiera clase
fuera mayor de la quinta parte del total de plazas
existentes en la plantilla de la misma, les serán concedidas todas las vacantes.
Mientras su número exceda de la décima parte sin
llegar á la quinta, serán provistas en ellos todas las
vacantes correspondientes á los turnos segundo y
tercero, sin perjuicio de las aplicaciones que en su
favor se hagan del cuarto, y considerándolos como
activos para los efectos del primero.
Cuando su número no llegue á la décima parte, se
les aplicarán las mismas ventajas prescritas en el
párrafo anterior respecto de los turnos primero, segundo y cuarto.
De las vacantes de jueces de entrada, mientras
haya excedentes, se proveerán en éstos las que correspondan á los turnos segundo y tercero.
En todo caso, los excedentes podrán ser colocados •
en comisión á su instancia, en cargos de la clase inmediata inferior á la que tengan adquirida.
Art. 86. Hasta que se publique una ley general
de clases pasivas, no podrá jubilarse empleado alguno civil que no tenga sesenta y cinco años cumplidos,
salvo el caso de imposibilidad física plenamente acreditada.
Se exceptúan de lo dispuesto anteriormente los
empleados que cuenten más de cuarenta años de servicios efectivos, en destinos abonables para clasificación y día por día.
Los empleados en quienes concurra dicha circunstancia podrán optar á la jubilación sin otros requisitos y en todo tiempo.
Las jubilaciones por imposibilidad fisic.i serán revisables en todo tiempo en cuanto á U subsistencia
de la causa que las motive. Tampoco so declarará
derecho á haber alguno por cesantía ó jubilucióa ínterin dicha ley no se publique, sino con estricta sujeción á lo prescrito en las leyes de Presupuestos de
23 de Mavo de 1845 y 25 de Jvilio de 185") y disposiciones posteriores, las cuales se aplicarán á toda clase de funcionarios del Estado, con la sola excepción
señalada por las leyes de 22 de Abril de 18.5(5 y 30 de
igual mes de 18.58.
Art.37. El comercio de cabotaje entre las provincias y posesiones de Ultramar y los puertos de la
Península sólo podrá hacerse en lo sucesivo por buques con bandera española, ateniéndose á lo prescrito en las vigentes ordena\>za8 de aduanas de la
Península.
Art. 88. Los beneficios concedidos á los secretarios y vicesecretarios interinos de las audiencias de
lo criminal por el art. 26 de la ley de Presupuestos
vigente para el año 1890 i. 1891, se hacen extensivos
i á los gecretarioB do los juzgados de instrucción de
Madrid y Barcelona, creados por real decreto de 11
de Julio de 1887.
Art. 89. Quedan sujetas al pago de la contribución industrial las sociedades cooperativas que se
dediquen á la producción, al comercio ó al préstamo.
Estas asociaciones, cuando sean de producción ó de
consumo, no estarán obligadas á agremiarse para
los efectos del impuesto; pero deben satisfacer: primero, la cuota fija que les corresponda, según la tarifa respectiva, por cada uno de los establecimientos
que abran al público; y segundo, la diferencia que
resulte entre el importe de esa cuota y el 6 por 100
de los beneficios líquidos que, según balance, obtengan anualmente. Las cooperativas de crédito abonarán también el 6 por 100 de sus utilidades líquidas
anuales.
Art. 40. Se autoriza al Gobierno para abonarlas
subvenciones concedidas ya por leves especiales á
los ferrocarriles no subastados todavía, en anualidades fijas que representen el interés y amortización
del capital con que el Estado ha de contribuir á su
construcción, consignándolas cantidades necesarias
en los respectivos presupuestos. El interés no excederá de 6 por 100, y las anualidades podrán ser garantía para las obligaciones que emitan las compañías interesadas.
Art. 41. El ministro de Fomento podrá contratar, á titulo de ensayo, la conservación de las carreteras de tres provincias que puedan considerarse
como tipos ó modelos entre todo el territorio de la
Península.
El contrato se hará con sujeción á las reglas establecidas paralas construcciones de carreteras.
El ministro de Fomento cuidará hasta donde sea
posible de que no queden sin ocupación los peones
camineros encargados hoy del servicio de conservación de carreteras.
Art. 42. Se fija en la cuarta parte del total importe del presupuesto de gastos el máximum de deuda
flotante que podrá el Tesoro contraer en el año económico de 1892 á 1898 para cubrir sus obligaciones.
Sólo en los casos de guerra ó de grave alteración del
orden público podrá el Gobierno, sin autorización
especial, traspasar el limite fijado para allegar recursos en este concepto.
La deuda flotante contraída en años anteiiores que
quedare sin cancelar á la terminación del ejercicio
de 1891 á 1892, no se computará para determinar la
que el Gobierno queda autorizado á contraer en 1892.
á 1893.»
REVISTA SE LA SEHAHA
Difícilmente podrá hallarse un Gobierno
más debilitado y falto de prestigio que el
nuestro. Eran los conservadores antes gente
que lo arrostraba todo. Vencían cuando lesera
posible por medios lícitos; cuando no, recurrían á la arbitrariedad y á la violencia. Se
veía por lo menos en el conservador un partido
fuerte y enérgico. Era odiado, pero era temido.
Hoy se le sigue odiando, pero no temiendo. Es
sencillamente una agrupación política impotente para el bien y para el mal. No practica el
bien porque no lo conoce. No practica el mal
porque está acobardado. Piensa como un Ilerodes, obra como un chiquillo. Acaba de verse. No ha tenido compasión de nadie para
proyectar recargos en las contribuciones menos justas. Por sus nuevos presupuestos crea y
eleva tributos. Al intentar realizarlos cede
sin dificultad á la menor imposición. Como sí
el destino precipitase el fin de su r e i n a d o , una
serie de circunstancias diversas se aglomera
en un instante y le crea á cada paso nuevos
conflictos.
La huelga de los telegrafistas terminó provocando una crisis, ha telegraflstas v encieron. Les bastó para cousegairlo negarse dos
ó tres días á trabajar. Lo han logrado todo.
La salida del ministro y la del director de
EL NUEVO RÉGIMEN
Comunicaciones. No han debido ser pocas las
promesas que además se les debe haber hecho.
Hace bien poco se quiso cobrar'á, los vendedores ambulantes un impuesto injusto, recargado para el actual ejercicio. Negáronse
los vendedores á pagarlo y recorrieron las
calles, obligando á los comerciantes á cerrar
sus tiendas. La guardia civil salió á las calles.
Se riñó en algunos puntos verdaderas batallas.
No sofocado aún el motín, en el que acababa dé ser herido el mismo gobernador, el alcalde se apresuró á publicar una alocución en
la que tranquilizaba á los revoltosos, asegurándoles que se había interpretado mal sus
ordenes y que no se pensaba en cobrar recar.
gado el tributo exigido á los vendedores ambulantes.
Se crea en los presupuestos una contribución sobre la transacción de valores públicos.
Los bolsistas se han negado desde el primer
momento á soportar esta carga. La Gaceta ^ha publicado ya una real orden en queso dispone que, hasta que se dicte y publique
las disposiciones del impuesto de derechos
reales y del timbre, los actos y contratos
sobre efectos públicos no deben pagar el impuesto establecido.
Los practicantes del Hospital provincial de
Madrid, disgustados por el anuncio de la supresión de 42 plazas, han acordado presentar
todos su dimisión si esa supresión se realiza.
Calahorra sigue declarada en estado de sitio. Los calagurritai\os no quieren pasar por el
traslado de la silla episcopal. No es el fanatismo lo que les anima, es esa miseria que obliga
á todos los pueblos, esquilmados hoy por
imprevisores gobiernos monárquicos, á disput a r se encarnizadamente cuanto puede significar para'ellos importancia y darles alguna
animación.
En Villalengua (Zaragoza) se ha amotinado
€l pueblo pidiendo la rescisión del contrato de
arrendamiento del impuesto de consumos. La
rescisión ha sido hecha.
En Almería el nuevo arbitrio do pesas y mecidas, y en uno de sus pueblos, Tabernas, la
subasta del esparto, han sido causa de serios
motines cuyas consecuencias podrían ser muy
graves.
El vecindario de Cuyas (Murcia) se ha amotinado también contra los consumos, y han
incendiado los fielatos.
¿Para qué seguir esta abrumadora lista de
•desastres y desventuras? Lo apuntado basta
para convencer á todos de que no son los conservadores los mantenedores del orden de EsPaña. ¡Desdichado Gobierno el del Sr. Cuno•'^as! Por falta de valor no se impone á los poderosos, y los mismos débiles, á quienes trata de dominar, le rechazan y le derrotan. Las
autoridades no hacen otra cosa que cometer
•desaciertos. ¡Plaga desoladora la de los conservadores! Por donde pasa va sembrando
conflictos y calamidades.
A consecuencia de la negativa de las mino""ías á que se prorrogue las sesiones y se disd t a en ellas por ahora los proyectos de empréstito y tarifas de ferrocarriles, puede
«segurarse que las Cortes serán cerradas muy
pronto.
dente los Sres. Ruiz Beneyán, Noguera, Rodríguez, Zuazo, Chíes, Muro y Pedregal.
Abundaron las censuras al alcalde primero,
se denunció mil irregularidades cometidas
en el Ayuntamiento, y la opinión de los asistentes fué unánime al condenar la política
municipal monárquica.
Los concejales republicanos pueden estar
satisfechos. Sus explicaciones de la noche del
meeting habrían sido bastantes á convencer
al pueblo de Madrid, si el pueblo de Madrid
no hubiera ya estado convencido de que la
conducta de la minoría ha sido irreprochable y merece todo género de aplausos.
A propuesta del Sr. Azcárate, la concurrencia aprobó por aclamación un voto de
confianza para los representantes republicanos del Municipio.
Las negociaciones comerciales franco-españolas progresan mucho y estarán terminadas
la semana próxima. En cuanto se haya fijado
por una y otra parte las respectivas proposiciones, los comisionados españoles regresarán
á Madrid para someterlas al Gobierno, el cual
resolverá si han de abrirse las negociaciones
oportunas para un tratado definitivo. En caso
afirmativo, dicho tratado se firmará probablemente en el próximo mes de Octubre.
Mr. Griffe, senador, y Mr. Brousse, diputado, comnicaron el día 7 al presiente del Consejo de Ministros que retiraban las interpelaciones que en las Cámaras habían anunciado
sobre las relaciones comerciales de Francia
con España.
De Rusia, donde está haciendo grandes estragos, ha pasado la epidemia colérica á Francia. Aunque los telegramas que vienen de París dan diariamente cuenta de nuevas invasiones y defunciones, es de esperar que el mal
haya llegado debilitado á Francia, y ni salga
de allí, ni haga allí muchas víctimas.
ria. ¡Cuánto tienen que aprender los monárquicos de los gobernantes ingleses! En España jamás son derrotados los ministros, y menos lo serían aún los parientes de los reyes.
El proyecto do celebrar una exposición en
Berlín ha tomado nueva vida con motivo de
los preparativos que se hace en Francia para
la de 1900. El Consejo y la asamblea municipal de Berlín ha votado un crédito de 10 millones de marcos para el gran certamen alemán que habrá de \ eriflcarse en 1898.
Como se ve, Francia y Alemania emprenden
ahora una guerra de exposiciones. ¡Santa
guerra del trabajo! ¡Ojalá no amenazase la
paz de Europa otra clase de conflictos!
Telegrafían de Roma diciendo que, llegado
el período de las vacaciones parlamentarias,
preocúpanse los políticos y sorpréndense de
que el rey Humberto abandone su residencia
veraniega de Mouza y celebre largas y secretas conferencias con el Sr. Ressman, el nuevo
embajador italiano en París. Algunos afirman
que el rey Humberto y Giolitti han decidido
mostrarse conciliadores y afables en extremo
con Francia, á fin de colocar su empréstito lo
más ventajosamente posible. Otros pretenden
que el rey ha encargado al Sr. Ressman que
llame la atención de Francia en lo referente
á fortificaciones y armamentos. Muchos aseguran también que las instrucciones recibidas por el embajador refiérense, principalmente, á la actitud que Italia piensa seguir
en la cuestión militar y en sus relaciones con
la Santa Sede. En Roma, la opinión general es
que el resultado délas elecciones inglesas decidirá la paz ó la guerra.
Todavía no se sabe cuándo será ejecutado
Ravachol. Se adopta grandes precauciones
para reprimir cualquiera tentativa de los
anarquistas.
Beala y Mariette acaban de ser juzgados
como encubridores de Ravachol. El tribunal
ha condenado á Beala á un año de prisión y á
Mariette á seis meses.
En la Cámara de diputados ha seguido discutiéndose el proyecto de contribuciones directas, y se ha aprobado por 241 votos contra
233, apesar de las observaciones del ministro
Mr. Rouvier, la enmienda reduciendo 10 millones en el impuesto sobre puertas y ventanas.
El pasado lunes se celebró en el teatro de
^* Alhambra un concurrido meeting por inicia"•^a de los concejales republicanos, que deseaban dar al pueblo de Madrid cuenta de
Sus gestiones en el Municipio. Presidió el se*or Azcárate, y hablaron además del presi- I
Han sido votadas las indemnizaciones en
favor de las víctimas de las explosiones anarquistas y la pensión en favor de la viuda y de
la huérfana de Very.
La mayoría del Parlamento se ha mostrado
contraria á la reforma de los artículos del
Código penal, referentes á los desafíos. El
Gobierno ha acordado para el día 13 la clausura de las Cámaras.
Animadas han sido las elecciones generales
en Inglaterra. Los liberales pueden estar contentos. Los gladstonianos caminan de triunfo
en triunfo. El resultado hasta el momento en
que escribimos acusa la victoria de 132 conservadores, 19 unionistas, 104 liberales, un
parnellista y 10 antiparnellistas.
El candidato gladstoniano ha triunfado en
Londres y derrotado á un ministro. En Bradford ha sido también derrotado por el gladstoniano Sr. Shaw Lefebre el marqués de Lor
ne, unionista é hijo político de la reina Victo-
Con motivo del último conflicto surgido entre un carabinero y el patrón de un barco
italiano, la colonia de Italia en el Brasil ha
organizado una importante manifestación.
Aunque algunos periódicos conceden gravedad á este hecho, nosotros creemos que no la
tiene, y esperamos que el llamado conflicto
entre italianos y brasileños quedará conjurado con que cambien los dos Gobiernos algunas pacíficas notas diplomáticas.
En los Estados Unidos los obreros huelguistas de las fundiciones de Homestead se han
opuesto por la fuerza al desembarco de 300
agentes de policía mandados para proteger á
los trabajadores que se habían negado á la
huelga. Con este motivo se han librado verdaderos combates entre la policía y los huelguistas, resultando de una y otra parte diez
muertos y once heridos. Un grupo de huel
guistas roció con petróleo y prendió fuego á
las embarcaciones que conducían á los agen»
tes. La actitud resuelta de los huelguistas ha
obligado á los agentes á someterse. Sólo así
han podido salvar sus vidas, pero no se han
librado de ser maniatados y conducidos á la
cárcel,. Se piepara refuerzos de tropas para
castigar á los revoltosos.
El Heraldo de Nueva York publica un despacho de Lima (Perú), dando cuenta de la
constitución del nuevo Ministerio en la forma
siguiente: Presidencia, Carlos Elias; Negocios extranjeros, Larrabure y Lnauue: Justicia, Puirredou; Guerra, Bruno Morales Bermúdez, y Comercio, Quiroz.
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B I B L I O T E C A U N I V E R S A L , fundada en 1872,
á 50 céntimos d e p e s e t a el t o m o en toda E s p a ñ a . —
T o m o 1.° ROMANCERO D E L C I D . — T o m o s 2.° y 3.°
L A C E L E S T I N A . — T o m o 4.° P í y M A R G A L L . — L A E D A D
M E D I A . — T o m o 5.° F R A Y L U I S DE L E Ó N Y S A N J U A N
DE LA C R U Z . — T o m o 6.° P O E S Í A S ALEMANAS.—Tomo
7.° P R O U D H Ó N . — T o m o s 8.° y 10.° ROMANCERO MORISC O . — T o m o 9.° C E R V A N T E S . — N O V E L A S . — T o m o 11.°
H B R C U L A N O . — T o m o s 12.° y 19.° E S P R O N C E D A . — P O E S Í A . — T o m o 13.° G O E T H E . — W E R T H E R . — T o m o s 14.°
y 15.° L A R R A . — A R T Í C U L O S . — T o m o 16.° ROMANCERO
....
.9 : : : : : : : : : : :
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T o m o 58.° A U T O S S A C R A M E N T A L E S — T o m o 59.° O B R A S
ORIGINALES DEL CONDE D E F L O R I D A B L A N C A , Y E S C R I TOS B E F E R E N T E S Á .SU P E R S O N A — T o m o 60.° O B R A S
ESCOGIDAS DEL P . R I V A D E N E Y R A . — T o m o s 61.°, 63-°
y 67.° P O E T A S LÍRICOS DEL SIGLO X V I I L — T o m o 6 4 °
H I S T O R I A DEL LEV^ANTAMIENTO, GUERRA Y REVOLUCIÓN
DE E s P A S A . ^ T o n í o 65.° O B R A S ESCOGIDAS DKifiLÓsoF o s — T o m o s 66.°, 68.° y 70.° CRÓNICAS D E LOS R E Y E S
DE C A S T I L L A . — T o m o 71.° Í N D I C E S GENERALES D E LA
BIBLIOTECA.
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dos ejemplares.
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M O L I N A . — T o m o s 6.°, 8.° y 1 1 . " O B R A S COMPLETAS D E
F R A Y L U I S D E G R A N A D A . — T o m o s 7.°, 9.°, 12.» y 14.°
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DüBÁN.—Tomos 13.° y 62.° E P I S T O L A R I O E S P A S O L . —
T o m o 15.° O B R A S ESCOGIDAS DEL P . I S L A . — T o m o s
17.° y 29.° P O E M A S É P I C O S . — T o m o s 18.° y 33.° N O VELISTAS POSTERIORES Á C E R V A N T E S . — T o m o 19.°
O B R A S COMPLETAS D E D . M A N U E L J O S É Q U I N T A N A . —
T o m o 20.° COMEDIAS D E A L A E C Ó N . — T o m o s 21.° y
28.° H I S T O R I A D O R E S D E SUCESOS P A R T I C U L A R E S . — T o m o s 22.° y 26.° H I S T O R I A D O R E S PRIMITIVOS DE I N D I A S . — T o m o s 2 8 . ° , 48.° y 69.° OnRAS D E D . F R A N CISCO DE Q U E V E D O V I L L E G A S . — T o m o s 24.°, 34.°,
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DEL P . J U A N DE M A R I A N A . — T o m o s 32.° y 42.^ P O E TAS LÍBICOS D E LOS SIGLOS X V I Y X V I L — T o m o 35.°
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MoRETo Y C A B A N A . — T o m o 40.° L I B R O S DE CABALLER Í A S . — T o m o s 48.° y 45.° DRAMÁTICOS CONTEMPOBÁNKOS DE L O P E DE V E G A . — T o m o 44.° L A GRAN CONQUISTA DE U L T E A M A B . — T o m o s 46.° y 50.° OBRAS P U BLICADAS É INÉDITAS I>E D . G A S P A R M E L C H O R D E J O V B L L A N O S . — T o m o s 47.° y 49.° DRAMÁTICOS POSTER I O R E S Á L O P E D E V E G A — T o m o 51.° E S C R I T O R E S E N
PBOSA ANTERIORES AL SIGLO X V . — T o m o s 53.° y 55.°
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C O M E D I A S ESCOGIDAS DE D . F R A N C I S C O DB RO.IAS Z O R R I L L A . — T o m o 56.° O B R A S ESCOGIDAS DEL P . F R A Y
B E N I T O JERÓNIMO F E I J Ó O Y MONTENEGRO.—Tomo
5 7 . " P O E T A S CASTEI LANOS ANTERIORES AL SIGLO X V —
S o u L i É . — L A S CUATRO ÉPOCAS. —Tomo 29.° B A L Z A C .
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L O P E , N I E T O DE M O L I N A . —Tomo 39.° C A S T I L L E J O . —
T o m o s 4 0 . ° , 68.° y 69.° S C H I L L E R . — T o m o 41.° E U S E Bio B L A S c o . - P o E s Í A S . - T o m o s 42.°, 44 ° y 88.° V Í C TOR H U G O . — T o m o 45.° P O E S Í A S M E J I C A N A S . — T o m o s
4 6 . ° , 47.° y 49.° M E L Ó . — G U E R R A D E C A T A L U Ñ A . T o m o 48.° C A M P O A M O R . - T o m o s 51.° y 52.° M E S O N E RO R O M A N O S . — T o m o 53.° B O S S U E T . — O R A C I O N E S F Ú -
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55.° E U R Í P I D E S . — T R A G E D I A S . — T o m o 56.° V O L T A I R E . — N o v E L A E . — T o m o 57.° V Í C T O R B A L A G U E R . —
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80.° y 81.° J o v E L L A N O - . - T o m o s 62.° y G4.° P O E T A S
CONTEMPORÁNEOS.—Tomo 63.° L O R D B Y R O N . — P O E MAS.—Tomo 65.° V E N T U R A R . A G U I L E R A . - P O E S Í A S .
— T o m o 66.° M A R C O P O L O . - V I A J E S . — T o m o 67.°
CRISTÓBAL C O L Ó N . — T o m o 70.° E L U N I V E R S O E N LA
C I E N C I A . — T o m o 71.° P O E S Í A S INÉDITAS D E C A L D E R Ó N . — T o m o 72.° A R G U M E N T O D E A M A D Í S D E G A U -
LA.—Tomo 73.° LoPK DB V E G A . — N O V E L A S . — T o m o
74.° D E M Ó S T E N E S Y E S Q U I N E S . — T o m o 75.° F A B U L I S TAS E X T R A N J E R O S — T o m o 76 ° L A S NOCHES DE A L F E E D O DE M U S S E T . — T o m o 77.° P O E S Í A S A S I Á T I C A S . —
T o m o s 8.°, 82.° y 112.° S H A K R S P E A R E . - D R A M A S . —
T o m o 79.° E L L A Z A R I L L O DE T O R M E S . — T o m o 83.°
L E Y E N D A S Y T R A D I C I O N E S . — T o m o s 8 4 . ° , 85.° y 00.°
P O E M A S GAÉLICOS. — T o m o 86.° L A M A R T I N E . — R A F A E L . — T o m o 87.° SÉNECA. —TRAOEDiAS.—Tomo 89.°
D I K E N S . - E L CÁNTICO DE N A V I D . 4 D . — T o m o 92.° A N TOLOGÍA G R I E G A . — T o m o 93.° ROUSSEAU. — E L PACTO
SOCIAL.—Tomo 95.° L A M U S A E L É N I C A . — T o m o 9 6 . °
E L D I A B L O C O J U E L O . - T o m o 97.° C A N T A R E S P O P U L A R E S . — T o m o 98.° P O E S Í A S ASCÉTICAS Y R E L I G I O SAS. —Tomo 99.° T E R E N C I O . — C O M E D I A S . — T o m o 100.°
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AUGUSTO BARBIER. — Y Á M B I C O S . — LÁZARO. — Tomo
102.° P E D R O M A R Í A B A R R E R A . — C U E N T O S . — T o m o
103.° E L DÍA DB FIESTA POR LA MAÑANA Y P O R LA
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— N O V E L A S . — T o m o 105.° T I R S O D E M O L I N A . — E L
BURLADOR D E S E V I L L A Y CONVIDADO D E P I E D R A . —
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