LEGAL FLASH I ÁREA MERCANTIL - Cuatrecasas, Gonçalves Pereira

LEGAL FLASH
I
ÁREA MERCANTIL
LEY 14/2013, DE 27 DE SEPTIEMBRE, DE APOYO A LOS EMPRENDEDORES Y
SU INTERNACIONALIZACIÓN
PRINCIPALES NOVEDADES SOCIETARIAS
Septiembre de 2013
La Ley 14/2013, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización (la “Ley”),
introduce reformas de la más variada índole. En materia mercantil y de derecho de
sociedades, destacamos la creación del emprendedor de responsabilidad limitada, la
sociedad limitada de formación sucesiva y la introducción de medidas para agilizar la
constitución de sociedades y simplificar determinadas obligaciones societarias. Estas
medidas han entrado en vigor al día siguiente de la publicación de la Ley en el BOE.
ÍNDICE
EMPRENDEDOR DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
2
SOCIEDAD LIMITADA DE FORMACIÓN SUCESIVA
2
INICIO DE LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA
3
OTRAS MEDIDAS
3
EMPRENDEDOR DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
Se crea la figura del “Emprendedor de Responsabilidad Limitada” (“ERL”), que permitirá
a las personas físicas evitar que la responsabilidad derivada de sus deudas empresariales
afecte a su vivienda habitual (supuesto que su valor1 no supere 300.000 € -o 450.000 €
en viviendas situadas en poblaciones de más de 1.000.000 de habitantes -), lo cual
deberá inscribirse en el Registro de la Propiedad correspondiente a dicho bien. Se
exceptúan de la limitación de responsabilidad las deudas de derecho público o los
supuestos en los que el ERL hubiera actuado con culpa o negligencia grave.
La condición de ERL se adquirirá mediante constancia en el Registro Mercantil de su
domicilio. El ERL deberá formular, auditar (en su caso) y depositar en el Registro
Mercantil las cuentas anuales de su actividad empresarial o profesional de conformidad
con lo previsto para las sociedades unipersonales de responsabilidad limitada 2.
SOCIEDAD LIMITADA DE FORMACIÓN SUCESIVA
Se prevé la creación de una nueva figura de sociedad, la Sociedad Limitada de Formación
Sucesiva (“SLFS”), sin capital mínimo. Además, no será necesario acreditar en la
constitución de SLFS las aportaciones dinerarias de los socios, pero los fundadores y
terceros que adquieran sus participaciones responderán solidariamente frente a la
sociedad y frente a los acreedores sociales de la realidad de dichas aportaciones.
El régimen jurídico de la SLFS será el mismo que el de la sociedad de responsabilidad
limitada pero se establecen ciertas obligaciones específicas para reforzar sus recursos
propios e impulsar que las SLFS crezcan vía la autofinanciación, mientras el capital no
alcance los 3.000 €; entre otras medidas: (a) deberá destinarse a reserva legal el 20%
del beneficio 3, (b) solo podrán repartirse dividendos a los socios si el valor del patrimonio
neto no es o, a consecuencia del reparto, no resultare inferior al 60% 4 del capital legal
1
Valorado conforme a lo dispuesto en la base imponible del Impuesto sobre Transmisiones Pat rimoniales y
Actos Jurídicos Documentados en el momento de la inscripción en el Registro Mercantil.
2
Aunque si el ERL tributase por el régimen de estimación objetiva cabrá que cumpla tales obligaciones y las de
tipo fiscal mediante depósito de modelo estandarizado de doble propósito, fiscal y mercantil, en los términos
que se desarrollen reglamentariamente.
3
Por contraste, el art. 274.1 LSC, para las sociedades que no sean SLFS, sigue estableciendo que “en todo
caso, una cifra igual al diez por ciento del beneficio del ejercicio se destinará a la reserva legal hasta que esta
alcance, al menos, el veinte por ciento del capital social”.
4
Por el contrario, el art. 273.2 LSC sigue tomando como referencia el 100% del capital social.
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mínimo (es decir, 1.800 €), y (c) la suma anual de retribuciones a socios y
administradores no podrá exceder del 20% del patrimonio neto del ejercicio 5.
INICIO DE LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA
Se introducen medidas para agilizar el inicio de la actividad de los emprendedores. Para
ello, se regulan los Puntos de Atención al Emprendedor (“PAE”), que serán oficinas
(incluidas notarías) pertenecientes a organismos públicos y privados así como puntos
virtuales de información y tramitación telemática de solicitudes. La reforma permitirá
que, a través de los PAE6, todos los trámites necesarios para la constitución de
sociedades e inicio de la actividad empresarial se realicen con rapidez (se manejan
plazos contados en horas hábiles, distinguiendo según se opte por la figura del ERL, o
por constituir sociedades de responsabilidad limitada usando, o no, estatutos tipos -que
se aprobarán reglamentariamente 7-).
OTRAS MEDIDAS
La Ley introduce otras medidas dirigidas a simplificar determinadas obligaciones que
recaen sobre las sociedades mercantiles.
Legalización de libros. Los libros que obligatoriamente deban llevar los empresarios se
legalizarán telemáticamente en el Registro Mercantil después de su cumplimentación en
soporte electrónico y antes de que trascurran cuatro meses siguientes a la fecha del
cierre del ejercicio.
Apoderamientos electrónicos. Los apoderamientos y sus revocaciones, otorgados por
sociedades mercantiles o por ERL, podrán ser conferidos en documento electrónico
suscrito con la firma electrónica reconocida del poderdante, el cual podrá ser remitido
directamente por medios electrónicos al Registro que corresponda (normalmente, el
Mercantil).
5
Ello sin perjuicio de la retribución que les pueda corresponder como trabajador por cuenta ajena de la
sociedad o a través de la prestación de servicios profesionales que la propia sociedad concierte con d ichos
socios y administradores.
6
También podrán realizarse por vía telemática a través de los PAE todos los trámites administrativos
necesarios para el cese de la actividad de empresarios individuales y para la extinción y cese de la actividad
de sociedades mercantiles.
7
En un caso ideal, un ERL podría estar inscrito en el Registro Mercantil en el mismo día, y una S L, incluso
aunque no use estatutos tipo, de un día para otro.
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Formulación de cuentas anuales abreviadas y obligación de auditoría. Se elevan
los umbrales que permitirán a las SAs y SLs formular balance, estado de cambios en el
patrimonio neto y memoria abreviados (lo cual les permitirá evitar formular estado de
flujos de efectivo e informe de gestión). Para ello, se han de reunir, a fecha de cierre de
ejercicio8, al menos, dos de tres de las circunstancias siguientes: a) activo no superior a
4.000.000 € (antes, 2.850.000 €); b) importe neto de la cifra anual de negocios no
superior a 8.000.000 € (antes, 5.700.000 €); número medio de trabajadores empleados
durante el ejercicio no superior a 50 (no varía). Se mantienen, sin embargo, los mismos
límites de activo e importe neto de la cifra de negocios anteriores a la entrada en vigor
de la Ley (esto es, los indicados entre paréntesis) para la obligación de auditar las
cuentas anuales9.
Nuevo Reglamento del Registro Mercantil. Se prevé que, en el plazo de seis meses a
contar desde la entrada en vigor de la Ley, el Gobierno aprobará un nuevo Reglamento
del Registro Mercantil 10.
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8
En general, la sociedad ha de reunir los umbrales durante dos (2) ejercicios consecutivos, a la fecha de cierre
de cada uno de ellos; como regla particular, ha de reunirlos en el primer ejercicio social desde su
constitución, transformación o fusión.
9
Con ello, se darán casos de sociedades que, al reunir cifras intermedias entre los anteriores umbrales y los
nuevos, estarán obligadas a auditarse pero podrán formular cuentas anuales abreviadas.
10
Y también aprobará la modificación necesaria del Reglamento Hipotecario.
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