Desarrollo del Plan estratégico del sector de la valorización
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Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 1 DESARROLLO DEL PLAN ESTRATEGICO DEL SECTOR DE LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS Diciembre 2013 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Documento realizado por el Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. dentro de la “Encomienda para el desarrollo de un programa de actuaciones para la materialización de los ejes y medidas estratégicas asociadas a la EDIC, en 2013” , realizada por la Consejería de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias Coordinación: Manuel Sánchez Rodríguez Jefe de Área de Industria Elaboración: Ramón García Déniz Héctor Mendoza Guzmán Gonzalo Piernavieja Izquierdo Salvador Suárez García Colaboración: Aday Andrés Sosa Alexis Sicilia Ana Paula Casco Pág. 2 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 3 RESUMEN EJECUTIVO La generación de residuos supone un problema medioambiental, y su mala gestión podría provocar graves impactos irreversibles en los frágiles ecosistemas canarios. Potencialmente también puede representar un problema de salud pública. Un elemento clave en la lucha por reducir los volúmenes de residuos que se acumulan en los vertederos canarios, es la valorización energética de los mismos. La legislación sobre residuos señala la jerarquía que se debe seguir en la gestión de los residuos, donde la valorización energética se sitúa por detrás de la reutilización y el reciclado, y siempre por delante de la opción de la eliminación de residuos en vertedero. En el presente documento se estudian las potencialidades de valorización energética de residuos en Canarias, analizando las tecnologías con las que se pueden valorizar los residuos, entre las que se encuentran la biometanización, la gasificación, la pirólisis y la incineración. Se ha realizado una comparativa entre las tecnologías de valorización energética existentes con el fin de obtener una base sobre la que sustentar una elección adecuada. Dicha comparativa evalúa parámetros como pueden ser la necesidad de oxígeno, la temperatura, los subproductos aprovechables, los rendimientos y los costes de cada tecnología. RESIDUOS VALORIZABLES ENERGÉTICAMENTE EN CANARIAS Debido a la orografía de las islas que dificultan la mecanización de la agricultura extensiva, la falta de agua, y la falta de grandes superficies, no es posible desarrollar cultivos energéticos de forma eficiente. Por tanto la biomasa energética disponible se limita a los distintos residuos susceptibles de ser valorizados energéticamente. Estos incluyen: • Residuos Sólidos Urbanos • Lodos de depuradora • Residuos agrícolas Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Residuos ganaderos • Residuos forestales Pág. 4 Actualmente los volúmenes de estos residuos destinados a su valorización energética son muy pequeños. Sin embargo suponen un gran potencial, y existe un gran interés por la explotación de estos recursos energéticos. Representan biomasa, y como tal, una fuente de energía renovable; además, es complementaria a otras EERR no gestionables como la eólica o la fotovoltaica. La gestión de lodos de las depuradoras de aguas residuales, tiene con respecto a otros tipos de residuos, la peculiaridad de que ciertos usos y posibilidades de reciclaje están regulados por normas específicas, algunas de carácter agronómico al existir la posibilidad de utilizarlos como abonos y enmiendas orgánicas en los suelos. Los lodos, en la mayoría de los casos, se destinan a vertedero. Sólo en algunos casos, como en Lanzarote, los lodos de depuradora, se introducen en la Planta de Biometanización del Complejo Medio Ambiental de Zonzamas. En Gran Canaria, el tratamiento futuro inmediato previsto para todos los lodos, es su digestión anaerobia en el Complejo Ambiental de Salto del Negro. En cuanto a residuos ganaderos, en Lanzarote, se están gestionando mediante digestión anaerobia, en la planta de biometanización del Complejo Ambiental de Zonzamas. En Tenerife un privado actualmente trata la gallinaza, mediante digestión anaerobia. Los restos orgánicos considerados como residuos vegetales, susceptibles de valorización energética, son las plantas o las partes de ellas que deben retirarse por necesidades del cultivo o para obtener los frutos y que no presentan interés económico en el tiempo ni en el lugar de su generación. Un factor importante en la gestión de estos residuos es la estacionalidad en la producción de restos orgánicos biodegradables ya que en función del tipo de cultivo, los ciclos vegetativos son diferentes y por tanto, las tareas de recolección y de producción de residuos, son cíclicas. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 5 MARCO NORMATIVO Europa propone una política para reducir cada vez más la eliminación de los residuos en vertederos, pero algunos países van más allá, y prohiben la entrada a vertedero de toda fracción combustible. La legislación que regula la valorización de residuos, se detalla fundamentalmente en Directivas comunitarias, que una vez transpuestas al ordenamiento jurídico español interno, se convierten en legislación de obligado cumplimiento. Hay dos leyes que representan los pilares de la gestión de los residuos. Por un lado la Directiva marco de residuos de 2008, y por el otro, la Directiva relativa al vertido de residuos de 1999 (ambas transpuestas a la legislación española). La Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008. (Directiva marco de residuos), transpuesta en Ley 22/2011 de 28 de julio de residuos y suelos contaminados, establece la siguiente jerarquía de prioridades en la legislación y políticas sobre prevención y gestión de residuos: 1. Prevención 2. Reutilización 3. Reciclado 4. Otro tipo de valorización (por ej. energética) 5. Eliminación Las plantas de aprovechamiento energético de biomasa están reguladas por diversas normativas. Por un lado, desde el punto de vista de la potencia térmica, todas aquellas instalaciones de combustión, cuya potencia térmica nominal sea igual o superior a 50 MW, están sometidas a la legislación del Real Decreto 646/1991, que establece los límites de emisión de agentes contaminantes como el dióxido de azufre, los óxidos de nitrógeno y las partículas. Todas aquellas instalaciones industriales de combustión, de potencia térmica nominal inferior a 50 MW, están reguladas por el Decreto 833/75 y RD 1613/85, que desarrolla la Ley estatal de protección del ambiente atmosférico. Entre la normativa más importante a nivel europeo, nacional y canario, cabe mencionar: Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Comunitaria Directiva 2008/98/CE sobre residuos Estatal Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados Pág. 6 Autonómica Ley 1/1999 de residuos de Canarias Decreto 112/2004 procedimiento y Directiva 2008/1/CE sobre prevención y Ley 16/2002 prevención y control de la requisitos de autorizaciones de control integrado de la contaminación contaminación gestión de residuos y registro de gestores de Canarias Directiva 2010/75/UE sobre emisiones industriales Real Decreto 9/2005 actividades Decreto 147/2007 crea el inventario potencialmente contaminantes del de suelos contaminados y regula su suelo régimen jurídico Real Decreto 1481/2001 regula la eliminación de residuos mediante depósito en el vertedero Directiva 86/278/CEE, protección del Real Decreto 1310/1990 y la Orden Decreto 65/2001 regula el contenido medio ambiente y de suelos en el uso de AAA/1072/2013 regulan la utilización y funcionamiento del registro de lodos de EDAR de lodos de EDAR en el sector agrario productores de lodos de EDAR Directiva 91/676/CEE protección de las aguas contra contaminación por nitratos Real Decreto 261/1996 protección de las aguas contra contaminación por nitratos Código de Buenas Prácticas Agrarias Decreto 49/2000 determina las masas de agua contaminadas por nitratos Real Decreto-Ley 9/2013 medidas para garantizar la estabilidad del sistema Directiva 2009/28/CE fomento del uso de energías renovables eléctrico y deroga al Real Decreto 661/2007 Orden IET/1491/2013 peajes a la energía eléctrica y tarifas y primas de instalaciones en régimen especial Planes Territoriales Especiales de Ordenación de Residuos Una vez evaluado tanto el marco normativo como las tecnologías que se emplean en la valorización energética de residuos, se analizan los Planes Territoriales Especiales de Ordenación de Residuos para las distintas islas componentes del archipiélago canario para conocer cómo se fomenta la valorización de los residuos orgánicos a nivel insular y las medidas que se adoptan para la gestión de los mismos. En las islas se está optando, mayoritariamente, por la biometanización y el compostaje de residuos orgánicos, con lo cual a lo largo del estudio Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 7 se incluyen algunas experiencias de plantas de valorización energética mediante biometanización. ESTIMACION DEL POTENCIAL DE BIOMASA ENERGÉTICA DE CANARIAS HORIZONTE TEMPORAL 2020 Se ha elaborado un modelo matemático para correlacionar la evolución de los históricos de generación de distintos tipos de residuos, con los históricos de dos variable: PIB y población. A partir de ese análisis, y de estimaciones de Población PIB y Población extraídos del documento de Directrices sectoriales del Sector Energético de Canarias (DOSE), se han podido estimar las evoluciones previsibles en volumen de generación de residuos en el archipiélago en el horizonte temporal 2020. Estas previsiones se han hecho para cada uno de los cinco tipos de residuos disponibles (Residuos Sólidos Urbanos, agrícolas, ganaderos, lodos de depuradora y residuo forestal). Las estimaciones, además, se han hecho para cada isla. Para la estimación de los potenciales de biomasa energética que podría utilizarse de los residuos susceptibles de ser valorizados energéticamente, se han tenido en cuenta restricciones económicas, institucionales y legislativas, tecnológicas, medioambientales y sociales. En las estimaciones de la generación de residuos forestales se ha considerado que éstos tienen poca variación interanual, y por tanto se asume que la cantidad de biomasa disponible se mantiene constante en el horizonte 2020. TECNOLOGÍAS DE VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS En este DESARROLLO DEL PLAN ESTRATEGICO DEL SECTOR DE LA VALORACION ENERGÉTICA DE RESIDUOS, se abordará la problemática analizando las tecnologías con las que se pueden valorizar los residuos orgánicos, entre las que se encuentran la biometanización, la gasificación, la pirólisis y la incineración. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 8 Biometanización Una de las alternativas más interesantes para la valorización energética de residuos es la biodigestión. Esto se ve reflejado en la progresiva expansión de los sistemas de digestión anaerobia, tanto a nivel nacional como a nivel europeo. La biodigestión soluciona por un lado la problemática de la acumulación de residuos orgánicos, generando biogás y un subproducto que puede ser empleado como fertilizante, y por otro reduce las emisiones de efecto invernadero al evitar emisiones de metano debida a la descomposición espontánea de la fracción orgánica de los residuos en los vertederos (considerando que una tonelada de CH4 equivale a 21 toneladas de CO2, con respecto al “Global Warming Potencial” – GWP, que hace referencia a la capacidad de contribuir al calentamiento global de los dos gases). La digestión anaeróbica es un proceso biológico complejo y degradativo, en el cual parte de los materiales orgánicos, procedentes de los residuos, son convertidos en biogás, mezcla de metano y dióxido de carbono, con trazas de otros elementos. Este mecanismo, se genera gracias a un consorcio de bacterias sensibles o completamente inhibidas por el oxígeno. La digestión anaerobia se desarrolla en distintas fases, a través de las que ocurre el proceso de degradación de la materia orgánica, siendo posiblemente la primera de ellas la etapa limitante de la velocidad del proceso ya que la materia orgánica no puede ser consumida por los microorganismos a menos que se transforme en compuestos solubles. Cada fase presentará diferentes velocidades de reacción según la composición del substrato, por lo tanto, el desarrollo estable del proceso global requerirá de un delicado equilibrio que evite la acumulación de compuestos intermedios inhibidores y permita que la digestión transcurra correctamente. El biogás El biogás es una mezcla de gases, compuesto principalmente por metano y dióxido de carbono y mezclado en menor proporción con distintos gases, producidos a lo largo de las múltiples etapas del proceso de descomposición de la materia orgánica. La producción de biogás para cada tipo de substrato es variable en función de su carga orgánica y de la biodegradabilidad de la misma. Consecuentemente, la calidad de los gases precedentes del biodigestor, depende del sustrato que se utilice. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Biogás (m3/kg MS) Metano (m3/kg MS) Fangos EDAR 0,43 0,34 FORM 0,61 Fangos papeleras Pág. 9 Biogás (m3/kg MS) Metano (m3/kg MS) Residuos lácteos 0,98 0,78 0,38 Estiércol vacuno 0,40 0,90 0,25 0,15 Estiércol porcino 0,26 0,21 Residuos mataderos 0,24 0,15 Hojas de papas 0,53 0,40 Residuos de cerveza 0,43 0,33 Hojas de maíz 0,49 0,41 Sustrato Sustrato El biogás se utiliza como combustible de origen renovable alternativo al gas de origen fósil. Actualmente, su uso más común es el de alimentar motores generadores para producir electricidad limpia. La electricidad producida puede ser vertida a la red eléctrica, o autoconsumirse. Al mismo tiempo, el calor generado en el motor, puede aprovecharse en procesos industriales, para calefacción e incluso para la producción de frío. Sin embargo, otras aplicaciones pueden ser la generación de calor mediante combustión, la integración en la red de gas natural o como combustible para vehículos o pilas de combustible. El digerido El proceso de digestión anaerobia, además de generar biogás como energía renovable, produce un material residual que es necesario gestionar adecuadamente para asegurar la viabilidad del proceso, preservando el medio ambiente. Generalmente, este residuo es un material semilíquido (digerido bruto) que puede separarse en dos fracciones: sólida (digerido sólido) y líquida (digerido líquido). En general, se obtiene un producto orgánico estabilizado, con una drástica disminución de coliformes totales, lo que mejora la calidad sanitaria, y presenta una buena actividad biológica y un adecuado desarrollo de fermentos nitrosos y nítricos, de la microflora total, hongos y levaduras; esto permitiría incorporarlo a sitios improductivos desde el punto de vista agroindustrial. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 10 Gasificación La gasificación es un proceso en el que se convierte, mediante oxidación parcial a elevadas temperaturas, una materia prima en un gas con moderado poder calorífico. Esta tecnología, normalmente trabaja con un 25-30% del oxígeno necesario para conseguir la oxidación completa, generando un gas compuesto principalmente por monóxido de carbono, hidrógeno, metano, pequeñas cantidades de otros hidrocarburos más pesados, como el etano y el etileno, agua, nitrógeno, y diversos contaminantes como pequeñas partículas carbonosas, cenizas, alquitranes y aceites, todos ellos en distintas composiciones dependiendo del material de partida. La gasificación se muestra como una alternativa atractiva frente a las tecnologías convencionales para el tratamiento de residuos con recuperación energética, siendo especialmente adecuada para residuos industriales. Los residuos sólidos urbanos presentan una problemática particular debido a su heterogeneidad y siempre precisan de una etapa previa al tratamiento. Para conseguir un proceso correcto y eficiente, se requiere de un material homogéneo como los fangos de papeleras, los residuos plásticos mezclados, residuos de la industria forestal y de actividades agrícolas. Pirólisis La pirólisis es la descomposición térmica de la materia orgánica, como la presente en los residuos, en ausencia de oxígeno. Desde la perspectiva de operatividad, la pirólisis es una tecnología versátil ya que todos los residuos poliméricos, naturales o sintéticos, son susceptibles de valorizarse mediante esta técnica. Tras el proceso pirolítico, se obtienen tres corrientes, cuyas composiciones varían en función de las condiciones de operación. A mayores temperaturas se maximiza la generación de gas, y éste a su vez tiene mayor poder calorífico. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 11 Incineración La combustión es una reacción química de oxidación entre un combustible y un comburente, generalmente aire, cuya característica principal es la gran cantidad de energía que se desprende y las elevadas temperaturas a las que se produce. Son precisamente el poder calorífico del material a incinerar y el potencial contaminante de las emisiones dos motivos que han hecho evolucionar los sistemas de incineración hacia procedimientos capaces de alcanzar mayores rendimientos en la combustión y mayor eficacia en la eliminación de contaminantes. La incineración ha sido objeto de críticas desde el punto de vista medioambiental debido a la formación de sustancias muy tóxicas, dioxinas y furanos, que junto a diferentes metales pesados, pueden ser emitidos por estas instalaciones. Sin embargo existen disposiciones y normas legales que limitan estas emisiones y para conseguir su cumplimiento ha sido necesario desarrollar nuevas tecnologías para el sistema de combustión y para el sistema de depuración de gases. Actualmente, la incineración debe contemplarse como uno de los posibles elementos que configuren los sistemas de gestión integrada de los residuos sólidos. Las características de los residuos suministrados a la instalación determinan las técnicas apropiadas y el grado en que la energía puede ser recuperada eficientemente. Comparativa de las tecnologías de valorización energética de residuos Una vez estudiadas cada una de las tecnologías, se incluye una tabla comparativa entre las mismas con el fin de obtener una base sobre la que sustentar una elección adecuada. Dicha comparativa evalúa parámetros como pueden ser la necesidad de oxígeno, la temperatura, los subproductos aprovechables, los rendimientos y los costes de cada metodología. PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO El objetivo final de las Directivas Europeas es la de reducir el impacto medioambiental de los residuos, y reducir los volúmenes de los que llegan finalmente como vertido a los vertederos. Desde esta óptica, el posible negocio de la valorización energética de residuos es secundario, y Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 12 en muchos casos no representa una actividad económica rentable por sí misma. Sin embargo, es fundamental para contribuir a la reducción de los volúmenes de residuos, y de ahí que la creación y mantenimiento de una industria en torno a la valorización energética de residuos en muchos casos requiera apoyos públicos en forma de subvenciones de capital o de explotación. Estos apoyos públicos se justifican en la capacidad de contribuir a través de su actividad a la reducción de los volúmenes de residuo, y a la creación de empleo. Análisis DAFO El análisis DAFO constituye un instrumento de síntesis analítica de singular importancia ya que presenta la realidad objeto de estudio, facilitando el posterior desarrollo del consecuente Plan de Acción. Los cuatro elementos que constituyen el DAFO (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) se pueden agrupar en: • Factores internos - Las Fortalezas y Debilidades del propio objeto de estudio • Factores externos - Las Oportunidades y Amenazas que presenta el entorno externo En este estudio se identifica un total de: • 28 DEBILIDADES (barreras tecnológicas, económicas, políticas y sociales que se han de superar para lograr los objetivos de alcanzar una gestión de residuos más sostenible, a través de una correcta valorización energética de los residuos que minimice los vertidos finales que lleguen al vertedero) • 5 AMENAZAS (amenazas que con mayor o menor grado de probabilidad podrían afectar negativamente a la valorización energética de residuos en Canarias, y que es necesario identificar con el objetivo de evitar situaciones que pongan en peligro el normal funcionamiento del sector) • 21 FORTALEZAS (elementos que si se aprovecharan adecuadamente, permitirían reforzar la situación de las empresas del sector de la valorización energética de residuos) Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 13 12 OPORTUNIDADES (nuevas posibilidades que se presentan debido a cambios tecnológicos, sociales, políticos y económicos, y que podrían tener un importante impacto positivo en el sector de la valorización energética de residuos) ÁREAS PRIORITARIAS DE ACTUACIÓN, Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS Se han propuesto 5 Objetivos Generales o Areas Prioritarias, que a continuación se relacionan, junto con sus Objetivos Específicos: 1. Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos. • Potenciar actividades de investigación y desarrollo, incorporando las mejores tecnologías disponibles, y el fomento de empresas de ingeniería y consultoría ambiental. • Desarrollar actividades demostrativas sobre la viabilidad técnica y económica de soluciones técnicas innovadoras para la valorización energética de residuos. 2. Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos • Formación a distintos niveles de técnicos con capacidad de instalar, operar y mantener sistemas de valorización energética de residuos • Sensibilizar a la población del archipiélago sobre la necesidad de contribuir a través de la separación de residuos, a una valorización energética más efectiva de los mismos. 3. Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente. • Implantación de la recogida selectiva contenerizada de la materia orgánica biodegradable procedente de los residuos domiciliarios, con el fin de maximizar la valorización de los residuos generados en el archipiélago • Fomento de gestores autorizados de materia orgánica, con el fin de que traten todos aquellos residuos orgánicos, incluyendo la fracción orgánica de residuos municipales, Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 14 los residuos agrícolas, ganaderos, forestales y los lodos de depuradora, promoviendo, así, las instalaciones de valorización energética. • Reducir el depósito de lodos de depuradoras en vertederos, siendo esta una biomasa valorizable energéticamente. 4. Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero. • Fomento de la biometanización para de los residuos orgánicos recogidos selectivamente, cuyo subproducto permitiría obtener un doble beneficio. • Valorización energética de los fracción resto o residuos recogidos en masa, incinerando aquellos residuos que sean combustibles en plantas incineradoras, con recuperación energética, y destinando a vertedero aquellos que no lo sean, separados éstos previamente en plantas de tratamiento mecánico-biológico. • Reducir la contribución al cambio climático de los gases de efecto invernadero (metano) producidos por la descomposición de materia orgánica en vertederos de Canarias. Se obtendrá además una reducción del CO2 por sustitución de combustibles fósiles por biomasa energética obtenida de residuos. 5. Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. • Fomento de la creación de empresas y nuevos yacimientos de empleo, mediante políticas de subvenciones y de apoyo a la creación de empresas, en los sectores de valorización y gestión orientada a la recogida y separación de la fracción orgánica. • Crear mecanismos para facilitar la financiación de nuevas infraestructuras de valorización energética de residuos • Estudiar formas de colaboración pública-privada para promover proyectos de valorización de residuos en Canarias Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 15 Evaluación de los Instrumentos económicos, y en particular los fiscales, que se han puesto en práctica para promover cambios en los sistemas de gestión de fracción orgánica de residuos existente PLAN DE ACCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DE LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS Inicialmente se identifican 100 posibles medidas encaminadas a maximizar la valorización energética de los residuos, asociándolas a los elementos identificados previamente en el DAFO, ya que cada una de estas acciones tendría como finalidad subsanar deficiencias o aprovechar oportunidades detectadas. Estas acciones propuestas se agrupan en Areas Prioritarias de actuación y Objetivos específicos. Para cada una de ella se define un posible indicador, al que se le asigna un valor. Asimismo se asigna un coste estimado para esa actuación en el horizonte temporal de 2014 a 2020. Plan de Acción óptimo para periodo 2014 – 2020 A partir de la identificación de las posibles acciones a desarrollar en canarias para impulsar el sector industrial de la valorización energética, y considerando las restricciones presupuestarias que en la realidad harían inviable financiar todas las 100 acciones, se procede a hacer una selección de aquellas acciones óptimas. Para ello se asume que anualmente existirá una dotación de 1.000.000 € para su financiación, lo que supondría un total de 7.000.000 € para el periodo 2014 – 2020. El reparto presupuestario por Areas Prioritarias quedaría: 1. Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos 2. Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos 3. Mejoras en la recogida para la maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente 1.110.000 € 598.000 € 1.502.000 € Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 16 4. Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido 1.445.000 € final en vertedero 5. Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. PRESUPUESTO TOTAL 2014 - 2020 2.345.000 € 7.000.000 € Asociado al coste de las acciones hay una serie de beneficios que se espera obtener: BENEFICIO Socioeconómico INDICADOR VALOR Valor económico de los residuos como materia prima, al pasar estos de convertirse en un problema, a una oportunidad de negocio. Toneladas de biomasa energética susceptible de ser valorizada La recogida y separación de la fracción orgánica aumenta la calidad del residuo susceptible de ser valorizado energéticamente, y por tanto su valor. % de la fracción orgánica susceptible de ser valorizada energéticamente 20% La valorización energética de residuos reduce el volumen de los rechazos que conforma el vertido que finalmente va a vertedero. % de reducción de los residuos que se vierten finalmente a vertedero 20% El efluente de los biodigestores es un fertilizante mineralizado de altísima calidad, que puede contribuir a reducir la importación de fertilizantes inorgánicos. Toneladas de fertilizantes obtenidos de efluente de biodigestores 10.000 Ton Desarrollo de tejido industrial capaz de generar empleo en torno a la valorización energética de residuos. Nº de empresas de gestión y valorización energética de residuos 15 Creación de empleo especializado en el ámbito de la valorización energética de los residuos Nº de puestos de trabajo Tratamiento de residuos en las zonas de origen, evitando costes de desplazamiento de residuos a vertedero Toneladas de residuos tratados pequeñas plantas descentralizadas 10.000 Ton Valor económico de los residuos de actividades agrícolas que podría complementar la renta de los Toneladas de residuos agrícolas recogidos 15.000 Ton 80.000 Ton 150 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 17 agricultores. Energético Medioambiental El aprovechamiento de los residuos como biomasa energética sustituye combustibles fósiles importados y contribuye a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Toneladas de combustibles fósiles importados Reducción de la cantidad de electricidad producida con los combustibles fósiles equivalentes a la energía obtenida mediante la valorización Cantidad de electricidad (MWh) Disminución de emisiones por sustitución de combustibles fósiles Toneladas de CO2 Reducción de emisiones por eliminación en vertedero de materia orgánica susceptible de descomponerse de manera natural en complejos medioambientales 20.000 Ton 80.000 MWh 62.880 Ton Toneladas de CO2 (indirectas a partir del CH4 evitado) 5.760 Ton Otros beneficios difíciles de valorar • Reducción del impacto medioambiental de la generación de residuos en los frágiles ecosistemas canarios. • Mejora de la imagen de Canarias como destino turístico medioambientalmente sostenible. • Mejora de la salud de los ciudadanos ya que al eliminar la materia orgánica de los vertederos, la proliferación de patógenos, plagas y roedores será menor Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 18 ÍNDICE GENERAL 1. 2. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................... 26 1.1. PREÁMBULO .............................................................................................................................................. 26 1.2. DEFINICIONES ............................................................................................................................................ 27 ANÁLISIS GENERAL DEL SISTEMA ACTUAL DE GESTIÓN DE RESIDUOS ......................................................... 34 2.1. FRACCIÓN ORGÁNICA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS .......................................................................................... 34 Ejemplos de modelos de gestión implantados en otras ciudades ............................................................................... 37 3. 2.2. LODOS DE DEPURADORA ................................................................................................................................... 38 2.3. RESIDUOS DE ACTIVIDAD GANADERA ................................................................................................................... 39 2.4. RESIDUOS DE ACTIVIDAD AGRÍCOLA..................................................................................................................... 39 MARCO NORMATIVO Y LEGISLACIÓN APLICABLE EN MATERIA DE VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE LA BIOMASA ............................................................................................................................................................. 41 3.1. NORMATIVA COMUNITARIA .............................................................................................................................. 44 Legislación vigente sobre emisiones ............................................................................................................................ 58 3.2. LEGISLACIÓN ESTATAL ...................................................................................................................................... 58 Legislación vigente sobre emisiones ............................................................................................................................ 74 3.3. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA CANARIA ................................................................................................................. 74 3.4. PLANES INSULARES DE RESIDUOS ....................................................................................................................... 82 3.4.1. Plan Territorial Especial de Residuos de Gran Canaria ...................................................................... 82 3.4.1.1. Objetivos generales. ...................................................................................................................................... 82 3.4.1.2. Diagnóstico sectorial ..................................................................................................................................... 84 3.4.1.3. Características esenciales en el sector de residuos ....................................................................................... 85 3.4.1.4. Infraestructura de gestión y tratamiento de residuos .................................................................................. 85 3.4.1.5. Producción y gestión de residuos .................................................................................................................. 86 Residuos Urbanos ........................................................................................................................................................ 86 Residuos Especiales ..................................................................................................................................................... 87 Residuos Especiales: Lodos de depuradoras ................................................................................................................ 88 Residuos Ganaderos .................................................................................................................................................... 88 Residuos Agrícolas ....................................................................................................................................................... 90 Residuos Forestales ..................................................................................................................................................... 91 3.4.1.6. Problemática medioambiental preexistente ................................................................................................. 92 Infraestructuras propuestas para solventar la problemática preexistente ................................................................. 93 3.4.2. 3.4.2.1. Plan Territorial Especial de Ordenación de Residuos (PTEOR) de Tenerife ........................................ 96 Objetivos del plan.......................................................................................................................................... 96 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 3.4.2.2. Pág. 19 Descripción de la situación actual en la gestión de residuos ........................................................................ 98 Residuos Urbanos ........................................................................................................................................................ 98 Residuos Especiales: Lodos de EDAR ........................................................................................................................... 99 Residuos Especiales: Subproductos de origen animal ............................................................................................... 100 Residuos Ganaderos .................................................................................................................................................. 102 Residuos Agrarios ...................................................................................................................................................... 103 Residuos forestales .................................................................................................................................................... 104 3.4.2.3. 3.4.3. Modelos de gestión ..................................................................................................................................... 106 Plan Territorial Especial de Residuos de Lanzarote ......................................................................... 108 3.4.3.1. Principios inspiradores ................................................................................................................................ 108 3.4.3.2. Objetivos ..................................................................................................................................................... 110 3.4.3.3. Situación actual de la generación de residuos en Lanzarote ....................................................................... 112 Residuos Urbanos ...................................................................................................................................................... 112 Residuos Especiales: Lodos EDAR .............................................................................................................................. 113 Residuos Especiales: Subproductos de animales ....................................................................................................... 113 Residuos Ganaderos .................................................................................................................................................. 114 Residuos Agrarios ...................................................................................................................................................... 115 Residuos Forestales ................................................................................................................................................... 116 3.4.3.4. 3.4.4. Modelo de gestión ...................................................................................................................................... 116 Plan Territorial Especial de Residuos (PTER) de La Palma ............................................................... 119 3.4.4.1. Objetivos ..................................................................................................................................................... 119 3.4.4.2. Diagnóstico de la situación actual de los residuos en La Palma .................................................................. 120 Residuos Urbanos ...................................................................................................................................................... 120 Residuos Especiales: Lodos de EDARs ........................................................................................................................ 121 Residuos Especiales: Subproductos animales ............................................................................................................ 121 Residuos Ganaderos .................................................................................................................................................. 122 Residuos Agrícolas ..................................................................................................................................................... 123 Residuos Forestales ................................................................................................................................................... 124 3.4.4.3. 3.4.5. 4. Modelos de gestión ..................................................................................................................................... 126 Plan Territorial Especial de Residuos de Fuerteventura .................................................................. 129 3.4.5.1. Objetivos ..................................................................................................................................................... 129 3.4.5.2. Los residuos de Fuerteventura .................................................................................................................... 129 3.4.5.3. Actuaciones presentes y futuras. ................................................................................................................ 130 ESTIMACION DEL POTENCIAL DE BIOMASA ENERGÉTICA DE CANARIAS HORIZONTE TEMPORAL 2020 ...... 131 4.1.1.1. Principales restricciones. Aspectos comunes. ............................................................................................. 132 Restricciones económicas y financieras ..................................................................................................................... 132 Aspectos institucionales. ........................................................................................................................................... 134 Aspectos jurídicos: Restricciones en el marco legal ................................................................................................... 135 4.2. FRACCIÓN ORGÁNICA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS ........................................................................................ 136 4.2.1.1. Aplicaciones de la energía obtenida a partir de los residuos sólidos urbanos ............................................ 140 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 20 4.2.1.2. Restricciones a la gestión de residuos: ........................................................................................................ 141 4.2.1.3. Dimensionamiento de infraestructuras y restricciones relacionadas ......................................................... 144 4.2.1.4. Restricciones tecnológicas y de acceso al conocimiento............................................................................. 145 4.2.1.5. Restricciones medioambientales y sociales. ............................................................................................... 146 4.2.1.6. Fracción orgánica de Residuos Sólidos Urbanos ......................................................................................... 148 4.2.1.7. Modificación en la definición de compost .................................................................................................. 153 4.2.1.8. Priorización en los planes insulares ............................................................................................................. 153 4.2.1.9. Convenio de Estocolmo sobre Compuestos Orgánicos Persistentes (COPs) en el marco de las Naciones Unidas, ratificado por 154 países ................................................................................................................................... 154 4.3. 4.4. 4.2.1.10. Ámbito de aplicación del Convenio de Estocolmo ...................................................................................... 154 4.2.1.11. Estimación de generación de residuos sólidos urbanos a 2020 .................................................................. 155 LODOS DE DEPURADORA ................................................................................................................................. 157 4.3.1.1. Restricciones en lodos de depuradora ........................................................................................................ 158 4.3.1.2. Estimación de generación de lodos de depuradora a 2020 ........................................................................ 161 RESIDUOS DE ACTIVIDAD GANADERA ................................................................................................................. 162 4.4.1.1. 4.5. RESIDUOS DE ACTIVIDAD AGRÍCOLA................................................................................................................... 165 4.5.1.1. 4.6. 4.7. 5. Estimación de generación de residuos ganaderos a 2020........................................................................... 163 Estimación de generación de residuos agrícolas a 2020 ............................................................................. 166 RESIDUOS FORESTALES ................................................................................................................................... 168 4.6.1.1. Legislación Estatal: ...................................................................................................................................... 172 4.6.1.2. Reglamentos y Legislación de la Comunidad Autónoma de Canarias ......................................................... 173 RESUMEN DE LAS PREVISIONES DE GENERACIÓN DE RESIDUOS ................................................................................ 174 TECNOLOGÍAS DE VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS .................................................................. 176 5.1. BIODIGESTIÓN: BIOGÁS .................................................................................................................................. 177 5.1.1. Descripción ...................................................................................................................................... 177 5.1.1.1. Fases en la digestión anaerobia .................................................................................................................. 179 5.1.1.2. Factores determinantes en proceso biometanogénico ............................................................................... 181 5.1.1.3. Naturaleza y composición bioquímica de la materia prima. ....................................................................... 181 5.1.1.4. Relación C/N ................................................................................................................................................ 183 5.1.1.5. Temperatura ............................................................................................................................................... 183 5.1.1.6. pH y alcalinidad ........................................................................................................................................... 184 5.1.1.7. Tóxicos o inhibidores de la metanogénesis ................................................................................................. 185 5.1.1.8. Agitación-mezclado ..................................................................................................................................... 185 5.1.1.9. Carga orgánica ............................................................................................................................................. 186 5.1.1.10. Otros parámetros ........................................................................................................................................ 186 5.1.1.11. Biogás .......................................................................................................................................................... 187 5.1.1.12. Sistemas de producción de biogás .............................................................................................................. 189 5.1.1.13. Tecnologías existentes para la digestión anaerobia .................................................................................... 191 Sistemas secos en una etapa ..................................................................................................................................... 191 Sistemas en dos etapas .............................................................................................................................................. 193 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 21 5.1.1.14. Sistemas discontinuos: ................................................................................................................................ 193 5.1.1.15. Digestores anaerobios ................................................................................................................................. 206 Digestores de mezcla completa ................................................................................................................................. 206 Digestores de flujo pistón .......................................................................................................................................... 206 5.1.1.16. Características del Biogás ............................................................................................................................ 206 5.1.1.17. Proceso ........................................................................................................................................................ 210 5.1.1.18. Biodigestores ............................................................................................................................................... 213 5.1.1.19. Tipos de digestores ..................................................................................................................................... 213 Sistema Hindú o KVICK............................................................................................................................................... 213 Sistema Chino o SZCHAWN ........................................................................................................................................ 213 Otros diseños ............................................................................................................................................................. 213 5.1.1.20. Dimensionamiento del biodigestor ............................................................................................................. 213 5.1.1.21. Volumen del biodigestor ............................................................................................................................. 214 5.1.1.22. Usos del biogás ............................................................................................................................................ 214 5.1.1.23. Purificación del biogás................................................................................................................................. 215 Desulfuración ............................................................................................................................................................. 216 Deshumidificación ..................................................................................................................................................... 216 Eliminación de CO2..................................................................................................................................................... 216 5.1.1.24. Motor y Generador Eléctrico ....................................................................................................................... 217 Adaptación Diesel ...................................................................................................................................................... 217 Adaptación motores de gasolina ............................................................................................................................... 218 5.1.1.25. Seguridad .................................................................................................................................................... 219 5.1.1.26. Aspectos Económicos .................................................................................................................................. 220 5.1.1.27. Fertilizante .................................................................................................................................................. 225 El digerido .................................................................................................................................................................. 225 Criterios exigibles de calidad ..................................................................................................................................... 226 Contenido en materia orgánica y en nutrientes ........................................................................................................ 227 5.1.1.28. Características de los digeridos (Bernal Calderón y col., 2011) ................................................................... 231 Estabilidad y madurez ................................................................................................................................................ 231 Valorización de los digeridos en la agricultura .......................................................................................................... 232 Tecnologías de tratamiento del digestato ................................................................................................................. 233 Recuperación de nutrientes (por ejemplo, precipitación, stripping) ......................................................................... 233 Eliminación de nutrientes (por ejemplo, nitrificación-desnitrificación) .................................................................... 234 5.1.1.29. Restricciones y consideraciones en la biodigestión de residuos ................................................................. 235 5.1.1.30. Biodigestión en Canarias ............................................................................................................................. 238 5.1.1.31. Cogeneración .............................................................................................................................................. 239 5.1.2. 5.2. Ejemplos de experiencias exitosas................................................................................................... 239 PIRÓLISIS ..................................................................................................................................................... 241 5.2.1. Descripción ...................................................................................................................................... 241 Sistemas alotérmicos ................................................................................................................................................. 242 Sistemas autotérmicos .............................................................................................................................................. 244 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 22 5.2.1.1. Residuos pirolizables ................................................................................................................................... 245 5.2.1.2. Tecnologías en los procesos pirolíticos ....................................................................................................... 246 Pirólisis lenta o carbonización.................................................................................................................................... 246 Pirólisis convencional ................................................................................................................................................. 246 Pirólisis rápida a temperaturas moderadas ............................................................................................................... 247 Pirólisis rápida o "flash" a altas temperaturas ........................................................................................................... 247 5.2.1.3. Parámetros que intervienen en el proceso ................................................................................................. 247 5.2.1.4. Características físico-químicas de la biomasa ............................................................................................. 248 Temperatura .............................................................................................................................................................. 249 Velocidad de calefacción ........................................................................................................................................... 249 Productos de la pirólisis ............................................................................................................................................. 249 5.2.1.5. Aplicaciones de los productos de pirólisis ................................................................................................... 251 Fracción sólida ........................................................................................................................................................... 251 Fracción líquida .......................................................................................................................................................... 251 Fracción gaseosa ........................................................................................................................................................ 252 5.2.1.6. 5.3. Pirólisis de biomasa para generación de electricidad ................................................................................. 252 INCINERACIÓN .............................................................................................................................................. 253 5.3.1. Descripción ...................................................................................................................................... 255 5.3.1.1. El proceso de combustión ........................................................................................................................... 255 5.3.1.2. Energía ........................................................................................................................................................ 258 5.3.1.3. Cenizas ........................................................................................................................................................ 259 5.3.1.4. Etapas en el proceso de incineración .......................................................................................................... 259 5.3.1.5. Temperatura de incineración, tiempo de residencia y contenido mínimo de oxígeno ............................... 260 5.3.1.6. Tecnologías de combustión o incineración ................................................................................................. 261 Hornos de parrilla ...................................................................................................................................................... 261 Hornos de lecho fluidizado ........................................................................................................................................ 263 Hornos rotativos ........................................................................................................................................................ 264 5.3.1.7. Tipo y naturaleza de los residuos ................................................................................................................ 265 5.3.1.8. Análisis económico ...................................................................................................................................... 266 5.3.1.9. Restricciones a la incineración o pirólisis: ................................................................................................... 267 Información pública ................................................................................................................................................... 268 5.3.1.10. Almacenamiento permanente de escorias únicamente en:........................................................................ 269 5.3.2. Balance de energía .......................................................................................................................... 271 5.3.3. Cementera como alternativa a la incineración ............................................................................... 275 5.4. 5.3.3.1. Valorización energética de residuos............................................................................................................ 275 5.3.3.2. Tipos de residuos......................................................................................................................................... 276 5.3.3.3. Balance energético ...................................................................................................................................... 279 5.3.3.4. Consideraciones medioambientales ........................................................................................................... 280 GASIFICACIÓN .............................................................................................................................................. 282 5.4.1. Descripción ...................................................................................................................................... 283 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 5.4.1.1. Pág. 23 Principios de la gasificación ......................................................................................................................... 283 Agentes gasificantes .................................................................................................................................................. 285 Biomasa ..................................................................................................................................................................... 286 Catalizadores ............................................................................................................................................................. 288 5.4.1.2. Etapas en el proceso de gasificación ........................................................................................................... 288 5.4.1.3. Elección de la tecnología ............................................................................................................................. 289 5.4.2. 5.4.2.1. 5.5. Análisis económico .......................................................................................................................... 292 Utilidades de las cenizas en biomasa .......................................................................................................... 293 COMPARATIVA DE TECNOLOGÍAS DE VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS .......................................................... 294 5.5.1. Experiencias en Canarias ................................................................................................................. 294 5.6. PROVEEDORES .............................................................................................................................................. 297 5.7. EJEMPLOS DE EXPERIENCIAS EXITOSAS ............................................................................................................... 334 5.7.1.1. Biodigestor, Trebon, República Checa: Abastecimiento eléctrico y aprovechamiento máximo del calor generado en instalación hotelera. .................................................................................................................................. 334 Acciones desarrolladas: ............................................................................................................................................. 335 5.7.1.2. Combinación de ciclo orgánico de Rankine (ORC) con otros cogeneradores que permiten un uso combinado de calor y electricidad (CHP), optimizando la generación electrica a partir del calor resultante. ............... 336 Desarrollo del proyecto: ............................................................................................................................................ 338 Operaciones efectuadas: ........................................................................................................................................... 338 Resultados logrados en el servicio: ............................................................................................................................ 339 5.7.1.3. Planta de biogás orientada a una adaptación flexible de la producción eléctrica: Alemania..................... 339 Resultados alcanzados: .............................................................................................................................................. 341 5.7.1.4. Instalación de un agitador-fermentador y ahorrador de energía. Japón: ................................................... 341 Perspectiva global de biodigestor .............................................................................................................................. 342 Acciones innovadoras desempeñadas ....................................................................................................................... 343 Resultados de las acciones desempeñadas ............................................................................................................... 343 5.7.1.5. Aprovechamiento de la biomasa de origen forestal: .................................................................................. 343 INCINERACIÓN EN CALDERA DE BIOMASA CON VALORIZACIÓN ENERGÉTICA. SECTOR SERVICIOS, TURISMO .................................... 344 6. PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO ................................................................................................................ 346 6.1. SITUACIÓN ACTUAL DE LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS .................................................... 346 6.1.1. 6.1.1.1. Sector empresarial .......................................................................................................................... 346 Valorización de RSU..................................................................................................................................... 347 Complejo medioambiental de Salto del Negro – Gran Canaria ................................................................................. 347 Complejo ambiental de Arico – Tenerife ................................................................................................................... 348 Complejo ambiental de Zonzamas – Lanzarote ......................................................................................................... 349 6.1.1.2. Valorización de residuos ganaderos ............................................................................................................ 349 6.1.1.3. Valorización de aceites reciclados usados ................................................................................................... 352 Aceite Vegetal Usado en la Refinería Tenerife........................................................................................................... 352 Aceite Vegetal Usado en Gran Canaria ...................................................................................................................... 352 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 24 Aceite Vegetal Usado en El Hierro ............................................................................................................................. 352 6.2. 6.1.1.4. Valorización de residuos forestales ............................................................................................................. 353 6.1.1.5. Valorización de lodos de depuradora.......................................................................................................... 353 ANÁLISIS DAFO APLICADO A LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS................................................................ 354 6.2.1. Debilidades ...................................................................................................................................... 355 6.2.2. Amenazas ........................................................................................................................................ 357 6.2.3. Fortalezas ........................................................................................................................................ 358 6.2.4. Oportunidades ................................................................................................................................. 359 6.3. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y CRITERIOS PARA EL DESARROLLO DE LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS ................. 360 6.3.1. 6.3.1.1. 6.3.2. 6.3.2.1. Objetivos globales y áreas prioritarias de actuación....................................................................... 360 Áreas Prioritarias ......................................................................................................................................... 361 Objetivos específicos ....................................................................................................................... 362 Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos ............................... 362 Objetivos específicos: ................................................................................................................................................ 363 6.3.2.2. Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos ........ 363 Objetivos específicos: ................................................................................................................................................ 363 6.3.2.3. Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente. ................................................................................. 363 Objetivos específicos: ................................................................................................................................................ 364 6.3.2.4. Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero. ............................................... 364 Objetivos específicos: ................................................................................................................................................ 364 6.3.2.5. Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. .................................................................................................................................................. 365 Objetivos específicos: ................................................................................................................................................ 365 6.3.3. 6.4. Principios sobre los que se ha de sustentar la valorización energética de residuos ........................ 366 6.3.3.1. Principio de Formación e Información ........................................................................................................ 366 6.3.3.2. Principio de proximidad .............................................................................................................................. 366 6.3.3.3. Principio de máximo aprovechamiento de los subproductos generados.................................................... 366 6.3.3.4. Principio de sostenibilidad .......................................................................................................................... 367 PLAN DE ACCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DE LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS .............................................. 367 6.4.1. Definición de políticas y objetivos de promoción de la Valoración energética................................ 368 6.4.2. datos de partida .............................................................................................................................. 368 6.4.2.1. Sistema GIS .................................................................................................................................................. 369 6.4.2.2. Datos disponibles ........................................................................................................................................ 371 6.4.3. Propuesta de acciones estratégicas para maximización de la valorización .................................... 383 6.4.3.1. Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos ............................... 383 6.4.3.2. Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos ........ 386 6.4.3.3. Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente .................................................................................. 390 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 6.4.3.4. Pág. 25 Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero ................................................ 396 6.4.3.5. Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. .................................................................................................................................................. 398 6.4.4. 6.4.4.1. Análisis coste-beneficio de implementación del plan ...................................................................... 402 Costes .......................................................................................................................................................... 402 Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos ............................................. 404 Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos....................... 406 Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente ....................................................................................... 409 Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero........................................................... 414 Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. ............................................................................................................................................................... 416 6.4.4.2. 6.4.5. Beneficios .................................................................................................................................................... 419 Plan de Acción óptimo para periodo 2014 – 2020.......................................................................... 421 Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos .............................................. 423 Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos ....................... 425 Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente ....................................................................................... 428 Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero........................................................... 431 Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. ............................................................................................................................................................... 433 6.4.5.1. Beneficios .................................................................................................................................................... 436 Otros beneficios difíciles de valorar........................................................................................................................... 437 6.5. PLAN FINANCIERO .................................................................................................................................... 437 6.5.1. 6.6. Identificación de posibles fuentes de financiación .......................................................................... 438 FOMENTO DEL EMPLEO MEDIANTE LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN CANARIAS ......................................... 439 7. CONCLUSIONES ......................................................................................................................................... 442 8. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................................ 446 9. ÍNDICE DE TABLAS, FIGURAS E IMÁGENES ................................................................................................. 455 9.1. ÍNDICE DE TABLAS .................................................................................................................................... 455 9.2. ÍNDICE DE FIGURAS .................................................................................................................................. 458 9.3. ÍNDICE DE IMÁGENES ............................................................................................................................... 460 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 26 1. INTRODUCCIÓN 1.1. PREÁMBULO La gestión sostenible de los residuos es, sin duda, uno de los retos más importantes que deberá afrontar Canarias en el siglo XXI. La falta de información y formación, la complejidad de la gestión en función del residuo a tratar, los costes y la falta de aprovechamiento de los subproductos obtenidos tras la valorización, son algunas de los factores en los que habrá que hacer una mayor incidencia. La generación de residuos supone un problema medioambiental y su mala gestión podría provocar graves impactos irreversibles en los frágiles ecosistemas canarios. Potencialmente también puede representar un problema de salud pública. Un elemento clave en la lucha por reducir los volúmenes de residuos que se acumulan en los vertederos canarios, es la valorización energética de los mismos. La legislación sobre residuos señala la jerarquía que se debe seguir en la gestión de los residuos, donde la valorización energética se sitúa por detrás de la reutilización y el reciclado, y siempre por delante de la opción de la eliminación de residuos en vertedero En el presente documento se estudian las potencialidades de valorización energética de residuos en Canarias, analizando las tecnologías con las que se pueden valorizar los residuos, entre las que se encuentran la biometanización, la gasificación, la pirólisis y la incineración. Se ha realizado una comparativa entre las tecnologías de valorización energética existentes con el fin de obtener una base sobre la que sustentar una elección adecuada. Dicha comparativa evalúa parámetros como pueden ser la necesidad de oxígeno, la temperatura, los subproductos aprovechables, los rendimientos y los costes de cada tecnología. La problemática de la eliminación de residuos motiva la búsqueda de soluciones o alternativas de tratamiento de los mismos, que a su vez generen un beneficio extra, como los que se pueden derivar de la valorización energética de residuos. Esta búsqueda de alternativas, muchas veces se encuentra Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 27 promovida por la normativa vigente. Por otro lado, se examina el marco normativo, tanto a nivel comunitario, estatal y autonómico, referente a los distintos flujos de residuos. También se analizan los Planes Territoriales Especiales de Ordenación de Residuos para las distintas islas del archipiélago, para conocer cómo se gestionan los residuos y fomentar la valorización energética de los mismos a nivel insular. Una de las alternativas más interesantes para la valorización energética de residuos es la biodigestión. Esto se ve reflejado en la progresiva expansión de los sistemas de digestión anaerobia, tanto a nivel nacional como a nivel europeo. La biodigestión por un lado soluciona la problemática de la acumulación de residuos orgánicos, generando biogás y un subproducto que puede ser empleado como fertilizante, y por otro lado reduce las emisiones de efecto invernadero al evitar emisiones de metano debida a la descomposición espontanea de la fracción orgánica de los residuos en los vertederos (considerando que una tonelada de CH4 equivale a 21 toneladas de CO2, con respecto al “Global Warming Potencial” – GWP, que hace referencia a la capacidad de contribuir al calentamiento global de los dos gases). Los Cabildos Insulares de islas como Lanzarote y Gran Canaria, ya están apostando por la biometanización de sus residuos, según indican en sus Planes Territoriales Especiales de Ordenación de Residuos. Por el contrario, otras islas optan por procesos de compostaje para el tratamiento de la fracción orgánica de sus residuos. Sin embargo, existe interés desde el sector privado por desarrollar proyectos de producción de biogás en la mayoría de las islas, incluyéndose instalaciones en Tenerife y en Fuerteventura. En función de todo lo anterior, se puede decir que la gestión de los residuos ha mejorado, fundamentalmente por las exigencias de la aplicación de las normativas europeas. Es un sector con expectativas de crecimiento futuro, lo que contribuirá a reducir el riesgo medioambiental que origina la acumulación de residuos en los vertederos de Canarias, y que a la vez contribuirá al desarrollo energéticamente sostenible y a la generación de empleo en el archipiélago. 1.2. DEFINICIONES Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 28 Autocompostaje o compostaje doméstico: consiste en la transformación de los restos de comida y de poda/jardinería de las viviendas unifamiliares, en compost utilizando autocompostadores instalados en los patios o jardines de las propias viviendas Biomasa: es la utilización de la materia orgánica como fuente energética. En este contexto energético, la biomasa puede considerarse como la materia orgánica originada en un proceso biológico, espontáneo o provocado, utilizable como fuente de energía. Estos recursos biomásicos pueden agruparse de forma general en agrícolas y forestales. Sin embargo, también se considera biomasa la materia orgánica de las aguas residuales y los lodos de depuradora, así como la fracción orgánica de los residuos sólidos urbanos (FORSU), y otros residuos derivados de las industrias. Residuo: cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intención o la obligación de desprenderse. Residuos Urbanos: los residuos domésticos, los de comercio, y de oficinas y servicios, así como otros residuos que, por su naturaleza o composición, pueden asimilarse a los residuos domésticos. Residuos Especiales: se consideran dentro de este tipo de residuos, los vehículos fuera de uso, los neumáticos fuera de uso, los residuos de construcción y demolición, los subproductos de origen animal no destinados al consumo humano (SANDACH), los residuos voluminosos y los lodos de depuradoras. Debido a su especial naturaleza, a su necesidad de gestión diferenciada o simplemente, por estar regulados por una normativa específica se consideran también como residuos especiales, los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, los aceites vegetales y minerales usados, y las pilas y acumuladores. Residuos Industriales: sustancia o producto, resultante de un proceso industrial de producción, transformación, utilización, consumo o limpieza del que el productor o el poseedor se quiere desprender o tenga la intención de hacerlo. Así quedan excluidos de esta definición los residuos de los comercios, oficinas y servicios considerados dentro de los residuos domésticos, de recogida municipal. Ésta es una categoría que alude al sector productivo que genera los residuos, con independencia del riesgo ambiental que comporten, lo cual dependerá de sus características fisicoquímicas. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 29 Residuos Sanitarios: Residuos de servicios médicos o veterinarios o de investigación asociada, excluidos los residuos de cocina y restaurantes que no son de procedencia directa de cuidados sanitarios. Residuos Ganaderos: son aquellos residuos enmarcados en el capítulo 02 de la Lista Europea de Residuos (LER), que incluye los residuos de agricultura, horticultura, silvicultura, caza y pesca, residuos de la preparación y elaboración de alimentos. Dentro de este grupo, se encuentra el subgrupo 02.01.06, heces de animales, orina y estiércol, incluida paja podrida, y efluentes recogidos selectivamente y tratados fuera del lugar donde se generan. Residuos Agrícolas: el principal residuo agrícola generado está formado por restos vegetales originados por la recolección, podas y demás labores agrícolas. Residuos Forestales: el subproducto proveniente de los tratamientos silvícolas del monte (entresacas, clareos, podas, apeos finales, etc.), que no tienen un uso directo en la industria de la madera o en las explotaciones agrarias. A este flujo habría que incluirle los residuos forestales producidos por la selvicultura preventiva, ordenación del combustible, con lo que la pinocha sería considerada como un residuo forestal en tanto su extracción redujera el riesgo, la continuidad, o la intensidad de los incendios forestales. Residuos Peligrosos: aquellos que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada en el Real Decreto 952/1997, así como los recipientes y envases que los hayan contenido; los que hayan sido calificados como peligrosos por la normativa comunitaria, Orden MAM 304/2002, y los que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en convenios internacionales de los que España sea parte. Residuos No Peligrosos: aquellos residuos que no tienen la condición antes descrita, generados en el ámbito domiciliario, urbano, comercial, servicios, industrial y agropecuario. La Lista Europea de Residuos (LER) es una relación armonizada de residuos que se revisa periódicamente. La inclusión de un material en la lista no significa que dicho material sea un residuo en todas las circunstancias. Un material sólo se considera residuo cuando se ajusta a la definición de residuo prevista en la legislación vigente. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 30 Productor de Residuos: las personas físicas o jurídicas, titulares de industrias y actividades radicadas en Canarias que generen o importen más de 10.000 kilogramos de residuos peligrosos al año. Pequeño Productor de Residuos: las personas físicas o jurídicas, titulares de industrias y actividades radicadas en Canarias que generen o importen menos de 10.000 kilogramos de residuos peligrosos al año. Productor de lodos: las personas físicas o jurídicas, titulares de industrias y actividades radicadas en Canarias que generen lodos de depuradoras, quedando excluidos aquellos que por su composición se clasifiquen como residuos peligrosos, a los que será de aplicación su legislación específica y los procedentes de fosas sépticas. Depuradora: instalación de tratamiento de las aguas residuales domésticas, industriales o urbanas, en la que se efectúa una serie de procesos físicos, químicos y/o biológicos, con el objetivo de conseguir un efluente de mejor calidad, tomando como base unos parámetros normalizados. Lodos de depuración: efluentes salidos de todo tipo de estaciones depuradoras de aguas residuales domésticas, urbanas o de aguas residuales de composición similar a las anteriormente citadas, así como los procedentes de otras instalaciones de depuración similares, utilizadas para el tratamiento de aguas residuales. Gestor de residuos: persona o entidad, pública o privada, que realice cualquiera de las operaciones que componen la gestión de residuos, sea o no el productor de los mismos. Sistema Integrado de Gestión: conjunto de relaciones, procedimientos, mecanismos y actuaciones que, previa autorización y supervisión por las comunidades Autónomas en cuyo ámbito territorial se implanten, pongan en marcha los agentes económicos interesados mediante la celebración de acuerdos voluntarios, aprobados o autorizados por las Administraciones Públicas competentes o mediante convenios de colaboración con estas, con la finalidad de garantizar la recogida selectiva de determinados residuos y su gestión. Gestión de residuos: la recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorización y la eliminación de los residuos, incluida la vigilancia de los lugares de depósito o vertido después de su cierre. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 31 Recogida: Toda operación consistente en acopiar, clasificar, agrupar o preparar residuos para su transporte. • Almacenamiento: Depósito temporal de residuos, con carácter previo a su valorización o eliminación, por tiempo inferior a dos años o seis meses si se trata de residuos peligrosos, a menos que reglamentariamente se establezcan plazos inferiores. • Valorización: Todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. • Eliminación: Todo procedimiento dirigido, bien al vertido de los residuos o bien a su destrucción, total o parcial, realizado sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. Reutilización: acción de volver a utilizar los bienes y productos de desecho de un proceso. Reciclado: se puede entender como la utilización de los residuos que han sido generados dentro de un proceso de producción, con la misma finalidad inicial u otras diferentes. Recuperación Energética: obtención de energía, normalmente en forma de calor, a partir de la combustión de los residuos. Este proceso es una opción de gestión de los residuos adecuada para aquellos productos y materiales que, por diversos motivos, no pueden ser reciclados fácilmente. Digestión aerobia/Compostaje: es una tecnología de bajo coste que permite transformar residuos y subproductos orgánicos en materiales biológicamente estables que pueden utilizarse como enmiendas y/o abonos del suelo. Biometanización/Digestión anaerobia: La digestión anaeróbica es un proceso biológico complejo y degradativo, en ausencia de oxígeno, en el cual parte de los materiales orgánicos, procedentes de los residuos, son convertidos en biogás. - Biogás: es una mezcla de gases producidos a lo largo de las múltiples etapas del proceso de descomposición de la materia orgánica, fundamentalmente compuesto por metano y dióxido de carbono, mezclado en menor proporción con distintos gases. - Digerido: material residual, generalmente semilíquido, que se obtiene como subproducto en el proceso de biometanización, y que se puede emplear para elaborar productos fertilizantes. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 32 Pirólisis: es la descomposición térmica de la materia orgánica, como la presente en los residuos, en ausencia total de oxígeno, obteniéndose una serie de gases, de hidrocarburos condensable y un residuo sólido carbonoso o char. Las condiciones de operación presentan una influencia considerable en la composición final de cada uno de los subproductos obtenidos. Gasificación: gasificación es un proceso en el que se convierte, mediante oxidación parcial (25-30% del oxígeno requerido en la oxidación total) a elevada temperatura, una materia prima en un gas con moderado poder calorífico. Gas de síntesis/syngas: es el gas procedente de un gasificador y está compuesto principalmente por monóxido de carbono, dióxido de carbono, metano, hidrógeno y agua. Incineración: es una reacción química de oxidación entre un combustible y un comburente, generalmente aire en exceso, cuya característica principal es la gran cantidad de energía que desprende y la elevada temperatura a la que se produce. Punto Limpio: es una instalación donde se reciben, previamente seleccionados por los ciudadanos, determinados residuos urbanos. Constituye, por tanto, un sistema de recogida selectiva que permite la gestión de aquellas fracciones de residuos municipales para los que no existe un servicio de recogida domiciliario ni contenedores específicos en la calle. Vertedero: es un recinto con instalaciones complementarias preparadas para el depósito definitivo, de forma controlada, de residuos en la superficie. Esta evacuación segura y fiable a largo plazo, de los residuos sólidos, es una componente importante de la gestión integral de residuos, aunque la deposición final debe ser al último recurso de gestión de residuos, una vez se agoten las posibilidades de los otros métodos de reciclado, recuperación o valorización. Complejo Ambiental: es un conjunto de instalaciones en las que se descargan los residuos con destino, según su naturaleza, al preparado para el transporte posterior a otro lugar, para valorización, tratamiento o eliminación in situ, así como, en su caso, el depósito temporal previo a las operaciones de valorización, tratamiento o eliminación ex situ. Las instalaciones son construidas por la Consejería de Medioambiente y Ordenación Territorial del Gobierno de Canarias, mientras que la Ley de Residuos de Canarias atribuye a los Cabildos Insulares la gestión de este servicio. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 33 Planta de Transferencia: es una instalación en la que se compactan los residuos procedentes de la recogida domiciliaria, logrando la reducción de su volumen para un posterior traslado más efectivo y sencillo a un complejo ambiental de residuos o al vertedero. Su finalidad es servir de trasvase mediante compactación entre un sistema de recogida/transporte con vehículos de media y baja capacidad con recorridos cortos, a contenedores de alta capacidad en los que, mediante vehículos dotados de equipos de fácil manipulación para la carga y descarga, se realiza el transporte (recorrido largo) hasta el centro de tratamiento de residuos (complejo ambiental), obteniéndose una optimización del coste total de gestión para la zona de influencia de dicha instalación. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 34 2. ANÁLISIS GENERAL DEL SISTEMA ACTUAL DE GESTIÓN DE RESIDUOS La generación y gestión de los residuos constituye un problema ambiental grave en la sociedad actual. La reducción de su generación y su adecuada gestión son necesarias para evitar graves impactos en el medio ambiente, los cuales provocan contaminación que afectan a los ecosistemas y a la salud humana. Sin embargo, cuando los residuos se gestionan correctamente se convierten en recursos que contribuyen al ahorro de materias primas, a la conservación de los recursos naturales y, en definitiva, al desarrollo sostenible. A continuación se describirá el sistema de gestión que se emplea en la Comunidad Autónoma de Canarias para el correcto tratamiento de los Residuos Sólidos Urbanos, Residuos Ganaderos, Residuos Agrícolas y los Residuos Especiales: Lodos de Depuradoras. 2.1. FRACCIÓN ORGÁNICA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Los Residuos Sólidos Urbanos de las Islas Canarias se gestionan empleando un modelo de separación en el que se ven involucradas cuatro fracciones a separar por el usuario en el origen. Para ello, se instalan o se pone a disposición de los ciudadanos los contenedores correspondientes al vidrio, a los envases ligeros, al papel-cartón y para la fracción resto. Estos contenedores, adecuados a diversos materiales, se encuentran en la calle, en puntos de concentración de contenedores selectivos. Figura 2.1. Contenedores, de izquierda a derecha, envases, papel-cartón, vidrio, resto. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 35 De estos contenedores, el susceptible de valorización energética es el de la fracción resto ya que los otros disponen de materiales que pueden reciclarse y volver a introducirse en el mercado. Consecuentemente, se evaluará a continuación la gestión de los residuos que llegan a los contenedores grises. Con respecto a la fracción resto, bolsa de basura todo en uno o recogida en masa, se puede decir que su gestión, salvo en la isla de Tenerife y en la de Lanzarote, no se encuentra tan avanzada como es el caso del vidrio, papel-cartón o envases ligeros. Así, por ejemplo en Gran Canaria, la fracción resto, que supone el 90% de los Residuos Sólidos Urbanos va destinada en su totalidad a vertedero sin tratamiento previo. En Tenerife, una pequeña cantidad de la fracción no recogida selectivamente, 45.000 t/año, es sometida a un proceso de compostaje. Este proceso se inicia con la recogida de bolsas de basura en rutas predeterminadas, cuya característica principal es la gran generación de residuos orgánicos, tales como restaurantes, hoteles, etc. A éstas se les hace un pretratamiento para rechazar objetos de cierto tamaño e impurezas y a continuación se llevan a compostaje. Tras la maduración, el producto final es almacenado a la espera de ser empleado como fertilizante, situándose el precio de venta al público en torno a 0,048€/kg. Imagen 2.1. Vista del tromel de entrada a la planta de compostaje (10 cm de paso) En Lanzarote, optan por otro tipo de tecnología, la biometanización o digestión anaerobia. Para ello, clasifican los residuos domiciliarios recogidos en masa o en bolsa todo en uno y los restos orgánicos, junto con lodos de depuradoras y con purines, se tratan en la planta de biometanización, obteniendo biogás, digestato o digerido y energía térmica. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 36 Imagen 2.2. Pulpo - Grúa para la alimentación de residuos y fracciones al proceso En la planta, se pueden llegar a producir 2 MW de electricidad, lo cual permitiría el autoconsumo y la venta del excedente a la red eléctrica, siendo ésta una energía totalmente renovable, pues no se utilizan en ningún momento derivados del petróleo para su producción, lo que conlleva un ahorro mensual de gasoil en el Complejo Ambiental de Zonzamas de 5.000 litros aproximadamente. Por otro lado, se podrían obtener unas 4.500 t/año de compost de calidad. Imagen 2.3. Pulpo - Grúa para la alimentación de residuos y fracciones al proceso El óptimo aprovechamiento de los biorresiduos como biomasa energética requiere que sean gestionados correctamente mediante la recogida separada sin que se produzcan mezclas con otros residuos (en plantas específicas de FORS). Una separación en origen de calidad de la materia orgánica, es el primer paso para su gestión y condicionará el resto de etapas, tanto de recogida como de tratamiento. Esta separación de la FO en origen deberá minimizar los impropios que acompañan a la FORS (menos de un 5 % y preferiblemente inferior a un 1-2% de impropios, expresados en peso). Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 37 Cuando el nivel de impropios de la FORS resulta destacado (10-20% o más) se deteriora su calidad por transferencia de contaminantes, perceptibles (vidrios, plásticos, etc.) o no (metales pesados) y surgen dificultades adicionales en su tratamiento. Aunque el sistema más estandarizado para depositar los residuos son las bolsas de plástico, éstas se consideran un elemento no solicitado en el sistema de recogida de la FORS. Estos elementos generan una serie de problemas en las plantas de tratamiento y obligan a que los procesos sean más complejos (sistemas de abre-bolsas y extracción de éstas en el pretratamiento, extracción de los materiales plásticos troceados y no eliminados que acaban en el compost en el postratamiento con cribado). Además, ocasionan la transferencia de contaminantes (especialmente de metales pesados), reduciendo la calidad del compost y empeorando la estética del material resultante (trozos de plásticos mezclados con la enmienda). La utilización de la bolsa compostable en la recogida separada de la FO evita los problemas vinculados a las bolsas de plástico, además de tener otros beneficios adicionales. Así, la transpirabilidad y permeabilidad al vapor de agua de este receptáculo en combinación con la utilización del cubo aireado, propicia, como se ha indicado, una reducción de la cantidad de agua de la FORS. Ejemplos de modelos de gestión implantados en otras ciudades En Barcelona, la implantación del contenedor marrón o de materia orgánica, se realizó mediante el desarrollo de una serie de acciones, según se detalla a continuación. 1. En primer lugar y con el objetivo de presentar el nuevo proyecto de recogida selectiva, se convocaron reuniones vecinales, de aproximadamente 30 minutos, mediante carta personalizada del Ayuntamiento al cabeza de familia de cada hogar. En ellas, se explicaban las características del sistema de recogida separativa, y se llevaba a cabo un taller demostrativo. Tras ello, se procedió a la distribución de cubos y bolsas compostables entre los asistentes, tomando nota de los receptores de cada cubo. 2. Tras esta primera acción, se implantó en cada uno de los barrios un Punto Informativo que, a lo largo de seis días, proporcionaba información a los viandantes y seguía la distribución de cubos entre las personas que carecían de él. La interacción educador-ciudadano era de unos 5-10 minutos. En un tercer momento, se dispuso en cada portal, el nombre de los vecinos que Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 38 todavía no habían recogido su cubo para proponerles retirarlo de un nuevo Punto Informativo fijo. 3. Finalmente, y para aquellos ciudadanos que no habían respondido a las anteriores propuestas, se visitó puerta por puerta todas las comunidades para un último reparto. De esta forma, se contactó personalmente con el 90% de los hogares de Rubí. La campaña personal fue apoyada por otros recursos como presencia en medios de comunicación, banderolas y pancartas en cada barrio, etc. Visitas a escolares (especialmente a los comedores) y a comerciantes completaron las labores de comunicación. Por otro lado, se llevó a cabo el “Acuerdo cívico por una Barcelona limpia y sostenible”. Esta acción consiste en la firma de un acuerdo entre el Ayuntamiento y asociaciones o colectivos ciudadanos o empresariales (hasta la fecha, más de ciento cuarenta signatarios) con el fin de mejorar la recogida de residuos en la ciudad. Así, asociaciones de vecinos o ecologistas informan a los ciudadanos de las novedades en el servicio de recogida, las de comerciantes acuerdan la implantación de la recogida comercial, las empresas de trabajo social se integran en la recogida de determinadas fracciones, etc. En San Sebastián de los Reyes, los esfuerzos de la campaña se invierten, por este orden, en medios de comunicación, el buzoneo de folletos en todos los hogares y la realización de visitas a las infraestructuras de gestión. También se incluyen en estas campañas actividades específicas para los centros educativos (talleres, materiales didácticos, teatro escolar,...), cuya participación se valora como media y para colectivos de diversa índole (fundamentalmente charlas), cuyo interés se valora como elevado. 2.2. LODOS DE DEPURADORA La gestión de lodos de las depuradoras de aguas residuales, tiene con respecto a otros tipos de residuos, la peculiaridad de que ciertos usos y posibilidades de reciclaje están regulados por normas específicas, algunas de carácter agronómico al existir la posibilidad de utilizarlos como abonos y enmiendas orgánicas en los suelos. La gestión de estos lodos, en la mayoría de los casos, los destina a vertedero; sólo en casos muy puntuales, se pone a disposición de los agricultores el producto obtenido tras el secado. En Lanzarote, los lodos de depuradora, se introducen en la Planta de Biometanización del Complejo Medio Ambiental de Zonzamas. Siguiendo estos pasos, en Gran Canaria, el tratamiento Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 39 futuro inmediato previsto para todos los lodos, es su digestión anaerobia en el Complejo Ambiental de Salto del Negro. 2.3. RESIDUOS DE ACTIVIDAD GANADERA La generación de residuos en un establecimiento ganadero y su gestión adecuada es un problema de responsabilidad privada. Independientemente de ello, se considera que los estiércoles sólidos, provenientes del ganado bovino, ovino, cunícola y caprino, son fácilmente manejables, por lo que generalmente son empleados como abono para terrenos agrícolas. La situación cambia cuando se trata de purines de cerdo o de gallinaza, los cuales son residuos líquidos o semilíquidos que presentan dificultades en su gestión. Estos últimos, se gestionan de distintas formas, porque como ya se ha mencionado, el encargado de dicha gestión es el propietario o generador del residuo. En Lanzarote, estos residuos se gestionan mediante digestión anaerobia, en la planta de biometanización del Complejo Ambiental de Zonzamas. Además, en esta misma isla, existe una planta privada de compostaje en la que se tratan purines con restos de residuos agrícolas para obtener compost. En Gran Canaria los purines se almacenan para que por medio de las condiciones climatológicas se sequen y puedan ser distribuidos en el sector agrícola. Por otro lado, la gallinaza, se trata, por ejemplo en Tenerife, mediante digestión anaerobia en el sector privado, mientras que en Gran Canaria sigue el mismo procedimiento que los purines, se deja secar y se distribuye en el campo o se vende a empresarios que se dedican a la producción de estiércol para su posterior venta. 2.4. RESIDUOS DE ACTIVIDAD AGRÍCOLA En el sector agrícola, existen dos vertientes de residuos, la primera de ella compuesta por los residuos orgánicos que, al no ser aprovechados ni demandados por otros sectores de interés económico, su gestión plantea problemas al cultivo presente o futuro y a su entorno ambiental. La segunda vertiente Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 40 la conforman los residuos inorgánicos, compuestos por los plásticos, empleados en los invernaderos, y los envases de fitosanitarios. Los restos orgánicos considerados como residuos, susceptibles de valorización energética, son las plantas o las partes de ellas que deben retirarse por necesidades del cultivo o para obtener los frutos y que no presentan interés económico en el tiempo ni en el lugar de su generación. Su gestión puede ser diversa, pero en general, se reincorporan al suelo en la propia parcela, aprovechando sus cualidades ya que al descomponerse e integrarse en el suelo, pasan a formar parte de los compuestos orgánicos del mismo, además de actuar como retentores de humedad. Por otro lado, también se usan como alimento y cama de ganado o en procesos de compostaje. Un factor importante en la gestión de estos residuos es la estacionalidad en la producción de restos orgánicos biodegradables ya que en función del tipo de cultivo, los ciclos vegetativos son diferentes y por tanto, las tareas de recolección y de producción de residuos, son cíclicas. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 41 3. MARCO NORMATIVO Y LEGISLACIÓN APLICABLE EN MATERIA DE VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE LA BIOMASA Europa propone una política para reducir cada vez más la eliminación de los residuos en vertederos, pero algunos países van más allá, y prohíben la entrada a vertedero de toda fracción combustible. El Consejo Europeo (Jefes de Estado y de Gobierno) aprobó objetivos energético/ambientales para 2020, que incluyen un 20% de energía primaria de origen renovable (incluyendo calor y frío, biocombustibles y renovables eléctricas); lamejora del 20% de la eficiencia respecto al escenario tendencial, y la reducción en un 20% de las emisiones de GEI para 2020 con respecto a las emisiones con respecto a 1990. La valorización energética de residuos es una actividad absolutamente regulada desde un punto de vista jurídico. Se diferencian tres grandes áreas legislativas que regulan esta actividad: • La regulación de actividades industriales • La legislación sobre residuos. • La legislación sobre incineración y co-incineración de residuos. La legislación que regula la valorización de residuos, se detalla fundamentalmente en Directivas comunitarias, que una vez traspuestas al ordenamiento jurídico español interno, se convierten en legislación de obligado cumplimiento. Hay dos leyes que representan los pilares de la gestión de los residuos. Por un lado la Directiva marco de residuos de 2008, y por el otro, la Directiva relativa al vertido de residuos de 1999 (ambas transpuestas a la legislación española). Los residuos sólidos urbanos en España se encuentran regulados por medio de tres medidas de carácter jurídico, que son Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 42 la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos; el Plan Nacional de Residuos Urbanos (PNUR) 2000 - 2006 y el Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008 - 2015. La Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008. (Directiva marco de residuos), transpuesta en Ley 22/2011 de 28 de julio de residuos y suelos contaminados, establece la siguiente jerarquía de prioridades en la legislación y políticas sobre prevención y gestión de residuos: 1. Prevención 2. Reutilización 3. Reciclado 4. Otro tipo de valorización (por ej. energética) 5. Eliminación La Lista Europea de Residuos (LER) es una relación armonizada de residuos que se revisa periódicamente. Los diferentes tipos de residuos de la lista se clasifican mediante códigos de seis cifras para los residuos, y de cuatro y dos cifras para los subcapítulos y capítulos respectivamente. Se localiza la actividad que genera el residuo en los capítulos 01 a 12 o 17 a 20 y se busca el código apropiado de seis cifras para el residuo (excluidos los códigos finalizados en 99 de dichos capítulos). Si no se encuentra ningún código de residuo apropiado en los capítulos 01 a 12 o 17 a 20, se deberán consultar los capítulos 13, 14 y 15 para localizar el residuo. Ha habido dos planes nacionales de residuos. El Plan Nacional de Residuos Urbanos (PNRU) 2000 – 2006 fue financiado con 3.318 millones de euros, provenientes en una cantidad próxima al 85% del Fondo de Cohesión de la Unión Europea. En este plan se incluyen todos los residuos producidos en domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, además de productos textiles y residuos de maderas de origen doméstico, así como aquellos generados en la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas. Otros residuos no peligrosos procedentes del ámbito doméstico o comercial, como pueden ser las grasas vegetales, también son considerados residuos urbanos. Incluía además la recogida selectiva: en todos los núcleos poblacionales con un número de habitantes superior a los 1.000, antes del mes de enero de 2006. También incluía la valorización de la materia orgánica: reciclaje mediante técnicas de compostaje (previsión de tratar al menos un 50% de la materia orgánica en el año 2006) y fomento de técnicas como la biometanización. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 43 Posteriormente se aprobó el Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008 - 2015 financiado inicialmente con una cantidad de 23 millones de euros provenientes del Ministerio de Medio Ambiente. La ampliación de su vigencia hasta 2019 se justifica porque es precisamente en 2020 cuando concluye el plazo disponible para adaptar los modelos autonómicos de gestión de residuos a lo que marca la norma estatal. El Plan incluye: • Adaptación a los criterios ecológicos, energéticos y de eficiencia derivados de la legislación de la UE de las incineradoras de RU actualmente en funcionamiento. • Caracterización de la fracción de los RU destinados a valorización energética. • Establecimiento de criterios ecológicos y energéticos para la fracción de RU incinerable. • Desarrollo de trabajos técnicos encaminados a la valorización de las escorias obtenidas en el proceso de incineración. Aplicación, en su caso, de las conclusiones alcanzadas. Las plantas de aprovechamiento energético de la biomasa están reguladas por diversas normativas. Por un lado, desde el punto de vista de la potencia térmica, todas aquellas instalaciones de combustión, cuya potencia térmica nominal sea igual o superior a 50 MW, están sometidas a la legislación del Real Decreto 646/1991, que establece los límites de emisión de agentes contaminantes como el dióxido de azufre, los óxidos de nitrógeno y las partículas. Todas aquellas instalaciones industriales de combustión, de potencia térmica nominal inferior a 50 MW, están reguladas por el Decreto 833/75 y RD 1613/85, que desarrolla la Ley estatal de protección del ambiente atmosférico. Actualmente ante el avance de la técnica se ha visto la necesidad de adaptar la normativa y se ha hecho una propuesta de decreto para regularlas de la manera más conveniente. Al mismo tiempo, como productores de electricidad que puedan ser estas plantas de aprovechamiento energético, están sometidas al marco económico delimitado referente a ingresos por venta de electricidad (Real Decreto 2818/98 y 436/2004). En el caso del tratamiento de los RSU, ya sea mediante reciclaje, compostaje, metanización o incineración permite reducir considerablemente el volumen de basuras, de lixiviados generados y la generación de malos olores. El metano generado en los vertederos, es considerado una de las principales fuentes causantes del calentamiento global del planeta, con lo que una buena gestión de estos depósitos con captación y Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 44 aprovechamiento de los gases emitidos, favorece que se dejen de emitir a la atmósfera directamente miles de toneladas de gases causantes del efecto invernadero. En cuanto a la normativa de ahorro y eficiencia energética relacionada con el consumo energético, cabe señalar lo siguiente: • La Directiva 2006/32/CE sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos. • El Consejo Europeo de 17 de junio de 2010 ha fijado como objetivo para 2020 ahorrar un 20% de su consumo de energía primaria • El IDAE, ha elaborado el Plan de Acción de Ahorro y Eficiencia Energética 2011-2020 3.1. NORMATIVA COMUNITARIA El VI Programa de Acción Comunitario en Materia de Medio Ambiente, aprobado mediante la Decisión 1600/2002/CE, de 22 de julio de 2002, del Parlamento Europeo y del Consejo, denominado «Medio ambiente 2010: el futuro está en nuestras manos», define las prioridades y objetivos de la política de medio ambiente europea hasta 2012 (actualmente estamos en una etapa transitoria y aún no ha salido el VII Programa), y detalla las medidas que se deben adoptar para contribuir a la aplicación de su estrategia en materia de desarrollo sostenible. Uno de sus cuatro ámbitos de acción prioritarios es el de la gestión sostenible de los recursos y de los residuos. El objetivo en este punto es velar porque el consumo de los recursos renovables y no renovables no supere el umbral de lo soportable por el medio ambiente mediante la disociación de crecimiento económico y utilización de recursos, la mejora de la eficacia de la segunda y la reducción de la producción de residuos. Entre las acciones que previó el VI Programa de Acción para la consecución de sus objetivos fue la elaboración de una Estrategia sobre prevención y reciclado de residuos, Comunicación de la Comisión de 21 de diciembre de 2005: «Un paso adelante en el consumo sostenible de recursos - Estrategia temática sobre prevención y reciclado de residuos», cuyo objetivo último es hacer de Europa una sociedad del reciclado. Entendiendo la política de residuos como un instrumento para mejorar la utilización de los recursos (se trata de limitar los residuos y utilizarlos como recurso), mediante la prevención del impacto negativo de los mismos y el fomento de su reciclado. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 45 Reglamento (UE) nº 255/2013 de la Comisión, de 20 de marzo de 2013, por el que se modifican para su adaptación a los avances científicos y técnicos los anexos IC, VII y VIII del Reglamento (CE) nº 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a los traslados de residuos. Reglamento (UE) nº 135/2012 de la Comisión, de 16 de febrero de 2012, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a los traslados de residuos, para introducir determinados residuos no clasificados en su anexo IIIB. Unión Europea (DOUE 46 de 17/02/2012) Reglamento (UE) nº 664/2011 de la Comisión, de 11 de julio de 2011, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a los traslados de residuos, para incluir determinadas mezclas de residuos en su anexo IIIA. Unión Europea (DOUE 182 de 12/07/2011) Corrección de errores del Reglamento (UE) nº 661/2011 de la Comisión, de 8 de julio de 2011, que modifica el Reglamento (CE) nº 1418/2007, relativo a la exportación, con fines de valorización, de determinados residuos a determinados países no miembros de la OCDE. Unión Europea (DOUE 201 de 04/08/2011) Directiva 2011/37/UE de la Comisión, de 30 de marzo de 2011, que modifica el anexo II de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a los vehículos al final de su vida útil. Unión Europea (DOUE 85 de 31/03/2011) Reglamento (EU) 142/2011 de la comisión, de 25 de febrero de 2011, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano, y la Directiva 97/78/CE del Consejo en cuanto a determinadas muestras y unidades exentas de los controles veterinarios en la frontera en virtud de la misma. Este reglamento, establece las medidas de aplicación de las normas de salud pública y de salud animal aplicables a los subproductos animales y los productos derivados dispuestas en el Reglamento (CE) nº 1069/2009 y las relativas a determinadas muestras y artículos exentos de los controles veterinarios en los puestos de inspección fronterizos conforme se define en el artículo 16, apartado 1, letras e) y f), de la Directiva 97/78/CE. Para ello, en su Capítulo II: Eliminación y uso de los subproductos animales y los productos derivados, define las restricciones del uso de subproductos animales y Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 46 productos derivados, la eliminación por incineración y coincineración, la eliminación en vertedero de determinados materiales de las categorías 1 y 3, las condiciones de las plantas de transformación y otros establecimientos y las condiciones de higiene y transformación para plantas de transformación y otros establecimientos. Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales (prevención y control integrados de la contaminación). La Unión Europea (UE) ha definido las obligaciones que deben respetar las actividades industriales con mayor potencial de contaminación. Ha establecido un procedimiento de autorización y fijado requisitos, sobre todo en lo que respecta a las emisiones. Su objetivo consiste en evitar o minimizar las emisiones contaminantes a la atmósfera, el agua y el suelo, así como los residuos procedentes de las instalaciones industriales y agrícolas con el fin de alcanzar un alto nivel de protección del medio ambiente y la salud. La presente Directiva se aplicará a las actividades industriales con mayor potencial de contaminación, definidas en su anexo I (sectores de actividades energéticas, producción y transformación de metales, industria mineral, industria química, gestión de residuos, cría de animales, etc.). La Directiva incluye disposiciones especiales para estas instalaciones: • Instalaciones de combustión (≥ 50 MW). • Instalaciones de incineración o de coincineración de residuos. • Algunas instalaciones y actividades que utilizan disolventes orgánicos. • Instalaciones que producen dióxido de titanio. Sin embargo, no será de aplicación en las actividades de investigación, de desarrollo o a la experimentación de nuevos productos y procesos. La Directiva 2010/75/UE sustituye definitivamente, a partir del 7 de enero de 2014 a la Directiva 78/176/CEE relativa a los residuos procedentes de la industria del dióxido de titanio; la Directiva 82/883/CEE relativa a las modalidades de supervisión y de control de los residuos procedentes de la industria del dióxido de titanio; a Directiva 92/112/CEE relativa a la reducción de los residuos procedentes de la industria del dióxido de titanio; a Directiva 1999/13/CE relativa a la limitación de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COV); la Directiva 2000/76/CE relativa a la incineración de residuos; la Directiva 2008/1/CE relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación; Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 47 y a partir del 1 de enero de 2016 a la Directiva 2001/80/CE sobre limitación de emisiones de contaminantes procedentes de grandes instalaciones de combustión. Reglamento (UE) nº 837/2010 de la Comisión, de 23 de septiembre de 2010, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1418/2007, relativo a la exportación, con fines de valorización, de determinados residuos a determinados países no miembros de la OCDE. Unión Europea (DOUE 250 de 24/09/2010) Reglamento (CE) nº 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano, se establecen 3 categorías de materiales, para los subproductos animales y los productos derivados, con diferenciación en su forma de eliminación y uso. • Material de la Categoría 1: incluirá los subproductos animales siguientes: a) Los cuerpos enteros, o cualquiera de sus partes, incluidas las pieles, de los animales siguientes: i) Los animales sospechosos de estar infectados por una Encefalopatías Espongiformes Transmisibles (EET) de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 999/2001 o en los que se haya confirmado oficialmente la presencia de una EET, ii) Los animales sacrificados en aplicación de medidas de erradicación de EET, iii) Los animales distintos de animales de granja y de animales salvajes, incluidos, en particular, los animales de compañía y los animales de los zoológicos y los circos, iv) Los animales utilizados para experimentos, tal como se definen en el artículo 2, letra d), de la Directiva 86/609/CEE, sin perjuicio del artículo 3, apartado 2, del Reglamento (CE) nº 1831/2003, v) Los animales salvajes, cuando se sospeche que están infectados con enfermedades transmisibles a los seres humanos o los animales; b) Los materiales siguientes: i) El material especificado de riesgo, ii) Los cuerpos enteros o partes de animales muertos que contengan material especificado de riesgo en el momento de la eliminación; c) Los subproductos animales derivados de animales que se hayan sometido a un tratamiento ilegal, tal como se define en el artículo 1, apartado 2, letra d), de la Directiva 96/22/CE o el artículo 2, letra b), de la Directiva 96/23/CE; Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 48 d) Los subproductos animales que contengan residuos de otras sustancias y contaminantes medioambientales enumerados en el grupo B(3) del anexo I de la Directiva 96/23/CE, si el nivel de dichos residuos es superior al nivel permitido fijado en la legislación comunitaria o, en su defecto, en la legislación nacional; e) Los subproductos animales recogidos durante el tratamiento de aguas residuales mediante la aplicación de las normas adoptadas con arreglo al artículo 27, párrafo primero, letra c), i) De establecimientos o plantas que procesen material de la categoría 1, o ii) De otros establecimientos o plantas en donde se retira el material especificado de riesgo; f) Los residuos de cocina procedentes de medios de transporte que operen a escala internacional; g) Las mezclas de material de la categoría 1 con material de la categoría 2, con material de la categoría 3 o con ambos. • Material de la Categoría 2: incluirá los subproductos animales siguientes: a) El estiércol, el guano no mineralizado y el contenido del tubo digestivo; b) Los subproductos animales recogidos durante el tratamiento de aguas residuales mediante la aplicación de las normas adoptadas con arreglo al artículo 27, párrafo primero, letra c), i) De establecimientos o plantas que procesen material de la categoría 2, o ii) De mataderos distintos de los cubiertos por el artículo 8, letra e); c) Los subproductos animales que contengan residuos de sustancias autorizadas o de contaminantes que sobrepasen los niveles autorizados mencionados en el artículo 15, apartado 3, de la Directiva 96/23/CE; d) Los productos de origen animal que hayan sido declarados no aptos para el consumo humano debido a la presencia en ellos de cuerpos extraños; e) Los productos de origen animal distintos del material de la categoría 1: i) Importados o introducidos desde un tercer país que no cumplan los requisitos de la legislación veterinaria comunitaria para su importación o introducción en la Comunidad, salvo si la legislación comunitaria permite su importación o introducción con restricciones específicas o su devolución al tercer país, o ii) Enviados a otro Estado miembro que no cumplan los requisitos establecidos o permitidos por la legislación comunitaria, salvo si se devuelven con la autorización de la autoridad competente responsable del Estado miembro de origen; f) Los animales y partes de animales, distintos de los contemplados en los artículos 8 o 10, Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 49 i) Que murieron sin que hayan sido sacrificados o matados para el consumo humano, con inclusión de los animales matados para el control de enfermedades, ii) Los fetos, iii) Los oocitos, los embriones y el esperma no destinados a la reproducción, y iv) Las aves de corral muertas en el huevo; g) Las mezclas de material de la categoría 2 con material de la categoría 3; h) Los subproductos animales distintos del material de la categoría 1 o la categoría 3. • Material de la Categoría 3: incluirá los subproductos animales siguientes: a) Las canales y partes de animales sacrificados, o bien los cuerpos o partes de animales matados, en el caso de animales de caza, que sean aptos para el consumo humano con arreglo a la legislación comunitaria pero no se destinen a ese fin por motivos comerciales; b) Las canales y las siguientes partes de animales sacrificados en un matadero y considerados aptos para el consumo humano a raíz de una inspección ante mortem o los cuerpos y las siguientes partes de animales de caza matados para el consumo humano de conformidad con la legislación comunitaria: i) Las canales o los cuerpos y partes de animales declarados no aptos para el consumo humano de acuerdo con la legislación comunitaria pero que no muestren ningún signo de enfermedad transmisible a los seres humanos o los animales, ii) Las cabezas de aves de corral, iii) Las pieles, incluidos los recortes y la piel dividida, los cuernos y los pies, incluidas las falanges y los huesos del carpo y metacarpo, y los huesos del tarso y metatarso, de: - Los animales distintos de rumiantes que precisen pruebas de diagnóstico de EET, así como - Los rumiantes que hayan sido sometidos a pruebas de diagnóstico con resultado negativo de conformidad con el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 999/2001, iv) Las cerdas, v) Las plumas; c) Los subproductos animales de aves de corral y lagomorfos sacrificados en la explotación de conformidad con el artículo 1, apartado 3, letra d), del Reglamento (CE) nº 853/2004, que no presenten signos de enfermedad transmisible a los seres humanos o los animales; d) La sangre de animales que no presentaban ningún signo de enfermedad transmisible a través de la sangre a los seres humanos o los animales, obtenida de los siguientes animales que hayan sido Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 50 sacrificados en un matadero después de haber sido considerados aptos para el sacrificio para el consumo humano a raíz de una inspección ante mortem de conformidad con la legislación comunitaria: i) Animales distintos de rumiantes que precisen pruebas de diagnóstico de EET, ii) Rumiantes sometidos a pruebas de diagnóstico con resultado negativo de conformidad con el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 999/2001; e) Los subproductos animales generados en la elaboración de productos destinados al consumo humano, incluidos los huesos desgrasados, los chicharrones y los lodos de centrifugado o de separación resultantes de la elaboración de productos lácteos; f) Los productos de origen animal o los productos alimenticios que contengan productos de origen animal que ya no estén destinados al consumo humano por motivos comerciales, problemas de fabricación, defectos de envasado u otros defectos que no conlleven ningún riesgo para la salud pública o la salud animal; g) Los alimentos para animales de compañía y los piensos de origen animal, o los piensos que contengan subproductos animales o productos derivados que ya no estén destinados a la alimentación animal por motivos comerciales o problemas de fabricación, defectos de envasado u otros defectos que no conlleven ningún riesgo para la salud pública o la salud animal; h) La sangre, la placenta, la lana, las plumas, el pelo, los cuernos, los recortes de cascos, uñas o pezuñas y la leche cruda de animales vivos que no presenten ningún signo de enfermedad transmisible a través de esos productos a los seres humanos o los animales; i) Los animales acuáticos y partes de los mismos, salvo los mamíferos marinos, que no muestren ningún signo de enfermedades transmisibles a los seres humanos o los animales; j) Los subproductos animales de animales acuáticos procedentes de establecimientos o plantas que fabriquen productos para el consumo humano; k) El siguiente material de animales que no presenten ningún signo de una enfermedad transmisible a los seres humanos o los animales a través de dicho material: i) Conchas de moluscos despojadas del tejido blando o la carne, ii) Los siguientes productos de animales terrestres: - Los subproductos de incubadoras, - Los huevos, - Los subproductos de los huevos, incluidas las cáscaras, iii) Los pollitos de un día sacrificados por razones comerciales; l) Los invertebrados acuáticos y terrestres, salvo los de especies patógenas para los seres humanos o los animales; Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 51 m) Los animales y sus partes de los órdenes zoológicos Rodentia y Lagomorpha, salvo el material de la categoría 1 a que se refiere el artículo 8, letra a), incisos iii), iv) y v), y el material de la categoría 2 mencionado en el artículo 9, letras a) a g); n) Las pieles, los cascos, uñas o pezuñas, las plumas, la lana, los cuernos y el pelo de animales muertos que no presenten ningún signo de enfermedad transmisible a través de esos productos a los seres humanos o los animales, distintos de los citados en la letra b) del presente artículo; o) El tejido adiposo de animales que no presentaban ningún signo de enfermedad transmisible a través de dicho material a los seres humanos o los animales, que fueron sacrificados en un matadero y que fueron considerados aptos para ser sacrificados para consumo humano tras una inspección ante mortem con arreglo a la legislación nacional; p) Los residuos de cocina distintos de los contemplados en el artículo 8, letra f). Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009 relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables, y por la que se modifican y se derogan las Directivas 2001/77/CE y 2003/30/CE. , establece un marco común de uso de energía procedente de fuentes renovables con el fin de limitar las emisiones de gases de efecto invernadero y fomentar un transporte más limpio. A tal efecto, se definen los planes de acción nacionales así como las modalidades de uso de los biocarburantes, fijando para cada Estado miembro y un objetivo relativo a la cuota de energía obtenida de fuentes renovables en el consumo final bruto de energía para 2020. Por otra parte, antes de 2020, la cuota de energía procedente de fuentes renovables en el sector del transporte debe alcanzar al menos el 10% del consumo final de energía en este sector. La Directiva tiene en cuenta la energía generada a partir de biocarburantes y biolíquidos. Para que estos últimos puedan ser tomados en consideración, deberán contribuir a reducir al menos en un 35 % las emisiones de gases de efecto invernadero y a partir del 1 de enero de 2017, su contribución a la reducción de las emisiones deberá alcanzar el 50%. Éstos no deben producirse con materias primas procedentes de tierras de elevado valor en cuanto a biodiversidad o que presenten una gran reserva de carbono. En este sentido, define a la “biomasa” como la fracción biodegradable de los productos, desechos y residuos de origen biológico procedentes de actividades agroganaderas, de la silvicultura y de las industrias conexas, incluidas la pesca y la acuicultura, así como la fracción biodegradable de los residuos industriales y municipales. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 52 Reglamento (CE) Nº 308/2009 DE LA COMISIÓN de 15 de abril de 2009 por el que se modifican para su adaptación a los avances científicos y técnicos los anexos IIIA y VI del Reglamento (CE) nº 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los traslados de residuos Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008. Directiva marco de residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (Establece la siguiente jerarquía de prioridades en gestión de residuos: prevención; reparación para la reutilización; reciclado; otro tipo de valorización, por ejemplo, la valorización energética; y eliminación). Se excluyen del ámbito de aplicación de la Directiva los siguientes residuos: Efluentes gaseosos; Residuos radiactivos; Explosivos desclasificados; Materias fecales; Aguas residuales; Subproductos animales; Cadáveres de animales que hayan muerto de forma diferente al sacrificio; Residuos procedentes de recursos minerales. Con el fin de proteger mejor el medio ambiente, los Estados miembros deberán adoptar medidas para tratar los residuos de conformidad con la siguiente jerarquía de gestión con el siguiente orden de prioridad: • Prevención. • Preparación para la reutilización. • Reciclado. • Otro tipo de valorización, por ejemplo, la valorización energética. • Eliminación. En base a ello, cualquier productor o poseedor de residuos deberá realizar el tratamiento de los residuos por sí mismo o encargar su realización a un negociante o a una entidad o empresa. Los residuos peligrosos deberán ser almacenados y tratados en unas condiciones que aseguren la protección del medio ambiente y de la salud humana. Además, en ningún caso deberán ser mezclados con otras categorías de residuos peligrosos y deberán estar envasados o etiquetados conforme a las normas internacionales o comunitarias. Toda aquella entidad o empresa que quiera tratar residuos deberá obtener una autorización de las autoridades competentes, las cuales se encargarán de determinar la cantidad y el tipo de residuos tratados, el método utilizado, así como las operaciones de seguimiento y control. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 53 Esta Directiva deroga las Directivas 75/439/CEE, 91/689/CEE y 2006/12/CE. Reglamento (CE) Nº 669/2008 DE LA COMISIÓN de 15 de julio de 2008 por el que se completa el anexo IC del Reglamento (CE) nº 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a los traslados de residuos Directiva 2008/1/CE del Parlamento Europeo y el Consejo, de 15 de enero, relativa a la prevención y control integrados de la contaminación, somete a Autorización Ambiental Integrada las actividades industriales y agrícolas que presentan un elevado potencial de contaminación. Ese permiso sólo puede concederse si se reúne una serie de condiciones medioambientales, de manera que las empresas asuman ellas mismas las labores de prevención y reducción de la contaminación que puedan llegar a causar. Entre esas actividades se encuentra la Gestión de Residuos y, en concreto, las siguientes: • Instalaciones para la valorización o eliminación de residuos peligrosos de la lista, contemplada en el artículo 1, apartado 4, de la Directiva 91/689/CEE, tal como se definen en los anexos II A y II B (operaciones R1, R5, R6, R8 y R9) de la Directiva 2006/12/CE y en la Directiva 75/439/CEE del Consejo, de 16 de junio de 1975, relativa a la gestión de aceites usados, de una capacidad de más de 10 toneladas por día. • Instalaciones para la incineración de residuos municipales (residuos domésticos y residuos comerciales, industriales e institucionales similares), de una capacidad de más de 3 toneladas por hora. • Instalaciones para la eliminación o aprovechamiento de residuos no peligrosos, tal como se definen en los anexos II A y B de la Directiva 2006/12/CE en las rúbricas D8, D9, de una capacidad de más de 50 toneladas por día. • Vertederos que reciban más de 10 toneladas por día o que tengan una capacidad total de más de 25 000 toneladas con exclusión de los vertederos de residuos inertes. Directiva 2008/1/CE queda sustituida por la Directiva 2010/75/UE sobre las emisiones industriales. No obstante, sus disposiciones siguen siendo de aplicación hasta el 6 de enero de 2014. Reglamento (CE) Nº 1418/2007 de la Comisión de 29 de noviembre de 2007 relativo a la exportación, con fines de valorización, de determinados residuos enumerados en los anexos III o IIIA del Reglamento Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 54 (CE) nº 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, a determinados países a los que no es aplicable la Decisión de la OCDE sobre el control de los movimientos transfronterizos de residuos Reglamento (CE) Nº 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de junio de 2006 relativo a los traslados de residuos. tiene como objetivo reforzar, simplificar y especificar los procedimientos actuales de control de los traslados de residuos. Se trata asimismo de integrar en la legislación comunitaria las modificaciones de las listas de residuos anejas al Convenio de Basilea, así como la revisión adoptada por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) en el año 2001. Este Reglamento reduce de tres a dos los procedimientos de control de los traslados de residuos: • Procedimiento de notificación y consentimiento previos por escrito: se aplica a los traslados de todos los residuos que van a eliminarse y de los residuos peligrosos y semipeligrosos que van a ser valorizados. • Procedimiento de traslados acompañados de determinada información: se aplica a los residuos no peligrosos que van a ser valorizados. El Reglamento incluye otras disposiciones generales, como la prohibición de mezclar residuos durante el traslado, la puesta a disposición del público de información adecuada, así como la obligación que tienen el notificante, la autoridad competente, el destinatario y las instalaciones implicadas de conservar documentos e información. Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, relativa a los residuos. (DOUE 27/04/2006) Directiva 2006/21/CE del Parlamento Europeo y del consejo, de 15 de marzo de 2006, sobre la gestión de los residuos de industrias extractivas y por la que se modifica la Directiva 2004/35/CE Reglamento (CE) n° 574/2004 de la Comisión, de 23 de febrero de 2004, por el que se modifican los anexos I y III del Reglamento (CE) n° 2150/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las estadísticas sobre residuos Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 55 Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2002 por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo II de la Directiva 1999/31/CEE (2003/33/CE) Directiva 2001/77/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de septiembre de 2001, relativa a la promoción de la electricidad generada a partir de fuentes de energía renovables en el mercado interior de la electricidad Decisión del Consejo de 23 de julio de 2001 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE de la Comisión en lo relativo a la lista de residuos (2001/573/CE) Decisión de la Comisión de 22 de enero de 2001 por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos. (2001/119/CE) Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de diciembre de 2000 relativa a la incineración de residuos. Decisión de la Comisión de 16 de enero de 2001 por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE en lo que se refiere a la lista de residuos. (DOUE 2001/118/CE) Decisión de la Comisión de 3 de mayo de 2000 por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos. (DOUE 2000/532/CE) Directiva 1999/31/CE del consejo de 26 de abril de 1999 relativa al vertido de residuos. (Diario Oficial n° L 182/3 de 16/07/1999). , establece requisitos técnicos estrictos para los vertidos con el objeto de prevenir o reducir los efectos negativos sobre el medio ambiente y, en especial, sobre las aguas de superficie, las aguas subterráneas, el suelo, el aire y la salud humana. Para ello, enumera las distintas categorías de residuos (residuos municipales, peligrosos, no peligrosos, inertes) y se aplica a todos los vertederos, definidos como emplazamientos de eliminación de los residuos mediante el depósito de los residuos en la superficie o bajo tierra. Los vertederos se clasifican en tres categorías, aquellos que gestionan residuos peligrosos, los que tratan residuos no peligrosos y aquellos donde se vierten Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 56 residuos inertes. Con el fin de evitar riesgos se ha establecido un procedimiento uniforme para la emisión de los residuos, en el que se expone que: • Los residuos deberán haber sido objeto de tratamiento antes de ser depositados en un vertedero de residuos. • Los residuos peligrosos que cumplan los criterios de la directiva deberán almacenarse en vertederos para residuos peligrosos. • Los vertederos de residuos no peligrosos deberán utilizarse para residuos municipales y para residuos no peligrosos. • Los vertederos de residuos inertes estarán reservados exclusivamente a los residuos inertes. Decisión 97/640/CE del Consejo, de 22 de septiembre de 1997, por la que se aprueba, en nombre de la Comunidad, la enmienda al Convenio sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación (Convenio de Basilea), como se establece en la Decisión III/1 de la Conferencia de las Partes. El Convenio de Basilea establece normas destinadas a controlar a nivel internacional los movimientos transfronterizos y la eliminación de residuos peligrosos para la salud humana y el medio ambiente. Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996. Directiva 94/31/CE, del Consejo, de 27 de junio de 1994, por la que se modifica la directiva 91/689/CEE relativa a residuos peligrosos. (DOCE 168/L, DE 02-07-94) Decisión de la Comisión 94/3/CE de 20 de diciembre de 1993, por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del artículo 1º de la Directiva 75/442/CEE del consejo, relativa a residuos. Fue sustituida por la Decisión 2000/532/CEE. Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos peligrosos. (DOCE 377/L, DE 31-12-91) Directiva 91/676/CEE, del consejo de 12 de diciembre de 1991 relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura. , tiene por objeto proteger las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura mediante la Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 57 adopción de una serie de medidas cuya aplicación compete a los Estados miembros. Estas medidas se refieren a la supervisión de las aguas superficiales y subterráneas; la designación de zonas vulnerables; la elaboración de códigos de buenas prácticas agrarias, la adopción de programas de acción y la evaluación de las acciones llevadas a cabo. Esta directiva se ve modificada por el Reglamento (CE) n° 1882/2003 y por el Reglamento (CE) nº 1137/2008. Directiva 91/156/CEE del Consejo de 18 de marzo de 1991 por la que se modifica la directiva 75/442/CEE relativa a los residuos Directiva del Consejo de 21 de junio de 1989 relativa a la reducción de la contaminación atmosférica procedente de instalaciones existentes de incineración de residuos municipales. (Diario Oficial n° L 203 de 15/07/1989) Directiva 86/278/CEE de 12 de junio de 1986 relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en agricultura. , regula la utilización de los lodos de depuradora en agricultura con el fin de evitar los efectos nocivos en los suelos, la vegetación, los animales y el ser humano. En particular, fija valores límite de concentración de metales pesados y prohíbe la diseminación de lodos de depuradora cuando la concentración de ciertas sustancias en el suelo supera tales valores. Los lodos de depuradora tienen propiedades agronómicas útiles en el ámbito de la agricultura. Sin embargo, la utilización de los mismos debe tener en cuenta las necesidades en nutrientes de las plantas, pero no debe perjudicar la calidad de los suelos ni la de las aguas superficiales y subterráneas. En efecto, determinados metales pesados en los lodos pueden ser tóxicos para las plantas y para el ser humano. Por esta razón, se debe prohibir su uso en los siguientes casos: • En pastos o en cultivos para pienso, si se procede al pastoreo o a la cosecha de los cultivos para pienso en esas tierras antes de la expiración de un determinado plazo (dicho plazo establecido por los Estados miembros no podrá en ningún caso ser inferior a tres semanas). • En cultivos hortícolas y frutícolas durante el período de vegetación, con la excepción de los cultivos de árboles frutales. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 58 En suelos destinados a cultivos hortícolas o frutícolas que estén normalmente en contacto directo con el suelo y que se consuman normalmente en estado crudo, durante un período de diez meses antes de la cosecha y durante la cosecha misma. Esta Directiva se encuentra afectada por la Directiva 91/692/CEE, el Reglamento (CE) nº 807/2003 y el Reglamento (CE) nº 219/2009. Directiva 75/442/CEE del Consejo de 15 de julio de 1975 relativa a los residuos (Diario Oficial n° L 194 de 25/07/1975) Legislación vigente sobre emisiones DIRECTIVA 89/369/CEE del Consejo, de 8 de junio, relativa a la contaminación procedente de nuevas instalaciones de incineración de residuos municipales. (DOCE L. 163 de 14.6.89) Directiva 89/429/CEE del Consejo, de 21 de junio relativa a la reducción de la contaminación procedente de instalaciones existentes de incineración de residuos municipales (DOCE L.203, de 15.7.89) Directiva 94/67/CEE del Consejo de 16 de diciembre de 1994 relativa a la incineración de residuos peligrosos Directiva 2000/76/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de diciembre de 2000, relativa a la incineración de residuos 3.2. LEGISLACIÓN ESTATAL Orden IET/1491/2013, de 1 de agosto, por la que se revisan los peajes de acceso de energía eléctrica para su aplicación a partir de agosto de 2013 y por la que se revisan determinadas tarifas y primas de las instalaciones del régimen especial para el segundo trimestre de 2013. Esta orden, en su Anexo II, actualiza las tarifas y primas de determinadas instalaciones de régimen especial a partir de 1 abril de 2013, tal y como refleja la siguiente tabla: Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Grupo a.1 Sub grupo Pág. 59 Potencia MW Tarifa regulada c€/kWh P≤0,5 17,2145 0,5<P≤1 14,1259 1<P≤10 11,4734 0,0000 10<P≤25 10,9343 0,0000 25<P≤50 10,4511 0,0000 8,8612 0,0000 a.1.1 c.2 Prima de referencia c€/kWh Tabla 3.1. Tarifas y primas actualizadas para los subgrupos a.1.1 y c.2 del RD 661/2007. Real Decreto-ley 9/2013, de 12 de julio, por el que se adoptan medidas urgentes para garantizar la estabilidad financiera del sistema eléctrico. Este real decreto, en su Disposición derogatoria única indica que se deroga: - Todas las normas de igual o inferior rango en cuanto contradigan o se opongan a lo dispuesto en el presente real decreto-ley. - El Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial. - El Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, de retribución de la actividad de producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica para instalaciones posteriores a la fecha límite de mantenimiento de la retribución del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para dicha tecnología. - El artículo 4, la disposición adicional primera y el apartado 2 de la disposición transitoria quinta del Real Decreto-ley 6/2009, de 30 de abril, por el que se adoptan determinadas medidas en el sector energético y se aprueba el bono social. Real Decreto 506/2013, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes, tiene por objeto establecer la normativa básica en materia de productos fertilizantes y las normas necesarias de coordinación con las comunidades autónomas. Entre sus misiones se encuentran, definir y tipificar los productos fertilizantes, distintos de los «abonos CE», que puedan utilizarse en la agricultura y la jardinería; garantizar que las riquezas nutritivas y otras características de los productos fertilizantes se ajustan a las exigencias de este real decreto; prevenir los riesgos para la salud y el medio ambiente por el uso de Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 60 determinados productos; regular el registro de productos fertilizantes para la inscripción de determinados productos; actualizar el procedimiento para la inscripción en el Registro de productos fertilizantes, previo a la puesta en el mercado de determinados productos y establecer el procedimiento para la actualización de los anexos de este Real Decreto. Se considerarán sujetos a este real decreto aquellos productos fertilizantes puestos en el mercado español para ser utilizados en agricultura, jardinería o restauración de suelos degradados y que correspondan a alguno de los tipos incluidos en la relación referida en el artículo 5: Abonos inorgánicos nacionales, Abonos orgánicos, Abonos órgano-minerales, Otros abonos y productos especiales, Enmiendas calizas, Enmiendas orgánicas y Otras enmiendas. Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifican la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación y la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, incorporándose al ordenamiento jurídico español la Directiva 2010/75/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre, sobre las emisiones industriales. Con respecto a las modificaciones de la Ley 16/2002 se puede decir, en primer lugar, que se modifica el Anejo I relativo a las actividades a las que se aplica la norma para incluir nuevos tipos de instalaciones y para concretar y ampliar determinados sectores. En este sentido, el Grupo 5 de Gestión de residuos queda definido de la siguiente manera: 5. Gestión de residuos. 5.1 Instalaciones para la valorización o eliminación de residuos peligrosos, con una capacidad de más de 10 toneladas por día que realicen una o más de las siguientes actividades: a) Tratamiento biológico; b) Tratamiento físico-químico; c) Combinación o mezcla previas a las operaciones mencionadas en los apartados 5.1 y 5.2; d) Reenvasado previo a cualquiera de las operaciones mencionadas en los apartados 5.1 y 5.2; e) Recuperación o regeneración de disolventes; f) Reciclado o recuperación de materias inorgánicas que no sean metales o compuestos metálicos; g) Regeneración de ácidos o de bases; h) Valorización de componentes utilizados para reducir la contaminación; Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 61 i) Valorización de componentes procedentes de catalizadores; j) Regeneración o reutilización de aceites; k) Embalse superficial (por ejemplo, vertido de residuos líquidos o lodos en pozos, estanques o lagunas, etc.). 5.2 Instalaciones para la valorización o eliminación de residuos en plantas de incineración o coincineración de residuos: a) Para los residuos no peligrosos con una capacidad superior a tres t/h; b) Para residuos peligrosos con una capacidad superior a 10 t/día. 5.3 Instalaciones para la eliminación de los residuos no peligrosos con una capacidad de más de 50 t/día, que incluyan una o más de las siguientes actividades, excluyendo las incluidas en el Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas: a) Tratamiento biológico; b) Tratamiento físico-químico; c) Tratamiento previo a la incineración o coincineración; d) Tratamiento de escorias y cenizas; e) Tratamiento en trituradoras de residuos metálicos, incluyendo residuos eléctricos y electrónicos, y vehículos al final de su vida útil y sus componentes. 5.4 Valorización, o una mezcla de valorización y eliminación, de residuos no peligrosos con una capacidad superior a 75 t/día que incluyan una o más de las siguientes actividades, excluyendo las incluidas en el Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas: a) Tratamiento biológico; b) Tratamiento previo a la incineración o coincineración; c) Tratamiento de escorias y cenizas; d) Tratamiento en trituradoras de residuos metálicos, incluyendo residuos eléctricos y electrónicos, y vehículos al final de su vida útil y sus componentes. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 62 Cuando la única actividad de tratamiento de residuos que se lleve a cabo en la instalación sea la digestión anaeróbica, los umbrales de capacidad para esta actividad serán de 100 t/día. 5.5 Vertederos de todo tipo de residuos que reciban más de 10 t/día o que tengan una capacidad total de más de 25.000 toneladas con exclusión de los vertederos de residuos inertes. 5.6 Almacenamiento temporal de los residuos peligrosos no incluidos en el apartado 5.5 En espera de la aplicación de alguno de los tratamientos mencionados en el apartado 5.1, 5.2, 5.5 y 5.7, con una capacidad total superior a 50 toneladas, excluyendo el almacenamiento temporal, pendiente de recogida, en el sitio donde el residuo es generado. 5.7 Almacenamiento subterráneo de residuos peligrosos con una capacidad total superior a 50 toneladas. Además, simplifica la tramitación administrativa relativa a la autorización ambiental integrada, incorpora requisitos para la inspección e incluye reglas para la protección del suelo y las aguas subterráneas y para el cierre de las instalaciones. Con respecto a la Ley 22/2011, la Ley 5/2013 modifica el apartado 8 del artículo 27 de la citada Ley de tal forma que para las instalaciones sujetas a la Ley 16/2002, la vigencia de las autorizaciones de tratamiento de residuos coincidirá con la de la Autorización Ambiental Integrada, mientras que para el resto de las instalaciones (esto es, aquellas que no requieren Autorización Ambiental Integrada) se mantiene el plazo de vigencia máximo de 8 años de las autorizaciones de tratamiento de residuos. Orden AAA/1072/2013, de 7 de junio, sobre utilización de lodos de depuración en el sector agrario, tiene por objeto actualizar el contenido del Registro Nacional de Lodos y la información que deben proporcionar las instalaciones depuradoras de aguas residuales, las instalaciones de tratamiento de los lodos de depuración y los gestores que realizan la aplicación en las explotaciones agrícolas de los lodos de depuración tratados, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de lodos de depuración en el sector agrario. Orden AAA/661/2013, de 18 de abril, por la que se modifican los anexos I, II y III del Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. LEY 11/2012, de 19 de diciembre, de medidas urgentes en materia de medio ambiente. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 63 Real Decreto 1528/2012, de 8 de noviembre, por el que se establecen las normas aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano, tiene por objeto establecer disposiciones específicas de aplicación en España del Reglamento (CE) n.º 1069/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano. En su artículo 8, Plantas de biogás, establece los requisitos aplicables a las plantas de biogás, parámetros estándar de transformación, el uso de parámetros alternativos de transformación, los supuestos especiales para la autorización de la producción de biogás a partir de residuos de cocina y supuestos especiales para la autorización de la producción de biogás a partir de determinados materiales de categorías 2 y 3. En su artículo 9, Condiciones aplicables a la producción de compost, indica las materias primas aptas para la producción de compost, los requisitos aplicables a las plantas de compostaje, la autorización de otros sistemas de compostaje, la autorización de requisitos especiales para la producción de compost a partir de residuos de cocina y los supuestos especiales para la autorización de producción de compost a partir de determinados materiales de categorías 2 y 3. Además, informa a cerca de las condiciones aplicables a los residuos de digestión obtenidos en la producción de biogás y al compost, la aplicación a las tierras, sin procesamiento previo, de determinados materiales de categorías 2 y 3, el uso de conchas de moluscos y cáscaras de huevos de categoría, entre otras. Ley 22/2011 de 28 de julio de residuos y suelos contaminados (Transpone Directiva 2008/98/CE marco de residuos). Dispone que todas las personas físicas o jurídicas, productoras o gestoras de residuos, así como lo sistemas que se deriven de la responsabilidad ampliada del productor, deberán estar dados de alta en el Registro de Producción y Gestión de residuos de la Comunidad Autónoma correspondiente. La nueva Ley 22/2011 , de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados tiene por objeto regular la gestión de los residuos impulsando medidas que prevengan su generación y mitiguen los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a su generación y gestión, mejorando la eficiencia en el uso de los recursos. Tiene, asimismo, como objeto regular el régimen jurídico de los suelos contaminados. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 64 Es aplicable a todo tipo de residuos, excepto: • Emisiones a la atmósfera. • Los suelos no contaminados excavados. • Residuos radiactivos. • Los explosivos desclasificados. • Determinadas materias fecales. Se formula una nueva jerarquía de residuos que explicita el orden de prioridad en las actuaciones en la política de residuos: prevención (en la generación de residuos), preparación para la reutilización, reciclado, otros tipos de valorización (incluida la energética) y, por último, la eliminación de los residuos. De acuerdo con los principios de autosuficiencia y proximidad deben adoptarse medidas para establecer una red integrada de instalaciones para la valorización de residuos mezclados. En aplicación del principio de «quien contamina paga», los costes de la gestión de los residuos que recaerán sobre el productor de los mismos o sobre el productor del producto que con el uso se convierte en residuo, en los casos en que así se establezca en aplicación de las normas de responsabilidad ampliada del productor del producto. Establece también las competencias administrativas; desarrolla las obligaciones de los productores y gestores de residuos y el régimen de comunicaciones y autorizaciones en materia de residuos, y regula el traslado de residuos. Establece los objetivos y medidas en la gestión de los residuos. Éstos estarán destinados a fomentar la preparación para la reutilización y el reciclado fijándose objetivos concretos para implantación de recogida separada por materiales. En este sentido, hace una referencia expresa a los biorresiduos y posibilita que los planes y programas incluyan medidas para impulsar su recogida separada para destinarlos al tratamiento biológico y obtener enmiendas orgánicas de calidad. Se mantiene el régimen técnico-jurídico básico sobre los suelos contaminados, si bien, se matizan algunas cuestiones como la determinación de los sujetos responsables de la contaminación de los suelos. Asimismo, y con la finalidad de adquirir un mejor conocimiento de la situación de los suelos contaminados, se regulan las obligaciones de información a las que quedan sujetos tanto los titulares Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 65 de las actividades potencialmente contaminantes del suelo, como los titulares de los suelos contaminados, y se crea el inventario estatal de suelos contaminados. Finalmente regula la responsabilidad, la vigilancia, inspección y control, y el régimen sancionador. En cuanto a disposiciones adicionales destacar que; declara de utilidad pública e interés social, a efectos de la legislación de expropiación forzosa, el establecimiento o ampliación de instalaciones de almacenamiento, valorización y eliminación de residuos; establece un calendario para la sustitución gradual de las bolsas comerciales de un solo uso de plástico no biodegradable; y prevé que la Administración General del Estado establezca medidas para financiar el coste adicional que implica la valorización de los residuos generados en las Illes Balears, Canarias, Ceuta y Melilla. Real Decreto 198/2010, por el que se adaptan determinadas disposiciones relativas al sector eléctrico a lo dispuesto en la Ley 25/2009, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio Real Decreto 1304/2009, de 31 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante el depósito en vertedero Resolución de 20 de enero de 2009, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos para el período 2008-2015. Real Decreto 2090 /2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) 2008 – 2015 Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial. , tiene como objeto la determinación de una prima que complemente el régimen retributivo de las instalaciones de co-combustión de biomasa y/o biogás en centrales térmicas del régimen ordinario, independientemente de su potencia. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 66 En el caso del biogás, podrán acogerse al régimen especial establecido en este real decreto las instalaciones de producción de energía eléctrica, que se clasifican en las siguientes categorías, grupos y subgrupos, en función de las energías primarias utilizadas, de las tecnologías de producción empleadas y de los rendimientos energéticos obtenidos: Categoría a): productores que utilicen la cogeneración u otras formas de producción de electricidad a partir de energías residuales. Tienen la consideración de productores cogeneradores aquellas personas físicas o jurídicas que desarrollen las actividades destinadas a la generación de energía térmica útil y energía eléctrica y/o mecánica mediante cogeneración, tanto para su propio uso como para la venta total o parcial de las mismas. Entendiéndose como energía eléctrica la producción en barras de central o generación neta, de acuerdo con los artículos 16.7 y 30.2 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre. Se entiende por energía térmica útil la producida en un proceso de cogeneración para satisfacer, sin superarla, una demanda económicamente justificable de calor y/o refrigeración y, por tanto, que sería satisfecha en condiciones de mercado mediante otros procesos, de no recurrirse a la cogeneración. Esta categoría a) se clasifica a su vez en dos grupos, de los cuales destaca: 1.º Grupo a.1. Instalaciones que incluyan una central de cogeneración siempre que supongan un alto rendimiento energético y satisfagan los requisitos que se determinan en el anexo I. Dicho grupo se divide en cuatro subgrupos, de los cuales se mencionará: Subgrupo a.1.1. Cogeneraciones que utilicen como combustible el gas natural, siempre que éste suponga al menos el 95 por ciento de la energía primaria utilizada, o al menos el 65 por ciento de la energía primaria utilizada cuando el resto provenga de biomasa y/o biogás en los términos previstos en el anexo II; siendo los porcentajes de la energía primaria utilizada citados medidos por el poder calorífico inferior. Subgrupo a.1.3. Cogeneraciones que utilicen como combustible principal biomasa y/o biogás, en los términos que figuran en el anexo II, y siempre que ésta suponga al menos el 90 por ciento de la energía primaria utilizada, medida por el poder calorífico inferior. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 67 Categoría b): instalaciones que utilicen como energía primaria alguna de las energías renovables no consumibles, biomasa, o cualquier tipo de biocarburante, siempre y cuando su titular no realice actividades de producción en el régimen ordinario. Esta categoría b) se clasifica a su vez en ocho grupos, de los cuales se nombrarán los siguientes: 6.º Grupo b.6. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de cultivos energéticos, de residuos de las actividades agrícolas o de jardinerías, o residuos de aprovechamientos forestales y otras operaciones silvícolas en las masas forestales y espacios verdes, en los términos que figuran en el anexo II. Dicho grupo se divide en tres subgrupos: Subgrupo b.6.1. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de cultivos energéticos. Subgrupo b.6.2. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de residuos de las actividades agrícolas o de jardinerías. Subgrupo b.6.3. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de residuos de aprovechamientos forestales y otras operaciones silvícolas en las masas forestales y espacios verdes. 7.º Grupo b.7. Centrales que utilicen como combustible principal biomasa procedente de estiércoles, biocombustibles o biogás procedente de la digestión anaerobia de residuos agrícolas y ganaderos, de residuos biodegradables de instalaciones industriales o de lodos de depuración de aguas residuales, así como el recuperado en los vertederos controlados, en los términos que figuran en el anexo II. Dicho grupo se divide en tres subgrupos: Subgrupo b.7.1. Instalaciones que empleen como combustible principal el biogás de vertederos. Subgrupo b.7.2. Instalaciones que empleen como combustible principal el biogás generado en digestores empleando alguno de los siguientes residuos: residuos biodegradables industriales, lodos de depuradora de aguas urbanas o industriales, residuos sólidos urbanos, residuos ganaderos, agrícolas y otros para los cuales se aplique el proceso de digestión anaerobia, tanto individualmente como en codigestión. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 68 Subgrupo b.7.3. Instalaciones que empleen como combustible principal estiércoles mediante combustión y biocombustibles líquidos. Categoría c): instalaciones que utilicen como energía primaria residuos con valorización energética no contemplados en la categoría b). Dicha categoría se divide en cuatro grupos, entre ellos hay que destacar: 1.º Grupo c.1. Centrales que utilicen como combustible principal residuos sólidos urbanos. 2.º Grupo c.2. Centrales que utilicen como combustible principal otros residuos no contemplados anteriormente. 3.º Grupo c.3. Centrales que utilicen como combustible residuos, siempre que éstos no supongan menos del 50 por ciento de la energía primaria utilizada, medida por el poder calorífico inferior. 2. A los efectos de la categoría b) anterior, se entenderá como combustible principal aquel combustible que suponga, como mínimo, el 90 por ciento de la energía primaria utilizada, medida por el poder calorífico inferior, excepto lo establecido para el subgrupo b.1.2 en el punto 1.b) anterior. Para la categoría c) el porcentaje anterior será el 70 por ciento, excepto para la c.3 y c.4. 3. Se admite la posibilidad de hibridaciones de varios combustibles y/o tecnologías, en los términos establecidos en el artículo 23 de este real decreto. Teniendo en cuenta estas consideraciones, se mencionarán las tarifas y primas del subgrupo b.7.2 a modo de referencia ya que el actualmente este Real Decreto se encuentra actualmente derogado. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Grupo Sub grupo Potencia kW Pág. 69 Plazo Tarifa regulada c€/kWh Prima de referencia c€/kWh Límite superior c€/kWh Límite inferior c€/kWh Primeros 15 años 13,0690 9,7696 15,3300 12,3500 A partir de entonces 6,5100 0,0000 Primeros 15 años 9,6800 5,7774 11,0300 9,5500 A partir de entonces 6,5100 0,0000 P≤500 b.7.2 b.7 P≥500 Tabla 3.2. Referencia Tarifas y primas para el subgrupo b.7.2, instalaciones que empleen biogás generado en digestores Real Decreto 1619/2005, de 30 de diciembre, sobre la gestión de neumáticos fuera de uso. (BOE 2, 03/01/2006) Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados. En este sentido, establece un listado de actividades potencialmente contaminantes del suelo. El criterio básico para la decisión de declaración de un suelo como contaminado, será la evaluación de que la concentración de sustancias peligrosas no supone un riesgo superior al máximo admisible para la salud humana o los ecosistemas, en función de tres usos del suelo: urbano, industrial y otros usos. Si se dan esas circunstancias y se declara contaminado habrá obligación de descontaminarlo hasta niveles aceptables para su uso actual y futuro. La desclasificación de un suelo como contaminado sólo será posible si el riesgo que presenta, una vez descontaminado, es admisible para el uso previsto y se dicta una resolución administrativa que así lo establezca. Real Decreto 436/2004 por el que se establece la metodología para la actualización y sistematización del régimen jurídico y económico de la actividad de producción de energía eléctrica en régimen especial. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 70 Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social. Real Decreto 653/2003 de 30 de mayo, relativo a la incineración de residuos (traspone la Directiva 2000/76/CE, sobre incineración de residuos)- BOE 142, 14/06/2003. , junto con su corrección de errores, tienen por objeto establecer las medidas a que deben ajustarse las actividades de incineración y coincineración de residuos, con la finalidad de impedir o limitar los riesgos para la salud humana y los efectos negativos sobre el medio ambiente derivados de estas actividades. Para alcanzar los anteriores objetivos, se establecen condiciones y requisitos para el funcionamiento de las instalaciones de incineración y coincineración de residuos, así como valores límite de emisión de contaminantes, que deberán ser aplicados y respetados, sin perjuicio de las obligaciones establecidas en la legislación sobre residuos, contaminación atmosférica, aguas, costas y prevención y control integrados de la contaminación. Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación (traspone la Directiva 1996/61/CE, sobre prevención y control integrados de la contaminación. El objetivo primordial de esta Ley es conseguir un elevado nivel de protección del medio ambiente mediante el establecimiento de sistemas de prevención y control integrados que eviten o, en su caso, ayuden a reducir y controlar, en la medida de lo posible, la contaminación considerada en su conjunto. Dentro del listado de empresas que se consideran más contaminantes, y por tanto quedan dentro del ámbito de aplicación de esta ley, se encuentran las instalaciones para la valorización o eliminación de residuos peligrosos, incineración de residuos municipales, eliminación o aprovechamiento de residuos no peligrosos, y vertederos, todas ellas con cierta capacidad de producción. Los titulares de estas instalaciones deberán: • Disponer de la autorización ambiental integrada y cumplir las condiciones establecidas en la misma. • Cumplir las obligaciones de control y suministro de información prevista por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada. • Comunicar al órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación. • Comunicar al órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada la transmisión de su titularidad. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 71 Informar inmediatamente al órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada de cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente. • Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control. • Cumplir cualesquiera otras obligaciones establecidas en esta Ley y demás disposiciones que sean de aplicación. Ley 12/2002, de 21 de abril, de residuos. Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos. (BOE 43, 19/02/2002) Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. (BOE 25, 29/01/2002). , tiene como objeto establecer un marco jurídico y técnico adecuado para las actividades de eliminación de residuos mediante depósito en vertederos, al tiempo que regula las características de éstos y su correcta gestión y explotación, todo ello teniendo en cuenta el principio de jerarquía en la gestión de residuos y con la finalidad de proteger la salud de las personas y el medio ambiente. Contiene una serie de limitaciones al vertido y no se admitirán en ningún vertedero los residuos siguientes: • Residuos líquidos. • Residuos que, en condiciones de vertido, sean explosivos, corrosivos, oxidantes, fácilmente inflamables o inflamables. • Residuos que sean infecciosos. • Neumáticos usados enteros, con exclusión de los neumáticos utilizados como elementos de protección en el vertedero, y neumáticos usados troceados; no obstante, se admitirán los neumáticos de bicicleta y los neumáticos cuyo diámetro exterior sea superior a 1.400 milímetros. • Cualquier otro residuo que no cumpla los criterios de admisión establecidos en el anexo II del Real Decreto. Según el artículo 5 la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas deben elaborar un programa conjunto de actuaciones para reducir los residuos biodegradables destinados a vertedero Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 72 y alcanzar los objetivos específicos que para Residuos Domésticos biodegradables, en particular mediante reciclaje, compostaje y otras formas de valorización como producción de biogás mediante digestión anaerobia. El artículo 5.2., establece que deberán alcanzarse los siguientes objetivos: • A más tardar el 16 de julio de 2009, la cantidad total (en peso) de residuos urbanos biodegradables destinados a vertedero no superará el 50 % de la cantidad total de residuos urbanos biodegradables generados en 1995. • A más tardar el 16 de julio de 2016, la cantidad total (en peso) de residuos urbanos biodegradables destinados a vertedero no superará el 35 % de la cantidad total de residuos urbanos biodegradables generados en 1995. Resolución de 8 de octubre de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Neumáticos Fuera de Uso, 2001-2006. (BOE núm. 260, 30/10/2001) Real Decreto-Ley 4/2001, de 16 de febrero, sobre el régimen de intervención administrativa aplicable a la valorización energética de harinas de origen animal procedentes de la transformación de despojos y cadáveres de animales. Real Decreto 1911/2000, de 24 de noviembre, por el que se regula la destrucción de los materiales especificados de riesgo en relación con las encefalopatías espongiformes transmisibles, establece: Los materiales que se entienden como específicos de riesgo (MER): • El cráneo, incluidos el encéfalo y los ojos, las amígdalas, la médula espinal y el íleon de los bovinos de más de doce meses de edad. • El cráneo, incluidos el encéfalo y los ojos, las amígdalas y la médula espinal de los ovinos y caprinos de más de doce meses de edad o en cuya encía haya hecho erupción un incisivo definitivo, así como el bazo de los ovinos y caprinos de todas las edades. • Los cadáveres de los bovinos de más de doce meses y de los ovinos y caprinos de cualquier edad. • La columna vertebral de todos los bovinos de más de doce meses de edad. • Las obligaciones para mataderos y gestores finales se resumen en: • Asegurar que los MER se destinan a destrucción. • Llevar un registro de cantidades de MER, fecha de salida y destino. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 73 • Garantizar el transporte de los MER a una incineradora o industria transformadora autorizada. • Separar los MER del resto de las piezas del matadero en recipientes estancos. • Los requisitos de la destrucción de los MER son: • Deberá realizarse mediante inhumación después de someterlos a tratamiento especial. • Cuando fuera posible la utilización de instalaciones de incineración, se podrán destruir mediante incineración o coincineración tras un procesamiento previo. Plan Nacional de Residuos Urbanos (PNRU) 2000 – 2006. Resolución de 13 de enero de 2000, de la Secretaría General de Medio Ambiente, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 7 de enero de 2000, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos Urbanos. Ley 10/1998 de Residuos, del 21 de abril de 1998 (BOE nº 96 de 22/04/98) Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias, tiene por objeto establecer las medidas necesarias para prevenir y corregir la contaminación de las aguas, continentales y litorales, causada por los nitratos de origen agrario. Para ello, se determinarán las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminación, o en riesgo de estarlo, por aportación de nitratos de origen agrario, declarándose así las zonas vulnerables. En función de éstas se elaborarán de los programas de actuación de acuerdo con lo establecido en los artículos 4 y 6 del presente Real Decreto. Real Decreto 1310/1990, de 29 de octubre, por el que se regula la utilización de los lodos de depuración en el sector agrario, establece que solo podrán ser utilizados en la actividad agraria los lodos tratados y amparados por la documentación mínima que se establece en el artículo 4.º del presente Real Decreto. Dicho artículo indica que toda partida de los lodos tratados destinada a la actividad agraria deberá ir acompañada por una documentación, expedida por el titular de la estación depuradora de aguas residuales, en la que quedarán claramente establecidos el proceso de tratamiento y la composición de la mercancía, en términos, al menos, de los parámetros establecidos en el anexo II A, obtenidos con las técnicas analíticas y de muestreo definidas en los anexos II A y II C del presente Real Decreto. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 74 Legislación vigente sobre emisiones Residuos urbanos R.D. 1088/1992 por el que se establecen nuevas normas sobre la limitación de emisiones a la atmósfera de determinados agentes contaminantes procedentes de instalaciones de incineración de residuos municipales. Residuos peligrosos R.D. 1217/1997 sobre incineración de residuos peligrosos y de modificación del Real Decreto 1088/1992, de 11 de septiembre, relativo a las instalaciones de incineración de residuos municipales. Real Decreto 653/2003 (BOE nº 142 de 14/06/03) sobre incineración de residuos. 3.3. LEGISLACIÓN AUTONÓMICA CANARIA Anuncio de 1 de marzo de 2012, por el que se hace pública la Resolución de 1 de marzo de 2012, que declara a la Comunidad Autónoma de Canarias Zona Remota a efectos de la eliminación de ciertos subproductos animales no destinados a consumo humano generados en las explotaciones ganaderas, y autoriza la eliminación de tales productos en vertederos autorizados, resuelve declarar a la Comunidad Autónoma de Canarias como Zona Remota, para la eliminación de subproductos de origen animal no destinados a consumo humano, consistentes en los cadáveres de animales generados en las explotaciones ganaderas existentes en el territorio de la misma, por lo que, en consecuencia, podrá autorizarse hasta el 15 de junio de 2015, que la eliminación de tales subproductos, especificados en sus distintas categorías en el Reglamento (CE) nº 1069/2009, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, pueda llevarse a cabo mediante su enterramiento en los Complejos Ambientales Insulares en las condiciones especificadas en el Reglamento (UE) nº 142/2011, de la Comisión, de 25 de febrero de 2011, siempre que se den los siguientes presupuestos: • Que los Complejos Ambientales Insulares hayan obtenido la oportuna modificación de las correspondientes autorizaciones ambientales, previa solicitud de los Cabildos Insulares que así lo decidan ante la Viceconsejería de Medio Ambiente, como titulares de las mismas, teniendo en cuenta el procedimiento previsto en la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 75 Que la retirada y el traslado de dichos subproductos desde las explotaciones ganaderas hasta los complejos ambientales deberá llevarse a cabo por empresa autorizada al efecto, garantizando la trazabilidad y controles pertinentes mediante los correspondientes registros y documentos. La Ley 22/2011 de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. Decreto 147/2007, de 24 de mayo, por el que se regula el régimen jurídico de los suelos contaminados en la Comunidad Autónoma de Canarias y se crea el Inventario de Suelos Contaminados de Canarias, tiene como objeto desarrollar el régimen jurídico de los suelos contaminados situados en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como crear y regular el Inventario de Suelos Contaminados de Canarias, a fin de preservar el medio ambiente y la salud de las personas, en el marco de las previsiones contenidas en la Ley 1/1999, de 29 de enero, de Residuos de Canarias y en el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados. Cuando un suelo fuese declarado contaminado, el órgano ambiental ordenará la adopción de las medidas de recuperación y limpieza necesarias, especificando si se deben adoptar directamente o bien exigirán proyectos o planes concretos de recuperación, así como los plazos para su adopción. La ejecución de las actuaciones de limpieza y recuperación deben garantizar la materialización de soluciones permanentes, priorizando, en la medida de lo posible, las técnicas de tratamiento in situ que eviten la generación, traslado y eliminación de residuos. Decreto 112/2004, de 29 de julio, por el que se regula el procedimiento y requisitos para el otorgamiento de las autorizaciones de gestión de residuos, y se crea el Registro de Gestores de Residuos de Canarias. , tiene por objeto la regulación de los requisitos necesarios y el procedimiento para obtener la condición de gestor de residuos (peligrosos y no peligrosos) en la Comunidad Autónoma de Canarias, respecto de las actividades de recogida, transporte, almacenamiento, así como valorización y eliminación que se hallen excluidas de la regulación de la Ley 16/2002. La norma regula los requisitos que ha de contener la autorización, cómo y dónde presentarla, contenido de la misma, condiciones de otorgamiento y vigencia. Dentro del apartado de obligaciones, los gestores de residuos deben presentar a la Consejería competente de Medio Ambiente una memoria anual sobre la gestión realizada en ese periodo. Además, el gestor está obligado a llevar un registro documental comprensivo de todas las operaciones en que intervenga. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 76 El Decreto crea el registro de Gestores de Residuos de Canarias en el que se inscribirán todas las personas físicas o jurídicas que realicen actividades de gestión de residuos en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, cuenten o no con autorización administrativa previa. Orden de 30 de diciembre de 2003, por la que se regulan los documentos a emplear por los gestores autorizados para las actividades de recogida y transporte de pequeñas cantidades de residuos peligrosos en Canarias. , tiene por objeto la creación y regulación de los documentos de control de recogida a cumplimentar en la recogida de pequeñas cantidades de residuos peligrosos generados por pequeños productores de los mismos, con el fin de supervisar los procesos de transferencia entre el pequeño productor y el gestor autorizado expresamente para las actividades de recogida y transporte, de tal forma que la titularidad y responsabilidad sobre el residuo peligroso estén perfectamente identificadas. La transferencia de la titularidad y de la responsabilidad del pequeño productor sobre el residuo peligroso se produce en el momento de formalizarse los documentos de control de recogida regulados en la presente Orden, por lo que su cumplimentación se realizará al hacer la entrega del residuo al gestor autorizado para las actividades de recogida y transporte. Ley 19/2003 , de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias, en la letra “h” de la Directriz 3 “Criterios” establece “La disminución en la producción de todo tipo de residuos, y el incremento de su valorización y reutilización”. La Directriz 5 “Aplicación y desarrollo” establece la necesidad de redactar las directrices en materia de Ordenación de la gestión de residuos: “Se formularán Directrices de Ordenación sectoriales para la ordenación de aquellos ámbitos que considere oportuno el Gobierno de Canarias y al menos para la ordenación de la calidad ambiental, infraestructuras, energía, residuos, patrimonio cultural, paisaje, suelo agrario, vivienda y litoral”. A través del Decreto 41/2004, de 30 de marzo, se ha iniciado la elaboración de las Directrices de Ordenación de Residuos. La Directriz 37 establece el fomento de las energías renovables, entre las que se establecen el aprovechamiento energético de los residuos (aspecto que se profundiza en la Directriz 38). El Capítulo II del Título III se centra en los residuos. Las directrices tendrán por objetivo: Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 77 • Reducir la producción de residuos. • Incrementar su reutilización y reciclaje. • Minimizar los rechazos destinados a vertederos. • Maximizar su valorización. • Asegurar el adecuado tratamiento de los diferentes tipos de residuos que se producen en las islas. • Establecer los requerimientos territoriales de las distintas instalaciones para la gestión de residuos. • Hacer efectivo el principio de quien contamina, paga. • Los costes de gestión deben ser asumidos por los productores. • Se establecen los siguientes criterios para la gestión y recogida de los residuos agrarios: • Se fomentará la recogida conjunta de los residuos ganaderos. • Se fomentaran las iniciativas empresariales orientadas a la producción de piensos a partir de los residuos vegetales y las que aprovechen la biomasa y los demás residuos orgánicos para la obtención de compost y energía. Las actuaciones públicas en materia de regeneración de suelos darán prioridad, en sus bases de licitación y en sus proyectos constructivos, al empleo del compost procedente de residuos vegetales y animales generados en Canarias. Plan Integral de Residuos de Canarias. Decreto 161/2001, de 30 de Julio. Decreto 65/2001, de 5 de marzo, por el que se regula el contenido y funcionamiento del Registro de Productores de Lodos de Depuradoras y del Libro Personal de Registro, El presente Decreto tiene por objeto el establecimiento anticipado de un Registro de Productores de Lodos de Depuradoras de Canarias con carácter provisional y hasta tanto no se establezca y desarrolle el Registro de Productores y Poseedores de Residuos a que se hace referencia en la Disposición Adicional Tercera de la Ley 1/1999, de 29 de enero, de Residuos de Canarias, así como la regulación del contenido y funcionamiento del Libro Personal de Registro. Decreto 11/2001, de 22 de enero, por el que se aprueban medidas urgentes y provisionales en la prevención de los riesgos para la salud humana y sanidad animal presentados por el material especificado de riesgo (MER), en relación con las Encefalopatías Espongiformes Transmisibles (EEB), el Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 78 objeto del presente Decreto es establecer, con carácter excepcional y urgente, medidas provisionales para el enterramiento e incineración, en su caso, de los cadáveres de determinados animales muertos en explotación. LEY 5/2000, de 9 de noviembre, por la que se derogan los artículos 34 y 35 de la Ley 1/1999, de 29 de enero, de Residuos de Canarias Decreto Legislativo 1/2000 de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, plantea como objetivos, establecer el Régimen jurídico general de los Espacios Naturales de Canarias, regular la actividad administrativa en materia de ordenación de los recursos naturales, territorial y urbanística, Definir el régimen jurídico urbanístico de la propiedad del suelo y vuelo, de acuerdo con su función social. Así mismo, define a Los Planes Territoriales de Ordenación, los cuales son: • Planes Territoriales Parciales tiene por objeto la ordenación integrada de partes concretas del territorio diferenciadas por sus características naturales o funcionales. • Planes Territoriales Especiales tienen por objeto la ordenación de las infraestructuras, equipamientos y otras actuaciones de carácter económico y social. Éstos, deberán ajustarse a las Directrices de Ordenación y de los Planes Insulares de Ordenación vigentes. Plan Integral de Residuos de Canarias (PIRCAN). Es el instrumento de planificación, control, coordinación y racionalización de todas las acciones relativas a los residuos de la Comunidad Autónoma de Canarias. Sus determinaciones se adaptarán a lo establecido en la Ley, así como a los Planes y Directrices Insulares de Ordenación. Planes Directores Insulares de Residuos. El correspondiente cabildo insular aprobará un Plan Director de Residuos que sea acorde por lo promulgado en el Plan Integral de Residuos y en los Planes de Ordenación. Los contenidos mínimos para los Planes Directores Insulares son medidas destinadas a la gestión de residuos de cada isla; determinación de lugares apropiados para la implantación de instalaciones de tratamiento y almacenaje; sistema de financiación de la gestión; fórmulas de Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 79 participación de los municipios en los SIG y técnicas destinadas a la concienciación social en materia de prevención y recogida de residuos. La Ley regula la producción y gestión de los residuos abordando la recogida selectiva de los mismos, las obligaciones de los productores y poseedores de residuos y de los gestores, contemplando la posibilidad de la intervención pública en la gestión, así como la gestión privada. Además, la Ley se ocupa de la regulación de las instalaciones para la gestión de residuos, en donde se recogen las figuras de los puntos limpios, plantas de transferencias, complejos ambientales de residuos y vertederos. Sobre la gestión de residuos, los municipios están obligados a la recogida y tratamiento de los residuos urbanos, pudiendo restringir en sus ordenanzas la recepción de determinados residuos, los cuales sean de difícil recogida. Además, los entes locales adquirirán la titularidad de los residuos urbanos siempre que los poseedores los entreguen según las ordenanzas y normativa aplicable. Los municipios de más de 5.000 habitantes están obligados a establecer sistemas de recogida selectiva de residuos urbanos. En los municipios de menos de 5.000 habitantes, en caso de que el ente local no haga la recogida selectiva, se hará por la isla. Los poseedores de residuos no urbanos tienen la obligación de entregarlos a un gestor autorizado, o bien proceder a su gestión a través de la autorización competente. Será obligatorio llevar un registro de la cantidad, naturaleza, origen y gestión de los residuos generados. Decreto 49/2000, de 10 de abril, por el que se determinan las masas de agua afectadas por la contaminación de nitratos de origen agrario y se designan las zonas vulnerables por dicha contaminación, define en su artículo 1 las masas de aguas afectadas por contaminación de nitratos, en su artículo 2, las zonas vulnerables. En este sentido, indica que deberán elaborarse y establecerse los programas de actuación a que se refiere el artículo 6 del Real Decreto 261/1996, con el objeto de prevenir y reducir la contaminación causada por los nitratos de origen agrario. Orden de 11 de febrero de 2000, por la que se aprueba el Código de Buenas Prácticas Agrarias de la Comunidad Autónoma de Canarias, aprueba el Código de Buenas Prácticas Agrarias de aplicación en la Comunidad Autónoma de Canarias que se recoge como anexo a la presente Orden. Segundo.- Ordenar la publicación del Código de Buenas Prácticas Agrarias contenido en el anexo de esta Orden en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de Canarias. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 80 Ley 1/1999, de 29 de enero, de Residuos de Canarias. , tiene como objetivo proceder a la ordenación de los residuos que se generen o gestionen en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, teniendo en cuenta la singularidad del territorio debido a la insularidad y al peso del sector servicios dentro de la economía canaria. Los principales objetivos en la gestión de los residuos son su minimización y valorización, evitando problemas medioambientales y afecciones a los recursos naturales y al paisaje. También se incluye en este punto la recogida selectiva de residuos, la prohibición de su vertido incontrolado y la seguridad en el transporte y traslado de los mismos. La Ley es de aplicación a todo tipo de residuos con las siguientes excepciones: • Efluentes gaseosos emitidos a la atmósfera. • Residuos radioactivos. • Residuos procedentes de prospección, extracción, tratamiento y almacenamiento de recursos mineros y de canteras. • Aguas residuales. • Eliminación y transformación de animales muertos y desperdicios de origen animal. • Residuos de explotaciones agrícolas y ganaderas, tales como materias fecales y otras sustancias orgánicas, que no sean peligrosas y se utilicen en el marco de la explotación agraria. • Envases y residuos de envases. • Vertidos de efluentes líquidos a las aguas subterráneas y superficiales. • Vertidos desde buques y aeronaves al mar. Como transposición de la Ley Estatal de Residuos 10/98 (Ley de residuos. Ley 10/1998, 24 de abril de 1998). El origen de tal Ley 10/98 la transposición de la Directiva 91/156/CEE del 18 de marzo de 1991 por la que se asume una moderna política de residuos consistente en abandonar la anterior diferenciación entre residuos, general y peligrosos, para establecer una norma común a todos ellos que podrá ser completada con regulaciones específicas para determinadas categorías de residuos. La Ley de residuos 10/1998, 24 de abril de 1998 tiene por objeto, y con ello pueden surgir nuevas restricciones: • Contribuir a la protección del Medio Ambiente coordinando la política de residuos con la económica, industrial y territorial para incentivar su reducción en origen y dar prioridad a la reutilización y reciclado frente a otras formas de gestión. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 81 Se establece el principio de hacer recaer sobre precio de los productos que se ponen en el mercado los costes de su correcta gestión, con lo que es preciso minimizar los costes de amortización y gestión de infraestructuras de valorización energética de la biomasa residual. • Establecer el modo de recogida, de los residuos urbanos por parte de los Ayuntamientos y regular el tráfico de los residuos dentro del territorio nacional y comunitario. Es en este punto donde resulta determinante la contratación de las empresas gestoras la entrega de biomasa como residuos de poda y demás. • Dictar normas sobre la declaración de suelos contaminados estableciéndose su régimen sancionador. • Se establece que los Ayuntamientos serán competentes en la gestión de los residuos urbanos. También deberán prestar obligatoriamente el servicio de recogida, transporte y al menos, eliminación de estos residuos en depósito en vertedero controlado, o como se desprende del ordenamiento insular posterior en las plantas de transferencia asignadas. Servirá como marco de actuación en cuanto a planificación de la Administración del Estado, la cual elaborará mediante la integración de los Planes Autonómicos de Residuos, los correspondientes Planes Nacionales de Residuos en el que se fijarán objetivos de reducción, reutilización, reciclado y eliminación. Estos Planes serán aprobados por el Consejo de Ministros y serán revisados cada 4 años. Los Planes Autonómicos detallan las cantidades de residuos generadas, los costes de las operaciones de prevención, valorización y eliminación así como los lugares e instalaciones necesarios para la eliminación de residuos. Los Ayuntamientos podrán elaborar sus propios Planes Locales de Residuos de acuerdo a la legislación vigente. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 82 3.4. PLANES INSULARES DE RESIDUOS 3.4.1. PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DE RESIDUOS DE GRAN CANARIA 3.4.1.1. Objetivos generales. El objeto principal y básico del Plan Territorial Especial de Residuos se circunscribe a la planificación y gestión del sector de residuos, así como su compatibilidad con los valores territoriales y ambientales de la Isla, a fin de desarrollar una gestión eficaz del sector compatible con el entorno y evitando la afección de los valores naturales. La política en materia de residuos debe basarse en la aplicación de un conjunto de principios que en la práctica supone: • Promover la correcta gestión del conjunto de los residuos, disminuir su generación e impulsar las prácticas más adecuadas para su gestión. • Establecer prioridades en las opciones de gestión desde la prevención, reutilización, reciclaje, valorización energética y por último la eliminación. • Que todos los agentes implicados asuman su cuota de responsabilidad en relación con los residuos. • Disponer de infraestructuras suficientes para garantizar que los residuos se gestionan correctamente y en lo posible cerca de su lugar de generación. Este Plan Territorial de Residuos de Gran Canaria, se integra tanto en los objetivos generales del Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) como en los contenidos del Plan de Desarrollo de Canarias o del Programa Operativo correspondiente. Así, para alcanzar las metas precisas, se han definido objetivos generales, cada uno de los cuales da lugar a un eje, en torno al cual se agrupan los objetivos específicos Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 83 correspondientes y las actuaciones necesarias para su logro. De esta forma, los OBJETIVOS GENERALES definidos, siguiendo las líneas del PNIR, son los siguientes: • Modificar la tendencia actual del crecimiento de la generación de residuos. • Erradicar el vertido ilegal y su impacto ambiental. • Disminuir el vertido, fomentar de forma eficaz la prevención y la reutilización, consolidar el reciclado y la valorización. • Completar las infraestructuras de tratamiento y mejorar el funcionamiento de las instalaciones existentes. • Obtener estadísticas fiables en materia de infraestructuras, empresas gestoras y producción y gestión de residuos. • Evaluar los Instrumentos económicos y en particular los fiscales que se han puesto en práctica para promover cambios en los sistemas de gestión existentes. • Creación de programas de I+D+i aplicados a los diferentes aspectos de la gestión de los residuos, incluyendo análisis de la eficiencia de los sistemas de recogida, optimización de los tratamientos y evaluación integrada de los procesos completos de gestión, desde la generación hasta la eliminación. • Reducir la contribución de los procesos de gestión de residuos al cambio climático, identificando los sistemas de tratamiento de residuos generadores de emisiones y fomentando la aplicación de las medidas de mayor potencial de reducción. Teniendo en cuenta estos objetivos generales se han marcado diferentes ejes de actuación que se van a desarrollar de forma concreta a lo largo de este Plan, los ejes definidos, y que integran la gestión de biomasa, son: • Adecuación de la gestión de los Residuos Urbanos a la normativa europea. • Control y gestión de la producción y de los sistemas de tratamiento y eliminación de los residuos de explotaciones ganaderas, consistentes en materias fecales y otras. • Control y gestión de la producción y de los sistemas de tratamiento y eliminación de los residuos agrícolas, consistentes en sustancias no peligrosas y que no sean utilizables en el marco de la explotación agraria. • Implementación de un sistema de control y gestión de los Residuos Forestales. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 84 Estas medidas y actuaciones se elaboran de acuerdo con los criterios impuestos por la legislación vigente existente a nivel europeo, nacional y comunitario. 3.4.1.2. Diagnóstico sectorial Existen tres características de la situación de la Isla de Gran Canaria, que afectan en el planteamiento de este PTER, las cuales se comentan a continuación: • Región ultraperiférica de la Unión Europea Al tratarse de una Isla alejada del continente debe considerarse el traslado a la península de ciertos tipos de residuos, lo que aumenta la problemática de su gestión. Esta situación de insularidad exige además disponer de infraestructuras de almacenamiento y transferencia de residuos para los flujos que deben ser transportados fuera de su ámbito de generación. La escasez de territorio influye de forma decisiva en la elección de la ubicación de instalaciones de gestión, ya que a las condiciones orográficas, medioambientales, etc., hay que sumarle las altas densidades demográficas. • Importancia del turismo En el año 2007 visitaron la isla 2.714.413 turistas extranjeros, 647.352 viajeros peninsulares y 1.113.476 de viajeros de otras islas. Esta cifra, si se la compara con los 815.379 habitantes de población de derecho, según el Instituto Canario de Estadística, incide de forma decisiva en la generación de residuos. • Grado de protección del territorio El elevado número de Espacios Protegidos, aproximadamente el 49,17% de la superficie de la Isla, restringe la posibilidad de implantar instalaciones de tratamiento, además de exigir garantías adicionales. Considerando estos Condicionantes Específicos se han definido una serie de objetivos generales que dan lugar a unos ejes de actuación y que se concretan en unas medidas, objetivos específicos, por eje, y unas actuaciones y proyectos concretos. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 85 3.4.1.3. Características esenciales en el sector de residuos Satisfacer las necesidades diarias de la población, unido a los hábitos consumistas provoca que se utilicen muchos materiales; unos materiales usados a diario y que al dejar de ser útiles son lo que llamamos residuos. En Gran Canaria, debido al escaso desarrollo del sector industrial y la importancia del sector servicios, la mayor parte de los residuos provienen de este último. El destino de la mayor parte de estos residuos es el vertido controlado, que consiste en depositarlos en un gran espacio convenientemente aislado del suelo. Los mayores problemas que presenta este sistema de gestión son los lixiviados (líquidos fuertemente contaminantes que se filtran a través de la basura y que deben ser almacenados) y las emisiones de metano (producidas a causa de la descomposición de la materia orgánica), que es un gas de efecto invernadero más potente que el CO2. En la actualidad, la gestión integral de los residuos en la isla de Gran Canaria, queda definida por el incipiente inicio en las acciones de reciclaje y el vertido final. Son escasas las actuaciones de reutilización y recuperación, mínimas o insignificantes las acciones de reducción en origen, “el mejor residuo es aquel que no se genera” y de valorización energética. El hecho insular y la escasa industria especializada, entre otros factores, hace que todos los residuos generados en la isla sean gestionados en vertedero o transportados al exterior. 3.4.1.4. Infraestructura de gestión y tratamiento de residuos Respecto del tratamiento y eliminación de los residuos urbanos procedentes de la recogida municipal es preciso indicar que los procedentes de la recogida selectiva se trasladan a planta de clasificación de materiales para su posterior reciclaje y la fracción resto se trata mediante el sistema de vertido controlado, si bien con ciertas carencias, por lo que será necesario acondicionar las instalaciones a lo dispuesto en el Real Decreto 1481/2001, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero, impermeabilizando las nuevas áreas, dotando a las instalaciones de mayores sistemas de control, tanto respecto a la admisión de residuos, como de control topográfico de lixiviados, gases, aguas subterráneas, etc., para alcanzar los tratamientos exigibles para el 2.009. Por otro lado, además de los Complejos Ambientales, existen los puntos limpios y las plantas de transferencia, como establece la Ley 1/1999, de Residuos de Canarias. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 86 3.4.1.5. Producción y gestión de residuos Con arreglo a la Ley 1/1999, de Residuos de Canarias, se entenderá por “Residuo” cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intención o la obligación de desprenderse. En todo caso, tendrán esta consideración los que figuran en la Lista Europea de Residuos (LER). En este listado aparecen tanto residuos clasificados como peligrosos, como los no peligrosos e inertes, sin embargo en el Documento del Plan Territorial Especial de Residuos no se han considerado los residuos peligrosos, por no ser competencia en su gestión de los entes locales. A su vez, en este análisis, sólo se estudiarán los residuos capaces de generar biomasa para su valorización energética, comprendiendo entre ellos a los Residuos Urbanos, algunos de los Residuos Especiales, los Ganaderos, los Agrícolas y los Forestales. Residuos Urbanos Con arreglo a la Ley 1/1999, de Residuos de Canarias, se define como Residuo Sólido Urbano, los residuos domésticos, los de comercio, y de oficinas y servicios, así como otros residuos que, por su naturaleza o composición, pueden asimilarse a los residuos domésticos. A efectos del PIRCAN tendrán también la consideración de residuos urbanos los siguientes: • Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas. • Productos textiles y residuos de maderas de origen doméstico. • Otros no peligrosos domésticos/comerciales. Los municipios con una población superior a cinco mil habitantes estarán obligados a establecer sistemas de recogida selectiva de residuos urbanos que posibiliten su reciclado y otras formas de valorización, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley. En el caso de municipios con una población inferior a cinco mil habitantes, cuando la recogida selectiva no sea realizada por aquéllos, se hará por la isla. Respecto del tratamiento y la valorización de los residuos urbanos procedentes de la recogida municipal indicar que siendo el 75% de los RU valorizables (tanto material como energéticamente), sólo Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 87 el 5% se recupera. Así la fracción resto de los RU, que supone el casi el 90% de los residuos urbanos recogidos en acera, va destinada en su totalidad a vertedero sin tratamiento previo. Residuos Especiales Subproductos de origen animal no destinados al consumo humano En 2009, el Parlamento Europeo y el Consejo aprobaron el Reglamento Nº 1069/2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano (SANDACH) y el Reglamento (UE) Nº 142/2011, de la Comisión, estableciendo medidas más proporcionadas a los riesgos reales, tanto para la salud pública como para la sanidad animal. Además, incluye el concepto de “punto final”, que es el momento dentro de la cadena de transformación de los subproductos animales a partir del cual ya no están sujetos al reglamento, porque se considera que ya se han eliminado de ellos cualquier posible riesgo biosanitario. Otra de las novedades importantes es que se establece que si un producto de origen animal es considerado subproducto, ya no puede volver a la cadena alimentaria. Por otra parte, refuerza la trazabilidad de los SANDACH porque obliga a registrarse a los que transporten este tipo de subproductos. La propia normativa define a los subproductos animales como cuerpos enteros (o partes) de animales o productos de origen animal no destinados al consumo humano, incluidos óvulos, embriones y esperma. En España, el Real Decreto 1528/2012 establece las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria sobre subproductos no destinados al consumo humano. En particular, esta legislación implanta y limita de manera muy estricta los posibles destinos de estos subproductos y el tratamiento al que deben ser sometidos, con el fin de que, en ningún caso, pueda producirse una eliminación inadecuada que suponga un riesgo para la salud de las personas, de los animales o para el medio ambiente. En este sentido, los subproductos de categoría 2 y 3 podrán ser compostados o se podrán emplear para generar biogás. La gestión actual de los SANDACH, pasa por un proceso de actualización al nuevo marco legal por parte de todas las Administraciones competentes, encontrándose las empresas autorizadas con el protagonismo de la gestión, trasladándose mayoritariamente estos subproductos a instalaciones de Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 88 procesamiento en la Península, en tanto en cuanto se resuelva la situación administrativa de las infraestructuras necesarias para la gestión de estos subproductos. Residuos Especiales: Lodos de depuradoras Respecto a los Lodos de Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales (EDAR), hay que destacar que en Gran Canaria el tratamiento de aguas residuales está confiado a una extensa y variada red de instalaciones distribuidas por todo el territorio insular. El objeto del presente Plan Territorial Especial no se refiere al análisis de ese tratamiento de aguas sino a los lodos que en él se producen y su tratamiento como residuos. En efecto, el Plan Nacional de Residuos considera que los lodos procedentes de EDAR urbanas se asimilan a residuos urbanos. Los centros de producción de lodos son las estaciones depuradoras de aguas residuales y la progresiva incorporación de nuevas EDAR ha dado lugar a una creciente producción de fangos, cuyo destino principal actual es el vertedero. Las previsiones futuras de generación de lodos son al alza, no solo debido a que irán aproximándose a su capacidad límite de tratamiento las actuales instalaciones, sino que además es de prever un incremento en el número de EDAR y la ampliación de las existentes de acuerdo con lo recogido en el Plan Hidrológico Insular. La gestión de lodos de las depuradoras de aguas residuales-EDAR, tiene con respecto a otros tipos de residuos la peculiaridad de que ciertos usos y posibilidades de reciclaje están regulados por normas específicas, algunas de carácter agronómico al existir la posibilidad de utilizarlos como abonos y enmiendas orgánicas en los suelos. En la actualidad, los lodos apenas se utilizan en Gran Canaria. Sólo en casos muy puntuales, en los cuales se pone a disposición de los agricultores el producto obtenido tras el secado. El tratamiento futuro inmediato previsto para todos estos residuos, es su digestión anaerobia en la planta de Biometanización del Complejo Ambiental de Salto del Negro Residuos Ganaderos La Lista Europea de Residuos (LER), aprobado mediante por la orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, incluye los restos de la ganadería en el subgrupo “02.01. Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesa”. Dentro de este subgrupo está definida la clase: “Heces de Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 89 animales, orina y estiércol (incluida paja podrida) y efluentes recogidos selectivamente y gestionados fuera del lugar donde se generan”. Es este último caso, al igual que los cadáveres de animales de las explotaciones, deben ser considerados Subproductos animales no destinados al Consumo Humano (SANDACH) y les será de aplicación la normativa al respecto, definida anteriormente en el presente documento. El manejo y gestión de los residuos ganaderos (el término gestión incluye su disposición, tratamiento, valorización, reutilización y vertido) es diferente en función del tamaño y las características de las explotaciones. En las explotaciones pequeñas y de tamaño medio (menos de 50 madres) de ganado vacuno, porcino, ovino, y caprino, es común el empleo de paja, serrín, pinocha y otros materiales de cama que facilitan la absorción de deyecciones líquidas y la gestión del estiércol sólido así formado. Esta mezcla se emplea habitualmente como fertilizante en las tierras de cultivo que normalmente posee el ganadero, integrándose en los ciclos naturales sin crear problemas ambientales y de gestión relevantes. Los problemas se presentan con el manejo de los cadáveres, que se suelen enterrar, quemar o tirar a los vertederos, dando lugar a malos olores. Las granjas de tamaño medio (50-100 madres) generalmente no emplean cama y no suelen disponer de terreno suficientes para eliminar los residuos producidos, y por tanto requieren algún tipo de solución. Los purines se depositan en fosas en el exterior del alojamiento ganadero, y tras su vaciado se distribuye en las tierras de cultivo, o se abandona en algunos barrancos, siendo habitual el vertido incontrolado de los mismos. Las granjas de más de 100 madres suelen disponer de sistemas de enrejillado permitiendo el paso de las deyecciones, orines y agua de limpieza a través de los huecos, cayendo a un canal situado debajo. Los purines pasan del canal a un depósito de almacenamiento situado fuera del edificio, desde donde se saca periódicamente para su distribución en el campo, o donde por efecto de las condiciones climatológicas se seca en muy poco tiempo, aunque si las temperaturas son muy elevadas se pueden producir fermentaciones no deseadas. Los purines se caracterizan por tener un elevado contenido en nutrientes asimilables por las plantas, especialmente nitrógeno. También posee microorganismos patógenos, por lo que el aspecto sanitario también debería tenerse en cuenta. Es frecuente también encontrar elevadas concentraciones de metales pesados, especialmente cobre, que se añade como complemento de crecimiento y defensa contra parásitos, y que puede limitar su aplicación agrícola. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 90 En el caso de las granjas avícolas (gallinas ponedoras principalmente), la mayor parte de las existentes en Gran Canaria pueden considerarse como explotaciones de carácter intensivo. Se generan dos tipos básicos de residuos: la gallinaza, resultado de las deyecciones de las aves, y la reposición de las gallinas ponedoras, cuando finaliza su período reproductivo. Actualmente las granjas avícolas se encuentran totalmente mecanizadas, tanto en la distribución de la alimentación como en la retirada de las deyecciones. La gallinaza debe almacenarse en la granja (la reglamentación obliga a disponer de un estercolero en el que se almacene la producción de varios meses) o expedirse inmediatamente a otro destino. Los propietarios de las granjas avícolas normalmente destinan la gallinaza a: • La venta o regalo directo a los agricultores tras un proceso de secado en los estercoleros. • Recogida por algunos empresarios dedicados a la producción de estiércol para su posterior venta a los agricultores. • La quema de gallinaza seca. Las gallinas ponedoras no productivas, en ocasiones son enterradas o abandonadas. Los mayores productores suelen introducir estos animales en la cadena de comercialización para su venta como comida para animales. La especialización e intensificación ganadera y la disminución progresiva de la superficie agrícola cultivada que ha tenido lugar en las últimas décadas, dificulta que muchas explotaciones ganaderas, y en particular las explotaciones porcinas, puedan tratar y utilizar estos subproductos de forma adecuada y respetuosa con el medio ambiente, convirtiéndose en la mayoría de los casos en residuos que hay que gestionar adecuadamente. Esta situación ha comenzado a crear problemas medioambientales en ciertas zonas geográficas y sumado a la condición de insularidad, se ha convertido en un territorio con graves problemas de eliminación y gestión de residuos en general y de purines de porcino intensivo en particular. Residuos Agrícolas Actualmente se produce un incremento de los rendimientos agrarios a través de la transformación de las explotaciones en verdaderas industrias con una mayor capitalización, incorporando sistemas de ahorro de agua, explotación en invernaderos, abonado y fitosanitarios en el riego, y adopción de Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 91 variedades de mayor precio. Esta situación ha conducido a la generación de dos tipos de residuos diferenciados: los residuos orgánicos, restos de materiales vegetales producidos en la propia actividad agraria, y los residuos inorgánicos, plásticos, mallas, alambres, perlitas, lana de roca, etc., que constituyen la base de la agricultura en invernadero. En este estudio, se analizarán los residuos orgánicos ya que es biomasa susceptible de valorización energética. Entre los residuos orgánicos, ciertos restos agrícolas no son susceptibles de recoger y no presentan problemas, tales como la parte de la planta que queda en el suelo después de la cosecha, principalmente raíces, hojas o frutos caídos. Estos restos, al descomponerse e integrarse en el suelo, pasan a formar parte del abono. Otros restos son aprovechados en la propia explotación o en explotaciones próximas, principalmente en la ganadería. Tampoco estos restos deben ser considerados como residuos. El problema existe cuando se incrementa la acumulación interanual de esos residuos procedentes de zafras realizadas en años anteriores. De esta forma, al no ser aprovechados ni demandadas por otros sectores de interés económico, su gestión plantea inconvenientes en el cultivo presente o futuro y a su entorno ambiental. En Gran Canaria y por las características de las plantas, los principales residuos vegetales que mayores problemas están generando en la actualidad son los procedentes del tomate destinado a la exportación, ya que otros productos obtenidos bajo invernadero, como los plátanos, emplean sus restos en la formación de suelo vegetal dentro del propio invernadero. Respecto a la gestión de los mismos, en el momento presente cuando no existe ningún aprovechamiento el material permanece en el campo hasta una total degradación y, con frecuencia, los restos de estos cultivos son incinerados, sin aprovechamiento energético, produciendo contaminación por humos y olores. Residuos Forestales El residuo forestal es el subproducto proveniente de los tratamientos silvícolas del monte (entresacas, clareos, podas, apeos finales, etc.), que no tienen un uso directo en la industria de la madera o en las explotaciones agrarias. A este flujo habría que incluirle los residuos forestales producidos por la selvicultura preventiva, ordenación del combustible, con lo que la pinocha sería considerada como un residuo forestal en tanto su extracción redujera el riesgo, la continuidad, o la intensidad de los incendios forestales. Lo primero que debe resaltarse a la hora de caracterizar la naturaleza de los residuos forestales, es que tienen poco que ver con aquellos residuos cuya deficiente gestión puede dar lugar a Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 92 contaminar aguas o suelos y de forma más general, afectar a la salud pública. Realmente, los problemas de los residuos forestales están relacionados con la conservación y explotación de los montes como es la prevención de incendios y, en algunos casos, con las plagas forestales. Las características forestales de la isla van a condicionar las cantidades de residuos forestales que se pueden generar, y los diversos tipos de los mismos. La escasa actividad económica forestal, los trabajos de limpieza y conservación de los montes y los de protección contra incendios, van a ser las principales fuentes de generación de residuos forestales. El clima, el suelo y la actividad humana de la isla han originado una vegetación natural y unos cultivos forestales característicos, donde las especies forestales ocupan superficies reducidas, consecuentemente, van a originar cantidades reducidas de residuos. Al no existir en la isla y para el conjunto de Canarias industria de la madera, todas las ramas se consideran residuos forestales y para su aprovechamiento en ganadería se astillan, incluso con hojas de residuos de palmeras. Las astillas se echan en el piso de las cuadras del ganado con el fin de absorber los orines del ganado, constituyendo la cama del ganado. Esta cama está integrada por las excretas de los animales con astillas u otros restos forestales, sufren una fermentación, obteniéndose como producto final un estiércol de gran interés agrícola. Estos aprovechamientos presentan una tendencia creciente. La gestión forestal sostenible aconseja dejar como mínimo 2/3 del material fino en el sistema, sobre todo en suelos pobres, cabe hacer una salvedad con la pinocha que se retira en los bordes de las carreteras. Habitualmente tras realizarse el troceado de las copas y ramas gruesas, se distribuye de manera uniforme en la masa forestal y se realiza una quema controlada de los restos, evitándose así la combustión espontánea. 3.4.1.6. Problemática medioambiental preexistente En general, la problemática de la gestión de residuos en Gran Canaria se concreta en: • Alta generación de residuos urbanos y asimilables, con un ratio por habitante de hecho de más de 1,6 kg/hab.día en el 2007, siendo aproximadamente el 93% de la producción destinada a vertedero. • Bajo nivel de recogida selectiva de residuos sólidos urbanos Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 93 Infraestructuras de gestión de residuos insuficientes para cumplir los objetivos y requisitos de minimización, reutilización, reciclado y valorización y eliminación segura establecidos tanto por la legislación comunitaria, estatal y autonómica, así como por el Plan de Residuos de Canarias (PIRCAN 2000-2006). • Falta de información y de cumplimiento de la legislación de residuos, así como de control y fiscalización de dicho cumplimiento. Infraestructuras propuestas para solventar la problemática preexistente Para dar cumplimiento al modelo de gestión territorial que el PTER propone, se ha definido una serie de infraestructuras para el tratamiento y gestión de los residuos en el ámbito insular. Teniendo en cuenta la zonificación insular establecida, atendiendo a los criterios descritos, se proponen diversas actividades operacionales capaces de dar respuesta al modelo planteado y mejorar la gestión actual de los residuos. La red insular de infraestructuras de gestión de residuos se configura como un sistema global, integrado e interrelacionado de puntos logísticos, en que se realizan procesos de gestión a lo largo del ciclo o corriente que cada uno de los residuos sigue, basado en el carácter necesario de todos y cada uno de sus elementos, con independencia del territorio al que den servicio, la clase de infraestructuras a las que vayan destinados, o la naturaleza pública o privada de los terrenos sobre los que se implanten. Dentro de esta red de gestión de residuos se incluyen aquellas industrias de reciclaje, gestores de residuos de carácter privado, comercios colaboradores, etc. que desarrollen su actividad en la isla de Gran Canaria. A continuación, se incluye una serie de tablas que resumen las actuaciones propuestas en el PTER para cada uno de los residuos analizados. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 94 Medidas adoptadas Residuo Prevención de su generación Reutilización Reciclaje Valorización Eliminación segura Complementarias Exigir los Planes de Prevención. Urbanos Incentivar la adopción de Sistemas de Gestión Medioambiental. Incentivar la utilización de productos con menor carga o embalaje residual. Gravar, mediante instrumentos económicos, excesos en la generación de residuos y en el consumo de materias primas y productos. Acuerdos con productores y distribuidores de la isla. Dictado de normas urbanísticas y de edificación en la línea de exigir espacios e instalaciones adecuadas para la recogida selectiva de RU Fomentar la utilización de contenedores específicos. Puesta en marcha durante el año 2009, de Planta de clasificación de “todo uno” en el C.A. de Salto del Negro Instalación de planta de selección y clasificación de fracción resto de RSU. Implantación de la recogida selectiva de la Fracción Orgánica Biodegradable. Biometanización. Reducción del volumen de residuos destinados a vertedero. Valorización mediante la obtención de compost. Ampliación de la capacidad de vertido controlado para el conjunto de la isla. Valorización energética. Puesta en marcha de un Plan de Vigilancia y Control de áreas y vertederos clausurados. Control estadístico de la gestión. Implantación de un sistema eficaz de aceptación y admisión de residuos en los Complejos Ambientales. Establecimiento de mayores exigencias a los Sistemas Integrados de Gestión. Información y Concienciación. Investigación y Desarrollo. Fomentar el menor consumo de bolsas de plástico no reutilizables. Tabla 3.3. Medidas adoptadas para los residuos sólidos urbanos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 95 Residuo Medidas adoptadas Especiales: Lodos de EDAR Prevención de la contaminación de los lodos en origen. Especiales: Subproductos de animales Recogida, con control de registro de generación y transporte de SANDACH. Adecuación de los sistemas de secado. Tratamiento cumpliendo requisitos legales. Valorización de lodos procedentes de EDAR: biometanización y fermentación aerobia. Información y concienciación Caracterización y control estadístico. Control estadístico Ganaderos (R.G.) Agrícolas (R.A.) Desarrollar un análisis de la situación actual. Cuantificación de la situación actual y de las previsiones de generación de R.A. Elaborar programas zonales para la gestión de los R.G. Programas para la gestión de los R.A. Establecer un sistema de colaboración y de gestión para las instalaciones de tratamiento. Metodología para la gestión integral a nivel insular. Potenciar el desarrollo de sistemas de almacenamiento y secado in situ. Fomento del filtro verde previo vertido a red de alcantarillado. Incorporación de residuos ganaderos en plantas de fermentación anaerobia. Planta de almacenamiento y transferencia y zonas de clasificación y segregación de R.A. Puesta en marcha fermentación aerobia y biometanización de Salto el Negro. Estudios de aprovechamiento integral de los R.A., para su uso en otros sectores, como el ganadero. Estudio de fertilizantes necesarios. Minimización de residuos y optimización de estercoleros. Instalación de planta experimental. Realización de pruebas piloto de desecación de material orgánico para su empleo en la ganadería. Trabajos de producción y utilización de compost. Forestales (R.F.) Elaboración de un Censo de producciones y demandas. Para R.F. no valorizables, integración en el terreno. Vigilancia y control por parte del Organismo Insular de Gestión de Residuos. Empleo para cama de ganado y/o fertilizante. Combustión directa y carboneo. Compostaje y biometanización. Planta experimental de R.F. y R.G. Campañas informativas y formativas a colectivos destinatarios. Usos alternativos: fabricación de briquetas, biofiltros de plantas de compostaje, aplicación en jardinería, etc. Elaboración de estudios persigan una mayor valorización R.F. Tabla 3.4. Medidas adoptadas para los residuos especiales (lodos y subproductos animales), ganaderos, agrícolas y forestales Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 96 3.4.2. PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DE ORDENACIÓN DE RESIDUOS (PTEOR) DE TENERIFE Tenerife se encuentra con el reto de desarrollar un modelo de gestión que solucione la recogida y tratamiento de los nuevos flujos de residuos de acuerdo con la normativa comunitaria, nacional y autonómica, y teniendo siempre en cuenta su idiosincrasia como isla con una población turística importante, la cual, a pesar de no ser considerada como población de derecho, es generadora de residuos. Con el objetivo de dar un tratamiento adecuado a la creciente cantidad de residuos que se generan y procurando minimizar los impactos negativos asociados, el Cabildo Insular de Tenerife, a través del Servicio Técnico de Sostenibilidad de Recursos y Energía, ha puesto en marcha la redacción y ejecución del Plan Territorial Especial de Ordenación de Residuos de la isla de Tenerife (PTEOR), con un enfoque basado en las nuevas tendencias de gestión de residuos y en las necesidades y las peculiaridades de la Isla de Tenerife. Además de los motivos expresados la elaboración del presente Plan da cumplimiento a lo establecido en el Plan Insular de Ordenación Territorial de Tenerife (PIOT), en el Plan Integral de Residuos de Canarias (PIRCAN), en el Plan Director Insular de Residuos de la Isla de Tenerife (PDIR) y a la legislación vigente a nivel europeo, nacional y comunitario. 3.4.2.1. Objetivos del plan El Plan Territorial Especial de Ordenación de Residuos de Tenerife (PTEOR) tiene por objetivo la ordenación de la gestión de los residuos generados en la Isla de Tenerife, cumpliendo la siguiente jerarquía de gestión: • Reducción en la generación de residuos. • Reutilización. • Reciclado. • Valorización energética. • Vertido. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 97 Para adoptar el Modelo de Gestión se plantean las siguientes fases: • Análisis de los diferentes Sistemas de Gestión de residuos tanto nacionales como internacionales. • Establecimiento de proyecciones de generación de residuos. • Adopción de dos o más alternativas coherentes de gestión para cada flujo de residuos, de tal forma que sea posible establecer una comparativa entre ellas determinando la más adecuada a la realidad de la Isla y que implique el mejor balance entre parámetros técnicos, económicos, ambientales y territoriales. • Desarrollo del Modelo de Gestión, detallando las infraestructuras necesarias para su implantación. En este punto se propondrán medidas complementarias y se fijará el presupuesto necesario para su consecución. • Adecuación territorial de los modelos adoptados, de tal forma que se adapten a las características del territorio de la Isla, escaso y con un elevado nivel de protección. Estos objetivos se llevarán a cabo siguiendo distintos ejes de actuación, siendo los que se encuentran en relación la valorización de la biomasa los que se citan a continuación: • Fomento de la prevención y de la minimización de la generación de residuos y de su peligrosidad. • Impulso a la máxima recogida selectiva de materiales y a su reciclaje. • Impulso a la máxima recogida selectiva de materia orgánica compostable, a su compostaje y a la promoción del compost de calidad agrícola. • Tratamiento previo de todos los materiales no recogidos selectivamente y valorización material y energética de los rechazos de algunas corrientes de residuos. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 98 3.4.2.2. Descripción de la situación actual en la gestión de residuos Residuos Urbanos Esta fracción corresponde a los residuos generados en las ciudades y que tradicionalmente ha tenido la denominación de domiciliarios. Está constituida por materia orgánica, vidrio papel-cartón, envases ligeros y fracción otros. Los residuos domiciliarios comprenden tanto la fracción de residuos recogidos “en masa” (son los que se analizarán en este estudio), con código CER 200301, así como los materiales recogidos selectivamente, envases, papel-cartón y vidrio. Según datos obtenidos de VERTRESA, concesionaria de la gestión de las Plantas de Transferencia, la cantidad de residuos domiciliarios recogidos en masa, con dicho código, alcanza las 497.949 t/año. La gestión actual de los RU en la isla de Tenerife bascula en torno a 5 zonas de gestión, teniendo cada una su propia Planta de Transferencia. En las Plantas de Transferencia los residuos urbanos son compactados e introducidos en contenedores especiales, de 20 m³, empleados para su traslado al Complejo Ambiental de Tenerife. En éste, se encuentran las instalaciones de tratamiento final de los residuos: • Planta de Compostaje. • Planta Clasificadora de Envases. • Celdas de Vertido. Actualmente el vertido se presenta como la única alternativa realizada en la isla, siendo en la localidad de Arico donde se localiza el PIRS, dentro del cual se sitúan las celdas de vertido. Todas las celdas constan de sus correspondientes sistemas de impermeabilización y recogida de gases y lixiviados. No obstante, una pequeña fracción no recogida selectivamente 45.000 t/año, es sometida a un proceso de compostaje, con el fin de dar cumplimiento a la Directiva 1999/31/CE. En este proceso se transforma, mediante un proceso de fermentación aeróbica, la materia orgánica en un biorresiduo estabilizado para jardines y cultivos. El proceso se inicia con la recogida de las bolsas de basura de rutas predeterminadas, cuya característica principal es la gran generación de residuos orgánicos tales como restaurantes, hoteles, etc. Una vez que los residuos llegan al complejo ambiental, en primer lugar se sitúa un tromel de 10 cm de paso en el que se realiza la primera selección, rechazándose latas y objetos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 99 de cierto tamaño. A continuación, un separador magnético separa los restos de metal, para que finalmente un tromel de 4 cm de paso “afine” la mezcla. Esta mezcla pasa a una nave techada donde se sitúa en pilas de sección piramidal. Esta nave consta de sistemas de aireación y riego para controlar tanto el nivel de O2 como la humedad del proceso. Una máquina volteadora se encarga de mezclar periódicamente la pila con el fin de conseguir un compostaje homogéneo. Tras 5 semanas, el compost es sometido a un proceso de afino mediante tromel de 1 cm, magnetizadores y soplantes con el fin de limitar al máximo las impurezas. El compost obtenido se somete a un proceso de maduración de 15 semanas. Tras este proceso las 12.000 t se transforman en 6.000 t de compost. El producto final es almacenado a la espera de su empleo como fertilizante. El precio de venta al público se sitúa en torno a los 0,048 €/kg. Residuos Especiales: Lodos de EDAR La estimación de la tasa de generación de lodos en Tenerife debe partir del análisis de la infraestructura existente, actualmente, Tenerife cuenta con tres tipos de depuradoras: • Depuradoras urbanas: son depuradoras de titularidad pública que atienden a aglomeraciones urbanas de cierta entidad. Estas depuradoras cuentan con los correspondientes sistemas de tratamiento de fangos, consistentes en filtros banda, los cuales disminuyen el grado de humedad de los fangos, de tal forma que se facilita el transporte y su gestión. Es destacable el hecho de que únicamente dos depuradoras cuentan con biodigestores. Este sistema de estabilización de fangos consiste en someterlos a una fermentación anaerobia, la cual reduce notablemente la carga orgánica de los mismos, a la vez que genera metano. Aplicando técnicas de cogeneración este metano se emplea posteriormente en la generación de energía eléctrica. • Depuradoras residenciales: dan servicio a hoteles y pequeñas urbanizaciones. Estas depuradoras conducen sus fangos a alguna de las grandes depuradoras presentes en la isla o bien los vierten en el sistema de saneamiento. • Fosas sépticas: existen en la isla amplias zonas formadas por viviendas unifamiliares o pequeñas urbanizaciones que optan como sistema de depuración por las fosas sépticas. El fango producido en estas instalaciones es recogido periódicamente mediante chuponas y trasladado a alguna de las depuradoras de titularidad pública de la isla. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 100 Para realizar una primera estimación de la generación de lodos en la isla de Tenerife se recurren a los datos proporcionados por el Servicio Técnico de Sostenibilidad de los Recursos y Energía del Cabildo de Tenerife referidos a los lodos de EDAR recibidos en las Plantas de Transferencia, donde se indica que en año 2004 se recogió un total de 16.087 t. No obstante estos datos, contrastan con la producción de lodos de EDAR declarada por cada una de las 4 principales depuradoras de la Isla, donde la cantidad total de lodos de EDAR producidos alcanza un total de 29.205 t/año. Esta diferencia se produce principalmente porque parte de los lodos son arrojados al mar y otra parte es empleada directamente en agricultura como fertilizante. Los fangos generados actualmente por las EDAR de la isla de Tenerife tienen la siguiente gestión: • EDAR Punta Hidalgo: se reutilizan en agricultura. • EDAR de Garachico: se reutilizan en agricultura. • EDAR Buenos Aires: a vertedero. • EDAR Adeje-Arona: a vertedero. • EDAR Nordeste: a vertedero. • EDAR Buenavista: desconocido. • EDAR Valle de la Orotava: a alcantarillado Residuos Especiales: Subproductos de origen animal Por desperdicios animales se entiende “los canales o partes de animales o de pescados, o los productos de origen animal no destinados al consumo humano directo, con exclusión de los excrementos animales o restos de comida” (Directiva 90/667/CEE). La generación de SANDACH proviene de diversas fuentes: • La manipulación de los canales acarrea la generación de una gran cantidad de restos cárnicos, vísceras, huesos, etc... los cuales, al no ser generalmente utilizados para consumo humano, se transforman en un residuo particularmente sensible debido a que su alto grado de biodegradabilidad. • Las estrictas normas sanitarias en materia de control alimentario dan como resultado la retirada de numerosos animales y partes de los mismos, decomisos, en los mataderos con el fin Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 101 de que no entren en mercado. En los decomisos merece un apartado especial la retirada de restos Materiales Específicos de Riesgo (MER). Estos materiales son retirados debido a que pueden albergar priones originadores de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB). Esta enfermedad se transmite a los humanos mediante la ingesta de carne de animales infectados. Con el fin de evitar la transmisión de esta enfermedad se eliminan de los animales bovinos, ovinos y caprinos, medulas y vísceras susceptibles de portar el prión. La cantidad de MER generados es importante, baste pensar que una cabeza de ganado vacuno tiene cerca de 100 Kg de MER. • Otra fuente importante de generación son los animales muertos en las explotaciones, los cuales no pueden ser destinados a consumo humano. La gestión de este flujo de residuo se complica ya que los cadáveres de bovino, ovino y caprino tienen la consideración de MER. Por tanto los SANDACH constituyen un residuo que, si bien no se genera en elevadas cantidades, presenta graves implicaciones respecto a la salud pública, requiriendo un tratamiento adecuado. Actualmente, en virtud del Decreto 11/2001 del Gobierno de Canarias, los SANDACH, MER, MAR generados en el matadero, son llevados al Complejo Ambiental. Vertresa realiza la recogida diaria de estos residuos en el propio matadero. Los animales muertos en granja tienen dos gestiones diferentes en función de la especie de la que se trate: • Ganado con riesgo de ser portador de EEB: son recogidos en las granjas, sin coste para el granjero, y posteriormente depositados en el PIRS de Arico. Durante el año 2003 se vertieron un total de 219 t de animales MER muertos. • Ganado sin riesgo de ser portador de EEB: son la cabaña porcina y avícola. La mayoría de los animales muertos en las granjas son bien enterrados en la propia granja o bien vertidos en barrancos y cunetas. Los MER generados en salas de despiece no suelen tener una correcta gestión. Normalmente se asimilan a RU. Esta fracción está constituida por la columna vertebral de los bovinos de más de 12 meses de edad. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 102 Residuos Ganaderos La progresiva intensificación de las explotaciones ganaderas ha originado una concentración en la generación de estiércol. En general se considera que los estiércoles sólidos, provenientes del ganado bovino, ovino, cunícola y caprino, son fácilmente manejables, por lo que en la isla de Tenerife son empleados, en una elevada proporción, como abono para terrenos agrícolas. La situación es diferente cuando se trata de estiércoles de porcino, purines, y de gallina, gallinaza, ambos con textura líquida o pastosa y que presentan grandes dificultades de manejo. Además, la gallinaza presenta el grave inconveniente de ser muy agresiva con el terreno, dado su alto contenido en N y su bajo pH, por lo tanto es desaconsejable su aplicación directa en el mismo. También es reseñable el hecho de que este residuo contiene restos de antibióticos que pueden afectar al crecimiento vegetal. La estimación de la generación de los estiércoles se ha realizado en base a los ratios expuestos por la Escuela de Ingenieros Agrónomos de Madrid, siendo la tasa de generación de estiércol de 298.300 t/año. Actualmente en Tenerife se realiza una gestión correcta de los estiércoles procedentes de ganado bovino, ovino, cunícola y caprino, mediante su empleo como abono agrícola. Es interesante estimar el potencial de suelo agrícola que podría ser abonado si se aprovechasen los elementos fertilizantes presentes en todo el estiércol producido en Tenerife. Se establecen 170 Kg/ha de nitrógeno como aporte máximo anual, según lo establecido en el RD 261/96, con el fin de evitar la contaminación de las aguas subterráneas por nitratos. Integrando el ratio de N máximo admisible por hectárea se obtienen las hectáreas necesarias para “absorberlo”. Al analizar los datos de áreas cultivables por Zona, se demuestra que, teóricamente, los estiércoles ganaderos si serían, mediante una distribución adecuada, gestionables en el terreno disponible. Actualmente los estiércoles procedentes del ganado bovino son reutilizados en la agricultura como abono, tras un proceso de maduración y mezcla con otros componentes como paja, restos forestales, etc… El estiércol procedente del ganado ovino y caprino no supone un problema ya que se produce en poca cantidad y tiene una notable demanda como abono agrícola. La gallinaza es acumulada en las granjas donde se produce su desecación. Su salida como abono agrícola es compleja dada su alta composición en nitrógeno por lo que en numerosas ocasiones se vierte de manera incontrolada. No obstante, existen en la Isla una serie de transportistas que recogen la Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 103 gallinaza de las granjas que no tienen espacio para proceder a su secado transportándola bien a compostadores o a otras explotaciones agrarias donde es mezclada con otros estiércoles. Los purines de cerdo constituyen un grave problema en la Isla ya que a su elevada tasa de generación se une su elevado porcentaje de humedad y su alto contenido en nitrógeno lo cual desaconseja su uso como abono agrícola. Las explotaciones de cierto tamaño proceden a la separación de las fases líquidosólido del purín, usando, en base a la demanda, la parte líquida como abono líquido y mezclando la sólida con otros estiércoles para su uso como abono. Sin embargo es frecuente el vertido del purín en las redes de saneamiento o en barrancos ya que no existe una demanda elevada de estos estiércoles para su uso como abono. Residuos Agrarios El principal residuo agrícola generado está formado por restos vegetales originados por la recolección, podas y demás labores culturales agrícolas. La generación anual de residuos orgánicos biodegradables en la isla es de 232.356,95 t/año, según el Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Centro y de Canarias. La gestión de estos restos orgánicos se basa en: • Reincorporación al suelo en la propia parcela aprovechando sus cualidades fertilizantes. • Uso como alimento y cama del ganado. • Incorporación a procesos de compostaje. Los restos orgánicos cuentan con una serie de particularidades que condicionarán futuros sistemas de gestión, en primer lugar, su producción es fragmentada y dispersa, lo cual encarece su recogida y agrupamiento. Además, la posible presencia de plagas y enfermedades en estos restos puede originar la transmisión de enfermedades al trasladarlos a instalaciones de gestión. Otro factor importante a tener en cuenta es que dada la tecnificación de los cultivos de la Isla, estos restos pueden tener elevadas concentraciones de productos fitosanitarios. Por otro lado, también es de considerar la estacionalidad en la producción de restos orgánicos biodegradables ya que se trata de cultivos con diferentes ciclos vegetativos en los que las tareas de recolección, y por lo tanto de producción de residuos, no coinciden. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 104 Actualmente la gestión dada a los residuos orgánicos procedentes de la actividad agraria es: • Reutilización en la propia finca: esta práctica es casi exclusiva de los cultivos de plátano. Consiste en trocear los restos vegetales y depositarlos sobre la zona de cultivo con un doble propósito. En primer lugar, proporciona nutrientes a la tierra mediante un proceso de humificación y además, sirve de “mulching” para evitar la proliferación de malas hierbas. Esta práctica está desaconsejada en ciertos cultivos, papas, viñedo, ya que puede servir como vector para plagas y enfermedades. • Quema controlada: práctica muy usual, aunque su realización esté sujeta a limitaciones, expresadas en el Decreto 146/2001, del Gobierno de Canarias. • Compostaje: una parte de los residuos agrícolas vegetales se emplean en compostaje, bien directamente o indirectamente como cama para el ganado, que posteriormente se composta. • Alimentación animal. Residuos forestales Se entiende por monte todo terreno en el que vegetan especies forestales arbóreas, arbustivas, de matorral o herbáceas, sea espontáneamente o procedan de siembra o plantación, que cumplan o puedan cumplir funciones ambientales, protectoras, productoras, culturales, paisajísticas o recreativas (Ley de Montes 43/03). Por residuo forestal se entiende aquel que resulta de las tareas de aclareo y limpieza de las montañas y masas forestales y también el generado en la tala de árboles. Dentro de este tipo de residuos se incluyen también los generados en industrias forestales y que son susceptibles de ser usados como combustible. Estas industrias son los aserraderos e industrias de primera transformación, los fabricantes de corcho y los de pasta de papel. Obviamente este tipo de residuos no presenta las características de toxicidad de otros tipos de residuos. No supone peligro para las aguas subterráneas ni para el suelo. Tampoco afecta a la salud de las personas. La problemática procede de que, al tratarse de materiales lignificados, combustionan fácilmente, originando incendios. Tampoco es desdeñable su función de vector de entrada de enfermedades. Para realizar una estimación de la cantidad de residuos forestales generados en Tenerife es prioritario establecer la superficie total de bosque existente, así como el grado de cobertura vegetal de la misma. Se estima una tasa de Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 105 generación de residuos forestales en torno a 10 t/ha (PIRCAN). Los residuos forestales van a ser generados en trabajos de limpieza y conservación y en la creación de cortafuegos. Las diferentes aplicaciones que se dan a estos residuos son: • Cama para el ganado: se utiliza principalmente la pinocha, la cual al mezclarse con el estiércol forma un abono aplicable bien directamente o tras un proceso de compostaje. • Carbón vegetal: a pesar de que durante unos años decayó su fabricación, el resurgimiento de las barbacoas familiares ha incrementado la demanda de este producto. • Uso en compostaje: mezclados con estiércol contribuyen a mejorar la relación C/N. • Mulching: las hojas de palmera se esparcen sobre el terreno con el fin de reducir las pérdidas por humedad así como evitar la aparición de malas hierbas. • Fabricación de soportes para desarrollo agrícola: en forma de horquetas, horquetones y horquetillas. • Monte picado: resulta de la trituración de ramas verdes. Se emplea como abono y cama para el ganado. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Pág. 106 3.4.2.3. Modelos de gestión Los modelos de gestión de cada línea de residuos se muestran en las siguientes tablas: Residuo Residuos Urbanos (RU) 1 Medidas adoptadas Recogida selectiva de materiales y reciclaje de los mismos. Autocompostaje y recogida selectiva de materia orgánica compostable para elaboración de composta de calidad agrícola. Tratamiento mecánico biológico (TMB) de la fracción recogida en masa y obtención de bioestabilizado o compost gris que será utilizado en bordes de carretera y jardinería. Reciclaje de los materiales separados de la planta de TMB (primera etapa). Valorización energética de los rechazos combustibles de la planta de TMB. 1 Residuos Especiales: Lodos EDAR (LD) Tratamiento de secado de lodos en zonas potenciales de acumulación, para reducir la cantidad de lodos a transportar. Infraestructuras de tratamiento final, vertido, valorización energética o destrucción térmica en un único emplazamiento dado que esto facilitaría su control y reduciría los costes operativos. No sería necesario incrementar el tamaño de las EDAR, únicamente deberían acometerse ampliaciones de las EDAR de La Orotava, Buenos Aires (Santa Cruz de Tenerife) y Adeje-Arona, ya que en ellas se va a implantar el secado térmico de lodos. Residuos Especiales: Subproductos animales 2 (SA) Recogida de los MER, adecuando los correspondientes sistemas de almacenamiento y control. Informar y concienciar para impedir la mezcla de los MER con el resto de los residuos y las prácticas tradicionales como enterrar los animales muertos en las propias granjas. Recogida de los animales muertos generados en las explotaciones ganaderas y de origen doméstico. Posibilitar la instalación de crematorios de animales domésticos. Sistemas de análisis de los restos MER de cara a descartar la presencia de priones. Los resultados que se vayan a obtener en materia de reciclaje y compostaje, dependen de la eficacia y el esfuerzo con que se lleve a cabo la recogida de residuos urbanos. Por lo tanto, se optará con carácter general por el SISTEMA 5 PERSONALIZADO, con la posibilidad de participación universal de toda la ciudadanía, el cual incluye un contenedor específico para materia orgánica. 2 Los hornos incineradores a instalar en el Complejo Ambiental de Tenerife serán, el primero de ellos de Categoría 1, en el que se tratarán restos de riesgo; a mayor temperatura y presión que para otras categorías. Las cenizas irían a celda de vertido y el segundo de categoría 2 y 3, donde se tratarán restos no MER, con el consecuente ahorro de energía y cuyas cenizas pueden ir destinarlas a compostaje. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Reciclaje de las escorias generadas en la planta de valorización energética. Vertido de los rechazos inertes de la planta de TMB. Reducción del transporte de lodos a través de la Isla debido a la reducción de los su volumen gracias a las centrífugas. Ya que los lodos que no se destinen a agricultura, se enviarán al Complejo ambiental de Tenerife Se reducen los costes operativos del tratamiento final gracias a las economías a escala. Pág. 107 Posibilitar la gestión de los SANDACH de categorías 2 y 3 a través de biodigestión y posterior tratamiento, preferiblemente compostaje. Establecer el correspondiente registro de cara a contabilizar los SANDACH generados anualmente, identificando los principales productores de cara a mejorar el sistema de recogida. Tabla 3.5. Modelos de gestión propuestos en PTEOR, para los Residuos Urbanos y los Especiales Residuo Residuos Ganaderos (RG) Residuos Agrícolas (RA) Residuos Forestales (RF) Gestión en las explotaciones ganaderas: Medidas adoptadas • Campañas de información para reducir la generación de purines y su contenido en nitrógeno, fósforo y metales pesados. • Sistemas de limpieza con agua a altas presiones y bajo caudal, reduciendo los residuos a tratar. • Sistemas que impidan la filtración de lixiviados en el subsuelo y el ingreso de aguas pluviales. • Evitar la mezcla con otros residuos. Gestión tradicional de los estiércoles y purines, usándolos directamente como fertilizante. En el modelo de gestión de RA tener en cuenta que las labores tradicionales realizadas en el medio agrario reciclan un elevado porcentaje de estos residuos. Por lo tanto, la cantidad de residuos es muy baja. Se potenciará el compostaje por resultar mucho menos contaminante que la quema. El compost elaborado previsiblemente tendrá mercado ya que la creciente competencia ha presionado los precios a la baja, decayendo así su competitividad. La solución pasa por trabajar con agricultura ecológica dando un valor añadido al producto. El compost se presenta como el abono ecológico más viable dado que a su elevada capacidad fertilizante se une su bajo coste. El esquema básico del flujo de residuos forestales que sigue este modelo de gestión se basa en el aprovechamiento de los residuos bien a través de la gestión tradicional o bien a través del compostaje de los mismos. Para ello, todos aquellos residuos forestales que no pudieran ser aprovechados de forma tradicional, esto es para la obtención de pinocha, para el ganado y uso agrícola, horquetas, etc., se depositarán, cuando sea necesario, en las plantas de transferencia y desde estas plantas pasarían a las plantas de compostaje para la elaboración de compost. El compostaje se realizará en las plantas de residuos biodegradables de origen agrícola, forestal y ganadero promovidas por gestores autorizados de residuos orgánicos. Tabla 3.6. Modelos de gestión propuestos en PTEOR, para los Residuos Ganaderos, Agrícolas y Forestales Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 108 3.4.3. PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DE RESIDUOS DE LANZAROTE Lanzarote se encuentra con el reto de desarrollar un modelo de gestión que solucione la recogida y tratamiento adecuado de los residuos sólidos que se generan, procurando minimizar los impactos negativos asociados. Por este motivo, el Cabildo Insular de Lanzarote, a través del Departamento de Residuos, ha puesto en marcha la redacción del Plan Territorial Especial de Ordenación de Residuos de la isla de Lanzarote (en lo sucesivo PTEOR), con un enfoque basado en: • Las nuevas tendencias de gestión de residuos. • La normativa comunitaria, nacional y autonómica. • Las necesidades y las peculiaridades de la Isla de Lanzarote, que cuenta con una población turística importante, la cual, a pesar de no ser considerada como población de derecho, es generadora de residuos. 3.4.3.1. Principios inspiradores Sobre la base de los objetivos considerados en el PIRCAN y en el PNIR, se han establecido los principios inspiradores del PTEOR de Lanzarote, que se describen a continuación. • Jerarquía: Para los distintos flujos de residuos, se aplica el principio de jerarquía en la gestión, establecido en la Directiva Marco de Residuos, con el siguiente orden de prioridad: • o Prevención. o Preparación para la reutilización o Reciclado. o Otro tipo de valorización, por ejemplo, la valorización energética. o Eliminación. Autosuficiencia y proximidad: Los residuos deben ser gestionados próximos al lugar de generación, evitando traslados innecesarios, siempre que sea factible desde el punto de vista técnico, económico y medioambiental. Teniendo siempre presente el carácter insular, las Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 109 limitadas dimensiones de la isla de Lanzarote, las características de su población, incluida la población turística y la cantidad de residuos que se generan. • Eficacia: Se debe promover la correcta gestión del conjunto de los residuos e impulsar las, prácticas más adecuadas para su gestión. En esta línea se priorizarán aquellas actuaciones en las que se logre la máxima eficacia en las distintas etapas de gestión. • Territorialización: Se deben delimitar de ámbitos espaciales adecuados y reservar terrenos para la ubicación de los distintos servicios e infraestructuras, teniendo presentes las limitadas dimensiones del territorio y la elevada protección de que goza, con su condición de Reserva de la Biosfera. • Solidaridad: El Plan pretende la equiparación en los niveles de gestión para el conjunto de los ciudadanos de la isla, con costes equiparables a los servicios prestados. • Responsabilidad de los productores y responsabilidad compartida: Es necesario exigir la participación activa, en la medida de su responsabilidad, a cada uno de los agentes involucrados: productores, envasadores, distribuidores, consumidores y las distintas administraciones con competencias en la materia, para hacer realidad los objetivos previstos y hacer efectivo el principio universalmente aceptado de “quien contamina paga”. • Subsidiaridad: Se contempla la participación e intervención del Gobierno de Canarias y del Cabildo Insular, cuando los objetivos planteados no pueden ser alcanzados directamente por los agentes involucrados. • Prevención y control integrado de la contaminación: Se debe conseguir que las actuaciones planteadas para la gestión de los residuos, eviten la contaminación y su transmisión entre el suelo, el agua y la atmósfera, teniendo en cuenta, además, el uso racional de los recursos. • Ciclo económico integral: Se debe controlar la generación y gestión de los residuos en todas las esferas afectadas: o Producción determinando la aplicación de la mejor tecnología disponible. o Comercialización, facilitando la reutilización principalmente de envases. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 o Pág. 110 Utilización, mediante el empleo eficiente de bienes menos perecederos de forma tal que den lugar a una menor producción de residuos. o Valorización, mediante la colaboración de los distintos agentes implicados, facilitando la reintroducción de materiales y productos en los procesos productivos. • Transparencia en la información: Es necesario transmitir a los ciudadanos y productores de residuos, una profunda sensibilización y concienciación social sobre la protección del medio ambiente así como lograr su participación y colaboración activa. 3.4.3.2. Objetivos Los objetivos generales del PTEOR de Lanzarote, deben asumir los establecidos por el PIRCAN y por el PNIR, que se han fundido en los siguientes: • Modificación de la tendencia actual del crecimiento de la generación de residuos. • Erradicación del vertido ilegal. • Disminución del vertido y fomento de la prevención y la reutilización, el reciclado, así como otras formas de valorización de la fracción de residuos no reciclable. • Completar las infraestructuras básicas para el control y la gestión de todos los residuos producidos y mejorar el funcionamiento de las instalaciones existentes. • Obtención de estadísticas fiables en materia de infraestructuras, empresas gestoras y producción y gestión de residuos. • Creación e implantación de un sistema específico de control de la producción y gestión de los Residuos Especiales. • Control y gestión de la producción y de los sistemas de tratamiento y eliminación de los residuos de explotaciones ganaderas, consistentes en materias fecales y otras. • Control y gestión de la producción y de los sistemas de tratamiento y eliminación de los residuos de las explotaciones agrícolas, consistentes en sustancias no peligrosas y que no sean utilizables en el marco de la explotación agraria. • Implementación de un sistema de control y gestión de los Residuos Forestales. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 111 Asimismo, los objetivos generales del PTEOR se han de sustentar en el marco legislativo vigente, existente a nivel europeo, nacional y autonómico. De acuerdo con lo anterior, los objetivos generales del PTEOR de Lanzarote se han concretado en: • Fomento de la reutilización y la reducción de residuos y su peligrosidad, promoviendo el cambio en los hábitos de consumo, y en concreto, fomentando la reutilización para todo tipo de envases, potenciando los sistemas de devolución y retorno. • Alcanzar elevadas tasas de recuperación y aprovechamiento de los productos y energía contenidos en los residuos, mediante la recuperación para la valorización de cantidades cada vez mayores de residuos urbanos y asimilables reciclables, industriales y comerciales. Producción de compost y recuperación de energía mediante la biometanización, a partir de las distintas fracciones orgánicas. Ello va a requerir de la implantación o ampliación de las recogidas selectivas en origen de los residuos, promoviendo un mayor esfuerzo para los residuos urbanos y asimilables, pues el resto de residuos normalmente se presentan mejor segregados. • Garantizar la eliminación segura de los residuos no aprovechables, rechazos de planta de tratamiento y fracciones no valorizables de residuos no peligrosos e inertes, y eliminación diferenciada de residuos de SANDACH sin posibilidades de valorización. • Desarrollar un programa de recuperación de espacios degradados, mediante la clausura y sellado de vertederos incontrolados y la puesta en marcha de los correspondientes Planes de Vigilancia Ambiental. • Promover un mayor conocimiento y control de las etapas de producción, gestión y eliminación de todo tipo de residuos, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, es necesario que se lleven a cabo actuaciones tendentes a la mejora de los sistemas de control técnico, inspección y policía ambiental, e información trasmitida a la sociedad, en materia de generación y gestión de todo tipo de residuos. • Garantizar el desarrollo y seguimiento del PTEOR de Lanzarote, mediante la creación del correspondiente Órgano Gestor, a nivel insular, que además se encargará de la actualización y revisión del PTEOR de Lanzarote. Asimismo, se creará una Comisión de Seguimiento, que evaluará el grado de desarrollo. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 112 En base a estos objetivos, se han definido seis ejes de actuación, cada uno de los cuales dará lugar a las medidas y las actuaciones necesarias para su logro y que en su conjunto conforman el documento de Ordenación del PTEOR de Lanzarote. Estos ejes de actuación son los siguientes: • Reducción y reutilización de residuos. • Recuperación y valorización de residuos. • Eliminación de rechazos y residuos no aprovechables. • Sellado y clausura de vertederos. • Control de la producción y gestión de residuos. • Desarrollo y seguimiento del PTEOR de Lanzarote. 3.4.3.3. Situación actual de la generación de residuos en Lanzarote Residuos Urbanos Los residuos domiciliarios generados en Lanzarote durante el año 2008 ascienden a 110.000 t/año, siendo el porcentaje de materia orgánica en los mismos, si bien es inferior a la media nacional, en torno al 33,3% (3,5% restos vegetales). Además, se integran en éstos, otros residuos con altos contenidos en materia orgánica, principalmente fangos de EDAR, aproximadamente 8.000 t/año, y los excedentes del sector agropecuario si los hubiere (total agrícolas 28.000 t/año y ganaderos 49.000 t/año). Por otro lado, también se integrarán, total o parcialmente en el sistema, los residuos asimilables a urbanos procedentes de la industria, el comercio y los servicios, y que dadas las características de estos sectores, los residuos tendrán, principalmente, altos contenidos en papel y cartón, chatarras, maderas, plásticos, etc., y una producción de aproximadamente 15.000 t/año. El modelo de gestión de residuos actual de Lanzarote contempla para los residuos urbanos y asimilables, la recogida domiciliaria municipal en formato “todo uno” (bolsa doméstica), mediante contenedores en acera, exceptuando las fracciones recogidas de forma selectiva, envases de vidrio, papel y cartón y envases ligeros (plásticos, latas y briks), las recogidas de específicos “puerta a puerta”, como p.e. los residuos voluminosos y de podas y jardinería y las entregas voluntarias efectuadas en Puntos Limpios o en establecimientos autorizados, como p.e. las pilas y baterías usadas. Las Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 113 operaciones de tratamiento, valorización y eliminación de los residuos urbanos y asimilables, se realizan mediante una gestión insularizada en el Complejo Ambiental de Zonzamas, donde se lleva a cabo, entre otros, la clasificación de envases ligeros y de la bolsa de “todo uno”, la valorización energética (biometanización) de la fracción orgánica de obtenida de la bolsa “todo uno“ y los lodos de EDAR y eliminación en vertedero controlado de los rechazos y residuos no reciclados o valorizados. Residuos Especiales: Lodos EDAR Los lodos generados en las estaciones depuradoras de aguas residuales son residuos que tienen un importante potencial de aprovechamiento agrícola, pero pueden llegar a ser considerados como peligrosos, si contienen sustancias tóxicas. Por ello, según la legislación, se deben conocer las características de los mismos para determinar si es factible su aprovechamiento agrícola. Además de las exigencias legales, que se centran principalmente en la ausencia de concentraciones significativas de metales pesados y ciertos compuestos orgánicos, se deben conocer también los aspectos agronómicos para estimar su valor y corregir, si ello es posible, sus propiedades desfavorables para su uso en cultivos. De las EDARs presentes en Lanzarote, únicamente cuentan con tratamiento de lodos mediante compostaje las de Costa Papagayo y Montaña Roja. En las demás, los lodos deshidratados son retirados y enviados al C.A. de Zonzamas, gestionándose de esta forma 7.733 t/año. Una vez allí, se introducen en la Planta de Biometanización de dicho Complejo, junto con la parte orgánica de los Residuos Urbanos. Residuos Especiales: Subproductos de animales La cadena de producción y distribución de productos cárnicos para la alimentación genera, a lo largo de los procesos (desde la cría de animales a la comercialización de carnes, pasando por el sacrificio y despiece de las canales), toda una serie de subproductos que han sido tradicionalmente utilizados para una infinidad de usos. Si bien, en Canarias, no existen industrias de transformación que permitan valorizar este tipo de residuos, dada su limitada producción. Por otra parte, los Residuos de Mataderos, Decomisos y Animales Muestos, RMDSAM, se engloban dentro del flujo más amplio denominado genéricamente Subproductos Animales No Destinados Al Consumo Humano (en adelante SANDACH). Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 114 Los materiales específicos de riesgo (MER), que pueden albergar priones originadores de la Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB), se producen en su gran mayoría en el Matadero Insular de Lanzarote. Partiendo de los datos aportados por dicha entidad, la cantidad de MER extraídos y trasladados al Complejo Ambiental de Zonzamas en 2008 asciende a 28.422 t. Por otro lado, es necesario considerar los animales muertos en las explotaciones ganaderas que según los datos disponibles en el Cabildo, en 2008 los servicios municipales recogieron 2,2 t de animales muertos, pero esta cantidad no incluye los eliminados de forma incontrolada. En la actualidad, la mayor parte de los residuos RMDSAMs, originados en la isla de Lanzarote, son enviados al Complejo Ambiental de Zonzamas ya que se instaló una incineradora en base a lo dispuesto en la legislación actual. Sin embargo, las muertes de animales de compañía o de granja, suele originar para sus dueños el problema de como desprenderse del cadáver. No se conoce la existencia, en los municipios, de un servicio de recogida de los animales muertos, principalmente de compañía, que evite el enterramiento del mismo en cualquier rincón o simplemente su depósito en cualquier contenedor de RSU. Residuos Ganaderos A la hora de afrontar la elaboración del modelo de gestión de residuos ganaderos debe tenerse en cuenta que se trata de un sector complejo que genera una amplia tipología de residuos que abarcan excrementos de animales, restos de envases, plásticos e incluso medicamentos. Dado que gran parte de estos residuos entran en modelos de gestión de otras corrientes de residuos, lo más adecuado es centrarse en aquellos residuos con un mayor impacto ambiental, las heces y orines de animales. La opción más idónea de gestión para los residuos orgánicos ganaderos es su empleo como fertilizante agrícola. Los estiércoles de ganado ovino, caprino y bovino tienen una elevada demanda en la Isla para este uso, por lo que su gestión no representa problema alguno. Sin embargo, los estiércoles procedentes del ganado porcino y avícola suponen un problema a la hora de emplearlos como fertilizante, debido a que: • Se producen en elevadas cantidades. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 115 Se trata de estiércoles con un elevado porcentaje de nitrógeno, lo cual dificulta su aplicación directa al terreno como fertilizante, debido a que, en caso de no dosificar las cantidades adecuadas, puede originar perjuicio al desarrollo de las plantas y contaminación de las aguas por nitratos. De hecho, existe legislación que limita la aplicación de residuos ganaderos en las tierras. • Su alto contenido en humedad dificulta su manejo y aplicación como fertilizante. La cantidad anual de residuos ganaderos que se originan en la isla, asciende a 48.942 t, aproximadamente, y con estos residuos, solamente podrían abonarse del orden de 1.269 ha, lo que representa un escaso 28% de la superficie cultivada de la isla (4.528,1 ha). Quiere ello decir que los residuos ganaderos bien gestionados no producirán afección del suelo, ya que la demanda de nitrógeno de la superficie cultivada supera ampliamente la generada por los residuos ganaderos. Actualmente, existe en la isla una planta privada de compostaje de mezclas de residuos ganaderos (estiércol) con residuos orgánicos vegetales (residuos de poda y jardinería y orujos de uva). Esta planta cuyo titular es Bernabé Tejera Guillén (C. Blas Cabrera Tophan, 26, 35500 Arrecife, Tel.: 608813285) elabora compost de calidad para la agricultura ecológica. Tiene una capacidad para tratar alrededor de 500 m3 de residuos, produciendo unos 200 m3 de compost al año. El titular ha solicitado autorización para la planta, pero todavía no dispone de ella. Residuos Agrarios Son residuos constituidos por las plantas o parte de ellas, que es necesario retirar por necesidades del cultivo o para obtener los frutos y que no presentan un interés económico. A partir de datos proporcionados por el Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Centro y Canarias, se pueden estimar que la generación de residuos orgánicos es de 28.058 t/año. Un factor importante es la estacionalidad en la producción de restos orgánicos biodegradables, ya que se trata de cultivos con diferentes ciclos vegetativos, en los que las tareas de recolección y, por lo tanto, de producción de residuos, no coinciden. Buena parte de los residuos vegetales, son empleados como fertilizante, mediante su reincorporación directa al terreno, o bien como cama para el ganado. En caso de que el agricultor no pueda utilizar estos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 116 residuos suele proceder a su quema en finca. Teniendo en cuenta que la legislación impide la quema de restos de cereales y pastos, y dado que estos cultivos son marginales en la Isla, no existen apenas cultivos cuyos restos vegetales no puedan ser quemados. A pesar de ello, la quema supone una mineralización instantánea de la materia orgánica de los restos vegetales, con lo cual no es la forma más adecuada de aprovechar las características fertilizantes de los mismos. A la vista de lo anterior, el modelo de gestión de residuos vegetales no debe alterar esta gestión tradicional, ya que ésta cumple la jerarquía de gestión de residuos, que prima la reutilización y el reciclado sobre cualquier otra forma de gestión. Residuos Forestales La ausencia de masa forestal en la isla de Lanzarote, y consecuentemente de generación de residuos de esta índole, hace innecesario ahondar más en este tema. 3.4.3.4. Modelo de gestión A partir de los datos de la situación actual y de las conclusiones del análisis y diagnóstico de la misma expuestos, se han formulado los diferentes Modelos de Gestión que se desarrollan para los flujos de residuos objeto del PTEOR. Estos modelos se detallan en las tablas expuestas a continuación. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Alternativa de gestión considerada Pág. 117 Equipos necesarios Consideraciones Residuos Urbanos Aumento de la recogida selectiva en origen de vidrio, papel y cartón y envases ligeros mediante contenedores, destinados al reciclaje. Recogida selectiva domiciliaria en origen de la fracción orgánica de residuos urbanos, en contenedores convencionales ubicados en la vía pública, obteniendo, junto con los lodos de EDAR y excedentes del sector 3 agropecuario, energía en la biometanización y compost. Planta de Clasificación de bolsa “resto” y envases ligeros. Recogida de la bolsa de resto de residuos urbanos, en contenedores convencionales ubicados en la vía pública, para aumentar la cantidad de residuos con destino al reciclaje (papel cartón, plásticos y metales). Planta de Biometanización de fracción orgánica, además de otros flujos de residuos orgánicos, lodos de EDAR excedentes agropecuarios. Entregas voluntarias de productores particulares, sector industrial, comercial y de servicios de forma seleccionada. Para evitar su tratamiento en planta de clasificación. Planta de Compostaje para tratar el digerido de biometanización y restos de poda. Para cumplirlo, se deberá actuar en materia de formación e información ciudadana, y así conseguir, tanto objetivos de reducción de la producción y peligrosidad de los residuos, como la adecuada aportación y separación selectiva de los distintos flujos de residuos contemplados. Celda de Vertido de residuos no peligrosos Recogida y entrega voluntaria de restos de poda y jardinería y de muebles y enseres, incluidos los RAEE, y tipo de residuos de origen doméstico, inertes, no peligrosos y peligrosos, seleccionados previamente, en Puntos Limpios. Esta alternativa contempla dos periodos para su desarrollo. Un primer periodo, 2010-2015, coincidente en todos los aspectos con la alternativa 2, y un segundo periodo, 2015-2020, coincidente parcialmente, en el que se pondría en marcha un nuevo proyecto de aprovechamiento energético, para los residuos voluminosos no reciclables, evitando así su depósito en vertedero. Se trata por tanto de un proyecto capaz de reducir al máximo los residuos cuyo destino final sea el vertedero y poder obtener energía, bien sea a partir del calor producido en los procesos de incineración, o del gas obtenido mediante los procesos de gasificación o pirólisis. Todos los anteriores más, planta Tratamiento Térmico para tratar los rechazos de los distintos procesos. La celda de Vertido de residuos peligrosos acogería a las cenizas del tratamiento térmico. La implantación del tratamiento térmico estará condicionada a estudios de viabilidad Tabla 3.7. Modelos de gestión de los Residuos Urbanos 3 Se efectúa la biometanización uniendo las dos fracciones orgánicas (selectiva y recuperada en planta), el compost no será de muy buena calidad, pero se consigue un mayor rendimiento energético, al introducir una cantidad relativamente importante de fracción orgánica limpia. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Residuos Especiales: Lodos EDAR Residuos Especiales: Subproductos animales Pág. 118 Residuos Ganaderos (RG) Residuos Agrarios Medidas Adoptadas Explotaciones Ganaderas: Purines.- Se Empleará: Combinación de gestión descentralizada de deshidratación de los lodos hasta el 22% de materia seca en las EDARs y tratamiento final centralizado en el C.A. de Zonzamas, cuyo efluente pasa a la Planta de Compostaje. Excepciones a esto son: • EDAR privadas, que tienen su propio tratamiento de lodos mediante compostaje. • Fosas sépticas y pequeñas depuradoras, que no suelen contar con sistemas de deshidratación. La gestión de los denominados RMDSAM, incluidos los animales de compañía, de las categorías 1 y 2, se realizará mediante entrega directa en el C.A. de Zonzamas, donde se incinerarán., teniendo control exhaustivo en los de categoría 1. Aquellos otros SANDACH, distintos a los considerados anteriormente, se gestionarán pudiendo ser valorizados tanto por medio de la biometanización y compostaje, principalmente los de la categoría 3, o eliminados en vertedero (p.e. restos de cocina de la categoría 1), o para su transformación en abono dentro de las explotaciones agrarias (p.e. estiércol de la categoría 2). Pienso del tipo seco frente al húmedo. Explotaciones Ganaderas: Gallinaza.- Sistemas de limpieza con agua a altas presiones y bajo caudal. Recogida, favoreciendo su secado e impidiendo que se mezcle con agua y otros elementos. Sistema de impermeabilización que impida la filtración de lixiviados. Cubierta que reprima el agua de lluvia, pero permita la evaporación de agua y la evacuación de los gases generados. Se implantarán sistemas de cintas recolectoras, los cuales mejoran la sanidad de la explotación. Uso Directo como fertilizante.- Uso muy limitado, debido a los problemas de falta de uso agrícola y competencia de otro tipo de fertilizantes. Tratamiento en plantas descentralizadas.- La alta carga orgánica de los purines los hace idóneos para su empleo en procesos de biometanización. La codigestión de RG y residuos orgánicos es una tecnología exitosa, genera un efluente apto para compostar y el resultado obtenido tendría mayor calidad que el resultante de la fracción orgánica de los residuos urbanos y los lodos de EDAR. Tabla 3.8. Modelos de gestión de los Residuos Especiales, Ganaderos y Agrarios Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Admisión en el C.A. de Zonzamas para su introducción en la Planta de Compostaje y/o la posible Planta de Tratamiento Térmico. Posible tratamiento en plantas privadas, dado que ya existe en la isla una planta de compostaje privada (pendiente de obtener autorización como gestor de residuos) Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 119 3.4.4. PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DE RESIDUOS (PTER) DE LA PALMA El presente PTER, se ha elaborado teniendo en cuenta, tanto lo recogido en el Plan Integral de Residuos de Canarias (2000-2006), aprobado por el Decreto 16/2001 de 30 de Julio del Gobierno de Canarias, y lo especificado en el Plan Insular de Ordenación, como en el Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR), para el período 2008-2015, aprobado el 20 de enero de 2009. Además, se concibe como el documento de planificación que debe servir para prevenir la producción de residuos, y en su caso resolver, dentro de su ámbito geográfico y competencial, los problemas derivados de la generación y gestión de los residuos, de acuerdo con los preceptos legales vigentes en el momento de su formulación. 3.4.4.1. Objetivos El PTER de La Palma, como continuador de los objetivos del PIRCAN, se integra tanto en los objetivos generales de éste, como los recogidos en las Directrices de Ordenación General, como a continuación se pone de manifiesto. Así, para alcanzar las metas previstas, se han definido cinco Objetivos Generales, cada uno de los cuales dará lugar a un Eje de actuación, en torno al cual se agruparan las Medidas, y las Actuaciones necesarias para su logro, y que en su conjunto conforman el Documento de Ordenación. Estos objetivos generales son: • Prevención y minimización de los residuos generados. • Implantación o ampliación de la recogida selectiva de residuos. • Maximizar el aprovechamiento y valorización de los residuos generados. • Eliminación segura de los residuos no aprovechables y saneamiento ambiental de las instalaciones existentes. • Estructura necesaria para el desarrollo, seguimiento y control del plan. Estos Objetivos Generales se sustentan en el marco legislativo vigente, existente a nivel europeo, nacional y autonómico. En este sentido, y de acuerdo con la Ley 22/2011, de 28 de julio de residuos y suelos contaminados, incorpora el principio de jerarquía en la producción y gestión de residuos que ha Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 120 de centrarse en la prevención, la preparación para la reutilización, el reciclaje u otras formas de valorización, dentro de un marco físico, ambiental y socioeconómico concreto; la isla de La Palma. Por último, el PTER de La Palma, asume y desarrolla los objetivos incluidos en el Plan Insular de Ordenación de la isla de La Palma (PIOLP), relacionados con la gestión de residuos capaces de generar biomasa (ya que son los analizados en este estudio), que a continuación se citan, así como el resto de determinaciones que recoge. 3.4.4.2. Diagnóstico de la situación actual de los residuos en La Palma Residuos Urbanos Según la legislación vigente, los Residuos Urbanos, son aquellos generados en los hogares como consecuencia de las actividades domésticas. Se consideran también residuos domésticos los similares a los anteriores generados en servicios e industrias. Se incluyen, además, en esta categoría los residuos que se generan en los hogares de aparatos eléctricos y electrónicos, ropa, pilas, acumuladores, muebles y enseres así como los residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria. También tendrán la consideración de residuos domésticos los residuos procedentes de limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas, los animales domésticos muertos y los vehículos abandonados. La cantidad de Residuos Domésticos generados en la isla de La Palma, en el año 2010, fue de 51.671,34 t, siendo el ratio de generación de 1,54 kg/hab.día. En lo concerniente a la composición de los Residuos Domésticos, se puede decir que en dicho año, la fracción orgánica presente en los mismos es aproximadamente del 21%, según Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias. En la Isla de La Palma, la gestión de los Residuos Domésticos se encuentra en la actualidad en un proceso de reordenación, tanto en lo concerniente a la recogida de residuos, como a tratamiento y eliminación de los mismos; debido a la necesidad de aplicación de la nueva normativa de residuos, que exige unos determinados índices de recuperación, reciclado y valorización de residuos, así como mayor seguridad en el proceso de eliminación. En este sentido, la recogida de los Residuos Domésticos, se encuentra en un proceso de insularización, siendo el organismo encargado de llevar a cabo este proceso Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 121 el Consorcio Insular de Servicios de la Isla de La Palma. Además, se está procediendo en estos momentos a la puesta en marcha del Complejo Ambiental de tratamiento de residuos de Los Morenos, término municipal de la Villa de Mazo, siendo responsabilidad del Cabildo Insular la gestión del mismo. El Complejo, en función de las tecnologías disponibles y lo exigido en la normativa vigente, dispone, en estos momentos, 1ª Fase de construcción, de las siguientes infraestructuras: • Área de recepción y control de entradas de residuos. • Área de clasificación y almacenamiento temporal de productos para el reciclaje. • Área de compostaje para la valorización de las fracciones orgánicas fermentables. • Área de depósito final de rechazos. Residuos Especiales: Lodos de EDARs La legislación en materia de depuración de aguas residuales y de la gestión de los lodos, aquellos lodos prevenientes del tratamiento de aguas residuales urbanas, afecta, tanto a la propia generación de lodos, como a su uso o aprovechamiento posterior, principalmente si se pretende que sea con fines agrícolas. En el momento actual, los datos disponibles sobre producción de lodos de EDAR, son los concernientes a las entradas en el vertedero de Barranco Seco, sumando un total de 594.340 kg en 2010. Resulta evidente, que debe llevarse a cabo un control sobre la producción, caracterización y gestión de los lodos producidos, motivos por los que las actuaciones deben ir encaminadas a resolver esta situación, además de plantear actuaciones de valorización. Con las instalaciones actuales funcionando al 100% la producción de lodos indicada anteriormente sería del orden de 11.000 t/año con una sequedad del 3%, lo que significa que se obtendrían del orden de 360 t de materia seca y 2.200 t/año para un 20% de humedad. Cifra mínima que debe considerarse ante futuros incrementos en la capacidad de depuración de la isla. Residuos Especiales: Subproductos animales Se entiende como SANDACH aquellos residuos que se generan en los mataderos, los procedentes de decomisos y los animales muertos, los antiguos RMDSAM, para los que no existen vías de aprovechamiento en la isla, y por tanto se consideren residuos. Para la elaboración del PDIR, en 2001, Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 122 se partió de los datos aportados por el matadero insular, obteniéndose una estimación de cantidad del material específico de riesgo para ese año, la estimación de los decomisos parciales y totales que se podían generar, además de otros residuos cárnicos. Por otro lado, también se realizó una estimación de MER generado por animales muertos en explotaciones ganaderas, utilizando los datos del censo de explotaciones ganaderas, y de otros animales muertos (porcino, aves, y conejos), considerando los pesos medios de los animales sacrificados en 2001 y unos determinados coeficientes de mortalidad. Las cantidades totales de este tipo de residuos estimadas, suman un total de 304.105 kg. En La Palma, la mayor parte de los residuos cárnicos provienen del matadero insular, gestionado directamente por el propio Cabildo Insular. En este sentido, la gestión que actualmente se lleva a cabo consiste en la separación de los materiales específicos de riesgo, del resto de subproductos cárnicos no aptos para el consumo, o no valorizados, siendo posteriormente eliminados en el vertedero de Barranco Seco, discriminando entre animales enteros y partes de animales. De lo recogido en las estimaciones de 2001 y con los datos de entradas en Barranco Seco de 2007, se deduce la necesidad de controlar principalmente como se gestionan los animales enteros que no provienen de matadero, los muertos en explotaciones ganaderas para los cuales existen Gestores Autorizados en la Comunidad Canaria. A pesar de ello, se publicó en el Boletín Oficial de Canarias núm. 46, el Anuncio de 1 de marzo de 2012 de la Dirección General de Ganadería del Gobierno de Canarias, que la Comunidad Autónoma de Canarias se declara Zona Remota, zonas que carecen de plantas de transformación o de plantas de incineración adecuadas o suficientes para el tratamiento de los subproductos que se quieran exceptuar del régimen general de eliminación, y autoriza la eliminación de tales productos en vertederos autorizados. Residuos Ganaderos En general, los restos de la ganadería están constituidos por materia orgánica y una fracción mineral en la que se encuentran, en diversas proporciones todos los macro y micronutrientes necesarios para el desarrollo de las plantas. Circunstancia ésta que ha propiciado tradicionalmente el empleo de estos materiales como abono agrícola, lo que contribuye a que gran proporción de los estiércoles sea un subproducto vendible de la ganadería. Sin embargo, los cambios producidos en este sector tendentes a incrementar la ganadería intensiva, que constituye una industria independiente del trabajo agrícola, da lugar a un mayor rendimiento en la producción, pero también origina un incremento de la densidad Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 123 animal y por lo tanto una mayor generación de residuos en un ámbito geográfico muy limitado. Así, en estos puntos de elevada densidad animal, los estiércoles, purines, lisiers, etc., deben ser gestionados adecuadamente, evitándose que los mismos se transformen en un residuo. El primer paso necesario para definir la situación actual en cuanto a producción de residuos, es establecer el censo ganadero real de la isla, aunque resulta muy difícil y poco exacto, se puede decir que, en 2010, hubo 256.000 cabezas totales. Partiendo de estos datos y del censo facilitado por el Gobierno de Canarias, se estima que la producción de nitrógeno anual oscila entre 400 y 500 kg/año, proviniendo de las 30.000 t/año de purines y gallinazas generados. Considerando, por un lado que la superficie cultivable en ese mismo año fue de 7.186,70 Ha y que, según la normativa, se puede emplear como máximo 170 Kg de N por Ha de cultivo, se concluye que es posible utilizar estos restos ganaderos como fertilizante agrícola en su totalidad, ya que el nitrógeno contenido en los mismos es menos del 50 % del máximo permitido de empleo. Sin embargo, las características de los diversos cultivos existentes en la isla, su localización geográfica, junto con la mayor o menor distancia respecto a las granjas ganaderas hace que en la actualidad, existan residuos procedentes fundamentalmente de explotaciones de ganado porcino y avícola, que están siendo vertidos de forma irregular o almacenados en zonas no suficientemente controladas. Se estima que en la actualidad los residuos generados de La Palma, restos no empleados en la agricultura que están siendo vertidos de forma irregular, oscila alrededor de las 8.000 t/año, 4.000 t de gallinaza y 4.000 t de purines de cerdo. Residuos Agrícolas La agricultura en la isla de La Palma ha ido perdiendo el papel dominante que jugó hasta mediados de los sesenta a favor de otras actividades económicas, tales como los servicios y el turismo. El resultado de esta situación es un mantenimiento, con cierta tendencia a la baja en los últimos años, del terreno destinado a usos agrícolas. Paralelamente a ello, se ha desarrollado un nuevo tipo de agricultura gracias a la aplicación de nuevas técnicas de riego, control climático más evolucionado, y la introducción de nuevas variedades en los cultivos que permiten una mayor rentabilidad. Dentro de esta actividad, se entiende por residuos orgánicos a las plantas o las partes de ellas que es necesario retirar por necesidades del cultivo o para obtener los frutos y que no presentan interés económico en el tiempo y en el lugar de su generación. Así como los producidos en los procesos de distribución y exportación o en primeras elaboraciones, como es el caso del vino. En consecuencia, y por las características de la Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 124 agricultura, los residuos vegetales que mayores problemas están planteando en la actualidad son, los procedentes del plátano en el proceso de empaquetado (raquis y plátanos desechados) ya que los otros restos vegetales producidos en la isla se emplean en su totalidad en la formación de suelo u otros aprovechamientos. La generación de residuos orgánicos procedentes del empaquetado del plátano se estima en un 10% de la cantidad total del plátano cultivado en la isla, según lo manifestado por las cooperativas exportadoras de plátano de Canarias, en general. Las exportaciones de plátano para la isla de La Palma alcanzaron en el año 2010 una cifra de aproximadamente 132.700 t, lo que implicaría una generación de residuos, raquis, y plátanos estropeados, de aproximadamente 15.900 t/año. El Cabildo Insular intentó, en un principio, resolver la gestión de los residuos, procedentes de las naves de empaquetado, localizando un área de compostaje en la zona del Hoyo de La Pina, sin embargo, al encontrarse dentro de un área protegida hubo que desestimar dicha solución. Posteriormente, en el municipio de Mazo, se estuvo llevando a cabo una experiencia piloto de compostaje de restos de podas y residuos plataneros, pica y raquis y purines con resultados muy positivos. La experiencia no es suficiente para abordar en toda su extensión el problema, pero sí enseña el camino ya que el resto de residuos de plátanos se eliminan en el vertedero insular, previo pago de la tasa correspondiente. En cualquier caso, la responsabilidad de la gestión de los residuos de plátano es de los propios productores, y el Cabildo Insular solo pretende colaborar en resolver este problema porque el sector del plátano es vital para la economía de insular. Residuos Forestales El residuo forestal es el subproducto proveniente de los tratamientos silvícolas del monte (entresacas, clareos, podas, apeos finales, etc.), que no tienen un uso directo en la industria de la madera o en las explotaciones agrarias. A este flujo habría que añadirle los residuos forestales producidos por la selvicultura preventiva, ordenación del combustible, con lo que la pinocha sería considerada como un residuo forestal en tanto su extracción redujera el riesgo, la continuidad, o la intensidad de los incendios forestales. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 125 Lo primero que debe resaltarse a la hora de caracterizar la naturaleza de los residuos forestales, es que tienen poco que ver con los residuos susceptibles de generar contaminación orgánica. Realmente, los problemas de los residuos forestales están relacionados con la conservación y explotación de los montes como es la prevención de incendios y, en algunos casos, con las plagas forestales. Por tanto y como primera conclusión, hay que tener en cuenta que los restos de la actividad forestal deben considerarse como un subproducto que puede servir para aprovechamientos industriales, agrarios, incluso domésticos y que solo si no se utilizan para ello y llegan a alcanzar un volumen importante en el monte, constituirían un peligro para el mismo (incendios y plagas). De acuerdo con los datos recogidos en el Plan Forestal elaborado por la Consejería de política Territorial y Medio Ambiente del Gobierno de Canarias, la isla La Palma cuenta con una superficie forestal arbolada de 34.200 ha, resultando ser la que mayor superficie arbolada posee en relación a la superficie insular del Archipiélago. Ante la ausencia de datos oficiales sobre los trabajos forestales, se han dado unas orientaciones sobre la posible y potencial generación de los residuos forestales, no pudiéndose evaluar suficientemente la generación actual y potencial. Es por ello que de acuerdo con lo recogido, tanto en el Documento de Aprobación Inicial (1998), como en el Plan Forestal de Canarias, las disponibilidades reales se situarían en una horquilla entre 2.500 y las 10.000 t/año. Teniendo en cuenta la poca actividad de explotación de los montes y el aprovechamiento local de alguno de los residuos generados se estima que no es de esperar que se presente una gran cantidad de residuos. Hoy en día, los aprovechamientos tradicionales en los pinares se limitan a la corta de ejemplares dañados por el fuego u otros ejemplares aislados con unos reducidos aprovechamientos sobre terreno particular y monte alto, cuyos residuos quedan a pie de monte o astillados para su aplicación en camas de ganado, o para extenderlo directamente en los cultivos. Para su aprovechamiento en ganadería se astillan las ramas, empleándose conjuntamente con pinochas. Estas se echan en el piso de las cuadras del ganado con el fin de absorber los orines y excretas constituyendo la denominada cama del ganado. Esta cama una vez extraída, sufre una fermentación, obteniéndose como producto final un estiércol de gran interés agrícola. Las astillas pueden también ser aprovechadas en los cultivos. Las ramas de castaño se utilizan como aprovechamiento de arqueras de castaño. También está extendida la corta de ramas verdes para el ganado como forraje. Por último indicar el aprovechamiento de leñas para uso doméstico, en el entorno de las zonas boscosas. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 126 3.4.4.3. Modelos de gestión El modelo de gestión recogido en el presente PTER, independientemente de considerar la legislación vigente, aspectos socioeconómicos y planificación a nivel general, estatal y autonómica, se sustenta en el modelo iniciado en 1998, a partir de lo recogido en el Plan Integral de Residuos de La Palma. Por otro lado, también se tuvieron en consideración las características particulares de la isla: escasez y elevada protección del territorio, grado de dispersión de la población, concentración de los principales focos productores, moderada presencia de población itinerante (turistas y visitantes), crecimiento poblacional limitado a lo largo de los años, así como el resto de aspectos socioeconómicos. Las medidas que considera el PTER de la isla de La Palma para llevar a cabo la gestión de sus residuos, se incluyen la siguiente tabla. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Medidas Objetivos Actuaciones - Prevención y minimización de residuos Concienciación y promoción. Disminución de residuos en peso y en peligrosidad Educación comunicación e información Implantación y ampliación de recogida selectiva Equipamientos e infraestructuras de recogida selectiva Pág. 127 - Instrumentos económicos de apoyo: Premios; a actuaciones que reduzcan la generación de residuos. El premio deberá establecerse con garantías de prestigio y divulgación y como mínimo con periodicidad anual. Ayudas o incentivos; a proyectos de prevención aplicados a productos o tecnologías limpias. Internalización de costes: Gravar el consumo de materias primas, fomentando el uso de materiales recuperados, susceptibles de reciclaje o reutilización. Gravar el consumo de ciertos productos de un solo uso. Gravar en función de la peligrosidad de los residuos. Gravar en función de la cantidad de residuos generados. Fomento del correcto etiquetado de los productos y del consumo de productos cuyo etiquetado indique un menor riesgo ambiental, “Ecoetiqueta”. Prevención en la generación de residuos orgánicos: Campañas informativas; destinadas a los ciudadanos que disponen de jardín o huerto con el fin de que conozcan las oportunidades que brinda el compostaje. Empleo de una guía práctica. Minimizar los alimentos caducados en comercios. Aprovechar excedentes de alimentos en acciones sociales - Campañas orientadas a los vecinos: Explicar el nuevo modelo de recogida selectiva y sus ventajas. Campañas orientadas a escolares: Se pretende realizar una experiencia práctica de recuperación y aprovechamiento de residuos, vía compostaje, fabricación y utilización posterior de papel reciclado y apoyo a la experiencia de recogida selectiva. Los resultados servirán para elaborar una guía para extender la experiencia a las demás poblaciones de la isla. - Adquisición de nuevos contenedores, incluyendo aquellos destinados a fracción orgánica. Adquisición de nuevos vehículos. Bases logísticas de vehículos recolectores, en Los Llanos de Aridane, con zona de mantenimiento y lavado, además de aparcamiento. Propuesta de una similar en la zona este de la isla. Plantas Transferencia de residuos (PT), a la finalización del Plan, año 2017, de tres PT de residuos. PT de Los Llanos de Aridane, ya en funcionamiento, PT de Barranco Seco y PT de Tijarafe, para gestionar previsiblemente 20.000 y 2.000 t/año, respectivamente. Ampliación de la red de puntos limpios, actualmente se cuenta con 4 puntos limpios fijos y es necesario incluir uno más, además se contará con camiones para ejercer de puntos limpios móviles. - Tabla 3.9. Medidas adoptadas en el PTER de La Palma para gestionar los residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Medida Implantación y ampliación de recogida selectiva Objetivos Pág. 128 Actuaciones Planificación 2ª fase del complejo ambiental Los Morenos Estudios y proyectos necesarios para llevar a cabo la planificación de la 2ª Fase de desarrollo del Complejo Ambiental de Los Morenos, para gestionar flujos concretos de residuos. Compostaje de los residuos fermentables Construcción de una planta de compostaje en el CA Los Morenos, con una capacidad de tratamiento de 58.500m /año, del conjunto donde se incluye la fracción orgánica de los residuos domiciliarios, residuos vegetales procedentes de podas, limpiezas y siegas de parques y jardines, así como de clareos, talas o limpiezas de bosques, así como los de la industria maderera, residuos de la industria platanera, lodos de EDAR y estiércoles de las granjas centralizadas de animales. 3 Maximizar el aprovechamiento y valorización de residuos Cambiar hábitos de gestión de residuos en los agricultores y ganaderos, mediante: Formación e información • Conocimiento y aplicación del Código de Buenas Prácticas Agrarias de la Comunidad Autónoma de Canarias y del resto de legislación vigente. • Información sobre los tipos de residuos generados y su gestión y aprovechamiento posterior (utilización de compost en agricultura). Recuperación de residuos domésticos y asimilables Construcción y puesta en marcha de una Planta de Clasificación de envases y otros productos Se generarán dos flujos de materiales, uno que irá hacia el reciclaje y otro hacia la planta de compostaje, en este último caso, se aprovecharán tanto papeles como cartones, aun cuando puedan estar húmedos y contaminados de materia orgánica fermentable, pero no deben contener, tintas de impresión y cargas ni otros materiales no celulósicos (metales, plásticos,...). Almacenamiento temporal Disponer de un centro de almacenamiento temporal frigorífico dentro de las instalaciones del matadero insular, y en el Complejo Ambiental de Los Morenos, en el supuesto que sea el destino final de estos. Eliminación segura Al declararse la CCAA de Canarias como zona remota, a efectos de la eliminación de ciertos subproductos animales no destinados a consumo humano generados en las explotaciones ganaderas, se autoriza la eliminación de los mismos en vertederos autorizados. En este sentido, se deberá solicitar de forma transitoria, hasta el 15 de junio de 2015, en la que se dispondrá en la Comunidad Canaria de una Instalación Trasformadora de SANDACH, que la eliminación de animales muertos en explotaciones ganaderas, pueda llevarse a cabo mediante su enterramiento en vertedero de residuos no peligrosos Tratamiento seguro de animales SANDACH Tabla 3.10. Medidas adoptadas en el PTER de La Palma para gestionar los residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 129 3.4.5. PLAN TERRITORIAL ESPECIAL DE RESIDUOS DE FUERTEVENTURA En la actualidad todas las previsiones apuntan hacia un aumento sostenido del volumen de los residuos generados en Fuerteventura para los próximos años. Esta situación representa la necesidad de ocupación de un valioso suelo, que debe ser tenido en consideración, si no se actúa adecuadamente limitando dicho crecimiento. Además los residuos representan una pérdida de recursos que con frecuencia, escasean, lo que induce a fomentar la recuperación y el reciclaje para contribuir a reducir la demanda de materias primas. Las nuevas instalaciones de tratamiento de residuos que se están implantando en Fuerteventura cumplen normas de funcionamiento exigentes que permiten reducir notablemente los riesgos medioambientales, además de posibilitar la recuperación de productos en ellos contenidos. Sin embargo, la repercusión de la gestión y el transporte de estos residuos, así como el tratamiento de algunos flujos es todavía problemático, particularmente aquellos que deben someterse a una gestión específica concreta. 3.4.5.1. Objetivos Los objetivos básicos previstos en el Plan Territorial Especial de Residuos de Fuerteventura se concretan en el siguiente principio inspirador: “Contribuir a garantizar la disponibilidad de Recursos Naturales Básicos para el Desarrollo Económico y promover un uso sostenible del territorio y del medio ambiente mejorando y adecuando a la legislación vigente el tratamiento de los residuos producidos”. 3.4.5.2. Los residuos de Fuerteventura El estado de la realidad insular, en lo concerniente a la producción y gestión de los residuos, implica la necesidad de considerar los siguientes factores de especificidad: • Doble insularidad. • La importancia del sector turístico de la isla. • El grado de protección del territorio. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 130 Estos condicionantes determinan la problemática actual de la gestión de residuos en Fuerteventura. 3.4.5.3. Actuaciones presentes y futuras. Teniendo en cuenta la situación actual de la gestión de residuos en Fuerteventura, y de acuerdo con el modelo de gestión planteado, el Plan Territorial Especial de Residuos de Fuerteventura recoge para cada uno de los ejes planteados las medidas que se incluyen en la siguiente tabla: Eje de actuación Medidas planteadas Fomento de la prevención y la reducción en la producción de residuos y su peligrosidad Priorizar la reducción en la producción de residuos, mediante acuerdos voluntarios con los sectores implicados Desarrollo de campañas informativas para fomentar el cambio en los hábitos de consumo de la población Orientar las actuaciones de las distintas administraciones insulares y otros organismos públicos Ampliar la recogida selectiva Maximizar la recuperación de productos contenidos en los residuos, con garantías de reciclaje y valorización Implantar la recogida selectiva y compostaje de determinados flujos de residuos orgánicos Fomentar la entrega voluntaria de los residuos seleccionados Adecuación de las instalaciones de recepción de residuos urbanos a la recogida selectiva Complementación y ampliación del complejo ambiental para el tratamiento de residuos de Zurita Ampliación de la capacidad de vertido en el CA de Zurita Desmantelamiento de las plantas de transferencia de Butihondo y Marcos Sánchez y sellado y clausura de vertederos Garantizar la eliminación segura de las fracciones no recuperables o valorizadas Secado y eliminación de lodos de EDAR Tratamiento seguro de residuos de matadero, decomisos, subproductos cárnicos y animales muertos Tratamiento y eliminación segura de los residuos ganaderos no empleados en agricultura Adecuada gestión de los residuos peligrosos Implantar sistemas específicos de información y de control de la producción y gestión de los residuos y del PTER Fomentar la educación e información ciudadana en materia de residuos Creación de sistemas específicos para el control estadístico de la producción y gestión de los distintos flujos de residuos Creación de una comisión de seguimiento, a nivel insular, para controlar la gestión de los residuos y las acciones del PTER Tabla 3.11. Medidas adoptadas en PTER de Fuerteventura para gestionar sus residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 131 4. ESTIMACION DEL POTENCIAL DE BIOMASA ENERGÉTICA DE CANARIAS HORIZONTE TEMPORAL 2020 Existe un importante potencial de la valorización energética de los residuos en Canarias que además de contribuir significativamente a una más apropiada gestión de los residuos, también podrían tener una aportación relevante dentro del mix energético. El aprovechamiento de esta biomasa energética reduciría los residuos biodegradables destinados a los vertederos. En el presente trabajo se evaluará el potencial de recuperación energética de los residuos una vez generados como tales, descartando aquellos que potencialmente puedan ser reciclados, opción que es prioritaria frente al aprovechamiento energético Los residuos susceptibles de ser valorados energéticamente incluyen: • Fracción biodegradable de los RSU y de residuos industriales • Madera tratada, cartón y textil, residuos de construcción y demolición (madera), • Neumáticos fuera de uso • Lodos secos de EDAR • Residuos de invernadero • Subproductos animales no destinados al consumo humano. Tanto para los residuos de origen urbano como para los de origen industrial se ha de establecer su contenido en fracción biodegradable para identificar qué parte de la potencial energía generada se podría considerar como fuente de energía renovable en los términos de la Directiva 2009/28/CE relativa al fomento del uso de energías procedentes de fuentes renovables. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 132 En las estimaciones de potencial de valorización energética de los residuos, hay que distinguir entre: • POTENCIAL TOTAL: Potencial derivado de toda la materia prima (residuos) que se genera. Cantidad de residuos calculada por indicadores estadísticos y estimaciones de proyección. • POTENCIAL ACCESIBLE: Resultados sólo para los RSU • POTENCIAL DISPONIBLE: Parte del Potencial Accesible que queda, una vez descontada la valorización material de los residuos y los usos alternativos (Ej. reciclado, compostaje, uso directo agrícola, reutilización, etc. El siguiente destino que queda es la valorización energética, o la eliminación) • POTENCIAL PREVISTO: Potencial calculado como la capacidad instalada de valorización energética que está planificada en cada momento 4.1.1.1. Principales restricciones. Aspectos comunes. Tomaremos a modo de ordenación o clasificación, las principales restricciones o barreras en la valorización del potencial de biomasa energética en Canarias agrupadas siguiendo los siguientes criterios: - Restricciones económicas y financieras - Institucionales y legislativas - Tecnológicas y de acceso al conocimiento - Medioambientales - Sociales Restricciones económicas y financieras Entre las barreras económicas y financieras se observan generalmente los altos costos de inversión en equipamiento, la dificultad de tramitación y altos costos de transacción, aún para los proyectos de pequeña escala. Igualmente la dificultad de lograr niveles aceptables de competitividad de los proyectos por limitaciones territoriales que dificultan el logro de economías de escala en la gestión Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 133 descentralizada. Otro aspecto que denota aun la inmadurez a escala internacional de la tecnología aplicada, es la dificultad de muchas instalaciones de ser sostenibles económica y financieramente. Gran parte de los proyectos en la UE y EEUU están inmersos en procesos de mejora continua y rediseño de prototipos. Por otro lado, los esfuerzos internacionales por contener ajustes inflacionistas al alza derivados del precio del petróleo, está retrasando y por ende, restringiendo la competitividad relativa de las instalaciones de valorización energética de la biomasa energética. A medio y largo plazo es previsible un incremento en el precio del crudo lo que paulatinamente hará más competitivo al sector emergente de las energías renovables. Ello puede ser debido a múltiples factores como al incremento de la demanda global prevista de petróleo, a operaciones especuladoras y oportunistas de los principales países exportadores, la disminución de las reservas de petróleo en horizontes fácilmente accesibles desde la superficie y la confirmación científica de haber alcanzado o superado el cenit del petróleo. Cada vez son necesarias prospecciones más profundas y costosas, lo que redundará igualmente en el precio. Todos estos factores son decisivos y suponen tanto una restricción al desarrollo del sector de la biomasa energética, como pueden traducirse en un factor dinamizador de este si se producen incrementos sostenidos del precio del petróleo. Alzas en el precio del petróleo acercan cada vez más el umbral de rentabilidad de los proyectos de biomasa a niveles óptimos de rentabilidad económica, atractivos para inversores de distinta naturaleza. En la actualidad, tanto la inmadurez tecnológica y la falta de conocimiento especializado, como la contención del precio del petróleo entre otros muchos factores que se abordan en este informe, están limitando la viabilidad económica de los proyectos en términos netos. De ahí que continúe existiendo una fuerte dependencia de este sector de las ayudas públicas, tanto para una primera instalación como al kW/h generado. La reciente retirada de subsidios por parte del Gobierno Central de España, ha ralentizado significativamente el auge que en la última década han tenido las instalaciones de energía renovable y en concreto de biomasa con potencial energético, convirtiéndose en una restricción financiera y Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 134 económica de gran impacto. La falta de viabilidad económica neta sin subsidios ha quedado claramente al descubierto. Se espera un pronta reinstauración de ayudas a la generación de energías renovables, con lo que esta restricción pasaría a ser un elemento dinamizador de nuevas inversiones. Aspectos institucionales. Entre las barreras institucionales, además de otras recogidas en el presente informe, encontramos por tanto en la actualidad la ausencia de subsidios públicos a la energía generada a partir de biomasa energética. En la coyuntura actual parece necesario compatibilizar institucionalmente la política energética con la política ambiental para temporalmente poder eliminar o minorar restricciones económicas vinculadas a la viabilidad económico-financiera. Por otro lado, tanto la falta de consideración de las externalidades positivas relacionadas con un uso equilibrado y racional de la biomasa energética, como una eventual incorporación a la estructura de costes de las externalidades negativas generadas por el consumo de energías fósiles son restricciones a la valorización del potencial de biomasa energética en España y por ende en Canarias. La tendencia a privilegiar la extensión de la red sobre el aprovechamiento de las energías locales es igualmente una restricción a tener en cuenta. Por otro lado la ausencia de un suficiente incentivo a la capacidad de autogeneración y autonomía energética reduciendo las dependencias de combustibles de importación en islas y demás territorios ultraperiféricos. Igualmente las unidades descentralizadas domésticas o anexas a explotaciones agropecuarias o industriales están siendo objeto de un incremento de presiones tributarias, y muestran respuestas negativas en la motivación a la inversión de nuevos gestores de biomasa residual con fines energéticos. Desde el sector de las energías renovables se critica con frecuencia el interés de las grandes empresas eléctricas en desincentivar la inversión en infraestructuras descentralizadas. Los lobbys de las eléctricas Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 135 son por tanto una clara restricción al desarrollo del sector de biomasa energética en Canarias igualmente, a excepción de que sea la propia industria eléctrica la que invierta en esta área. Aspectos jurídicos: Restricciones en el marco legal En cuanto al marco jurídico que restringe o puede restringir la valorización del potencial de biomasa energética en Canarias, por un lado está la Constitución Española de 1978 en su artículo 45 que establece : “(…) todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo.” Continuando “(…) los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida, defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva”. Con la Directiva comunitaria sobre depósito en vertederos: Directiva 99/31/CE que restringe la fracción de residuos orgánicos que pueden ser depositados en vertederos debido a la emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEIs), se ha dinamizado tanto la recogida selectiva de la fracción orgánica de los residuos, como todo un abanico de opciones de tratamiento con fines energéticos o de preparación para su aplicación al suelo. El ordenamiento jurídico en España ha realizado la transposición a su ordenamiento jurídico de las Directivas europeas en materia de residuos, así el RD 1481/2001 sobre depósito en vertedero, el cual transpone la Directiva 91/31/CE. Con el fin de transponer la Ley 10/98 de residuos se promulgo la Ley de Residuos de Canarias 1/1999. Esta Ley ha servido de base para la promulgación de otras normativas jurídicas tales como el Decreto 112/2004, de 29 de julio, por el que se regula el procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones de gestión de residuos, y se crea el Registro de Gestores de Residuos de Canarias. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 136 4.2. FRACCIÓN ORGÁNICA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Se entiende por residuos urbanos, a los desechos que generamos en nuestro hogar, y que depositamos en el contenedor, para por medio de un proceso de selección, poder reciclarlos y recuperarlos lo más posible, y de esta forma poder darles un nuevo uso. La fracción no reciclable recibe diversos tratamientos según la finalidad que quiera dársele, de modo que puedan por ejemplo situarse en vertederos controlados (caso del PIRS), incinerarse (valorización energética) o tratarse para obtener «compost» (valorización orgánica). Los residuos sólidos urbanos, denominados residuos urbanos en la Ley 10/1998, del 21 de abril, de Residuos, son aquellos que se generan en las actividades desarrolladas en los núcleos urbanos o en sus zonas de influencia, como son los domicilios particulares, los comercios, las oficinas y los servicios. También son catalogados como residuos urbanos los que no son identificados como peligrosos y que por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades Se estima que el poder calorífico de la totalidad de los residuos urbanos se sitúa en torno a los 1.500 y 2.200 kcal/kg. En el tratamiento de residuos sólidos urbanos (RSU), debe diferenciarse la fracción orgánica (FORSU) del residuo total. Cuando se habla de FORSU, se trata de una fuente de energía renovable (biomasa), mientras que el resto es residuo propiamente dicho, y son tratados de forma distinta en la legislación. La fracción biodegradable de los residuos industriales y municipales aparece recogida en la Directiva como fuente renovable de energía La fracción orgánica (FO) de residuos domésticos o biorresiduos domésticos, son los residuos orgánicos biodegradables de origen vegetal y/o animal, susceptibles de degradarse biológicamente generados en el ámbito domiciliario y comercial. Los biorresiduos según su naturaleza se dividen en: • Residuos orgánicos de origen alimentario y de cocina (se incluyen los de transformación de alimentos). Cuando la Fracción Orgánica (FO) se recoge de forma separada se utiliza el término FORS (fracción orgánica de recogida separada). Está constituida por restos de la Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 137 preparación de la comida o manipulación y elaboración de los productos alimentarios, restos sobrantes de comida, alimentos en mal estado y excedentes alimentarios que no se han comercializado o consumido (separados de su envase o embalaje). Estos pueden incluir: • o Restos de comida y restos de preparación de la comida (cocinados o crudos) o Pieles y restos de fruta y verdura o Huesos y restos de carne o Espinas y restos de pescado, así como caparazones y conchas de marisco o Cáscaras de huevo y pieles y cáscaras de frutos secos o Restos de comida y comida en mal estado o Restos de pan o Poso de café y restos de infusiones o Restos vegetales de pequeñas dimensiones Residuos vegetales o Fracción Vegetal (FV) procedentes de las zonas verdes y vegetación privadas y públicas. Estos se dividen en: o Fracción Vegetal en forma de restos vegetales de pequeño tamaño y de tipo no leñoso procedentes de jardinería y poda (ramos de flores mustios, malas hierbas, césped, pequeñas ramas de poda, hojarasca, etc.). Esta fracción vegetal, considerada como similar a la FORS, puede gestionarse también “in situ” o de forma independiente a los restos de comida, según la configuración de los servicios de recogida y los niveles de generación. o Poda: constituida por la Fracción Vegetal en forma de restos vegetales de jardinería y poda de mayor tamaño y de tipo leñoso. Por sus características requiere una gestión específica por cuestiones relacionadas con logística de recogida, el tratamiento y la temporalidad de generación (frecuencia y periodo) La fracción orgánica doméstica puede incluir también: • Residuos de papel • Papel de cocina sucio • Servilletas de papel sucias • Pañuelos de papel Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Bolsas • Tapones de corcho • Serrín • Astillas y virutas de madera natural • Mondadientes y palos de helado, palillos de comida china o de cocinar pinchos, etc. • Excrementos de animales domésticos sin lechos ni arenas absorbentes Pág. 138 El ciclo de la materia orgánica se completa transformando la FO en biogás en biodigestores para s uso como combustible y en un efluente de los biodigestores en forma de fertilizante mineralizado que podrá ser aplicado de nuevo en el suelo como abono. El promedio de En España, cada ciudadano genera aproximadamente 1,5 kg/día-hab (Residuos Sólidos Urbanos); a lo que habría que sumar los residuos asociados a la actividad industrial (Residuos Industriales). El destino mayoritario de todos estos residuos actualmente es el vertedero. Según el Plan Nacional de Residuos Urbanos (PNRU) 2000 - 2006, la producción media en España de los distintos componentes de los residuos urbanos es: • Materia orgánica (supone el 44,06%): derivada de restos de alimentos o de actividades vinculadas a la jardinería (podas, rastrillados de campos, cortado del césped, recogida de hojarasca...).1 Es la materia orgánica el principal componente orgánico de los residuos, aunque en las sociedades más desenvueltas tiende a disminuír.2 • Papel y cartón (suponen el 21,18%): esta fracción, en la que la recogida en origen está cada vez más extendida, ha experimentado un importante incremento en los últimos años. Los periódicos, las cajas o los envases son algunos de los ejemplos en los que se encuentra presente el papel y el cartón.2 • Plástico (supone el 10,59%): a pesar de ser un material de implantación relativamente reciente, pues su uso generalizado se produjo en la segunda mitad del siglo XX, es masivamente empleado en la sociedad actual. Debido a su versatilidad, bajo coste, facilidad de producción y resistencia a los factores ambientales, es usado en casi todos los sectores industriales y para la fabricación de una amplia gama de productos, que van desde las bolsas de plástico y los embalajes hasta los ordenadores y algunas piezas de la carrocería de los vehículos.3 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 139 • Vidrio (supone el 6,93%): se estima que el consumo de vidrio en España ronda los 33 kilogramos por persona/año, por lo que este producto tiene una gran incidencia en el volumen total de los residuos urbanos.3 • Metales férricos y no férricos (suponen el 4,11%): la hojalata, empleada en el sector alimentario (latas de conserva) y en el industrial (recipientes destinados a la contención de pinturas, aceites, gasolinas...), es el principal compuesto derivado del hierro que se encuentra presente en los residuos urbanos. El aluminio, utilizado como material para la elaboración de los botes de bebidas carbonatadas y los tetra-brik, es por su parte el material no férrico de mayor abundancia en los residuos urbanos.3 • Maderas (suponen el 0,96): este material se suele presentar en forma de muebles.3 • Otros (suponen el 12,17%): este grupo tiene una composición muy variada y por la naturaleza de algunos de los elementos que lo componen requiere una especial atención, puesto que algunos pueden llegar a ser considerados como residuos peligrosos. De acuerdo a la composición de los residuos del I Plan Nacional de Residuos Urbanos 2000 - 2006, la proporción en peso de materia orgánica contenida en el residuo es del 44%, de manera que es la fracción predominante en los residuos de competencia municipal y, por tanto, la que se genera en cantidades mayores. De acuerdo con otro estudio de estimación de la composición de los residuos de competencia municipal en España, realizado en 1999, el porcentaje en peso de materia orgánica seria de un 48,9 % (MARM, 2005). La FO es una fracción tiene una densidad bastante elevada y variable, entre 0,6-0,8 t/m3 (si contiene restos vegetales la densidad desciende a 0,25-0,3 t/m3), lo cual hace que pese mucho y ocupe poco espacio, presentando en general una baja compactibilidad. Tiene además un evado contenido en agua (alrededor del 80% en peso) y en materia orgánica (hidratos de carbono, proteínas y grasas). Es fácilmente degradable por los microorganismos. En Canarias la producción de residuos en las islas se sitúa también en una media de 1.5 kg por habitante y día (Fuente: PRICAN). La composición de todos los residuos urbanos varía en función de tres factores, que son el nivel de vida de la población, la actividad desarrollada por esta y la climatología propia de la región. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 140 Los residuos comerciales en Canarias, están directamente ligados al desarrollo del sector turístico y de servicios, por lo que presentan una evolución creciente, año tras año, siendo las islas con un mayor desarrollo de estos sectores, las que tienen ratios de generación más elevados. En los distintos vertederos de las islas a diario se acumulan desechos orgánicos que deben ser adecuadamente retirados y tratados. Estos incluyen además de la fracción orgánica generados por el sector residencial, residuos urbanos municipales los procedentes de la limpieza de la vía pública, las zonas verdes, las áreas recreativas y las playas; los animales domésticos muertos;. los residuos urbanos procedentes de actividades industriales y hospitalarias suelen presentar, arsénico, cadmio, mercurio, antimonio, disolventes clorados, elementos con características de inflamabilidad, corrosividad, reactividad, ecotoxicidad, toxicidad o cualidades cancerígenas, mutagénicas o teratológicas. 4.2.1.1. Aplicaciones de la energía obtenida a partir de los residuos sólidos urbanos Con la incineración, la energía que se recupera principalmente se aprovecha para: • Generar electricidad para autoconsumo o inyección a red. • Generar vapor para ser vendido a industrias cercanas que lo requieren para su proceso productivo. En el caso del biogás, ya se obtenga mediante los depósitos controlados de una planta de residuos urbanos o de las plantas de metanización, este puede utilizarse en los siguientes dispositivos: • Turbinas: podemos quemar el biogás directamente en una turbina, y obtener electricidad y calor. • Motores alternativos: obtenemos electricidad y calor en mayor proporción que con las turbinas, pero hay que depurar el biogás de impurezas, como el ácido sulfhídrico. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 141 • Red de gas natural: el gas natural que utilizamos en ámbito doméstico, está constituido por metano; si purificamos el biogás y lo separamos del resto de sustancias que lo acompañan (recordemos que un 50%, como mínimo, es metano), lo podremos mezclar con el gas de la red. • Combustible de automoción: últimamente hemos visto autobuses que circulan con gas natural comprimido, sobre todo usados para el transporte público metropolitano. • Pilas de combustible: producen electricidad a partir de una reacción electroquímica entre un combustible y el O2. Como combustible puede usarse por tanto el metano o directamente biogás de un vertedero. 4.2.1.2. Restricciones a la gestión de residuos: En cuanto a la gestión de los residuos en general, en este caso referidos a la fracción orgánica e impropios que pudiera contener, esta se realizará de tal manera que no ponga en peligro la salud humana ni al medio ambiente, quedando prohibido el abandono incontrolado de residuos así como toda mezcla que dificulte su gestión. Ha de tenerse en cuenta que las instalaciones de gestión de residuos son de utilidad pública. Todo ello incide en los costes de la valorización energética. Las actividades de valorización y eliminación de residuos deberán tener la autorización del órgano autonómico medioambiental. Ello entraña un coste importante, y puede restringir durante un período la capacidad de los gestores de residuos de biomasa energética de operar, ya que el modelo aún en proceso de revisión, puede demorarse hasta los dos años para conceder autorizaciones a nuevos gestores autorizados. Las actividades de gestión de residuos urbanos realizadas por los ayuntamientos solo estarán sujetas a la intervención administrativa que establezca la Comunidad Autónoma. La titularidad de los residuos urbanos llega a ser en ocasiones una restricción a la valorización descentralizada de los mismos, ya que los poseedores de residuos urbanos están obligados a entregarlos al Ayuntamiento adquiriendo este la propiedad de los mismos. Entre ellos se incluyen los residuos de poda municipal de gran interés para su valorización. Las empresas concesionarias de la recogida y transporte suelen tener contratos de larga duración, por lo que podrán elegir si ellas mismas Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 142 los valorizan, si se entregan en plantas de transferencia, o si por el contrario se entregan a un gestor autorizado. Estos contratos pueden ser una clara restricción. Resulta importante tener en cuenta que los municipios de más de 5.000 habitantes están obligados a realizar una recogida selectiva de los residuos que facilite su reciclado y valorización. Ello puede contribuir a maximizar la materia orgánica que con criterios de calidad puede destinarse a valorización. En cuanto a la Ley de residuos de canarias 1/1999, 29 de enero de 1999, tiene por objeto proceder a la ordenación de los residuos que se generen o gestionen en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, teniendo en cuenta la singularidad del territorio debido a la insularidad y al peso del sector servicios dentro de la economía canaria. Los principales objetivos en la gestión de los residuos son su minimización y valorización, evitando problemas medioambientales y afecciones a los recursos naturales y al paisaje. También se incluye en este punto la recogida selectiva de residuos, la prohibición de su vertido incontrolado y la seguridad en el transporte y traslado de los mismos. Se considera la figura de los Planes Integrales como esencial ya que fijarán los objetivos concretos de reducción, reutilización, valorización y eliminación para cada tipo de residuo: RSU, lodos, ganaderos, agrícolas y forestales. Este aspecto es importante ya que establecerá restricciones de todo tipo a la gestión de todas las fracciones de biomasa energética o valorización material. De acuerdo a la Ley 1/1999, la planificación de la gestión de residuos se realizará conforme a los planes de residuos aprobados por las Administraciones públicas. La planificación de residuos se efectuará según lo dispuesto en los siguientes instrumentos: a) Plan Integral de Residuos de Canarias. b) Planes Directores Insulares de Residuos. Es de ellos, así como de las Directivas y Leyes Estatales de las que surgen las principales restricciones jurídicas que se desprenden en este informe. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 143 En cuanto a la valorización y eliminación de residuos se realizará de manera que no ponga en riesgo la salud de las personas ni que pueda dañar el medio ambiente. Igualmente, en caso de valorización energética de los residuos considera conveniente que estos se presenten como combustible, con el fin de facilitar su comercialización. Así mismo, la Comunidad Autónoma de Canarias podrá imponer la recogida selectiva de residuos con el fin de las opciones de valorización. La valorización y eliminación de residuos serán sometidas a aprobación de la autoridad competente en materia medioambiental. Los productores o poseedores de residuos que reutilicen o recuperen los residuos en sus propias instalaciones están exentos de dicha autorización. Esto restringe la valorización del potencial de biomasa energética centralizada, en favor de un modelo centralizado. Una restricción que se desprende del marco regulatorio comunitario, y que pretende minimizar daños medioambientales es el carácter obligatorio para la obtención de la autorización para la gestión de residuos de utilizar la “mejor tecnología disponible”. Esta tecnología suele ser la más costosa en el mercado, ya que incorpora innovación no amortizada aun por los fabricantes de instalaciones y equipamiento. En el caso de la incineración es esta una restricción muy importante, ya que puede suponer el mayor coste de inversión en el equipamiento que acostumbra a disparar las tasas de basura al alza, creando rechazo social. La sociedad toma entonces conciencia de la importancia de reciclar, pero suele correrse el riesgo de haber sobredimensionado previamente la instalación, y en adelante no quedará otra que cubrir los gastos de amortización y gestión con subidas importantes en las tasas municipales de basura. Esta importante restricción queda recogida con la definición de «Mejores técnicas disponibles»: las mejores técnicas disponibles tal y como se definen en el artículo 3, apartado ñ), de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación. Ello redundará en el coste de amortización, gestión y mantenimiento de una incineradora o caldera, unidad de pirólisis o de biogás, debiendo trasladarse a la tasa de recepción de residuos RSU con alto índice en fracción orgánica. Obviamente, tanto los altos coste por tonelada gestionada, como la coyuntura de crisis económica con severas repercusiones en el poder adquisitivo de la ciudadanía y empresa, indican una restricción a la valorización energética por los altos costes que el cumplimiento de la legislación vigente exige. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 144 De acuerdo con Directivas y traspuestas a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados y en aplicación del principio de «quien contamina paga», incluye un artículo relativo a los costes de la gestión de los residuos que recaerán sobre el productor de los mismos o sobre el productor del producto que con el uso se convierte en residuo, en los casos en que así se establezca en aplicación de las normas de responsabilidad ampliada del productor del producto por lo tanto a la tasa municipal de gestión de residuos. Al margen de la legislación básica se han promulgado los siguientes Planes Nacionales de Gestión de Residuos que tienen como objetivo ordenar las actividades generadoras de residuos, implantando medidas que minimicen su generación. Los Planes aprobados hasta la fecha son: - Plan Nacional de Residuos Urbanos (2000-2006). - Ley Estatal 38/1972 de emisiones a la atmósfera. 4.2.1.3. Dimensionamiento de infraestructuras y restricciones relacionadas Las infraestructuras dedicadas a la incineración, pirólisis o biogás, especialmente cuando están sobredimensionadas, pueden desincentivar la minimización de la generación de residuos orgánicos, sean estos procedentes de RSU, depuradoras, ganadería, agricultura o forestal. A su vez, pueden llegar a ser incompatibles con programas de minimización, recuperación, reciclaje y compostaje si existe competencia entre ambas líneas estratégicas de gestión de la fracción orgánica de los residuos. Tales modelos de gestión son vulnerables a acciones jurídicas promovidas por la sociedad y empresas que compiten por los mismos recursos, ya que pueden incurrir en la vulneración de la legislación vigente. Es por ello que sea preciso dimensionar adecuadamente las instalaciones y su capacidad máxima de incineración, de pirólisis o biogás, así como diseñar estrategias que incentiven o motiven la minimización en la generación, la recuperación y el reciclaje, así como el compostaje como firmemente lo regula la UE y la legislación Española. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 145 La alta inversión necesaria y los costes de mantenimiento precisos para implementar suficientes medidas correctoras y dispositivos de monitoreo para el cumplimiento del Convenio de Estocolmo y otras legislaciones relacionadas, hace inviable una extensa descentralización de las instalaciones de valorización energética (incineración, pirólisis y en menor medida de biogás) de la fracción orgánica contenida en los residuos sólidos urbanos (RSU) y otras fuentes de biomasa no sometidas a recogida selectiva. 4.2.1.4. Restricciones tecnológicas y de acceso al conocimiento El sector de la biomasa energética encuentra barreras técnicas y de limitación de acceso al conocimiento. Un ejemplo es el insuficiente conocimiento por parte de los potenciales emprendedores o inversores sobre los recursos, así como la localización de estos. El propio conocimiento sobre lugares en los que hay dificultades de acceso a la red de distribución y consumo energético, así como la falta de infraestructuras allí donde hay recursos. Por otro lado se trata de un sector que si bien cuenta con una larga trayectoria, encuentra aún dificultades para adaptar las tecnologías a las materias primas presentes en cada territorio, y encontrar los balances de energía-masa adecuados para cada situación. Se está haciendo un gran esfuerzo de impulso del sector tanto desde las asociaciones empresariales especializadas, de ámbito europeo, nacional o regional, los centros de investigación públicos y privados, y especialmente con los proyectos e instalaciones actualmente en fase de diseño, puesta en funcionamiento o en plena actividad productiva. Especialmente para lograr optimizar todos los procesos, en toda la cadena de valor. De ello dependerá en gran medida la viabilidad de cada instalación o tecnología. Con ello se observa un déficit de desarrollo de capacidades tanto para el análisis de la viabilidad adaptado a la realidad, conocimiento sobre el diseño, construcción y operativa en toda la cadena de valor asociada, y el mantenimiento viable de proyectos descentralizados de pequeña escala. La escasa disponibilidad de conocimientos técnicos y oportunidades de capacitación profesional en toda la cadena de valor relacionada, desde la recogida a la manipulación y gestión de instalaciones y Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 146 volcado en la red de energía, es una importante restricción en cuanto al área de recursos humanos a superar. 4.2.1.5. Restricciones medioambientales y sociales. Las restricciones medioambientales están contenidas en el conjunto del capítulo 2 del presente informe y en la normativa ambiental vigente recogida. En cuanto a restricciones sociales sobre la valorización del potencial de biomasa energética, algunas consideraciones de interés cara a determinar restricciones: Si bien la mayoría de la sociedad canaria no es consciente de las ventajas y desventajas del uso de la biomasa como fuente de energía, cada vez que se debate y avanza en la redacción, aprobación e implementación de los planes insulares de residuos, es este un tema que polariza a la población y con frecuencia la enfrenta a la Administración Pública responsable de su gestión. La sociedad sensibilizada al respecto delega en miembros de su comunidad, quienes actúan con frecuencia bien a título personal o bien a través de grupos de presión, organizaciones o colectivos restringiendo en ocasiones la fracción orgánica de los residuos que se destina a la valorización energética. Estos canalizan inquietudes sobre los esfuerzos que han de hacerse para la separación en origen de la fracción orgánica de los residuos, evitando su contaminación y aplicación en la mejora del paisaje, disminución de la erosión y desertización, disminución del uso de fertilizantes químicos de síntesis, evitando la eutrofización e incrementando la capacidad de reposición de agua en los acuíferos. Son estos temas que afectan a la mayoría de sociedades desarrolladas e incluso en vías de desarrollo, por lo que es común e incluso frecuente que tenga lugar a lo largo y ancho del planeta, el disenso entre administrados y administradores de la biomasa residual. Este es un aspecto muy importante que con frecuencia se convierte en restricción y afecta a la valorización del potencial de biomasa energética de forma significativa y a las estrategias de maximización de su valorización energética. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 147 Un claro ejemplo en las Islas Canarias se dio con el primer intento de aprobación del Plan Insular de Tenerife (PTEOR Tenerife), entorno al año 2003. Dicho proyecto de plan incluía la valorización energética de los residuos de Tenerife, en el que se maximizaba la fracción orgánica del conjunto de residuos que se eliminaba por la vía de la incineración. En el mismo estaba planificada la valorización energética del 90% de los residuos. La fracción orgánica especialmente. El plan preveía un potencial de valorización energética de 950.000 Tn /año de residuos en su conjunto, de los que entre un 35% y 50% son materia orgánica. La Asociación Hotelera y Extrahotelera de la Provincia de Santa Cruz de Tenerife ASHOTEL, en representación de la mayoría de empresas y empresarios del sector hotelero de la Isla, presentó alegaciones a dicho plan indicando el uso que mejor consideraban para la materia orgánica, acorde con la normativa vigente. Para sorpresa del propio Cabildo Insular de Tenerife, el sector empresarial más sólido y solvente de la Isla firmaba y sostuvo la siguiente demanda en sus alegaciones: “Solicitamos que toda la materia orgánica que genera el sector turístico sea debidamente procesada, devuelta a la tierra y a la agricultura de la Isla.” Aludían entonces a razones obvias relacionadas con el cuidado del paisaje y la preservación de la agricultura de calidad. La defensa de la conservación o incremento de la fracción orgánica de los suelos, la parte invisible del paisaje, redunda directamente en el bienestar y la selección del destino Tenerife por parte del visitante potencial. Sólo una agricultura de calidad diferenciada, era vista con posibilidades de supervivencia frente a la estrategia de búsqueda de liderazgo por minimización de costes de producción en el sector primario. Esto último aún hoy día parece imposible, especialmente en un escenario de reducción paulatina de ayudas económicas al sector primario desde la UE, así como con la entrada creciente de productos agropecuarios de países en vías de desarrollo en el mercado europeo. La materia orgánica es considerada con ello por el sector como una pieza clave para afianzar e incrementar la oferta de calidad de al menos una parte del sector turístico en Canarias. El paisaje pasa de forma creciente a ser considerado un factor crítico de diferenciación y caracterización del destino turístico Tenerife. Con la aprobación del PTEOR de Tenerife se consolidó, o al menos eso parece desprenderse del documento aprobado, la solicitud de un amplio espectro de los colectivos sociales y empresariales. La Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 148 sociedad insular ha priorizado el uso potencial de las materias primas contenidas en los restos, subproductos o residuos que genera consolidando en dicho plan de ordenamiento la minimización de la generación de residuos orgánicos, la reutilización y el reciclaje o valorización material de la fracción orgánica residual generada en la isla. Estrategias de sensibilización y educación ambiental, así como estrategias de compostaje doméstico entre otras que disminuyen el flujo de restos orgánicos que pasan a ser considerados residuos pasan a formar parte de las prioridades de dicho planeamiento. La participación ciudadana y de los sectores empresariales puede, y está en su deber, defender los intereses que considere oportunos cara a la sostenibilidad conjunta de la calidad de vida y desarrollo económico del territorio. Esto puede ser entendido claramente como una restricción a la valorización energética de una amplia fracción de materia orgánica o biomasa energética potencial. Un uso equilibrado de las materias primas, entre ellas la fracción orgánica, parece ser el lugar de encuentro común de todas las partes implicadas. Finalmente y tras un largo proceso de planificación con alto índice de participación ciudadana y colectivos varios, se aprobó el PTEOR incluyendo la posibilidad de poner en funcionamiento una planta de incineración de residuos. Esta vez de 330.000 Tn /año. Por lo tanto se redujo en dos terceras partes el potencial de residuos, y con ello proporcionalmente de la biomasa residual, potencialmente de aplicación energética, cuyo destino iba a ser en el primer plan presentado su eliminación vía incineración con una posible valorización energética. 4.2.1.6. Fracción orgánica de Residuos Sólidos Urbanos A la hora de valorar el potencial de biomasa energética en Canarias contenida en los residuos sólidos urbanos (RSU) hemos de partir de la base de que en estos van incluidos otros residuos inorgánicos. La implementación de un sistema de recogida selectiva de la fracción orgánica de los RSU en la que se minimiza la presencia de impropios toma sentido en los ejes estratégicos asociados a la reutilización o reciclaje, como la elaboración de sustratos y compostaje. En estos casos, la recogida selectiva permite minimizar la presencia de metales pesados y partículas inorgánicas indeseadas. La separación de la biomasa en plantas de “todo en uno”, empleando cribas habitualmente de 80mm para su posterior fermentación tiene por objeto reducir la fracción inorgánica presente en la fracción Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 149 resto de los residuos sólidos urbanos. La fracción resto de los RSU contiene de media entorno al 40% de materias no orgánicas indeseadas que pasan a formar parte de la biomasa que se procede a fermentar. El producto resultante hasta el año 2010 llamado compost, ha sufrido una recalificación en la legislación vigente Ley 22/2011, de 28 de julio, BOE de 29 de julio de 2011, pasando a denominarse bioestabilizado. El bioestabilizado conserva los índices de metales pesados que permite subdividir los distintos productos finales en tres categorías: A, B, C. Los usos finales que se le dé al entonces denominado compost, y a partir del 2011 bioestabilizado, estarán restringidos a dichas características físicoquímicas. En la fase final, el bioestabilizado es sometido a un nuevo cribado que reduce la fracción inorgánica presente en el mismo. Igualmente y ante tales circunstancias, el bioestabilizado conserva impropios necesariamente, incluso tras un cuidadoso cribado mecánico. El destino permitido en la legislación vigente a dicho bioestabilizado puede ser agrícola, como enmienda orgánica en la regeneración de suelos contaminados, parques y jardines, y siempre sujeto a las restricciones en cuanto a metales pesados contenidos que afecta a cada categoría de producto: A, B, C. La posibilidad de incinerar o valorizar energéticamente vía pirólisis el bioestabilizado siempre ha existido. Sin embargo esta opción no se lleva a cabo ya que en tal caso podemos afirmar que el alto coste económico y consumo energético en toda la cadena de valor, generando una valorización energética con saldo negativo. La incineración sería en tal caso calificada como una mera eliminación sin valorización energética real. El principal marco legal que regula la incineración viene dado por la Directiva de tratamiento 2000/76/CE relativa a la incineración de residuos y su transposición jurídica al marco español RD 653/2003 sobre incineración de residuos. Además de todo el resto del marco jurídico relacionado. En España ha sido transpuesto en el RD 1088/92 sobre incineración de residuos sólidos urbanos que transpone la Directiva 89/369 y supone todo un abanico de restricciones legales a la valorización energética de la materia orgánica o biomasa energética potencial. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 150 El estudio de los RSU, no debería excluir el potencial energético de los residuos de origen industrial como los RICIA, como actividades industriales vinculadas a la madera, industrias agroalimentarias y otras categorías de residuos orgánicos potencialmente valorizables en energía no incluidos entre los RSU. Lo contrario supondría una restricción al total de biomasa potencialmente valorizable energéticamente. La premisa de que se “recupera” energía en estos sistemas de tratamiento es puesta en duda por técnicos y colectivos especializados, especialmente si se toma en consideración el ciclo de vida de los materiales. Es por ello que se les dé prioridad a la recuperación y al reciclaje desde marco regulatorio en la UE y en España que afecta a los residuos, Ley 22/2011 entre otras, ya que el consumo energético en toda la cadena de valor y la que se recupera en la incineración puede llegar a ser menor a la que se necesita para producir los materiales que se destruyen. El verdadero ahorro de energía se da cuando se aprovechan esos materiales a través de la reparación, la reutilización, el reciclaje, por lo que han de priorizarse estas líneas de actuación según la normativa en vigor, antes de optar por la eliminación (incineración o pirólisis). La incineración o pirólisis de la fracción orgánica de los RSU sigue el sentido opuesto a la conservación de los recursos ya que destruye los materiales y su utilidad. Consideramos importante la definición que dicha Ley incorpora al término «Biorresiduo»: residuo biodegradable de jardines y parques, residuos alimenticios y de cocina procedentes de hogares, restaurantes, servicios de restauración colectiva y establecimientos de venta al por menor; así como, residuos comparables procedentes de plantas de procesado de alimentos. La reciente Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, incorpora como novedad procedente de la nueva Directiva una nueva jerarquía de residuos que explicita el orden de prioridad sobre actuaciones en la política de residuos: BOE-A-2011 Núm. 181 de Viernes 29 de julio de 2011 Sec. I. Pág. 85652 en el siguiente orden: prevención (en la generación de residuos), preparación para la reutilización, reciclado, otros tipos de valorización (incluida la energética) y, por último, la eliminación de los residuos. De acuerdo con los principios de autosuficiencia y proximidad deben adoptarse medidas para establecer una red integrada de instalaciones para la valorización de residuos mezclados. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 151 Esta es quizás la restricción más significativa recogida en el marco jurídico que afecta a la valorización del potencial de biomasa energética de Canarias. Antepone la prevención (en la generación de residuos), preparación para la reutilización y el reciclado a cualquier forma de valorización, incluida la energética. Pero igualmente establece la necesidad de contar con una red integrada en la que se valoricen aquellos residuos mezclados, en la que se incluye la valorización energética de los mismos. Con ello han de establecerse en los Planes Territoriales Especiales de Ordenación de los residuos, estrategias y acciones encaminadas a maximizar la prevención en la generación, preparación para la reutilización y maximización del reciclado de los residuos. Con ello, se impone por Ley desde la Directiva a la Ley Estatal la priorización de estrategias de minimización de la valorización energética de los residuos incluida la biomasa energética, maximizando las estrategias prioritarias antes mencionadas. Plan Territorial Especial de Ordenación de los Residuos de Tenerife y participación ciudadana. Un modelo exitoso en cuanto a la consecución de un amplio apoyo institucional y social: El propio PTEOR de Tenerife ya adelantó esta premisa antes mencionada, incluyendo como segundo eje estratégico del plan el “Impulso a la máxima recogida selectiva de materiales”: - “La experiencia en materia de reciclaje de nuestro entorno europeo así como la desarrollada en nuestro país, permite afirmar que la recogida selectiva o separada de diversas fracciones de residuos es la forma más eficaz de garantizar un reciclaje de calidad de cantidades crecientes de residuos. - La recogida selectiva o separada evita la mezcla y el contacto de las fracciones reclamadas para su posterior reciclaje, con otras fracciones de residuos que por su potencial contaminante podrían arruinar el reciclaje de estos materiales. - La tendencia actual y futura de la gestión de residuos en Europa se basa en una potenciación de los escalones superiores de la jerarquía de gestión, en los que junto a la prevención se encuentra el reciclaje de materiales. Y este se realiza a partir de las distintas fracciones de residuos recogidas de forma selectiva o de modo separado.” (PTEOR Tenerife) Todo el Plan Insular de Residuos de Tenerife está diseñando entorno a siete ejes estratégicos. El EJE 3. “Impulso a la máxima recogida selectiva de materia orgánica compostable, a su compostaje y a la Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 152 promoción del compost de calidad agrícola” muestra la coherencia de priorización que realiza el plan con la legislación vigente. Establece definiciones clarificadoras, “(…) el concepto materia orgánica biodegradable es más amplio que el de materia orgánica compostable, ya que aquél incluye, además de la materia orgánica compostable, otras fracciones como el papel cartón, la madera, los textiles, el cuero o el caucho natural, cuya vocación de tratamiento preferente no pasa por el compostaje sino por su reciclaje directo. Por lo tanto, se adopta el término de materia orgánica compostable para aquellos residuos biodegradables con aptitud para ser compostados con calidad.” Continúa con una observación clarificadora al objeto de este informe, al proponer que “La clasificación de los materiales orgánicos contenidos en los residuos presenta una gran funcionalidad de cara al futuro para poder establecer con claridad y rapidez, por ejemplo, qué cantidades se pueden compostar del total de materia orgánica generada o si se alcanzan los objetivos de desviación de vertedero de la materia orgánica biodegradable (MOB) previstos en la Directiva 1999/31/CE, relativa al vertido de residuos.” Y añade: “Todos ellos deben ser tratados con carácter general, si bien sus vocaciones de tratamiento varían de unos flujos de residuos a otros. El PTEOR considera como prioritario el que aquellos residuos que tengan posibilidades y vocación preferente para su tratamiento biológico y su transformación en compost deben ser sometidos a este tipo de tratamiento dejando para el resto otras alternativas de tratamiento.” Continúa en dicho apartado 4.2.3. desgranando un completo conjunto de líneas de acción para cumplir con la legislación vigente, minimizando, reutilizando y reciclando prioritariamente la fracción orgánica de forma separada del conjunto de flujos de residuos que se generan en el territorio insular. Todo ello resulta de gran transcendencia ya que supone y muestra una jurídicamente coherente política de gestión de la fracción orgánica de los residuos de Tenerife. Al menos, en lo recogido en su documento de planificación aprobado en pleno por el Cabildo Insular. Por otro lado, el cumplimiento de la legislación implica una importante restricción a la valorización energética, aunque no la excluye en absoluto, todo lo contrario se potencia para la fracción que reste y que no haya podido recogerse selectivamente. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 153 4.2.1.7. Modificación en la definición de compost Como novedad, la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados además define y diferencia por primera vez el “compost” del “bioestabilizado”. El primero se obtiene de la fracción orgánica que haya sido recogida selectivamente, del tipo que sea. Por otro lado el bioestabilizado es aquel cuya fracción orgánica viene de la recogida en masa, y por ejemplo haya sido sometida a un tratamiento mecánico biológico (TMB). La diferenciación establece un antes y un después en la calidad de la información sobre el producto que obtiene el usuario final, pudiendo conocer su origen. Ello puede llegar a producir un cuello de botella cara a dar salida al bioestabilizado, especialmente si es de categoría C, en cuanto a su clasificación por presencia de metales pesados. Un bioestabilizado contaminado tiene el camino abierto hacia la valorización energética, de hecho todo indica que eliminarlo o extraer de él energía se debe anteponer a su aplicación al escaso suelo agrícola de las islas. 4.2.1.8. Priorización en los planes insulares En el caso de haber agotado las vías para la recogida selectiva de la fracción orgánica y su reciclaje y cara a una minimización de su generación (compostaje doméstico, en finca o ganadería), la fracción de residuos mezclados restantes ha de contar con instalaciones para su valorización. Entre otras vías, la valorización energética. De ahí que la fracción orgánica de los RSU que deberán ser valorizados en cualquier caso, y por ende también podrán ser valorizados energéticamente, son residuos mezclados, potencialmente contaminantes. En cuanto a legislación a tener en cuenta en instalaciones de incineración de RSU, es muy importante atenerse a toda la normativa vigente para evitar vulnerabilidades del sistema y de los modelos de gestión. Existe pues una amplia lista de restricciones jurídicas a la incineración de residuos sólidos urbanos que tienen como origen tanto la esfera política como el componente social y medioambiental, piezas clave en todo diseño de modelos y planes que finalmente afectan e interesan a colectivos de los más variados grupos sociales y empresariales, que necesariamente participan en la elaboración de los Planes Territoriales y en el seguimiento de los objetivos que plantea. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 154 4.2.1.9. Convenio de Estocolmo sobre Compuestos Orgánicos Persistentes (COPs) en el marco de las Naciones Unidas, ratificado por 154 países • El 28 de mayo del 2004 fue ratificado y posteriormente aprobado por España el 23 de mayo de 2011. Los instrumentos de aceptación de España fueron depositados el 16 de agosto de 2011 en la Secretaría de la Convención de Estocolmo, Suiza. • Fue igualmente aprobado por la UE en nombre de la Comunidad con la decisión 2006/507/CE del Consejo, de 14 de octubre de 2004, en nombre de la Comunidad Europea. 4.2.1.10. Ámbito de aplicación del Convenio de Estocolmo La Comunidad Europea está muy preocupada por la liberación constante de contaminantes orgánicos persistentes en el medio ambiente. Estas sustancias químicas cruzan fronteras internacionales lejos de su lugar de origen y permanecen en el medio ambiente, se bioacumulan a través de la cadena trófica y suponen un riesgo para la salud humana y el medio ambiente. Por consiguiente, deben tomarse medidas adicionales para proteger la salud humana y el medio ambiente de esos contaminantes. En junio de 1998 la Comunidad Europea firmó el Protocolo de Aarhus sobre los contaminantes orgánicos persistentes (bajo los auspicios de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas) en el marco del Convenio de Ginebra sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia. Dicho Protocolo se aplica actualmente a 16 COPs, de los que 12 están representados en el presente Convenio. La Comunidad ya ha adoptado instrumentos relacionados con materias que rige el Convenio, incluidos el Reglamento (CE) nº 850/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a los contaminantes orgánicos persistentes y por el que se modifica la Directiva 79/117/CE. Igualmente el Reglamento (CE) nº 304/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2003, relativo a la exportación e importación de productos químicos peligrosos, Reglamento modificado en último lugar por el Reglamento (CE) nº 777/2006 de la Comisión (DO L 136 de 24.5.2006 y la Directiva del Consejo 96/59/CE, de 16 de septiembre de 1996, relativa a la eliminación de los policlorobifenilos y de los policloroterfenilos (PCB/PCT). Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 155 El Convenio de Estocolmo cubre 12 COP prioritarios, producidos deliberada y no deliberadamente. La producción no deliberada de tales productos proviene de fuentes diversas, tales como la combustión doméstica o los incineradores de basuras. 4.2.1.11. Estimación de generación de residuos sólidos urbanos a 2020 La generación de residuos en Canarias no presenta una clara tendencia a lo largo de los años, alternándose años de incremento consecutivos con años de descenso en la producción de residuos sólidos urbanos. Año Residuos Sólidos Urbanos (t) Ratio generación residuos (t/habitante) 2000 1.352.584 0,788 2001 1.265.082 0,710 2002 1.127.543 0,612 2003 1.316.995 0,695 2004 1.474.999 0,770 2005 1.448.386 0,736 2006 1.397.206 0,700 2007 1.210.410 0,597 2008 1.255.650 0,605 2009 1.151.349 0,547 2010 1.439.882 0,680 2011 1.388.895 0,653 Tabla 4.1. Histórico de generación de Residuos Sólidos Urbanos en Canarias: Fuente: INE. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 156 Para elaborar la prognosis de generación de residuos sólidos urbanos, se han realizado diversas correlaciones con las variables conocidas (Población y P.I.B.). Sin embargo, los resultados obtenidos en las estimaciones (RSU vs. Población; RSU vs. P.I.B.; RSU vs. Población-P.I.B) no han sido satisfactorios. Por este motivo, se decidió trabajar con otro parámetro, el ratio de generación de RSU. Con este nuevo parámetro, se establecieron las diferentes correlaciones, obteniéndose la mejor regresión cuando se relacionaron el RSU con las dos variables al mismo tiempo (P.I.B. y Población), con un coeficiente de correlación de 0,35. A partir de esta correlación se estima el ratio de producción hasta el año 2020. Indirectamente, se puede obtener la cantidad total de residuos sólidos urbanos al multiplicar el ratio de generación estimado por la previsión de población para los próximos años. Además, sabiendo que el último estudio de composición y caracterización de los residuos sólidos urbanos de Canarias (Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad. Gobierno de Canarias), establece el porcentaje de fracción orgánica en el 26,9%, se puede obtener las cantidades de FORSU de los próximos años. El motivo de la baja correlación entre la generación de residuos sólidos urbanos y las variables establecidas, puede deberse a la evolución de los sistemas de clasificación o contabilidad de los residuos durante los últimos años, produciéndose heterogeneidad en los datos, afectando a la calidad de la regresión. Año Ratio (t/habitante) Residuos Sólidos Urbanos (t) FORSU (t) 2012 0,629 1.332.425 358.422,2 2013 0,594 1.340.363 360.557,8 2014 0,587 1.340.358 360.556,4 2015 0,579 1.338.529 360.064,3 2016 0,571 1.335.680 359.297,9 2017 0,562 1.330.912 358.015,4 2018 0,553 1.323.827 356.109,6 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 2019 0,543 1.315.537 353.879,3 2020 0,527 1.302.485 350.368,6 Pág. 157 Tabla 4.2. Previsión del ratio de generación y de producción de residuos sólidos urbanos hasta el año 2020. Elaboración propia Figura 4.1. Histórico y previsión de la evolución en la generación de RSU hasta el año 2020. Elaboración propia. 4.3. LODOS DE DEPURADORA Los vertidos líquidos y las aguas residuales, presentan contaminación por materia orgánica que impide que puedan ser vertidos a los cauces habituales sin depuración previa. La Planta de Secado Térmico de Fangos de trata los fangos generados en las depuradoras de aguas residuales urbanas La composición del biogás obtenido de lodo de depuradora presenta la siguiente composición: • Metano, en un 45 - 60% • CO2 , en un 40 - 60% Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 158 • N2 , en un 2 - 5% • O2 , en un 1% • Otros compuestos en cantidades inferiores al 1% El Poder Calorífico Inferior del combustible derivado del residuo esta en torno a s de 11.730 kJ/kg, siendo el rango de variación del mismo admisible de 9.000-15.000 kJ/kg. Experiencias con utilización de lodos de depuradora para producción eléctrica dan ratios en torno a los 3 kWhe/kg de lodo 4.3.1.1. Restricciones en lodos de depuradora A demás de las restricciones derivadas de la legislación y las recogidas en capítulos anteriores, se ha promulgado específicamente el Plan Nacional de Lodos de Depuradoras (2001-2006) que tiene como objetivo ordenar las actividades generadoras de residuos, implantando medidas que minimicen su generación. En adelante lodos EDAR. Se pueden emplear como abono los lodos de los procesos de depuración de aguas residuales urbanas o de otros orígenes, o productos elaborados a partir de los mismos, cuyas características justifiquen el uso agronómico. El nitrógeno de los lodos puede variar entre un 3-5% de la sustancia seca y está disponible desde el primer año. Su utilización agronómica deberá cumplir las disposiciones del Real Decreto 1.310/1990, de 29 de octubre, definiendo los lodos y su análisis, así como las concentraciones de metales pesados y su utilización agraria en los suelos abonados con los mismos. En cuanto a la legislación vigente, esta establece claras restricciones y medidas de precaución que afectan al potencial de la fracción orgánica que contienen y su aprovechamiento energético. Complementariamente a la legislación y otras restricciones antes mencionadas, la legislación específica a los lodos EDAR ha de tenerse en cuenta: En cuanto a la Unión Europea: • Decisión 2003/334/CE de la Comisión, de 13 de mayo de 2003, sobre medidas transitorias, con arreglo al Reglamento 1774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativas al material recogido al depurar las aguas residuales. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Directiva 96/61 de control integrado de la contaminación (IPPC). • Directiva 91/271/CEE sobre tratamiento de aguas residuales urbanas. Pág. 159 A nivel estatal encontramos trasposiciones de las Directivas de la UE: Resolución de 14 de junio de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas Residuales. En primer lugar establece la normativa aplicable a los lodos de depuradora. Las principales disposiciones legislativas son: RD 1310/1990 por el que se regula la utilización de lodos de depuración en el sector agrario. En el mismo se establecen los siguientes puntos: “Criterios para el empleo de lodos en la actividad agraria: limita el uso de lodos. Prohibiendo el uso de aquellos que no hayan sido tratados previamente, estableciendo la obligatoriedad de contar con un certificado de expedición de la EDAR que garantice el tratamiento dado a los lodos, biológico, químico o térmico, así como la analítica de los mismos según los requerimientos del Anexo II A. Ello facilitaría jurídicamente la valorización energética del potencial de biomasa que contienen.” También prohíbe ciertas aplicaciones de los lodos de depuradora: • Aplicación de los lodos en praderas destinadas al consumo animal directo tres semanas antes del comienzo de este pastoreo. • Aplicación de lodos durante el periodo vegetativo de cultivos hortícolas o frutícolas o 10 meses antes de la recolección. • Limita los valores máximos de metales pesados presentes en los lodos así como en las tierras en las que van a ser aplicados. • Se crea el Registro Nacional de Lodos de Depuradora. RD 261/1996 sobre para la protección contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias. En el se establece la máxima concentración de nitratos en las aguas subterráneas, 50 mgr/l. La aplicación de lodos de EDAR incrementa los niveles de nitratos, por lo que se debe contemplar este RD. Directiva 96/61 de control integrado de la contaminación (IPPC) Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 160 En la misma se dispone que se deberán aplicar las mejores técnicas disponibles en la gestión de los lodos de depuradora. Directiva 91/271/CEE sobre tratamiento de aguas residuales urbanas establece escenarios meta respecto a la población que debe ser objeto de depuración de sus aguas residuales: • A más tardar el 31 de diciembre del año 2.000 serán objeto de tratamiento secundario las aguas que procedan de aglomeraciones de más de 15.000 habitantes equivalentes. • A más tardar el 31 de diciembre del año 2.005 serán objeto de tratamiento secundario las aguas que procedan de aglomeraciones que se sitúen entre 10.000 y 15.000 habitantes equivalentes. • A más tardar el 31 de diciembre del año 2.005 serán objeto de tratamiento suficiente los vertidos en aguas dulces o estuarios que procedan de aglomeraciones entre 2.000 y 10.000 habitantes equivalentes. Prohíbe, a partir de 1999, verter los lodos a las aguas superficiales. a) Se establecen tasas de generación de lodos de depuradora en el Estado Español, así como la gestión dada a estos lodos: un 4% se incinera, un 51 se destina a fines agrícolas y un 21% va a vertedero. b) Se detallan las instalaciones de gestión de lodos de EDAR presentes en España. c) Se establecen previsiones en cuanto a la generación de lodos de EDAR, exponiéndose un ratio de 1.500.000 t para el año 2005 de materia seca. En Canarias el ratio se estima en 54.000 t/año. d) Se plantean 3 alternativas en la gestión de lodos: valorización energética, mediante biometanización, fines fertilizantes y depósito en vertedero. e) Se establecen los siguientes objetivos ecológicos: - Reducción en origen de la contaminación de los lodos. - Caracterización de los LD generados en España, antes de 2003. - Valorización de al menos el 80 por 100 de los LD, antes de 2007. - Valorización en usos agrícolas del 25 por 100 de LD, previamente compostados, antes de 2007. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 161 4.3.1.2. Estimación de generación de lodos de depuradora a 2020 Para el caso de los lodos de depuradora, no se ha podido establecer una metodología similar a la de los casos anteriores. El motivo radica en la escasez de datos disponibles, así como a alta variación de los mismos, lo que afecta a la fiabilidad de las estimaciones. Esta heterogeneidad de cifras puede estar relacionada con la diferencia del porcentaje de sequedad de los lodos de un año a otro, ya que esta característica se desconoce en un gran número de depuradoras. Año Lodos de depuradora (t m.s.) 2008 11.544,1 2009 26.806,3 2010 19.446,8 2011 17.829,4 Tabla 4.3. Histórico de generación de lodos de depuradora en materia seca: Fuente: Medio Ambiente en Canarias. Informe de Coyuntura 2012. Por estos motivos, la estimación de la producción de lodos de depuradora hasta el año 2020 se ha realizado mediante la tendencia lineal de la serie de datos históricos. Es necesario recordar que en este caso, la ausencia de datos hace necesario recurrir a este sistema simple de previsión. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 162 Figura 4.2. Histórico y previsión de la evolución en la generación de lodos de depuradora mediante línea de tendencia hasta el año 2020. Elaboración propia. 4.4. RESIDUOS DE ACTIVIDAD GANADERA La cabaña ganadera se ha venido incrementando en los últimos años en el territorio del Estado aunque disminuyendo en algunas especies en Canarias. La cantidad de deyecciones (estiércoles y purines) que hay que gestionar de manera sostenible ha ido en aumento. Estas deyecciones, bien aplicadas y en las dosis adecuadas, pueden servir como fuente de nutrientes para los cultivos y para la mejora del suelo a través del aporte de materia orgánica. Por otra parte, la superficie agraria útil y cultivada se ha ido reduciendo con los años lo que ha supuesto que las explotaciones ganaderas intensivas no tengan la base territorial suficiente para la aplicación de las deyecciones como fertilizante, suponiendo la sobre aplicación una amenaza para la calidad del suelo y del agua y para la salud humana y animal. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 163 4.4.1.1. Estimación de generación de residuos ganaderos a 2020 Al igual que ocurre con los residuos agrícolas, no existen datos de producción de residuos ganaderos, por lo que se debe recurrir a una primera estimación para constituir el histórico que se utilizará como base para la previsión de restos ganaderos en el periodo 2013-2020. En este caso, se recurre al censo ganadero (Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas. Gobierno de Canarias). Para obtener el estiércol que se produce anualmente se han utilizado los parámetros de generación y disponibilidad establecidos en el PIRCAN 2000-2006, para las siguientes especies: • Vacuno • Ovino • Porcino • Caprino • Cunícola • Avícola. Año Residuos ganaderos (t) 2000 572.418,6 2001 529.067,4 2002 552.335,5 2003 549.093,1 2004 514.468,5 2005 531.716,2 2006 508.693,0 2007 527.414,4 2008 496.814,3 2009 463.094,2 2010 487.257,4 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 2011 493.540,7 2012 465.192,7 Pág. 164 Tabla 4.4. Histórico (estimado) de generación de residuos ganaderos a partir del censo ganadero. Elaboración propia. Del mismo modo que en casos anteriores, estos datos fueron correlacionados con las variables conocidas, primero de forma independiente, y posteriormente, de forma conjunta. Como en otras ocasiones, el mejor ajuste se obtiene cuando se utilizan las dos variables a la vez, llegando a un coeficiente de correlación de 0,80. Figura 4.3. Histórico y previsión de la evolución en la generación de residuos ganaderos hasta el año 2020. Elaboración propia. Año Residuos ganaderos (t) 2013 433.348,6 2014 424.234,3 2015 416.454,5 2016 409.188,7 2017 403.133,8 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 2018 398.510,9 2019 394.552,3 2020 384.701,4 Pág. 165 Tabla 4.5. Previsión de producción de residuos ganaderos hasta el año 2020. Elaboración propia. 4.5. RESIDUOS DE ACTIVIDAD AGRÍCOLA Por residuos agrícolas, entendemos a todos los residuos que provienen de cultivos leñosos o herbáceos. Estos restos se obtienen de los restos de los cultivos, así como de las limpiezas que se hacen en el campo para evitar las plagas o los incendios. Es muy importante no perder de vista que casi la totalidad del marco jurídico de la UE en materia de residuos y valorización energética, ha sido elaborado bajo una intensa influencia de los países “húmedos”, debido a distintos niveles de influencia logrados en la esfera pública, y por otro lado a la juventud del sistema democrático y sus instituciones en el caso de España. Países con altos niveles de pluviometría anual y altos contenidos de materia orgánica en suelos, son el escenario habitual de los países que mayoritariamente han legislado y reglamentado la vida en la UE, y no los países del arco mediterráneo con graves problemas de erosión y desertificación. Sin embargo todos los indicadores demuestran que Canarias está inmersa en un proceso importante de desertización y desertificación, como prueban los estudios que en la última década se han ido realizando desde el Ministerio de Medio Ambiente, así como desde el propio Gobierno de Canarias y Universidad de La Laguna entre otros. Ello está igualmente reflejado en el “Informe de coyuntura 2012 del Medio Ambiente” elaborado y editado por el Gobierno de Canarias. Reflejan alarmantes niveles de pérdida de materia orgánica en los suelos, erosión donde la tasa de reposición de la misma ha pasado gradualmente a ser inferior que la tasa de mineralización, consumo o degradación. El Convenio de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (UNCCD) definió el riesgo de desertificación como la degradación de las tierras áridas, semiáridas y subhúmedas secas resultante de factores como las variaciones climáticas y las actividades humanas. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 166 Según el diagnóstico realizado por el Programa de Acción Nacional contra la Desertificación (PNAD), Canarias es una de las Comunidades Autónomas de la UE con mayor riesgo de desertificación ya que cerca del 48% de su superficie presenta un riesgo alto y el 30% muy alto. Se aproximan mucho a otras estimaciones. Desde la ULL y el Gobierno Autónomo se reportan niveles medios de un 83% del suelo en Canarias en riesgo grave de desertificación. Obviamente, a diferencia del centro-norte de la península y la mayoría de la Europa no mediterránea, no sólo no sufre del mismo problema, sino que sorprendentemente prioriza y enriquece sus ya ricos suelos con continuos aportes sostenibles de materia orgánica fresca o procesada, pre-humus estable y fracción orgánica residual adecuadamente procesada, en perfecto equilibrio con el uso energético de la biomasa que mejor se adapta a cada tipología de residuos o contextos. También existen casos de éxito singulares, como la propia isla italiana de Sicilia, en la que la capacidad de incineración de residuos, justificadas como valorización energética, es superior al total de los residuos generados en la propia isla. 4.5.1.1. Estimación de generación de residuos agrícolas a 2020 Para la estimación de la cantidad de residuos agrícolas (y posteriormente para los residuos ganaderos) se ha procedido de forma diferente debido a que no se existen estadísticas referentes a este tipo de residuo. Por lo tanto, el primer paso ha sido establecer el histórico de datos. Para ello, se ha partido de los datos oficiales de la superficie agrícola cultivada de los últimos años (Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas. Gobierno de Canarias). Una vez obtenido el número de hectáreas de cada cultivo, se ha estimado el residuo generado considerando los factores de producción por tipo de cultivo establecidos en el Plan Integral de Residuos de Canarias (PIRCAN) 20002006, así como el grado de disponibilidad de cada uno de ellos. De esta forma se obtiene el histórico de datos de residuos agrícolas. Año Residuos agrícolas (t) 2000 325.473,5 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 2001 347.504,8 2002 349.925,8 2003 372.527,5 2004 355.411,6 2005 343.512,6 2006 331.937,5 2007 321.580,3 2008 305.819,8 2009 267.217,4 2010 262.941,0 2011 256.142,1 2012 245.009,6 Pág. 167 Tabla 4.6. Histórico (estimado) de generación de residuos agrícolas a partir de la superficie cultivada. Elaboración propia. Estos datos se correlacionaron con las variables conocidas, población y P.I.B, tanto por separado, como por a la vez. Finalmente, el mejor resultado se obtuvo cuando se relacionaron Residuos agrícolas vs. P.I.B-Población, con un coeficiente de correlación de 0,79. Año Residuos agrícolas (t) 2013 180.415,4 2014 164.415,0 2015 152.184,5 2016 141.437,5 2017 134.274,5 2018 131.421,5 2019 130.424,4 2020 120.720,4 Tabla 4.7. Previsión de producción de residuos agrícolas hasta el año 2020. Elaboración propia. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 168 Figura 4.4. Histórico y previsión de la evolución en la generación de residuos agrícolas hasta el año 2020. Elaboración propia. 4.6. RESIDUOS FORESTALES Los residuos forestales pueden venir, por un lado, del mantenimiento y la mejora de las montañas y masas forestales cuando se hacen podas, limpiezas, etc., y, por otro lado, pueden venir como los residuos resultantes de cortar los troncos de los árboles para hacer productos de madera, como muebles, etc. Al igual que en los casos anteriores, la legislación es la principal restricción a su uso como biomasa energética, así como las prácticas tradicionales. El uso del “monte picado” y la pinocha son en la actualidad prohibitivas para muchos agricultores, por lo que ha ido en desuso por parte de este sector. Otro factor relevante es la creciente complejidad jurídica y burocrática que afecta a las labores tradicionales de manejo de los subproductos y residuos forestales. La titularidad de muchos bosques es igualmente un factor importante, al igual que la alta concentración en unas pocas empresas aserraderos de la actividad de limpieza forestal y la gestión de los productos, subproductos y residuos forestales. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 169 Un uso equilibrado de la masa forestal, con usos múltiples, puede ser un instrumento muy importante para la prevención y contención de incendios. Para ello han de establecerse criterios objetivos para un uso racional, inteligente y sostenible de los recursos forestales, estableciéndose criterios de asignación como se observa en el siguiente diagrama de flujos elaborado por OrganiX Consultores. Es la industria maderera la encargada de derivar residuos a biomasa energética. Paralelamente contamos con una biomasa combustible abundante en la periferia y extrarradio de las masa boscosa, y en fincas abandonadas, que es preciso gestionar con criterios de beneficio ambiental, incremento de protección civil, y lo más autofinanciable posible. La tendencia de las administraciones locales ha sido fomentar la autofinanciación de la limpieza de cortafuegos, sustitución y resiembra de especies o variedades, y demás gestiones propias del área forestal. De los criterios de gestión de las Administraciones Locales e Insulares se desprende que las hojas y ramillas desprendidas durante el arrastre, así como los restos triturados y esparcidos por el suelo forestal, permanecerán en el monte para minimizar la extracción de nutrientes, constituyendo un aporte de materia orgánica. Los restos que permanezcan en el monte sin triturar no podrán en ningún caso incluir raberones ni ramas gruesas (diámetro en la inserción mayor de 7 cm). El resto de los volúmenes extraídos darán lugar a productos y subproductos forestales en tanto sean aprovechados, ya sea como trozas maderables, leña o astillas, generándose residuos forestales únicamente en el caso de no aprovecharse alguna parte de estos volúmenes extraídos y sea necesario desprenderse de ellos. Sin perjuicio de la posterior modificación en función de las necesidades de gestión en el momento de la adjudicación, se dispone que todos los volúmenes extraídos, con excepción de la fracción que permanezca en el monte como materia orgánica, serán aprovechados por el adjudicatario de los trabajos, ya sea como trozas maderables, leñas o astillas, debiendo ser retirados del monte. En ningún caso se podrán generar residuos forestales en el monte. El aprovechamiento de todos los productos y subproductos forestales obtenidos se realizará en la forma y plazos establecidos en el presente proyecto, así como según lo indicado en la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, y en los demás pliegos que rigen los aprovechamientos forestales, en especial: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 - Pág. 170 Pliego General de Condiciones Técnico-Facultativas para regular la ejecución de disfrutes en montes a cargo del ICONA, publicado en los Boletines Oficiales de la Provincia nº 76 y 77 de 25 y 27 de junio de 1975, respectivamente. - El Pliego Especial de Condiciones Técnico-Facultativas para la regulación de la ejecución de los aprovechamientos maderables en montes a cargo del ICONA, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia nº 70 de 11 de Junio de 1975. En cuanto a las condiciones habituales de manejo y Las dimensiones de las trozas de madera serán las que le interesen al adjudicatario por razones de manejo, aprovechamiento, y optimización de los costes de triturado de los restos no aprovechables. No obstante, y con independencia de los volúmenes realmente aprovechados por el adjudicatario, las mediciones a aplicar a efectos de valorización del aprovechamiento y de las operaciones asociadas serán los volúmenes aprovechables correspondientes a la superficie trabajada calculados a partir de los datos de los inventarios y tarifas. El plazo máximo para sacar la madera fuera del monte puede ser por ejemplo de tres meses desde la fecha de la entrega, no permitiéndose que el monte sea utilizado como parque de madera. Si transcurrido este plazo permaneciera madera en el monte, la Administración se reserva el derecho de disponer de ella, sin ninguna compensación al adjudicatario y sin que se reduzca las mediciones correspondientes a las unidades de obra con importes negativos de obtención de madera. Igualmente las astillas no podrán quedar acopiadas durante un plazo mayor de cinco días naturales, por riesgo de fermentación y combustión espontánea. Si transcurrido ese plazo no han sido aprovechadas, serán esparcidas por el monte de manera inmediata. No obstante, cuando la cantidad final o la situación de estas astillas provoquen que al ser esparcidas se incumplan las especificaciones señaladas en el apartado anterior para el aporte de materia orgánica al monte, el exceso deberá ser aprovechado y retirado del monte. El acopio y posterior retirada de las astillas deberá realizarse sin que se vea afectada la morfología de las pistas (sobreanchos, modificación de perfiles de badenes y cunetas, etc.) En caso contrario deberá restaurarse el perfil original de estas. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 171 La industria maderera que emplea especialmente el pino para la fabricación de palets, vigas y tablas para la construcción es el que más reutiliza la leña. Igualmente muchos de los comedores y asaderos que abundan en las islas, usan habitualmente madera local en sus quehaceres, lo cual no deja de ser una forma de valorización energética de esta biomasa, si bien sin transformación de los excedentes de calor en energía eléctrica. Las estufas y calefactores eléctricos igualmente. Los agricultores y/o ganaderos no suelen tener una participación directa en la gestión de los subproductos forestales salvo en las zonas destinadas a aprovechamiento vecinal y como compradores finales de los productos gestionados por empresas y rematantes. En la mayor parte de los montes se dedica una parte al aprovechamiento vecinal para determinados productos (restos de corta y pinocha, principalmente). En estas zonas son los pequeños agricultores y/o ganaderos los que recogen el producto directamente (con las pertinentes autorizaciones). En cuanto a la titularidad de los recursos, en la actualidad la ley de montes establece en su artículo 36 que: “El titular del monte será en todos los casos el propietario de los recursos forestales producidos en su monte, incluidos frutos espontáneos, y tendrá derecho a su aprovechamiento conforme a esta ley y en la normativa autonómica”. Por lo general, cuando se realiza una obra forestal en un monte público, en el propio proyecto se determina el destino de los productos y subproductos resultante. Generalmente, en el caso de las claras de pino canario, la empresa adjudicataria aprovecha la madera y astilla los restos, con o sin aprovechamiento posterior. El titular del monte suele dar el visto bueno al proyecto, y por tanto también al destino de los productos. En ocasiones parte del producto se destina al aprovechamiento vecinal del municipio en cuestión. En la actualidad, cuando se adjudica un aprovechamiento en pie, tanto la madera como los restos pasan a ser propiedad de los adjudicatarios, que disponen de los mismos como quieran. Sin embargo hay que señalar que el producto y el subproducto son, de partida, del titular del monte, que puede adjudicar o permitir que sean aprovechados por los adjudicatarios de un servicio determinado. Si un municipio estuviese interesado en un subproducto podría reclamarlo previamente a la ejecución de un trabajo y variar las condiciones de la adjudicación. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 172 Si los bosques son de utilidad pública en Tenerife, no está claro que los recursos y/o residuos sean también de utilidad pública. De hecho se ha establecido un sistema de autorizaciones desde hace mucho tiempo que permite el uso privativo de estos recursos, a través de adjudicaciones y en ningún caso se les ha considerado como un bien de utilidad pública. Es en sí la existencia del propio monte y el conjunto de servicios y utilidades, en global, lo que le confiere el carácter de utilidad pública. Recientemente se están potenciando las calderas de biomasa como bien describe el capítulo 1 de este informe. Es preciso mencionar como restricción el bajo poder calorífico relativo de la madera de pino. Especialmente si no está peletizada. Es por ello en que algunos hoteles en Canarias se esté empleando preferentemente el castaño y el brezo en sus calderas de biomasa para calentar agua sanitaria y de piscinas principalmente. La importación de residuos ricos en lignina y pellets de península ha ido en detrimento en favor del castaño y brezo debido a su menor coste de transporte. A medida que aumente el número de calderas y el consumo de biomasa energética puede surgir un cuello de botella o nueva restricción asociada a la limitación de acceso a biomasa con alto poder calorífico de origen canario. 4.6.1.1. Legislación Estatal: Ley de Montes 43/03: Se define el ámbito de aplicación, así como los principios inspiradores de la Ley, entre los que se encuentran la gestión sostenible, fomento de las producciones forestales, así como la conservación de la biodiversidad. - Se definen diversos conceptos aplicables a los montes. - Se definen los tipos de titularidad de los montes: o Público-Privado. o Dominio público-Montes patrimoniales. - Se establecen los procedimientos de amojonamiento y deslinde de los montes públicos. - Se establecen las bases para una gestión sostenible de los montes. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 173 4.6.1.2. Reglamentos y Legislación de la Comunidad Autónoma de Canarias Plan Forestal de Canarias constituye otro documento orientativo respecto al estado y modos de aprovechamiento de los montes de las islas. En primer lugar el Plan define las políticas de actuación respecto a las zonas forestales, estableciéndose la necesidad de elaborar una Ley Forestal de Canarias, que sirva para establecer un régimen de protección y mejora de la flora y patrimonio forestal de Canarias. El objetivo del Plan es mejorar la cubierta vegetal de las islas Canarias compatibilizando tres criterios: ecológico, económico y social, fijándose un horizonte temporal del Plan de 28 años, divididos en 4 planes de desarrollo de 7 años de duración cada uno, abarcando el primero de ellos el periodo 20002006. En él se establecen los principios de la planificación forestal: • Perspectiva conservacionista. • Concepción integral de los sistemas forestales. • Principio de solidaridad intergeneracional. • Globalidad y flexibilidad. • Planificación operativa y escalonada. Se plantea la situación actual de las zonas forestales de las Islas Canarias, detallándose superficies en función del régimen económico y de las especies implantadas, realizando un diagnóstico en función de varios parámetros: erosionabilidad, hidrología, flora y fauna, viveros, repoblaciones, selvicultura, aprovechamientos forestales, incendios, estado fitosanitario, estableciéndose un Programa de Actuaciones: • Programa de repoblación forestal. • Programa de ordenación, selvicultura y aprovechamientos forestales. • Programa de áreas frontera y extensión forestal. • Programa de investigación y experimentación forestal. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Programa de legislación y apoyo administrativo. • Programa de seguimiento del Plan Forestal. • Programa de investigación y experimentación forestal. • Programa de legislación y apoyo administrativo. • Programa de seguimiento del Plan Forestal. Pág. 174 4.7. RESUMEN DE LAS PREVISIONES DE GENERACIÓN DE RESIDUOS En la siguiente tabla se muestran las cantidades previstas de generación de los diferentes residuos tratados en el documento. Año Ratio (t/habitante) Residuos Sólidos Urbanos (t) 2012 0,629 1.332.425 2013 0,594 1.340.363 180.415,4 433.348,6 22.863,9 2014 0,587 1.340.358 164.415,0 424.234,3 24.013,5 2015 0,579 1.338.529 152.184,5 416.454,5 25.163,1 2016 0,571 1.335.6808 141.437,5 409.188,7 26.312,7 2017 0,562 1.330.912 134.274,5 403.133,8 27.462,3 2018 0,553 1.323.827 131.421,5 398.510,9 28.611,9 2019 0,543 1.315.537 130.424,4 394.552,3 29.761,5 2020 0,527 1.302.485 120.720,4 384.701,4 30.911,1 Residuos agrícolas (t) Residuos ganaderos (t) Lodos de depuradora (t m.s.) 21.714,3 Tabla 4.8. Cantidades previstas de generación de diferentes residuos. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 175 Los residuos forestales no se han incluido en la tabla puesto que presentan una baja variación interanual, con lo que se asume que la cantidad de biomasa disponible se mantiene constante en el horizonte 2020. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 176 5. TECNOLOGÍAS DE VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS Los distintos procesos y tecnologías de valorización energética de residuos se pueden clasificar: • Procesos biológicos: - Biometanización - Vertido y aprovechamiento del gas de vertedero. • Procesos térmicos: - Pirólisis - Gasificación - Combustión controlada (terminología usual incorrecta: Incineración) - Plasma (tecnología en desarrollo) La biometanización o digestión anaerobia de la fracción orgánica con valorización del biogás obtenido, es una alternativa interesante de aprovechamiento energético de los residuos. Estos también se pueden valorar energéticamente a través de tratamiento térmico donde se incluye la incineración por oxidación de residuos, así como la pirólisis, la gasificación u otros procesos de tratamiento térmico, como el proceso de plasma, en la medida en que todas o parte de las sustancias resultantes del tratamiento se destinen a la combustión posterior en las mismas instalaciones. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 177 5.1. BIODIGESTIÓN: BIOGÁS El metano alcanzó especial importancia durante la segunda guerra mundial debido a la escasez de combustibles. Con el fin de la guerra y la fácil disponibilidad de combustibles fósiles las instalaciones fueron cesando su funcionamiento. Sin embargo, en India a comienzos de la década de los 60, se impulsó notablemente la tecnología de producción de biogás a partir de estiércol bobino. En China, a inicio de la década de los 70 se impulsó el desarrollo de digestores, mediante programas de ámbito nacional. Por el contrario, en los países industrializados, la historia de la biodigestión ha sido algo diferente, ya que el desarrollo ha respondido más a motivaciones medioambientales que puramente energéticas, constituyendo un método clásico de estabilización de lodos activos. En la actualidad y desde un perspectiva de los países desarrollados y en desarrollo, la biotecnología anaeróbica contribuye a cumplir tres necesidades básicas, mejora las condiciones sanitarias básicas mediante el control de la contaminación, es una fuente de energía renovable doméstica y suministra materiales estables, biofertilizantes, para los cultivos (Varnero Moreno, 2011). 5.1.1. DESCRIPCIÓN La biometanización es un proceso biológico de fermentación anaeróbica en ausencia de oxígeno, de la fracción orgánica presente en los residuos, mediante el que se obtiene biogás. Es un proceso que, en y a lo largo de varias etapas en las que intervienen una población heterogénea de microorganismos, permite transformar la fracción más degradable de la materia orgánica en biogás, una mezcla de gases formada principalmente por metano y dióxido de carbono y por otros gases en menor proporción (vapor de agua, CO, N2, H2, H2S). En un vertedero se produce la conversión espontánea de la fracción orgánica de los residuos sólidos urbanos (FORSU) en un biogás que contiene entre un 45% y un 65% de metano. Es una alternativa para el aprovechamiento energético de los FORSU. En los procesos de digestión anaerobia controlada en biodigestores. Biogás rico en metano se produce en un reactor anaerobio o digestor en vez de en el propio vertedero. La FORSU es el afluente que se introduce en un reactor o digestor donde bacterias anaerobias (su metabolismo no consume oxígeno), generando un gas rico en metano o biogás que puede aprovecharse energéticamente, bien para usos térmicos (combustión en Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 178 calderas de gas para generación de agua caliente o vapor) o para generación eléctrica utilizándolo como combustible en motores alternativos. Esta opción permite la codigestión con otro tipo de residuos orgánicos: ganaderos, agrícolas, de industrias agroalimentarias, lodos de depuradora, glicerinas, etc. En los tratamientos biológicos (aeróbicos o anaerobios) una población microbiana (variada, mixta y compleja) utiliza la materia orgánica de los residuos como “alimento” para llevar a cabo sus procesos metabólicos (tanto energéticos como de síntesis), generando nuevos productos y otro tipo de población microbiana. Para mejorar la eficiencia del proceso de metanización, es conveniente optimizar la composición de la biomasa que alimenta al biodigestor. Una co-digestión entre residuos orgánicos de diferentes orígenes como purines, lodos, y otros junto con la fracción orgánica de los RSU, mejora el rendimiento. Los residuos vegetales leñosos (poda) son un material necesario en los tratamientos de compostaje de la FORS (y de otros residuos orgánicos como los lodos de depuradora, residuos ganaderos y otros residuos orgánicos de origen industrial) ya que funcionan como material estructurante (favorece la relación C/N adecuada y aporta estructura a la mezcla para facilitar la presencia de oxígeno en el proceso), que favorece las condiciones del proceso. Esta fracción también puede utilizarse como biomasa combustible en procesos de generación de energía. El tipo de sustrato a digerir influye en gran medida en el rendimiento y en la composición del biogás obtenido. Para una producción máxima es preferible utilizar sustratos ricos en grasas, proteínas e hidratos de carbono ya que su degradación conlleva la formación de cantidades importantes de ácidos grasos volátiles, precursores del metano. Necesita añadir materiales complementarios que aporten porosidad, equilibren humedad y proporción C/N. Muy adecuados los restos vegetales de jardinería y poda. Puede ser necesario un triturado previo, macerado o incluso algún tipo de tratamiento térmico. Mezclas adecuadas mejoran el proceso y los rendimientos. En compostaje cuanto más completo es el proceso menor es la cantidad de compost producido. En los procesos anaerobios el rendimiento debe valorarse a partir de la producción de biogás. En ambos casos al valorar los rendimientos no debe olvidarse la cuantificación del rechazo generado. Si el material orgánico a tratar no procede de recogida separada en origen, o la calidad del material separado no es adecuada por su alto contenido en materiales no solicitados (impropios) las instalaciones de biometanización se encuentran con graves problemas y con rendimientos que no Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 179 justifican su coste ni su instalación. Por ello, es aconsejable que se trate la materia orgánica procedente de recogida separada para evitar muchos de los problemas producidos por la acumulación de impropios o evitar colmataciones de ciertas partes del circuito de digestión. Y es necesario además optimizar la mezcla de materiales a digerir para aumentar el rendimiento en metano. La digestión anaerobia se desarrolla en múltiples etapas, donde las fases principales son una primera hidrolítica fermentativa y una final metanogénica. En esta última, se transforman los productos finales de la misma en metano y dióxido de carbono, mediante las bacterias metanogénicas que son anaeróbicas estrictas. 5.1.1.1. Fases en la digestión anaerobia La digestión anaerobia está caracterizada por la existencia de cuatro fases diferenciadas en el proceso de degradación de la materia orgánica, hidrólisis, acidogénesis, acetogénesis y metanogénesis, las cuales pueden observarse en la figura 3.7 (Elías Castells, 2012). El proceso comienza con la hidrólisis ya que la materia orgánica no puede ser empleada directamente por los microorganismos a menos que se transformen en compuestos solubles. Por tanto, esta etapa puede ser el proceso limitante de la velocidad global de la fermentación anaerobia, sobre todo cuando se tratan residuos con altos contenidos en sólidos. En la etapa acidogénica, el grupo de bacterias presente juega un papel muy importante ya que no sólo proporciona el alimento para los siguientes grupos de bacterias sino que, además, eliminan cualquier traza de oxígeno disuelto en el sistema. En la fase acetogénica, y a esta altura del proceso, la mayoría de las bacterias anaeróbicas han extraído todo el alimento de la biomasa y, como resultado de su metabolismo, eliminan sus propios productos de desechos, los cuales se emplearán como sustrato de las bacterias metanogénicas. Los microorganismos metanogénicos pueden considerarse como los más importantes dentro de este proceso de digestión, debido a que son los responsables de la formación del metano. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 180 Figura 5.1. Fases de la fermentación anaerobia y poblaciones de microorganismos. (Elías Castells, 2012) Durante el transcurso de estas etapas, intervienen cinco grandes poblaciones de microorganismos, las cuales se caracterizan por sus diferentes velocidades de crecimiento y por la sensibilidad a cada compuesto intermedio generado. Esto implica que cada etapa presentará diferentes velocidades de reacción según la composición del substrato y que el desarrollo estable del proceso global requerirá de un delicado equilibrio que evite la acumulación de compuestos intermedios inhibidores y permita que la digestión transcurra correctamente. Las tasas de conversión del sustrato en biomasa bacteriana son del orden de 4 veces inferiores a las obtenidas en sistemas aerobios, lo que implica que el proceso anaerobio es, en líneas generales, lento necesitándose varias semanas, e incluso meses, de puesta en marcha para conseguir un equilibrio entre las diversas poblaciones microbianas. La materia orgánica residual posee gran cantidad de agua “ligada”, dentro de las estructuras celulares, la cual se libera por “hidrólisis” que se produce en la primera etapa de la biodigestión de la FORSU. Cuando la fracción orgánica de los residuos se descompone espontáneamente en los vertederos, en la etapa de hidrólisis se libera gran cantidad de líquidos lixiviados. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 181 Las tecnologías de biometanización se clasifican en dos grandes grupos atendiendo al contenido en sólidos en el proceso: digestión anaerobia vía húmeda (se prepara una suspensión añadiendo agua previamente a la digestión) y digestión anaerobia vía seca (el movimiento del residuo dentro del digestor por con acción mecánica o mediante la recirculación del propio biogás). En el primer caso, el contenido en materia seca del residuo está por debajo del 20%, generalmente entre el 3-15% y, en el segundo, el contenido está entre el 20% y el 40%. Ambas tecnologías, disponen de referencias para el tratamiento de la materia orgánica, tanto si se trata de recogida separadamente como no. Factores determinantes en proceso biometanogénico Los microorganismos, especialmente los metanogénicos, son altamente susceptibles a los cambios en las condiciones ambientales, con lo cual la biotecnología anaeróbica requiere un cuidadoso monitoreo de las condiciones de operación. Algunos de los parámetros a controlar son la temperatura, el tipo de materia prima, los nutrientes y la concentración de minerales, el pH, la toxicidad, entre otros. 5.1.1.2. Naturaleza y composición bioquímica de la materia prima. Las características bioquímicas que presenten los residuos orgánicos, destinados a digestión anaerobia, deben contener no sólo fuentes de carbono y nitrógeno sino que también deben presentar un cierto equilibrio de sales minerales. Normalmente las sustancias orgánicas como los estiércoles y lodos cloacales presentan estos elementos en proporciones adecuadas. En la siguiente imagen se puede observar la procedencia de las distintas fuentes de materia orgánica que pueden ser tratadas mediante digestión anaerobia. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 182 Residuo Sólidos totales, % Sólidos volátiles, % C:N Producción de biogás, m3·kg-1SV Tiempo de retención, días CH4, % Sustancias no deseadas Sustancias inhibidoras Problemas frecuentes Purín de cerdo 3-8 70-80 3-10 0,25-0,50 20-40 70-80 Madera, cerdas, arena, cuerdas Antibióticos, desinfectantes Espumas, sedimentos Estiércol 5-12 75-85 6-20 0,20-0,30 20-30 55-75 Cerdas, tierra, paja, madera Antibióticos, desinfectantes Espumas Gallinaza 10-30 70-80 3-10 0,35-0,60 >30 60-80 Piedras, arena, plumas NH , antibióticos, desinfectantes Inhibición por 4+ NH , espumas Residuos de frutas 15-20 75 35 0,25-0,50 8-20 ND Partes poco biodegradables AGV, pesticidas Acidificación Restos de alimentos 10 80 n.a. 0,50-0,60 10-20 70-80 Huesos, metales, plásticos AGV, desinfectantes Acidificación, sedimentos, mecánicos Lactosuero 1-5 80-95 n.a. 0,80-0,95 3-10 60-80 Impurezas - Vinazas 1-5 80-95 4-10 0,35-0,55 3-10 55-75 Partículas poco biodegradables AGV Hojas 80 90 30-80 0,10-0,30 8-20 ND Tierra Pesticidas - Paja 70 90 90 0,35-0,45 10-50 ND Arena - Espumas, biodegradabilidad Madera 60-70 99,6 72 ND - ND No utilizar - Jardinería 60-70 90 100-150 0,20-0,50 8-30 ND Tierra, restos poco biodegradables Pesticidas Hierba 20-25 90 12-25 0,55 10 ND Piedras, tierra, arena Pesticidas 4+ Acidificación Biodegradabilidad Tabla 5.1. Residuos orgánicos de diversas fuentes. (http://www.fiab.es/es/zonadescargas/boletines/ARTICULO_BIOGAS.pdf) Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Acidificación Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 183 Relación C/N Prácticamente toda la materia orgánica es capaz de producir biogás al ser sometida a digestión anaerobia. A pesar de ello, los niveles de nutrientes deben estar por encima de la concentración óptima que exigen las bacterias metanogénicas, ya que éstas se inhiben severamente por la falta de nutrientes. Estas bacterias consumen 30 veces más carbono que nitrógeno, por lo que la relación óptima de estos elementos en la materia prima se considera en el rango 30:1-20:1 (Varnero Moreno, 2011). La descomposición de materiales con un alto contenido en carbono, superior a 35:1, se llevará a cabo más lentamente debido a que la multiplicación y desarrollo de bacterias será bajo, por la falta de nitrógeno, sin embargo, el periodo de producción de biogás se prolongará. Por el contrario, con una relación C/N inferior a 8:1, la actividad microbiana quedará inhibida a causa de una excesiva producción de amonio, el cual es tóxico para el sistema en grandes cantidades (Varnero Moreno, 2011). En general, los residuos ganaderos, los fangos de depuradora o la fracción orgánica de los residuos municipales, no presentan problemas por falta de nutrientes (Elías Castells, 2012). Temperatura La velocidad de reacción de los procesos biológicos depende de la velocidad de crecimiento de los microorganismos, la cual a su vez depende de la temperatura. A medida que aumenta la temperatura, se incrementa la velocidad de crecimiento y con ella se acelera el proceso de digestión, dando mayores producciones de biogás. Existen tres rangos de temperatura en los que pueden trabajar los microorganismos anaerobios, psicrófilos (<25ºC), mesófilos (25-45ºC) y termófilos (45-65ºC), siendo la velocidad de crecimiento mayor conforme aumenta el rango de temperaturas. Hasta el momento, el rango psicrofílico ha sido poco estudiado y, en general se plantea poco viable debido al gran tamaño del reactor a utilizar. El régimen mesofílico de operación es el más empleado, a pesar de que en la actualidad se está implementado cada vez más el rango termofílico, para conseguir una mayor velocidad del proceso, la destrucción de patógenos y la eliminación de semillas de malas hierbas y de larvas de insectos. Este Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 184 último suele ser más inestable y sensible a cualquier cambio de las condiciones de operación, además, presenta mayores problemas de inhibición por la mayor toxicidad de determinados compuestos a mayores temperaturas (Varnero Moreno, 2011). Consecuentemente, es preferible trabajar con una digestión mesofílica, con temperatura controlada. Debido a la sensibilidad que presenta a las modificaciones en la temperatura, se recomienda que para un óptimo funcionamiento, el sistema se diseñe para operar con variaciones de temperatura que no exceda 0,6-1,2 ºC/día (Varnero Moreno, 2011). pH y alcalinidad Los procesos metanogénicos son muy sensibles a las variaciones de pH que los otros microorganismos de la comunidad microbiana anaerobia pueden generar. El rango de pH óptimo para estos cultivos se encuentra en 6,8-7,4, siendo el neutro el ideal (Varnero Moreno, 2011). Figura 5.2. Composición del biogás en función del pH de las mezclas guano-tuna. (Varnero Moreno, 2011) En los procesos anaerobios, la caída del pH es causada frecuentemente por la acumulación de ácidos grasos volátiles y/o por la excesiva acumulación de dióxido de carbono. Debido a que los microorganismos metanogénicos son vulnerables a los cambios bruscos de pH, el sistema anaerobio requerirá una capacidad tampón suficiente para mitigar dichas fluctuaciones (Varnero Moreno, 2011). En algunas aguas residuales, debido al bajo poder tampón puede llegar a ser necesario controlar el pH de forma externa. No es así para residuos orgánicos complejos, como los ganaderos o municipales, en los cuales su alta alcalinidad permite la autorregulación permanente de este parámetro. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 185 Tóxicos o inhibidores de la metanogénesis El proceso de digestión anaerobia es inhibido por la presencia de sustancias tóxicas en el sistema. Éstas pueden formar parte de la materia prima que ingresa en el reactor o pueden ser subproductos generados durante la actividad microbiana. Sustancias tales como amoníaco, metales pesados, compuestos halogenados, cianuro y fenoles, pueden entrar en el digestor junto con la materia prima, mientras que sulfuro, amoníaco y ácidos grasos de cadena larga, son los inhibidores generados durante la degradación. En algunos casos, la magnitud del efecto tóxico de una sustancia puede ser reducida significativamente mediante aclimatación de los microorganismos al medio. Por otra parte, muchas de estas sustancias a baja concentración pueden ser estimuladoras del proceso. En la tabla 3.5 se indican las concentraciones tóxicas de algunas sustancias. Tabla 5.2. Concentraciones de metales pesados que inhiben de la digestión anaerobia. (Elías Castells, 2012) (*los autores señalan que el límite de toxicidad debe encontrarse por encima de la concentración específica.) Las diferencias que se pueden observar en la tabla anterior, respecto de un autor u otro, son debidas a la aclimatación de las bacterias. Agitación-mezclado Los objetivos que persigue la agitación son la remoción de los metabolitos producidos por las bacterias metanogénicas, el mezclado del sustrato fresco con la población bacteriana, evitar la formación de una Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 186 costra dentro del reactor, uniformar la densidad bacteriana y evitar la formación de espacios “muertos” sin actividad biológica, los cuales reducirían el volumen efectivo del digestor, la distribución uniforme del calor, y prevenir la formación de espumas y la sedimentación (Varnero Moreno, 2011). La potencia necesaria para cubrir las necesidades de agitación dependerá del volumen y la forma del digestor y de las características del residuo. La agitación puede ser mecánica o neumática (burbujeo de gas recirculado a la presión adecuada), pero en cualquier caso, nunca ha de ser violenta ya que podría destruir los flóculos o agregados de bacterias, necesarios para mantener el proceso estable. Carga orgánica La carga orgánica suministrada determina la cantidad de sustrato que dispone la biomasa en el sistema. La movilidad de las bacterias metanogénicas dentro del sustrato se ve limitada a medida que aumenta el contenido en sólidos presentes, y por lo tanto, puede verse afectada la eficiencia y producción de biogás. Cuando la carga orgánica es muy baja, los microorganismos la emplean básicamente en el mantenimiento de la población existente, lo que conlleva a bajo rendimiento en la producción de biogás. Por el contrario, cuando la concentración es elevada, la población presente en el digestor no es suficiente para asumir la degradación del sustrato y se producen periodos de latencia. En este sentido, el sistema se ve condicionado tanto por la concentración de sustrato como por la velocidad a la que es suministrado (Pagés Díaz y col., 2010). Otros parámetros Otros parámetros de operación, tales como el tiempo de retención o la velocidad de carga orgánica, dependerán del tipo de reactor adoptado, de las características del sustrato y de aspectos cinéticos, los cuales tendrán que estudiarse detenidamente. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 187 5.1.2. BIOGÁS Con el término biogás se designa a la mezcla de gases resultantes de la descomposición de la materia orgánica realizada por acción bacteriana en condiciones anaerobias. El biogás se puede considerar una fuente de energía renovable y limpia, especialmente si es el resultado del aprovechamiento de la fracción orgánica de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU), residuos orgánicos de actividades agropecuarias, y aprovechamiento de fangos de depuradoras. El biogás generado es además una fuente de energía autóctona que contribuirá a la autosuficiencia energética de Canarias. La basura se empleará para la producción de un combustible rico en metano que puede ser empleado de igual modo que el gas propano o butano convencional, incluso con los mismos artefactos para cocinar, iluminación o generación de energía eléctrica a través de grupos electrógenos. La producción de biogás se realiza a partir de un proceso natural que ocurre en todos los ámbitos donde se descompone biomasa en un entorno húmedo y anóxico a través de la actividad bacteriológica. La materia orgánica es sometida a una descomposición anaeróbica en un ambiente cerrado libre de oxígeno, y al degradarse produce un gas combustible, rico en metano. En la mayor parte de la literatura se admite que el proceso de degradación de la materia orgánica tiene lugar en un periodo aproximado de 20 años y que una tonelada de RSU con un contenido de materia orgánica en torno al 50 % genera durante ese periodo un total de 200 m³ de biogás. Al metano tener una contribución al efecto invernadero 21 veces superior al del CO2, la necesidad de captar el biogás y evitar su emisión incontrolada a la atmósfera es una necesidad medioambiental. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 188 Figura 5.3. Equivalencias energéticas del biogás (70% CH4 + 30% CO2) Los procesos biológicos de metanización de los residuos permitirá el aprovechamiento del potencial energético de los residuos orgánicos generados, disminuyendo su carga contaminante y generando subproductos estabilizados con valor fertilizante. El proceso controlado de biometanización de los residuos presenta las siguientes ventajas: • Elimina los desechos orgánicos, como por ejemplo la excreta animal, contaminante del medio ambiente y fuente de enfermedades para el hombre. • El proceso al que se someten los residuos orgánicos mejora las condiciones higiénicas a través de la reducción de patógenos, huevos de gusanos y moscas. Aunque el nivel de destrucción de patógenos variará de acuerdo a factores como temperatura y tiempo de retención, se ha demostrado experimentalmente que alrededor del 85% de los patógenos no sobreviven el proceso de biodigestión. En condiciones de laboratorio, con temperaturas de 35 ºC los coliformes fecales fueron reducidos en 50 – 70% y los hongos en 95% en 24 horas. • Produce biogás que se pude emplear como combustible para la producción eléctrica (a través de motores que transforman la energía del biogás en trabajo, y posteriormente en electricidad), calor (en estufas para cocinar), e incluso como combustible de automoción (eliminando previamente el alto porcentaje de CO2, con el objetivo de aumentar el poder calorífico del gas). • Se produce, como subproducto del proceso de biometanización un biofertilizante rico en nitrógeno, fósforo y potasio, capaz de competir con los fertilizantes químicos más caros y que Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 189 dañan el medio ambiente. Todos los nutrientes tales como nitrógeno, fósforo, potasio, magnesio así como los elementos menores son conservados en el efluente. En el caso del nitrógeno, buena parte del mismo, presente en el estiércol en forma de macromoléculas, es convertido a formas más simples como amonio (NH4+), las cuales pueden ser aprovechadas directamente por la planta. En este sentido ofrece ventajas en el tratamiento del estiércol, ya que cuando el mismo es secado al medio ambiente, se pierde alrededor de un 50% del nitrógeno • Beneficios económicos para Canarias a través de la sustitución y reducción de la factura energética, y sustitución de fertilizantes importados, lo que incidirán favorablemente en el aumento en la producción agrícola ganadera, y creación de empleo local. El bioabono subproducto del proceso de descomposición anaeróbica, es uno de los mejores abonos naturales pues concentra muchos elementos residuales que ordinariamente, en la descomposición aeróbica, se pierden por su carácter volátil. Es un fertilizante natural ideal para cosechas ecológicas y orgánicas. 5.1.3. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN DE BIOGÁS Un diagrama de flujo general del proceso de biometanización puede ser el que se incluye en la figura 3.9. Figura 5.4. Diagrama de flujo del proceso de digestión anaerobia. (Olvera Lobo, 2012) Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 190 Las tecnologías de biometanización se clasifican en dos grandes grupos atendiendo al contenido en sólidos en el proceso: digestión anaerobia vía húmeda, y digestión anaerobia vía seca, el movimiento del residuo dentro del digestor se realiza por con acción mecánica o mediante la recirculación del propio biogás. En el primer caso, el contenido en materia seca del residuo está generalmente entre el 3-15% y, en el segundo, el contenido está entre el 20% y el 40%. Algunas diferencias entre ellas se incluyen en la tabla 3.6. Digestión Húmeda Seca ST <15% >20% Resistencia a la transferencia de masa baja alta Residuo Fluido Sólido Pistón disperso c/recirculación o batch Reciclo de gas/vapor en FORSU Mecánica o recirculación en otros Modelo de Flujo Generalmente RCA Agitación Mecánica o recirculación del contenido o de gas Consumo de agua y líquido a tratar Mayor Menor Energía de calefacción Mayor Menor Sedimentos y flotantes Posible problema No Residuo al que se adapta mejor Residuos con alto contenido de agua FORM y residuos animales (si se hace limpieza en seco) Tabla 5.3. Diferencias entre la digestión en vía húmeda o en vía seca. (Borzacconi) Los sistemas secos han demostrado ser menos sensibles a la inhibición que los húmedos. La robustez de estos sistemas no está completamente explicada y son necesarias más investigaciones al respecto, pero se especula que los microorganismos presentes en el medio de fermentación seca están protegidos frente a las altas concentraciones transitorias de inhibidores (cosa que no ocurre en Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 191 reactores con mezcla completa). Las producciones de metano y la destrucción de SV de los sistemas secos referidos son parecidas a los de los sistemas húmedos (Blanco Cobián). Desde un punto de vista económico, las diferencias entre los sistemas húmedos y secos parecen pequeñas. Los sistemas secos necesitan equipos más robustos, pero los pretratamientos son más baratos y los reactores más pequeños. Las necesidades de calefacción de los sistemas secos también son menores, pero esto sólo se traduce en un beneficio económico si se encuentra aplicación al exceso de calor de los motores. Aproximadamente el 30% de la electricidad producida se emplea en la propia planta tanto en los sistemas secos como en los húmedos (Blanco Cobián). Desde un punto de vista medioambiental, las diferencias entre ambos sistemas son más importantes: el consumo de agua es unas 10 veces mayor en los sistemas húmedos respecto a los secos, y otro tanto ocurre con las aguas residuales generadas (Blanco Cobián). 5.1.3.1. Tecnologías existentes para la digestión anaerobia Además de los sistemas húmedos y secos, pueden distinguirse los sistemas de digestión anaerobia para el tratamiento de sólidos que se indican a continuación: Sistemas secos en una etapa La digestión húmeda en una etapa, con mezcla completa, es una tecnología muy extendida y bien conocida desde hace décadas debido a su aplicación para la estabilización de biosólidos generados en las plantas de tratamiento de aguas residuales. Los sistemas secos demostraron, mediante investigaciones desarrolladas en la década de los 80, que podían proporcionar producciones de biogás tan altas como los sistemas húmedos (Blanco Cobián). El principal reto de los sistemas secos no es tanto el mantenimiento de las reacciones bioquímicas, como el manejo, bombeo y mezcla de los biosólidos. El transporte en los sistemas secos requiere equipos más robustos y caros que los líquidos (que utilizan principalmente bombas centrífugas), como cintas transportadoras, tornillos y bombas diseñadas especialmente para el trasiego de materiales altamente viscosos. Sin embargo, las necesidades de pretratamiento son menores, siendo necesaria sólo la eliminación de impurezas gruesas Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 192 con cribas de tambor o desmenuzadoras (Blanco Cobián). Los sistemas secos en una etapa, contrariamente a los húmedos, no son de mezcla completa debido a las propiedades reológicas del residuo, sino de flujo sin mezcla. El uso de este flujo tiene la ventaja de no necesitar la instalación de dispositivos mecánicos dentro del reactor. Sin embargo, no soluciona la necesidad de mezclar el material de entrada con la masa que está siendo digerida, lo cual es crucial para garantizar la inoculación y para prevenir sobrecargas locales y la acidificación. Existen al menos tres diseños eficaces para la mezcla de los residuos sólidos a escala industrial: Dranco, Kompogas y Valorga (Figura 3.10). Figura 5.5. Diseño para la mezcla en los sistemas secos de una etapa. (Blanco Cobián) En el proceso Dranco, el producto extraído por el fondo del reactor es mezclado con la alimentación (en relación 6:1), y la mezcla es enviada a la cabeza del reactor. El proceso Kompogas es similar, pero la circulación dentro del reactor es en sentido horizontal. El flujo es producido por impulsores de rotación lenta, cuyas funciones son también la homogeneización, la desgasificación y la resuspensión de los materiales más pesados. Este sistema requiere un ajuste preciso del contenido en sólidos (alrededor del 23% ST), ya que con valores bajos de ST las partículas pesadas tienden a acumularse en el fondo, y un alto contenido en sólidos provoca una resistencia al flujo excesiva. En el sistema Valorga el flujo es horizontal y circular, y la mezcla se produce con la inyección de biogás a alta presión en el fondo del reactor cada 15 minutos. Este sistema funciona satisfactoriamente sin necesidad de recirculación de los residuos digeridos. El principal inconveniente es el mantenimiento de los inyectores, cuyos orificios se obstruyen con frecuencia. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 193 Sistemas en dos etapas Los sistemas en dos etapas se fundamentan en que las reacciones bioquímicas que conducen a la conversión del biorresiduo en biogás no comparten necesariamente las mismas condiciones ambientales óptimas. Las reacciones se optimizan en distintos reactores para mejorar el proceso en conjunto y la producción de biogás. Típicamente, la primera etapa acoge las reacciones de licuefacción y acidificación (hidrólisis y acidogénesis), mientras en la segunda transcurre la metanogénesis, donde el factor limitante es la baja tasa de crecimiento microbiano. La complejidad técnica de los sistemas de dos etapas es mayor que la de una etapa, pero esto no siempre se traduce en los rendimientos esperados. De hecho, la principal ventaja de los sistemas de dos etapas respecto a los de una, más que un mejor rendimiento global, es una mayor seguridad frente a los residuos que causan inestabilidades en los sistemas de una etapa. En el contexto de las aplicaciones industriales, se tiende a la simplicidad técnica de las plantas de una etapa (Blanco Cobián). Figura 5.6. Diagrama de flujo de la digestión anaerobia en dos fases. (Pascual y col., 2011) Sistemas discontinuos En los sistemas discontinuos o por lotes, los digestores se cargan una vez con el residuo fresco y se le hace pasar por las fases de degradación secuencialmente. A pesar de su similitud con la extracción de gas de vertederos, los sistemas por lotes tienen producciones 50 a 100 veces mayores que aquellos (Blanco Cobián) debido básicamente a dos características: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 194 El lixiviado se recircula continuamente, lo cual permite la dispersión de humedad, inóculo, nutrientes y ácidos. Esta recirculación equivale a una mezcla parcial. • El proceso transcurre a temperaturas más altas que las de los vertederos. Hasta hoy los sistemas por lotes no han tenido un éxito comercial significativo. Sin embargo, características tales como su sencillez de diseño y de control del proceso, su robustez frente a gruesos y contaminantes y sus bajos costes de inversión, los hacen atractivos especialmente en zonas poco desarrolladas (Blanco Cobián). Hay dos diseños básicos que difieren en los lugares donde transcurren la acidogénesis y la metanogénesis: sistema discontinuo de una etapa y sistema discontinuo secuencial SEBAC (sequential batch anaerobic composting) En el sistema discontinuo de una etapa, el lixiviado es recirculado hacia la parte superior del mismo reactor donde se ha producido. Un inconveniente que se presenta frecuentemente en éste y otros sistemas por lotes es el taponamiento del suelo perforado, que provoca la interrupción del proceso de percolación. Para prevenir este problema se limita el espesor de la capa de biorresiduos en cuatro metros, reduciéndose así la compactación, y mezclando el material de entrada con estructurante y con material digerido y deshidratado. Este último también funciona como inóculo y diluyente de la materia fresca, además de cómo estructurante. En el sistema discontinuo secuencial SEBAC, el lixiviado de un reactor recién cargado o “fresco” (que tiene un alto contenido en ácidos orgánicos) se recircula hacia un reactor más “maduro”, donde tiene lugar la metanogénesis. El lixiviado del reactor “maduro”, libre de ácidos y con propiedades de tampón, se bombea hacia el reactor “fresco”. Esta configuración asegura la inoculación entre los reactores y elimina la necesidad de mezclar el sustrato con material digerido (Blanco Cobián). Por sus finalidades y su tecnología, el sistema SEBAC presenta grandes similitudes con el proceso 3Abiogas, donde se interrelaciona el proceso aerobio con el anaerobio para obtener biogás y compost de buena calidad (http://www.3a-biogas.com/). Las plantas que utilizan sistemas discontinuos tienen producciones de biogás menores que los sistemas de una fase y alimentación continua. Las causas de esta diferencia son principalmente la formación de canales preferentes en la circulación del lixiviado y el ya mencionado taponamiento. Desde el punto de vista económico, la inversión en los sistemas discontinuos es baja (cerca de un 40% respecto a los sistemas de alimentación continua). En contrapartida, la limitación en altura necesaria para evitar la compactación hace que se necesiten grandes superficies para las instalaciones (10 veces más por tonelada tratada respecto a los sistemas secos continuos). Además, en sistemas discontinuos hay Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 195 riesgo de explosión durante la apertura y vaciado de los reactores, por lo que requieren fuertes medidas de seguridad. 5.1.3.2. Biodigestores Los biodigestores son equipos simples diseñados para que su interior se pueda desarrollar de forma controlada el proceso de digestión anaeróbica. Convierten la fracción orgánica de residuos en subproductos aprovechables, gas metano y abono. Los materiales que ingresan y abandonan el biodigestor se denominan sustrato o afluente y descarga o efluente, respectivamente. Imagen 5.1. Biodigestor Los biodigestores constan de las siguientes partes fundamentales, que varían según el tipo de biodigestor: • La pila de carga y conducto lateral de entrada a través del cual se suministra la materia orgánica (por ejemplo, estiércol animal o humano, las aguas sucias de las ciudades, residuos de matadero) en forma conjunta con agua. El afluente es el material de partida en la producción de biogás. En principio, todos los materiales orgánicos pueden fermentar o ser digeridos, pero este afluente se debe de preparar con una relación determinada de agua o líquidos orgánicos dependiendo el tipo de biomasa que se utiliza. Cuando se llena una planta de biogás, el excremento sólido debe diluirse con aproximadamente la misma cantidad de líquido, en lo posible orina. La máxima producción de gas que se puede conseguir a partir de una cantidad dada de materia prima depende del sustrato que se utilice. • La cámara de fermentación donde la biomasa sufre la descomposición por parte de las bacterias anaeróbicas produciendo un gas combustible, llamado biogás, compuesto en su mayoría por metano. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 196 • Una segunda cámara donde se almacena el gas. • Conducto inferior de salida para evacuar el material ya digerido por acción bacteriana, y pila de descarga por donde se obtiene el efluente que abandona el biodigestor. El efluente resultante del proceso de digestión anaerobia constituye un gran abono orgánico que puede ser distribuido directamente al suelo o almacenado para su posterior utilización. Este subproducto por tanto podría contribuir a que los agricultores reduzcan sus requerimientos de fertilizantes sintéticos en un modelo agrícola más sostenible. • El agitador el cual se utiliza para remover las natas que se forman en la superficie del digestor. • La tubería del gas, por donde sale el gas del biodigestor para luego ser quemado. AFLUENTE Biogas Pila de descarga Pila de carga EFLUENTE Fermentador Imagen 5.2. Ciclo de la biodigestión En general los digestores: • Pueden procesar una gran variedad de materiales orgánicos • La carga puede juntarse en campo abierto porque, aunque tenga tierra u otro inerte mezclado, no entorpece la operación del digestor. • Admiten cargas secas, que no absorban humedad, así como de materiales que flotan en el agua. • La posibilidad de diseñarlos para trabajar en ciclos, los hace especialmente aptos para los casos en que la disponibilidad de materia prima no sea continua, sino periódica. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 197 No requieren prácticamente ninguna atención diaria. Imagen 5.3. Biodigestor Las paredes de los biodigestores están hechas de bloque, y su piso de hormigón, y cubierto de plástico. La unión del plástico con las paredes de bloque se realiza de forma que se garantiza un sello hermético, ya que se requiere que el biodigestor esté completamente sellado para facilitar el crecimiento de bacterias anaeróbicas, además de evitar pérdida del gas producido. Tienen una pila de recolección por donde se le suministra la materia orgánica que compone el afluente al biodigestor. En el otro extremo tiene una pila de descarga por donde se recolecta el efluente. Imagen 5.4. Biodigestor La tubería de gas sale del biodigestor por un costado de la pared de hormigón. Se coloca una válvula de seguridad en la tubería del gas que se dirige al motor de la unidad generadora. La función de esta válvula es evitar un aumento demasiado alto de la presión dentro del biodigestor que lo pueda dañar. Después de la válvula de seguridad se coloca una válvula de paso, para poder seccionar las tuberías de gas hacia el motor. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 198 Imagen 5.5. Biodigestor El reactor debe permanecer a una temperatura constante, a ser posible de 35 ºC, que es la óptima para que las bacterias anaerobias vivan y realicen su trabajo eficientemente. El proceso tendrá una duración aproximada de 20 a 60 días, dependiendo de la temperatura a la cual se trabaje, mientras más cerca de los 35ºC, más rápida será la producción de biogás. Con el objetivo de lograr su mejor funcionamiento se usan sistemas de bombeo para mover el material orgánico de los estanques de recolección hacia los biodigestores, y el biofertilizante de los digestores hacia los tanques de almacenamiento. También se utilizan sistemas de compresión en los tanques de almacenamiento de biogás Para evitar los malos olores se usan filtros que separan el gas sulfhídrico del biogás, además de utilizarse válvulas de corte y seguridad y tuberías para unir todo el sistema y hacerlo funcionar según las normas para este tipo de instalación. Imagen 5.6. Biodigestor 5.1.3.3. Tipos de digestores Los biodigestores se pueden diseñar para que operen por lote, semicontinuo y continúo. Los digestores difieren en tamaño, desde unidades muy pequeñas hasta instalaciones de tamaño considerable. Existen dos clasificaciones generales para las plantas de producción de biogás en cuanto a su capacidad: instalaciones industriales y las de pequeña capacidad o minidigestores. Los digestores de pequeña Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 199 capacidad que operan de manera continua y semicontinua, son los más eficientes de producir biogás. Actualmente se conocen dos diseños tradicionales de biodigestores de pequeña capacidad (hasta 50 m³) de producción de biogás, que hacen referencia a su origen: hindú y chino. Sistema Hindú o KVICK Este sistema fue desarrollado en la India en la década de los 50, después de la Segunda Guerra Mundial, basado en las experiencias de franceses y alemanes durante la guerra, pues en este periodo, campesinos de esos países recurrieron a los digestores para obtener combustible para los tractores y calefacción doméstica en el invierno. Dado que la India es pobre en combustibles convencionales, el gobierno organizó la KVICK (Kaddi Village Industry Commision), en la estación experimental de Ajithmal en Ethawa, de donde salió el digestor conocido como Hindú y cuya principal característica es la de operar a presión constante. También de allí surgió el nombre de Biogás para designar a este combustible obtenido a partir del estiércol animal. Este digestor es el prototipo de la sencillez en su concepción y su operación, pues fue ideado para ser manejado por campesinos de muy escasa preparación. El biodigestor hindú se distingue por el uso de una campana móvil, que asciende al aumentar la presión del gas dentro de ella. Esta puede ser de metal, hormigón o plástico. Además, el digestor está compuesto por un tanque de almacenamiento en forma cilíndrica, que puede ser construido de piedra, ladrillo y hormigón. Para permitir la entrada de la materia orgánica y la salida del biofertilizante se emplean dos tubos (de plástico, fibrocemento, cerámica u otros) que conectan el tanque de almacenamiento con el de carga y descarga. También cuenta con tuberías, válvulas de corte y seguridad que garantizan el buen funcionamiento del biodigestor. Sistema Chino o SZCHAWN Por motivos diferentes de los hindúes, los chinos desarrollaron, por economía de construcción, el digestor unifamiliar que opera básicamente con presión variable. El gran problema de La China en los años 50 y 60 no era energético, sino sanitario y alimenticio. Para resolver estos dos graves problemas se Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 200 desarrolló específicamente el Digestor Tipo Chino. Su objetivo no fue el gas sino el abono orgánico procesado y recuperado, gracias al cual la China logró superar la crisis alimenticia y viene aumentando desde hace unos 10 años su producción agrícola, a un ritmo sostenido del 10 % anual. Tradicionalmente la China ha utilizado las excretas humanas como fuente insustituible de abono orgánico para toda clase de cultivos. Aunque esta práctica se ha utilizado durante milenios, los problemas sanitarios y de contaminación ambiental del sector rural, no se habían resuelto. Con la utilización del Biodigestor se eliminan los malos olores, se recupera el abono orgánico de uso inmediato para los cultivos y además, se genera gas combustible para las cocinas y el alumbrado en las viviendas campesinas. El diseño del biodigestor tipo chino utiliza para el almacenamiento del biogás una cúpula fija unida al tanque de almacenamiento, que puede ser de ladrillo o de elementos prefabricados de hormigón. Estas instalaciones tienen como ventaja su elevada vida útil (pueden llegar como promedio a 20 años), siempre que se realice un mantenimiento sistemático. Estos sistemas poseen como desventaja el alto costo de la inversión inicial. Por ejemplo, una instalación de 5 m³, que permite la elaboración de alimentos para familias de cuatro personas, tiene una inversión inicial de $700 a $900. Otros diseños Otro tipo de planta de producción de biogás que ha logrado disminuir los costos hasta 30 % con respecto a los prototipos tradicionales, es la que se caracteriza por tener una estructura semiesférica de polietileno de película delgada en sustitución de la campana móvil y la cúpula fija, y un tanque de almacenamiento de piedra y ladrillo como los empleados en los prototipos tradicionales. Este tipo de instalación resulta más económica que los sistemas tradicionales. Por ejemplo, una instalación de 4 m³ puede costar aproximadamente, $550, y la estructura de polietileno flexible puede llegar a alcanzar hasta diez años de vida útil. 5.1.3.4. Dimensionamiento del biodigestor Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 201 Hay que plantea la integración de la gestión de residuos con el aprovechamiento de los mismos con fines energético. La gestión inteligente de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU), agrícolas y ganaderos, y su posterior utilización como materia prima en digestores anaeróbicos para la obtención de biogás y compost, permitiría aprovechar recursos energéticos renovables y limpios que contribuirían al desarrollo sostenible Los biodigestores se alimentan con la fracción orgánica de los Residuos Sólidos Urbanos, restos de la actividad de los invernaderos, estiércol de los animales de granja (caprino, ovino, porcino, vacuno y aves de corral), y con los lodos de depuradora. Las características químicas y físicas de la biomasa, determinan el tipo de combustible que se puede generar. El componente orgánico de la biomasa puede generar las siguientes cantidades de biogás por kg de masa orgánica: Volumen de Biogás [m³/kgMO] Tipos de residuos orgánicos Desechos agroindustriales agrícolas 0,42 - 0,50 Residuos de mataderos y procesadoras de pescado 0,34 - 0,71 Residuos “verdes” agrícolas 0,35 - 0,46 Residuos alimenticios y piensos 0,32 - 0,80 Residuos orgánicos domésticos 0,40 - 0,58 Purines agrícolas (estiércol de ganado) 0,22 - 0,55 Gallinaza (estiércol de aves, pollos, patos etc.) 0,65 - 0,70 Tabla 5.4. Volumen de biogás generado por diferentes tipos de residuos orgánicos El cuadro siguiente muestra la producción que se puede obtener de la cría de distintos animales: Vacuno Porcino Ave 58 50 59 Producción biogás m³/kg estiércol 0.04 0.045 0.053 m³ biogás/500 kg peso vivo-día 1.23 1.34 3.45 Producción estiércol (kg/día-100 kg de peso vivo del animal Tabla 5.5. Producciones de biogás según tipo de animal. Fuente: methane digestors for fuel gas and fertilizar. L.John Fry. California 1973 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 202 En otro estudio aparecen las siguientes producciones diarias asociadas a cada tipo de animal Peso del animal (kg) Estiércol (kg) Metano (m²) Nitrógeno (kg) Energía (kWh) Vacuno 453 27 0,736 0,154 2 Caballo 453 20 0,9642 0,122 2.6 Cerdo 90 7,7 0,283 0,041 0,79 Pollo 0,91 0,063 0,0004 0,001 0,01 Tabla 5.6. Producciones diarias de biogás. Fuente: Manual de biogás OLADE. Guatemala 1981. La digestión anaeróbica de los lodos de depuradora se podrán aprovechar también para la producción de biogás. La biomasa residual húmeda contenida en las aguas residuales urbanas (lodos de depuradora) contiene materia orgánica. Los lodos se recogen en el proceso de depuración de las aguas residuales y se pueden aprovechar en el afluente al biodigestor como biomasa para la producción de biogás. Por cada 100 kg de Residuos Sólidos Urbanos y otros residuos de las actividades agrícolas y ganaderas y lodos de depuradora que se introducen en un biodigestor se espera obtener al terminar el proceso de metanización se espera recuperar en torno a 50 kg de compost. 1 kg de fracción orgánica introducido en el digestor podrían producir aproximadamente 0,4 m³ de biogás, con un contenido de metano del 40 % a 70 %. El tamaño del biodigestor dependerá del volumen de sustrato que se genere a partir de los RSU, de la actividad agropecuario y de los lodos de depuradora. Dependerá igualmente de la energía que se requiere. Para el diseño del sistema hay que considerar los siguientes parámetros: • Oferta de biomasa: Viene determinada por la materia prima con la que se cuenta (biomasa). Se debe considerar la producción total de desechos en kg/día. Esto nos dará la estimación de la cantidad de afluente o sustrato que se produce o se genera para determinar el volumen de biodigestor y estimar la cantidad de energía producida con dicho volumen. La producción de gas será función de la cantidad de residuos y su permanencia dentro del digestor función de la temperatura. Si se va a Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 203 trabajar con basura, esta debe seleccionarse de modo que se utilicen únicamente los residuos orgánicos. Para realizar una estimación del biogás producido en un día hay que considerar: • o La cantidad y tipos de animales, lo cual nos dará la cantidad de estiércol que se puede recoger en un día o La producción de residuos agrícolas o El tamaño de la población, que nos permitiría estimar la cantidad de lodos de depuradora producido diariamente. En base a la población también se estima la cantidad de RSU o Composición de los residuos, ya que la parte aprovechable para la producción de biogás es su fracción orgánica Imagen 5.7. Generador eléctrico de biogás • Demanda: Es importante saber la energía diaria que se quiere obtener a partir del biogás, lo que nos dará la cantidad de biomasa apropiada para alimentar el biodigestor, teniendo en cuenta que se utilizará biogás para la producción eléctrica. La siguiente tabla muestra el consumo medio de biogás de distintos equipos y su eficiencia. 1 kWh electricidad Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 0,5 Nm³/kWh Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 204 5.1.3.5. Volumen del biodigestor Una vez estimados las cargas (necesidades de biogás) y la cantidad de biomasa disponible como sustrato, se procede a dimensionar el biodigestor calculándose la cantidad de material a introducir por día y verificando con posterioridad si existe suficiente producción de biomasa disponible. También hay que ver la cantidad diaria de residuos orgánicos que deben de alimentar al digestor, estimado en función a las necesidades de biogás para la generación eléctrica A la hora de dimensionar el biodigestor también hay que considerar el tiempo de retención, que es el periodo que duran las bacterias en descomponer el afluente para producir el biogás y depende de la relación de biomasa y agua, por lo que una mayor cantidad de agua requiere un tiempo de retención mayor. Este tiempo también se ve afectado por la temperatura. En general se puede asumir un tiempo de retención de 30 días. Para determinar el volumen del biodigestor, se aplica la siguiente formula: VB = TR [EP/ρEP + RA/ρA] donde: • VB es el volumen del biodigestor. • TR es el tiempo de retención. • EP es la biomasa necesaria para producir el biogás demandado diariamente • ρEP es la densidad de la biomasa • RA es la cantidad de agua agregada en la mezcla según la relación biomasa agua. • ρA es la densidad del agua. Considerando una densidad de la biomasa de 993 kg/m³ y de 1.000 kg/m³ para el agua. Asumiendo un tiempo de retención de 30 días, y una relación de agua agregada a la biomasa equivalente al 30 % de la masa de biomasa, y aplicando la fórmula obtenemos el volumen total de biodigestor. Para la producción del biogás a partir de RSU, residuos agrícolas y ganaderos, y fangos de depuradora, en lo mejor son biodigestores de flujo continuo. La misión de los digestores es conseguir que la materia Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 205 sufra una transformación bioquímica a lo largo de 30 días, reduciéndose la materia orgánica en un 55% aproximadamente. La cantidad de biogás producido dentro del biodigestor dependerá de la relación de carbono y nitrógeno en el afluente. Una baja concentración de nitrógeno limita la reproducción de bacterias y una baja relación de carbono, no permite que las bacterias puedan producir el biogás. Residuos Sólidos Urbanos (hab-día) kg/hab-día Fracción orgánica de RSU Otros residuos (hab-día) % kg/hab-día Fracción orgánica de otros residuos % Producción biomasa diaria (Fracc.Org.) Tn/día Producción biomasa anual (Fracc.Org.) Tn/año Rendimiento de producción biogás (frac.org. res) 400 Nm³/Tn Producción máxima de biogás diaria Nm³/día Producción máxima de biogás anual Nm³/año Poder calorífico del metano Porcentaje metano Poder calorífico del biogás Peso de m³ del biogás Poder calorífico del biogás 10 kWh/Nm³CH4 50,00% 5 kWh/Nm³ 1,34 kg/Nm³ 4 kWh/kg Ratio de gasificación 0,54 kg biogás/kg biomasa Tiempo de retención 30 días Densidad de la biomasa orgánica Proporción de agua masa biomasa 993 kg/m³ 30,00% Tabla 5.7. Valores fijos y variables a tener en cuenta en los cálculos de producción de biogás Los biodigestores estarán equipados con un orificio para la salida del biogás. A esta salida se conecta de forma hermética una tubería de PVC (diámetro en torno a 1,5 pulgadas) para conducir el biogás hasta el sistema de almacenamiento, ubicado en el lugar donde está el grupo electrógeno. El biogás producido en el digestor anaeróbico se almacenará en depósitos, para posteriormente ser consumido por un motor de combustión interna, el cual estará conectado a un generador eléctrico. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 206 El biogás captado a una temperatura media de 35ºC se encuentra saturado en vapor de agua, y por tanto hay que disponer de purgadores para eliminar los condensados, con el objetivo de garantizar la durabilidad de los motores. Los requisitos mínimos que debe de cumplir el biogás para garantizar la durabilidad y buen funcionamiento de los grupos electrógenos son: • PCI (Poder Calorífico Inferior) capaz de garantizar un funcionamiento estable de los grupos motor-alternador, vendrá dado por contenido CH4 • Humedad relativa inferior a la correspondiente al punto de saturación a la temperatura de utilización, así como ausencia de partículas sólidas dañinas • Caudal de gas suficiente para el funcionamiento correcto de los grupos. • Bajo contenido en oxígeno por razones de seguridad. Una solución efectiva para la eliminación de los condensados se basa en el enfriamiento del gas hasta 20° C. De esta forma se produce una deshumidificación del gas hasta garantizarse un contenido máximo de humedad de 20 mg/l. Posteriormente se elimina el condensado, y un calentamiento del biogás hasta 50°C. De esta manera nos alejamos de forma definitiva del punto de rocío. Con el fin de eliminar o disminuir el porcentaje de H2S en el biogás se emplean sistemas de filtro con sustancias como cal viva o pagada, limadura de hierro o ciertos tipos de tierras conocidas como hematites parda o limonita, las cuales son ricas en sustancias ferrosas. El filtro se instala en la línea de conducción biodigestor-reservorio, a 3 metros de la entrada a este último. Como sistema de filtro se utilizó un tubo de PVC relleno en 2/3 partes con limadura de hierro y el tercio restante con esponjilla de hierro (Bonbril MR) utilizada para la limpieza doméstica de utensilios de cocina. El biogás ingresa por la parte inferior del filtro y lo abandona por su parte superior. El H2S es atrapado por el material ferroso formándose sulfuro de hierro. 5.1.4. CARACTERÍSTICAS DEL BIOGÁS El término biogás incluye una mezcla de gases producidos a lo largo de las múltiples etapas del proceso de descomposición de la materia orgánica. Los principales componentes del biogás son el metano (CH4) Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 207 y el dióxido de carbono (CO2), con pequeñas proporciones de otros gases. Aunque la composición del biogás varía de acuerdo a la biomasa utilizada. Su composición aproximada se presenta a continuación Compuestos del biogás (%) Metano, CH4 50 - 75 Dióxido de carbono, CO2 25 - 45 Vapor de agua, H2O 1-2 Monóxido de carbono, CO 0 - 0,3 Nitrógeno, N2 1-5 Hidrógeno, H2 0-3 Sulfuro de hidrógeno, H2S 0,1 - 0,5 Oxígeno, O2 0,1- 1,0 Tabla 5.8. Composición del biogás. (Mesa del biogás, 2010) La riqueza del biogás depende del material digerido y del funcionamiento del proceso. La producción de biogás para cada tipo de substrato es variable en función de su carga orgánica y de la biodegradabilidad de la misma. Según Elías Castells, en su libro “Biomasa y bioenergía”, la calidad de los gases precedentes del biodigestor, dependiendo del sustrato que se utilice, varía según la siguiente tabla: Biogás (m3/kg MS) Metano (m3/kg MS) Sustrato Biogás (m3/kg MS) Metano (m3/kg MS) Fangos EDAR 0,43 0,34 Residuos lácteos 0,98 0,78 FORM 0,61 0,38 Estiércol vacuno 0,40 0,90 Fangos papeleras 0,25 0,15 Estiércol porcino 0,26 0,21 Residuos mataderos 0,24 0,15 Hojas de papas 0,53 0,40 Residuos de cerveza 0,43 0,33 Hojas de maíz 0,49 0,41 Sustrato Tabla 5.9. Producción de biogás en función del sustrato usado (Elías Castells, 2012) Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 208 La procedencia del residuo es un factor importante, ya que, por ejemplo, para un mismo tipo de residuo, como es la Fracción Orgánica de Residuos Municipales se pueden observar grandes diferencias, tal y como se puede ver en la Tabla Tabla 5.10. Referencias en producción de metano a partir de FORM, o de sus componentes. (Elías Castells, 2012) Existen opciones que permiten mejorar la producción de biogás de estos residuos: • Mezcla con residuos de mayor producción potencial (codigestión). • Pretratamiento para mejorar la degradabilidad del substrato. • Aumento de la temperatura para mejorar la velocidad de crecimiento de los microorganismos y la eficiencia de la fase hidrolítica. Aparte de estos componentes mayoritarios, también hay otros componentes cuya presencia no es importante desde el punto de vista cuantitativo, pero que su cuantificación es interesante debido a los problemas de corrosión que provocan en los equipos alimentados por un combustible como el biogás. Estos compuestos son principalmente: • Ácido sulfúrico (sulfuro de hidrógeno) • Compuestos orgánicos clorados • Compuestos órgano sulfurados Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 209 El ácido sulfhídrico (H2S) es altamente corrosivo y puede ocasionar graves daños en el motor. Por tanto hay que incluir sistemas de eliminación de ácido sulfúrico antes de utilizar en biogás en sistemas de generación eléctrica. Para la determinación del poder calorífico se realizaron diversos análisis como el de, VOC’s (elementos volátiles órgano orados), ácido sulfhídrico y vapor de agua. El biogás quemado produce principalmente CO2 y H2O. La combustión completa sin el exceso de aire y con oxígeno puro, puede ser representada por las siguientes ecuaciones químicas: CH4 + 2 O2 CO2 + 2 H2O H2S + 3/2 O2 CO2 SO2 + H2O CO2 El requerimiento de aire mínimo sería del 21% pero esta cifra debe ser aumentada para lograr una buena combustión. El parámetro más interesante del biogás es su contenido en metano, pues este valor condiciona el poder calorífico del biogás (el metano tiene un peso específico es de alrededor de 1 kg/m³ y un PCI de 8.900 kcal/Nm³CH4). El biogás es un combustible con un alto valor calórico de 5,5 a 6,5 kWh/Nm³. Así mismo puede generar entre 1.65 y 2.3 kWh/Nm³ de energía eléctrica dependiendo del rendimiento de los generadores y motores. A nivel comparativo se puede indicar que 1 Nm³ de biogás equivale a la energía de 0.60 litros de diesel Biogás (Nm³) Gas natural (Nm³) Metano (Nm³) Propano (Nm³) Diesel (l) Poder calorífico Inf(kWh/m3) 6 10 10,3 26 10,8 Peso esp. (kg/m3) 1,2 0,7 0,72 2,01 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Encendido (grados) 700 650 600 470 Volumen de explosión (%) 6-12 4.4-15 4.4-16 1.7-11 Pág. 210 Tabla 5.11. Equivalencias entre el biogás y otros combustibles líquidos y gaseosos Un biogás con un 50% en volumen de metano tiene un PCI de aproximadamente 5 kWh/Nm³. Si deseamos mejorar el valor calórico del biogás debemos limpiarlo de CO2. Para la mezcla 80% de metano con 20% de inertes, ésta se eleva a 8,2 kWh/Nm³. 5.1.4.1. Proceso La digestión anaeróbica de residuos nos permitiría no sólo tratar la basura (RSU) generada para la producción de biogás, sino que se puede tratar gran cantidad de residuos como estiércoles, efluentes de industrias, residuos orgánicos de la actividad agrícola, para, obtener biogás. Como consecuencia del tratamiento a que son sometidos los residuos, la materia orgánica contenida en los mismos pasa por una fase de fermentación anaerobia (en ausencia de oxigeno) en la que se descompone y se genera el biogás. Realmente el proceso de degradación anaerobia tiene lugar en varias etapas, al final de cada una de ellas las moléculas orgánicas van siendo más simples hasta que en la etapa final aparece el gas de vertedero compuesto principalmente por metano y dióxido de carbono. El biogás se obtiene al descomponerse la materia orgánica debido a la acción de cuatro tipos de bacterias, en ausencia de oxígeno: • Las hidrolíticas, que producen ácido acético, compuestos monocarbonados, ácidos grasos orgánicos y otros compuestos policarbonados • Las acetogénicas, productoras de hidrógeno • Las homoacetogénicas, que pueden convertir una cantidad considerable de compuestos multicarbonados o monocarbonados en ácido acético • Las metanogénicas, productoras del gas metano, principal componente del biogás, con una proporción de 40 a 70 % de metano (CH4), de 30 a 60 % de dióxido de carbono (CO2), de 0 a 1 % de hidrógeno (H2) y de 0 a 3 % de gas sulfhídrico (H2S) Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 211 El biogás resultante es 40 a 70 % metano (CH4), 30 a 60 % dióxido de carbono (CO2), de 0 a 1 % de hidrógeno (H2) y de 0 a 3 % de gas sulfhídrico (H2S). Para evitar los malos olores se usan filtros que separan el gas sulfhídrico del biogás. El proceso de fermentación metánica (digestión anaeróbica) se inicia dejando que los residuos orgánicos fermenten durante un periodo aproximado de dos a ocho semanas, tratando que conserve su humedad natural. El proceso requiere que existan ciertas condiciones en el reactor para el crecimiento de las bacterias y una mayor producción de metano en un corto tiempo de retención de los desechos. Las condiciones para la obtención de metano en el digestor son las siguientes: • Rango de temperaturas entre 5ºC y 60ºC (aunque óptimo entre 30ºC y 35ºC) • pH (nivel de acidez / alcalinidad) alrededor de 7 (comprendido entre 6.5 y 8.5). • Ausencia de Oxigeno. • Gran nivel de Humedad (superior al 50%). • Materia Orgánica. • Que la materia prima se encuentre lo en trozos lo más pequeño posible. • Equilibro de Carbono / nitrógeno. Figura 5.7. Perfil de desprendimiento gaseoso durante la fermentación metánica Si las condiciones del medio son las prescriptas para la fermentación metánica comienza un desprendimiento gaseoso creciente que, en forma muy general, tienen un perfil como el que muestra el gráfico. Los gases desprendidos durante los primeros días, no son combustibles. Son una mezcla de CO2, NH3 y SH2, por lo que a medida que se van generando se les deja escapar a la atmósfera. Esta operación, Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 212 además, tiene el efecto positivo de barrer el aire que quedó atrapado en el digestor cuando se cerró. Después de este período de maduración, ya se produce gas combustible en cantidades crecientes, alcanzado el máximo entre la segunda y tercer semana, de haber comenzado su generación. La temperatura es un factor crítico en el proceso de biometanización, que puede afectar los tiempos de producción, como muestran los siguientes gráficos. Figura 5.8. Relación tiempo-temperatura-cantidad en la producción de biogás Figura 5.9. Curva de producción del biogás según la temperatura y el tiempo de permanencia en el digestor Como se observa en el gráfico, a partir de los 23°C, el 80% del gas se genera en los primeros 15 días, (con el digestor en régimen), factor importante a tener en cuenta en el diseño de plantas. Se puede asumir un tiempo de residencia de la biomasa en el digestor de 30 días. Durante la fermentación metánica, una parte importante de la materia orgánica contenida es degradada. Los sólidos destruidos son los que generan el biogás y a su vez, el grado de destrucción indica el éxito o el fracaso del proceso, desde el punto de vista sanitario. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 213 Se puede asumir un ratio de gasificación (masa de biogás a partir de biomasa aportada en el afluente) de 0,54 kg biogás/kg biomasa. Se obtendrá un efluente (fertilizantes) de 0,46 kg efluente/kg afluente. Imagen 5.8. Extracción del biogás El biogás producido es extraído por tubos de polietileno de alta densidad, y enviado al separador para eliminar el condensado. La purificación del biogás se consigue con el enfriamiento a temperaturas menores a 10°C a través del traspaso por un intercambiador de calor tubular agua-biogás. Después del enfriamiento, el biogás atraviesa finalmente un separador de condensado secundario de tipo ciclónico, el cual posee la función de separar las partículas de agua a través del efecto ciclónico. El poder calórico por unidad de masa es el parámetro que determina la energía disponible en la biomasa y está relacionado directamente con su contenido de humedad. Por lo que un elevado porcentaje de humedad reduce la eficiencia de la combustión, debido a que una parte del calor liberado se utiliza en la evaporación del agua. A la salida del separador ciclónico, el biogás pasa por un filtro seco para la separación del polvo. El biogás antes de entrar en los motores es filtrado (5 micras) eliminando así las posibles partículas sólidas que pudiera arrastrar. El biogás es una fuente de energía secundaria ya que es un gas combustible de elevada capacidad calorífica (5.750 kcal/m3), lo que le confiere características combustibles ideales para su aprovechamiento energético en motores de cogeneración, calderas y turbinas (generando electricidad, calor o biocarburante) Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 214 5.1.5. USOS DEL BIOGÁS El biogás se utiliza como combustible de origen renovable alternativo al gas de origen fósil. Actualmente, su uso más común es el de alimentar motores generadores para producir electricidad limpia. La electricidad producida puede ser vertida a la red eléctrica, o autoconsumirse. Al mismo tiempo el calor generado en el motor, puede aprovecharse en procesos industriales, para calefacción e incluso para la producción de frío. Sin embargo, otras aplicaciones pueden ser generación de calor mediante combustión, integración en la red de gas natural, combustible para vehículos y combustible de pilas de combustible. En la siguiente tabla se puede observar una comparativa, en energía equivalente o valor energético, entre el biogás y otras fuentes de energía Biogás* Gas Natural Gas Propano Gas Metano Hidrógeno Valor calorífico (kWh/m3) 7,0 10 26 10 3 Densidad (t/m3) 1,08 0,7 2,01 0,72 0,09 0,81 0,54 1,51 0,55 0,07 6-12 5-15 2-10 5-15 4-80 687 650 470 650 585 0,31 0,39 0,42 0,47 0,43 6,6 9,5 23,9 9,5 2,4 Valores Densidad con respecto al aire (t/m3) Límite de explosión (% gas en el aire) Temperatura de encendido Máxima velocidad de encendido en el aire (m/s) Requerimiento teórico de aire (m3/m3) Tabla 5.12. Valor energético del biogás frente a otras fuentes de energía (Varnero Moreno, 2011).* Composición promedio del biogás: 65% metano-35% CO2. Dependiendo del uso final del biogás y de la composición del mismo, se necesitarán tratamientos específicos para el acondicionamiento del mismo. La purificación del biogás es importante por dos razones principales, para aumentar el poder calorífico del biogás y, para cumplir los requerimientos de algunas aplicaciones de gas (motores, calderas, celdas de combustible, vehículos, etc.). El tratamiento implica la eliminación de gran parte del CO2, vapor de agua y otros gases traza del biogás. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 215 Eliminación de agua Eliminación de CO2 Eliminación de sulfuro de hidrógeno Parcial No No/Parcial/Elevado Parcial/Elevado No/Parcial/Elevado Parcial/Elevado Combustibles para vehículos Elevado Elevado Elevado Red de gas natural Elevado Elevado Elevado Pilas de combustibles Elevado Elevado Elevado Usos del biogás Producción térmica en calderas Producción eléctrica y térmica en motores de cogeneración Tabla 5.13.Nivel de tratamiento del biogás según su uso final (Elías Castells, 2012). 5.1.5.1. Purificación del biogás Además del metano y dióxido de carbono, el biogás también está formado por determinadas impurezas en pequeñas proporciones. Estas impurezas y sus efectos se reseñan en la siguiente tabla: Tabla 5.14. Sustancias contaminantes del biogás (El sector del biogás agroindustrial en España, 2010). Los métodos de depuración del biogás más comunes son: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 216 Desulfuración La desulfuración es el proceso de depuración del biogás más habitual, ya que se encuentra presente en el diseño de todas las plantas. Existen tres tipos de desulfuración: microaerofílica, desulfurización biológica externa y por adición de sales férricas. El funcionamiento del primer tratamiento consiste en la inyección de pequeñas cantidades de aire en el espacio de cabeza del digestor donde se forman unas bacterias sulfooxidantes, que degradan el H2S, dando lugar azufre elemental. En el caso de la desulfuración biológica externa, se hace pasar al biogás a través de un biofiltro con relleno plástico sobre el que se adhieren las bacterias desulfurizantes; también se elimina NH3. Por último el proceso de adición de sales férricas consiste en añadir compuestos férricos al sustrato; de este modo se producen sulfatos insolubles que evitan la salida de azufre en forma de H2S al biogás. Con este último método conviene ser muy cuidadoso porque se puede causar la corrosión de los materiales y una gran disminución del pH del proceso. Los residuos ganaderos son los sustratos que presentan unos mayores problemas relacionados con la producción de H2S. Deshumidificación La deshumidificación es un proceso de reducción del agua presente en el biogás, por condensación ya que el gas, se hace pasar a través de unos tubos refrigerantes que condensan el agua. Existen otros métodos de deshumidificación menos habituales, como por ejemplo el filtrado del gas, el enfriamiento con agua a una temperatura de 4ºC, etc. Eliminación de CO2 En el caso en el que se utilice el biogás para cualquier otro proceso que no sea su valorización en motores de cogeneración, será necesaria la eliminación del dióxido de carbono. Los métodos posibles de eliminación de CO2 del biogás son (los métodos que a continuación se presentan, están ordenados en orden creciente en cuanto a su coste y eficiencia): lavado con agua del CO2, lavado con disolventes orgánicos, filtración en carbón activo (el gas circula por el carbón activo, donde se retiene el CO2), separación por membranas (proceso de alta efectividad) y separación criogénica de las materias según el punto de ebullición (proceso que en la actualidad se encuentra en desarrollo). Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 217 5.1.5.2. Motor y Generador Eléctrico El biogás puede ser utilizado como combustible para motores de combustión interna tanto diesel como a gasolina, adaptados, a partir de los cuales se puede producir energía eléctrica por medio de un generador. El uso del biogás mezclado con aire en motores de combustión interna permite que se soporten altas compresiones sin detonaciones. Adaptación Diesel En los motores de ciclo diesel, el biogás puede reemplazar hasta el 80% del consumo de combustible convencional (la baja capacidad de ignición del biogás no permite reemplazar la totalidad del diesel en este tipo de motores que carecen de bujía para la combustión). A estos motores se le añade un mezclador de gases con un sistema de control manteniendo el sistema de inyección convencional. De esta manera estos motores pueden funcionar con distintas proporciones de biogás diesel y pueden convertirse fácil y rápidamente de un combustible a otro lo cual los hace muy fiables. Para la utilización del biogás para la generación eléctrica con un motor diesel, se considera como una buena alternativa considerando que se trata de un motor más resistente. En los motores diesel, una tubería conduce el biogás desde el tanque de almacenamiento hasta el filtro de aire del motor (se requiere unos pequeños ajustes del motor), de tal manera que el motor al aspirar el aire que requiere para la combustión del combustible diesel, aspira una mezcla de biogás-aire. Los grupos electrógenos, son provistos de un sistema de regulación automática de la carburación. Para realizar estas adaptaciones se debe de colocar una “T” entre el filtro y el sistema de admisión del aire, donde se conecta la tubería del biogás. Se debe de instalar una válvula en esta tubería para regular el suministro del biogás y ajustarlo al porcentaje requerido de operación. Como se muestra en la figura En estos motores la mezcla de diesel y biogás se realiza directamente en la cámara de combustión del motor. Cuando el motor recibe el biogás por la entrada de aire, este se acelera, por lo que el gobernador de la bomba de inyección reduce la cantidad de diesel suministrado a la cámara de combustión, logrando una estabilidad en la aceleración y potencia del motor. Estos motores soportan las variaciones Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 218 de carga sin tener que operar la válvula de regulación del biogás, permitiendo operar en un rango más amplio de carga. Para los arranques del motor se debe alimentar únicamente con diesel, una vez arrancado el motor se realiza la transferencia de biogás gradualmente, hasta alcanzar el 70%. No es recomendable la sustitución mayor a un 70% de biogás por diesel porque puede dañar el motor. Por el tipo de sistema de alimentación, estas adaptaciones no permiten una regulación automática de la mezcla y la carga, por lo que el ajuste del motor se debe de realizar de forma manual desde la válvula de control del biogás, colocada en la línea de admisión. Adaptación motores de gasolina En los motores a gasolina (Ciclo Otto) pueden ser operados con biogás realizándole una simple adaptación, que consiste en colocar entre el filtro del aire y el carburador una “T” por donde se suministra el gas al sistema. En los motores de gasolina adaptados para funcionar con gas, la admisión del gas se realiza por medio de una válvula que regula la presión con la que se inyecta el gas licuado directamente en el carburador. El carburador convencional es reemplazado por un mezclador de gases. Estos motores son arrancados con nafta y luego siguen funcionando con un 100% de biogás con una merma de la potencia máxima del 20% al 30%. Para el caso de cargas variables, el flujo de gas hacia el motor se debe regular con un sistema de control especialmente diseñado, que garantice que el flujo del gas que se inyecte en el motor pueda responder a las diferentes demandas de potencia debido a las variaciones de carga eléctrica, provocada por el constante entrar y salir de cargas. Se recomienda que las cargas aplicadas sean constantes, para evitar los problemas de regulación del motor y por tanto una ineficiente calidad de la energía suministrado por el generador. Para el caso de cargas variables el flujo de gas hacia el motor se debe regular por medio de un sistema de control especialmente diseñado, que garantice el flujo del gas al motor para responder a las diferentes demandas de potencia generados por las cargas aplicadas. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 219 Para aprovechar el biogás se puede pensar en un motor basado en ciclo Otto, adaptado para funcionar con biogás, y acoplado a generador eléctrico (alternador síncrono) para producir corriente alterna a 380 V y 50 Hz (+/1 5 %). El sistema incluirá un cuadro eléctrico donde se visualizan los parámetros eléctricos del motor. Este cuadro realiza automáticamente el arranque, la sincronización, el acoplamiento con la red y el control de potencia generada. El panel de control de la unidad de generación monitorizará el estado de la unidad durante su operación. Un monitor mostrará los siguientes parámetros eléctricos: • Voltaje de salida del generador • Voltaje de la de la batería de arranque del motor • Corriente generada • Potencia entregada • Frecuencia • Factor de potencia • Temperatura del motor • Horas de operación Imagen 5.9. Motor de biogás La posible presencia de haluros orgánicos que pudiesen generar ácidos clorhídrico y fluorhídrico, se refleja en el aceite y podría repercutir en su TBN (Total Base Number). El TBN es un indicativo de la capacidad alcalina del aceite para contrarrestar los ácidos, de aquí la necesidad de realizar análisis periódicos del aceite de los motores. Todo lo referente a la protección de los grupos y de la red se instalará en un cuadro eléctrico. 5.1.5.3. Seguridad Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 220 Existen distintos riesgos potenciales asociados a la operación de los digestores y del motor de biogás, que obligan a tomar algunas medidas de seguridad. En el proceso de metanización es importante cuidar que no se produzcan mezclas de biogás con el aire. El metano mezclado con el aire en proporciones del 7 al 15% forma una mezcla explosiva similar al grisú de las minas. Si se produce en las proporciones de 1:5 a 1:15, la combustión puede comenzar por una chispa producida por un interruptor de luz, un cigarrillo encendido, etc. Cuando se pone en marcha, la red de distribución está llena de aire, que hay que eliminar. Hay que dejar purgar el digestor de los primeros gases generados, dejándolos escapar a la atmósfera, hasta que se tiene la producción normal de biogás. Este gas recorre todas las tuberías, desplazando el aire. Cuando se tenga que abrir el digestor para cualquier operación de mantenimiento o de carga en los discontinuos, hay que tratar de que el tiempo en que se produzca la entrada de aire, más allá de los límites establecidos, sea mínimo. Hay que mantener siempre presión positiva en el digestor, gasómetro y líneas de distribución, para evitar la entrada de aire. Para impedir la posibilidad de un retroceso de llama, hay que colocar, trampas de llama, o mata fuegos, en las líneas próximas a los lugares de combustión. Periódicamente hay que constatar la inexistencia de pérdidas en la línea de gas, en todas las uniones, acoplamientos, válvulas, etc., de la instalación. Hay que además asegurar la eliminación del H2S, para evitar su acción tanto tóxica como corrosiva. El sistema debe de incluir instrumentos de medida y control de temperaturas, presiones, caudales y todos los elementos de seguridad requeridos, como puestas a tierra, detectores de fugas de gas, protecciones antideflagrantes, etc. Hay que tomar todas estas precauciones enunciadas, además de aplicar las normas de carácter universal sobre disposición y uso de gases combustibles y atmósferas explosivas. 5.1.6. ASPECTOS ECONÓMICOS El aprovechamiento del biogás reducirá las emisiones globales de CO2 provenientes de combustibles fósiles sustituidos (asociados al efecto invernadero) y capturará el metano, cuyo potencial de calentamiento global es 21 veces mayor que el del CO2. Cada tonelada de CO2 evitada (diesel no Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 221 utilizado) y capturada (vía combustión del metano en el biogás) se valorará al precio de mercado del CO2. Al igual que el rendimiento en la producción de biogás, los costes de esta tecnología se verán influenciados por el tipo de material a tratar, por los pretratamientos y postratamientos que exijan dichos materiales o la posibilidad de acogerse al cargo en las reducciones de CO2, según se indica en el documento elaborado por la mesa del biogás, 2010. En este documento, se aprecia que para la misma capacidad de tratamiento de cosustratos la potencia instalada necesaria para el consumo del biogás es más pequeña en los casos en donde predominan los purines seguidos de los estiércoles-gallinazas. Sin embargo, las reducciones de emisiones por unidad de potencia instalada son mayores en el caso del tratamiento de purines seguido del de los estiércoles-gallinazas. En consecuencia, esta situación deberá tenerse en cuenta a la hora de efectuar le planteamiento económico del desarrollo del biogás procedente de subproductos agroindustriales, pues los purines y en menor proporción los estiércolesgallinazas, reducirían en mayor grado la factura de la compra de derechos de emisión para el cumplimiento del Protocolo de Kyoto. Las instalaciones de biogás cuyas mezclas de cosustratos, no pueden ser rentabilizadas únicamente con la actual prima eléctrica, podrían ser financiadas con cargo a la reducción de emisiones, a unos costes inferiores a lo que supondría comprar los derechos de emisión. Sin embargo, las plantas de biodigestión complementadas con tratamiento del digerido sitúan el precio de la tonelada de CO2 reducida por encima del precio de mercado, por lo tanto, habría que buscar justificantes financieros complementarios a las reducciones de emisiones y que podrían estar relacionadas con los tratamientos del digestato para facilitar su gestión. En el caso de la gestión de la Fracción Orgánica de Residuos Municipales se deberán tener en cuenta los costes de recogida y transporte, además de los costes de tratamiento. La recogida separada influye directamente en la calidad de la biorresiduos, lo cual afecta positivamente a los costes de mantenimiento y explotación de las instalaciones de tratamiento, ya que posibilita desarrollar procesos con menor complejidad y/o más eficientes. De forma complementaria, los materiales recuperados son de mayor calidad, por lo que su venta y reciclaje es más favorable. Con la aparición de este régimen retributivo, dictada en el RD 661/2007, y con el desarrollo de la tecnología, las instalaciones de digestión anaerobia de biorresiduos tienen un balance económico cada vez más favorable. En este sentido, el valor de la remuneración establecido en el RD 661/2007 hace que sean más rentables las instalaciones bien pequeñas (<500 kW), o bien muy grandes (>2.000 kW) (Grima Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 222 y col., 2013). A modo de síntesis, y siempre teniendo en cuenta que hay una multitud de factores que influyen en el coste final de la energía obtenida a partir del biogás, se incluye la siguiente tabla: Volumen de residuos tratados (t anuales) Nm3 biogás/m3 30.000 (c€2010/kWh) 90.000 (c€2010/kWh) 150.000 (c€2010/kWh) 12 29,5 21,4 19,3 30 18,3 12,4 11,0 50 13,9 9,8 8,9 Tabla 5.15. Coste-producción a partir del volumen de residuos tratados Para hacer la instalación más rentable puede ser recomendable tratar la FORM conjuntamente con otros residuos de origen orgánico, como los ganaderos, ya que éstos tienen una mayor biodegradabilidad y conjuntamente se produce más biogás. En cualquier caso, la alta variabilidad en la casuística de este tipo de instalaciones hace necesario un análisis individualizado para determinar la rentabilidad de cada inversión. El tratamiento y aprovechamiento de los residuos urbanos y agropecuarios con fines energéticos no sólo beneficia al medio ambiente, sino que además implica mejoras en la higiene y la salud de la comunidad. Sin embargo las externalidades positivas asociadas a la salud de los habitantes de la comunidad es difícil de valorar, y por tanto no se considerará, aunque es importante tener en cuenta este aspecto en los procesos de toma de decisión sobre la viabilidad del aprovechamiento energético de las residuos generados. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 223 Imagen 5.10. Planta de procesado de biomasa Hay que buscar formas constructivas que ayuden a abaratar el coste del sistema para el procesado de residuos para la obtención de biogás. El coste de un biodigestor se estima en torno a 150 €/m³ de capacidad del digestor. Cada m³ de volumen de biodigestor se estima que podría producir en torno a 10 Nm³-día de biogás, por lo que la inversión en términos de capacidad de producción de biogás estará en torno a 15 €/Nm³-dia biogás. El motor diesel generador eléctrico (incluido protecciones y elementos de regulación y control) tiene un coste aproximado de 500 €/kW, y una vida útil de 10 años. El consumo de diesel por kWh en condiciones normales es de 0.12 l/kWh. Costes de inversión Coste digestor Vida útil digestor Coste motor -generador Vida útil motor-generador Coste depósito gas Vida útil depósito Coste tubería conducción gas Vida útil tubería, TOTAL INVERSION Costes Anuales Reparación motor-gen. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. € Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Reparación motor-generador €/año Mantenimiento motor-generador €/año Horas / año de O&M hr Coste mano de obra €/hr Mano obra (O&M) €/año Depreciación biodigestor €/año Depreciación motor-generador €/año Depreciación deposito biogás €/año Depreciación tubería gas €/año TOTAL COSTE ANUAL €/año Pág. 224 Ingresos anuales Electricidad producida Horas funcionamiento grupo eléctrico Potencia eléctrica generada Electricidad anual producida REDUCCION EMISION CO2 CO2 sustituido (diesel) CH4 capturado (1 Tn CH4 = 21 Tn CO2) Total reducción emisiones Precio Tn CO2 Reducción emisiones (Ingreso) VENTA ELECTRICIDAD Precio kWh Ingreso electricidad VENTA FERTILIZANTE (Efluente digestor) Precio fertilizante Producción efluente Ingreso fertilizante INGRESO TOTAL Además del aprovechamiento de los residuos con fines energéticos, un aspecto importante para rentabilizar la inversión en el biodigestor es el aprovechamiento del efluente como abono, que se puede estimar en base al precio de los fertilizantes inorgánicos (urea, fósforo y potasio), que sustituya. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 225 5.1.6.1. Fertilizante Como subproducto de la digestión anaerobia de los FORSU también se obtiene un residuo estabilizado semi-líquido que retiene todos los nutrientes originales del residuo (fundamentalmente nitrógeno, fósforo y potasio), que puede volverse a la tierra para iniciar un nuevo ciclo productivo. Los usos del compost quedan regulados por el Real Decreto 824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes que tiene por objeto establecer la normativa básica en materia de productos fertilizantes y los procedimientos necesarios de coordinación con las comunidades autónomas. Para los abonos derivados de materia orgánica biodegradable (grupo 2 del RD), además de la necesidad inscribirse en el Registro de productos de fertilizantes, se regula el origen, composición, trazabilidad y ausencia de efectos nocivos. Y establece tres calidades diferenciadas (A, B, C) según sus posibles usos, en función del contenido de metales pesados, limitando los productos de la clase C en aplicaciones sobre suelos agrícolas en dosis superiores a cinco toneladas de materia seca por ha. y año. En la actualidad, a nivel comunitario se está estudiando la aplicación del criterio fin de la condición de residuo al compost/digestato. Dicho estudio contempla qué criterios se deberán cumplir para asegurar que el compost obtenido pueda ser considerado producto y no residuo. El digerido El proceso de digestión anaerobia, además de generar biogás como energía renovable, produce un material residual que es necesario gestionar adecuadamente para asegurar la viabilidad del proceso, preservando el medio ambiente. Generalmente, este residuo es un material semilíquido (digerido bruto) que puede separarse en dos fracciones, sólida (digerido sólido) y líquida (digerido líquido). Según el Catálogo Europeo de Residuos (CER) en la categoría 1906 se incluyen los residuos del tratamiento anaerobio de residuos (municipales, animales y vegetales). La lista de residuos orgánicos biodegradables permitidos para elaborar productos fertilizantes de los grupos de abonos orgánicos, abonos órgano-minerales y enmiendas orgánicas del anexo IV del Real Decreto 506/2013 sobre productos fertilizantes incluye: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 - Pág. 226 19 RESIDUOS DE LAS INSTALACIONES PARA EL TRATAMIENTO DE RESIDUOS o 19 06 Residuos del tratamiento anaeróbico de residuos o 19 06 03 Licores (“digestato”) del tratamiento anaeróbico de residuos municipales o 19 06 04 Materiales de digestión del tratamiento anaeróbico de residuos municipales o 19 06 05 Licores (“digestato”) del tratamiento anaeróbico de residuos animales (salvo lo exceptuado en el Reglamento 1069/2009) y vegetales o 19 06 06 Materiales de digestión del tratamiento anaeróbico de residuos animales (salvo lo exceptuado en el Reglamento 1069/2009) y vegetales. La composición química de los productos obtenidos mediante digestión anaerobia, es variable, dependiendo de la materia prima usada y del tiempo de estabilización. En general, se observa la obtención de un producto orgánico estabilizado, con una drástica disminución de coliformes totales, mejorando la calidad sanitaria, presentando una buena actividad biológica y un adecuado desarrollo de fermentos nitrosos y nítricos, de la microflora total, hongos y levaduras, lo que permitiría un buen complemento cuando se incorporan estos materiales a sitios improductivos. Enmarcado dentro de la valorización de los materiales digeridos (Directiva 2008/98/CE), se considera el tratamiento de los suelos, produciendo un beneficio a la agricultura o una mejora ecológica de los mismos, y el reciclado o recuperación de sustancias orgánicas, incluidas las opciones de compostaje y otras transformaciones biológicas. Así, el destino final del digerido debe destinarse a su uso agrícola, ya sea directamente o tras ser sometido a un proceso de separación sólido-líquido, el cual favorece el compostaje de la fracción sólida. Criterios exigibles de calidad En comparación con otros países europeos, como Alemania, Reino Unido o Suiza, España carece de estándares que definan la calidad para el uso en agricultura de los materiales residuales procedentes de la digestión anaerobia. Este hecho constituye una gran barrera a la implantación de sistemas de producción de biogás agroindustrial. El valor fertilizante del digestato debe evaluarse no sólo respecto a su concentración total, sino también a su disponibilidad para las plantas, lo cual incluye los procesos de transformación que se producen en Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 227 el suelo, como mineralización y nitrificación del nitrógeno, o fijación del fósforo. Desde el punto de vista de la valorización agrícola de los materiales digeridos, las características químicas y biológicas que presentan un mayor interés y que por tanto definen su calidad son: el contenido en materia orgánica y en nutrientes, la estabilidad (biodegradabilidad) y madurez (fitotoxicidad), el nivel de higienización y la presencia de compuestos tóxicos e impurezas. Contenido en materia orgánica y en nutrientes En cuanto a las principales características del digestato como fertilizante cabe destacar que aporta una importante cantidad de nitrógeno en forma amónica, que se oxida rápidamente a nitrato en el suelo, siendo esta forma directamente asimilable por los cultivos (Bernal Calderón y col., 2011). Además, otro aspecto importante a considerar es la riqueza del digestato en fósforo, principalmente cuando proviene de la gestión anaerobia de estiércoles y purines, cuyo exceso puede acumularse en el suelo en formas asimilables. Ello indica la necesidad de realizar un balance, según la concentración de fósforo y el requerimiento del cultivo, a fin de evitar acumulaciones excesivas en el suelo que puedan suponer un riesgo de contaminación. Desde el punto de vista de criterios de calidad de los materiales digeridos, no se establecen límites en su contenido de nutrientes pero sí que se deben declarar los parámetros que se muestran en la Tabla 3.14, según se indica en el RD 506/2013. Además se deberá tener en cuenta el anexo V de dicho RD, en el que se indican los criterios aplicables a los productos fertilizantes elaborados con residuos y otros componentes orgánicos. En el anexo V se dan limitaciones del porcentaje de nitrógeno, humedad, granulometría, se indica el límite máximo de microorganismos y de metales pesados presentes y se exponen las limitaciones de uso. Concretamente este anexo indica: • El contenido de nitrógeno orgánico, en los abonos orgánicos, deberá ser al menos el 85% del nitrógeno total, salvo que en los requisitos específicos del tipo se dispongan otros valores. • En los abonos granulados o paletizados, el contenido máximo de humedad permitido, expresado en porcentaje en masa, será del 14%, salvo que en la especificación del tipo se fije una cifra diferente. • Con carácter general, en los abonos orgánicos y las enmiendas orgánicas, el 90% del producto fertilizante, deberá pasar por una malla de 10 mm, salvo que la especificación del tipo se fije una Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 228 cifra diferente. Este requisito de granulometría no obliga a los productos que están industrialmente granulados. • La materia prima transformada, lista para ser usada como ingrediente de abonos orgánicos de origen animal, debe ser sometida a un proceso de higienización que garantice que su carga microbiana no supera los valores máximos establecidos en el Reglamento (CE) nº 1069/2009. En los productos fertilizantes de origen orgánico, se acreditará que no se superan los siguientes niveles máximos de microorganismos: • o Salmonella: ausente en 25 g de producto elaborado. o Escherichia coli: < 100 número más probable (NMP) por gramo de producto elaborado. Los productos fertilizantes elaborados con materias primas de origen animal o vegetal no podrán superar el contenido de metales pesados indicados en el siguiente cuadro, según sea su clase A, B o C: Tabla 5.16. Contenido máximo de metales pesados en los fertilizantes. Anexo V, RD 506/2013 • Sin prejuicio de las limitaciones de uso establecidas en el capítulo IV, los productos fertilizantes elaborados con componentes de origen orgánico se aplicarán al suelo siguiendo los códigos de buenas prácticas agrarias. En las zonas designadas como vulnerables la aplicación de estos productos se ajustará al programa de actuación establecido en cada caso. Los productos de la clase C no podrán aplicarse sobre suelos agrícolas en dosis superiores a 5 t de materia seca por ha y año. En zonas de especial protección, las Comunidades Autónomas modificarán, en su caso, la cantidad anterior. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 229 En los productos que contengan como materia prima lignosulfonatos, lodos procedentes de la industria del papel o de la elaboración de azúcar, se acreditará que no supera el 0,05% p/p como límite máximo de contenido de furfural (2 furaldehido). • En los productos que contengan como materia prima subproductos o residuos procedentes de almazaras, se acreditará que no superan el 0,8% p/p como límite máximo de contenido de polifenoles. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Denominación del Tipo Abono orgánico nitrogenado de origen animal Abono orgánico nitrogenado de origen vegetal Abono orgánico nitrogenado de origen animal y vegetal Abono orgánico fosfatado de origen animal Informaciones sobre la forma de obtención y los componentes esenciales Producto sólido obtenido por tratamiento, con o sin mezcla, de materia orgánica animal. N total: 6% C/N no mayor de 10 Producto sólido obtenido por tratamiento, con o sin mezcla, de materia orgánica vegetal N total: 2% C/N no mayor de 15 Producto sólido obtenido por tratamiento, con o sin mezcla, de materias orgánicas animales y vegetales N total: 3% C/N no mayor de 12 Producto sólido obtenido por tratamiento de huesos P2O5 total: 25% Abono orgánico NPK de origen animal Producto sólido obtenido por tratamiento de excrementos animales, - con o sin cama -, sin ácidos minerales. Se incluyen los restos de pescado compostado Abono orgánico NPK de origen animal y vegetal Producto sólido obtenido por tratamiento de excrementos animales mezclados con materias orgánicas vegetales y/o materias orgánicas animales Abono orgánico NP de origen animal Producto sólido obtenido por tratamiento, con o sin mezcla, de materias orgánicas animales Abono orgánico NP de origen animal y vegetal Producto sólido obtenido por tratamiento, con o sin mezcla, de materias orgánicas animales y vegetales Abono orgánico NK líquido de origen vegetal Contenido mínimo en nutrientes (porcentaje en masa) Información sobre la evaluación de los nutrientes Otros requisitos Producto líquido obtenido en la destilación de subproductos de remolacha, caña de azúcar o uva N + P2O5 + K2O: 6% C/N no mayor de 10 Cada nutriente debe ser al menos un 1,5% El N orgánico debe ser al menos un 50% de N total, con un mínimo del 1% El N nítrico no debe exceder del 1,5% N + P2O5 + K2O: 4% C/N no mayor de 15 Cada nutriente debe ser al menos un 1% N + P2O5: 8% N total: 3% P2O5 total: 4% C/N no mayor de 6 N + P2O5 : 6% N total: 2% P2O5 total: 3% C/N no mayor de 12 N + K2O : 6% N total: 2% K2O total: 3% C/N no mayor de 15 Tabla 5.17. Tipo de abonos orgánicos y sus características (RD 506/2013) Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Pág. 230 Informaciones sobre la denominación del tipo o del etiquetado Contenido en nutrientes que debe declararse y garantizarse N total y N orgánico C orgánico C/N P2O5 y K2O totales (si superan el 1%) Ácidos húmicos (si > 1%) P2O5 total N y K2O totales (si > 1%) Humedad mínima y máxima N total y N orgánico P2O5 total K2O total C orgánico C/N Ácidos húmicos (si > 1%) N total y N orgánico P2O5 total C orgánico C/N K2O total (si > el 1%) Ácidos húmicos (si > 1%) pH N total y N orgánico K2O total C orgánico C/N P2O5 total (si > 1%) Ácidos húmicos (si > 1%) Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 231 En la bibliografía (Bernal Calderón y col., 2011), se pueden encontrar las características de los digeridos brutos procedentes de digestión anaerobia, tal y como se puede ver en la tabla Parámetro Diversos sustratos orgánicos FORM Purines PC PV PC+PV 5.1.6.2. Características de los digeridos (Bernal Calderón y col., 2011) FORM: fracción orgánica de residuos municipales, MS: materia seca, MO: materia orgánica, N: nitrógeno total y MF: materia fresca. Estabilidad y madurez La estabilidad microbiana está asociada a la presencia de compuestos fácilmente degradables que provocan una rápida activación de las poblaciones microbianas, mientras que la madurez se refleja por la ausencia de efectos fitotóxicos. Los diversos parámetros utilizados para su caracterización son: físicos (por ejemplo el olor), la identificación de constituyentes fácilmente biodegradables (presencia de ácidos orgánicos, azúcares sencillos, etc.), estudios respirométricos (O2 consumido o CO2 desprendido, Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 232 directamente o mediante incubaciones en el suelo), químicos (pH, relación C/N, demanda química de oxígeno, carácter húmico de su materia orgánica, etc.) y biológicos (estudios de fitotoxicidad o ensayos de crecimiento). Durante la digestión anaerobia, la fracción lábil de la materia orgánica (fácilmente disponible para los microorganismos) es degradada, lo que conlleva un incremento de la estabilidad del material digerido respecto al residuo original. Así, se han referenciado reducciones en el contenido de materia orgánica de entre el 50 y el 70% tras procesos de digestión anaerobia aplicados a diversos sustratos orgánicos (Bernal Calderón y col., 2011), indicando una mayor estabilidad del digerido. Sin embargo, si el proceso anaerobio no agota en su totalidad dicha materia orgánica lábil del sustrato se obtienen materiales finales inestables que pueden provocar efectos negativos sobre el sistema suelo‐planta. La adición de materiales digeridos altamente inestables al suelo provoca una rápida activación microbiana que produce un alto desprendimiento de CO2 (con el consiguiente consumo de oxígeno) y en el peor de los casos inmovilización microbiana de nitrógeno, desnitrificación y producción de compuestos fitotóxicos, lo que limitaría su uso en agricultura. Además, el almacenamiento de estos materiales es problemático (malos olores, producción de compuestos tóxicos y crecimiento de patógenos). Por tanto, con el objetivo de garantizar un uso óptimo y seguro de los materiales procedentes de procesos de digestión anaerobia, un mínimo grado de estabilidad (baja biodegradabilidad) y la ausencia de propiedades fitotóxicas son requisitos que deben de verificar (Bernal Calderón y col., 2011). Valorización de los digeridos en la agricultura La forma más sencilla e inmediata de valorizar cualquier residuo orgánico es su aplicación directa al suelo agrícola como fertilizante. Sin embargo, el uso inadecuado o aplicación a dosis excesivas puede suponer un riesgo de contaminación del ecosistema, incidiendo negativamente en el suelo, el agua y las plantas. De ahí que exista una legislación específica para evitar riesgos medioambientales que incide en la necesidad de un estricto control de la calidad de los productos utilizados en agricultura, con el fin de preservar la fuente de alimentación de las generaciones presentes y futuras. La aplicación directa en suelos de los materiales digeridos procedentes de las plantas de biogás exige, por tanto, una evaluación de sus contenidos en nutrientes para el sistema suelo‐planta y de la cantidad y tipo de materia orgánica que aportan (Bernal Calderón y col., 2011). Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 233 Tecnologías de tratamiento del digestato Las operaciones de tratamiento del digestato están directamente relacionadas con la viabilidad económica de las plantas de biogás (Pascual y col., 2011). Entre dichas operaciones se encuentran las siguientes: Acondicionamiento físico (separación sólido-líquido): el objetivo es facilitar el manejo en campo del material resultante. El contenido en nutrientes permanece constante, aunque el reparto entre las fases es distinto, quedando el nitrógeno principalmente en la fase líquida y el fósforo y el potasio en la fase sólida. La concentración de sólidos totales (ST) presentes en cada una de las fracciones es diferente según la tecnología implementada, siendo muy utilizados los sistemas de tornillo prensa y centrífuga. Un diagrama de flujo representativo de este sistema es el que se incluye en la figura. Figura 5.10. Post-tratamiento del digestato, separación sólido-líquido. (Pascual y col., 2011) Recuperación de nutrientes (por ejemplo, precipitación, stripping) en este caso, se desea recuperar el nutriente extraído para valorizarlo separadamente. El material restante se puede utilizar igualmente en la agricultura, pero tendrá una menor concentración en nutrientes, conservando la materia orgánica. El proceso de stripping se basa en la volatilización del amoníaco contenido en la fracción líquida del digestato, haciendo circular aire a contracorriente (columna de desorción). El amoníaco y otros compuestos volátiles que han sido arrastrados con la corriente de aire, pasan posteriormente por la columna de absorción obteniendo un líquido con una alta Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 234 concentración de amoníaco. Como resultado de la aplicación de este proceso, se obtiene agua amoniacal o una sal de amonio (sulfato de amonio, por ejemplo) que puede ser cristalizada y valorizada separadamente, y la fracción líquida de digestato con una concentración reducida de nitrógeno amoniacal. Figura 5.11. Diagrama de flujo del post-tratamiento del digerido, recuperación-stripping (Pascual y col., 2011) Otro proceso de recuperación de nutrientes consiste en la coprecipitación del nitrógeno amoniacal y fósforo ortofosfórico contenido en el digestato mediante la adición de óxido de magnesio, formando una sal llamada estruvita (fosfato amónico magnésico hexahidratado), valorizable en la formulación de fertilizantes minerales. El equipamiento requerido es un depósito agitado provisto de dosificación de reactivos y extracción de sólidos en la parte inferior. El coste principal de esta tecnología es el reactivo utilizado (óxido de magnesio u otros), estando para el caso del óxido de magnesio (pureza del 99,99%) en torno a 9-15 €/gMgO (referencia de coste a modo de ejemplo) (Pascual y col., 2011). Eliminación de nutrientes (por ejemplo, nitrificación-desnitrificación) El objetivo es reducir la concentración de los macronutrientes (principalmente nitrógeno) cuando existe una problemática en su aplicación al campo por exceso de nitrógeno, asociada generalmente a zonas donde se da una elevada concentración ganadera y/o vulnerabilidad a la contaminación por nitratos. El tratamiento de nitrificación-desnitrificación (NDN) permite la eliminación biológica de nitrógeno, Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 235 transformando el nitrógeno amoniacal en nitrógeno gas, que se emite a la atmósfera. Este proceso tiene lugar en dos etapas: Nitrificación, proceso aerobio, donde el amonio se oxida a nitrito y éste a nitrato y Desnitrificación, proceso anóxico, donde el nitrato se reduce a nitrógeno gas. El proceso requiere de una alternancia entre condiciones aerobias y anóxicas y para para conseguirlas existen varias alternativas tecnológicas: Sistema discontinuo SBR (Sequencing Batch Reactor): un único reactor cuya operación está basada en una secuencia de tratamiento que se repite a lo largo del tiempo. Sistemas continuos: cuentan con dos reactores (un reactor aerobio y otro anóxico), y un decantador final para permitir la separación de los fangos biológicos del líquido tratado (sistema representado en el diagrama de flujo de la figura 3.16). Este sistema requiere una separación previa de fases y una inversión aproximada de 330.00 €, con unos costes de explotación de 60.000 €/año, siendo ésta una referencia a modo de ejemplo (Pascual y col., 2011). Figura 5.12. Post-tratamiento del digerido, Nitrificación-desnitrificación (Pascual y col., 2011) 5.1.6.3. Restricciones y consideraciones en la biodigestión de residuos En cuanto a las características de los elementos que suelen encontrarse en las materias primas destinadas a la biodigestión, dificultan el proceso microbiano y mecánico y por tanto restringen la valorización energética del potencial de la biomasa energética, los residuos molestos como sustancias artificiales como los plásticos y los residuos metálicos, que puedan acompañar a la fracción orgánica, con todas las fracciones de residuos. Es quizás el principal obstáculo para un adecuado funcionamiento de las plantas de Salto del Negro en Gran Canaria y la del Complejo Ambiental de Lanzarote. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 236 En concreto, en cuanto a los RSU, los restos inorgánicos rondan entre el 10 y 40% en las plantas de Alemania y Austria en funcionamiento. Estos residuos se reducen considerablemente si proceden de recogida selectiva de la fracción orgánica de los RSU. El potencial de biometano es estacional en el caso de la fracción orgánica de los RSU. Ello se ha observado en países con sistemas de implantación de plantas de biometanización maduros de los RSU, como es el caso de Alemania y Austria, incrementándose en las estaciones de primavera y verano debido a cambios en los hábitos alimentarios de la población. Es preciso garantizar el suministro de adecuadas combinaciones de suministro de materiales, encontrando sinergias con otras fuentes de residuos. (Seiringer, 2012) En estas regiones se genera una media de producción, a partir de la fracción fina de los residuos orgánicos, con un 40% de residuos vegetales en la mezcla, de aproximadamente: o 75 Nm3 de metano / t de residuos orgánicos o 750 kWh / t de residuos orgánicos o 75 l Diesel El potencial a tratar en instalaciones dadas, está igualmente relacionado con la tecnología empleada de fermentación, en las técnicas y sistemas de trituración y los sistemas mecánicos de clasificación. En función del tipo de residuos, será preciso evacuar periódicamente los materiales pesados que se decantan. La eficiencia del sistema dependerá igualmente de una correcta elección de la tecnología. Es un factor importante ya que existe una diversidad de los sistemas de evacuación de impropios de los tanques de fermentación, en función de los proveedores de tecnología y sus patentes. En cuanto a la tecnología de fermentación, los fermentadores húmedos en depósitos o tanques cuentan con una amplia gama de tecnología y componentes tecnológicos probados y una relativamente baja inversión precisa. En cuanto a las desventajas, que afectan al potencial de biomasa que puede procesar, encontramos un alto riesgo de períodos de parada, requieren altos volúmenes de materiales a fermentar así como una alta frecuencia de acumulación de impropios y materiales pesados depositados y la necesidad de aportar agua al proceso. Están especialmente indicadas estas tecnologías en fracciones finas < 35mm de residuos. Algunas consideraciones relevantes en la evaluación de restricciones en la valorización del potencial de biomasa: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 237 • Los materiales sólidos depositados o sedimentos, requerirán de un tratamiento posterior que afectará a la viabilidad medioambiental y económica del proceso. • Otras tecnologías, si bien ofrecen ventajas frente a los fermentadores húmedos en depósitos, suelen encarecer la inversión inicial y de mantenimiento, y en algunos casos encontramos altos costes de prensados y tratamiento de los restos del proceso. • Las fracciones o tipos de residuos > 35 mm es preferible destinarlas al compostaje, al igual que con la fracción sólida separada generada en los fermentadores húmedos. La combinación de cualquier tecnología con el compostaje es ineludible. • La viabilidad económica dependerá significativamente de compromisos estables de suministro de materia orgánica adecuada. El coste o precio de la fracción fina complementaria condicionará igualmente la viabilidad económica. La tarifa medio en Centroeuropa por la gestión de residuos orgánicos provenientes de RSU es inviable que sea inferior a 70 € / tn. Tarifas inferiores están haciendo inviables a muchas plantas de biogás. Dicha tarifa a aplicar es un condicionante y restricción al potencial de residuos orgánicos a tratar. • El incremento del potencial energético de la biomasa vía biodigestión, y con ello de la viabilidad, requiere de un incremento en la eficiencia de la tecnología. Es preciso el desarrollo de investigación aplicada con una clara orientación práctica a cada contexto. • No se han observado hasta el momento riesgos de generación de sustancias orgánicas tóxicas, por lo que este aspecto no es un riesgo extra conocido hasta el momento, que suponga una restricción nueva a la biodigestión. • En cualquier caso se observa que para un viable aprovechamiento de la fracción orgánica de los residuos, es ineludible un incremento de la I+D. De cara a reducir o evitar nuevas restricciones, se proponen algunas herramientas para gestionar con procesos seguros y ambientalmente correctos. • Es preciso gestionar adecuadamente los olores y tratar adecuadamente los gases generados. • Se considera importante garantizar la higienización de los residuos y la reducción de los patógenos. • Una adecuada gestión de los residuos líquidos generados en el proceso. • Es preciso un almacenaje y gestión de los residuos sólidos resultantes. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 238 • Seguridad y protección del personal. • Eficiencia económica en toda la cadena de valor. • La viabilidad económica debe estar prevista incluso con la reducción o eliminación de ayudas públicas. Según la normativa de Subproductos de origen animal (EC) Nr. 1069/2009 los materias de categoría 3 deberán ser compostados o transformados en biogás. Su artículo 15, determina las mediciones a realizar periódicamente, que pueden resultar en limitantes o restricciones. Determina: - Procedimientos y métodos (tiempos-temperatura, presión, tamaño de partículas, etc.) - Establece los parámetros para la transformación de subproductos de origen animal (orgánicos), incluidos los residuos de cátering, en biogás o compost. - En sus anexos establece las reglas de implantación. Igualmente ha de considerarse el Artículo 15 (2) (a) (ii) en cuanto a la gestión de subproductos de origen animal y de residuos de catering. Ello incluye todos los aspectos referidos al manejo, tratamiento de residuos de catering en biogás y plantas de compostaje. En cuanto a la normativa en materia de control de procesos e higinización, en la que se establece un mínimo de 70ºC durante 1 hora para partículas de 12 mm, la normativa no refleja la realidad de los procesos de higienización. Por ello, y dado el coste o dificultad que puede generar una nueva restricción o limitación en la gestión, especialistas de la UE están reclamando temperaturas en la fase termófila sobre un período mínimo de 10 -14 días, a temperaturas superiores a 55ºC. 5.1.6.4. Biodigestión en Canarias Ante la práctica ausencia de empresas especializadas en la biodigestión, resulta de gran interés conocer la presencia de técnicos de prestigio nacional en el diseño de biodigestores. Tal es el caso del Ingeniero Técnico José Luis Peraza, con varias décadas poniendo en funcionamiento en El Hierro, La Gomera y Tenerife entre otras, unidades de biodigestión con probado éxito. Como se ha visto en los casos de Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 239 éxito, actualmente lleva en pleno funcionamiento el posiblemente mayor biodigestor de la UE en el momento. Las restricciones jurídico-políticas no han posibilitado su incorporación a la red oficial de infraestructuras de gestión de residuos de Canarias. Por ello, el gas resultante está siendo quemado pero sin valorización energética eléctrica ya que aún no ha obtenido la licencia administrativa. Numerosos técnicos de empresas nacionales y multinacionales han visitado y valorado muy positivamente el proyecto que se está desarrollando en Tejina. Esta unidad está resolviendo oficialmente los problemas graves que la gallinaza de una granja avícola de gran capacidad ha estado ocasionando durante décadas. Por otro lado, observamos que la selección de infraestructuras y tecnologías no adaptadas a la realidad de Canarias han fracasado o están generando problemas económicos, convirtiéndose este factor en una restricción de difícil solución que reduce el potencial de biomasa energética en el archipiélago. 5.1.6.5. Cogeneración Para optimizar el rendimiento de las instalaciones de generación de energía que se implanten de maneara que se estudien las posibilidades de aprovechamiento colaterales relacionadas con los flujos energéticos de tratamiento de residuos (uso de calor residual, biogás, etc.). En el caso de los procesos de incineración se dará cumplimiento a la fórmula de eficiencia energética que introduce la Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados con el fin de que el tratamiento pueda considerarse como valorización energética y no eliminación. 5.1.7. EJEMPLOS DE EXPERIENCIAS EXITOSAS En Tejina-Tenerife ha puesto en marcha con éxito el proceso de biodigestión de residuos procedentes de una granja avícola entre otros. Se trata del biodigestor mayor existente en España, si bien, y debido a restricciones políticas y jurídicas aún no ha logrado su cliente el alta como Gestor Autorizado de Residuos, con lo que no se ha realizado la fase de conversión del biogás generado y que actualmente se está quemando. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 240 Las ventajas comparativas con otros biodigestores existentes en el mercado son: • Se adapta al contexto y puede tener cualquier forma geométrica. • El material para su construcción puede ser cualquiera que sea capaz de garantizar la estanquidad del contenido. • Su cubierta pude ser tanto rígida como elástica o la combinación de las ambas. • Funciona simultáneamente como Biodigestor y gasógeno. • Puede trabajar a distintos niveles de presión dependiendo únicamente de las características del continente. • Por su diseño la digestión anaeróbica es controlada en todas sus partes. • Se garantiza la permanencia en su interior de la materia orgánica el tiempo para el que se ha diseñado. • Se pueden cambiar los parámetros de temperatura y agitación en cada zona de modo independiente según convenga. • En cada zona se puede extraer o introducir independientemente cualquier líquido a gas. • En su interior no tiene ningún tipo de aparato ni mecánico ni eléctrico. Es esta una característica que distingue a este proyecto de otros biodigestores existentes en el mercado. Reduce la inversión y los gastos de mantenimiento. • Puede trabajar con diferentes niveles en su interior, sirviéndonos a la vez como depósito de digestato. • Al permitir un control tan estricto sobre la temperatura y la agitación se puede acelerar y retrasar la producción de gas y digestato según convenga. • Se pueden monitorizar todas las zonas independientemente y hacer las correcciones que se deseen para lograr el resultado deseado. • En la actualidad está en plena producción de biogás, si bien no está operativa su conversión a energía eléctrica a la espera de contar con las autorizaciones pertinentes para volcar electricidad en la red. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 241 5.2. PIRÓLISIS 5.2.1. DESCRIPCIÓN La pirólisis es una degradación térmica de una sustancia en ausencia de oxígeno añadido, por lo que dichas sustancias se descomponen mediante calor, sin que se produzcan las reacciones de combustión. Los compuestos basados en carbono, se descomponen dando lugar a gases, hidrocarburos condensables y a un residuo sólido carbonoso o char (Madrid Vicente, 2012). La pirólisis permite la transformación de la materia orgánica presente en los residuos urbanos, a altas temperaturas, las cuales se sitúan entre los 300 °C y los 1.100 °C, y en condiciones anaeróbicas (ausencia de oxígeno). Los productos finales obtenidos incluyen: • Gas de síntesis (una mezcla de CO, CO2, H2 y CH4). Al no darse la reacción de oxidación de los compuestos más volátiles, el PCI del gas de síntesis procedente del proceso de pirólisis llega a oscilar entre 10 y 20 MJ/Nm3. • Residuo mezcla de hidrocarburos líquidos compuesto básicamente por hidrocarburos de cadenas largas como alquitranes, aceites, fenoles, o ceras, formados al condensar a temperatura ambiente. • Sólido carbonoso (“char”) que presenta incrustaciones de elementos inertes que no pirolizan como piedras, vidrio, metales, etc. Compuesto por todos aquellos materiales no combustibles, los cuales o bien no han sido transformados o proceden de una condensación molecular con un alto contenido en carbón, metales pesados y otros componentes inertes de los residuos. Los residuos líquidos y gaseosos pueden aprovecharse mediante combustión a través de un ciclo de vapor para la producción de energía eléctrica. El residuo sólido pude utilizarse como combustible en instalaciones industriales, como por ejemplo, en plantas cementeras. Según la temperatura y el tiempo de reacción el producto final se desplaza preferentemente hacia una u otra de las fases (sólida, líquida o gaseosa). Otros parámetros que pueden influir son el tipo de residuo, el estado de disgregación del residuo, la presión o la presencia de un catalizador. El producto Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 242 residual “char” se destina a vertedero o incineración, y los residuos líquidos deben ser gestionados en plantas especiales. El gas obtenido de la pirólisis es muy similar al gas de síntesis obtenido en la gasificación, pero hay una mayor presencia de alquitranes, ceras, etc. en detrimento de gases, debido a que la pirólisis trabaja a temperaturas inferiores a la gasificación. Según la temperatura de la pirólisis podemos distinguir: • Procesos de baja temperatura: <550 ºC, se producen principalmente alquitranes, aceites y un residuo carbonoso. • Procesos de temperatura media: entre 550 ºC y 800 ºC, se obtienen elevados rendimientos de gas. • Procesos a alta temperatura: >800 ºC y producen elevadas cantidades de gas, debido al cracking de alquitranes. Las bajas temperaturas de trabajo provocan una menor volatilización de carbono y otros contaminantes precursores en la corriente gaseosa, como metales pesados o dioxinas. Los compuestos que no se volatilicen, permanecerán en los residuos de la pirólisis y necesitará ser gestionado adecuadamente. La aportación de calor al proceso, divide a la pirólisis en dos grandes grupos: Sistemas alotérmicos La transmisión de calor se lleva a cabo por conducción y radiación a través de las paredes, o sea, indirectamente. La fuente de energía suele ser la combustión de parte de los gases producidos o bien el propio char. El empleo de esta tecnología toma interés cuando los productos obtenidos son más fáciles de tratar que la materia prima original. Al final del proceso de pirólisis, los residuos se separan en fracciones que, eventualmente, deberán ser tratadas o valorizadas, apareciendo diferencias importantes entre los diferentes postratamientos ya que unos optan por enfriar los gases, lavarlos y condensar los aceites y Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 243 alquitranes para su posterior uso como combustibles o materia prima, mientras que otros sistemas se inclinan por la combustión directa de los gases. El principio de funcionamiento de la pirólisis es bien conocido, no obstante, su aplicación a los residuos es un nuevo concepto que conlleva unas particularidades que vale la penar resaltar (Castells y col., 2012): • El residuo puede entrar en el reactor a una temperatura ligeramente superior a la temperatura ambiente, si éste procede de un secador, ya que el contenido de humedad no debe superar el 10%. Dicha humedad, se evapora de forma casi instantánea debido a la temperatura reinante en el reactor y a la depresión existente. • Debido al requerimiento de ausencia de aire, tanto el reactor como las válvulas de entrada y salida de material deberán estar perfectamente hermetizadas y estancas. Con ello, también se evita la salida de olores o contaminantes durante el transcurso de cada una de las etapas, dando así una lectura ambiental a la tecnología. • Debido a la alta temperatura, la materia orgánica se degrada y se convierte en gases más o menos ligeros. Las moléculas complejas de cadenas largas se transforman en otras más sencillas y mucho menos problemáticas, desde la vertiente ambiental. Otra fracción permanece como materia sólida, libre de compuestos volátiles. • El reactor permite la corrección in situ de los ácidos generados, HCl, HF y H2S, mediante la inyección de compuestos neutralizantes que hacen precipitar a los anteriores y los transfiere al residuo sólido final. A la vez que van avanzado las reacciones químicas, parte de la materia orgánica carboniza y da lugar al char, sustancia que recubre internamente protegiendo al reactor. • El tiempo de residencia del residuo en el interior del reactor, depende del tipo de proceso. Un tiempo prolongado, asegura una transformación homogénea y completa de la materia. • La combinación de la ausencia de oxígeno y la temperatura moderada, consigue que los componentes inorgánicos presentes, en particular los metales pesados, no se puedan volatilizar y pasen por tanto a la fase sólida y carbonosa. Como ventajas cabe destacar la muy baja emisión de partículas, la posibilidad de aplicación al tratamiento de suelos contaminados y que los gases de síntesis son fáciles de usar. Por el contrario, como inconvenientes, hay que resaltar que parte del residuo original se transforma en un residuo Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 244 carbonoso o char de difícil utilización. El char debe enfriarse rápidamente a la salida del reactor, para evitar su inflamación al entrar en contacto con el oxígeno del aire. Debido a que, aproximadamente un 50% en peso de los productos obtenidos mediante esta técnica son sólidos, y es donde se concentra la mayor parte de los contaminantes, éste se trata o valoriza mediante incineración o vitrificación. Sistemas autotérmicos La energía es proporcionada por la combustión de parte de la carga que ingresa al reactor. Éste proceso también se denomina calentamiento directo. Las reacciones de termorreducción deben realizarse en un medio químicamente inactivo o, preferentemente, en atmósfera reductora ya que cualquier introducción de oxígeno provocaría la combustión de parte de la materia prima. Sin embargo, muchos de los fabricantes proceden a la pirólisis con una ligera inyección de aire (Castells y col., 2012). La inyección de aire al reactor facilita varias cosas, entre las que cabe destacar: • Aumenta la temperatura en el interior del reactor, con lo cual la formación de gases es mucho mayor y, proporcionalmente, la de char es menor. • La eficacia térmica del sistema es más elevada. Como inconveniente hay que citar que se mezclan los gases de pirólisis con los de combustión. Sin embargo, la pirólisis no es una tecnología terminal sino que los gases procedentes de la misma deben oxidase y en consecuencia, todo terminará en CO2 y H2O, siendo lo mismo que tenga lugar antes o después (Castells y col., 2012). Las diferencias básicas entre los sistemas alotérmicos (indirectos) y autotérmicos (directos) radican en el funcionamiento del reactor, en la siguiente tabla se hace una comparativa de ambos procesos: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 245 Tabla 5.18. Comparación de pirólisis alotérmica y autotérmica (Castells y col., 2012) Según el tiempo, se tiene: • Pirólisis lenta: proceso discontinuo, (P=atm, T= 400 ºC – 500 ºC) en el que la velocidad de calentamiento es reducida, (<2 ºC/s), prolongando su tiempo de reacción entre 5 minutos y varias horas. • Pirólisis rápida: proceso continuo, a vacío y a temperaturas elevadas, por lo que la velocidad de reacción es mayor que en el caso anterior. Los productos volatilizados permanecen unos segundos en el reactor, evitando las reacciones de condensación. Se usa comúnmente para biomasa. • Pirólisis “flash”: proceso continuo, en el que el tiempo de residencia de los gases es <0,5 s, y la transmisión de calor es muy rápida. Se aplica a casos en los que el material a pirolizar tiene un alto contenido en volátiles Esta tecnología aplicable a la biomasa pero más dificultosa para los residuos urbanos por la aparición de compuestos orgánicos complejos en las diferentes fases, dificultando el aprovechamiento energético. También, es una tecnología poco extendida, con algunas plantas en Francia y Japón, de capacidades de 50.000 a 100.000 t/h. 5.2.1.1. Residuos pirolizables Desde la perspectiva de operatividad, la pirólisis es una tecnología versátil ya que todos los residuos poliméricos, naturales o sintéticos, son susceptibles de valorizar mediante esta técnica. Es especialmente atractiva para el tratamiento de: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 246 • Biomasa vegetal, ya sea ésta de procedencia agrícola, marina o industrial. • Plásticos de naturaleza poliolefínica y poliaromática: HDPE, LDPE, PP, HIPS, los cuales conforman más del 75% de la producción mundial de plásticos. Se incluyen es este apartado, todos aquellos residuos procedentes de la fabricación y transformación de los plásticos o aquellos originados tras el consumo de los mismos. • Cauchos. Ejemplos de ellos son los neumáticos cuya su producción se estima en 6 kg/hab•año. 5.2.1.2. Tecnologías en los procesos pirolíticos La influencia de las condiciones de operación es muy grande, consecuentemente, y desde un punto de vista operativo, los procesos de pirólisis pueden encuadrarse en los siguientes bloques (Giraldo Rivera, 2012): Pirólisis lenta o carbonización Se maximiza el rendimiento para producir el residuo carbonoso (char) con temperaturas inferiores a los 400 ºC, velocidades de calentamiento bajas y largos tiempos de residencia. Pirólisis convencional Se lleva a cabo con temperaturas inferiores a 500 ºC (Mohan y col., 2006), bajas velocidades de calentamiento (~0.1-1 K/s) (Raja y col., 2010) y tiempos de residencia de entre cinco y treinta minutos. Se obtienen cantidades parecidas de sólido, líquido y gas, 32-38 %w de sólido, 28-32 %w de líquido y 25-29 %w de gas (F. D. M., 2009). Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 247 Pirólisis rápida a temperaturas moderadas La pirólisis rápida maximiza el rendimiento, centrándose éste en la producción de líquido, genera 60-75 %w de producto líquido, 15 %w -25 %w de sólido, y 10 %w -20 %w de gases no condensables, dependiendo la partición final de los productos de la biomasa utilizada. La pirólisis rápida se caracteriza por usar tiempos de residencia cortos (<2 s), velocidades de calentamiento altas (~1000 °C/s) y enfriamiento rápido de los productos volátiles para minimizar las reacciones secundarias (Mohan y col., 2006). Se desarrolla a presión atmosférica, temperaturas moderadas (450–550°C) (Scott y col., 1999) y requiere tamaños de partícula pequeños (<1 mm) (Ayhan, 2009). El objetivo principal de la pirólisis rápida es maximizar el rendimiento del producto líquido (Bridgwater y col., 2000). Pirólisis rápida o "flash" a altas temperaturas La característica destacada de la pirólisis flash es la alta velocidad de calentamiento (104 K/s) (Horne y col., 1996), tiempo de residencia corto (< 1s) (Scott y col., 1999)y pequeños tamaños de partícula (<0.1 mm) (Balat y col., 2009). La pirólisis flash da tres productos (líquido, gas y sólido), de los cuales el líquido es el producto preferido para uso como combustible o como precursor químico (Horne y col., 1996). Cuando la pirólisis flash se desarrolla a baja temperatura (T~500 °C) se maximiza el rendimiento líquido alrededor del 70 % (base seca), mientras que si desarrolla a temperaturas más altas (T~700 °C) se maximiza el rendimiento de gas (Kaushal y col., 2010). 5.2.1.3. Parámetros que intervienen en el proceso La complejidad y las variaciones en la composición química de los diferentes tipos de biomasa y la gran cantidad de parámetros influyentes en el proceso, son responsables de diversidad de componentes presentes en los productos finales obtenidos mediante pirólisis. En esta sección se presentan las principales variables del proceso, separadas en tres grupos, indicándose sus efectos en su distribución porcentual. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 248 5.2.1.4. Características físico-químicas de la biomasa Según las características físico-químicas de la biomasa de partida, se pueden obtener distintas fracciones de material volátil y sólido, incluso cuando se emplean las mismas condiciones de operación. Las principales características de la biomasa que afectan el rendimiento de los productos de la reacción de pirólisis son la composición ligno-celulósica, el contenido de humedad y de ceniza y el poder calórico. En consecuencia, se considerarán estos cuatro factores al momento de seleccionar el residuo o desecho más apropiado para producir biocombustibles de segunda generación (D. Afonzo y col., 2011). García y col. (2001), realizaron estudios en los que sometieron a pirólisis muestras de celulosa, hemicelulosa y lignina y observaron que la celulosa tiene el mayor grado de conversión entre los tres compuestos, por lo cual un alto contenido de la misma en la biomasa puede ser relacionado con un mayor porcentaje de descomposición en ésta y por ende, menor cantidad de residuo sólido. Un alto contenido de humedad en la biomasa producirá un elevado contenido de humedad en el biocombustible y esto último reducirá el valor calorífico del producto debido a que al quemarlo se empleará parte de su energía para evaporar el agua y solo entonces, se empezará a utilizar ésta para generar calor. Lo mismo ocurrirá inclusive durante la pirólisis de la biomasa, ya que la descomposición de la hemicelulosa, celulosa y lignina no iniciará hasta haber evaporado toda la humedad, por lo que se requerirá una mayor cantidad de energía para producir el biocombustible (D. Afonzo y col., 2011). El porcentaje de cenizas indica la cantidad de materia sólida no combustible por kilogramo de material. Un alto contenido en materia inorgánica disminuye el poder calorífico de la materia prima que se utiliza como fuente de energía, además de limitar sus posibles aplicaciones para otros procesos, como por ejemplo, metalúrgicos o en la preparación de carbones activos (Fernández Diéz, 2010). El contenido calórico por unidad de masa es el parámetro que determina la energía disponible en la biomasa. Su poder calórico está relacionado directamente con su contenido de humedad en el sentido de que éste se verá reducido en la medida en que la biomasa presente una mayor humedad debido a las razones antes explicadas. Una biomasa con un alto poder calórico garantiza en cierta medida la producción de un biocombustible con un elevado poder calórico (D. Afonzo y col., 2011). Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 249 Temperatura La temperatura es una variable fundamental del proceso, por un lado favorece la rotura de las moléculas complejas para dar lugar a otras más sencillas, lo que implica normalmente un aumento de la producción de gas frente a la disminución del rendimiento de líquidos y sólidos. Por otro lado, promueve las reacciones de ciclación de moléculas aromáticas para dar lugar a estructuras más grandes (pirosíntesis). Velocidad de calefacción La velocidad de calefacción es, junto con la temperatura, una de las variables primordiales del proceso, y marca la diferencia entre la pirólisis suave u la pirólisis flash. En la pirólisis suave, el proceso que controla la descomposición es generalmente la reacción química y el rendimiento del residuo carbonoso es mayor, mientras que en la pirólisis flash (velocidades medias de 200-300 ºC/s), la descomposición está gobernada por la transmisión de calor y el rendimiento de gases y líquidos es mayor. Así, si lo que se pretende optimizar es la producción de carbón, se llevará a cabo muy lentamente, con tiempos de reacción de horas o días; la formación de líquidos se favorece con tiempos de reacción de unos pocos segundos y a temperaturas menores de 650ºC; mientras que si la reacción transcurre a temperaturas y tiempos de reacción elevados, se maximiza la producción de gas. Productos de la pirólisis Las características de las tres principales fracciones que resultan de la pirólisis son: • Corriente de gas: Contiene, básicamente, hidrógeno, metano, monóxido de carbono, dióxido de carbono y otro gases varios, dependiendo de las características orgánicas del material pirolizado y de las condiciones de operación. • Fracción condensable: Es una fracción líquida a temperatura ambiente y se encuentra integrada por un conjunto heterogéneo de vapores, formando alquitranes o aceites entre cuyos componentes se encuentran el ácido acético, la acetona y el metanol. • Coque o char residual: Está formado prácticamente por carbono puro, mezclado con el material inerte que entre al proceso. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 250 Por regla general, los gases de pirólisis tienen una porción de hidrocarburos muy superior a la que se puede obtener del proceso de gasificación. Como ya se indicó anteriormente, en función de la temperatura se obtendrán distintos productos, en las siguientes tablas se puede observar la distribución de productos procedentes de pirólisis de residuos sólidos urbanos, la composición de la fracción sólida y la composición de la fracción gaseosa, respectivamente. Productos, %masa Gas producido Temperatura ºC Gases Líquidos Sólido Nm3/kg MJ/kg 500 12,3 61,1 24,7 0,114 1,39 650 18,6 59,2 21,8 0,166 2,63 800 23,7 59,7 17,2 0,216 3,33 900 24,4 58,7 17,7 0,202 3,05 Tabla 5.19. Distribución de los productos de pirólisis de RSU Temperatura ºC H C N O S PCI, kcal/kg 500 0,4 32,4 0,5 0,5 0,2 2.766 700 0,8 54,9 1,1 1,8 0,2 4.419 900 0,3 36,1 0,5 0,0 0,2 2.898 Tabla 5.20. Composición de la fracción sólida (char) obtenido mediante pirólisis de RSU Temperatura ºC CO CO2 H2 CH4 C2H6 C2H2 PCI kcal/m 650 30,5 31,8 16,5 15,9 3,1 2,2 2.821 815 34,1 20,6 28,6 13,7 0,8 2,2 2.744 927 35,3 18,3 32,4 10,5 1,1 2,4 2.695 Tabla 5.21. Composición del gas de síntesis de pirólisis de RSU Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 3 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 251 5.2.1.5. Aplicaciones de los productos de pirólisis Fracción sólida La carbonización o pirólisis convencional se ha utilizado durante siglos en la producción de carbón vegetal, empleado directamente en la metalurgia, fogones domésticos o más recientemente para barbacoas. La utilización del proceso para la producción de carbones activos también encuentra una gran demanda en el mercado. Son numerosos los residuos que se han utilizado para este fin, existiendo infinitas “calidades” de carbones activos que dan lugar a otras tantas aplicaciones. Se caracterizan por tener una gran superficie específica, lo que proporciona una gran adsorción, tanto en fase líquida como en fase gas. El material así obtenido se usa en mascarillas, plantillas para pies, filtros para aguas, filtros para aire acondicionado, material pulverulento adsorbente, filtros para la industria química, etc. Por otra parte, determinados procesos de pirólisis en microondas han demostrado ser una técnica eficaz para retener contaminantes tóxicos y metales pesados en el residuo carbonoso. Tras una etapa de vitrificación, los metales pasan a formar parte de una sólida estructura vítrea que impide su lixiviación. Fracción líquida La producción de combustibles líquidos o bioaceites ha adquirido un gran interés debido a su alta densidad energética, ya que, tras etapas posteriores de refinado, pueden generar compuestos con propiedades similares a las de los combustibles fósiles, tales como el diesel o la gasolina. Esto hace que los bioaceites puedan ser empleados en muchas aplicaciones, como calderas, hornos, motores diesel y turbinas de gas. Aunque para algunas de estas aplicaciones se deben tener en cuenta algunas modificaciones de los bioaceites para mejorar su aprovechamiento. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 252 De manera alternativa, los bioaceites pueden ser transformados en hidrógeno y/o gas de síntesis mediante su reformado con vapor de agua. El reemplazo de los combustibles fósiles por biocombustibles genera impactos positivos para el medio ambiente, como es la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Sin embargo, la comercialización de los bioaceites como combustibles líquidos todavía encuentra dificultades, debido a la inexistencia de especificaciones legales, al contrario de lo que ocurre con los combustibles derivados del petróleo. Por otro lado, se pueden obtener, a partir de los bioaceites, productos químicos, entre los que se incluyen: aditivos para combustibles y productos para la industria, como son las resinas. También se han utilizado los líquidos de pirólisis como agentes espumantes en la producción de hormigón poroso, y se ha logrado su uso como agentes tensoactivos para la preparación de emulsiones acuosas de fracciones de petróleo crudas y destiladas. Fracción gaseosa Tras un tratamiento adecuado (lavado, filtración, etc.), los gases de pirólisis se pueden quemar directamente para suministrar calor, o se pueden usar en equipos de conversión secundaria, como los motores de combustión interna o turbinas de gas, para producir electricidad o potencia motriz. También existe potencial para la cogeneración, producción conjunta de energía térmica y eléctrica. La producción de gas de síntesis (H2+CO) mediante pirólisis es un proceso que ha experimentado un gran desarrollo en los últimos años, dando lugar a la gasificación. 5.2.1.6. Pirólisis de biomasa para generación de electricidad La posibilidad de que la pirólisis pueda competir en ámbito de generación de energía eléctrica, depende esencialmente de factores económicos y estratégicos. Actualmente, el mayor freno para su implantación en este campo es la relativa poca madurez del empleo de tecnologías de pirólisis frente a otras ampliamente desarrolladas y probadas como la combustión y la gasificación. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 253 En el proceso de pirólisis, la biomasa se convierte en gases, líquidos y en char. El proceso se puede configurar para obtener principalmente aceites pirolíticos, que pueden usarse en una turbina integrada en un ciclo combinado. La ventaja de obtener el combustible líquido radica en que se puede desacoplar su producción a la producción de electricidad. Sin embargo, existen algunas áreas que precisan de mayor investigación, como pueden ser la estabilidad de los aceites y la reducción de contenidos alcalinos en los mismos. Estudios económicos realizados recientemente, indican que la pirólisis integrada en ciclo combinado tiene un coste de inversión comparable al de gasificación, integrando en esta última también el ciclo combinado (Castells y col., 2012). Los costes actuales de producción de electricidad mediante pirólisis rápida y motor diesel son de 0,091 €/kWh, cuando se trabaja con instalaciones de 20 MWe, 0,199€/kWh, en instalaciones de 1 MWe (A.V. Bridgwater, 2002). Estos sistemas tienen la desventaja de las características típicas de una nueva tecnología: alto costo de capital, mano de obra de alta y baja confiabilidad. Por el contrario, el ciclo de combustión y vapor de agua más establecido produce menor costo de la electricidad en las condiciones actuales y esto puede ser una barrera para el desarrollo temprano de la pirólisis rápida y el sistema de motor diesel. La tecnología de pirólisis rápida para la producción de biocombustibles líquidos, ha sido desarrollada exitosamente en pequeña escala y existen muchas plantas comerciales en operación. Sin embargo, actualmente sigue siendo más rentable el empleo de combustibles fósiles, con lo cual habrá que superar barreras no necesariamente técnicas para poder ingresar con esta tecnología en el mercado de la energía (A.V. Bridgwater, 2012) 5.3. INCINERACIÓN La incineración es un proceso de combustión térmica controlada en exceso de aire y a temperaturas superiores a 850ºC según la normativa europea, que desencadena una oxidación total del carbono y del hidrógeno presente en la materia orgánica que constituye los residuos, obteniéndose como productos cenizas, dióxido de carbono y agua. La temperatura de combustión está, típicamente, Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 254 comprendida entre los 900°C y 1200°C, y se realiza en hornos apropiados con aprovechamiento o no de la energía producida en cuyo caso se habla de valorización energética. Con la incineración se consigue reducir en un 90% el volumen y en un 30% el peso de la basura, en poco tiempo. Las cenizas son más estables que los residuos de partida. Durante las últimas décadas, la mayoría de los países industrializados con densidades de población elevadas han empleado la incineración como procedimiento, alternativo al vertedero controlado, para el tratamiento de los residuos sólidos urbanos. La utilización de esta tecnología permite reducir en gran medida el peso (75%) y el volumen (90%) de los residuos a tratar y, además, obtener energía (Glynn Henry y col., 1999). Son precisamente el poder calorífico del material a incinerar y el potencial contaminante de las emisiones dos motivos que han hecho evolucionar los sistemas de incineración hacia procedimientos capaces de alcanzar mayores rendimientos en la combustión y mayor eficacia en la eliminación de contaminantes. La incineración ha sido objeto de críticas desde el punto de vista medioambiental debido a la formación de sustancias muy tóxicas, dioxinas y furanos, que junto a diferentes metales pesados pueden ser emitidos por estas instalaciones. Las disposiciones y normas legales que limitan las emisiones de las incineradoras son cada vez más estrictas de modo que para conseguir su cumplimiento ha sido necesario desarrollar nuevas tecnologías para el sistema de combustión y para el sistema de depuración de gases. Actualmente la incineración debe contemplarse como una de los posibles elementos que configuran los sistemas de gestión integrada de los residuos sólidos. En estos sistemas debe procederse a la reducción de la generación de residuos, a la recuperación de los materiales reciclables y finalmente al tratamiento y eliminación de los residuos inevitables y no reciclables. Es en esta última etapa donde la incineración compite con otros procesos térmicos o biológicos como tratamiento previo al vertido de los residuos no reciclables en el terreno. Los países, generalmente, considerados como poseedores de los más altos estándares medioambientales tienen también los más elevados ratios de reciclaje/compostaje y recuperación de energía. Esto demuestra que la incineración no supone una sustitución del reciclaje, al contrario, la incineración con recuperación de energía está sustituyendo a la eliminación en vertedero como sistema de gestión de residuos (Ansorena Miner, 2008). Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 255 5.3.1. DESCRIPCIÓN 5.3.1.1. El proceso de combustión La combustión es una reacción química de oxidación entre un combustible y un comburente, generalmente aire, cuya característica principal es gran cantidad de energía que desprende (exotermicidad) y las elevadas temperaturas a que se produce. El comportamiento de los procesos de combustión de los residuos sólidos depende de la heterogeneidad de los mismos y de la evolución de la temperatura del sistema. No existe una partícula real o hipotética que pueda representar al residuo que se incinera, excepto en ciertos tipos de residuos industriales. Por ello, debe considerarse que los sólidos que se alimentan al horno están formados por una mezcla de partículas que difieren entre ellas en composición, en densidad, en tamaño, en forma y en estructura. (Romero Salvador, 2010) Un posible diagrama de flujos de las instalaciones donde se incluyen las plantas de incineración puede verse en la siguiente figura: Figura 5.13. diagrama de flujo de una instalación de incineración (Romero Salvador, 2010) Según el tipo de horno de combustión que se utilice se puede diferenciar entre: incineración en horno de parrilla, incineración en horno rotativo, o incineración en lecho fluido. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 256 Horno de parrilla: La incineración en horno de parrilla es la más extendida y más desarrollada de todos los tipos de incineración de residuos, por su capacidad de poder tratar una gran variedad de residuos y sin ser necesario un pretratamiento previo de estos. Únicamente se aplica una trituración previa a la alimentación al horno para reducir el tamaño y homogeneizar el material combustible. Los hornos de parrilla son muy flexibles en operación frente a combustibles heterogéneos, por lo que pueden tratar RSU, residuos industriales, lodos de depuradoras o residuos hospitalarios. En el caso concreto de RSU, su aplicación es tan amplia y probada, y el funcionamiento es tan robusto que en Europa el 90% de las instalaciones de tratamiento de RSU, usan hornos de parrilla con capacidades de tratamiento elevadas (hasta 30 t/h) • Horno rotativo consiste en un cuerpo cilíndrico ligeramente inclinado en su eje horizontal. En los hornos rotativos se puede incinerar prácticamente, cualquier residuo, independientemente de su tipo o composición. Aun así, y dadas las condiciones de la combustión, su aplicación actual está dirigida al tratamiento de residuos peligrosos (por ejemplo residuos clínicos), por lo que el tratamiento de RSU es minoritario. El pretratamiento aplicable consistiría en una trituración previa Los hornos rotativos pueden tratar casi cualquier residuo, pero serán difíciles de regular (temperatura) sin consumir combustible auxiliar, lo que encarece su explotación. • Horno de lecho fluido: Incineración en horno de lecho fluido consiste en una cámara cilíndrica y vertical, cuya parte inferior contiene el material de lecho. Éste debe ser inerte, de tamaño pequeño y esférico y capaz de fluidizar en el momento en que se le introduzca el gas para tal finalidad; típicamente el material del lecho es arena o caliza. De todas ellas la tecnología del lecho fluidizado permite emisiones por debajo de los límites establecidos. Se emplea un buen contacto en una cámara de postcombustión del comburente con un lecho de arena calentado a 850ºC en presencia de un porcentaje superior al 6% de oxígeno en un periodo de al menos dos segundos. Los gases de combustión, compuestos principalmente por CO2, H2O, O2 no reaccionado, N2 del aire empleado para la combustión y otros compuestos en menores proporciones procedentes de los diferentes elementos que formaban parte de los residuos. Los componentes minoritarios presentes dependerán de la composición de los residuos tratados. Así pues, pueden contener gases ácidos derivados de reacciones de halógenos, azufre, metales volátiles o compuestos orgánicos (como Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 257 dioxinas y furanos) que no se hayan oxidado. Finalmente los gases de combustión contendrán partículas, que son arrastradas por los gases. La combustión indiscriminada de la basura sin separación produce como efecto de la combustión determinados productos muy tóxicos. Se emiten a la atmósfera compuestos químicos altamente contaminantes como las dioxinas que actúan como disruptores hormonales, es decir, como sustancias que sin ser hormonas, son identificadas como tales por el cuerpo humano, alterando su funcionamiento y siendo causa de cánceres, de alteraciones en el desarrollo corporal de los niños y de esterilidad. También se emite furanos (contaminantes del aire altamente tóxicos a bajas concentraciones y cancerígenos) en el caso de que entre los residuos se hallen plásticos que contengan que contienen cloro (PVC). Otros gases perjudiciales para la atmósfera y derivados de los residuos urbanos son el benceno, que es además potencialmente cancerígeno, el cloruro de vinilo o el cloruro de metilo. Como consecuencia de los dos puntos anteriores es necesario hacer cuantiosas inversiones tecnológicas. Con la tecnología adecuada, estos sistemas son muy respetuosos medioambientalmente. Como respuesta a estos problemas la tecnología de la incineración se ha desarrollado mucho los últimos años con el fin de reducir las emisiones de gases y humos. Las incineradoras operan a temperaturas elevadas con el fin de destruir dioxinas y furanos, normalmente lo hacen a 1000ºC. Por otro lado y para garantizar la composición de los gases emitidos incorporan unidades de lavado y filtros adecuados. Todo ello regulado por una estricta normativa tanto europea como nacional. La incineración de basuras está ampliamente extendida en algunos países como Dinamarca, que incinera hasta un 56% de sus RSU. Los Países Bajos y Suecia incineran un 30% y los Estados Unidos sólo un 16%. En nuestro país existen 22 plantas incineradoras que queman un 6% de los residuos. El número total de plantas incineradoras en Europa en el año 2007 era de 433 con una capacidad anual de tratamiento: ~55 M toneladas. En Alemania, Francia, Dinamarca, Suecia, Suiza, Holanda, Bélgica la capacidad supera los 200 Kg./persona x año. Francia, Italia y Alemania poseen más de 250 plantas de incineración de residuos. Dinamarca y Suiza tienen más de 30 plantas cada uno de estos países. Holanda tiene 11 plantas, algunas de gran capacidad (>500.000 t/a). En España la capacidad actual de tratamiento por encima de 2,5 M toneladas, (50 Kg./persona x año). Las incineradoras se encuentran distribuidas a lo ancho de todo el territorio nacional. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 258 • Cataluña es la comunidad con más plantas (San Adrián, Mataró, Gerona, Tarragona) y una capacidad de tratamiento de ~680.000 t/a. • Madrid tiene la planta de TIRMADRID en Valdemingómez(240.000 t/a). • Galicia tiene la planta SOGAMA, en Cerceda, capacidad aprox. 500.000 t/a. • Palma de Mallorca tiene la planta de TIRME, actualmente en puesta en marcha de su ampliación, capacidad 720.000 t/a. • En Bilbao la planta de ZABALGARBI tiene una capacidad de 230.000 t/a. • Melilla incinera susresiduos en la planta de REMESA, de 40.000 t/a. • Cantabria tiene una planta en Meruelo, de 100.000 t/a. • Donostia (en trámite administrativo) • Asturias(proyecto). La incineración es la actividad industrial con legislación más estricta en número de contaminantes controlados (gases, metales, orgánicos, polvo). Su actividad es controlada en continuo con sistemas “on line”. 5.3.1.2. Energía El proceso global convierte prácticamente toda la energía química contenida en el combustible en energía térmica, dejando una parte de energía química sin convertir en gas de combustión y una muy pequeña parte de energía química no convertida en las cenizas. El aprovechamiento del calor de ese proceso se realiza mediante la generación de vapor de agua recalentado, con rendimientos térmicos del orden del 80%, debido a las pérdidas caloríficas tanto en el horno como en la caldera y por la temperatura mínima de salida de los gases de combustión de la caldera de recuperación. Para que la incineración de residuos sólidos urbanos sea considerada como operación de valorización (R 1 Utilización principal como combustible u otro modo de producir energía) en el marco de la jerarquía de gestión, la Directiva 2008/98/CE, sobre los residuos y por transposición la Ley 22/2011, de residuos y suelos contaminados, establece la necesidad de alcanzar o superar una eficiencia energética de 0,65, a Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 259 partir del 1 de enero de 2009 (0,60 tratándose de instalaciones en funcionamiento y autorizadas conforme a la legislación comunitaria aplicable desde antes del 1 de enero de 2009), resultante de una fórmula compleja que tiene que aplicarse de conformidad con el BREF de la Mejores Tecnologías Disponibles para la incineración de los residuos. Guía de interpretación de la fórmula de eficiencia energética de las instalaciones de incineración: http://ec.europa.eu/environment/waste/framework/pdf/guidance.pdf 5.3.1.3. Cenizas Las cenizas producto de la combustión contienen metales pesados, tales como el cadmio en cantidades consideradas peligrosas y deben recibir un tratamiento especial como residuos peligrosos. 5.3.1.4. Etapas en el proceso de incineración Las sustancias orgánicas de los residuos se queman al alcanzar la temperatura de ignición necesaria y entrar en contacto con oxígeno. El proceso de combustión en sí se produce en la fase gaseosa, en fracciones de segundo, y libera energía de forma simultánea. Cuando el valor calorífico del residuo y el suministro de oxígeno es suficiente, se produce una reacción térmica en cadena y de combustión autoalimentada, es decir, que no requiere la adición de otros combustibles. Según el Documento de referencia sobre Mejores Técnicas Disponibles para incineración de residuos, 2005, las principales etapas del proceso de incineración son: Secado y desgasado: se desprende el contenido volátil (como hidrocarburos y agua) a temperaturas generalmente entre 100 y 300 ºC. El proceso de secado y desgasado no requiere ningún agente oxidante y sólo depende del calor aportado. Pirólisis y gasificación: la pirólisis es la descomposición ulterior de las sustancias orgánicas en ausencia de un agente oxidante a unos 250-700 °C. La gasificación de los residuos carbonados es la reacción de los residuos con vapor de agua y CO2 a temperaturas que normalmente están entre 500 y 1000 °C, pero puede producirse a temperaturas de hasta 1600 ºC. Con ello se transfiere materia orgánica sólida a la fase gaseosa. Además de la temperatura, esta reacción se ve apoyada por agua, vapor y oxígeno. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 260 Oxidación: los gases combustibles creados en las etapas anteriores se oxidan, según el método de incineración seleccionado, a temperaturas de gases de combustión que generalmente están entre 800 y 1450 ºC. Estas etapas, individuales, generalmente se superponen, lo que significa que la separación espacial y temporal de estas etapas durante la incineración de residuos sólo puede ser posible en un grado limitado. De hecho, los procesos tienen lugar parcialmente en paralelo e influyen unos en los otros. No obstante, es posible, utilizando medidas técnicas en el interior del horno, influir sobre estos procesos con el fin de reducir las emisiones contaminantes. Tales medidas incluyen el diseño del horno, la distribución del aire y técnicas de control. 5.3.1.5. Temperatura de incineración, tiempo de residencia y contenido mínimo de oxígeno Para conseguir una buena combustión de los gases de combustión, la legislación ha establecido (Directiva 2010/75/UE) una temperatura de combustión mínima de la fase gas de 850 °C (1100 °C para algunos residuos peligrosos) y un tiempo de residencia mínimo de los gases de combustión, por encima de esta temperatura, de dos segundos después del último aporte de aire de incineración. La legislación anterior requería un contenido mínimo de oxígeno del 6 %, aunque este requisito ha sido eliminado de la Directiva más reciente sobre incineración. Las experiencias operativas han mostrado en algunos casos que temperaturas más bajas, tiempos de residencia más cortos y niveles de oxígeno más bajos pueden, en algunas situaciones, seguir produciendo una buena combustión y pueden producir una mejora en el comportamiento ambiental. Sin embargo, un bajo contenido de oxígeno puede producir un riesgo significativo de corrosión y por lo tanto requiere protección específica de los materiales. El contenido de monóxido de carbono del gas de combustión es un indicador clave de la calidad de la combustión (Documento de Referencia sobre mejores Técnicas Disponibles para la Incineración de Residuos, 2006). Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 261 5.3.1.6. Tecnologías de combustión o incineración Según el Documento de Referencia sobre mejores Técnicas Disponibles para la Incineración de Residuos, 2006, existen tres tipos principales de tecnologías aplicadas a los RSU, los hornos de parrilla, los hornos de lecho fluidizado y los hornos rotativos. Independientemente del tipo de tecnología que se emplee, los procesos diseñados para un estrecho rango de materiales de entrada pueden optimizarse, generalmente, más que los que reciben residuos con mayor variabilidad. Esto, a su vez, puede permitir hacer progresos en la estabilidad del proceso y el comportamiento ambiental, y puede permitir una simplificación de las operaciones corriente abajo como la limpieza de los gases de combustión. Dado que la limpieza de los gases de combustión suele ser una importante contribución a los costes de incineración globales. En este sentido, los sistemas de recogida y pretratamiento de residuos utilizados pueden tener un gran impacto sobre el tipo y naturaleza de los residuos que finalmente se reciban en la incineradora y por lo tanto sobre el tipo de incineradora más adecuado para estos residuos. Por ejemplo, la recogida separada de algunas pilas y amalgama dental puede reducir significativamente las entradas de mercurio en la planta incineradora. Hornos de parrilla La incineración en hornos de parrilla es la que se encuentra mejor consolidada, con un gran número de instalaciones, que después de más de cien años y con sus continuas mejoras, demuestra una gran fiabilidad en su funcionamiento. Pueden emplearse capacidades normales de tratamiento que van desde 3 hasta 50 t/hora/línea y tratar residuos con un poder calorífico inferior comprendido entre 14004500kcal/kg, sin añadir combustible auxiliar (Guía de valorización energética de residuos, 2010). Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 262 Gas de combustión Leyenda: 1: Rampa de residuos 2: Alimentador de residuos 3: Zona de incineración 4: Zona de incineración principal 5: Separador de granos grandes 6: Descarga de cenizas de fondo 7: Cribados 8: Eliminación de cenizas de caldera 9: Suministro de aire primario 10: Suministro de aire secundario Figura 5.14. Horno de parrilla. (Documento de Referencia sobre mejores Técnicas Disponibles para la Incineración de Residuos, 2006) El sistema consiste en una tolva de carga donde se reciben los residuos en masa o procedentes de las plantas de pretratamiento. Se almacenan en foso con capacidad para al menos tres de alimentación de los hornos, con el fin de garantizar su funcionamiento continuo en condiciones nominales. La tolva desemboca en la parrilla del horno a través de un conducto aislado y dotado de un sistema de cierre para independizar la tolva de la parrilla. La parrilla es el suelo del horno y está formada por una serie de líneas de tejas que se mueven alternativamente y hacen avanzar al residuo. Con ello se consigue que el residuo se desmenuce y permita que se ponga en contacto con el aire que entra a través de las pequeñas ranuras de que existen en la parrilla. Todos los diseños de parrilla tratan de que las condiciones óptimas de combustible, comburente y temperatura, se alcancen cuanto antes y durante el mayor tiempo posible, para que se dé una combustión adecuada y todo el carbono pase a CO2. Al final de la parrilla queda el material inerte, incombustible que sale a alta temperatura como escoria. Las escorias, que representan el porcentaje de inertes del residuo entrante, son normalmente reutilizables en la obra civil o en cementeras. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 263 Hornos de lecho fluidizado Los incineradores de lecho fluidizado se aplican ampliamente a la incineración de residuos finamente divididos, como combustibles derivados de residuos (RDF) y lodos de alcantarillado. Se han utilizados durante décadas, principalmente para la combustión de combustibles homogéneos, como hulla, lignito crudo, lodos de alcantarillado y biomasa (ej. madera). Un incinerador de lecho fluidizado es una cámara de combustión revestida en forma de cilindro vertical. En la sección inferior, un lecho de material inerte (ej. arena o ceniza) sobre una parrilla o placa de distribución se fluidiza con aire. Los residuos a incinerar son alimentados continuamente al lecho desde la parte superior o lateral. Se introduce aire precalentado en la cámara de combustión a través de aberturas en el lecho-placa, formando un lecho fluidizado con la arena contenida en la cámara de combustión (Documento de Referencia sobre mejores Técnicas Disponibles para la Incineración de Residuos, 2006). Figura 5.15. Esquema del horno de lecho fluidizado (Guía de valorización energética de residuos, 2010) En el lecho fluidizado se realiza el secado, volatilización, ignición y combustión. La temperatura en el espacio libre sobre el lecho (margen libre) está generalmente entre 850 y 950 ºC. Sobre el material del Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 264 lecho fluidizado, el margen libre está diseñado para permitir la retención de los gases en una zona de combustión. En el lecho en sí, la temperatura es inferior, y puede estar alrededor de 650 ºC o más (Documento de Referencia sobre mejores Técnicas Disponibles para la Incineración de Residuos, 2006). Gracias a la buena mezcla que proporciona la naturaleza del reactor, los sistemas de incineración de lecho fluidizado tienen generalmente una distribución uniforme de temperaturas y oxígeno, lo que produce un funcionamiento estable. Para residuos heterogéneos, la combustión en lecho fluidizado requiere un paso extra de preparación de los residuos, de modo que sean conformes a las especificaciones de tamaño. El tamaño de partícula de los residuos debe ser pequeño, muchas veces con un diámetro máximo de 50 mm. Sin embargo, se reporta que diámetros medios de 200-300 mm son aceptables para lechos fluidizados rotativos. El coste relativamente elevado de los procesos de pretratamiento requeridos para algunos residuos ha restringido el uso de estos sistemas a proyectos de gran escala. Esto ha sido superado en algunos casos mediante la recogida selectiva de algunos residuos y el desarrollo de altos estándares de calidad para combustibles derivados de residuos (RDF). Estos sistemas de calidad han ofrecido un modo de producir un material de alimentación más adecuado para esta tecnología. Consecuentemente, la combinación de un residuo preparado de calidad controlada (en lugar de residuos mixtos sin tratar) y la combustión en lecho fluidizado puede permitir mejoras en el control del proceso de combustión, y el potencial para una etapa de limpieza de gases simplificada, y por lo tanto de menor coste de postratamiento. Hornos rotativos Los hornos rotativos son muy robustos y permiten incinerar casi cualquier residuo, independientemente de su tipo y composición. En particular, los hornos rotatorios se aplican muy ampliamente para la incineración de residuos peligrosos. Esta tecnología se utiliza también comúnmente para residuos clínicos pero bastante menos para residuos urbanos (Documento de Referencia sobre mejores Técnicas Disponibles para la Incineración de Residuos, 2006). Las temperaturas operativas de los hornos rotatorios utilizados para residuos van desde unos 500º C (como gasificador) hasta 1450 ºC (como horno de fusión de ceniza a alta temperatura), en ocasiones se utilizan temperaturas más altas, pero normalmente es para otras aplicaciones. Cuando se utilizan para Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 265 combustión oxidativa convencional, la temperatura está normalmente por encima de 850 ºC, cuando se incineran residuos peligrosos, las temperaturas típicas son del orden 900-1200 °C. Generalmente, y según la entrada de residuos, cuanto mayor es la temperatura operativa, mayor es el riesgo de ensuciamiento y daños por tensión térmica en el revestimiento refractario del horno. Algunos hornos tienen una camisa de refrigeración (con aire o agua) que ayuda a prolongar la vida del material refractario, y por lo tanto el tiempo entre mantenimientos y paradas. Figura 5.16. Esquema de un horno de incineración rotativo. (Documento de Referencia sobre mejores Técnicas Disponibles para la Incineración de Residuos, 2006) 5.3.1.7. Tipo y naturaleza de los residuos Las características de los residuos suministrados a la instalación determinan las técnicas apropiadas y el grado en que la energía puede ser recuperada eficientemente. Las características químicas y físicas de los residuos que llegan a las plantas o son alimentados al incinerador pueden estar influenciadas por muchos factores locales, como pueden ser: • Contratos con proveedores de residuos (ej. adición de residuos industriales a RSU). • Tratamientos de residuos in situ, externos o en regímenes de recogida/separación. • Factores de mercado que desvían determinadas corrientes hacia otras formas de tratamiento o desde las mismas. En algunos casos, el operador tendrá un margen de maniobra muy limitado para influir sobre las características de los residuos suministrados, en otros este margen será considerable. La tabla siguiente indica los rangos de valores caloríficos netos para algunos tipos de residuos: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Tipo de residuos de entrada Comentarios y ejemplos Pág. 266 Poder Calorífico Neto (Humedad incluida), GJ/t Residuos sólidos urbanos (RSU) mixtos Residuos domésticos mixtos 6,3 - 10,5 Residuos voluminosos Ej. mobiliario, etc. 10,5 - 16,8 Residuos similares a RSU Residuos de naturaleza similar a los RSU pero procedentes de comercios, oficinas, etc. 7,6 - 12,6 RSU residuales tras operaciones de reciclaje Fracciones descartadas de compostaje y procesos de recuperación de materias 6,3 - 11,5 Residuos comerciales Fracciones de recogida selectiva de establecimientos y oficinas, etc. 10 - 15 Residuos de envases Recogida selectiva de envases 17 - 25 Material en pellets o copos producido a partir de residuos urbanos y otros residuos no peligrosos similares 11 - 26 Residuos industriales específicos de productos Ej. residuos de la industria de producción de plástico o papel 18 – 23 Residuos peligrosos También denominados residuos químicos o especiales 0,5 - 20 Crudos (deshidratados a 25 % m.s.) 1,7 - 2,5 Digeridos (deshidratados a 25 % m.s.) 0,5 - 1,2 RDF-combustibles residuos derivados de Lodos de alcantarillado Tabla 5.22. Rangos del Poder Calorífico Neto, típico para algunos residuos de entrada en incineradoras. (Documento de Referencia sobre mejores Técnicas Disponibles para la Incineración de Residuos, 2006) 5.3.1.8. Análisis económico Según el estudio técnico “Evolución tecnológica y prospectiva de costes de las energías renovables”, el rango de costes de generación eléctrica a partir de residuos en España en 2010 se estima entre 10,2 y 19,8 c€2010/kWh para instalaciones de tecnología “convencional”, donde únicamente se emplean RSU para la incineración. El límite superior (19,8 c€2010/kWh) corresponde a instalaciones de 150.000 t anuales de capacidad y ~16 MW de potencia eléctrica, asumiendo costes altos de inversión y operación en el rango alto. El límite inferior (10,2 c€2010/kWh) corresponde a instalaciones de 450.000 t anuales de capacidad y ~47 MW de potencia eléctrica, asumiendo unos costes de inversión y operación en el rango bajo. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 267 Existen multitud de factores que influyen en el nivel de costes finales y que son específicos de cada planta concreta, como por ejemplo el nivel de flexibilidad de la planta, el nivel de complejidad de la fase de pretratamiento, el nivel de automatización o incluso el nivel de complejidad arquitectónica. En cualquier caso, el principal diferencial de costes de generación viene determinado por la escala de las plantas. Siendo el tamaño óptimo de las plantas de RSU aquellas con capacidad de incineración superior a las 300.000 t por año, equivalentes a ~31 MW de potencia eléctrica. La cogeneración de electricidad y calor debería permitir la reducción del coste de generación eléctrica debido a la venta del agua caliente a hogares e industrias. Sin embargo, a diferencia de lo que ocurre en otros países europeos, las plantas españolas de incineración de residuos se sitúan en zonas alejadas de núcleos urbanos, lo cual dificulta el aprovechamiento del calor del ciclo como agua caliente sanitaria (ACS) y calefacción, con lo cual el análisis de sensibilidad del coste indica que la cogeneración apenas varía el coste de generación, debido a que el coste de inversión adicional y el ahorro en los costes de operación no son significativos respecto de la inversión inicial y los costes de operación sin cogeneración. En cualquier caso el desarrollo de cogeneración de electricidad y calor permite incrementar la eficiencia energética total del sistema y generar energía térmica a partir de RSU. 5.3.1.9. Restricciones a la incineración o pirólisis: • El Convenio identifica a los incineradores de residuos entre las principales fuentes de emisión de COPs al medio ambiente. Entre ellas también se incluyen los co-incineradores y los hornos de cemento que queman residuos. • El Convenio proporciona un marco, basado en el principio de cautela, que persigue garantizar la eliminación segura y la disminución de la producción y el uso de estas sustancias nocivas para la salud humana y el medio ambiente. • Estos COPs prioritarios son la aldrina, el clordano, el diclorodifeniltricloroetano (DDT), la dieldrina, la eldrina, el heptacloro, el mírex, el toxafeno, los policlorobifenilos (PCB), el hexaclorobenceno, las dioxinas y los furanos. • En una primera fase, el Convenio tiene por objeto prohibir la producción y uso de 9 COP y reducir la producción y uso de una décima sustancia. Por lo que respecta a los dos últimos COP, se trata de reducir su emisión accidental y su vertido al medio ambiente. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 268 Las disposiciones del Convenio no se aplican a las cantidades de un producto químico destinado a la investigación en laboratorio. El Convenio requiere que las Partes elaboren un plan de acción para identificar las descargas de COPs involuntarios, como las dioxinas, furanos, bifenilos policlorados (PCBs) y hexaclorobenceno, y que reduzcan o eviten nuevas fuentes, así como las ya existentes, utilizando las “mejores prácticas ambientales” y las “mejores técnicas disponibles”. Asimismo, llama a las partes a consultar a las organizaciones interesadas para la elaboración, aplicación y actualización de su estrategia. Tal y como se desprende del Reglamenteo (CE) Nº 850/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004 sobre contaminantes orgánicos persistentes y por el que se modifica la Directiva 79/117/CE, en su ANEXO V, se hacen las siguientes consideraciones en cuanto a la Gestión de Residuos: - La eliminación y valorización de residuos con arreglo al apartado 2 del artículo 7 A los fines del apartado 2 del artículo 7, se autorizan las siguientes operaciones de eliminación y valorización, previstas en el anexo IIA y IIB de la Directiva 75/442/CEE, cuando se apliquen de forma que se garantice la destrucción o la transformación irreversible del contaminante orgánico persistente: o D 9 Tratamiento físico-químico, o D 10 Incineración en tierra o R 1 Utilización principal como combustible u otro medio de generación de energía, con exclusión de los residuos que contengan PCB. Ello implica la necesidad de garantizar el uso de las tecnologías más avanzadas que garanticen la “destrucción o transformación irreversible de los COPs”, lo que implica una restricción económica ya que incrementa significativamente los costes de gestión de los RSU. Información pública La falta de información pública es igualmente considerada una importante restricción de cara a concienciar a los agentes públicos y privados de la transcendencia de una adecuada toma de decisiones en la planificación de sistemas e infraestructuras de tratamiento de RSU, incluso con valorización energética. Según el Convenio y el Protocolo, debe facilitarse a las demás Partes información sobre contaminantes orgánicos persistentes. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 269 Hay frecuentemente escasa o nula conciencia pública de los peligros que plantean los agentes contaminantes orgánicos persistentes para la salud de generaciones presentes y futuras, así como para el medio ambiente, particularmente en los países en vías de desarrollo, y es necesario por tanto difundir información a gran escala para aumentar el nivel de precaución y lograr una apropiado diseño de restricciones y prohibiciones y herramientas de seguimiento. De conformidad con lo dispuesto en el Convenio, debe promoverse y respaldarse, según corresponda, programas de sensibilización de la opinión pública respecto de estas sustancias, especialmente entre los grupos más vulnerables, así como la formación de trabajadores, científicos, personal docente, técnico y directivo.” (Reglamento CE nº 850/2004, de 29 de abril de 2004). Una restricción ambiental, y en cualquiera caso de componente económico, por el alto coste a corto y largo plazo que suponen, es la gestión de las escorias generadas en el proceso, cuyo marco de actuación se desprende igualmente del citado Reglamento. En él, los residuos clasificados en la Decisión 2000/532/CE de la Comisión con el Cod.LER (Lista Europea de Residuos) : 19 01 “Residuos de la incineración o pirólisis de residuos” deberán estar sometidos a la siguiente operación: 5.3.1.10. Almacenamiento permanente de escorias únicamente en: 1. Formaciones seguras, profundas, subterráneas, de rocas duras. 2. Minas de sal. 3. O bien en un vertedero para residuos peligrosos (a condición de que los residuos estén solidificados o estabilizados cuando sea técnicamente posible, tal como lo exige la clasificación de residuos en el subcapítulo 19 03, de la Decisión 2000/532/CE de forma que se respeten las disposiciones de la Directiva 1999/31/CE y de la Decisión 2003/33/CE y se demuestre que la operación escogida es preferible desde el punto de vista del medio ambiente. Una importante restricción económica es el alto coste de la inversión inicial y gestión de plantas de incineración y pirólisis de RSU, especialmente con alto contenido en Biomasa. Un alto contenido en materia orgánica es indicador de que se ha realizado un bajo esfuerzo en la minimización, en la reutilización y en el reciclaje con valorización material. La mayoría o casi la totalidad de los contratos de Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 270 gestión de dichas instalaciones tienen como indicador principal de facturación, las toneladas gestionadas, con repercusión directa en los ingresos previstos por la empresa gestora. Un incremento en la fracción orgánica contenida en los RSU incrementa proporcionalmente el coste de gestión de los RSU para la Administración Pública competente. El peso de la fracción orgánica relativo es alto, debido a su alto contenido en agua. Ello redundará necesariamente en más altas tasas de residuos que han de aplicarse a los ciudadanos y empresas, siendo esta una restricción económica significativa a tener en cuenta. Por ello se están implementando como ejes estratégicos clave en los planes de gestión de residuos, la maximización de la cantidad de materia orgánica contenida en los RSU que se separa en origen con destino a su reutilización o reciclaje (compostaje). Tanto en Canarias (Tenerife en primer lugar) como en la mayoría de regiones de la Unión Europea. Tanto la pirólisis como la incineración de residuos emiten dioxinas en alguna fracción, así como otros contaminantes tóxicos al aire, al suelo y agua, siendo la pirólisis igualmente considerada como una forma de incineración por la agencia norteamericana Environmental Protection Agency así como por la Unión Europea. Del mismo modo ha de tenerse en cuenta la Cuarta Conferencia de las Partes, mayo de 2009. Estas modificaciones entraron en vigor el 26 de agosto de 2010, excepto para los países que presentaron una notificación con arreglo a las disposiciones del párrafo 3b del artículo 22 Otros Actos de la UE vinculados que legislan restricciones a la valorización energética: • Reglamento (CE) nº 850/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativo a los contaminantes orgánicos persistentes y que modifica la Directiva 79/117/CEE [Diario Oficial L 158 de 30.4.2004]. • Decisión 2004/259/CE del Consejo, de 19 de febrero de 2004, relativa a la firma, en nombre de la Comunidad Europea, del Protocolo de 1998 del Convenio de 1979 sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia provocada por contaminantes orgánicos persistentes [Diario Oficial L 81 de 19.3.2004]. Otros Convenios internacionales que establecen restricciones a la incineración: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 271 • El Protocolo del Convenio de Londres prohibió globalmente la incineración en el mar. 1996. • El Convenio de Bamako prohibió la incineración en el mar, y en aguas territoriales o internas en África. 1996. 5.3.2. BALANCE DE ENERGÍA Por ello, de forma genérica se explicarán los balances de materia y energía aplicables a procesos de combustión en los que puede usarse la biomasa, como es el caso de las calderas o grupos de cogeneración. La aplicación de la termodinámica a los procesos de flujo también se basa en la conservación de la masa y en ias dos primeras leyes. La adición del principio del momento lineal hace que la mecánica de fluidos sea un campo de estudio muy extenso. La distinción entre problemas termodinámicos y problemas de mecánica de fluidos depende de la necesidad de hacer uso de este principio. Haciendo balances de masa y balances de energía a los equipos existentes, obtenemos “n-1” ecuaciones, siendo n el número de posiciones. El caudal de una posición hay que medirlo con el equipo correspondiente, ya sea invasivo o no (venturi..), a la entrada del desgasificador por ejemplo; con ello ya tenemos “n” ecuaciones, y podemos calcular los caudales de todas las posiciones. a) Balance de masa: Al no haber acumulación, lo que entra es igual a lo que sale del sistema. b) Balance de energía: Subíndice “e”= entrada al sistema. Subíndice “s”= salida del sistema. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 272 El calor requerido por parte de cualquier combustible, puede calcularse del siguiente modo: Q = m ⋅ Cp ⋅ ∆T Siendo: - m: caudal másico de sustancia a calentar (agua en el caso de una caldera) de fuel por unidad de tiempo. - Cp: Capacidad calorífica media de la sustancia. - ΔT = T salida - T entrada El aire en exceso para el caso de una combustión, podemos calcularlo del siguiente modo: El flujo de energía de la corriente de combustible asociado a la reacción de combustión puede calcularse así: . • • E C = mC ⋅ PCI siendo: • - mC : Consumo por unidad de tiempo de combustible - PCI: Poder calorífico inferior del combustible usado. En cuanto al flujo de calor perdido por los gases de combustión puede obtenerse como una proporción de pérdidas (P1) sobre el calor de combustión, así: • • E G = P1 ⋅ E C A su vez, las pérdidas por calor sensible en los gases (P1) se pueden calcular a través de la ecuación de Sieggert: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 P1 (%) = Pág. 273 (t G − t 0 ) K 100 [CO 2 ] + [ SO2 ] siendo: - K (adimensional): Constante según la clase de combustible. TG (ºC): Temperatura de los gases a la salida de la caldera, ºC. - T0 (ºC): Temperatura del aire a la entrada de la caldera, ºC. - [CO2] (% vol. base seca): Concentración en volumen de CO2 en base seca en el punto de medición de TG. - [SO2] (% vol. base seca): Concentración en volumen de SO2 en base seca en el punto de medición de TG. El flujo de calor perdido por los inquemados sólidos puede obtenerse como una proporción de pérdidas (P2) sobre el calor de combustión, así: • • E S = P2 ⋅ E C A su vez, las pérdidas por inquemados sólidos (P2) pueden estimarse a través de la siguiente, publicada por el IDAE, en la que se relaciona el índice de Bacharach con las pérdidas caloríficas sobre el combustible. Índice de Bacharach 1 2 3 4 5 6 % de pérdida sobre el combustible 0,7 1,3 2,4 3,5 4,7 6 Tabla 5.23. Pérdidas aproximadas de calor por inquemados sólidos. Para calcular el rendimiento de una caldera, podemos hacerlo de dos modos principalmente: Método indirecto: Se aplica la fórmula: η (% ) = QÚTIL Q APORTADO Método directo: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 274 Se aplica la fórmula: η (% ) = m V ⋅ (hV − hW ) m C · PCI donde todos los parámetros han sido obtenidos anteriormente, siendo: • • m V : Producción de vapor/agua caliente por unidad de tiempo. • hV: Entalpía de vapor saturado en caso de producir vapor. • hW: Entalpia del agua de alimentación. • m C : Consumo mensual de combustible por unidad de tiempo. • PCI: Poder calorífico inferior del combustible • Concluir este repaso, con el apunte de que existen dos tipos de combustión: a) combustión completa: En la combustión completase queman las sustancias combustibles del combustible hasta el máximo grado posible de oxidación. En este tipo de reacción no se encontraran sustancias combustibles en los humos o gases de combustión b) Combustión incompleta: Este tipo de reacción se caracteriza por la presencia de sustancias combustibles o también llamados inquemados en los humos o gases de combustión. Estas sustancias generalmente son carbono como hollín, CO, H2 y también pueden aparecer pequeñas cantidades de los hidrocarburos que se utilizan como combustibles. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 275 5.3.3. CEMENTERA COMO ALTERNATIVA A LA INCINERACIÓN 5.3.3.1. Valorización energética de residuos El proceso de fabricación de cemento es un proceso con un consumo intensivo de energía, debido fundamentalmente a las altas temperaturas que es necesario alcanzar para el correcto desarrollo del mismo y en las operaciones de molienda, la energía que se utiliza es a partir de combustibles fósiles y eléctrica. Las fábricas de cemento pueden aprovechar las características de su proceso productivo para reciclar y valorizar energéticamente varios tipos de residuos. Con la presentación de este servicio, la actividad industrial cementera puede realizar una contribución ambiental y social. La valorización energética de residuos en cementeras consiste en el aprovechamiento de los residuos como fuente de energía para el proceso productivo sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. En el sector cementero, el proceso de sinterización del clinker a altas temperaturas requiere una gran cantidad de combustibles y aporta la posibilidad de valorizar ciertos residuos orgánicos utilizándolos como sustitutos de los combustibles fósiles tradicionales (coque de petróleo, carbón o fuel oíl). Es decir, parte de la energía consumida para estos procesos industriales puede obtenerse a partir de combustibles derivados de residuos. Según lo establecido en el Real Decreto 653/2003 sobre incineración de residuos, que traspone la Directiva 2000/76, la actividad de valorización energética de residuos en los hornos de cemento es una operación de co-incineración. El horno de clinker es una instalación de co-incineración, ya que tiene como finalidad la fabricación de productos materiales (clinker) y utiliza residuos como combustible en sustitución de los convencionales. La valorización energética es una de las líneas de trabajo para la sostenibilidad del sector cementero español. La valorización energética de residuos en el horno de cemento es una operación que se inició hace varias décadas y que se viene desarrollando con éxito en la mayoría de los países de la Unión Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 276 Europea, EEUU y Japón. De las 38 fábricas integrales de cemento existentes en nuestro país, 28 están autorizadas a valorizar residuos energéticamente. En las fábricas de cemento es posible valorizar varios tipos de residuos (harinas, grasas animales, neumáticos, aceites y disolventes, lodos depuradoras entre otros) con unas condiciones técnicas y ambientales óptimas. La valorización de los residuos en la industria cementera consigue: • Disminuir el consumo de combustibles fósiles. • Reducir las emisiones globales de gases de efecto invernadero. Las emisiones evitadas que se hubieran producido al tratar los residuos fuera de las cementeras (incineración) o al fermentar en vertederos; las emisiones que se hubieran generado por el transporte marítimo de los combustibles fósiles. • Ahorrar materias primas necesarias para la fabricación de clinker. • Mejorar la competitividad de la industria cementera, reducir los costes de fabricación al existir un ahorro en la obtención de materias primas y de combustibles. • Evitar el depósito de residuos en vertedero y sus consecuencias adversas asociadas • Garantizar un tratamiento adecuado de los residuos, ya que la combustión se realiza en condiciones de alta temperatura y altos tiempos de residencia, lo que asegura la destrucción efectiva de los compuestos orgánicos existentes en el residuo, incluidos los más complejos. • Evitar la generación de residuos al final del proceso de valorización que requiera un tratamiento posterior, ni siquiera escorias y ceniza, ya que éstas se incorporan al clinker de forma permanente e irreversible, manteniendo las garantías ambientales del producto. 5.3.3.2. Tipos de residuos Existe una gran variedad de combustibles que pueden ser utilizados y aunque históricamente ha sido el carbón el más empleado para la alimentación de los hornos de clínker, hay todavía un elevado consumo del coque de petróleo, seguido por la hulla que es un tipo de carbón mineral que contiene entre un 45% y un 85 % de carbono Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 277 Ciertos residuos pueden ser utilizados como combustibles en el horno clinker y estos se denominan combustibles alternativos. Se trata de una co-incineracion del residuo en la que se recupera el calor de combustión. Se aprovecha, por tanto, la energía calorífica contenida en los residuos. La cuestión que se plantea ante la utilización de determinados residuos como sustitutos de los combustibles tradicionales y de las materias primas, es como se verá afectado el entorno, las condiciones medioambientales en las inmediaciones de las fábricas y la utilización de residuos como materias primas de sustitución o como combustibles alternativos, no debe producir efectos apreciables sobre el proceso ni sobre el medio ambiente, pero lo cual se deben respetar unas adecuadas especificaciones. La fabricación del cemento permite la incorporación de ciertos tipos de residuos y subproductos en dos momentos del proceso: • Como componente del crudo (antes del clinker). Así las fábricas de cemento pueden aprovechar parte de los residuos minerales generados por otros procesos industriales, por tener composición similar a la de sus materias primas. • Como componente del cemento. En la molienda del cemento se añaden ciertas materias primas, que pueden ser sustituidas por residuos de composición semejante. Los combustibles han de tener limitado el contenido en determinados elementos como cloro, metales pesados para garantizar la estabilidad del proceso y limitar los posibles efectos ambientales. Se suelen usar como combustibles alternativos, distintos tipos de residuos que presenten baja o media toxicidad, tales como: • Líquidos o Aceite usado o Lodos aceitosos. o Residuos de refinería / fondos de destilación. o Subproductos de alquitrán. o Alquitranes ácidos. o Lodos ácidos. o Residuos de la fabricación de pinturas (disolventes, etc.) / lodos de pinturas. o Residuos de la industria química. o Residuos de hidrocarburos / hidrocarburos con lodos. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 278 o Lejías negras y aguas residuales industriales. o Parafinas. o También se pueden utilizar algunos otros residuos de alta toxicidad, pero más puntual y controladamente, siempre que se cuente con una autorización para utilizar este residuo como combustible. • Sólidos o De fácil molienda, tales como: Rechazos de minas de carbón. Lignitos de baja calidad. Residuos de carbón. Residuos de carbón vegetal. Cenizas de alto contenido en carbono. Grafitos. Harinas cárnicas y de hueso. o De mediana o difícil molienda, tales como: o Gran tamaño Neumáticos. Revestimiento de baterías Rechazos domésticos. Residuos de automóvil. Corteza. Astillas de madera. Piñas. Residuos del aceite de palmera. Caparazones de coco. Aceitunas prensadas. Turba. o Pequeño tamaño Cáscara de arroz. Paja. Serrín. Tierras de batán (Fuller). Restos finos de CDR. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 279 Polvo de grafito. Goma y caucho molido. Resinas de intercambio iónico. Actualmente, son los lodos de depuradora, las harinas cárnicas y los neumáticos fuera de uso los combustibles derivados de residuos más comúnmente empleados en las fábricas de cemento de nuestro país. 5.3.3.3. Balance energético Los costes energéticos de combustible y energía eléctrica representan entre 30 y un 40 % de los costes de fabricación, por lo que la reducción del consumo de energía y la diversificación de las fuentes energéticas se convierte en un asunto de máxima importancia para la competitividad de las empresas cementeras. El consumo energético va a depender de las materias primas empleadas, sobre todo de la tecnología y del sistema de alimentación empleados, ya que los sistemas de alimentación por vía húmeda necesitarán evaporar el agua introducida con las materias primas. En estas circunstancias el consumo de combustibles en el horno de clínker se sitúa entre 700 y 1.300 kcal/kg. de clínker (3.000 – 5.500 MJ/t), lo que equivale a 100 y 185 kg. de carbón o de coque por tonelada de cemento. Tradicionalmente esta energía se ha suministrado mediante distintos combustibles fósiles, como carbón, coque de petróleo, fueloil y gas natural. Por otro lado el consumo de energía eléctrica se produce principalmente en las operaciones de molienda, tanto de las materias primas antes de su cocción, como del clínker y las adiciones para obtener el cemento. Ambas operaciones suponen aproximadamente el 75 % de la electricidad consumida en la fábrica. El otro 25 % se emplea en el transporte de materiales, impulsión de gases y desempolvado de los mismos (electrofiltros). El consumo total se sitúa aproximadamente entre 90 120 kWh/t de cemento, dependiendo de la tecnología utilizada y él tipo de cemento fabricado. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 280 Los residuos susceptibles de ser valorizados energéticamente son aquellos que tienen en su composición materia orgánica (compuesta básicamente por carbono e hidrógeno) que, cuando se oxida con el oxígeno de la atmósfera, aporta el calor de combustión. 5.3.3.4. Consideraciones medioambientales La valorización energética de residuos o subproductos en las fábricas cementeras se realiza bajo unas condiciones y con unas características que las sitúan como la opción más idónea frente a otras instalaciones como incineradoras, centrales térmicas o de biomasa, etc. En los últimos años la valorización de residuos en hornos de cemento se ha visto impulsada en España por el apoyo recibido de los Ministerios de Medio Ambiente e Industria al reconocer el uso de residuos de biomasa y combustibles alternativos como la herramienta principal y necesaria de reducción de emisiones de efecto invernadero (CO2) por parte del sector. La valorización energética consiste en la sustitución parcial de los combustibles fósiles tradicionales del sector (fundamentalmente coque de petróleo) por combustibles derivados de residuos. La valorización energética aprovecha los recursos contenidos en los residuos sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. En el proceso cementero no se producen residuos líquidos ni sólidos. Las emisiones a la atmósfera más importantes en la fábrica de cemento provienen del horno de clínker, y se originan en las reacciones químicas y físicas provocadas por la cocción de las materias primas y por los procesos de combustión, por lo que lo más adecuado es realizar también un control riguroso de todos los materiales que se introducen en el proceso, garantizando de esta forma que no se perjudicará al propio proceso, ni a la calidad del producto final, ni al medio ambiente. El funcionamiento de un horno de cemento difiere por completo del de una planta incineradora. Así, mientras que en una incineradora el 100% del material de entrada son residuos, generándose escorias y ceniza volantes durante su combustión; en el horno de clinker la mayor parte del material presente es cal con un gran poder de limpieza y filtración. Una planta cementera no genera escorias ni ceniza, siendo el único producto obtenido el clinker. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 281 El propio proceso de formación del clinker actúa como un mecanismo de depuración de gases debido a que el tipo de gas que se desprende durante la combustión del residuo dependerá de la composición del mismo. En el caso de que el residuo contenga cloro o azufre, la combustión generará gases ácidos, como el cloruro de hidrógeno y el óxido de azufre, pero estos gases son neutralizados y absorbidos por la materia prima de naturaleza alcalina (cal + Na + K) utilizada en la fabricación del clinker y las sales inorgánicas formadas se incorporan al mismo. Las características alcalinas de la materia prima permiten la captación de los compuestos halógenados (cloro y flúor) y sulfurosos, formando sales y sulfatos alcalinos inocuos que se incorporan al clinker. Además las condiciones de combustión dan una gran capacidad de destrucción de estos compuestos (los coeficientes de destrucción llegan al 99,99%) lo que anula la peligrosidad del residuo. Las altas temperaturas de2.000 ºC en el quemador principal y 1.100 ºC en el quemador secundario (precalcinador), son temperaturas mucho mayores que las obtenidas en una incineradora asegurando una mejor combustión. Los largo tiempos de residencia de los gases que permanecen a muy alta temperatura, entre 6 y 10 segundos, es mayor que el de una incineradora por lo que se una produce mejor combustión. La atmósfera oxidante en la que se realiza la combustión, siempre con exceso de aire, asegura una combustión completa. Los metales pesados que pudieran estar presentes en el residuo y que no se han volatilizado en la llama, condensan en las partes frías del sistema del horno, incorporándose al clinker. La ceniza se funden con el resto de materias primas y pasan a formar parte del propio clinker, contribuyendo a la formación del mismo, parte como constituyentes de los compuestos activos del clinker y parte atrapadas en la estructura mineralógica del mismo. Estas características específicas de los hornos clinker evitan que se produzcan ciertos impactos que preocupan en otras instalaciones, como son las emisiones de compuestos orgánicos o metales pesados, o la generación de ceniza, escorias o aguas residuales. Además esto no afecta a las características del cemento y las cualidades del cemento no se ven alteradas por la utilización de residuos orgánicos como combustibles alternativos en el horno de clinker. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 282 5.4. GASIFICACIÓN La gasificación consiste en un proceso de oxidación parcial de la materia, en atmósfera empobrecida con presencia de cantidades de oxígeno inferiores a las requeridas estequiométricamente. para conseguir una combustión parcial. Este método aplicado al tratamiento de residuos posee múltiples ventajas, como son la versatilidad en la valorización del residuo, un considerable rendimiento eléctrico y un escaso impacto ambiental. Es un proceso termoquímico que transforma la materia orgánica presente en los residuos urbanos en un gas con un poder calorífico reducido y que consta de tres etapas o fases, que son el secado, el craqueo y la gasificación. Para que la gasificación se pueda llevar a cabo se requiere de una oxidación parcial, de la existencia de un agente gasificante (agua, oxígeno, hidrógeno o vapor de agua) y de una temperatura que se sitúa entre los 600 °C y los 1.000 °C, aunque típicamente es superior a los 750 ºC. El proceso de calentamiento del residuo en contacto con una cierta cantidad de oxígeno, produce una combustión parcial que genera gas combustible (gas de síntesis) compuesto principalmente por CO, H2, N2 (si se emplea aire como gasificante), CO2, y CH4. Como productos secundarios se encuentran alquitranes, compuestos halogenados y partículas. También se obtiene residuo sólido compuesto por materiales no combustibles e inertes presentes en la biomasa alimentada. Generalmente contiene parte del carbono sin gasificar. Las características de este residuo son similares a las escorias de los hornos en las plantas de incineración. La cantidad, composición y poder calorífico de los gases procedentes de la gasificación dependerá de la composición de la biomasa utilizada, de la temperatura y de las cantidades de aire y vapor utilizadas. En términos generales se puede asumir un PCI del gas de síntesis obtenido entre 10 y 15 MJ/Nm3 si se utiliza oxígeno como agente gasificante. Si se utiliza aire, el PCI típico del gas de síntesis varía entre 4 y 10 MJ/Nm. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 283 La biomasa requiere un pretratamiento del residuo antes de introducirlo en el reactor, lo que limita su aplicación a determinados tipos de residuos. El gas generado puede utilizarse como gas de síntesis, en aplicaciones energéticas (motores, turbinas de gas o vapor) o como fuente de productos. Se producen cenizas que deben ser tratadas convenientemente. Se han patentado diversas tecnologías pero sólo algunas se han aplicado a nivel comercial (Thermoselect, Ebara, Lurgi,Nippon Steel, Phoenix). Existen bastantes plantas en funcionamiento, aunque algunas han cerrado por problemas operacionales. 5.4.1. DESCRIPCIÓN La gasificación es un proceso en el que se convierte, mediante oxidación parcial a elevada temperaturas, una materia prima en un gas con moderado poder calorífico (Elías Castells y col., 2012). Esta tecnología, normalmente trabaja con un 25-30% del oxígeno necesario para conseguir la oxidación completa; característica que la distingue de otras sistemas termoquímicos como pueden ser la incineración (oxidación completa, generalmente con exceso de oxígeno) o la pirólisis (descomposición térmica en ausencia de oxígeno). En la gasificación, la energía química contenida en la materia prima, habitualmente sólida, se convierte en energía química contenida en un gas, el cual se puede emplear de muy diversas formas, como materia prima en proceso químicos, como combustible,… Las cenizas generadas pueden considerarse un residuo o bien pueden ser valorizadas, mediante el empleo de las mismas como material de construcción, como fertilizante, en fabricación de vidrio, etc. Sin embargo, si la materia prima es un residuo orgánico, con bajo contenido en cenizas, éstas no son valorizables pero en cualquier caso se habrá conseguido minimizar considerablemente el volumen de los residuos al tiempo que se inertiza y se aprovecha su contenido energético. Son susceptibles de ser gasificados aquellos materiales con alto contenido en carbono, como por ejemplo cualquier tipo de carbón, biomasa, residuos orgánicos y/o residuos carbonosos. 5.4.1.1. Principios de la gasificación Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 284 Tal y como se indicó anteriormente, en la gasificación la materia combustible se transforma, en un proceso térmico a elevada temperatura, para obtener un gas compuesto por monóxido de carbono, hidrógeno, metano, pequeñas cantidades de otros hidrocarburos más pesados, como el etano y el etileno, agua, nitrógeno y diversos contaminantes como pequeñas partículas carbonosas, cenizas, alquitranes y aceites. En la siguiente tabla se indica la composición del gas en función del material que se gasifique. Materia prima Agente oxidante Temperatura, ºC Presión, bar Biomasa residual: Carbón/coque 4 Residuos lignocelulósicos 5 Carbón 6 RSU 7 Aire + vapor Aire Oxígeno + vapor aire 1200 800 850 20 atmosférica 25 CO, %vol. 8-15 13-15 20 10,7 CO2, %vol. 13-18 8-19 30 14,6 CH4, %vol. 4-8 0,25-2,5 10 2,3 H2, %vol. 8-12 10-22 39 4,6 H2O, %vol. 7-15 PCS, kcal/Nm3 PCI, kcal/Nm3 15,2 100-1300 950-1400 2750 1290 2470 Tabla 5.24. Ejemplos de la composición del gas obtenido en los procesos de gasificación (Castell y col., 2012) De forma general, ha de indicarse que un sistema formado por un gasificador y un grupo electrógeno, genera por cada kW eléctrico 2 kW térmicos que en caso de aprovecharse harían mucho más rentable la 4 “Planta pilot de gasificació de biomassa a Finlandia” Eficiencia Energética. P. 11. Noviembre 1995. Bilbao, R.; García, P.; Rodrigo, R.; Logroño, A.C.; Arauzo, J. “Desarrollo de gasificación en lecho móvil en corrientes para residuos lignocelulósicos” Ingeniería Química, P.231. Mayo 1990. 6 Meseger, V.V. y D.J. Alcaraz “gasificación industrial del carbón. Parte 1: Gasificación en lecho fijo” Energía. P. 129. Septiembre-Octubre 1986. 7 Farriol, X., D. Montané y J. Salvadó “Tecnologías avançades per al tractament tèrmic de residus” Eficiència Energética. P10. Mayo 1994. 5 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 285 instalación. Como dato orientativo se puede decir que gasificando de 1 a 1,3 kg de madera se obtendrá aproximadamente 1 kW eléctrico y 2 kW térmicos (Logic Energy). Consideraciones de los elementos principales que intervienen en la gasificación En función del tipo de agente gasificante, de la biomasa y de la presencia de catalizadores que ingresen en el gasificador, se obtendrá un syngas de mayor o menor calidad, quedando influenciada, así, la composición final del gas, con lo cual se mencionarán algunas consideraciones a tener en cuenta. Agentes gasificantes La oxidación parcial se puede llevar a cabo empleando aire, oxígeno, una mezcla de ambos o con vapor de agua. Cuando se realiza con aire se obtiene un gas pobre, con un poder calorífico comprendido entre 4-7 MJ/Nm3 (950-1600 kcal/Nm3), lo cual le transfiere ineficacia si se pretende emplear lejos del gasificador debido a los gastos de transporte (Castells y col., 2012). Este syngas es apropiado para motores de combustión interna convencionales, ya que como materia prima para la síntesis del metanol no es apropiado. Por el contrario, la gasificación con vapor de agua u oxígeno produce un gas de mejor calidad, con un poder calorífico entre 10-18 MJ/Nm3 (2400-4300kcal/Nm3) en este caso, puede plantearse un transporte limitado e incluso su empleo en la síntesis de compuestos orgánicos como el metanol o la gasolina (Castells y col., 2012). Si bien el aire es gratuito y el vapor de agua se produce a partir del calor contenido en el gas de síntesis, el oxígeno tiene un coste energético y económico a tener en cuenta. Los encargados de proporcionar el poder calorífico a estos gases son el monóxido de carbono y el hidrógeno ya que son los que pueden reaccionar con el oxígeno en futuras combustiones. La utilización de hidrógeno como agente gasificante permite obtener un syngas que puede sustituir al gas natural, pues puede alcanzar un poder calorífico de 30 MJ/kg. No obstante, el hidrógeno es el mejor de los combustibles, susceptible de usarse en cualquier dispositivo termoquímico o electroquímico, por lo que no es muy recomendable como gasificante en el ámbito industrial, excepto en los casos de excedentes de baja pureza, no aptos para otra aplicación como una pila de combustible. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 286 Biomasa Las tecnologías comerciales de gasificación permiten procesar prácticamente todo tipo de combustibles de origen biomásico, con una limitación de su densidad mínima de 200 a 250 kg/m3. Densidades menores crean problemas en el manejo de la biomasa en los conductos verticales. Asimismo, complican la gasificación en lecho fluidizado, pues la biomasa es arrastrada por el gas de síntesis, con la consecuente pérdida de eficiencia y disponibilidad. Otra cuestión de importancia respecto a la biomasa es que su tamaño sea homogéneo, estable en el tiempo y lo suficientemente pequeño para que las reacciones se produzcan a una velocidad adecuada, y en un volumen de reactor razonablemente pequeño. Un tamaño de partícula pequeño permite aumentar la calidad del syngas, reducir el tamaño del reactor o bien aumentar el tiempo de permanencia para el craqueo de las fracciones más pesadas y condensables (alquitranes). Sin embargo, un tamaño excesivamente pequeño puede hacer que la biomasa se atasque en los conductos o que sea arrastrada junto con las cenizas volantes al exterior del reactor antes de tiempo. En conclusión, se puede decir que cada gasificador precisa de un determinado tamaño de partícula, que en la mayoría de los casos no debe ser menor de 2-3 mm de diámetro. En cuanto a la humedad de la materia a gasificar, valores del 10 al 15% son los más adecuados. Secar más la biomasa presenta dos inconvenientes. El primero es que, a medida que más se seca, es más costoso en términos energéticos y económicos. En segundo lugar, una biomasa secada más allá de su punto de equilibrio recupera la humedad al entrar en contacto con el aire ambiente. En general, la humedad facilita la formación de hidrógeno, pero reduce la eficiencia térmica. Un análisis elemental de la biomasa permite conocer la cantidad de aire u oxígeno que es necesario introducir como primera aproximación que se contrastará en la práctica. Es importante tener un análisis inmediato con información sobre carbono fijo, volátiles, humedad y cenizas, a la hora de elegir la tecnología de gasificación y el tiempo de residencia en el reactor, para reducir al máximo los inquemados carbonosos, es decir, agotar al máximo el PCI de la biomasa. Conociendo el poder calorífico del combustible se obtiene una idea aproximada del poder calorífico del syngas. Este análisis depende básicamente de las especies vegetales presentes en la alimentación, cuando se trabaja con biomasa animal, y de las impurezas que la acompañan. En el caso de los Residuos Sólidos Urbanos, el análisis elemental promedio depende de la zona geográfica de procedencia, debido Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 287 a que sus componentes varían en función del nivel de vida de sus habitantes o de la presencia de residuos industriales, asimilables a los Residuos Sólidos Urbanos. Como ejemplo de este tipo de análisis, se incluye la siguiente tabla, en la que detalla la composición de las basuras urbanas que llegan al Centro de Tratamiento de Salto del Negro. Tabla 5.25. Análisis elemental de los residuos del Centro de Tratamiento de Salto del Negro (Estudio de composición y caracterización de basuras urbanas en la CCAA de Canarias, 2001) Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 288 Por último, es importante que las cenizas entrantes (fracción mineral mezclada o adherida al combustible) sean lo más reducidas posible. Estas cenizas sólo absorben calor, ensucian los filtros, erosionan los conductos y pueden llegar a producir sinterizaciones. Catalizadores Dependiendo de la tecnología que se emplea, y de las condiciones de gasificación (relación biomasa/gasificante, tiempo de residencia, etc.) se pueden usar catalizadores para inducir ciertas reacciones y que se produzca prioritariamente algún componente. • Catalizadores de reformado de níquel o cobalto, gasificando a menos de 550 oC facilitan el craqueo de las fracciones pesadas, es decir, la reducción de la formación de alquitranes. • Catalizadores basados en zeolita y dolomía reducen la temperatura de craqueo de 1.100 oC a 800-900 oC, es decir, que permiten trabajar a menor temperatura en la zona de reducción. • Si se quiere facilitar la formación de monóxido de carbono e hidrógeno, se deben utilizar catalizadores de níquel y cobalto, trabajando entre 700 y 800 oC en la zona de reducción. 5.4.1.2. Etapas en el proceso de gasificación El proceso de gasificación tiene lugar en tres etapas, en la primera de ellas, secado, se evapora la humedad contenida en el sólido, calentando la materia prima hasta 100ºC. En la segunda, denominada pirólisis, se da una descomposición térmica en ausencia de oxígeno, con lo cual se rompen las moléculas grandes dando lugar a otras de cadena más corta, las cuales se encuentra en estado gaseoso. En la fase final, gasificación propiamente dicha, se oxidan parcialmente los productos generados en la etapa anterior, es decir la fracción más pesada, carbonosa, de la biomasa, al entrar en contacto con el agente gasificante. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 289 Figura 5.17. Etapas en el proceso de gasificación de residuos (Castells y col., 2012) 5.4.1.3. Elección de la tecnología Existen dos tipos de tecnologías en estos procesos, si se atiende al tipo de gasificador: • La de lecho móvil que, a su vez, se subdivide dependiendo del sentido relativo de las corrientes de combustible (biomasa) y agente gasificante. Cuando las corrientes son paralelas, el gasificador se denomina “downdraft” o de corrientes paralelas; cuando circulan en sentido opuesto, se denomina “updraft” o de contracorriente. • La de lecho fluidizado, en la que el agente gasificante mantiene en suspensión a un inerte y al combustible, hasta que las partículas de éste se gasifican y convierten en cenizas volátiles y son arrastradas por la corriente del syngas. En los reactores “updraft” la tercera etapa es la reducción, por combinación del vapor de agua producido en la primera etapa, con el dióxido de carbono que viene arrastrado por la corriente del gasificante. La última etapa es la oxidación de la fracción más pesada (carbonosa) de la biomasa al entrar en contacto con el agente gasificante (aire, oxígeno, o vapor de agua). Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Updraft Lecho fluidizado Pág. 290 Downdraft Figura 5.18. Tecnologías de gasificación. (Biomasa: Gasificación, IDAE 2007) Es muy conveniente conocer de forma general cual es el tipo o sistema de gasificación que más se adapte a las necesidades, o la disponibilidad del recurso biomásico. La elección de la tecnología se debe basar en aspectos tales como: • El tipo y la cantidad de biomasa de la que se dispone. • La aplicación final que se pretende, es decir, qué necesidades energéticas se pretenden cubrir. • Un grupo de factores varios (medioambientales y económicos). Cuanto mejor esté cuantificada la biomasa disponible, y más detallado sea el conocimiento sobre sus características físicas y químicas, más sencilla y rápida será la etapa de elección de la tecnología, y la subsiguiente petición de ofertas. En el caso de este estudio de valorización energética de los residuos, no se considerará la gasificación como una operación de obtención de unos determinados gases que sean la materia prima para una síntesis química posterior. Por tanto, las opciones de uso final son la producción eléctrica o la producción de calor, o ambas de forma combinada. Dependiendo de la demanda de calor y de electricidad que se pretenda cubrir, hay que saber que un motor de combustión interna alternativo distribuye de la siguiente manera la energía que consume, variando de una marca a otra: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • 33-38% electricidad. • 35-40% calor a través del agua de refrigeración a 90 oC. • 18-22% calor a través de los gases de combustión. • 5-8% pérdidas. Pág. 291 En función de la tecnología de generación eléctrica o térmica, será preciso que el syngas cumpla unos requisitos en cuanto a partículas, alquitranes, poder calorífico, concentración de cada gas, temperatura, etc. Generalmente, las aplicaciones en motor o turbina de gas, orientadas a la generación eléctrica o a la cogeneración, son más exigentes en cuanto a la limpieza de gas (partículas) y a las posibles emisiones contaminantes post-combustión (alquitranes). La bibliografía indica que las tecnologías que minimizan la producción de partículas facilitan la producción de alquitranes y viceversa. No obstante, hoy en día, el control de flujos, de temperaturas, los filtros, los sistemas de lavado, así como variantes tecnológicas, permiten producir syngas de buena calidad, y que cumplen las normas sobre emisiones a la atmósfera. La gasificación como tecnología para el tratamiento de residuos de bajo poder calorífico La demanda actual de fuentes de energía renovable y las necesidades de tratamientos de residuos confieren unas buenas perspectivas de futuro a la gasificación. Es por ello, que en las últimas décadas se ha estado trabajando intensamente en la gasificación de fuentes energéticas como la biomasa y en menor grado como gasificación de residuos. La gasificación se muestra como una alternativa atractiva frente a las tecnologías convencionales para el tratamiento de residuos con recuperación energética, siendo especialmente adecuada para residuos industriales. Los residuos sólidos urbanos presentan una problemática particular debido a su heterogeneidad y siempre precisan de una etapa previa al tratamiento. Para conseguir un proceso correcto y eficiente, se requiere de un material homogéneo, entre los residuos que pueden ser empleados directamente en gasificación cabe destacar los fangos de papeleras, los residuos plásticos mezclados, residuos de la industria forestal y de actividades agrícolas. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 292 5.4.2. ANÁLISIS ECONÓMICO Existen diversos escenarios en los que se puede incluir la tecnología de gasificación, los cuales intervendrán en el coste final de la instalación. Es preciso recalcar que la viabilidad económica de estas instalaciones está influida sobremanera por dos elementos claves: • El coste de la biomasa puesta en planta, el cual va a depender de que sea producida en un cultivo con fines energéticos o que se aproveche un residuo de actividades agroforestales o industriales. En cualquier caso, un factor importante es el coste del transporte, por lo que es de desear que las instalaciones de gasificación aprovechen la biomasa generada en las proximidades, haciendo que la inversión sea razonablemente atractiva. Si la biomasa que se pretende gasificar es un residuo, hay que recordar además que “todo residuo tiene un valor cero, hasta que se le encuentra una utilidad”. • El precio de venta de la electricidad generada, marcado por el RD 661/2007 Como orientación se incluyen, en la siguiente tabla, los costes y beneficios que genera una planta de cogeneración de electricidad con gasificación integrada de biomasa, todos ellos en función de la potencia instalada. Tabla 5.26. Costes y beneficios de instalaciones de gasificación con cogeneración. (Eqtec) Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 293 Las plantas de gasificación pueden utilizar muchos tipos de biomasa; la cáscara de almendras y otros frutos secos, astillas de madera de diversas especies, restos de fábricas de muebles, corteza de árboles, orujillo, restos de poda, residuos forestales, residuos herbáceos, etc. son biomasas que han sido probadas con resultados satisfactorios (Egtec). Según el IDAE, 2007, los costes de operación y mantenimiento, sin contabilizar el coste de la biomasa, se ven muy afectados por el tamaño de la planta. A partir de los 8-9 MWe, que equivalen a unas 40.000 t/año de biomasa, este coste se estabiliza en valores poco mayores a 16 €/MWh. 5.4.2.1. Utilidades de las cenizas en biomasa El contenido inorgánico existente en la biomasa es muy bajo y la mayor parte de este contenido se transforma en cenizas volantes. Así, se puede afirmar que la producción de cenizas volantes es baja y la de las escorias, es mínima. Las cenizas volantes son recogidas en el precipitador electrostático, humedecidas y transportadas en una serie de contenedores. Las escorias son también humedecidas y transportadas a dichos contenedores. Dadas las características de las cenizas y escorias generadas y su bajo volumen, su evacuación y deposición final no debe suponer ningún problema. Existen muchas soluciones y utilidades para estas cenizas, entre ellas se pueden citar el empleo como fertilizante o en la limpieza de chapapote, la elaboración de cement0. Las características alcalinas y las altas concentraciones de nutrientes minerales de las cenizas las hacen aptas para que puedan ser reutilizadas como fertilizante. Así lo defienden un grupo de científicos de la Universidad de Santiago de Compostela. Estos expertos afirman también que la acción de estas cenizas serviría de complemento a los fertilizantes convencionales que usan en explotaciones intensivas ganaderas y forestales, donde la extracción de nutrientes provoca un mal estado del subsuelo y de los ecosistemas (Fernández Castaño, 2010). Las cenizas de biomasa son también reutilizadas para la elaboración de cemento, como relleno de materiales cerámicos o para luchar contra el chapapote. En este último caso, las cenizas se mezclan con los restos de fuel, consiguiendo así una masa mucho más sólida, cosa que facilita la limpieza, manejo y almacenamiento; esta mezcla se puede reutilizar posteriormente como combustible para centrales Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 294 térmicas o como complemento corrector de la acidez en depósitos de estériles de dichas centrales (Fernández Castaño, 2010). Las cenizas provenientes de la biomasa forestal pueden ser clasificadas como cenizas de fondo (corresponden principalmente a materia inorgánica) y cenizas livianas (con contenidos de carbón del orden del 20% al 50%). Las cenizas de fondo podrán ser empleadas como reemplazo de parte de los áridos que se ocupan en la fabricación de productos prefabricados de hormigón, como solerillas, apoyos y soleras. También es posible incorporarlas en la fabricación de carpetas asfálticas de tráfico medio. Por el contrario las cenizas livianas pueden ser un combustible alternativo en la industria de los ladrillos y/o en calderas de empresas de la industria forestal-industrial debido a su alto contenido de carbón (Fernández Castaño, 2010). 5.5. COMPARATIVA DE TECNOLOGÍAS DE VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS En este apartado se incluirá una tabla resumen, tabla 3.25, comparando todas las tecnologías de valorización energética de residuos vistas a lo largo del estudio. Se destacarán los principales aspectos de cada una de ellas, con el fin de facilitar la toma de decisiones en la elección de las mismas. 5.5.1. EXPERIENCIAS EN CANARIAS A continuación se presentan las experiencias que Canarias posee en relación a las plantas de digestión anaerobia, cuyo objetivo principal es producir biogás. Parámetro a evaluar Digestión anaerobia Gasificación Pirólisis Incineración Presencia de O2 Ausencia total Oxidación parcial, 25-30% O2 necesario Ausencia Total Exceso 800-1200 400-900 >850 Temperatura Psicrófilos:<25 Inestable Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Mesófilos: 2545 (ºC) Termófilos 4565 Homogeneidad de los residuos Rendimiento (kWe/kg) Depuración de gases Más empleado Se usa cada vez más Necesaria Necesaria Necesaria No necesaria 0,21 0,78 0,37 0,63 Biogás y digerido Syngas y cenizas Gas, fracción condensable y char. Cenizas Eliminación de partículas y reducción de emisiones de postcombustión Lavado y filtración Eliminación de partículas, gases ácidos, óxidos de nitrógeno, mercurio y gases de efecto invernadero 44 Mt de char producidas en 2005 11 2150 plantas en 2012 que tratan 250 Mt/año 12 9,1-19,9 10,2-19,8 8 Salidas del proceso Pág. 295 Depende de la aplicación final, Tabla 3.11 Estimación de la capacidad a nivel mundial 14,5 GW producidos en 2012 60 GW 10 producidos en 2006 Costes (c€/kWeh) 29,5-8,9 1,6 13 9 Tabla 5.27. Comparativa de las tecnologías de valorización energética de residuos 8 Elías Castells, 2008 Capacidad comercial.http://www.businesswire.com/news/home/20121107005284/en/Worldwide-Power-GenerationCapacity-Biogas-Double-2022 10 http://www.clenergen.com/clenergen-corporation 11 Departament of Ecology. State of Washington, 2011. Sin embargo, el PER 2011-2020 considera únicamente a la gasificación como ruta termoquímica, debido a que el producto obtenido por pirólisis es inestable con pocas opciones de ser utilizado como carburante para el transporte. 12 http://www.letsrecycle.com/news/latest-news/energy/global-incineration-market-2018growing-significantly2019 13 Costes de operación y mantenimiento. 9 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Nombre de la planta CA Zonzamas 14 CA Salto del Negro 17 Localización Puesta en marcha Residuos tratados Potencia Cantidad tratada Producción eléctrica Lanzarote 2008 Lodos de EDAR y purines 2 MW 7487,582 15 t/año 5,34 MW/año --- Lodos de EDAR y residuos líquidos ganaderos 4MW 160 kW Gran Canaria Compañía Cervecera de Canarias Gran Canaria 2006 Fangos de depuración de las aguas empleadas en la fabricación de la cerveza Granja avícola El Cardonillo Tenerife, San Cristóbal de La Laguna 2009 Excretas avícolas Hotel Risco del Gato Pág. 296 Fuerteventura Restos de cocina y lodos de aguas residuales del hotel 150000 t/año 2 kWh 16 Compost (t/año) Observaciones 4500 Podría obtenerse compost de calidad --- Aún sin funcionamiento, la planta exige unos estándares de calidad que los residuos generados no cumplen. --- Reducción de un 20% de la factura eléctrica de la fábrica. Aprovechamiento en el local Depósito enterrado, de 9000 m3 de capacidad, cerrado e 18 impermeabilizado . 30 kW Tabla 5.28. Experiencias con biodigestores en Canarias 14 15 http://lanzaroterecicla.net/zonzamas/planta-de-biometanizacion/ Toneladas tratadas durante el periodo de junio de 2012 a mayo de 2013. 16 MW producidos durante el periodo de junio de 2012 a mayo de 2013. 17 PTER Gran Canaria 18 http://www.gobcan.es/cmayot//medioambiente/calidadambiental/contaminacionIPPC/archivos/otorgadas/Resolucion_VMA_Granja_Cardonillo_11_06_AAI.pdf Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 297 5.6. PROVEEDORES La información se presenta en orden alfabético por nombre de empresa. El listado de proveedores abarca la mayoría de tecnologías y servicios relacionados con la incineración, pirólisis y biodigestión existentes en el mercado y con vocación de tener y cuidar su presencia en el mercado español. Nombre de empresa AMANDUS KAHL IBERICA S.L Actividad Fabricante Datos de contacto Resina, 33 Nave 14 28021. Madrid. Madrid. España. t.0034 915 271 531 f.0034 915 304 360 [email protected] www.akahl.es Descripción de la actividad AMANDUS KAHL, empresa fundada en 1876, se dedica a la planificación, diseño y fabricación de maquinaria y plantas, para el acondicionamiento y la compactación de diferentes productos para diferentes industrias, por ejemplo piensos, industria química, reciclaje, biomasa, Residuos Sólidos Urbanos (R.S.U.), etc. Polígono Industrial La Nava N – 234 42146. Cabrejas del Pinar. Soria España. AMATEX, S.A. Fabricante t.0034 975 373 049 f.0034 975 373 173 Fábrica de pellets de serrín y viruta de pino con una producción anual de 30.000 Tn. Calidad Premium e Industrial Kgs. [email protected] www.amatex.es APISA (AYERBE PLANTAS INDUSTRIALES DE SECADO, S.L) Distribuidor | Exportador | Fabricante |Importador | Instalador Ctra. Nacional 330 km 576.3 22193. Yéqueda. Huesca. España. t.0034 974 271 113 f.0034 974 271 178 [email protected] www.apisa.info Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. APISA, S.L., empresa fundada en 1972, tiene como actividad el diseño, fabricación, puesta en marcha y mantenimiento de PLANTAS COMPLETAS DE SECADO (Forrajes, granos, residuos, subproductos y biomasa). Estas plantas se completan con maquinaria para fábricas de PELLETS y almacenamiento de los mismos. En nuestros secaderos utilizamos desde 1984 generadores de aire caliente por BIOMASA. Como complemento a nuestra Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 298 actividad hemos añadido a nuestros productos las prensas y extrusores de husillo de la marca FARMET de la República Checa, destinados a la extracción de aceite de las semillas oleaginosas con destino a plantas de BIODIESEL. Barrio San Fabián, s/n 49140. Tabara. Zamora. España ASPIRACIONES PERCA S.L Fabricante | Instalador t.0034 980 590 043 f.0034 980 590 317 [email protected] Fabricación y montaje de sistemas de aspiración, filtrado, calderas de biomasa, cabinas de pintura, barnizado y lijado, trituradoras astilladoras, instalacion y automatizacion de naves avicolas y ganaderas llave en mano. www.aspiracionesperca.com Ctra. Zamora - Salamanca, Km. 3 49190. Morales del Vino. Zamora. España. ASPIRACIONES ZAMORANAS S.A. Fabricante t.0034 980 570 167 f.0034 980 570 191 [email protected] www.aspiracioneszamoranas.com Piippukatu 11 40100. Jyväskylä. Finlandia. t.00358 40 558 6962 BENET LTD Ingeniería. [email protected] www.benet.fi Camino Barboles, 132 BIOTHEK ECOLOGIC FUEL Distribuidor | Exportador 50011. Zaragoza. Zaragoza. España t.0034 659 008 661 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Diseño, fabricación e instalación de sistemas de aspiración de residuos sólidos, contaminantes en aire y gaseosos, filtración y depuración de éstos. Transporte neumático, silos de almacenamiento y descargadores automáticos. Fabricación e instalación de calderas de biomasa de hasta 4.000.000 de kcal/h. Proyectos residenciales, industriales y de District Heating. Instalaciones ‘llave en mano’. Equipos y soluciones acordes con la protección del medio ambiente, ligados al aprovechamiento de los residuos, la eficiencia energética y las energías renovables. Benet es una ventanilla única de servicios en el sector de la producción de energía a partir de biomasa. Los servicios que Benet ofrece son producidos por expertos de la Red de Bioenergía de Benet, líderes en el mundo, que han trabajado más de 10 años y realizado más de 50 proyectos internacionales. A través de nuestra amplia red ofrecemos una amplia gama de servicios de consultoría, formación e ingeniería con más de 400 expertos en bioenergía. Ofrecemos servicios expertos en cada paso de la cadena de producción de Bioenergía. Biothek Ecologic Fuel es una empresa dedicada a la investigación y al desarrollo bioenergético. Con los resultados obtenidos tras años de intensa dedicación nos establecemos en el mercado con una variedad energética única, Arundo k-12, cultivo polivalente de alto Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 f.0034 976 333 694 [email protected] www.cultivosenergeticos.es [email protected] BMH TECHNOLOGY Fabricante www.bmh.fi Pág. 299 rendimiento destinado principalmente para grandes consumidores. Así pues, nuestra actividad principal se basa en la venta y distribución de plántulas Arundo k12 destinadas a empresas groindustriales y al suministro de biomasa de origen Arundo a grandes consumidores. BMH Technology Oy, es una sólida compañía con más de 60 años de experiencia especializada en el suministro llave en mano de soluciones para biocombustibles, valorización de residuos y tecnologías de reciclado. Nuestra misión es crear un valor añadido a nuestros clientes suministrando los últimos avances en tecnología medioambiental y servicios, entregando soluciones personalizadas basadas en el diseño modular con una alta disponibilidad y reducidos costes operativos. Avda Barcelona, Nave 10. Pol. Ind. La Masía 08798. Sant Cugat Sesgarrigues. BOSCH MARÍN S.L. Importador Barcelona. España. t.0034 938 970 888 f.0034 938 992 049 Importadores desde 1985 de todo tipo de estufas y chimeneas para diferentes combustibles. Todos nuestros productos son de primera calidad ya que representamos a 14 de las marcas europeas más prestigiosas. Siguiendo la tendencia general del mercado hemos apostado por las estufas y calderas de biomasa (Pellet y Leña). La relación calidad-precio de nuestros productos es inmejorable. ¡Calidad y Servicio! [email protected] www.boschmarin.com Cr. Córdoba - Málaga Km. 70 14900. Lucena. Córdoba. España. BRONPI CALEFACCIÓN, S.L. Fabricante. t.0034 957 502 750 f.0034 957 591 725 [email protected] Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Bronpi Calefacción, líder nacional e internacional en fabricación de aparatos de biomasa. Más de 200 modelos de leña y pellet con diferentes potencias y diseños componen su catálogo de productos, haciendo de Bronpi uno de los fabricantes con más variedad del sector. Extensa gama. de insertables, estufas, chimeneas, hornos y calderas. La línea de fabricación de chimeneas de bioetanol y la línea de tubería y ventilación, completan el amplio abanico de oferta de productos de este fabricante. Calidad, eficiencia y sostenibilidad se unen en los Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 www.bronpi.com Pág. 300 productos Bronpi, creando equipos a la última en diseño y tecnología. Carretera, S/N 09631. Doña Santos. Burgos. España. BURPELLET – HIJOS DE TOMÁS MARTÍN, S.L Fabricante. t.0034 947 388 078 f.0034 947 388 701 [email protected] BURPELLET valoriza los subproductos forestales generadoen la empresa familiar HIJOS DE TOMAS MARTÍN, S.L. transformandolos en una fuente de energia alternativa ecológica y económica. BURPELLET solo fabrica pellet certificado de maxima calidad: ENplus A1 www.burpellet.com Zona industriale Paduni snc 03012. Anagni. Frosinone. Italia. CALUX Fabricante. t.0039 (0)775 768 870 f.0039 (0)775 779 802 [email protected] www.calux.com Fabricante Italiano de termoestufas y calderas de pellet y leña con una línea de trabajo que apuesta por la unión del diseño y la alta tecnología, CALUX abarca la totalidad de las demandaen equipos Hidro y Aire para uso domestico, desde 6 kw a 34 kw. Tecnología de vanguardia que nos ofrece seguridad, bajas emisiones y altos rendimientos permitiendo la obtención de los más altos estándares de calidad, comprobados por las más estrictas certificaciones europeas. CALUX es la marca que responde al reto del calor de siempre con la tecnología del futuro. Ctra. Nnal. 323A Km. 149 18640. Padul. Granada. España. CARSAN BIOCOMBUSTIBLES S.L Distribuidor | Exportador | Fabricante | Importador t.0034 958 773 969 f.0034 958 773 864 Fabricación, importación y distribución de estufas, generadores de aire y calderas de agua caliente, sobrecalentada, vapor y aceite térmico hasta 16 Mw. Fabricación, distribución y exportación de biomasas [email protected] www.carsanbio.com CARTIF CENTRO Centro Tecnológico Parque Tecnológico de Boecillo, Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. CARTIF desarrolla nuevas tecnologías para el aprovechamiento Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 TECNOLÓGICO parc. 205 47151. Boecillo. Valladolid. España. t.0034 983 143 804 f.0034 983 546 521 [email protected] www.cartif.es Pág. 301 energético de la biomasa y la producción de biocombustibles. Realiza proyectos nacionales e internacionales de estudios de potencial, pretratamiento y densificación de biomasa (pelets), obtención de biodiésel y bioetanol desde residuos agroforestales, co-combustión de biomasa, gasificación y pirólisis. Servicios: Laboratorio de caracterización de biomasa, laboratorio de combustión de biomasa, planta piloto de peletizado(200 kg/h), plantas piloto de gasificación (2-20 kg/h) y planta multipropósito para la producción de bioetanol y la extracción de componentes naturales. San Rafael 6, Póligono Industrial 28108. Alcobendas. Madrid. Españ CASTOLIN IBÉRICA S.L.U. Fabricante. t.0034 914 900 300 f.0034 916 626 501 [email protected] Castolin es líder mundial en aplicaciones de Soldadura y Proyección Térmica. Expone la Nanotecnología aplicada a la fabricación de sus consumibles. Además, muestra tanto su capacidad de Asesoramiento directo en un procedimiento idóneo que garantice la reducción de costos de producción, como la capacitación de su taller Castolab para realizar trabajos, “in situ” o en sus instalaciones, “Llave en Mano” que asegura el seguimiento correcto del mismo. www.castolin.es Alexandre Graham Bell, 6 Parque Tecnológico 46980. Paterna. Valencia. España. CCTV CENTER S.L. Distribuidor t.0034 961 321 101 f.0034 961 321 108 [email protected] CCTV CENTER es una de las principales empresas de distribución de equipos de videovigilancia y control de accesos de España. Contamos con un amplio historial de colaboración con empresas y proyectos de energías renovables tanto para la protección de las propias infraestructuras como suministrando equipamiento de bajo consumo y detección de fugas o fuentes de calor anormales. Además de un completo catálogo de productos y soluciones, ofrecemos servicios de consultoría, soporte técnico, formación, gestión financiera, servicio técnico y reparaciones. www.cctvcentersl.es CENIT SOLAR PROYECTOS E Ingeniería | Instalador Parque Tecnológico de Boecillo Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Proyectos ‘llave en mano’ de biomasa, geotermia e instalaciones Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 INSTALACIONES ENERGÉTICAS, S.L. 47151. Boecillo. Valladolid. España. Pág. 302 solares térmicas y fotovoltaicas. Auditorías energéticas. Formación en energías renovables. t.0034 983 548 190 f.0034 983 548 199 [email protected] www.cenitsolar.com Pol. Ind. Cabezo Beaza C/ Sofía 6-13 30353. Cartagena. Murcia. España. CETENMA Centro Tecnológico t.0034 968 520 361 f.0034 968 520 134 [email protected] El Centro Tecnológico de la Energía y del Medioambiente, CETENMA, cuyas áreas de conocimiento son el uso sostenible de los recursos hídricos, la gestión de residuos, las energías renovables y la eficiencia energética, se encuentra en fase de implantación de un laboratorio para valorización energética de residuos, que contará con diversas plantas piloto y equipos, en el que se podrán acometer proyectos de I+D+i relacionados con la combustión directa y con la digestión anaerobia de residuos. www.cetenma.es P. I. Llanos de Jarata s/n 14550. Montilla. Córdoba. Córdoba CIAT Fabricante t.0034 957 652 311 [email protected] El grupo CIAT diseña y fabrica una extensa gama de soluciones para la industria que van desde los intercambiadores térmicos para procesos hasta la producción de frío y/o calor. El sistema de deshumidificación de biogás Drypack es una solución global que permite mejorar la eficiencia en la producción de esta energía renovable. www.grupociat.es Zona Industriale - Via A. Ranocchia, 11 CLAM SOC. COOP. Fabricante 06055. Marsciano. Perugia. Italia. t.0034 964 506 841 f.0034 964 506 841 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Empresa dinámica y emprendedora, situada en el “corazón verde” de Italia. Presente en el mercado desde hace 40 años. Fabricante de hidroestufas y estufas a leña y a pellet para la calefacción doméstica. EXCLUSIVAMENTE “MADE IN ITALY”. El espiritu de CLAM: - Magistral procesamiento de los materiales que rodean el fuego Utilización de tecnología moderna para realizar productos Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 [email protected] Pág. 303 eficientes, sólidos, fiables y de alto rendimiento. www.clam.it Avda Juan Ramón Jimenez 4 46930. Quart de Poblet. ValenciaEspaña. COMBUSTIÓN Y SECADO INGENIERÍA, S.A Distribuidor | Exportador | Fabricante Importador | Ingeniería | Instalador t.0034 961 548 404 f.0034 961 532 694 [email protected] CIS Enginieering y Eratic, S.A. La primera como ingeniería y la segunda como fabricante, forman parte de un grupo de empresas fundado en 1968 con más de 3.000 referencias a nivel mundial en el sector energético. Certificado ISO 9001. Podemos abarcar todas las fases necesarias para el desarrollo de sus instalaciones de biomasa, desde estudios preliminares a la puesta en marcha y mantenimiento. Somos especialistas en el uso de la biomasa para la producción de energía térmica, eléctrica y su secado. www.biomasas.com Finca San Mario, Ctra. Nacional 340, Km46250. L`Alcudia. Valencia. España. t.0034 962 541 911 COTEVISA COMERCIAL TÉCNICA Y VIVEROS S.L Fabricante. f.0034 962 996 675 [email protected] www.cotevisa.com COTEVISA, con veinte años en el mercado, es actualmente el mayor laboratorio de cultivo in vitro de España y el segundo de Europa en cuanto a volumen de producción. Con más de 2.5 mill. de plantas producidas anualmente, este vivero es multiplicador y seleccionador de frutales, forestales y olivo. Está especializado en saneamiento, micropropagación y microrrización in vitro de plantas leñosas (olivo y paulownia entre ellas) y hortícolas. Via Padania 35 31020. San Vendemiano. Treviso. Italia. CS THERMOS Fabricante. t.0039 043 862 717 [email protected] www.csthermos.it CUÑAT S.L. Exportador | Fabricante Ctra. Tárrega – Guissona, Km. 18,8. L-3125211. La Morana. Lleida. España. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. La empresa CS THERMOS nace en Italia en 1987 y se dedica a la producción de estufas y calderas para quemar biomasa (desechos de agricultura) y/o pellets de madera, de buena o mala calidad. Gracias a su especial quemador autolimpiador, inventado y patentado, sus estufas y calderas queman, por ejemplo, 100% de hueso de aceituna en vez de pellet de madera, consiguiendo un gran ahorro económico, alto rendimiento y bajas emisiones de CO. CS THERMOS quema los desechos, no el árbol. Empresa dedicada al diseño, fabricación e instalaciones completas Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 t.0034 973 294 099 f.0034 973 294 309 [email protected] Pág. 304 (llave en mano) para el tratamiento y producción de biocombustible sólido. Nuestra empresa dispone de medios tanto humanos como técnicos, para poder ofrecerles nuestra extensa gama de maquinaria, totalmente de fabricación propia, para la manipulación, transporte, triturado, afine, peletizado, enfriado, cribado y ensaque. www.t-cunat.com López Bravo, 7 - Naves CAM 45 09001. Burgos. Burgos. España. D’ALESSANDRO TERMOMECCANICA Fabricante t.0034 947 473 012 f.0034 947 298 428 [email protected] Fabricante de calderas y generadores de aire de biomasa policombustibles. Su gama de calderas va de 20 a 10.000 Kw, tanto para calefacción como agua sobrecalentada, vapor o aceite térmico. Dispone de generadores de aire caliente ideales para el calentamiento de granjas o invernaderos. Cuentan con chimeneas encastrables madera/ pellet y quemadores. Sus productos cumplen con todas las normativas europeas de seguridad y calidad de materiales así como el reglamento RITE. www.satisrenovables.com Weverij, 26 7122 MS. Aalten. Gelderland. Países Bajo DORSET GREEN MACHINES BV Fabricante t.0031 543 472 103 f.0031 543 475 355 [email protected] www.dorset.nu Dorset Green Machines es una empresa especializada en equipos para el aprovechamiento del calor residual. Dorset GM es un productor de secadores de bandas y sistemas de limpieza del aire. Esta combinación única permite a Dorset Green Machines suministrar soluciones completas llave en mano para el procesamiento de lodos de aguas residuales, estiércol de aves de corral, digestato de plantas de biogás, productos procedentes de la madera, y otros residuos como pelusas, etc. En los últimos años, Dorset se ha convertido en el líder mundial en sistemas de secado de bandas. Pol. Ind. V-2 de Vulpellac. C/ dels Homs 4 17711. Forallac. Gerona. España. DOVRE IBERICA S.A. Distribuidor | Importador t.0034 972 305 904 f.0034 972 646 799 [email protected] Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Dovre Ibérica, delegación comercial, para España y Portugal, de DOVRE, fabricante Belga de estufas y hogares de fundición, para leña, la biomasa 100% natural. Somos también importadores de Stûv, Kal-fire y Hwam, otras marcas de renombre en el mercado Europeo de calefacción con leña y combustión ecológica. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 305 www.dovreiberica.com Camí del Mig, 41 Pol. Ind. Pla D’en Coll 08110. Montcada i Reixac. Barcelona. España. DRAC S.L. Distribuidor | Fabricante t.0034 935 647 911 f.0034 935 644 212 [email protected] DRAC, se fundó en 1991. Cuenta con una red de 90 SAT en España y Portugal. DRAC comercializa tres marcas de equipos de Biomasa y se fabrica una gama de productos con marca propia BIODRAC, Caldera Basic, Caldera Plus y quemadores externos de Biomasa Poli combustible. DRAC cuenta con una red de agentes en España y Portugal, además de delegaciones en Barcelona, Madrid, Vigo y Sevilla. www.dracsl.com Bº Ugarte s/n 48392. Muxika. Vizcaya. España. EBEPELLET S.L. Fabricante. t.0034 902 540 411 f.0034 946 250 150 [email protected] EBEPELLET, S.L., fabricante y distribuidor de pellet de calidad DIN + con una capacidad de 20.00 tn anuales fabricadas a partir de serrín virgen de coníferas con certificación de Gestión Forestal Sostenible PEFC. Disponemos de una red de distribución de pellet a domicilio con camiones cisterna y almacenes en la mayor parte de España y sur de Francia. www.ebepellet.es Olmo, 1 42148. Muriel Viejo. Soria. España. ECOCALDERAS Distribuidor | Fabricante | Importado t.0034 975 375 461 [email protected] www.ecocalderas.com Ecocalderas centra su trabajo en distribución comercial y técnica a profesionales del sector de las energías renovables especialmente la biomasa. Nuestra experiencia en los años así como la confianza que deposita Windhager en nosotros, hacen de Ecocalderas una apuesta segura. Nos avalan miles de kw instalados, colaboradores en todo el País y la gran marca Windhager que confía en Ecocalderas. Sampayo Areeiro, 51 36215. Vigo. Pontevedra. España. ECOFOREST BIOMASA ECOFORESTAL DE VILLACAÑAS S.A. Fabricante t.0034 986 262 184 f.0034 986 262 186 [email protected] www.ecoforest.es Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Ecoforest, la primera empresa que ha introducido las estufas a pellets en Europa. Fabricamos estufas, encastrables y calderas de pellets, desde la pequeña de 7,5 kw a la canalizable de 28 kw, en calderas desde 16 kw a 29 kw. Gran rendimiento y la tecnología más avanzada del mercado. También fabricamos los pellets, garantizando un servicio completo. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Ctra. Sant Esteve Llémena, s/n 17164. Bonmatí. Girona. España. EDILKAMIN IBÉRICA S.L. t.0034 972 423 030 Fabricante f.0034 972 423 325 [email protected] www.edilkamin.com Pág. 306 Edilkamin es la empresa líder en Europa, con más de 50 años de experiencia en el sector de la biomasa, 5 establecimientos europeos y más de 400 trabajadores. Presenta uno de los catálogos más completos de estufas y chimeneas de pellet y leña del sector, gracias a una tecnología de vanguardia que produce seguridad, estilo, bajas emisiones y altos rendimientos. Presenta uno de los catálogos más completos de estufas, calderas y chimeneas de pellet y leña. Fundición 4 Bis, Nave 32 28522. Rivas Vaciamadrid. Madrid. España. EFITERM AHORROS ENERGÉTICOS Distribuidor | Importador t.0034 916 660 582 f.0034 913 012 322 [email protected] EFITERM facilita soluciones a ingenierías e instaladoras mediante la más amplia gama de tuberías preaisladas del mercado para aplicaciones en instalaciones de District Heating & Cooling, industriales, A.C.S., solar térmica, etc. Por otro lado, brindamos subestaciones de intercambio térmico así como la captación y tratamiento de datos para la gestión en redes de District y Local Heating & Cooling. www.tuberias-preaisladas.com Aragoneses 2, acceso 2 posterior 28108. Alcobendas. Madrid. España ENERAGRO Distribuidor | Fabricante | Importador | Ingeniería | Instalador t.0034 916 615 602 f.0034 916 610 724 [email protected] www.eneragro.com Avda España 10, 8º C 02004. Albacete. Albacete. España. ENERGÍA SIERRA SEGURA S.L. Fabricante Instalador | Ingeniería | t.0034 967 673 344 f.0034 967 673 345 [email protected] www.energiasierrasegura.com Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Quemadores de pellets de madera y agripellets, adaptables a calderas existentes, desde 12 a 1.000 Kw. Grupos térmicos a pellets: calderas de agua, generadores de vapor, generadores de aire caliente, aceite térmico, hornos de panadería y sistemas de secado. Sistemas de almacenamiento y transporte específicos para biocombustibles sólidos. Fábricas de pellets modulares compactas. Ingeniería y proyectos ‘llave en mano’ sobre aplicaciones energéticas de la biomasa. Energía Sierra Segura, como Empresa de Servicios. Energéticos, puede ofrecer a sus clientes un servicio integral o a la carta, pudiendo elegir entre proyectos llave en mano, y servicios o productos individuales, Ingeniería, Instalación y Mantenimiento de Instalaciones de biomasa, suministro de calderas y estufas de biomasa, y suministro de biomasa, hueso de aceituna (producción propia), pelet, etc. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 307 Ctra. Nacional 320 km. 28,5 02100. Tarazona de la Mancha. Albacete. España. ENERGÍAS RENOVABLES TARAZONA S.A. – ERTA S.A. Distribuidor | Fabricante t.0034 967 249 039 f.0034 967 249 039 [email protected] Energías Renovables Tarazona, S.A. Ertasa. Nace con un marcado carácter social en Tarazona de la Mancha (Albacete), en su accionariado cuenta con más de cien accionistas la mayoría de ellos vecinos de la localidad manchega. Su planta de cogeneración con aprovechamiento térmico para el secado de productos, es hoy única en España. Fabrica Pellets de calidad certificada y astilla normalizada para uso industrial. www.ertasa.net Via Brenta, 19 37036. San Marino B.A. Italia. t.0039 045 995 034 EOS DI CHELIDONIO ENRICO Fabricante | Ingeniería f.0039 045 995 034 [email protected] www.eosverona.com EOS está especializada en plantas ‘llave en mano’ para la producción de pellet de paja húmeda sin ningún tipo de secado, enteramente fabricadas en Italia. Además prensas peletizadoras, matrices y camisas de rodillo para cualquier tipo y modelo de prensa peletizadora, con entrega en mano al cliente, servicio de renovación y optimización de plantas existentes. Proveemos matrices de primera calidad sean tradicionales como planos para cualquier sector productivo: pienso, molinero, azucarero, paja, alfalfa, reciclaje, fertilizantes, industria aceitera y extractiva, madera, biomasa, productos químicos y mucho más. Zapardiel, 6 37427. La Vellés. Salamanca. España. FABRILOR IBÉRICA S.L. “FABRILOR CHIMENEAS” Distribuidor | Fabricante. t.0034 923 354 911 Nuestra mejor carta de presentación es la seriedad y la fiabilidad. [email protected] www.fabriloriberica.es Bari, 20. Polígono Plaza FACODY, S.L. Exportador | Fabricante 50197. Zaragoza. Zaragoza. España. t.0034 976 125 313 f.0034 976 126 792 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Dedicado a la fabricación y comercialización de calderas de biomasa, energía solar, leña y gasoil con una experiencia de más de 30 años. Nuestros productos están avalados tanto por la calidad, el elevado rendimiento, como por nuestros clientes extranjeros. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 308 [email protected] www.facody.com Rosellón 34, 3º 08029. Barcelona. Barcelona. España. FIKE IBÉRICA Fabricante t.0034 936 000 800 f.0034 936 000 801 [email protected] Proveedor global de sistemas de protección contra explosiones (ATEX): Paneles de venteo, supresión y aislamiento. Fike iberica se constituye para dar respuesta local a nuestros clientes. Nuestras fábricas se encuentran Bluesprings (USA) y en Herentals (Bélgica). Podemos ayudarle a gestionar la mejor solución para la Directiva ATEX y la de Equipos a Presión. Somos el único fabricante a nivel mundial que diseña y fabrica toda la gama completa activa y pasiva de equipos de protección contra explosiones. www.fike.es Textigatan 31 SE-120 30. Estocolmo. Suecia. FIREFLY AB Fabricante t.0046 844 925 00 [email protected] www.firefly.se Firefly es una empresa Sueca con casi 40 años de experiencia protegiendo procesos de producción contra el riesgo de incendios y explosiones. Las industrias de generación de energía a través de biomasa y pellets son algunos de nuestros principales mercados. Además, Firefly cuenta con la mejor tecnología del mercado en sistemas automáticos de detección de chispas y protección contra incendios en procesos industriales de producción. General Solchaga, 36 47008. Valladolid. Valladolid. España. FORESGA - FORESA – EXVER Distribuidor t.0034 902 111 223 f.0034 983 474 812 [email protected] Soluciones completas de energía térmica con biomasa. Empresa de origen forestal productora y distribuidora de biomasa. Producimos y garantizamos astilla clasificada (G30, G50 y otros, humedad <25%), hasta 90.000 toneladas anuales (315.000 MWh). Distribuimos pelet a granel con cuba propia. Instalamos y mantenemos calderas de biomasa para grandes consumidores. Redes de Calor (District Heating). Servicios Energéticos. www.foresaserviciosenergeticos.net FRANSSONS MAQUINAS DE RECICLAJE S.L. Distribuidor | Fabricante | Importador Pol. Ind. Sur. C/ Platino 4, Nave 6. 28770. Colmenar Viejo. Madrid. España. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Franssons es pionero global dentro de la fabricación de maquinaria para reciclaje y tratamiento de residuos. Fabricante de trituradores, Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 t.0034 918 469 000 f.0034 918 462 122 [email protected] Pág. 309 molinos, ventiladores y transportadores. Desde 2007 existe la subsidiaria en España con servicio técnico oficial. Ofrecemos maquinaria y servicios de ingeniería, que ayudan a las personas y a las empresas, a reciclar de una forma fácil, segura y energéticamente eficaz www.franssons.com Paseo de Las Flores 36 28823. Coslada. Madrid. España. FULLGAS S.A. Distribuidor | Importador t.0034 902 100 345 f.0034 914 850 333 [email protected] www.fullgas.es Parque tecnológico de Boecillo P.209 47151. Boecillo. Valladolid. España. FUNDACIÓN CIDAUT Centro I+D+i de Investigación, t.0034 983 548 035 f.0034 983 548 062 [email protected] www.cidaut.es Fullgas S.A., empresa introducida en sectores petrolíferos, sistemas de información, depuración de aguas y suministros de equipos y componentes industriales. La división Productos Mecánicos comercializa tuberías especiales de acero flexible BRUGG, solución muy interesante para calefacción de fermentadores, reactores biológicos, geotermia, district heating, criogénicas, etc. Ventajas fundamentales: tiradas continúas en rollo de inicio a final sin soldaduras. Instalación sencilla, segura y rápida. Desde la Fundación CIDAUT se desarrollan soluciones tecnológicas de alto valor añadido que permiten incorporar al mercado de la bioenergía productos concebidos para el máximo aprovechamiento de los recursos biomásicos. En este sentido, CIDAUT desarrolla aplicaciones para la cogeneración distribuida con biomasa agroforestal basadas en tecnologías de gasificación, nuevas tecnologías para calderas de biomasa de alto rendimiento, aplicaciones para uso de biogás basados en modelos de generación distribuida así como soluciones orientadas a la eficiencia energética y medioambiental. Portuetxe 53A, Oficina 48 20018. San Sebastián. Guipúzcoa. GAIA - GESTIÓN ALTERNATIVA DE INICIATIVAS AGROENERGÉTICAS Distribuidor | Ingeniería España. t.0034 943 563 610 f.0034 943 212 041 [email protected] Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. GAIA, AEIE, es una agrupación de 4 empresas europeas especializadas en el desarrollo de proyectos agroenergéticos. El objetivo de dichas plantaciones es la producción de aceite y biomasa destinado a la elaboración de biocombustibles. Máquina automática de plantación de árboles para biomasa, guiada por GPS así como nuestros proyectos llave en mano de plantaciones agroenergéticas. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 310 www.gaiagroup.es Alemania, 17 – 2ºB 03003. Alicante. Alicante. España. GALGLASS LTD Fabricante | Instalador t.0034 965 123 541 f.0034 965 923 460 [email protected] La empresa Galglass Ltd. se dedica al diseño, fabricación e instalación de depósitos metálicos atornillados para la contención de aguas, biogás, purines, etc, además de digestores.Contamos con más de 30 años de experiencia en este mercado, por lo que podemos garantizarle el mejor producto, el mejor precio y la mayor profesionalidad de sus equipos. www.galglass.es Pol. Ind. La Pellería, Nave 13 46790. Xeresa. Valencia. España. GANDICLIMA S.L. Importador | Distribuidor t.0034 962 895 771 f.0034 962 895 829 [email protected] www.gandiclima.com GANDICLIMA S.L. somos una empresa dedicada desde hace más de 20 años a la climatización en todos los sectores: industrial, agrícola, ganadero y doméstico, siendo importadores exclusivos de marcas punteras en Europa como TECNOCLIMA S.p.A.Así mismo desde hace unos años estamos dedicando un gran esfuerzo a las energías alternativas en especial a la BIOMASA, importando marcas de gran prestigio como D’ALESSANDRO, fabricante de calderas y generadores de biomasa y ARCE, fabricante de estufas y cocinas de pellets y leña.Empresa con certificación ISO 9001 Ombú 3, 10ª pl. Izquierda 28045. Madrid. Madrid. España. GESTAMP BIOMASS, S.L Ingeniería t.34912759217 f.34915307527 Gestamp Biomass S.L., compañía perteneciente a Corporación Gestamp, centra su actividad en el desarrollo, construcción y operación de proyectos de generación de energía eléctrica y térmica a partir de biomasa. [email protected] www.gestampbiomass.com Polígono Industrial Áreas - Calle D - Nº 6 GREENCALOR SISTEMAS S Fabricante. 36700. Tui. Pontevedra. España. t.0034 902 362 036 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Componentes para instalaciones de biomasa. Estufas y Termoestufas a pellet. Calderas a pellet y leña. Generadores de aire policombustibles Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 311 f.0034 902 360 136 [email protected] www.greencalor.com Poligono Industrial La Peña. Ctra NA 134 - KM 93 31230. Viana. Navarra. España. GRUPO CLAVIJO ELT, S.L Exportador | Fabricante t.0034 948 645 121 f.0034 948 645 076 • Servicios para la Industria: Instalaciones completas “llave en mano” para generación de energía con biomasa. • Servicios Sector Residencial: instalación de calderas de biomasa individuales (chalets) o colectivas (comunidades). • Fabricación de Líneas de Pellets. • Venta de Pellets (a particulares e industria). [email protected] www.grupoclavijo.net Via Montello, 22 31011. Casella D`Asolo. Italia. GRUPPO PIAZZETTA, S.P.A. Fabricante t.0039 042 352 71 f.0039 042 355 178 [email protected] www.gruppopiazzetta.com La empresa Gruppo Piazzetta nace en Asolo, Italia, en 1960 Hoy, después de cincuenta años de experiencia, es una consolidada realidad empresarial con una gran estructura, eficiente y articulada, que se desarrolla en una superficie de 65.000 m². La constante investigación tecnológica del Gruppo Piazzetta ha permitido el desarrollo de patentes exclusivas destinadas a mejorar la funcionalidad y la seguridad de las chimeneas y estufas Piazzetta, y la consecución de los más altos estándares cualitativos, comprobados por las más severas certificaciones europeas. Pol. Ind. Atallu 10 - 12 20170. Usúrbil. Guipúzcoa. España. GUIFOR S.L. Distribuidor | Importador t.0034 943 368 336 f.0034 943 368 274 [email protected] www.guifor.com Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Guifor lleva más de dos décadas liderando el mercado de la maquinaria forestal. Disponemos en exclusividad de las mejores marcas en maquinaria forestal y la mayor experiencia técnica del mercado. Procesadoras, autocargardores, skidders, empacador de biomasa, taladoras, astilladoras, rajadoras, destoconadores y toda máquina concebida para el monte, podrá encontrarla en GUIFOR. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 312 Apartado 77 2416 – 901. Leiria. Portugal. HRV Equipamentos de Processo Exportador | Fabricant t.00351 244 830 180 f.00351 244 830 189 [email protected] En 2004 el Grupo de HRV, decide apostar el sector de la bioenergía, el desarrollo de equipos y procedimiento para la producción de “pellets” de biomasa con alto valor energético. Desde entonces, el grupo ha evolucionado y ampliado su actividad en este segmento de mercado, que es actualmente el más importante en términos de volumen de negocios anua www.hrv.pt Polígono Industrial Gatika. Parcela 3. Pabellón 1 48110. Gatika. Vizcaya. España. INCOMIMEX S.L Distribuidor | Importador t.0034 946 155 443 f.0034 946 156 078 [email protected] Empresa con más de 25 años de experiencia en el suministro de cadenas y componentes para transportadores industriales y elevadores de cangilones, de aplicación en sectores como: Plantas de combustión de biomasa, gasificación de biomasa, incineración de residuos, reciclaje, compostaje... Disponemos de la experiencia y última tecnología para el transporte de materiales sólidos. Ofrecemos un concepto global: 1) Ingeniería: Consultoría y soporte técnico. 2) Producto: Cadenas, ruedas y componentes de la mejor calidad. 3) Servicio postventa: Inspección y revisión. www.incomimex.com Gerraundi 2 20730. Azpeitia. Guipúzcoa. España. INDUSTRIAS METÁLICAS OÑAZ S.A. t.0034 943 157 045 Fabricante f.0034 943 157 153 [email protected] www.onaz.es P.I. Camí Ral - C/ Miquel Servet, 25 INDUSTRIAS REHAU S.A. Fabricante 08850. Gavá. Barcelona. España. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. OÑAZ, diseña, fabrica e instala sistemas de aspiración, filtración, transporte, almacenamiento y dosificación. El resultado de 40 años de experiencia se traduce en la amplia gama de soluciones que ofrece en el ámbito de los tratamientos de residuos de madera, biomasa, astilla, serrín, polvo. Gama de fabricación: conductos, aspiradores centrífugos, equipos filtrantes, válvulas rotativas, silos de almacenamiento, sistema de descarga de silos, sistemas de transporte neumático, sistemas de transporte mecánico, plantas de triturado y astillado para residuos de madera, plantas de tratamiento de biomasa, instalaciones de aspiración centralizada. REHAU aporta soluciones sostenibles para la construcción ecoeficiente, el uso de las energías renovables y la gestión de las aguas que permitirán afrontar los desafíos ecológicos y económicos Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 t.0034 936 353 500 f.0034 936 353 502 Pág. 313 del mañana. Nuestra capacidad y voluntad de innovación han hecho de nosotros un proveedor líder de sistemas y servicios para soluciones a base de polímeros, destacando con proyectos pioneros en el sector de la bioenergía en todo el mundo. [email protected] www.rehau.es Pol. Campollano, Avda Cero, nº 36 02007. Albacete. Albacete. España. t.0034 699 157 787 INNOVACIÓN FORESTAL S.L. Ingeniería f.0034 967 670 356 [email protected] Empresa con espíritu de consultoría y, a su vez, con capacidad y experiencia en la ejecución y materialización de todo tipo de proyectos en el mundo agrícola, forestal, agroindustrial y agroenergético. Actividades principales: - Cultivos energéticos. Gestión integral de proyectos. - Certificación QWF. - Proyectos I+D+i. - Planes de Gestión. www.iforestal.com Pol. Ind. Massanes C/ Pollancre, parc. 23 17452. Massanes. Girona. España. L. SOLÉ S.A. Exportador | Fabricante | Instalador t.0034 972 874 707 f.0034 972 874 860 [email protected] L.SOLE S.A. es una empresa de propiedad familiar líder en España en instalaciones para el aprovechamiento energético de cualquier tipo de biomasa (pellet, triturados de madera, virutas, serrín, limpieza forestal, poda urbana, etc). Un servicio inigualable, más de 40 años de experiencia en el sector y más de 400 instalaciones en funcionamiento en la Unión Europea, América Latina y Rusia nos avalan. www.lsole.com Poligono Industrial Ibarrea s/n LACUNZA KALOR GROUP S.A.L Fabricante 31800. Alsasua. Navarra. España. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. LACUNZA KALOR GROUP SAL , empresa radicada en Alsasua (Navarra), comenzó su actividad a mediados de los años 40, con una fundición de hierro, comenzando la fabricación de cocinas de leña Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 t.0034 948 563 511 f.0034 948 563 505 [email protected] www.lacunza.net Pol. Ind. Las Norias 7 50450. Muel. Zaragoza. España. LASIÁN Fabricante. t.0034 976 140 600 [email protected] www.lasian.es Pág. 314 en la década de los 60.Desde entonces, LACUNZA ha ido evolucionando e incrementando sus modelos, hasta llegar hoy en día a ofrecer a nuestros clientes una amplia gama que cubre desde cocinas en hierro fundido para leña, estufas, chimeneas e insertables para leña, así como una amplia gama de cocinas y chimeneas calefactoras para calefacción, todos ellos cumpliendo las más exigentes normas del sectorEl compromiso de Lacunza da como resultado un producto de alta calidad y con las máximas prestaciones, lo que trasmite al cliente una gran fiabilidad LASIAN Tecnología del calor, S.L. es una empresa fundada en 1967 dedicada a la fabricación y comercialización de productos para calefacción y A.C.S. LASIAN, busca la satisfacción del cliente con la máxima calidad y respeto al medioambiente, con una evolución tecnológica constante, centra su actividad en la producción de calderas y otros componentes para uso doméstico e industrial, con especial atención a la BIOMASA con una amplia gama de estufas y calderas de 8,5 kw a 2.325 kw. Ctra Bilbao, 24 09200. Miranda de Ebro. Burgos. España. LAW IBERICA S.A. Distribuidor | Exportador | Fabricante | Importador | Ingeniería | Instalador t.0034 947 312 142 f.0034 947 313 541 [email protected] Elevadores, sinfines, cintas transportadoras, transportadores de cadena, generadores de aire caliente de gas, biomasa y combustibles líquidos, secadores de grano y otros productos, ventiladores, mezcladoras y molinos de pienso, silos y tolvas, automatización de fábricas de piensos, aplastadores de cereales, limpiadoras, calibradoras y desinfectadoras de granos, silos de lona para biomasa y transporte neumático. www.lawiberica.com Alde Zaharra 24 LEVENGER SL Distribuidor 31870. Lekunberri. Navarra. España. t.0034 948 604 630 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Levenger es una ingeniería de renovables con amplia experiencia, suministra equipos de cogeneración, trigeneración, instalaciones de calderas de biomasa, calefacción distribuída (DH), biogás y soluciones en nanotecnología. Así mismo ofrece instalaciones llave Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 f.0034 948 507 206 Pág. 315 en mano y servicios energéticos con implantación a nivel nacional. [email protected] www.levenger.es Ylistönmäentie 26 40500. Jyväskylä. Finlandia. LHM CHIPPER LTD Fabricante t.00358 400 656 045 [email protected] www.lhmhakkuri.com LHM Hakkuri Oy es una empresa con sede en Finlandia especializada en el diseño, fabricación y venta de astilladoras. Llevamos trabajando más de 20 años con astilladoras en Finlandia en diferentes medios con una amplia gama de materiales para astillar y de astilladoras. Producimos equipos para sacar el mayor rendimiento del astillado. Asistimos a nuestros clientes con el fin de que la astilladora que escojan, se adapte lo mejor posible a sus necesidades. También diseñamos y fabricamos astilladoras personalizadas a las necesidades de nuestros clientes. Ponemos nuestro conocimiento a su disposición. Sean bienvenidos a conocer nuestros productos y servicios para su beneficio Gerhard-Husmann Str. 2 49762. Lathen. Alemania. MASCHINEN-UND LANDMASCHINENFABRIK HUSMANN GMBH t.0049 593 393 1820 Fabricante. f.0049 593 393 1850 [email protected] Husmann -Técnica innovadora y avanzada para triturar y compostar- cuenta con más de 50 años de experiencia en el mercado y es conocida por ser competente y por la calidad de sus productos. Nuestras trituradoras fueron desarrolladas desde la práctica y pensadas para un uso diario, bajo las más difíciles condiciones, por eso destacan por su buen rendimiento y servicio www.husmann-web.de Major de Sta Magdalena, 1 MASIAS RECYCLING, S.L. Distribuidor | Fabricante 17857. Sant Joan Les Fonts. Girona. España. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. MASIAS RECYCLING ofrece un amplio abanico de soluciones para el tratamiento de biomasa que abarcan desde proyectos llave en mano hasta el suministro de equipos individuales (trituradoras, astilladoras, equipos de cribado, volteadoras, etc,) o la prestación de servicios (alquiler de maquinaria, ingeniería, consultoría, servicio Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 t.0034 972 293 150 Pág. 316 técnico, etc.) f.0034 972 293 151 [email protected] www.masiasrecycling.com Fontcuberta, 32-36 08560. Manlleu. Barcelona. España. MET MANN Exportador | Fabricante | Importador t.0034 938 511 599 f.0034 938 511 645 MET MANN se trata de una empresa familiar fundada el año 1959 dedicada a la fabricación y comercialización de productos para la climatización doméstica, comercial e industrial. [email protected] www.metmann.com Waterside Business Park, Johnson Road, Eccleshill BB3 3BA. Darwen. United Kingdom. METSO POWER & MW POWER Fabricante. t.0044 125 481 9050 [email protected] Metso es un proveedor mundial de tecnología y servicios al cliente en procesos industriales, incluyendo la minería, la construcción, la pulpa y el papel, la energía, el petróleo y el gas. Contamos con 30.000 profesionales en más de 50 países que garantizan la sostenibilidad y la rentabilidad a nuestros clientes en todo el mundo. Espere resultados. www.metso.com Pol. Ind. Los Royales, s/n MOLINOS AFAU S.L. Distribuidor | Fabricante 50750. Pina de Ebro. Zaragoza. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Molinos AFAU es una empresa con más de 30 años de experiencia en el manejo, tratamiento y procesado de materiales fibrosos como hierba, forrajes, paja y biomasa mediante procesos de trituración, Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 España. t.0034 976 166 552 f.0034 976 166 528 Pág. 317 secado, molienda y densificación tanto en pellets como en pastillas. Diseñamos instalaciones completas conjugando maquinaria de fabricación propia con maquinaria representada de otras compañías líderes mundiales en sus diferentes sectores como CPM o Dutch Dryers. [email protected] www.afau.net C.da Tesino, 51 - San Salvatore 63065. Ripatransone. Marche. Italia. t.0039 073 590 444 MORETTI CAMINI SRL Fabricante f.0039 073 590 7452 [email protected] Fabricante de estufas y termoestufas de pellet y chimeneas para leña y pellet. Aprovechando al máximo la última tecnología y los conocimientos técnicos, MORETTI crea productos innovadores en materia de diseño y rendimiento. La estética, el continuo interés en las nuevas tendencias, la atención a las necesidades del cliente y el placer de la creatividad son los principales requisitos adoptados para la fabricación de cada producto. Todos los productos MORETTI cumplen con las directivas y normativas europeas. www.moretticamini.it Eduardo Pondal, s/n 15688. Sigüeiro - Oroso. A Coruña. España. MOTOGARDEN S.A. Importador t.0034 981 696 308 f.0034 981 690 878 [email protected] www.motogarden.com Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Distribuidor de maquinaria de tratamiento de biomasa, trituradoras, desfibradoras, cribas, y volteadoras compost. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 318 Pol. Ind. Las Monjas. C/Las Estaciones 1 28850. Torrejón de Ardoz. Madrid. España. MOTORES SINDUCOR S.A. Distribuidor t.0034 91 6756 062 f.0034 91 6777 615 [email protected] Desde hace más de treinta años SINDUCOR comercializa fungibles para sectores y aplicaciones con gran desgaste. Aplicando nuestros conocimientos en materiales antidesgaste hemos desarrollado un completo programa de herramientas para maquinaria de reciclaje, triturado y astillado de madera, maquinaria forestal y agrícola. Disponemos además de portamartillos, ejes, cribas, placas de desgaste, contracuchillas, etc. para cualquier fabricante. Continuamente ampliamos y mejoramos nuestro catalogo, para cubrir cualquier necesidad del cliente. www.sinducor.es Sierra de Guadarrama, 2 28830. San Fernando de Henares. Madrid. España. MYCSA MULDER EQUIPOS PARA MANIPULACIÓN Y ASTILLADO Distribuidor t.0034 916 600 460 f.0034 916 600 461 [email protected] MYCSA, Mulder y Co, S.A., fue constituida en 1978 con la idea de cubrir un vacío de mercado existente en la elevación y manipulación de cargas. Desde entonces, se ha consolidado como número uno en el mercado nacional. MYCSA, está especializada en la distribución de equipos hidráulicos de elevación y manipulación de cargas, que simplifican el trabajo en sectores como el transporte, obras públicas, reciclaje forestal y naval con marcas líderes de alta calidad. Flexibilidad y servicio son sus mejores bazas. www.mycsamulder.es Carretera Pamplona, KM. 40 31820. Etxarri Aranatz. Navarra. NAPARPELLET Fabricante. España. t.0034 948 460 089 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Naparpellet es una empresa de nueva creación que utiliza materias primas de primera calidad y una avanzada tecnología en la elaboración de pellets de madera, estando actualmente a la espera de recibir la certificación de máxima calidad ENplus A-1. Estamos situados al norte de Navarra y pueden visitarnos tanto en el stand como accediendo a nuestra web www.naparpellet.com Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 319 f.0034 948 460 291 [email protected] www.naparpellet.com Avda de la Paz 181 30510. Yecla. Murcia. España. NATURAL FIRE S.L. Fabricante t.0034 968 011 503 [email protected] Empresa española cuya principal ocupación es la fabricación de quemadores de biomasa policombustibles para sustituir quemadores de gasoil en aplicaciones tanto de calderas como industriales ( hornos de pan, máquinas de calefacción industrial, secado, moldeado, etc.) Nuestra principal preocupación es la satisfacción del cliente final proporcionando niveles de rendimiento y fiabilidad sin precedentes y precios muy competitivos. www.naturalfire.es Camino de Fuente Amarga, 29 47012. Valladolid. Valladolid. t.0034 983 210 824 NUEVOCALOR Importador f.0034 983 210 824 La Calefacción es una Necesidad, no un Lujo, por ello NUEVOCALOR ofrece productos en base a este razonamiento. Calderas policombustibles, calderas de gasificación de Leña, de pellets, chimeneas de agua, depósitos de inercia. [email protected] www.nuevocalor.com Calle E, Parc. 37, Nave 10 NUMAN CONCEPTOS Y DESARROLLOS DE BIOMASA S.L. 42005. Soria. Soria. España. Fabricante t.0034 975 233 654 f.0034 975 222 708 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Somos una joven empresa de Castilla y León, dedicada al diseño, fabricación y distribución de estufas y calderas de biomasa de alta calidad a un precio competitivo. Pertenecemos a un grupo con gran experiencia en energía renovable, en grandes proyectos de consultoría energética y en la producción de biomasa. Generamos y ofrecemos CONFORT SOSTENIBLE. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 320 [email protected] www.numan-biomasa.com Avda 1º de Julio, 70 - Local 4 13300. Valdepeñas. Ciudad Real. ORIENTACION SUR CONSULTORIA S.L. Distribuidor | Fabricante | Importador | Ingeniería | Instalador España. t.0034 926 323 243 [email protected] Orientación Sur está dedicada a ofrecer servicios profesionales en el campo de la biomasa y redes de calor. Distribuye las calderas de biomasa policombustibles Biokompakt. Dispone de soluciones en calderas de biomasa de hasta 20MW con diseño a medida según el combustible. Orientación Sur distribuye tubería preaislada Thermaflex líder Europeo en District Heating. www.orientacionsur.es Bº Goitioltza Caserío Ormetze, 50 48196. Lezama. Vizcaya. España. OSTARGI ENERGÍAS ALTERNATIVAS, S.L. t.0034 687 056 467 Distribuidor f.0034 944 555 634 [email protected] www.ostargi.biz Monges 46310. Uzech. Francia. OTARKIA Distribuidor [email protected] www.otarkia.es Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Ostargi es distribuidor de las calderas de pellet de la empresa austriaca FIRE-FOX con amplia experiencia en la fabricación de calderas de pellet con rango de potencia (10 kW-500 kw). También cabe destacar la adaptación de instalaciones antiguas gracias a que las calderas son modulares, lo que facilita la introducción y montaje de las máquinas en la sala de calderas. También distribuye para España y Portugal las calderas de biomasa MultiCombustible KSMStoker con rango de potencias (13 kw-990 kw), que obtienen el máximo rendimiento utilizando diversos tipos de biomasa. Solo vendemos a profesional del sector. OTARKIA sigue desarrollando su red de comercialización en España de productos: • LOHBERGER con cocinas de leña que tienen el rendimiento más alto del mercado. Se añaden al catálogo español 2012 las cocinas mixtas (leña + pellets), las calefactoras y algunas estufas de diseño. • LEB con sus calderas de leña y mixta que tienen relación calidad/precio muy atractiva. • Estufas de leña y estufas de pellets de diseño. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 321 Vía Rovedero, 103 33080. Porcia. Pordenone. Italia. t.0039 043 492 2922 PALAZZETTI LELIO SPA Fabricante f.0039 043 492 2355 Palazzetti es fabricante de equipos de calefacción doméstica a partir de biomasa, hogares y revestimientos tecnológicamente avanzados, en el respeto de la naturaleza y focalizados en bajos consumos energéticos. [email protected] www.palazzetti.it Gran Vía de les Cortes Catalanes, 645 08010. Barcelona. Barcelona. España. PASCH Y CÍA. Fabricante | Importador | Ingeniería | Instalador t.0034 934 817 150 f.0034 934 125 477 Pasch y Cía., sección energía y medio ambiente, suministra turbinas de gas, turbinas de vapor, motores de gas natural/ biogás, plantas solares y equipos de control de emisiones así como la ingeniería y el servicio asociados a los equipos. [email protected] www.pasch.es Neue Bahnhofstrasse 144 CH-4132. Muttenz. Suiza. PAWERT-SPM AG Fabricante t.0041 614 659 660 f.0041 614 659 661 [email protected] La compañía suiza entró a formar parte del negocio de la briquetación en 1943 y, desde entonces, ha configurado plantas de briquetaje por todo el mundo. Con su dilatada experiencia en el ámbito de la briquetación, se hallan en la situación idónea para proporcionar un servicio competente en la planificación y construcción desde plantas ‘llave en mano’ hasta plantas completas a gran escala. Los tamaños de las briquetadoras varían desde una capacidad de 150 hasta 4.600 kg/hora www.pawert-spm.ch PELLETS ASTURIAS, S.L Fabricante Pol. Industrial La Curiscada Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. En el marco de un paraíso natural, Asturias, fabricamos pellets de Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 33877. Tineo. Asturias. España. t.0034 661 821 987 [email protected] Pág. 322 madera a partir de una cuidada selección de residuos para obtener un producto de alta calidad. Nuestras instalaciones han sido diseñadas y construidas siguiendo la tecnología más avanzada en fabricación de pellets para conseguir un proceso productivo respetuoso con el entorno, proporcionando alternativas de empleo y negocio en la zona rural donde nos encontramos ubicados. Villavidal, 21 - Ramirás 32811. Ourense. Ourense. España. PELLETS Y VIRUTAS DE GALICIA, S.L Fabricante t.0034 988 479 328 [email protected] Ecofogo es un procesador de biomasa (pellets, astilla, leña) especialista en su valorización para energía y calefacción. Fabricación de pellets que cuentan con el certificado ENplus A1, de pino con una capacidad anual de 12.000 tm, comercialización en sacos de 15 kg, bigbag y granel. Procesado y distribución de astilla de pino con humedad <15%. www.ecofogo.com Pol. Ind. Plaza. C/ Burtina 10 50197. Zaragoza. Zaragoza. España. PIERALISI ESPAÑA SL Fabricante t.0034 976 466 020 f.0034 976 732 816 [email protected] www.pieralisi.es Zona Industrial de Relvinha, Sarzedo 3300-416. Coimbra. Portugal. PINEWELLS S.A Fabricante t.00351 235 240 940 f.00351 235 240 949 [email protected] www.pinewells.com Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. La firma PIERALISI ESPAÑA , instalada en Zaragoza desde el año 1970, presenta su probada y exitosa gama de SECADEROS ROTATIVOS para todo tipo de BIOMASA. Estos Secaderos, diseñados en principio para el secado de Alperujo, se han revelado muy versátiles, con sus correspondientes adaptaciones, para otros tipos de productos como Pellets, Lodos Urbanos e Industriales, Residuos Ganaderos, Residuos de la Industria de Zumos, etc. Una de las grandes cualidades de nuestro sistema es la posibilidad de utilizar varios tipos de combustible para el calentamiento del Aire, como son Combustible Sólidos, Líquidos o Gaseosos. Pinewells pertenece al Grupo Visabeira, creado en 1980 en Viseu, Portugal. Actualmente es un holding multinacional, que comercializa sus productos y servicios en 50 países. Pinewells, Lda es una planta moderna de producción de pellets. La planta cuenta con la más moderna tecnología, asegurando un producto final de gran calidad, y siguiendo las normas internacionales más exigentes. Exportando actualmente la totalidad de su producción, Pinewells es una industria del sector de la Bioenergía. La empresa produce un biocombustible que por su naturaleza no tiene impacto ambiental. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 323 Hainfelderstrasse 69 A-2564. Weissenbach. . Austria. POLYTECHNIK LUFT-U. FEUERUNGSTARNIK GM Distribuidor | Exportador | Fabricante | Instalador t.0043 267 28900 f.0043 267 289013 [email protected] La compañía Polytechnik es uno de los proveedores más destacados de plantas tecnológicas de generación de energía térmica y es conocida para la planificación y producción de plantas ‘llave en mano’. Las exportaciones del Grupo Polytechnik ascienden actualmente a aproximadamente un 80% y están en funcionamiento en todo el mundo más de 2.200 plantas Polytechnik. www.polytechnik.com Avda Diagonal Plaza. Edificio Plaza Center, 20 – 3ª planta 50197. Zaragoza. Zaragoza. España. PRODESA MEDIOAMBIENTE Fabricante | Ingeniería t.0034 976 459 477 f.0034 976 459 478 Ingeniería, fabricación y suministro de plantas completas para el acondicionamiento, secado y pelletizado de biomasa. Posibilidad de asociar cogeneración con ORC (Ciclo Orgánico Rankine). Prodesa suministra plantas de secado térmico bajo licencia Swiss Combi. Además distribuye las pelletizadoras Promill-Stolz. [email protected] www.prodesa.net Plaza País Valencià, nº 1, 1º-1ª 46800. Xátiva. Valencia. España. R&B EQUIPOS DE RECICLAJE Y BIOMASA S. Distribuidor | Importador t.0034 962 283 251 f.0034 962 276 623 [email protected] R&B Equipos de Reciclaje y Biomasa S.L, con sus marcas representadas HUSMANN, POLYTECHNIK, PAWERT-SPM, SALMATEC, STELA y STARK, cubre las necesidades en triturado de maderas, etc., cogeneración de energía, secado de madera, fabricación de pellets y de briquetas. Diseño integral de plantas industriales y tratamiento de biomasa, Ingeniería básica y de detalle, Integración de maquinaria y equipos, instalaciones llave en mano. Contamos con asistencia técnica directa de los productores! www.rb-maquinaria.com RATIOTHERM Heizung + Fabricante Wellheimer Strasse 34 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. La empresa Ratiotherm GmbH & Co KG con sede en Baviera, está Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Solartechnik GmbH & Co. KG D-91795. Dollnstein. Alemania. t.0034 937 613 492 [email protected] Pág. 324 especializada en la fabricación de acumuladores estratificados de calor para el mayor aprovechamiento de calor a partir de diferentes fuentes energéticas. Completa su gama con estaciones de producción de ACS higiénica, módulos hidráulicos de calefacción, sistemas solares térmicos, bombas de calor híbridas y sistemas de regulación y control. www.ratiotherm.es Acera Recoletos nº5 - 2ª planta REBI, RECURSOS DE LA BIOMASA. 47004. Valladolid. Valladolid. España. Distribuidor | Fabricante t.0034 983 386 103 [email protected] Empresa de Servicios Energéticos habilitada dentro del Programa Biomcasa-GIT. Fábrica propia de pellets y astillas. 30MW funcionando en más de 50 instalaciones. Implantación en toda España. www.calorsostenible.es Sta. Creu d’Olorda, 90 08750. Molins de Rei. Barcelona. España. RECALOR, S.A. Fabricante | Ingeniería t.0034 936 683 967 f.0034 936 683 984 [email protected] RECALOR, S.A. es una empresa familiar internacional, fundada en 1982. Estamos especializados en la ingeniería y construcción de secaderos rotativos para biomasa. Nuestras instalaciones se diseñan a medida de cada cliente para capacidades desde 2.000 hasta 50.000 kg/h. Ofrecemos un servicio integral que incluye: ingeniería, construcción, montaje, transporte, puesta en marcha y servicio post-venta. www.recalor.com Arias de Miranda, s/n 09430. Huerta del Rey. Burgos. España. RIBPELLET Fabricante. t.0034 947 380 052 f.0034 947 388 000 [email protected] Ribpellet, S.L. es fabricante y distribuidor de pellets con una capacidad de producción de 45.000 tn/año. Producimos 1,4 Mw//h de electricidad con biomasa forestal. La materia prima utilizada esta certificada PEFC. www.ribpellet.com Ctra. Nacional II, Km. 442 22520. Fraga. Huesca. España. RIGUAL S.A Exportador | Fabricante t.0034 974 474 150 f.0034 974 472 075 [email protected] Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Fabricante de equipos para transporte y distribución de pellets. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 325 www.rigual.e Ctra. La Bañeza, Km. 7,5. 24251. Ardoncino. León. España. RMD, S.A. Distribuidor | Exportador | Fabricante Distribuidor | Exportador | Fabricante t.0034 987 288 899 f.0034 987 288 898 [email protected] RMD ESE – Empresa de Servicios Energéticos a partir de biomasa procedente de cultivos energéticos, restos forestales y agrícolas, industrias agroalimentarias y madereras, etc. Comercialización de combustibles ecológicos en forma de astilla. www.rmdsa.com C/ de Vallveric, 85 08304. Mataro. Barcelona. España. ROBUST ENERGY SL Distribuidor | Importador t.0034 937 591 677 f.0034 937 595 912 [email protected] www.robustenergy.es Roger de Flor s/n, Pol. Ind. Can Vinyals 8130. Santa Perpètua de Mogoda. Barcelona. España. ROSAL INSTALACIONES AGROINDUSTRIALES S.A. Exportador | Fabricante t.0034 935 741 932 f.0034 935 602 258 [email protected] www.rosal.biz Juvan Teollisuuskatu, 28 02920. Espoo. Finlandia. SAALASTI OY Fabricante t.00358 92 511 550 f.00358 92 511 551-0 [email protected] www.saalasti.fi SALMATEC GMBH Fabricante Bahnhofstr. 15A 21876. Salzhausen. Alemania. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Maquinaria para la Biomasa, Reciclaje, Energía. Astilladoras (Trituradoras) forestales móviles y fijas. Plantas de Gasificación, Energía de la Madera. Calderas para Biomasa Industrial y Cogeneración. Estufas de Pellets y Leñas. Cortadoras para leña y rajadoras. Briquetadoras. Peletizadoras. Secaderos astillas. Viruteadoras. Refinadoras ROSAL, S.A. es una empresa dedicada a la fabricación de maquinaria y construcción de instalaciones completas para procesado y obtención de cualquier tipo de biomasa granulada. Nuestro abanico de actividades incluye la recepción de materia prima, secado, dosificación, reducción de tamaño, granulación y expedición. Nuestro departamento de ingeniería complementa la instalación con diseño, instalación eléctrica&control, cálculo de obra civil, montaje, puesta en marcha y obtención de permisos, siempre en función de las necesidades del cliente. Los productos de Saalasti se utilizan para el procesamiento de biomasas forestales como tocones, residuos de tala o corteza, como combustibles para caldera. Somos fabricantes de trituradoras, prensas de extracción del agua, trituradoras de biomasa, equipos de control y auxiliares, como los transportadores de entrada o cilindros extractores. Más información: www.saalasti.fi SALMATEC es un fabricante de máquinas pelletizadoras y unidades tipo Máxima con una gama que abarca de 500 kg a 5.000 kg/h en Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 t.0049 417 298 97-0 f.0049 417 213 94 [email protected] www.salmatec.de Pág. 326 pelletización de madera. SALMATEC también fabrica matrizes y rodillos para todas las marcas. SALMATEC is manufacturer of pelleting machines and units of type maxima with a range from 500 kg to 5.000 kg/h in wood pelleting also dies and rollers for all brands will manufactured by SALMATEC Degà Bahí, 66 08026. Barcelona. Barcelona. SEGRA & TRITUSAN, S.L. Distribuidor | Fabricante | Importador | Instalador España. t.0034 934 353 045 f.0034 934 463 534 [email protected] SEGRA & TRITUsan, S.L. proyecta, fabrica, comercializa e instala fábricas de piensos y biomasa, torres de granulación, secaderos de maíz y cualquier modificación de fábricas agropecuarias. Desarrollamos e instalamos proyectos para fábricas de biomasa, abono orgánico, abono mineral, orujo, etc. www.segra.es Ctra. Nac. 240, Km. 149,3 22310. Castejón del Puente. Huesca. España. SERRAT TRITURADORAS Ingeniería t.0034 974 417 830 f.0034 974 410 059 [email protected] www.serrat.es C/ Cno de cullar 17 18110. Hijar (Las Gabias). Granada. España. SILPELLETS Fabricante t.0034 958 547 347 [email protected] www.silpellets.es SODECA, S.A. Fabricante Crta. De Berga km 0,7 08580. St. Quirze de Besora. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. SERRAT TRITURADORAS es una compañía dedicada a la fabricación de equipos de recogida de biomasa, tanto agrícola como forestal, así como trituradoras forestales, agrícolas, jardinería industrial y obras públicas. Nuestra Ingeniería está dotada de sistemas CAD-CAM con la posibilidad de personalizar los productos hasta la unidad. La factoría, con más de 5.000 m2 cubiertos, está dotada de las más modernas tecnologías para la fabricación mecánica, además de un riguroso sistema de control de calidad, para así reproducir fielmente las especificaciones demandadas por el cliente y diseñadas en nuestra ingeniería Somos una empresa dedicada a la importación y distribución de estufas y calderas de Biomasa. Actualmente estamos cerrando nuestra red de distribuidores para España. Trabajamos con las mejores marcas en el sector: Puros y MZ. Todos nuestros productos han superado con éxito las pruebas específicas de TÜV Rheinland Group en materia de Seguridad y Calidad. Ventiladores axiales, ventiladores de tejado, ventiladores centrífugos de baja, media y alta presión. Ventiladores certificados Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Barcelona. España. t.0034 938 529 111 f.0034 938 529 042 Pág. 327 ATEX para atmósferas explosivas. Ventiladores INOX. Ventiladores especiales para aplicaciones industriales. Evacuación de humos 400ºC/2h - 300ºC/1h – 200ºC/2h. Recuperadores de calor y unidades de filtración. Sistemas de ventilación para locales comerciales y viviendas. [email protected] www.sodeca.com Werkstrasse 1 4451. St. Ulrich / Steyr. Upper Austria. Austria. SOLARFOCUS GMBH Fabricante t.0043 725 250 002 495 [email protected] www.solarfocus.es SOLARFOCUS desarrolla, produce y ofrece soluciones innovadoras para el calor en el sector solar y de biomasa. En los sectores relacionados con la construcción de viviendas, hostelería e industria, SOLARFOCUS ofrece tecnología para la preparación de agua caliente, calefacción de espacios interiores y de piscinas. SOLARFOCUS proporcionan sistemas completos para uso privado, comercial e industrial. Sectores: Tecnología de biomasa: Calderas de pellet, astillas y leñaTecnología térmica solar y fotovoltaica Acumulación Tecnología de agua fresca. Sorntal CH-9213. Hauptwil. Suiza. STARK Maschinenbau Fabricante t.0041 714 223 555 f.0041 714 223 955 [email protected] Stark, como su nombre, significa maquina “fuerte”. Las chipeadoras son robustas y con una técnica sencilla pero funcional y para trabajo continuo. Su sistema de cambio rápido de cuchillas permite ahorrar tiempo en el montaje de las cuchillas. Se destacan también por su buen rendimiento y fácil servicio. www.stark-maschinenbau.ch Trocknungstechnik - Drying Technology. Öttingerstr. 2 D-84323. Massing. Alemania. STELA LAXHUBER GMBH Fabricante t.0049 872 489 90 f.0049 872 489 980 [email protected] www.stela.de Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. STELA es uno de los más destacados productores especializados en sistemas secadores de materiales. Nuestros secadores de cinta pueden trabajar con diferentes productos, como lodos, virutas, productos de reciclaje, alimentos para animales, frutas, verduras, cereales, etc. STELA – Laxhuber cuenta con más de 40 años de experiencia en la construcción de plantas secadoras. Todos los componentes, incluyendo los mandos electrónicos, son de producción propia. Una de las razones por la cual puede garantizar una previsión de repuestos segura, rápida y a largo plazo. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Colada D’Aragó s/n 46930. Quart de Poblet. Valencia. SUGIMAT S.L. Exportador | Fabricante | Ingeniería | Instalador España. t.0034 961 597 232 f.0034 961 920 026 [email protected] www.sugimat.com Pág. 328 SUGIMAT diseña, fabrica e instala calderas y equipos de combustión de biomasa y ofrece una amplia gama de soluciones en el ámbito de los procesos de calor en la industria. Programa de fabricación: calderas de aceite térmico, vapor y agua sobrecalentada y cámaras de combustión con parrillas móviles y descorificación automática, cámaras de polvo y depuradores de gases. Instalaciones de producción de energía eléctrica mediante el sistema ORC. Plantas termosolares de producción de energía eléctrica. SUGIMAT dispone de su propio Departamento de Ingeniería para el desarrollo de los proyectos. Ctra. de Castellón Km. 6,3 Pol. Ind. La Cartuja 50013. Zaragoza. Zaragoza. España. TAIM WESER S.A. Fabricante t.0034 976 500 006 f.0034 976 500 028 [email protected] TAIM WESER es una empresa española de ámbito mundial especializada en proyectos industriales llave en mano y soluciones avanzadas para optimizar procesos industriales en los sectores de manutención, elevación, tratamiento de residuos y energías renovables. En nuestra unidad de negocio Energías Renovables suministramos plantas de cogeneración limpia de alta eficiencia energética para la producción de energía eléctrica y térmica a partir de biomasa. www.taimweser.com Zona Industriale 92022. Cammarata. AG. Italia. TATANO snc Fabricante t.0039 092 290 137 6 f.0039 092 290 260 0 [email protected] La empresa TATANO, gracias a la producción de la caldera KALORINA, se ha convertido en uno de los líderes en el campo de la termo-técnica y en los proyectos de calderas de biomasa, con potencia térmica de 23 kW hasta 2 MW. Los objetivos tecnológicos alcanzados le han permitido de establecer una fuerte presencia en el mercado nacional y internacional. www.tatano.it Ctra. C17 , Km. 17 TRANSGRUAS CIAL, S.L. Distribuidor | Importador 08085. Llisá del Vall. Barcelona. España. t.0034 938 498 388 f.0034 938 496 299 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Importamos y distribuimos para toda España la marca italiana Pezzolato de maquinaria para biomasa: astilladoras de disco y tambor, desmenuzadoras, trituradoras, volteadoras, cribas. Contamos con más de 30 años de presencia en el mercado, con instalaciones propias en Barcelona, Madrid y Vitoria y una extensa Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 [email protected] www.transgruas.com Pág. 329 red nacional de distribuidores oficiales (con servicio de venta, taller de reparación y post-venta). También ofrecemos una amplia gama de grúas forestales y complementos de todo tipo para la manipulación de troncos. Paseo de Son Mas nº 5, Portal B planta 1º Dcha 07150. Andratx. Mallorca. España. TRITURADORAS Y CRIBADORAS S.L. Distribuidor t.0034 902 999 344 Maquinaria Forestal de alta calidad Trituradores Chippers móviles , diesel , eléctricos y para tractor. f.0034 902 999 346 [email protected] www.unoreciclaje.com Via Cernaia, 10 25124. Brescia. Italia. España. TURBODEN, SRL Exportador | Instalador t.0039 030 355 2001 f.0039 030 355 2011 [email protected] www.turboden.it Turboden es una empresa italiana, líder mundial en el desarrollo, producción y mantenimiento de turbogeneradores a Ciclo Orgánico Rankine (ORC). Las turbinas generan energía eléctrica y térmica aprovechando el calor de fuentes renovables (energía solar, biomasa, energía geotérmica y calor residual de procesos industriales, motores o turbinas de gas). Turboden tiene alrededor de 250 plantas en más de 20 países, en España tiene 7 plantas de cogeneración con biomasa. Zona Industrial de Vagos, Ap.115 3841-909. Vagos. . Portugal. TURBO-NOR LDA. Fabricante | Ingeniería t.0035 123 479 9410 f.0035 123 479 9419 [email protected] Desde 1987 Turbo-nor produce: Secaderos de tambores rotativos de paso único o de tres pasos y secaderos de túnel para secamiento de serrín, astilla de madera y otros, con capacidad de evaporación (1 a 16 t/h). Hornos de producción de aire caliente a gas y biomasa. Equipos para producción de Pellets. www.turbo-nor.pt UNTHA IBÉRICA Fabricante. Eduardo Pondal, s/n 15688. Sigüeiro - Oroso. A Coruña. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Untha. Fabricante de trituradoras industriales de 1, 2 y 4 ejes Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 330 España. t.0034 981 69 63 08 f.0034 981 69 08 78 [email protected] www.untha-iberica.com Pol. Ind. Belako - Gazanda bidea Parcela 9b, Pabellon A1 48100. Munguia. Vizcaya. España. VECOPLAN IBERICA, S.L.U. Fabricante t.0034 944 536 368 Fabricante de equipos para la producción y preparación de combustibles alternos: trituración y afino; transporte; almacenamiento; y separación y cribado. f.0034 944 536 369 [email protected] www.vecoplan.es Pol. Ind. Mas Aliu Ctra. Vilablareix 18-20 VENTURA MAQUINAS FORESTALES S.L. Exportador | Fabricante | Importador 17181. Aiguaviva. Girona. España. t.0034 972 401 522 f.0034 972 400 163 [email protected] Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Empresa especializada dedicada a la fabricación y comercialización de maquinaria forestal y agrícola desde 1953.Somos fabricantes de trituradoras forestales a T.F.T. o hidráulicas con martillo fijo o móvil así como desbrozadoras de cadenas y cuchillas, ahoyadores, cabrestantes, polidozers, rajadoras y procesadoras de leña.Producimos un modelo de astilladora-desfibradora CASTOR de 3 alta producción 90-130 m hora con un motor de 488cv. Somos distribuidores para España de MUX MAX (astilladoras de tambor, ventiladores de aspiración) TIMBERWOLF astilladoras de disco, PALMS, grúas y remolques forestales, y también representamos a las trituradoras primarias EUREC primarios ideales para el reciclaje y la recuperación de todo tipo de maderas ESCORPION astilladoras Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 www.venturamaq.com Pág. 331 de tambor eléctricas, THE SCREEN MACHINE trommel móvil, COMPOST TURNER revolteadores, DURATECH trituradoras horizontales y BOMFORD-TURNER desmalezadoras de tractor. Avda Andalucia 156 28340. Valdemoro. Madrid. España. VERMEER SPAIN S.L. Distribuidor t.0034 902 113 272 [email protected] Dealers exclusivo para toda España, de equipos para energías renovables, trituradoras de madera (biomasa), zanjadoras (fotovoltaica), perforadoras dirigidas (geotermia). Nuestra filosofía de trabajo nos avala con más de 60 años en el mercado y líder mundial en energías sostenibles. Atención personalizada de cada proyecto energético, encuentre en Vermeer la calidad técnica y de servicio que necesita. www.vermeerspain.com Edificio BCIN. Polígono Les Guixeres 08915. Badalona. Barcelona. España. t.0034 934 648 053 VIMAR SYSTEMS, S.L. Ingeniería f.0034 934 648 053 [email protected] Empresa dedicada a la venta y construcción de equipos de secado de alto rendimiento térmico (representando a la empresa Suiza C.R.S.I.-S.I.E.). Ofrecen soluciones fiables y económicas para el aprovechamiento y rendimiento energético aplicado en el secado industrial, con el tratamiento de los residuos y de la biomasa, ente otros. Asimismo ofrecen la posibilidad de revalorizar los productos después de su tratamiento en forma de briquetas o de pellets. www.vimarsystems.com Avda La Llana Nº 85 P.I. La Llana 8191. Rubí. Barcelona. España. WATTS IND.IBÉRICA Fabricante. t.0034 902 431 074 f.0034 902 431 075 [email protected] Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. WATTS IND. IBÉRICA es la filial española de WATTS INDUSTRIES EUROPE. WATTS Ind. Ibérica comercializa, tanto en España como en Portugal y Andorra, una extensa gama de productos fabricados por WATTS, tales como válvulas, sistemas de control y regulación de fluidos para calefacción, fontanería, suministros de agua, energías renovables, district heating y aplicaciones industriales diversas. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 332 www.wattsindustries.com Anton-Windhager-Strasse 20 5201. Seekirchen. Austria. WINDHAGER ZENTRALHEIZUNG GMBH t.0043 621 223 410 Fabricante. f.0043 621 242 28 [email protected] Desde hace más de 85 años el nombre Windhager Zentralheizung es inseparable de la tecnología de calderas de calefacción de alta calidad ‘Made in Austria’. Lo que en el año 1921 comenzó como un pequeño taller de cerrajería es hoy en día una de las empresas más grandes e importantes del sector, así como uno de los fabricantes líderes en Europa en la fabricación de sistemas de calefacción para biomasa. En los últimos años Windhager se ha acreditado como todo un especialista en calefacciones de pellets. www.windhager.com Jose Mª Iparraguirre, 8 Bajo 20305. Irún. Guipúzcoa. España. t. 0034 943 631 905 ELOCOM, S.L. Fabricante f. 0034 943 621 982 [email protected] www.elocom.com Tabla 5.29. Proveedores Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. ELOCOM, S.L., fabricante de líneas completas de ensacado. Ensacadoras para pellet, con diferentes modelos en función de la producción requerida. Ensacadoras para viruta, sistema de envasado con prensa para balas comprimidas, con posibilidad de envasar distintos formatos en la misma envasadora. Ensacadoras mixtas, sistema con dosificador doble para viruta, pellet, serrín, etc. Paletizadores, sistemas de paletización por capas, robots, cartesianos, etc. Sobre-embalaje, sistema de embalaje lateral, completo, o hermético. Además de un departamento post-venta especializado para el asesoramiento, montaje y mantenimiento. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Pág. 333 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 334 5.7. EJEMPLOS DE EXPERIENCIAS EXITOSAS 5.7.1.1. Biodigestor, Trebon, República Checa: Abastecimiento eléctrico y aprovechamiento máximo del calor generado en instalación hotelera. Operador: Bioplyn Trebon spol. S.r.o. Detalles del fabricante: • MT – Energie Gmbh. • [email protected] Resultados del proyecto: • Electricidad renovable y abastecimiento de calor en cierta distancia. • Reducción de los residuos. • Generación de nuevos puestos de empleo. • Incremento de la aceptación social del biogás. Como centro turístico, la ciudad de Trebon está especializada y es famosa en turismo de salud. El incremento acelerado de la demanda energética y de sus precios, así como especialmente el entusiasmo de un granjero por el biogás, ha permitido el desarrollo de este proyecto innovador. El inversor ya tenía experiencia, operando desde 1970 uno de los más antiguos biodigestores del país. La principal característica que buscaba en la renovación de la instalación era el máximo aprovechamiento del calor generado. Año de construcción: 2009 En funcionamiento. 2009 – actualidad Capacidad de digestores: • 2 unidades de 3.325m3 (volumen). 6.095m3 de capacidad neta. Dimensiones 21 m x 6 m • 1 ud. de digestor secundario. Volumen: 3.325m3. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 335 Capacidad de almacenaje de gas: 2.450m3 HRT (Tiempo de retención hidráulica – período medio que los materiales aportados permanecen en el digestor hasta finalizar la metanogénesis) : aprox. 130 días Temperatura durante el proceso: 40ºC Tipos de materiales que procesan: ensilado de maíz y de hierba, estiércol de porcino. Usos del biogás: producción de electricidad y calor en dos unidades independientes de cogeneración. Uso del calor: Calefacción del agua de las piscinas del centro de salud. Una parte es usada además por el propio operador de la planta. Aplicación del digestato: se entrega gratuitamente a los agricultores y se esparce como fertilizante en los campos cercanos. Inversión realizada: 4,5 Mill.€ Acciones desarrolladas: El fabricante desarrolló un concepto para este emplazamiento. Se instaló una nueva planta de biogás que fue conectada a la anterior. El biogás generado se transporta a través de una tubería hasta el pueblo turístico. Allí se usa el gas en una planta de cogeneración que produce electricidad y calor. Todo el calor residual se usa en el spa y centros de salud. La electricidad se vuelca a la red. A pesar que la unidad de cogeneración está cercana a la población, no ocasiona molestias de sonido. Además cuenta con una segunda unidad de cogeneración, localizada directamente junto a la planta de biogás. Con el calor generado se usa en la casa del gestor e inversor, y la electricidad es usada para consumo propio. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 336 Con la planta, el operador del complejo turístico ha logrado una fuente de energía estable y barata todo el año. La planta recibe purines de cerdo, lo que le permite reducir los costes y obtener un ingreso estable para la granja, permitiendo tanto a la granja como al gestor funcionar de modo eficiente. El concepto es presentado no sólo a los visitantes del spa, sino además a la prensa local y prensa especializa, habiendo recibido entre otros el premio “Czech Ecological and Energie Project of 2009”. Ello ha permitido dar un nuevo impulso al sector del biogás, seriamente dañado por el sector fotovoltaico. 5.7.1.2. Combinación de ciclo orgánico de Rankine (ORC) con otros cogeneradores que permiten un uso combinado de calor y electricidad (CHP), optimizando la generación electrica a partir del calor resultante. El proceso de ciclo orgánico de Rankine (OCR) que emplea esta instalación, es similar al ciclo básico de Rankine pero en vez de agua utiliza un aceite orgánico o fluido orgánico en una caldera de baja temperatura como fluido intermedio. La temperatura de operación puede estar entre 70 ºC y 300 ºC. Debido a las propiedades físicas del fluido orgánico, la expansión del vapor saturado no conduce a la zona de vapor húmedo, sino que queda en la zona de vapor sobrecalentado. Para incrementar la eficiencia puede utilizarse un regenerador entre la turbina y el condensador para precalentar el aceite orgánico. Además, puede utilizarse un economizador para recuperar el calor de los gases de escape de la caldera. Gracias a las bajas temperaturas, el aceite orgánico puede calentarse directamente en una caldera. Puesto que no se requiere una caldera de vapor, los costes de inversión y mantenimiento son considerablemente menores que en plantas de vapor. Otra ventaja frente a las turbinas de vapor convencionales es la posibilidad de operar a cargas parciales en un rango entre el 30% y el 100% de plena carga. Los ORC son bien conocidos para aplicaciones geotérmicas, pero hay pocas aplicaciones de combustión de biomasa. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 337 Este es un ejemplo de implantación de un sistema de cogeneración de alto rendimiento aplicado a planta de biogás, en el que se emplea un motor térmico o bien central eléctrica generando simultáneamente calor útil y electricidad. La conversión del calor residual en electricidad se maximiza por la vía de un ORC, en forma de calefacción de ambientes o de agua, o bien generando electricidad con el calor residual o no empleado. En las plantas de biogás es muy importante una adecuada selección de la tecnología a aplicar, en aras del logro de altos niveles de eficiencia en el aprovechamiento y generación de energía. Es por ello que consideramos esta una de varias experiencias exitosas en el incremento o maximización de la producción energética. Operador: Electra Therm, Inc. Contacto: [email protected] Localización del proyecto: Trechwitz, Alemania. Resultados: • Termodinámicos: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 338 • Proceso de bajo consumo eléctrico. • Alta eficiencia. • Incremento de la electricidad generada. • Socio-medioambientales: • Incremento de energía renovable generada y producción de calor. Datos técnicos: • Construcción 2012. Operativa hasta la actualidad. • Tamaño de planta: • Equipo ORC: 35 kWe • CHP: 500 kWe • Temperatura del proceso: 90 – 95ºC • Tipo de materias primas empleados: Estiércoles varios, maíz, remolacha. • Uso de calor: 375-450kWt Desarrollo del proyecto: Parte de la consideración de que una planta de biogás, con su correspondiente unidad de CHP precisa incrementar la eficiencia energética y sostenerla en un alto nivel, aprovechando toda la energía calorífica y electricidad generada. Mientras que la electricidad puede volcarse a la red, la transmisión de calor está limitada a su envío a cortas distancias. Es por ello, que con frecuencia sea un problema para el operador de la planta encontrar receptores del calor generado. Una de las soluciones no habituales aun es la instalación de una unidad de ciclo combinado de Rankin (ORC) que convierte el calor generado en electricidad. Este operador estaba liberando anteriormente el calor generado en la unidad CHP a la atmósfera, es por ello que se planteasen instalar esta unidad ORC con éxito. Operaciones efectuadas: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 339 A partir de los residos mencionados, esta planta produce gas con una unidad CHP dimensionada para 800 KWel, la planta funciona con baja carga de materiales produciendo 500 kWh de electricidad. Gracias a la introducción de una unidad ORC, la planta ha incrementado un 7% la producción eléctrica a partir del exceso de calor generado por los motores. El concepto ORC de generación eléctrica patentado en este caso, está basado en un concepto simple: la entrada de agua a 90-95ºC en la unidad calienta un fluido generando un gas presurizado. Este gas bajo presión se expande a través del sistema mencionado girando un generador eléctrico con una generación de 30-65 kWe. Posteriormente el fluido vuelve a condensarse a forma líquida a través del uso de un sistema externo de condensación por refrigeración con aire del exterior. Concluido el ciclo, el gas vuelve al sistema de evoración repitiendo el proceso. Resultados logrados en el servicio: Esta instalación es la quinta planta en Europa de este tipo, y la primera en Alemania. Desde su instalación el operador produce un 7% más de electricidad a partir del calor anteriormente no usado, incrementando un 7% sus ingresos. Ello se ha logrado sin incrementar los materiales procesados ni las emisiones. 5.7.1.3. Planta de biogás orientada a una adaptación flexible de la producción eléctrica: Alemania. Operador: Naturenergie Osteraue GmbH & Co.Kg Localización del proyecto: Klein Meckelsen, Alemania. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 340 Contacto del instalador: MT-Energie GmbH. [email protected] Resultados del proyecto: • Socio-ambientales • Incremento de la aceptación social sobre el biogás. • Producción de energía eléctrica adaptada a fluctuaciones en la demanda. Datos técnicos: • construcción y puesta en funcionamiento en 2012. • Tamaño de la planta: 837 kWel instalados. • Tamaño del digestor: 1.900m3 • Digestor secundario: 1.900m3 • Almacenamiento de gas: 6.000m3 HRT (Tiempo de retención hidráulica – período medio que los materiales aportados permanecen en el digestor hasta finalizar la metanogénesis) : aprox. 100 días Temperatura del proceso: 40ºC Materiales empleados: purines de porcino, ensilado de maíz, centeno y hierba. Usos del digestato: Se reparte sobre la superficie de praderas del propietario de la planta. Inversión total: 2.500.000 € El desarrollo de MT-Energie ha estado centrado en compensar la producción energética y la demanda, desarrollando conceptualmente esta planta hacia las necesidades prácticas a partir de un contrato existente de compra-venta de la electricidad precisada por un operador del mercado (energy2market). Uno de los objetivos del proyecto ha sido el almacenamiento duradero del gas generado, duplicando la habitual capacidad de los sistemas de doble membrana. De ese modo puede postergarse el gas durante horas antes de ser usado en una unidad CHP. Diariamente el gestor informa acerca del tiempo en que va a tener operativa la unidad de CHP, por lo que el “energy2market” sabe diariamente cuanta electricidad va a ser producida en el día y puede ser Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 341 vendida. En este caso, la diferencia de precio de la electricidad entre la noche y el día es aprox. 3-4 €c/kWhel. Por ello, le compensa almacenar durante la noche y generar durante el día. Con una parada de 8h /día y un período operativo de 16h, la planta a sido diseñada a tal efecto. Por otro lado, durante el día se acumula calor en tanques de agua, que luego es utilizada en la noche en las viviendas anexas, mientras la unidad CHP está parada. Resultados alcanzados: La electricidad en la planta es producida con orientación hacia la demanda. El gestor mejora sus resultados al aprovechar los mejores precios que hay en el día. Además, en el marco de la legislación alemana sobre energía (EEG 2012) recibe una prima de 130€/año por cada kW instalado por una operación flexible, lo que se traduce en un beneficio extra de 28.000 €/año. Gracias a la capacidad extendida de almacenamiento de biogás, puede reducir la producción de electricidad por períodos cortos, gestionando con facilidad las fluctuaciones en la producción. Esta capacidad de control es adicionalmente remunerada por el operador eléctrico. Con esta tecnología innovadora y las posibilidades resultantes de la operación, la importancia y significado de las plantas de biogás se han incrementado. Es por tanto esta una importante contribución al cambio de la matriz energética, en aras de un pleno abastecimiento de energías renovables. 5.7.1.4. Instalación de un agitador-fermentador y ahorrador de energía. Japón: Instalación y mantenimiento externo de equipos auxiliares, simplificando tecnología y reduciendo costes. Operador: Streisal GmbH. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 342 Localización del proyecto: Shihoro, Distrito Kato, Hokkaido, Japón. Resultados del proyecto: • Físicos o Mejora del proceso de mezcla. • Termodinámica o Proceso de baja energía eléctrica. • Económicos o Disminución de los costes de operación. o Disminución de los costes de mantenimiento. • Socio-ambientales. o Energía renovable a partir de residuos. Datos técnicos: • Año de construcción y puesta en funcionamiento: 2012 • Tamaño de la planta: 60 kW. • Volumen del digestor: Digestor: 780 m3 (tanque hidráulico) • Permanencia de los materiales en el proceso (HRT): 30 días. • Tipo de materiales empleados: residuos de estiércol y purines de vacuno. • Uso del biogás: combinado de calor y electricidad. • Uso del calor: calefacción en la granja y viviendas de la misma. • Uso del digestato: fertilizante. Perspectiva global de biodigestor Tras la catástrofe nuclear en Fukushima, Japón modificó su política energética e introdujo nuevas tarifas para energías renovables. El biogás ha recibido uno de los mayores apoyos, pudiendo comercializarse los materiales empleados y la producción neta de energía a tarifas muy favorables de aprox. 0,33 €/kWh, para biogás de lodos de depuradoreas, estiércoles y purines. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 343 Las plantas en Japón son alimentadas normalmente con estiércol y residuos, que tienen bajos contenidos en energía y gran volumen, por lo que precisan de mayores reactores. Los constructores precisan soluciones fiables de manejo, maximizando la posible eficiencia y un bajo coste de mantenimiento para permitir una viabilidad económica. Acciones innovadoras desempeñadas Se instaló un agitador streisal Biofull de 11 kW en 2012, entrando en los siguientes meses en la fase de puesta a punto y funcionamiento. La eficiencia del agitador está básicamente determinada por la eficiencia de la hélice, la velocidad de giro (baja velocidad es más eficiente que altas velocidades, al disminuirse las pérdidas), así como la eficiencia del motor. La máxima eficiencia en mezcladores instalados se ha logrado gracias a la longitud de la hélice, así como a la baja velocidad con un control de frecuencia de entrada en operatividad, lo cual beneficia los procesos biológicos. Resultados de las acciones desempeñadas Desde un comienzo se ha constatado un consumo interno de energía inferior que en el resto de plantas de biogás instaladas en Japón. Todas las piezas del agitador se instalan en el exterior, a exepción de la hélice, lo que reduce los costes de mantenimiento. El digestor no ha de ser abierto para realizar operaciones de mantenimiento, no afectando al proceso de los proceso biológicos en el biodigestor. El uso apropiado de tecnología aplicada a sustancias líquidas permite ayudar a reducir los volúmenes de residuos ganaderos generando un incremento de los ingresos para el operador. 5.7.1.5. Aprovechamiento de la biomasa de origen forestal: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 344 Incineración en caldera de biomasa con valorización energética. Sector servicios, turismo El siguiente caso de éxito, es un esbozo del uso de la biomasa para producir energía térmica, para de este modo, producir agua caliente sanitaria para el consumo en el mismo hotel y producción conjunta de electricidad, del que por guardar la confidencialidad se evita dar datos relevantes. Las características principales del establecimiento son: • Hotel de 5 pisos y 400 dormitorios. • 2 bar y 2 restaurantes. • 1 piscina climatizada al aire libre • 1 gimnasio • 10 salas de conferencias El problema principal, radica en el elevado consumo anual de energía, para lo que se dispone a la Instalación de un equipo de cogeneración que use biomasa como fuente de energía y se complemente este equipo con los paneles solares térmicos existentes. Figura 5.19. Diagrama de flujo comparativo entre cogeneración y generación convencional Con esta mejora se consiguió reducir significativamente el coste de energía térmica, Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 • Pág. 345 El equipo de cogeneración actualmente provee al hotel de electricidad, calefacción, agua caliente sanitaria y climatización de la piscina del hotel. • Coste de 300.000 €. • Ahorros anuales de coste energético superiores a 60.000 €, para un período de amortización de 5 años. • Ahorros anuales de CO2 de 700 toneladas. • La cogeneración reduce el consumo de energía primaria en comparación con los métodos convencionales de generación de calefacción, agua caliente sanitaria y electricidad. El uso conjunto de los paneles solares térmicos en conjunción con la nueva instalación de biomasa para la producción de energía térmica, se hizo del siguiente modo: Figura 5.20. Diagrama de flujo simplificado. De ese modo, se consigue una sinergia importante entre dos fuentes de energía renovable, como son la biomasa y la energía solar térmica, ambas alimentadas por el sol, una a lo largo de años, gracias al crecimiento vegetal y otra mediante el aporte solar en continuo. Prácticas como esta y el mero hecho de usar biomasa como fuente de energía en emplazamientos como el sector hotelero, consiguen ahorros de hasta el 50% en la energía térmica consumida, algo que va en aumento según el coste al alza de los combustibles fósiles y el tipo de combustible utilizado (propano, gas natural y gasoil principalmente). Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 346 6. PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO 6.1. SITUACIÓN ACTUAL DE LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS La Unión Europea respecto al tratamiento de residuos considera como prioritaria la minimización en la generación, a continuación la reutilización, el reciclaje, la valorización energética y, por último, el vertido controlado. Por lo tanto los residuos que deben ser valorizados energéticamente son los rechazos resultantes de los tratamientos previos de recuperación de materiales y materia orgánica. Estos residuos, que constituyen las fracciones de rechazo de las plantas, denominados combustible derivado de residuos (C.D.R.), tienen un poder calorífico medio del orden de 2.500 kcal/kg. 6.1.1. SECTOR EMPRESARIAL El objetivo final de las Directivas Europeas es la de reducir el impacto medioambiental de los residuos, y reducir los volúmenes de estos que llegan finalmente como vertido a los vertederos. Desde esta óptica el posible negocio de la valorización energética de residuos, es secundario, y en muchos casos no representa una actividad económica rentable por sí misma. Sin embargo es fundamental para contribuir a la reducción de los volúmenes de residuos, y de ahí que la creación y mantenimiento de una industria en torno a la valorización energética de residuos en muchos casos requiera apoyos públicos en forma de subvenciones de capital o de explotación. Estos apoyos públicos se justifican en la capacidad de contribuir a través de su actividad a la reducción de los volúmenes de residuo, y a la creación de empleo. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 347 Las empresas del sector a nivel nacional están agrupadas en torno a la Asociación de Empresas de Valorización Energética de Residuos – Aeversu. Es un sector incipiente, y prueba de ello es que integradas en Aeversu sólo hay 10 plantas de valorización energética que representan un volumen de negocios de alrededor de 40 millones de euros. Las compañías integradas en Aeversu vienen sufriendo continuados recortes desde enero del año 2012, que están afectando seriamente a su operación y viabilidad. A raíz de la reforma energética abordada a nivel estatal con la pretensión de cubrir el denominado “déficit de tarifa”, las plantas de valorización energética de residuos, al igual que el sector de las energías renovables en general, están sufriendo serios recortes. Ante esta situación, las empresas que gestionan plantas de valorización energética ya están adoptando medidas tales como reducción de personal, menos gasto en campañas de concienciación y, por supuesto, el incremento del canon. Dentro de APPA, Asociación de productores de Energías Renovables, existe la Sección Bomasa que está integrada por más de treinta empresas Actualmente existen relativamente pocas instalaciones de valorización energética de residuos en Canarias, y generalmente asociada a vertederos, aunque muchas de estas instalaciones no están operativas. Haremos un repaso a algunas de estas instalaciones. 6.1.1.1. Valorización de RSU Complejo medioambiental de Salto del Negro – Gran Canaria Los gestores del complejo del Cabildo de Gran Canaria (Cespa-Ayagaures) se han encontrado con que la primera fase de la planta de biogás no es capaz de procesar la basura orgánica, porque ésta llega muy contaminada con otros restos como vidrios, ya que buena parte de la población no separa correctamente los residuos. La segunda fase, sí estaría preparada, ya que cuenta con un sistema mecanizado que separa los restos no orgánicos, pero la concesionaria ha optado ya por montar una planta de bioestabilizado (compostaje), según aseguraron fuentes del complejo. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 348 Ya han iniciado las pruebas para poner en marcha antes de que finalice el año la segunda fase de la planta de biometanización, que nunca ha sido usada, al igual que la primera fase, pese a que fue terminada hace ya más de seis años y supuso una inversión de más de 52 millones de euros. Cuando arranque, la planta se limitará a procesar los lodos procedentes de las depuradoras de la Isla, aunque fue construida, al igual que la primera fase, para tratar la basura orgánica ( restos de comida, verduras, frutas y plantas) que se produce en los domicilios. La planta de biometanización ha sido diseñada para producir energía eléctrica con los gases de la basura orgánica que se generan durante el proceso de tratamiento. Cuando la planta fue presentada a los medios de comunicación en 2005, los técnicos explicaron que ésta tendría capacidad para generar 2,6 megavatios/hora, de los cuales entre el 35% y el 45% se destinarían al consumo de la instalación y el resto se podría vender como energía eléctrica. Entonces se calculaba que la planta iba a procesar 150.000 toneladas al año de basura orgánica. En estos momentos, el complejo de Salto del Negro sólo contempla el procesado de los lodos. Las fuentes desconocen el volumen que llegará a la planta. El Cabildo de Gran Canaria se plantea ahora instalar una incineradora en Salto del Negro (se descarta la ubicación de Juan Grande de la que se habló en su día) para quemar la basura. La instalación de una incineradora inutilizaría los más de 52 millones que han costado la accidentada planta de biometanización. Complejo ambiental de Arico – Tenerife En estos momentos el Complejo Ambiental ya vierte en la red eléctrica un porcentaje de la energía que se consume, resultado de la conversión del gas que obtiene de la biodigestión. Aunque se hacen esfuerzos en Arico por separar residuos (se hace una segunda selección), alrededor del 30% de las 560.000 toneladas de residuos que se generan en la Isla anualmente no se pueden reciclar (unas 150.000 toneladas), por lo que es necesario una planta para su tratamiento. Todavía se discute cual es la mejor tecnología, entre las que estaría la posible implantación de una incineradora. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 349 Complejo ambiental de Zonzamas – Lanzarote En Lanzarote, optan por otro tipo de tecnología, la biometanización o digestión anaerobia. Para ello, clasifican los residuos domiciliarios recogidos en masa o en bolsa todo en uno y los restos orgánicos, junto con lodos de depuradoras y con purines, se tratan en la planta de biometanización, obteniendo biogás, digestato o digerido y energía térmica. En la planta, se pueden llegar a producir 2 MW de electricidad, lo cual permitiría el autoconsumo y la venta del excedente a la red eléctrica, siendo ésta una energía es totalmente renovable, pues no se utilizan en ningún momento derivados del petróleo para su producción, lo que conlleva un ahorro mensual de gasoil en el Complejo Ambiental de Zonzamas de 5.000 litros aproximadamente. Por otro lado, se podrían obtener unas 4.500 t/año de compost de calidad. 6.1.1.2. Valorización de residuos ganaderos En Lanzarote, se están gestionando mediante digestión anaerobia, en la planta de biometanización del Complejo Ambiental de Zonzamas. El Ingeniero Técnico D. Jose Luis Peraza mantiene operativos varios biodigestores en las islas de El Hierro (2000 – Cabildo Insular), La Gomera (2002 – Ganadero particular), La Palma (2003 – Ganadero particular) y en Tenerife (2009 – Ganadero particular) . Con una tecnología de bajo coste de inversión y gestión, los proyectos consolidados con éxito son: • El Hierro, a partir de residuos ganaderos, esta pequeña instalación quema desde el año 2000 unos 1.000 m3 de gas /año. • La Gomera, San Sebastián. A partir de residuos ganaderos, se aprovecha el abono resultante, quemando 2.000 m3 de gas/año. • La Palma, desde el año 2003, aprovecha el gas para calentar la cama de ganado porcino, con aproximadamente 5.000 m3 de gas al año. • Tenerife, Tejina. Ganadero avicultor desde el año 2009 aprovecha el fertilizante líquido generado en la explotación agropecuaria, quemando del orden de 10.000 m3 de gas al año. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 350 • En la actualidad es el mayor biodigestor existente en el mundo. • Opera a partir de subproductos (residuos) de la granja de 70.000 gallinas ponedoras. • Tiene una producción media energética de 2.000 Kvatios/hora • La producción media de fertilizante líquido con carga orgánica es de 30 m3/día. • Debido a las restricciones legislativas, la mayoría de los biodigestores queman el gas pero sin aprovechamiento energético con volcado a la red. • El biodigestor de Tenerife (La Laguna - Tejina), a pesar del evidente éxito en lo concierne a la producción de gas combustible y fertilizante líquido, y debido a las mencionadas restricciones políticas y jurídicas, aún no ha logrado el cliente y promotor de la planta, el alta como Gestor Autorizado de Residuos, con lo que no se ha realizado la fase de conversión del biogás generado y su volcado a la red, por lo que actualmente se está quemando. Aspectos diferenciadores: • Es importante resaltar lo novedoso de la tecnología empleada, difiriendo del resto desarrollado a partir de principios de los años 70s. Por un lado es muy singular la capacidad de gasificar la totalidad de la materia orgánica introducida, lo cual es un aspecto absolutamente singular. • Otra característica singular es la facilidad que permite de diseñar tanto a la medida como con la forma que me mejor se adapte al lugar elegido. • Dispone en el interior del biodigestor de mecanismos de baja complejidad tecnológica para el control de todos los parámetros precisos, en cada una de las secciones. Permite la agitación controlada de los materiales por sectores, así como de la temperatura, ya que dispone de varios intercambiadores de calor. • El fertilizante generado tiene características homogéneas, pudiendo utilizarse como abono en la fertilización controlada de cultivos agrícolas y jardinería. Las ventajas comparativas con otros biodigestores existentes en el mercado son: • Se adapta al contexto y puede tener cualquier forma geométrica. • El material para su construcción puede ser cualquiera que sea capaz de garantizar la estanquidad del contenido. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 351 • Se trata de una tecnología de bajo coste inicial y de mantenimiento, actualmente en proceso de registro como modelo de utilidad y de nueva patente. • Su cubierta pude ser tanto rígida como elástica o la combinación de las ambas. • Funciona simultáneamente como Biodigestor y gasógeno. • Puede trabajar a distintos niveles de presión dependiendo únicamente de las características del continente. • Por su diseño la digestión anaeróbica es controlada en todas sus partes y fases del circuito por el que fluyen los materiales. • Se garantiza la permanencia en su interior de la materia orgánica el tiempo para el que se ha diseñado. • Se pueden cambiar los parámetros de temperatura y agitación en cada zona de modo independiente según convenga. • En cada zona se puede extraer o introducir independientemente cualquier líquido a gas, favoreciendo el proceso. • En su interior no tiene ningún tipo de aparato ni mecánico ni eléctrico. Es esta una característica que distingue a este proyecto de otros biodigestores existentes en el mercado. Reduce la inversión y los gastos de mantenimiento significativamente. • Puede trabajar con diferentes niveles en su interior, sirviéndonos a la vez como depósito del digestato. • Al permitir un control tan estricto sobre la temperatura y la agitación se puede acelerar y retrasar la producción de gas y digestato según convenga. • Se pueden monitorizar todas las zonas independientemente y hacer las correcciones que se deseen para lograr el resultado deseado. En la actualidad está en plena producción de biogás, si bien no está operativa su conversión a energía eléctrica a la espera de contar con las autorizaciones pertinentes para volcar electricidad en la red. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 352 6.1.1.3. Valorización de aceites reciclados usados Aceite Vegetal Usado en la Refinería Tenerife El Aceite vegetal usado (aceite de fritura) constituye un residuo contaminante que requiere una gestión adecuada y después de un tratamiento previo puede utilizarse como combustible. Este tipo de biomasa no supone un cultivo extensivo de un tipo oleaginosas para un fin energético y a su vez resuelve el problema de un residuo al que se le da un alto valor añadido. El tratamiento con Hidrógeno (HVO) crea un producto superior al Biodiesel convencional (FAME) y químicamente equivalente al Gasoil de Automoción. Cepsa en Canarias ha adaptado su proceso productivo para realizar este tratamiento y producto terminado se incorpora al Gasoil que se fabrica en Canarias. Al realizar este proceso en Canarias, se mejora la gestión integral del aceite usado al reducir los costes logísticos de transporte y tratamiento. De este proceso se obtiene principalmente Gasoil de Automoción y, en cantidades menores, gas propano y agua. No existen subproductos tóxicos o que sea necesario su tratamiento posterior. Supone una iniciativa que debe dinamizar aún más el mercado de recogida de aceite en Canarias permitiendo que se extienda al conjunto de los hogares canarios. Aceite Vegetal Usado en Gran Canaria El Instituto Tecnológico de Canarias comenzó a desarrollar una experiencia demostrativa en 2008, a partir de una pequeña planta de producción de biodiesel instalada en su centro de Pozo Izquierdo. Actualmente la planta es operada por una pequeña empresa, que procesa el aceite vegetal usado, y cuyo producto, biodiesel, lo distribuye como combustibles en panaderías de la isla. Aceite Vegetal Usado en El Hierro Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 353 El Cabildo de El Hierro recientemente instaló una pequeña planta de producción de diesel a partir de aceite vegetal usado, en el zona industrial de El Majano. La planta está pensada para producir combustible de automoción para la propia flota de vehículos del Cabildo herreño. 6.1.1.4. Valorización de residuos forestales Una empresa ha sido adjudicataria de servicios de limpieza forestal en Tenerife, La Palma, La Gomera, El Hierro y Gran Canaria. Aunque el objetivo principal del trabajo que tiene encomendado la adecuada gestión de bosques en las islas para reducir riesgo de incendio, como subproducto de esta actividad se prevé generar importantes cantidades de biomasa susceptible de ser valorizada energéticamente. Esta biomasa se podría utilizar para la producción de pellets. Actualmente se importan de península para suministrar principalmente a calderas instaladas en hoteles de las islas, y cuya finalidad es producir calor para climatizar piscinas (El Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios intenta maximizar el uso de energía solar para este fin, y restringe el uso de fuentes fósiles o energía eléctrica para aportar la parte de calor que no cubre la solar térmica. Esta biomasa tiene un poder calorífico aproximadamente la mitad que el propano, pero este último se comercializa a 1.600 €/ton, mientras que los pellets importados se venden a aproximadamente 360 €/ton. 6.1.1.5. Valorización de lodos de depuradora Los lodos residuales salidos de todo tipo de estaciones depuradoras de aguas residuales domésticas, urbanas o de aguas residuales de composición similar a las anteriormente citadas, así como los procedentes de fosas sépticas y de otras instalaciones de depuración similares utilizadas para el tratamiento de aguas residuales. Actualmente los lodos de depuradora van casi en su totalidad a vertedero. Sería aconsejable el estudio de otras alternativas de valorización energética de lodos. La Directiva 91/271/CEE exigía que, a partir del año 2005, la práctica totalidad de las aglomeraciones urbanas de la Unión Europea estuvieran dotadas de sistemas colectores adecuados, así como de estaciones depuradoras que sometan las aguas residuales a un tratamiento secundario previamente a Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 354 su vertido a cauces públicos. Este marco legal ha supuesto un continuo incremento en la producción de lodos de depuración. Como estos lodos se generan de manera continua, es preciso extraerlos con regularidad y gestionarlos posteriormente. Los métodos de gestión dependerán de las características de los efluentes depurados, lo que repercutirá en la composición de los fangos y determinará sus posibles usos posteriores. Dentro de este capítulo, sólo se van a considerar los lodos procedentes de estaciones de depuración de aguas residuales. La valorización energética tiene que ser considerada como una opción más dentro de la jerarquía en la gestión de los residuos. En Lanzarote, los lodos de depuradora, se introducen en la Planta de Biometanización del Complejo Medio Ambiental de Zonzamas. Siguiendo estos pasos, en Gran Canaria, el tratamiento futuro inmediato previsto para todos los lodos, es su digestión anaerobia en el Complejo Ambiental de Salto del Negro. 6.2. ANÁLISIS DAFO APLICADO A LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS El análisis DAFO constituye un instrumento de síntesis analítica de singular importancia ya que presenta la realidad objeto de estudio, facilitando la posterior desarrollo del consecuente Plan de Acción. Se trata de una herramienta que presenta un carácter sencillo, clarificador y motivador, que esquematiza los resultados obtenidos en el diagnóstico para facilitar la identificación de objetivos y acciones concretas en el Plan de Acción. Es por tanto un análisis, al que añadiríamos el adjetivo de subjetivo, realizado para una entidad determinada en un momento específico del tiempo. La misma situación, en un momento temporal diferente o incluso en el mismo momento, para otro colectivo determinado, puede ofrecer también resultados diferentes. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 355 Se ha optado por esta herramienta de análisis estratégico para identificar las capacidades y limitaciones de Canarias en materia de Valorización Energética de Residuos. Antes de aplicar el análisis DAFO es necesario especificar de antemano los objetivos que en materia de valorización energética se desean alcanzar en Canarias, ya que el análisis se basa en la identificación de los factores internos y externos que son favorables y desfavorables para el logro de esos objetivos. El objetivo no siendo otro que el de avanzar en el desarrollo de un sector industrial generador de empleo, en torno a la valorización energética de residuos. Los cuatro elementos que constituyen el DAFO (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) se pueden agrupar en: • Factores internos - Las Fortalezas y Debilidades. • Factores externos - Las Oportunidades y Amenazas que presenta el entorno externo El análisis DAFO es una técnica que permite la entender las fortalezas y debilidades internas actuales, e identificar las oportunidades y las amenazas que provienen del exterior. El análisis es particularmente útil para identificar elementos que ayuden a definir una estrategia energética efectiva, que explote oportunidades para promover el desarrollo de un sector industrial en torno a la valorización energética de residuos en Canarias. Mediante la comprensión de las Debilidades de la situación actual de los residuos en las islas, sería posible tomar medidas para evitar posibles Amenazas, y Fortalecer las Debilidades para mejorar las ventajas competitivas del sector de la energía de Canarias. Como resultado del análisis DAFO, se proponen distintas Acciones en el Sector de la valorización energética de residuos, que tratarán de desarrollar cada uno de los elementos identificados en el DAFO: eliminar Debilidades, proteger contra las Amenazas, potenciar las Fortalezas, y aprovechar las Oportunidades. 6.2.1. DEBILIDADES Comenzaremos el análisis DAFO por las Debilidades, identificando los aspectos más relevantes que frenan el desarrollo óptimo de la valorización energética de residuos en el archipiélago. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 356 Las Debilidades del sector deben identificarse desde una perspectiva interna. Hay importantes barreras tecnológicas, económicas, políticas y sociales que se han de superar para lograr los objetivos de alcanzar una gestión de residuos más sostenible, a través de una correcta valorización energética de los residuos que minimice los vertidos finales que lleguen al vertedero. El objetivo es identificar estas debilidades, es que posteriormente proponer acciones para fortalecer el sistema energético canario. DEBILIDADES D01 Escepticismo entre potenciales inversores sobre viabilidad técnica y económica de instalaciones de valorización energética de residuos D02 Riesgo elevado en proyectos de nuevas tecnologías de valorización energética D03 D04 D05 Baja conciencia social del problema de los residuos y la oportunidad de negocio en torno a la valorización energética de residuos Falta de formación técnica en personal de las instituciones públicas canarias en aspectos básicos de la valorización energética de residuos Falta de formación técnica mínima entre los potenciales usuarios de tecnologías de valorización energética D06 Falta de información sobre modos de gestionar mejor los residuos orgánicos D07 Falta de personal cualificado para soportar tareas de instalación, operación y mantenimiento de plantas de valorización energética de residuos D08 Dificultad para acceder a la limpieza y recogida de residuos forestales D09 Dificultades para transportar residuos orgánicos D10 Insuficiente contribución por parte del ciudadano a la separación en origen porque no se le dan facilidades D11 Existencia de pocas plantas de valorización energética D12 Falta de información sobre características de la fracción orgánica de RSU susceptible de ser utilizada para valorización energética D13 Impurezas en la fracción orgánica complica procesos de valorización energética de los residuos D14 Problemas para separar fracción orgánica en los RSU D15 Alto coste de inversión de las plantas de valorización energética de residuos D16 Bajo nivel de eficiencia en conversión energética de biomasa de residuos a electricidad D17 Baja rentabilidad de la valorización energética de residuos (en muchas ocasiones la venta de energía por si sola no es una actividad rentable. El objetivo principal de la valorización energética es la reducción de volúmenes de residuos) D18 Elevada tasa de generación de residuos D19 Escepticismo entre potenciales inversores privados para invertir en plantas de valorización energética de residuos D20 Los proyectos de valorización energética de residuos demandan una importante inversión inicial D21 Los proyectos de valorización energética de residuos tienen un periodo de retorno de la inversión relativamente largo Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 357 D22 Excesivos trámites burocráticos para la legalización de instalaciones de valorización energética D23 Largos periodos de recuperación de la inversión demanda de una certeza sobre los precios de venta de la energía a partir de la valorización energética de residuos D24 Rechazo colectivo de los vertederos y sus proximidades D25 Escasa concienciación ciudadana en cuanto a separación selectiva D26 Existencia de vertederos ilegales que no cumplen las medidas de seguridad adecuadas D27 Escasez de territorio, tanto para las infraestructuras de gestión como para la creación de nuevas celdas de vertido D28 Escasa experiencia en separación selectiva en origen Tabla 6.1. Debilidades 6.2.2. AMENAZAS Hay amenazas que con mayor o menor grado de probabilidad podrían afectar negativamente a la valorización energética de residuos en Canarias, y que es necesario identificar con el objetivo de evitar situaciones que pongan en peligro el normal funcionamiento del sector. AMENAZAS A01 A02 A03 A04 A05 Altas emisiones de gases efecto invernadero por descomposición incontrolada de materia orgánica en los vertederos Generación de excesivos efluentes de biodigestores que no cumplen con requisitos de calidad para su uso como fertilizante Generación de residuos plásticos en invernaderos El crecimiento urbano y de la actividad turística previstos agudizará sensiblemente los problemas ambientales relacionados con la generación de residuos Permanente evolución propicia la aparición de nuevos tipos de residuos, con distintas problemáticas para su tratamiento y gestión Tabla 6.2. Amenazas Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 358 6.2.3. FORTALEZAS Canarias cuenta con un conjunto de fortalezas, que si se aprovecharan adecuadamente, permitirían reforzar la situación de las empresas del sector de la valorización energética de residuos. Entre estas cabe mencionar: FORTALEZAS F01 Canarias como laboratorio de ensayo para desarrollar tecnología de valorización energética adaptada a las necesidades de islas F02 Existencia de una cementera en Gran Canaria F03 Existencia de centros donde se genera gran cantidad de residuos con materia orgánica F04 Existencia de gran cantidad de residuos susceptibles de ser valorizados energéticamente, pero que no han sido correctamente cuantificados F05 Generación de gran cantidad de biomasa asociada a la actividad agrícola de Canarias F06 Generación de gran cantidad de biomasa asociada a la poda de jardines municipales F07 Gran cantidad de lodos generados en las depuradoras F08 Gran cantidad de residuos forestales en algunas islas F09 Gran cantidad de residuos ganaderos F10 Posibilidades de aprovechamiento de residuos de carpinterías para su valorización energética F11 Posibilidades de utilización de aceites vegetales usados para la producción de biodiesel F12 Residuos potencialmente valorizables energéticamente que no se aprovechan F13 Altos beneficios sociales de los proyectos de valorización energética de residuos F14 El efluente de los biodigestores es un excelente fertilizante que puede complementar los ingresos por venta de energía F15 Gran potencial de aprovechamiento de residuos forestales en muchas de las islas F16 Potencial para plantas de valorización energética en canarias F17 Creciente valorización social de la calidad ambiental y voluntad colectiva de una mejor gestión F18 Existencia de Complejos Ambientales en todas las islas F19 Interés de los empresarios en mejores alternativas de gestión F20 Existencia Planes Territoriales Especiales de Ordenación de Residuos en cada una de las islas F21 Las características de los lodos a la salida de las estaciones depuradoras, 15-20% de sequedad, favorece los tratamientos de biometanización y de compostaje Tabla 6.3. Fortalezas Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 359 6.2.4. OPORTUNIDADES Intenta identificar oportunidades que se presentan debido a cambios tecnológicos, sociales, políticos y económicos, y que podrían tener un importante impacto positivo en el sector de la valorización energética de residuos, desde la separación de residuos y recogida de biomasa susceptible de ser valorizada energéticamente, hasta su procesado en combustible, la generación de energía eléctrica/calor, y la posible comercialización de subproductos, como el fertilizante obtenido del efluente de los biodigestores. OPORTUNIDADES O01 Posibilidades de mejoras en los actuales sistemas de valorización energética de residuos O02 Existencia de instalaciones de valorización energética de residuos que actualmente no están en operación O03 Existencia de vehículos capaces de operar con biometano O04 Las explotaciones agrícolas, ganaderas y las depuradoras son consumidoras de energía eléctrica O05 Posibilidades de distribución de biogás O06 Posibles usos de biomasa energética obtenida de residuos, para aplicaciones de Generación Distribuida O07 Amplias posibilidades de gestión, mediante distintas tecnologías de valorización de residuos y de nuevas alternativas de reciclaje y minimización de residuos O08 La valorización energética ampliará la oferta de empleo en el sector de la gestión ambiental O09 Posibilidad de apoyo financiero a través de subvenciones concedidas por la Unión Europea O10 Existencia de un marco legislativo de carácter ambiental, que impulsa la gestión ambiental O11 Impulso de las energías alternativas O12 Alto para que afecta a ingenieros y otros profesionales que podrían estar dispuestos a crear empresas Tabla 6.4. Oportunidades Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 360 6.3. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y CRITERIOS PARA EL DESARROLLO DE LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS El objetivo principal de este documento es establecer los criterios necesarios para el diseño e implantación de propuestas y actuaciones en el ámbito del aprovechamiento energético de residuos, que generen tejido industrial productivo y empleo. Se trataría de convertir el actual problema medioambiental que supone la generación de residuos en Canarias, en una oportunidad de negocio. 6.3.1. OBJETIVOS GLOBALES Y ÁREAS PRIORITARIAS DE ACTUACIÓN Vivimos en unas islas donde el territorio y los recursos son limitados. Existen residuos que se generan dentro que afectan negativamente al desarrollo económico, social y medioambientalmente sostenible del archipiélago. La valorización energética de los residuos contribuirá a reducir el impacto negativo de la actividad humana, cerrando un ciclo de aprovechamiento de la biomasa energética en el que ningún recurso se desaprovecha. La valorización energética de residuos contribuirá a mejorar el medioambiente, la salud, a reducir la dependencia energética, a generar empleo, y a avanzar hacia una economía sostenible baja en carbono. Existe un potencial para desarrollar una actividad empresarial asociado a la valorización energética de los residuos que se generan en el archipiélago. La Consejería de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias desea impulsar una estrategia efectiva que permita el desarrollo industrial del sector de la valorización energética en el archipiélago con los objetivos de contribuir a transformar el actual problema ambiental que supone la generación de residuos, en una oportunidad de negocio generadora del empleo. Esta iniciativa es parte de una serie de actuaciones que se impulsan desde la Consejería de Empleo, Industria y Comercio, con el fin de contribuir a implantar en Canarias una economía verde baja en carbono y eficiente en la utilización de los recursos energéticos disponibles. El presente documento ayudará a comprender mejor los principales retos, en términos de las barreras que habría que superar, así como la de identificar las oportunidades existentes en torno al negocio de la valorización energética de residuos. Un trabajo que servirá para la elaboración de una estrategia inteligente que permita desarrollar en Canarias un tejido industrial competitivo en torno a la valorización energética de residuos, capaz de generar empleo y de contribuir a un Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. desarrollo Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 361 medioambientalmente sostenible del archipiélago. Empresas capaces de generar tecnología propia que posteriormente pueda ser exportada fuera de Canarias. Antes de plantear cualquier estrategia para potenciar el máximo aprovechamiento energético de los residuos que se generan en Canarias, el primer paso es la evaluación del potencial de recuperación energética de los residuos, descartando aquellos que potencialmente puedan ser reciclados, opción que es prioritaria frente al aprovechamiento energético. Hay que definir Áreas de Prioridad donde focalizar los esfuerzos. En este sentido no se debe únicamente considerar el potencial energético de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU), sino también los residuos que se generan de la actividad ganadera y agrícola, y los lodos de depuradora y residuos forestales. La estrategia deberá establecer medidas económicas, financieras y fiscales para fortalecer el sector de la valorización energética de residuos. Sera complementará las estrategias de promoción de las energías renovables y estrategias encaminadas a la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero. Una estrategia efectiva de impulso del sector industrial de la valorización energética de residuos debe aunar el esfuerzo del Gobierno de Canarias, Cabildos y Ayuntamientos, con el apoyo del Gobierno Nacional y la Comisión Europea, para crear un marco favorable que promueva el desarrollo de actividades empresariales rentables y generadora de empleo y tecnología propia, en torno a la valorización energética de residuos. 6.3.1.1. Áreas Prioritarias Una vez planteados los problemas que se desean abordar y detectadas las causas que los generan, y sobre la base de los principios estratégicos adoptados como rectores del Plan, se establecen las metas o referencias a alcanzar. Asociaremos cada objetivo generales de fomento del aprovechamiento y valorización energética de los residuos, con un Área Prioritaria que servirán para estructurar el Plan de Acción (conjunto de acciones que permitirán alcanzar los Objetivos específicos definidos para cada Área Prioritaria). Se proponen las siguientes Áreas Prioritarias: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 362 1. Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos. 2. Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos 3. Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente. 4. Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero. 5. Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. 6.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS A partir de las Áreas Prioritarias (Objetivos generales), se establecerán Objetivos específicos a alcanzar en el horizonte temporal de 2020. De esta forma, por cada una de las Áreas Prioritarias, se corresponderá uno o varios Objetivos específicos. Los Objetivos específicos son aquellas metas que se traducirán en acciones concretas encaminadas a la consecución de los objetivos generales, y se plasman en los correspondientes programas de actuaciones. 6.3.2.1. Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos La alta generación de residuos debido a la alta densidad de población del archipiélago, la fragmentación del territorio, la gran dependencia energética de combustibles fósiles importados, y otras singularidades de las islas, crea un situación donde ciertas tecnologías de valorización energética son más adecuadas en las islas que en regiones continentales. En ese sentido hay que promover el ensayo de sistemas con menor sensibilidad a las economías de escala, y cuya viabilidad técnica y económica pueda alcanzarse a menores. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 363 Objetivos específicos: • Potenciar actividades de investigación y desarrollo, incorporando las mejores tecnologías disponibles y el fomento de empresas de ingeniería y consultoría ambiental. • Desarrollar actividades demostrativas sobre la viabilidad técnica y económica de soluciones técnicas innovadoras para la valorización energética de residuos. 6.3.2.2. Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos Es imprescindible la formación de profesionales con la adecuada cualificación, que se puedan integrar en los cuadros técnicos de las empresas del sector de la valorización energética de residuos, lo que facilitará la tarea de la progresiva introducción de estas tecnologías dentro del panorama energético canario. Objetivos específicos: • Formación a distintos niveles de técnicos con capacidad de instalar, operar y mantener sistemas de valorización energética de residuos • Sensibilizar a la población del archipiélago sobre la necesidad de contribuir a través de la separación de residuos, a una valorización energética más efectiva de los mismos. 6.3.2.3. Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente. Una buena separación en origen es fundamental para el funcionamiento eficaz y eficiente de las instalaciones de valorización energética. Aunque hay residuos cuya valorización energétca es viable técnica y económicamente en plantas relativamente pequeñas que se pueden instalar cerca de los Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 364 lugares de generación de los residuos, hay otras tecnologías de valorización energética que son muy sensibles a las economías de escala. Objetivos específicos: • Implantación de la recogida selectiva contenerizada de la materia orgánica biodegradable procedente de los residuos domiciliarios, con el fin de maximizar la valorización de los residuos generados en el archipiélago • Fomento de gestores autorizados de materia orgánica, con el fin de que traten todos aquellos residuos orgánicos, incluyendo la fracción orgánica de residuos municipales, los residuos agrícolas, ganaderos, forestales y los lodos de depuradora, promoviendo, así, las instalaciones de valorización energética. • Reducir el depósito de lodos de depuradoras en vertederos, siendo esta una biomasa valorizable energéticamente. 6.3.2.4. Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero. Objetivos específicos: • Fomento de la biometanización para de los residuos orgánicos recogidos selectivamente, cuyo subproducto permitiría obtener un doble beneficio. • Valorización energética de los fracción resto o residuos recogidos en masa, incinerando aquellos residuos que sean combustibles en plantas incineradoras, con recuperación energética, y destinando a vertedero aquellos que no lo sean, separados éstos previamente en plantas de tratamiento mecánico-biológico. • Reducir la contribución al cambio climático de los gases de efecto invernadero (metano) producidos por la descomposición de materia orgánica en vertederos de Canarias. Se obtendrán además Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 365 reducción de CO2 por sustitución de combustibles fósiles por biomasa energética obtenida de residuos. 6.3.2.5. Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. En general, los sistemas de aprovechamiento de energías renovables requieren grandes inversiones iniciales. La viabilidad económica de los proyectos de valorización energética viene condicionada en muchas ocasiones por la obtención de apoyos financieros de la administración. Los sistemas de valorización energética de residuos, a diferencia de otras energías renovables, deben soportar además unos importantes costes asociados a la logística de suministro, y a la operación y mantenimiento. Objetivos específicos: • Fomento de la creación de empresas y nuevos yacimientos de empleo, mediante políticas de subvenciones y de apoyo a la creación de empresas, en los sectores de valorización y gestión orientada a la recogida y separación de la fracción orgánica. • Crear mecanismos para facilitar la financiación de nuevas infraestructuras de valorización energética de residuos • Estudiar formas de colaboración pública-privada para promover proyectos de valorización de residuos en Canarias • Evaluar los Instrumentos económicos y en particular los fiscales que se han puesto en práctica para promover cambios en los sistemas de gestión de fracción orgánica de residuos existente Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 366 6.3.3. PRINCIPIOS SOBRE LOS QUE SE HA DE SUSTENTAR LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS Para impulsar la valorización energética de residuos se pueden establecer unos principios bajo los que se agrupen las posteriores acciones a realizar. 6.3.3.1. Principio de Formación e Información La formación e información acerca del ciclo de los residuos es uno de los principales eslabones de la valorización energética de los mismos. Éste puede estar orientado a dos colectivos diferentes: Formación e información a la sociedad/población. Es fundamental que la población sea partícipe en el ciclo de los residuos, ya que es el colectivo que comienza a revalorizarlos mediante la separación selectiva. Por ello, es importante la realización de acciones encaminadas a educar, concienciar e informar de las posibilidades de uso de los residuos que generan. Formación e información al sector empresarial. Otro colectivo que entra en funcionamiento en la valorización energética de residuos es el sector empresarial, el cual debe ser consciente del importante papel que realiza como ejecutor de las políticas de revalorización. Por este motivo se hace necesario que el sector privado esté instruido en todo momento. 6.3.3.2. Principio de proximidad El criterio de proximidad hace referencia al tratamiento, valorización o uso de los residuos cerca del lugar donde se generan para, de esta forma, optimizar los procesos elegidos. Con este criterio se pretende priorizar la cercanía, siempre y cuando sea posible, reduciendo los costes de transporte y fomentando el desarrollo económico local al incrementarse el tejido empresarial. 6.3.3.3. Principio de máximo aprovechamiento de los subproductos generados Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 367 Cuando se revaloriza un residuo, energéticamente o no, se debe procurar aprovechar al máximo todos los flujos que se obtienen. Por ejemplo, con tecnologías como la digestión anaerobia se produce un gas (biogás) con características combustibles y además una mezcla semilíquida con importante valor fertilizante que puede tener salida al mercado. 6.3.3.4. Principio de sostenibilidad Desde el punto de vista de la sostenibilidad, todas las acciones establecidas deben repercutir en el beneficio de la sociedad, mejorando la calidad de vida y salud de las personas; del medio ambiente, evitando la contaminación del medio y las emisiones; y del desarrollo económico de la región, incorporando como la actividad empresarial la gestión y valorización de residuos. 6.4. PLAN DE ACCIÓN PARA LA PROMOCIÓN DE LA VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE RESIDUOS A continuación se desarrollará una serie de medidas encaminadas a maximizar la valorización energética de los residuos, asociándolas a las propuestas definidas en el DAFO, con el fin de subsanar deficiencias o aprovechar oportunidades detectadas. Mediante este plan de actuaciones de formación y sensibilización, se pretende aportar los conocimientos básicos en materia medioambiental con el objetivo de comprender cómo la actividad diaria del ser humano puede perjudicar al ecosistema que lo rodea y evitar y/o suavizar las consecuencias de dicha actividad. Cualquier acción que suponga un cambio de hábitos y de actitudes en la población debe comunicarse adecuadamente, evitando al máximo cualquier tipo de rechazo o confusión. Los mensajes a transmitir deben ser tener una didáctica clara, deben ser homogéneos y coherentes, transmitiendo sencillez y credibilidad y motivando a la población para que desarrolle las acciones que se proponen. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 368 6.4.1. DEFINICIÓN DE POLÍTICAS Y OBJETIVOS DE PROMOCIÓN DE LA VALORACIÓN ENERGÉTICA Entre las políticas y objetivos generales enmarcados en el plan de acciones formativas, se pretende desarrolla en el ciudadano conductas respetuosas con el medioambiente. Para ello, se parte de la base de que el primer paso para conseguirlo es comunicar y desarrollar el problema existente, facilitando información e implantando una cultura que fomente el desarrollo sostenible, separando en origen con el fin de que los procesos de tratamiento y valorización energética sean más eficientes. Como objetivos específicos del plan de formación y sensibilización, se derivan los siguientes: • Formar e informar acerca del valor de los residuos. • Beneficios de la recogida selectiva. • Información sobre dónde debe desecharse cada uno de los residuos. • ¿Qué función tiene el contenedor marrón o de materia orgánica? ¿Qué es lo que debe depositarse en él? • Mantener informado al sector de la gestión de residuos sobre las últimas novedades en la materia. • Proporcionar acciones de formación en sectores específicos. 6.4.2. DATOS DE PARTIDA Las medidas encaminadas a maximizar la valorización energética de los residuos han de estar basadas en el conocimiento, mediante un estudio exhaustivo, de los residuos susceptibles de ser valorizados en todo el archipiélago. Estos datos permiten establecer un marco actual en el que desarrollar el plan de acción y sobre el que se ha de fundamentar la mayoría de las acciones y que persiguen el objetivo de maximizar el aprovechamiento de estos recursos disponibles per se. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 369 Las fuentes de los datos han sido: • Año 2012. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas. Gobierno de Canarias. Con criterios de Producción y Disponibilidad del PIRCAN 2000-2006 • Año 2009. Estudio de Composición y Caracterización de los Residuos Sólidos Urbanos de la Comunidad Autónoma de Canarias 2010. Gobierno de Canarias • Año 2012. Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas. Gobierno de Canarias. Con criterios de Producción y Disponibilidad del PIRCAN 2000-2006 • Año 201. Dirección General de Protección de la Naturaleza. Viceconsejería de Medio Ambiente. Gobierno de Canarias • 3er Inventario Forestal Nacional (2002). Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Gobierno de España./ Plan Integral de Residuos de Canarias 2000-2006. Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente. Gobierno de Canarias.Con coeficiente de generación del PIRCAN 2000-2006 y Coeficiente de recogida del 65% del IDAE (Evaluación del Potencial de Energía de la Biomasa. Estudio PER 2011-2020 6.4.2.1. Sistema GIS La geolocalización de los recursos disponibles es un elemento importantísimo puesto que posibilita la toma de decisiones en cuanto a la disponibilidad del recurso o en el diseño de políticas a niveles insulares, comarcales o municipales, lo cual facilita la valorización energética del recurso. Toda la información que esté disponible de forma actualizada puede ofrecer a la empresa local un arma para decidir acometer determinadas iniciativas empresariales que trabajen en una valorización efectiva de los recursos o bien, ofrezca datos a los municipios para establecer normas sobre el modo en que se han de tratar los residuos de manera local, con el fin de facilitar su posterior recuperación energética. Esta geolocalización es posible mediante la referenciación en cinco capas de los recursos disponibles en cada isla, de manera municipal. En el sistema GIS propuesto existe una capa diferenciada para cada uno de los 5 tipos de residuos susceptible de ser valorado energéticamente: Residuos Sólidos Urbanos, Lodos de depuradora, Residuo de actividad Agrícola, Residuo de actividad ganadera y Restos de limpieza forestal. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 370 Se muestran a continuación los enlaces disponibles en la herramienta para acceder a la información disponible: • General: http://iturcorg-cp54.webjoomla.es/biomasa/ • Ganadera: http://iturcorg-cp54.webjoomla.es/proyecto_tres/ganadero/ • Agrícola: http://iturcorg-cp54.webjoomla.es/proyecto_tres/agricola/ • RSU: http://iturcorg-cp54.webjoomla.es/proyecto_tres/rsu/ • Lodos: http://iturcorg-cp54.webjoomla.es/proyecto_tres/lodos/ • Forestal: http://iturcorg-cp54.webjoomla.es/proyecto_tres/forestal/ Gráficamente, se muestra el archipiélago con los 88 municipios que, en un primer instante, muestran la cantidad de recurso disponible según una escala de colores. Figura 6.1. Sistema GIS para la valorización energética de los residuos. Visión regional para el recurso agrícola Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 371 La información es ampliada al situarse sobre un municipio en concreto, para el que se indica la cantidad total de recurso en toneladas, así como la segmentación que da lugar al valor total, en caso de existir fragmentación del recurso según la procedencia. Figura 6.2. Sistema GIS para el municipio de Agulo con datos globales y segmentados del recurso agrícola en el municipio 6.4.2.2. Datos disponibles Las diferentes fuentes consultadas para la obtención de los datos más recientes proporcionan datos que pueden ser resumidos por recursos o por islas. Estos datos se pueden observar en la siguiente tabla: Isla El Hierro Fuerteventura Gran Canaria Residuos Forestales Residuos Lodos EDAR Residuos Ganaderos Fracción Orgánica RSU Residuos Agrícolas 4339,95 44,25 11362,36 732,38 3631,87 - 2499,19 68275,31 13372,94 4554,20 13849,66 8514,02 186153,60 142487,38 76146,91 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 La Gomera La Palma Lanzarote Tenerife Total general Pág. 372 8453,52 419,30 6524,44 3085,56 6919,50 24636,21 238,47 28932,74 9213,12 30156,04 - 1839,59 23681,12 29141,81 18031,57 35663,21 4274,56 126512,76 113254,97 105569,55 86942,54 17829,38 451442,32 311288,16 245009,64 Tabla 6.5 Residuos disponibles para Canarias susceptibles de valorización energética Gráficamente, se obtienen los porcentajes de recurso disponible: Residuos Forestales El Hierro 4,99% Tenerife 41,02% Gran Canaria 15,93% La Gomera 9,72% La Palma 28,34% Figura 6.3. Residuos forestales por islas Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Residuos Lodos EDAR El Hierro 0,25% Fuerteventura 14,02% Tenerife 23,97% Gran Canaria 47,75% Lanzarote 10,32% La Palma 1,34% La Gomera 2,35% Figura 6.4. Residuos provenientes de lodos de las EDAR por islas Residuos Sólidos Urbanos El Hierro 0,24% Fuerteventura 4,30% Tenerife 36,38% Lanzarote 9,36% Gran Canaria 45,77% La Palma La Gomera 2,96% 0,99% Figura 6.5. Fracción orgánica de los RSU por islas Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Pág. 373 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Residuos Ganaderos El Hierro 2,52% Fuerteventura 15,12% Tenerife 28,02% Gran Canaria 41,24% Lanzarote 5,25% La Palma 6,41% La Gomera 1,45% Figura 6.6. Residuos ganaderos por islas Residuos Agrícolas El Hierro 1,48% Tenerife 43,09% Fuerteventura 1,86% Gran Canaria 31,08% La Palma 12,31% La Gomera 2,82% Lanzarote 7,36% Figura 6.7. Residuos agrícolas por islas Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Pág. 374 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 375 A nivel regional, las islas contribuyen de diferente forma a la existencia de los recursos. En unas islas el recurso forestal es importante y en otras es nulo; otros recursos, toman una mayor relevancia debido a la escasez de otros. Comparativamente, por islas, se obtiene la siguiente distribución en toneladas por año de los recursos disponibles: 450.000 400.000 350.000 TONELADAS/AÑO 300.000 250.000 Agrícolas RSU 200.000 Ganaderos Lodos EDAR 150.000 Forestales 100.000 50.000 0 Figura 6.8. Global de recursos disponibles por islas en toneladas/año Porcentualmente también se observa la importancia de los recursos en cada isla, en comparación con el resto. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 376 100% 90% 80% TONELADAS/AÑO 70% 60% Agrícolas 50% RSU Ganaderos 40% Lodos EDAR Forestales 30% 20% 10% 0% Figura 6.9. Global de recursos disponibles por islas en porcentaje Estos porcentajes se pueden mostrar de forma individual para cada isla: Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 El Hierro 3,64% 0,22% 21,58% Forestales Agrícolas 18,06% 56,50% Ganaderos RSU Lodos EDAR Figura 6.10. Distribución porcentual de residuos para El Hierro Fuerteventura 15,08% 2,82% 5,13% Agrícolas Ganaderos RSU EDAR 76,97% Figura 6.11. Distribución porcentual de residuos para Fuerteventura Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Pág. 377 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Gran Canaria 1,99% 33,36% 3,24% 17,83% Forestales Agrícolas Ganaderos RSU 43,58% Lodos EDAR Figura 6.12. Distribución porcentual de residuos para Gran Canaria La Gomera 27,24% 33,28% Agrícolas Ganaderos RSU 25,68% Lodos EDAR Forestales 1,65% 12,15% Figura 6.13. Distribución porcentual de residuos para La Gomera Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Pág. 378 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 La Palma 9,89% 0,26% 26,44% 31,05% Forestales Agrícolas Ganaderos 32,36% RSU Lodos EDAR Figura 6.14. Distribución porcentual de residuos para La Palma Lanzarote 2,53% 40,09% 24,80% Agrícolas Ganaderos RSU 32,58% Figura 6.15. Distribución porcentual de residuos para Lanzarote Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Lodos EDAR Pág. 379 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 380 Tenerife 1,11% 9,26% 29,40% 27,40% Agrícolas Ganaderos RSU Lodos EDAR 32,84% Forestales Figura 6.16. Distribución porcentual de residuos para Tenerife Por municipios, se puede establecer una jerarquía para aquellos municipios cuya producción o disponibilidad de un recurso concreto supone que se encuentra entre los diez municipios de mayor repercusión. Municipio Isla Residuos Ganaderos Tenerife 28890 Las Palmas G.C. Gran Canaria 27010 Puerto del Rosario Fuerteventura 22128 Gáldar Gran Canaria 20553 Telde Gran Canaria 19943 Güimar Tenerife 19797 Agüimes Gran Canaria 16757 Santa Lucía Gran Canaria 15853 San Bartolomé de Tirajana Gran Canaria 15232 Tuineje Fuerteventura 13659 San Cristóbal de La Laguna Tabla 6.6. Municipios con mayor disponibilidad de residuos ganaderos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Isla Fracción Orgánica RSU Las Palmas G.C. Gran Canaria 62678 San Bartolomé de Tirajana Gran Canaria 22250 San Cristóbal de La Laguna Tenerife 17806 Sta Cruz de Tenerife Tenerife 17805 Telde Gran Canaria 13417 Arona Tenerife 12761 Adeje Tenerife 10900 Gran Canaria 9866 Lanzarote 7124 Tenerife 6458 Municipio Santa Lucía Arrecife El Rosario Tabla 6.7. Municipios con mayor disponibilidad de residuos provenientes de la fracción orgánica de los RSU Municipio Isla Residuos Agrícolas Tenerife 11494 Agüimes Gran Canaria 8820 San Bartolomé de Tirajana Gran Canaria 8609 La Aldea de San Nicolás Gran Canaria 7928 Guia de Isora Tenerife 7591 San Cristóbal de La Laguna Tenerife 7552 Santa Lucía Gran Canaria 7182 La Orotava Tenerife 7133 Gáldar Gran Canaria 6426 Arico Tenerife 6252 Granadilla de Abona Tabla 6.8. Municipios con mayor disponibilidad de residuos agrícolas Municipio San Bartolomé de Tirajana Arona Isla Residuos Lodos EDAR Gran Canaria 3216 Tenerife 2457 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Pág. 381 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pájara Fuerteventura 1835 Las Palmas G.C. Gran Canaria 1168 Telde Gran Canaria 994 Agüimes Gran Canaria 855 Lanzarote 756 Tenerife 718 Gran Canaria 664 Tenerife 650 Yaiza Sta Cruz de Tenerife Mogán Puerto de la Cruz Tabla 6.9. Municipios con mayor disponibilidad de residuos provenientes de los lodos de las EDAR Municipio Isla Residuos Forestales El Paso La Palma 7241 Garafía La Palma 4657 La Gomera 4029 Icod de los Vinos Tenerife 3908 La Orotava Tenerife 3305 Arico Tenerife 3016 Gran Canaria 2722 El Hierro 2520 Gran Canaria 2251 Tenerife 2185 Vallehermoso San Bartolomé de Tirajana Frontera Tejeda Guia de Isora Tabla 6.10. Municipios con mayor disponibilidad de residuos forestales Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Pág. 382 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 383 6.4.3. PROPUESTA DE ACCIONES ESTRATÉGICAS PARA MAXIMIZACIÓN DE LA VALORIZACIÓN 6.4.3.1. Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos PLAN DE ACCION ACCION PROPUESTA Nº ACCION DAFO TIPO DAFO COD. DAFO ELEMENTO DAFO Acc-01 Desarrollo de actividades de I+D en torno a sistemas de valorización energética para mejorar el rendimiento de las plantas. Fortaleza F01 Canarias como laboratorio de ensayo para desarrollar tecnología de valorización energética adaptada a las necesidades de islas Acc-02 Apoyo a la I+D+i en sistemas de valorización energética de residuos Fortaleza F01 Canarias como laboratorio de ensayo para desarrollar tecnología de valorización energética adaptada a las necesidades de islas Acc-03 Fomento en las islas de proyectos pilotos basados en distintas tecnologías, de valorización de biomasa disponible en Canarias a partir de los distintos residuos disponibles (RSU, agrícola, ganadero, lodos de depuradoras y forestal). Debilidad D01 Escepticismo entre potenciales inversores sobre viabilidad técnica y económica de instalaciones de valorización energética de residuos Acc-04 Desarrollo de estudios técnicos sobre producción de combustibles sólidos recuperados a partir de fracciones no reciclables de residuos, y análisis de posibles usos. Fortaleza F02 Existencia de una cementera en Gran Canaria Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Acc-05 Estudio de ampliación de las actividades de la cementera de Gran Canaria para incluir proceso de producción de Clinker, con el fin de valorizar energéticamente residuos sólidos urbanos y otros Acc-06 Desarrollo de prototipos de nuevas tecnologías de aprovechamiento de energía de los residuos Acc-07 Pág. 384 Fortaleza F02 Existencia de una cementera en Gran Canaria Oportunidad O01 Posibilidades de mejoras en los actuales sistemas de valorización energética de residuos Desarrollo de programas de ayudas y reducción de riesgo para proyectos que promuevan tecnologías innovadoras de valorización energética de residuos Debilidad D02 Riesgo elevado en proyectos de nuevas tecnologías de valorización energética Acc-08 Realizar estudios técnicos para profundizar en las interacciones entre flujos de residuos, los costes asociados al tratamiento, las Mejores Técnicas Disponibles y demás aspectos relacionados con el tratamiento para su valorización energética Fortaleza F18 Existencia de Complejos Ambientales en todas las islas Acc-09 Modernización de instalaciones de valorización de los residuos para evitar malos olores debidos a fermentaciones indeseadas Debilidad F19 Rechazo colectivo de los Complejos Ambientales y sus proximidades Acc-10 Pruebas piloto de separación selectiva en pequeñas comunidades o núcleos poblacionales Debilidad D28 Escasa experiencia en separación selectiva en origen Acc-11 Fomento de la incorporación de herramientas de gestión medioambiental como los Análisis de Ciclo de Vida (ACV), Ecodiseño o Ecoeficiencia en los procesos de fabricación Fortaleza F19 Interés de los empresarios en mejores alternativas de gestión Acc-12 Fomento de organismos especializados en la caracterización y valorización de residuos, laboratorios acreditados Debilidad D04 Falta de formación técnica en personal de las instituciones públicas canarias en aspectos básicos de la valorización energética de residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Acc-13 Facilitar la puesta en marcha de proyectos demostrativos de nuevas tecnologías de valorización energética Acc-14 Promover a través del ITC proyectos demostrativos sobre tecnologías de valorización energética de residuos Pág. 385 Oportunidad O07 Amplias posibilidades de gestión, mediante distintas tecnologías de valorización de residuos y de nuevas alternativas de reciclaje y minimización de residuos Debilidad D19 Escepticismo entre potenciales inversores privados para invertir en plantas de valorización energética de residuos Tabla 6.11. Plan de Acción para el Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 386 6.4.3.2. Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos PLAN DE ACCION ACCION PROPUESTA DAFO TIPO DAFO COD. DAFO Acc-15 Campaña de comunicación y sensibilización para aumentar la concienciación de los ciudadanos sobre el papel que juegan los consumidores en la separación en origen de distintas fracciones de los residuos, y la necesidad de contribuir al esfuerzos en la separación en origen de las fracciones orgánicas de los RSU susceptibles de ser valorizadas energéticamente. Debilidad D03 Baja conciencia social del problema de los residuos y la oportunidad de negocio en torno a la valorización energética de residuos Acc-16 Actividades de educación en los colegios para informar sobre las posibilidades que ofrecen las tecnologías de valorización energética de los residuos, y para fomentar en los más pequeños la conciencia medioambiental en lo referente a la necesidad de contribuir a la buena gestión de los RSU. Debilidad D03 Baja conciencia social del problema de los residuos y la oportunidad de negocio en torno a la valorización energética de residuos Nº ACCION Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. ELEMENTO DAFO Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 387 Acc-17 Celebración de mesas redondas, conferencias y debates que sirvan para concienciar a la ciudadanía sobre las ventajas y desventajas de la valorización energética de residuos. Debilidad D03 Baja conciencia social del problema de los residuos y la oportunidad de negocio en torno a la valorización energética de residuos Acc-18 Realización de cursos, talleres y actividades con todo tipo de asociaciones y entidades, para formar y sensibilización respecto a las posibilidades de la valorización energética de residuos. Debilidad D03 Baja conciencia social del problema de los residuos y la oportunidad de negocio en torno a la valorización energética de residuos Acc-19 Asesoramiento técnico a los ayuntamientos para potenciar y optimizar la recogida selectiva de la fracción orgánica en todos los municipios. Debilidad D04 Falta de formación técnica en personal de las instituciones públicas canarias en aspectos básicos de la valorización energética de residuos Actividades de difusión entre los ayuntamientos, cabildos y resto de instituciones públicas canarias sobre actuaciones que se podrían implementar desde las administraciones para mejorar la gestión de RSU, de forma que facilite el aprovechamiento energético de su fracción orgánica. Debilidad D04 Falta de formación técnica en personal de las instituciones públicas canarias en aspectos básicos de la valorización energética de residuos Acc-21 Elaboración de guías sobre las posibilidades de utilización de residuos agrícolas y ganaderos, para su distribución entre los empresarios del sector. Incluiría información sobre costes, y metodología para dimensionar y diseñar instalaciones, y pautas para la correcta operación y mantenimiento. Debilidad D05 Falta de formación técnica mínima entre los potenciales usuarios de tecnologías de valorización energética Acc-22 Actividades formativas para los responsables y técnicos de empresas en materia de gestión de residuos, principalmente, en lo referente a la aplicación de las nuevas tecnologías de valorización energética de residuos. Debilidad D06 Falta de información sobre modos de gestionar mejor los residuos orgánicos Acc-20 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 388 Acc-23 Elaboración de manuales de buenas prácticas en materia de gestión de residuos orgánicos dirigida a la ciudadanía y las empresas. Debilidad D06 Falta de información sobre modos de gestionar mejor los residuos orgánicos Acc-24 Programas de formación de alto nivel en el ámbito de la valorización energética de residuos que permitan disponer de los RRHH necesarios para apoyar nuevos proyectos que contribuyan a generar empleo en este sector Debilidad D07 Falta de personal cualificado para soportar tareas de instalación, operación y mantenimiento de plantas de valorización energética de residuos Acc-25 Campaña de concienciación cuyo objetivo sea demostrar el valor que tienen los residuos Debilidad D03 Baja conciencia social del problema de los residuos y la oportunidad de negocio en torno a la valorización energética de residuos Acc-26 Campaña que enseñe qué es lo que debe depositarse en los contenedores marrones o de materia orgánica Debilidad D03 Baja conciencia social del problema de los residuos y la oportunidad de negocio en torno a la valorización energética de residuos Acc-27 Información sobre los beneficios de la recogida selectiva Debilidad D25 Escasa concienciación ciudadana en cuanto a separación selectiva Acc-28 Distribución de elementos “recordatorio”: imanes para neveras, chapas, pins, etc. con el fin de apoyar campañas o mensajes simples Debilidad D25 Escasa concienciación ciudadana en cuanto a separación selectiva Acc-29 Distintivos de colaboración del sector turístico: Ej. pegatinas para hotelería “Aquí se recicla”, “Aquí cuidamos el medio ambiente, ayúdanos reciclando”, “Separando ganamos todos”… Debilidad D25 Escasa concienciación ciudadana en cuanto a separación selectiva Acc-30 Marketing directo: buzoneo personalizado de materiales divulgativos u objetos significativos. Ej. juegos de mesa y juegos online, educativos orientados hacia temas de residuos Debilidad D25 Escasa concienciación ciudadana en cuanto a separación selectiva Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 389 Acc-31 Informar acerca de las últimas noticias sobre el mundo de la ecología, la gestión de residuos y su valorización energética Debilidad D18 Elevada tasa de generación de residuos Acc-32 Crear reconocimientos para las organizaciones cuyas actuaciones en materia de gestión y valorización energética de residuos sean óptimas, implicando a la sociedad para que vean recompensados sus esfuerzos Fortaleza F17 Creciente valorización social de la calidad ambiental y voluntad colectiva de una mejor gestión Acc-33 Ayudas para hacer campañas de promoción y marketing de abonos orgánicos, procedentes de procesos de biometanización, frente a fertilizantes inorgánicos Fortaleza F14 El efluente de los biodigestores es un excelente fertilizante que puede complementar los ingresos por venta de energía Tabla 6.12. Plan de Acción para el Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 390 6.4.3.3. Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente PLAN DE ACCION ACCION PROPUESTA Nº ACCION DAFO TIPO DAFO COD. DAFO ELEMENTO DAFO Acc-34 Promover a todos los vertederos de Canarias programas sobre captación de biogás y su aprovechamiento energético Amenaza A01 Altas emisiones de gases efecto invernadero por descomposición incontrolada de materia orgánica en los vertederos Acc-35 Promoción de iniciativas para la separación en origen y recogida selectiva de la fracción orgánica, en especial la procedente de grandes generadores de estos residuos, así como de los llamados residuos verdes Fortaleza F03 Existencia de centros donde se genera gran cantidad de residuos con materia orgánica Acc-36 Mejora y acondicionamiento de pistas forestales para facilitar el acceso a montes para un mejor aprovechamiento de los residuos forestales Debilidad D08 Dificultad para acceder a la limpieza y recogida de residuos forestales Acc-37 Simplificar normativa para el transporte de productos hacia plantas de valorización energética de residuos. Debilidad D09 Dificultades para transportar residuos orgánicos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 391 Acc-38 Estudio de mejoras en la contenerización para facilitar la accesibilidad y optimización en la frecuencia óptima de recogida de residuos orgánicos. Debilidad D10 Insuficiente contribución por parte del ciudadano a la separación en origen porque no se le dan facilidades Acc-39 Incorporación a la normativa de edificación y urbanismo de criterios de obligado cumplimiento que prevean espacios e instalaciones para los contenedores de recogida selectiva de fracción orgánica de RSU, tanto en los domicilios privados como en las áreas comunes. Debilidad D10 Insuficiente contribución por parte del ciudadano a la separación en origen porque no se le dan facilidades Acc-40 Auditorías destinadas a estimar la producción de residuos susceptibles de ser valorizados energéticamente en explotaciones agrícolas, ganaderas y en depuradoras. Fortaleza F04 Existencia de gran cantidad de residuos susceptibles de ser valorizados energéticamente, pero que no han sido correctamente cuantificados Acc-41 Maximizar el aprovechamiento de la fracción no reciclable de los RSU para la valorización energética. Debilidad D11 Existencia de pocas plantas de valorización energética Acc-42 Estudios de la caracterización de la fracción de los RSU destinados a valorización energética. Debilidad D12 Falta de información sobre características de la fracción orgánica de RSU susceptible de ser utilizada para valorización energética Acc-43 Realización de estudios de caracterización de residuos no peligrosos, no reciclables, y que reúnan características que los hagan aptos para su valorización energética, por sí solos o mediante mezclas con otros materiales. Debilidad D12 Falta de información sobre características de la fracción orgánica de RSU susceptible de ser utilizada para valorización energética Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 392 Acc-44 Valorización energética a través de la incineración, del producto obtenido como efluente del biodigestor, cuando este no cumpla con los requisitos mínimos de calidad para su aplicación como fertilizante. Amenaza A02 Generación de excesivos efluentes de biodigestores que no cumplen con requisitos de calidad para su uso como fertilizante Acc-45 Mejora de la recogida de los residuos agrícolas. Estudio de los sistemas logísticos actuales de recuperación y sus costes. Ampliación y mejora de dichos sistemas para conseguir una organización óptima de los circuitos de recogida y gestión de los residuos agrícolas. Fortaleza F05 Generación de gran cantidad de biomasa asociada a la actividad agrícola de Canarias Acc-46 Mejora en la recogida de restos vegetales de podas para su valorización energética. Fortaleza F06 Generación de gran cantidad de biomasa asociada a la poda de jardines municipales Acc-47 Desarrollo de estudios para la identificación de los residuos de plásticos de uso agrícola no reutilizables ni reciclables, y que reúnan características adecuadas para su valorización energética. Análisis de la viabilidad de proyectos de gasificación y pirólisis de este tipo de residuos. Amenaza A03 Generación de residuos plásticos en invernaderos Acc-48 Promoción de la valorización de los lodos de todas las depuradoras de Canarias. Fortaleza F07 Gran cantidad de lodos generados en las depuradoras Acc-49 Promoción del uso de los residuos forestales como fuente de energía. Fortaleza F08 Gran cantidad de residuos forestales en algunas islas Acc-50 Ampliar el número de instalaciones de valorización energética vía la biometanización para la producción de biogás a pequeña escala, sobre todo en explotaciones ganaderas, haciendo énfasis en el principio de proximidad (utilización de biomasa cercana a los lugares de consumo). Fortaleza F09 Gran cantidad de residuos ganaderos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 393 Acc-51 Establecimiento de canales de recogida selectiva de la fracción orgánica en función de los requerimientos de entrada de las plantas de valorización energética de residuos Debilidad D13 Impurezas en la fracción orgánica complica procesos de valorización energética de los residuos Acc-52 Mejorar la gestión de los Residuos Sólidos Urbanos, para asegurar que se optimiza el reciclado y que la materia orgánica susceptible de ser valorado energéticamente llega con mínimo de impurezas a las plantas de generación energética. Debilidad D13 Impurezas en la fracción orgánica complica procesos de valorización energética de los residuos Acc-53 Ayudas para la adquisición y mejora de equipos de captación de polvos, aspiradores y otros equipos con objeto de facilitar la recogida de serrín y virutas. Fortaleza F10 Posibilidades de aprovechamiento de residuos de carpinterías para su valorización energética Acc-54 Recuperación para su posterior valorización energética de los residuos de serrería Fortaleza F10 Posibilidades de aprovechamiento de residuos de carpinterías para su valorización energética Acc-55 Aumento en la recogida de aceites vegetales usados mediante la ampliación del número de contenedores específicos. Fortaleza F11 Posibilidades de utilización de aceites vegetales usados para la producción de biodiesel Acc-56 Implantación de la recogida selectiva de residuos orgánicos en todos los núcleos de población de más de 1.000 habitantes. Debilidad D14 Problemas para separar fracción orgánica en los RSU Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 394 Acc-57 Campañas dirigida a empresas agroalimentarias, distribuidoras de alimentos (mercados, supermercados, grandes superficies, etc.) y otros grandes generadores de residuos con elevado contenido de fracción orgánica (hoteles, hospitales, campos de golf, etc.) para aumentar su colaboración en la gestión de RSU, debido al papel que estas juegan en producción de residuos orgánicos. Debilidad D14 Problemas para separar fracción orgánica en los RSU Acc-58 Acuerdos con los ayuntamientos de las islas para implantar la recogida selectiva de la fracción orgánica y de residuos verdes de parques y jardines. Fortaleza F12 Residuos potencialmente valorizables energéticamente que no se aprovechan Acc-59 Desarrollo de sistemas de información, por ejemplo aplicaciones móviles, que indiquen dónde se deshecha cada residuo, qué tipo de residuo tirar en cada contenedor, orientados a la población en general y a los turistas en particular Debilidad D25 Escasa concienciación ciudadana en cuanto a separación selectiva Acc-60 Optimizar las entregas y el transporte de los residuos hacia los centros de tratamiento Debilidad D18 Elevada tasa de generación de residuos Acc-61 Conectar mejor las áreas de recolección, reduciendo así las rutas de transporte o evitando que los camiones recolectores vayan a contenedores que no lo necesiten Debilidad D18 Elevada tasa de generación de residuos Acc-62 Disminución de las tasas de residuos para aquellas familias que apoyen el sistema de recolección selectiva de materia orgánica Fortaleza F17 Creciente valorización social de la calidad ambiental y voluntad colectiva de una mejor gestión Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 395 Acc-63 Empresas dedicadas al reparto domiciliario y mantenimiento de “recicubos” (cubos para la separación selectiva de residuos en el hogar) Debilidad D28 Escasa experiencia en separación selectiva en origen Acc-64 Clausura del 100% de los vertederos incontrolados: Debilidad D26 Existencia de vertederos ilegales que no cumplen las medidas de seguridad adecuadas Acc-65 Promover la separación en origen en zonas turísticas para maximizar la recogida de fracción orgánica de residuos generados en los hoteles Amenaza A04 El crecimiento urbano y de la actividad turística previstos agudizará sensiblemente los problemas ambientales relacionados con la generación de residuos Tabla 6.13. Plan de Acción para el Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 396 6.4.3.4. Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero PLAN DE ACCION DAFO ACCION PROPUESTA Nº ACCION TIPO DAFO COD. DAFO Acc-66 Promover la puesta en marcha de cualquier infraestructura existente de aprovechamiento energética de los de los residuos, que actualmente no están en uso. Oportunidad O02 Existencia de instalaciones de valorización energética de residuos que actualmente no están en operación Acc-67 Favorecer el posible uso de biogás como carburante en vehículos de transporte en condiciones similares al bioetanol y el biodiésel. Oportunidad O03 Existencia de vehículos capaces de operar con biometano Acc-68 Favorecer las instalaciones de generación eléctrica a partir de valorización de residuos destinadas al autoconsumo, sobre todo en explotaciones ganaderas, agrícolas y depuradoras. Oportunidad O04 Las explotaciones agrícolas, ganaderas y las depuradoras son consumidoras de energía eléctrica Acc-69 Construcción de plantas de producción de biogás, y redes para su distribución en urbanizaciones turísticas y residenciales, y en zonas industriales de Las Islas. Oportunidad O05 Posibilidades de distribución de biogás Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. ELEMENTO DAFO Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 397 Acc-70 Distribución de biometano como combustible en aplicaciones de calor, en la climatización de piscinas en el sector hotelero de Canarias Oportunidad O05 Posibilidades de distribución de biogás Acc-71 Explorar la posible inyección de biometano en las futuras infraestructuras de distribución de gas natural previstas para Gran Canaria y Tenerife. Oportunidad O05 Posibilidades de distribución de biogás Acc-72 Apoyar el fomento de las instalaciones de biomasa obtenida de residuos, para usos térmicos en la edificación y en las infraestructuras públicas Oportunidad O06 Posibles usos de biomasa energética obtenida de residuos, para aplicaciones de Generación Distribuida Acc-73 Favorecer la generación eléctrica a pequeña escala en puntos cercanos al consumo a partir de la valorización energética de residuos. Oportunidad O06 Posibles usos de biomasa energética obtenida de residuos, para aplicaciones de Generación Distribuida Acc-74 Facilitar la instalación de biodigestores asociados a plantas depuradoras Fortaleza F21 Las características de los lodos a la salida de las estaciones depuradoras, favorece los tratamientos de biometanización y de compostaje Acc-75 Apoyo financiero para la incorporación de mejoras en las plantas de valorización energética de residuos, que les permitan tratar nuevos tipos de residuos Amenaza A05 Permanente evolución propicia la aparición de nuevos tipos de residuos, con distintas problemáticas para su tratamiento y gestión Acc-76 Impulsar plantas de valorización energética de residuos en todos los vertederos de Canaria, que aprovechen al máximo el potencial energético de los residuos, y que minimicen los vertidos finales Debilidad D27 Escasez de territorio, tanto para las infraestructuras de gestión como para la creación de nuevas celdas de vertido Tabla 6.14. Plan de Acción para el Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 398 6.4.3.5. Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. PLAN DE ACCION ACCION PROPUESTA DAFO TIPO DAFO COD. DAFO ELEMENTO DAFO Acc-77 Búsqueda de financiación a nivel local, regional, nacional y europea para apoyar con recursos públicos las iniciativas privadas que pudieran surgir en torno a proyectos de valorización energética de residuos. Debilidad D15 Alto coste de inversión de las plantas de valorización energética de residuos Acc-78 Desarrollo de un sistema de incentivos fiscales a la valorización energética de residuos, que tome en cuenta los beneficios medioambientales Fortaleza F13 Altos beneficios sociales de los proyectos de valorización energética de residuos Acc-79 Valorización de los RSU a través de instalaciones de incineración con recuperación de calor (cogeneración). Debilidad D16 Bajo nivel de eficiencia en conversión energética de biomasa de residuos a electricidad Acc-80 Desarrollo de estudios con el objetivo de determinar los niveles de calidad requeridos para el uso del efluente de biodigestores así como en aplicaciones distintas a los usos en agricultura, y fomento del empleo del fertilizante obtenido en estas aplicaciones. Evaluación de la viabilidad en el mercado del fertilizante producido. Fortaleza F14 El efluente de los biodigestores es un excelente fertilizante que puede complementar los ingresos por venta de energía Nº ACCION Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 399 Acc-81 Aprovechamiento del efluente de biodigestores para la sustitución de fertilizantes químicos. Fortaleza F14 El efluente de los biodigestores es un excelente fertilizante que puede complementar los ingresos por venta de energía Acc-82 Fomento de la aplicación agrícola de los digestatos procedentes de procesos de biodigestión anaerobia, como abonos. Fortaleza F14 El efluente de los biodigestores es un excelente fertilizante que puede complementar los ingresos por venta de energía Acc-83 Adecuar tasas del servicio de recogida de residuos, a los costes reales asociados a la gestión de los mismos, y a los extra-costes de generación eléctrica basada en su valorización energética. D17 Baja rentabilidad de la valorización energética de residuos (en muchas ocasiones la venta de energía por si sola no es una actividad rentable. El objetivo principal de la valorización energética es la reducción de volúmenes de residuos) Acc-84 Análisis de instrumentos fiscales para incentivar la buena gestión de residuos, especialmente, los valorizables. Debilidad D17 Baja rentabilidad de la valorización energética de residuos (en muchas ocasiones la venta de energía por si sola no es una actividad rentable. El objetivo principal de la valorización energética es la reducción de volúmenes de residuos) Acc-85 Ayudas para la mejora de la maquinaria y los procedimientos de astillado así como la incorporación de equipos de compactación mediante prensas, para el incremento de la densidad del residuos forestal transportado. Fortaleza F15 Gran potencial de aprovechamiento de residuos forestales en muchas de las islas Acc-86 Habilitar recursos para la financiación de proyectos por parte de Empresas de Servicios Energéticos dentro del ámbito de la valorización energética de residuos. Debilidad D20 Los proyectos de valorización energética de residuos demandan una importante inversión inicial Acc-87 Sistema de ayudas a la inversión en sistemas de valorización de residuos Debilidad D21 Los proyectos de valorización energética de residuos tienen un periodo de retorno de la inversión relativamente largo Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Debilidad Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 400 Acc-88 Identificar proyectos de valorización energética de residuos y elaboración de estudios para determinar su viabilidad técnicaeconómica y los beneficios sociales, y es estimar, en su caso, la cantidad de financiación pública necesaria para viabilizar estas iniciativas. Fortaleza F16 Potencial para plantas de valorización energética en canarias Acc-89 Desarrollo de un marco adecuado para la simplificación, homogeneización y unificación de los procedimientos administrativos de autorización de instalaciones de valorización energética de residuos. Debilidad D22 Excesivos trámites burocráticos para la legalización de instalaciones de valorización energética Acc-90 Establecer un marco retributivo estable, predecible, flexible, controlable y seguro para la venta de energía eléctrica generada por sistemas de valorización energética de residuos. Debilidad D23 Largos periodos de recuperación de la inversión demanda de una certeza sobre los precios de venta de la energía a partir de la valorización energética de residuos Acc-91 Fomento de la biometanización en cooperativas, para que al aplicar economías de escala, las inversiones puedan ser asumidas Fortaleza O08 La valorización energética ampliará la oferta de empleo en el sector de la gestión ambiental Acc-92 Apoyo financiero a la implantación de Gestores de Residuos Agrícolas Debilidad F05 Generación de gran cantidad de biomasa asociada a la actividad agrícola de Canarias Acc-93 Apoyo a la creación de empresas dedicadas al alquiler o al trabajo con maquinaria específica (trituradoras, palas …) Oportunidad O04 Apoyo a los métodos de agricultura ecológica, en los cuales se favorece el empleo de compost Acc-94 Apoyo a emprendedores que deseen desarrollar una actividad empresarial en torno a cualquiera de los eslabones de la cadena de valor de la valorización energética de residuos Oportunidad O12 Alto para que afecta a ingenieros y otros profesionales que podrían esatr dispuestos a crear empresas Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Acc-95 Ayudas para la creación de empleo, a las empresas del sector de la valorización de residuos Acc-96 Pág. 401 Oportunidad O12 Alto para que afecta a ingenieros y otros profesionales que podrían esatr dispuestos a crear empresas Apoyo financiero para obras de acondicionamiento a vertederos existente para reducir el impacto negativo de estas instalaciones Debilidad D24 Rechazo colectivo de los vertederos y sus proximidades Acc-97 Creación de un clúster de empresas del sector de la valorización energética de residuos, para hacer un seguimiento a los planes insulares de residuos Fortaleza F20 Existencia Planes Territoriales Especiales de Ordenación de Residuos en cada una de las islas Acc-98 Apoyo institucional a través del ITC para la preparación de propuestas de proyecto para canalizar fondos europeos hacia Canarias para co-financiar infraestructuras públicas e inversiones de empresas del sector de la valorización energética Oportunidad O09 Posibilidad de apoyo financiero a través de subvenciones concedidas por la Unión Europea Acc-99 Apoyo institucional desde el Gobierno de Canarias y los Cabildos y Auntamientos, a cualquier iniciativa de valorización energética de residuos que cumpla con las normativa ambiental Oportunidad O10 Existencia de un marco legislativo de carácter ambiental, que impulsa la gestión ambiental Acc-100 Promover un marco retributivo que prevea compensación a los sobrecostes de generación eléctrica de las plantas de valorización energética de residuos Oportunidad O11 Impulso de las energías alternativas Tabla 6.15. Plan de Acción para el Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 402 6.4.4. ANÁLISIS COSTE-BENEFICIO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 6.4.4.1. Costes Los elementos que condicionan la rentabilidad de proyectos de biomasa en Canarias son fundamentalmente los siguientes: Dispersión en el espacio y en el tiempo: • Los residuos de biomasa se producen en lugares muy diferentes, que a veces, tienen un difícil acceso, como es el caso de la biomasa forestal. • Por otro lado, la generación de biomasa residual tiene su propio momento a lo largo del tiempo (caso del sector agrícola y forestal), ello hace necesario el almacenamiento tras la recogida, y por consiguiente, de una inversión adicional. Problemática técnica: A nivel general, la tecnología de la biomasa tiene una aplicación relativamente reciente basada en adaptaciones de la tecnología de combustibles fósiles. Especialmente complicadas son las tecnologías de generación de biogás, donde cada fabricante ha elaborado su proceso propio. Es necesario más tiempo para abaratar los costes de inversión y mantenimiento de los equipos. Por otro lado, se ha detectado la falta de conocimiento de las posibilidades de los recursos de biomasa. Problemática económica: Por un lado la ultraperiferia geográfica del archipiélago, y por otro la irregular orografía presente en gran parte del territorio insular hace que los costes de transporte sean especialmente elevados; ello es particularmente importante en la valorización de la viabilidad económica de plantas centralizadas. Además, con los precios actuales del mercado, la Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 403 rentabilidad de una planta de producción de energía está fuertemente condicionada por el tamaño de la instalación; a mayor tamaño menores costes específicos de inversión y operación. La introducción de biocarburantes en las islas tendría el agravante de una competencia más difícil dados los buenos precios de los combustibles, en comparación con los de la península. La tarifa eléctrica a la que se valora el kWh de la biomasa es otro límite importante, proyectos que son viables en otros países de Europa, no lo son actualmente en España. Problemática climatológica: La escasez de lluvias que afecta tanto a la productividad del sector primario y las condiciones específicas de los suelos canarios limitan la introducción de determinados cultivos energéticos. Problemática de los RSU: El elevado potencial detectado en la materia orgánica de los RSU es solamente un número mientras no exista una adecuada gestión de este residuo. Se ha intentado estimar un los costes de implementación de cada una de las 100 acciones propuestas en el Plan de Acción para promover la valorización energética de residuos en Canarias en el horizonte temporal 2014 - 2020. Además se han definido Indicadores de desempeño para cada una de las acciones propuestas, y valores de los mismos para este periodo de 7 años. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Pág. 404 Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos PLAN DE ACCION Nº ACCION Acc-01 Acc-02 Acc-03 Acc-04 Acc-05 Acc-06 Acc-07 Acc-08 Acc-09 Acc-10 ACCION PROPUESTA Desarrollo de actividades de I+D en torno a sistemas de valorización energética para mejorar el rendimiento de las plantas. Apoyo a la I+D+i en sistemas de valorización energética de residuos Fomento en las islas de proyectos pilotos basados en distintas tecnologías, de valorización de biomasa disponible en Canarias a partir de los distintos residuos disponibles (RSU, agrícola, ganadero, lodos de depuradoras y forestal). Desarrollo de estudios técnicos sobre producción de combustibles sólidos recuperados a partir de fracciones no reciclables de residuos, y análisis de posibles usos. Estudio de ampliación de las actividades de la cementera de Gran Canaria para incluir proceso de producción de Clinker, con el fin de valorizar energéticamente residuos sólidos urbanos y otros Apoyo a la inversión en prototipos de nuevas tecnologías de aprovechamiento de energía de los residuos Desarrollo de programas de ayudas y reducción de riesgo para proyectos que promuevan tecnologías innovadoras de valorización energética de residuos Realizar estudios técnicos para profundizar en las interacciones entre flujos de residuos, los costes asociados al tratamiento, las Mejores Técnicas Disponibles y demás aspectos relacionados con el tratamiento para su valorización energética Modernización de instalaciones de valorización de los residuos para evitar malos olores debidos a fermentaciones indeseadas Pruebas piloto de separación selectiva en pequeñas Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. INDICADOR Nº de proyectos de I+D+i en valorización energética de residuos Importe de ayudas a proyectos de I+D+i OBJETIVO PRESUPUESTO APOYO PUBLICO 10 1.000.000 € 1.000.000 € Nº de instalaciones demostrativas de valorización energética de residuos 5 500.000 € Nº de estudios sobre combustibles obtenidos de residuos no reciclables 1 5.000 € Nº de estudios sobre utilización de residuos en cementera 1 5.000 € 300.000 € 300.000 € 1.000.000 € 1.000.000 € 30% 50.000 € 500.000 € 500.000 € 10 100.000 € Nº de prototipos de sistemas de tecnologías innovadores Importe de ayudas a proyectos de tecnologías innovadoras % Reducción de los costes de operación Importe de ayudas a instalaciones existentes nº pruebas pilotos Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Acc-11 Acc-12 comunidades o núcleos poblacionales Fomento de la incorporación de herramientas de gestión medioambiental como los Análisis de Ciclo de Vida (ACV), Ecodiseño o Ecoeficiencia en los procesos de fabricación Fomento de organismos especializados en la caracterización y valorización de residuos, laboratorios acreditados % de las empresas que incorpore herramientas de gestión ambiental en sus procesos productivos Pág. 405 50% 50.000 € Nº de laboratorios acreditado por isla 1 200.000 € Acc-13 Facilitar la puesta en marcha de proyectos demostrativos de nuevas tecnologías de valorización energética Modificaciones normativas que faciliten la instalación de plantas demostrativas de tecnologías de valorizacón energética 1 Acc-14 Promover a través del ITC proyectos demostrativos sobre tecnologías de valorización energética de residuos Nº de proyectos demostrativos 2 Tabla 6.16. Plan de Acción con indicadores y presupuesto para el Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 300.000 € Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Pág. 406 Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos PLAN DE ACCION ACCION PROPUESTA Acc-15 Campaña de comunicación y sensibilización para aumentar la concienciación de los ciudadanos sobre el papel que juegan los consumidores en la separación en origen de distintas fracciones de los residuos, y la necesidad de contribuir al esfuerzos en la separación en origen de las fracciones orgánicas de los RSU susceptibles de ser valorizadas energéticamente. Nº de personas que atienden eventos de diseminación general 10.000 20.000 € Acc-16 Actividades de educación en los colegios para informar sobre las posibilidades que ofrecen las tecnologías de valorización energética de los residuos, y para fomentar en los más pequeños la conciencia medioambiental en lo referente a la necesidad de contribuir a la buena gestión de los RSU. Nº de alumnos que participan en jornadas en colegios 20.000 20.000 € Acc-17 Celebración de mesas redondas, conferencias y debates que sirvan para concienciar a la ciudadanía sobre las ventajas y desventajas de la valorización energética de residuos. Nº asistentes a mesas de trabajo 200 500 € Acc-18 Realización de cursos, talleres y actividades con todo tipo de asociaciones y entidades, para formar y sensibilización respecto a las posibilidades de la valorización energética de residuos. Nº de personas que atienden los cursos 500 12.500 € Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. INDICADOR PRESUPUESTO APOYO PUBLICO Nº ACCION OBJETIVO Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Acc-19 Asesoramiento técnico a los ayuntamientos para potenciar y optimizar la recogida selectiva de la fracción orgánica en todos los municipios. Nº de asesorías técnicas Acc-20 Actividades de difusión entre los ayuntamientos, cabildos y resto de instituciones públicas canarias sobre actuaciones que se podrían implementar desde las administraciones para mejorar la gestión de RSU, de forma que facilite el aprovechamiento energético de su fracción orgánica. Nº de funcionarios y personal laboral de las administraciones canarias que participan en actividades de sensibilización Acc-21 Elaboración de guías sobre las posibilidades de utilización de residuos agrícolas y ganaderos, para su distribución entre los empresarios del sector. Incluiría información sobre costes, y metodología para dimensionar y diseñar instalaciones, y pautas para la correcta operación y mantenimiento. Nº de ejemplares de la guía Acc-22 Actividades formativas para los responsables y técnicos de empresas en materia de gestión de residuos, principalmente, en lo referente a la aplicación de las nuevas tecnologías de valorización energética de residuos. Nº de técnicos de empresas participantes en cursos Acc-23 Elaboración de manuales de buenas prácticas en materia de gestión de residuos orgánicos dirigida a la ciudadanía y las empresas. Nº ejemplares Acc-24 Programas de formación de alto nivel en el ámbito de la valorización energética de residuos que permitan disponer de los RRHH necesarios para apoyar nuevos proyectos que contribuyan a generar empleo en este sector Nº de participantes en cursos de formación Acc-25 Campaña de concienciación cuyo objetivo sea demostrar el valor que tienen los residuos Acc-26 Acc-27 Pág. 407 50 15.000 € 500 20.000 € 1.000 3.000 € 500 20.000 € 5.000 10.000 € 200 500.000 € Nº de personas inscritas en la campaña 1.000 20.000 € Campaña que enseñe qué es lo que debe depositarse en los contenedores marrones o de materia orgánica % de los contenedores que recibe un residuo adecuado 100% 200.000 € Información sobre los beneficios de la recogida selectiva % de la población que separa selectivamente 80% 100.000 € Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Pág. 408 sus residuos Acc-28 Distribución de elementos “recordatorio”: imanes para neveras, chapas, pins, etc. con el fin de apoyar campañas o mensajes simples Nº de elementos publicitarios repartidos Acc-29 Distintivos de colaboración del sector turístico: Ej. pegatinas para hotelería “Aquí se recicla”, “Aquí cuidamos el medio ambiente, ayúdanos reciclando”, “Separando ganamos todos”… % de los establecimientos turísticos se encuentren adheridos a la campaña Acc-30 Marketing directo: buzoneo personalizado de materiales divulgativos u objetos significativos. Ej. juegos de mesa y juegos online, educativos orientados hacia temas de residuos Acc-31 100.000 100.000 € 50% 100.000 € Nº de envíos de material divulgativo 100.000 300.000 € Informar acerca de las últimas noticias sobre el mundo de la ecología, la gestión de residuos y su valorización energética Visitas a página web con información 50.000 10.000 € Acc-32 Crear reconocimientos para las organizaciones cuyas actuaciones en materia de gestión y valorización energética de residuos sean óptimas, implicando a la sociedad para que vean recompensados sus esfuerzos % anual de empresas que cumplan los requisitos para conseguir estos reconocimientos 30% 100.000 € Acc-33 Ayudas para hacer campañas de promoción y marketing de abonos orgánicos, procedentes de procesos de biometanización, frente a fertilizantes inorgánicos Ton de abonos orgánicos 50.000 300.000 € Tabla 6.17. Plan de Acción con indicadores y presupuesto para el Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Pág. 409 Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente PLAN DE ACCION Nº ACCION ACCION PROPUESTA INDICADOR PRESUPUESTO APOYO PUBLICO OBJETIVO Acc-34 Promover a todos los vertederos de Canarias programas sobre captación de biogás y su aprovechamiento energético Nº vertederos con sistemas de captación de biogás 9 9.000.000 € Acc-35 Promoción de iniciativas para la separación en origen y recogida selectiva de la fracción orgánica, en especial la procedente de grandes generadores de estos residuos, así como de los llamados residuos verdes Toneladas de residuos recogidas en grandes centros de generación 1.000 200.000 € Acc-36 Mejora y acondicionamiento de pistas forestales para facilitar el acceso a montes para un mejor aprovechamiento de los residuos forestales kms de pistas forestales 100 10.000.000 € Acc-37 Simplificar normativa para el transporte de productos hacia plantas de valorización energética de residuos. Nuevas normas sobre transporte de residuos Acc-38 Estudio de mejoras en la contenerización para facilitar la accesibilidad y optimización en la frecuencia óptima de recogida de residuos orgánicos. Nº de contenedores en vías públicas para recogida de fracción orgánica en sector residencial Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 1 25.000 10.000.000 € Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Acc-39 Incorporación a la normativa de edificación y urbanismo de criterios de obligado cumplimiento que prevean espacios e instalaciones para los contenedores de recogida selectiva de fracción orgánica de RSU, tanto en los domicilios privados como en las áreas comunes. Nueva norma sobre contenedores de residuos orgánicos en sector residencial Acc-40 Auditorías destinadas a estimar la producción de residuos susceptibles de ser valorizados energéticamente en explotaciones agrícolas, ganaderas y en depuradoras. Nº de auditorías para determinar residuos agrícolas, ganaderos y lodos, susceptibles de ser valorizados Acc-41 Maximizar el aprovechamiento de la fracción no reciclable de los RSU para la valorización energética. Toneladas de material de rechazo que se valoriza energéticamente Acc-42 Estudios de la caracterización de la fracción de los RSU destinados a valorización energética. Nº de estudios de la fracción orgánica de RSU Acc-43 Realización de estudios de caracterización de residuos no peligrosos, no reciclables, y que reúnan características que los hagan aptos para su valorización energética, por sí solos o mediante mezclas con otros materiales. Nº de estudios de residuos valorizables Acc-44 Valorización energética a través de la incineración, del producto obtenido como efluente del biodigestor, cuando este no cumpla con los requisitos mínimos de calidad para su aplicación como fertilizante. Toneladas de efluente no apto para fertilizante que va a plantas incineradoras Acc-45 Mejora de la recogida de los residuos agrícolas. Estudio de los sistemas logísticos actuales de recuperación y sus costes. Ampliación y mejora de dichos sistemas para conseguir una organización óptima de los circuitos de recogida y gestión de los residuos agrícolas. Acc-46 Mejora en la recogida de restos vegetales de podas para su valorización energética. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Pág. 410 1 100 200.000 € 10.000 1.000.000 € 9 45.000 € 10 50.000 € 2.000 200.000 € Toneladas de residuos agrícolas valorizados energéticamente 30.000 3.000.000 € Toneladas de restos de podas 10.000 1.000.000 € Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Acc-47 Desarrollo de estudios para la identificación de los residuos de plásticos de uso agrícola no reutilizables ni reciclables, y que reúnan características adecuadas para su valorización energética. Análisis de la viabilidad de proyectos de gasificación y pirólisis de este tipo de residuos. Estudios de aprovechamiento de residuos plásticos en invernadero Acc-48 Promoción de la valorización de los lodos de todas las depuradoras de Canarias. Acc-49 Pág. 411 1 3.000 € Toneladas de lodos valorizables energéticamente 50.000 10.000 € Promoción del uso de los residuos forestales como fuente de energía. Toneladas de residuos forestales 10.000 60.000 € Acc-50 Ampliar el número de instalaciones de valorización energética vía la biometanización para la producción de biogás a pequeña escala, sobre todo en explotaciones ganaderas, haciendo énfasis en el principio de proximidad (utilización de biomasa cercana a los lugares de consumo). Nº de instalaciones de biogás 100 1.000.000 € Acc-51 Establecimiento de canales de recogida selectiva de la fracción orgánica en función de los requerimientos de entrada de las plantas de valorización energética de residuos Importe ayudas para canales de recogida de fracción orgánica de residuos 200.000 € 200.000 € Acc-52 Mejorar la gestión de los Residuos Sólidos Urbanos, para asegurar que se optimiza el reciclado y que la materia orgánica susceptible de ser valorado energéticamente llega con mínimo de impurezas a las plantas de generación energética. Importe ayudas para separar fracción orgánica de residuos sólidos urbanos 500.000 € 500.000 € Acc-53 Ayudas para la adquisición y mejora de equipos de captación de polvos, aspiradores y otros equipos con objeto de facilitar la recogida de serrín y virutas. Importe de las ayudas para mejorar recogida de residuos en carpinterías 200.000 € 200.000 € Acc-54 Recuperación para su posterior valorización energética de los residuos de serrería Toneladas de residuos de carpintería valorizables energéticamente 500 100.000 € Acc-55 Aumento en la recogida de aceites vegetales usados mediante la ampliación del número de contenedores específicos. Nº contenedores para recogida de aceites vegetales 500 25.000 € Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Acc-56 Implantación de la recogida selectiva de residuos orgánicos en todos los núcleos de población de más de 1.000 habitantes. Nº de núcleos donde se realiza recogida selectiva de materia orgánica Acc-57 Campañas dirigida a empresas agroalimentarias, distribuidoras de alimentos (mercados, supermercados, grandes superficies, etc.) y otros grandes generadores de residuos con elevado contenido de fracción orgánica (hoteles, hospitales, campos de golf, etc.) para aumentar su colaboración en la gestión de RSU, debido al papel que estas juegan en producción de residuos orgánicos. Importe de la campaña dirigida a empresas agroalimentarias Acc-58 Acuerdos con los ayuntamientos de las islas para implantar la recogida selectiva de la fracción orgánica y de residuos verdes de parques y jardines. Pág. 412 1.000.000 € 1.000.000 € 100.000 € 100.000 € Nº de convenios con Ayuntamientos 100 30.000 € Acc-59 Desarrollo de sistemas de información (por ejemplo aplicaciones móviles9, que indiquen dónde se deshecha cada residuo, qué tipo de residuo tirar en cada contenedor, orientados a la población en general y a los turistas en particular % de la población que acceda a estas aplicaciones 30% 25.000 € Acc-60 Optimizar las entregas y el transporte de los residuos hacia los centros de tratamiento % residuos que van a valorización energética 10% 250.000 € Acc-61 Conectar mejor las áreas de recolección, reduciendo así las rutas de transporte o evitando que los camiones recolectores vayan a contenedores que no lo necesiten % de los gestores se favorezca de dichas aplicaciones 75% Acc-62 Disminución de las tasas de residuos para aquellas familias que apoyen el sistema de recolección selectiva de materia orgánica % de la población que sea partícipe de la iniciativa 20% 5.000.000 € Acc-63 Empresas dedicadas a la recogida domiciliaria y mantenimiento de “recicubos” (cubos para la separación selectiva de residuos en el hogar) % de los hogares posea recicubos 35% 10.000.000 € Acc-64 Clausura del 100% de los vertederos incontrolados: Nº vertederos incontrolados Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 0 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Acc-65 Promover la separación en origen en zonas turísticas para maximizar la recogida de fracción orgánica de residuos generados en los hoteles Toneladas de residuos orgánicos recogidos en el sector turístico Pág. 413 20.000 500.000 € Tabla 6.18. Plan de Acción con indicadores y presupuesto para el Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Pág. 414 Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero PLAN DE ACCION Nº ACCION ACCION PROPUESTA INDICADOR Acc-66 Promover la puesta en marcha de cualquier infraestructura existente de aprovechamiento energética de los de los residuos, que actualmente no están en uso. Nº de instalaciones de valorización energética en funcionamiento Acc-67 Favorecer el posible uso de biogás como carburante en vehículos de transporte en condiciones similares al bioetanol y el biodiésel. Nº de vehículos propulsados por biogás Acc-68 Favorecer las instalaciones de generación eléctrica a partir de valorización de residuos destinadas al autoconsumo, sobre todo en explotaciones ganaderas, agrícolas y depuradoras. Acc-69 OBJETIVO PRESUPUESTO APOYO PUBLICO 4 200.000 € 1.000 2.000.000 € Energía eléctrica (GWh) producidos por pequeños sistemas de autoconsumo con residuos sólidos urbanos 40 1.000.000 € Construcción de plantas de producción de biogás, y redes para su distribución en urbanizaciones turísticas y residenciales, y en zonas industriales de Las Islas. Nº de plantas de biogás en zonas turísticas, residenciales e industriales 20 200.000 € Acc-70 Distribución de biometano como combustible en aplicaciones de calor, en la climatización de piscinas en el sector hotelero de Canarias Toneladas de biogás distribuido al sector hotelero 50 10.000 € Acc-71 Explorar la posible inyección de biometano en las futuras infraestructuras de distribución de gas natural previstas para Gran Canaria y Tenerife. Estudio de integración de biogás en red de distribución de GN 1 5.000 € Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Pág. 415 Acc-72 Apoyar el fomento de las instalaciones de biomasa obtenida de residuos, para usos térmicos en la edificación y en las infraestructuras públicas Toneladas de residuos utilizadas para generación de calor 150 30.000 € Acc-73 Favorecer la generación eléctrica a pequeña escala en puntos cercanos al consumo a partir de la valorización energética de residuos. Energía eléctrica (GWh) producidos por pequeños sistemas de aprovechamiento energético de residuos, para la Generación Distribuida 100 2.000.000 € Acc-74 Facilitar la instalación de biodigestores asociados a plantas depuradoras Nº de biodigestores en EDAR 20 600.000 € Acc-75 Apoyo financiero para la incorporación de mejoras en las plantas de valorización energética de residuos, que les permitan tratar nuevos tipos de residuos Importe de ayudas para mejoras en instalaciones 7 1.500.000 € Acc-76 Impulsar plantas de valorización energética de residuos en todos los vertederos de Canaria, que aprovechen al máximo el potencial energético de los residuos, y que minimicen los vertidos finales Nº de plantas de valorización energética en vertederos 7 4.000.000 € Tabla 6.19. Plan de Acción con indicadores y presupuesto para el Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Pág. 416 Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. PLAN DE ACCION Nº ACCION ACCION PROPUESTA INDICADOR PRESUPUESTO APOYO PUBLICO OBJETIVO Acc-77 Búsqueda de financiación a nivel local, regional, nacional y europea para apoyar con recursos públicos las iniciativas privadas que pudieran surgir en torno a proyectos de valorización energética de residuos. Nº de propuestas de solicitud de subvención Acc-78 Desarrollo de un sistema de incentivos fiscales a la valorización energética de residuos, que tome en cuenta los beneficios medioambientales Normativa fiscal que beneficie a la valorización energética de residuos 1 Acc-79 Valorización de los RSU a través de instalaciones de incineración con recuperación de calor (cogeneración). Nº de incineradoras con cogeneración 2 2.000.000 € Acc-80 Desarrollo de estudios con el objetivo de determinar los niveles de calidad requeridos para el uso del efluente de biodigestores así como en aplicaciones distintas a los usos en agricultura, y fomento del empleo del fertilizante obtenido en estas aplicaciones. Evaluación de la viabilidad en el mercado del fertilizante producido. Nº de estudios de fomento de utilización de fertilizante de biodigestor 1 5.000 € Acc-81 Aprovechamiento del efluente de biodigestores para la sustitución de fertilizantes químicos Toneladas de fertilizante obtenido de biodigestor Acc-82 Fomento de la aplicación agrícola de los digestatos procedentes de procesos de biodigestión anaerobia, como abonos. Importe de ayudas al fomento de uso de fertilizante de biodigestor Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 1.000 200.000 € 50.000 200.000 € 200.000 € Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Acc-83 Adecuar tasas del servicio de recogida de residuos, a los costes reales asociados a la gestión de los mismos, y a los extra-costes de generación eléctrica basada en su valorización energética. Reajustar tasas de recogida de basuras Acc-84 Análisis de instrumentos fiscales para incentivar la buena gestión de residuos, especialmente, los valorizables energéticamente. Importe de incentivos fiscales para la gestión de residuos valorizables energéticamente Acc-85 Ayudas para la mejora de la maquinaria y los procedimientos de astillado así como la incorporación de equipos de compactación mediante prensas, para el incremento de la densidad del residuos forestal transportado. Acc-86 Pág. 417 1 20.000.000 € 20.000.000 € Importe de ayudas para compra de maquinaria para gestión de residuos forestales 1.000.000 € 1.000.000 € Habilitar recursos para la financiación de proyectos por parte de Empresas de Servicios Energéticos dentro del ámbito de la valorización energética de residuos. Importe de financiación a Empresas de Servicios Energéticos en ámbito de valorización de residuos 3.000.000 € 10.000.000 € Acc-87 Sistema de ayudas a la inversión en sistemas de valorización de residuos Importe de subvenciones a fondo perdido a proyectos de valorización energética de residuos 500.000 € 500.000 € Acc-88 Identificar proyectos de valorización energética de residuos y elaboración de estudios para determinar su viabilidad técnicaeconómica y los beneficios sociales, y es estimar, en su caso, la cantidad de financiación pública necesaria para viabilizar estas iniciativas. Nº de proyectos identificados y estudiados 20 40.000 € Acc-89 Desarrollo de un marco adecuado para la simplificación, homogeneización y unificación de los procedimientos administrativos de autorización de instalaciones de valorización energética de residuos. Normativa para facilitar proyectos de valorización energética de residuos 1 Acc-90 Establecer un marco retributivo estable, predecible, flexible, controlable y seguro para la venta de energía eléctrica generada por sistemas de valorización energética de residuos. Normativa para asegurar rentabilidad razonable a lo largo de su vida económica útil, a proyectos de valorización energética de residuos 1 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos - Informe Final - Diciembre 2013 Acc-91 Fomento de la biometanización en cooperativas, para que al aplicar economías de escala, las inversiones puedan ser asumidas Nº de cooperativas biometanización que gestionen residuos agrícolas y ganaderos Acc-92 Apoyo financiero a la implantación de Gestores de Residuos Agrícolas Acc-93 Pág. 418 3 600.000 € Importe de ayudas para Gestores de Residuos Agrícolas en cada una de las islas 2.000.000 € 2.000.000 € Apoyo a la creación de empresas dedicadas al alquiler o al trabajo con maquinaria específica (trituradoras, , palas…) Importe de ayudas para empresas de alquiler de trituradoras y otra maquinaria para gestión de residuos agrícolas 300.000 € 300.000 € Acc-94 Apoyo a emprendedores que deseen desarrollar una actividad empresarial en torno a cualquiera de los eslabones de la cadena de valor de la valorización energética de residuos Nº de empresas creadas en la cadena de valor de la valorización energética 10 200.000 € Acc-95 Ayudas para la creación de empleo, a las empresas del sector de la valorización de residuos Nº de empleos creados en la cadena de valor de la valorización energética 50 100.000 € Acc-96 Apoyo financiero para obras de acondicionamiento a vertederos existente para reducir el impacto negativo de estas instalaciones Importe de ayudas para acondicionamiento de vertederos 5.000.000 € 5.000.000 € Acc-97 Creación de un clúster de empresas del sector de la valorización energética de residuos, para hacer un seguimiento a los planes insulares de residuos Creación del cluster 1 Acc-98 Apoyo institucional a través del ITC para la preparación de propuestas de proyecto para canalizar fondos europeos hacia Canarias para co-financiar infraestructuras públicas e inversiones de empresas del sector de la valorización energética Nº de propuestas de proyecto 5 Acc-99 Apoyo institucional desde el Gobierno de Canarias y los Cabildos y Auntamientos, a cualquier iniciativa de valorización energética de residuos que cumpla con las normativa ambiental Revisión de normativa para facilitar proyectos de valorización energética de residuos 1 Acc-100 Promover un marco retributivo que prevea compensación a los sobrecostes de generación eléctrica de las plantas de valorización energética de residuos Importe de ayudas al sobrecoste de generación con valooración energética de residuos 20.000.000 € 20.000.000 € Tabla 6.20. Plan de Acción con indicadores y presupuesto para el Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 419 6.4.4.2. Beneficios Además de los beneficios de la valorización energética de residuos que se podrían derivar de la propia venta de energía (eléctrica y calor) y la de subproductos como los fertilizantes obtenidos del efluente de los biodigestores, hay una serie de beneficios ambientales y sociales que hay que considerar. Estos “beneficios sociales” o externalidades positivas, son la base de la argumentación en favor del apoyo público a las iniciativas de valorización energética de residuos. Y de allí que se hable de un TIR (Tasa Interna de Retorno) financiero que mide el beneficio del inversionista “privado”, del TIR social, que de alguna forma mide el beneficio “público”. Algunos de estos beneficios son medioambientales y otros sociales. Entre estas externalidades positivas se tienen: • Valor económico de los residuos como materia prima, al pasar estos de convertirse en un problema en una oportunidad de negocio. • La recogida y separación de la fracción orgánica aumento la calidad del residuo susceptible de ser valorizado energéticamente, y por tanto su valor. • La valorización energética de residuos reduce el volumen de los rechazos que conforma el vertido que finalmente va a vertedero. • El efluente de los biodigestores es un fertilizante mineralizado de altísima calidad, que puede contribuir a reducir la importación de fertilizantes inorgánicos. • El aprovechamiento de los residuos como biomasa energética sustituye combustibles fósiles importados y contribuye a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. • Mejora de la salud de los ciudadanos ya que al eliminar la materia orgánica de los vertederos, la proliferación de patógenos, plagas y roedores será menor • Desarrollo de tejido industrial capaz de generar empleo en torno a la valorización energética de residuos. • Tratamiento de residuos en las zonas de origen, evitando costes de desplazamiento • Valor económico de los residuos de actividades agrícolas que podría complementar la renta de los agricultores. • Mejora de la imagen de Canarias como destino turístico medioambientalmente sostenible. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 420 • Reducción del impacto medioambiental de la generación de residuos en los frágiles ecosistemas canarios. Todos estos beneficios o externalidades positivas que se podrían derivar de cada una de las Acciones propuestas en un Plan de Acción para fomento de la valorización energética de residuos en Canarias, se podrían “monetizar” ya que existen metodologías ampliamente aceptadas para ello. Sin embargo su aplicación entraña cierta dificultad, y por tanto queda fuera del alcance del presente trabajo. Una política de promoción de actividades empresariales en torno al máximo aprovechamiento energético de los residuos que se generan en Canarias tendría sinergias importantes tanto con la política energética como con la política medioambiental de preservación de los frágiles ecosistemas insulares. Existe un importante potencial de aprovechamiento de la biomasa energética existente en la fracción orgánica de os residuos que se generan en las islas. Su utilización permitiría, además de generar oportunidades de negocio y generación de empleo, contribuir a la autosuficiencia energética y a mitigar los efectos medioambientales negativos del vertido de residuos en la contaminación dl suelo, las aguas subterráneas, por lixiviados, o del aire por las emisiones descontroladas de metano en el procesos de descomposición natural en el vertedero de la materia orgánica. La valorización energética de residuos permitirá convertir un problema medioambiental, la basura que se acumula en los vertederos, en una oportunidad de negocio. Contribuirá además a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, a la preservación de los frágiles ecosistemas insulares, y a reducir riesgos a la salud de la población residente. Cuando se aprovechan energéticamente los residuos, se mejora la eficiencia medioambiental a través de todo el ciclo de vida del producto, reduciendo el impacto medioambiental del consumo. En cualquier caso deberá primar la jerarquía de residuos que rige en España y en toda la Unión Europea: prevenir, reutilizar, reciclar, y finalmente y como mejor opción que el vertedero, tanto medioambiental como energética, la valorización energética. La fracción orgánica de los residuos se considera biomasa energética. El origen de esta biomasa está es plantas y animales que forman parte de un ciclo del carbono que es accionado por la energía solar. A través de la fotosíntesis las plantas son capaces de fijar el carbono del CO2 de la atmosfera, creando estructuras orgánicas que almacenan energía. Los animales que se alimentan de estas plantas son un Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 421 eslabón más de este ciclo del CO2. Una vez recuperada la fracción orgánica que va al vertedero, y que se genera como subproducto de la actividad humana, su correcto aprovechamiento energético sólo debería devolver a la atmosfera CO2 para que sea reabsorbido de nuevo por biomasa vegetal en crecimiento. De allí que se considere una fuente de energía renovable y que su utilización tiene balance de CO2 neutro. Por ejemplo, cuando se alimenta un biodigestor con fracción orgánica de residuos, se produce metano que se quema para obtener energía, y que devuelve a la atmósfera la misma cantidad de CO2 fijada inicialmente por las plantas que dieron origen a esos residuos. Sin embargo la descomposición espontánea de esa misma fracción orgánica en el vertedero produciría emisiones incontroladas como el metano (capacidad 21 veces mayor a la del CO2 de Potencial de Calentamiento Global) que contribuirían al cambio climático. 6.4.5. PLAN DE ACCIÓN ÓPTIMO PARA PERIODO 2014 – 2020 A partir de la identificación de las posibles acciones a desarrollar en canarias para impulsar el sector industrial de la valorización energética, y considerando las restricciones presupuestarias que en la realidad harían inviable financiar todas las 100 acciones, se procede a hacer una selección de aquellas acciones óptimas. Para ello se asume que anualmente existirá una dotación de 1.000.000 € para su financiación, lo que supondría un total de 7.000.000 € para el periodo 2014 – 2020. El reparto presupuestario por Areas Prioritarias quedaría: 1. Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos 2. Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos 3. Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente 4. Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero 5. Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. PRESUPUESTO TOTAL 2014 - 2020 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 1.110.000 € 598.000 € 1.502.000 € 1.445.000 € 2.345.000 € 7.000.000 € Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 422 No todas las acciones se llevan a cabo con este planteamiento selectivo, sino que sólo algunas actuaciones determinadas, elegidas de la lista inicial de acciones identificadas agrupadas por áreas de actuación. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 423 Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos PLAN DE ACCION Nº ACCION Acc-03 Acc-04 Acc-05 Acc-10 Acc-12 ACCION PROPUESTA Fomento en las islas de proyectos pilotos basados en distintas tecnologías, de valorización de biomasa disponible en Canarias a partir de los distintos residuos disponibles (RSU, agrícola, ganadero, lodos de depuradoras y forestal). Desarrollo de estudios técnicos sobre producción de combustibles sólidos recuperados a partir de fracciones no reciclables de residuos, y análisis de posibles usos. Estudio de ampliación de las actividades de la cementera de Gran Canaria para incluir proceso de producción de Clinker, con el fin de valorizar energéticamente residuos sólidos urbanos y otros Pruebas piloto de separación selectiva en pequeñas comunidades o núcleos poblacionales Fomento de organismos especializados en la caracterización y valorización de residuos, laboratorios acreditados INDICADOR DAFO PRESUP. APOYO PUBLICO OBJ. TIPO DAFO COD. DAFO ELEMENTO DAFO Nº de instalaciones demostrativas de valorización energética de residuos 5 500.000 € Debilidad D01 Escepticismo entre potenciales inversores sobre viabilidad técnica y económica de instalaciones de valorización energética de residuos Nº de estudios sobre combustibles obtenidos de residuos no reciclables 1 5.000 € Fortaleza F02 Existencia de una cementera en Gran Canaria Nº de estudios sobre utilización de residuos en cementera 1 5.000 € Fortaleza F02 Existencia de una cementera en Gran Canaria 10 100.000 € Debilidad D28 Escasa experiencia en separación selectiva en origen D04 Falta de formación técnica en personal de las instituciones públicas canarias en aspectos básicos de la valorización nº pruebas pilotos Nº de laboratorios acreditado por isla Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 1 200.000 € Debilidad Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 424 energética de residuos Acc-13 Facilitar la puesta en marcha de proyectos demostrativos de nuevas tecnologías de valorización energética Modificaciones normativas que faciliten la instalación de plantas demostrativas de tecnologías de valorizacón energética Acc-14 Promover a través del ITC proyectos demostrativos sobre tecnologías de valorización energética de residuos Nº de proyectos demostrativos 1 2 300.000 € Oportunidad O07 Debilidad D19 1.110.000 € Tabla 6.21. Plan de Acción Óptimo para el Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Amplias posibilidades de gestión, mediante distintas tecnologías de valorización de residuos y de nuevas alternativas de reciclaje y minimización de residuos Escepticismo entre potenciales inversores privados para invertir en plantas de valorización energética de residuos Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 425 Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos PLAN DE ACCION INDICADOR DAFO PRESUP. APOYO PUBLICO COD. DAFO ACCION PROPUESTA Acc-16 Actividades de educación en los colegios para informar sobre las posibilidades que ofrecen las tecnologías de valorización energética de los residuos, y para fomentar en los más pequeños la conciencia medioambiental en lo referente a la necesidad de contribuir a la buena gestión de los RSU. Acc-17 Celebración de mesas redondas, conferencias y debates que sirvan para concienciar a la ciudadanía sobre las ventajas y desventajas de la valorización energética de residuos. Nº asistentes a mesas de trabajo 200 1.000 € Debilidad D03 Acc-19 Asesoramiento técnico a los ayuntamientos para potenciar y optimizar la recogida selectiva de la fracción orgánica en todos los municipios. Nº de asesorías técnicas 50 15.000 € Debilidad D04 Nº de alumnos que participan en jornadas en colegios Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. OBJ. TIPO DAFO Nº ACCION 20.000 20.000 € Debilidad D03 ELEMENTO DAFO Baja conciencia social del problema de los residuos y la oportunidad de negocio en torno a la valorización energética de residuos Baja conciencia social del problema de los residuos y la oportunidad de negocio en torno a la valorización energética de residuos Falta de formación técnica en personal de las instituciones públicas canarias en aspectos básicos de la valorización energética de residuos Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Acc-20 Actividades de difusión entre los ayuntamientos, cabildos y resto de instituciones públicas canarias sobre actuaciones que se podrían implementar desde las administraciones para mejorar la gestión de RSU, de forma que facilite el aprovechamiento energético de su fracción orgánica. Elaboración de guías sobre las posibilidades de utilización de residuos agrícolas y ganaderos, para su distribución entre los empresarios del sector. Incluiría información sobre costes, y metodología para dimensionar y diseñar instalaciones, y pautas para la correcta operación y mantenimiento. Nº de funcionarios y personal laboral de las administraciones canarias que participan en actividades de sensibilización Pág. 426 500 20.000 € Debilidad D04 Falta de formación técnica en personal de las instituciones públicas canarias en aspectos básicos de la valorización energética de residuos Nº de ejemplares de la guía 1.000 2.000 € Debilidad D05 Falta de formación técnica mínima entre los potenciales usuarios de tecnologías de valorización energética Acc-22 Actividades formativas para los responsables y técnicos de empresas en materia de gestión de residuos, principalmente, en lo referente a la aplicación de las nuevas tecnologías de valorización energética de residuos. Nº de técnicos de empresas participantes en cursos 500 20.000 € Debilidad D06 Falta de información sobre modos de gestionar mejor los residuos orgánicos Acc-23 Elaboración de manuales de buenas prácticas en materia de gestión de residuos orgánicos dirigida a la ciudadanía y las empresas. Nº ejemplares 5.000 10.000 € Debilidad D06 Falta de información sobre modos de gestionar mejor los residuos orgánicos Acc-27 Información sobre los beneficios de la recogida selectiva % de la población que separa selectivamente sus residuos 80% 100.000 € Debilidad D25 Escasa concienciación ciudadana en cuanto a separación selectiva Acc-31 Informar acerca de las últimas noticias sobre el mundo de la ecología, la gestión de residuos y su valorización energética Visitas a página web con información 50.000 10.000 € Debilidad D18 Elevada tasa de generación de residuos Acc-21 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Acc-32 Crear reconocimientos para las organizaciones cuyas actuaciones en materia de gestión y valorización energética de residuos sean óptimas, implicando a la sociedad para que vean recompensados sus esfuerzos Acc-33 Ayudas para hacer campañas de promoción y marketing de abonos orgánicos, procedentes de procesos de biometanización, frente a fertilizantes inorgánicos % anual de empresas que cumplan los requisitos para conseguir estos reconocimientos Ton de abonos orgánicos Pág. 427 30% 50.000 100.000 € 300.000 € Fortaleza Fortaleza F17 Creciente valorización social de la calidad ambiental y voluntad colectiva de una mejor gestión F14 El efluente de los biodigestores es un excelente fertilizante que puede complementar los ingresos por venta de energía 598.000 € Tabla 6.22. Plan de Acción Óptimo para el Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 428 Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente PLAN DE ACCION Nº ACCION ACCION PROPUESTA INDICADOR Acc-35 Promoción de iniciativas para la separación en origen y recogida selectiva de la fracción orgánica, en especial la procedente de grandes generadores de estos residuos, así como de los llamados residuos verdes Toneladas de residuos recogidas en grandes centros de generación Acc-37 Simplificar normativa para el transporte de productos hacia plantas de valorización energética de residuos. Nuevas normas sobre transporte de residuos Acc-39 Incorporación a la normativa de edificación y urbanismo de criterios de obligado cumplimiento que prevean espacios e instalaciones para los contenedores de recogida selectiva de fracción orgánica de RSU, tanto en los domicilios privados como en las áreas comunes. Nueva norma sobre contenedores de residuos orgánicos en sector residencial Acc-40 Auditorías destinadas a estimar la producción de residuos susceptibles de ser valorizados energéticamente en explotaciones agrícolas, ganaderas y en depuradoras. Nº de auditorías para determinar residuos agrícolas, ganaderos y lodos, susceptibles de ser valorizados Acc-43 Realización de estudios de caracterización Nº de estudios de residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. DAFO PRESUP. APOYO PUBLICO OBJ. 1.000 200.000 € 1 1 TIPO DAFO COD. DAFO ELEMENTO DAFO Fortaleza F03 Existencia de centros donde se genera gran cantidad de residuos con materia orgánica Debilidad D09 Dificultades para transportar residuos orgánicos D10 Insuficiente contribución por parte del ciudadano a la separación en origen porque no se le dan facilidades Debilidad 100 200.000 € Fortaleza F04 Existencia de gran cantidad de residuos susceptibles de ser valorizados energéticamente, pero que no han sido correctamente cuantificados 10 50.000 € Debilidad D12 Falta de información sobre Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 de residuos no peligrosos, no reciclables, y que reúnan características que los hagan aptos para su valorización energética, por sí solos o mediante mezclas con otros materiales. Pág. 429 valorizables Acc-44 Valorización energética a través de la incineración, del producto obtenido como efluente del biodigestor, cuando este no cumpla con los requisitos mínimos de calidad para su aplicación como fertilizante. Toneladas de efluente no apto para fertilizante que va a plantas incineradoras Acc-47 Desarrollo de estudios para la identificación de los residuos de plásticos de uso agrícola no reutilizables ni reciclables, y que reúnan características adecuadas para su valorización energética. Análisis de la viabilidad de proyectos de gasificación y pirólisis de este tipo de residuos. Estudios de aprovechamiento de residuos plásticos en invernadero Acc-48 Promoción de la valorización de los lodos de todas las depuradoras de Canarias. Acc-49 características de la fracción orgánica de RSU susceptible de ser utilizada para valorización energética 2.000 200.000 € Amenaza A02 Generación de excesivos efluentes de biodigestores que no cumplen con requisitos de calidad para su uso como fertilizante 1 2.000 € Amenaza A03 Generación de residuos plásticos en invernaderos Toneladas de lodos valorizables energéticamente 50.000 10.000 € Fortaleza F07 Gran cantidad de lodos generados en las depuradoras Promoción del uso de los residuos forestales como fuente de energía. Toneladas de residuos forestales 10.000 60.000 € Fortaleza F08 Gran cantidad de residuos forestales en algunas islas Acc-54 Recuperación para su posterior valorización energética de los residuos de serrería Toneladas de residuos de carpintería valorizables energéticamente F10 Posibilidades de aprovechamiento de residuos de carpinterías para su valorización energética Acc-55 Aumento en la recogida de aceites vegetales usados mediante la ampliación del número de contenedores específicos. Nº contenedores para recogida de aceites vegetales Acc-57 Campañas dirigida a empresas agroalimentarias, distribuidoras de alimentos (mercados, supermercados, grandes superficies, etc.) y otros grandes generadores de residuos con elevado contenido de fracción orgánica (hoteles, hospitales, campos de golf, etc.) para Importe de la campaña dirigida a empresas agroalimentarias Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 500 100.000 € Fortaleza 500 25.000 € Fortaleza F11 Posibilidades de utilización de aceites vegetales usados para la producción de biodiesel 100.000 € 100.000 € Debilidad D14 Problemas para separar fracción orgánica en los RSU Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 430 aumentar su colaboración en la gestión de RSU, debido al papel que estas juegan en producción de residuos orgánicos. Acc-58 Acuerdos con los ayuntamientos de las islas para implantar la recogida selectiva de la fracción orgánica y de residuos verdes de parques y jardines. Nº de convenios con Ayuntamientos 100 30.000 € Fortaleza F12 Residuos potencialmente valorizables energéticamente que no se aprovechan Acc-59 Desarrollo de sistemas de información (por ejemplo aplicaciones móviles), que indiquen dónde se deshecha cada residuo, qué tipo de residuo tirar en cada contenedor, orientados a la población en general y a los turistas en particular % de la población que acceda a estas aplicaciones 30% 25.000 € Debilidad D25 Escasa concienciación ciudadana en cuanto a separación selectiva Acc-61 Conectar mejor las áreas de recolección, reduciendo así las rutas de transporte o evitando que los camiones recolectores vayan a contenedores que no lo necesiten % de los gestores se favorezca de dichas aplicaciones 75% Debilidad D18 Elevada tasa de generación de residuos Acc-64 Clausura del 100% de los vertederos incontrolados: D26 Existencia de vertederos ilegales que no cumplen las medidas de seguridad adecuadas Acc-65 Promover la separación en origen en zonas turísticas para maximizar la recogida de fracción orgánica de residuos generados en los hoteles A04 El crecimiento urbano y de la actividad turística previstos agudizará sensiblemente los problemas ambientales relacionados con la generación de residuos Nº vertederos incontrolados Toneladas de residuos orgánicos recogidos en el sector turístico 0 20.000 Debilidad 500.000 € Amenaza 1.502.000 € Tabla 6.23. Plan de Acción Óptimo para el Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 431 Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero PLAN DE ACCION Nº ACCION Acc-66 Acc-68 Acc-69 Acc-70 Acc-71 ACCION PROPUESTA Promover la puesta en marcha de cualquier infraestructura existente de aprovechamiento energética de los de los residuos, que actualmente no están en uso. Favorecer las instalaciones de generación eléctrica a partir de valorización de residuos destinadas al autoconsumo, sobre todo en explotaciones ganaderas, agrícolas y depuradoras. Construcción de plantas de producción de biogás, y redes para su distribución en urbanizaciones turísticas y residenciales, y en zonas industriales de Las Islas. Distribución de biometano como combustible en aplicaciones de calor, en la climatización de piscinas en el sector hotelero de Canarias Explorar la posible inyección de biometano en las futuras infraestructuras de distribución de gas natural previstas para Gran Canaria y Tenerife. INDICADOR Nº de instalaciones de valorización energética en funcionamiento DAFO PRESUP. APOYO PUBLICO OBJ. 4 200.000 € TIPO DAFO Oportunidad COD. DAFO ELEMENTO DAFO O02 Existencia de instalaciones de valorización energética de residuos que actualmente no están en operación Energía eléctrica (GWh) producidos por pequeños sistemas de autoconsumo con residuos sólidos urbanos 40 1.000.000 € Oportunidad O04 Las explotaciones agrícolas, ganaderas y las depuradoras son consumidoras de energía eléctrica Nº de plantas de biogás en zonas turísticas, residenciales e industriales 20 200.000 € Oportunidad O05 Posibilidades de distribución de biogás Toneladas de biogás distribuido al sector hotelero 50 10.000 € Oportunidad O05 Posibilidades de distribución de biogás 1 5.000 € Oportunidad O05 Posibilidades de distribución de biogás Estudio de integración de biogás en red de distribución de GN Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Acc-72 Apoyar el fomento de las instalaciones de biomasa obtenida de residuos, para usos térmicos en la edificación y en las infraestructuras públicas Toneladas de residuos utilizadas para generación de calor Pág. 432 150 30.000 € Oportunidad O06 Posibles usos de biomasa energética obtenida de residuos, para aplicaciones de Generación Distribuida 1.445.000 € Tabla 6.24. Plan de Acción Óptimo para el Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 433 Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. PLAN DE ACCION Nº ACCION Acc-77 Acc-78 Acc-80 Acc-82 ACCION PROPUESTA Búsqueda de financiación a nivel local, regional, nacional y europea para apoyar con recursos públicos las iniciativas privadas que pudieran surgir en torno a proyectos de valorización energética de residuos. Desarrollo de un sistema de incentivos fiscales a la valorización energética de residuos, que tome en cuenta los beneficios medioambientales Desarrollo de estudios con el objetivo de determinar los niveles de calidad requeridos para el uso del efluente de biodigestores así como en aplicaciones distintas a los usos en agricultura, y fomento del empleo del fertilizante obtenido en estas aplicaciones. Evaluación de la viabilidad en el mercado del fertilizante producido. Fomento de la aplicación agrícola de los digestatos procedentes de procesos de biodigestión anaerobia, como abonos. INDICADOR Nº de propuestas de solicitud de subvención Normativa fiscal que beneficie a la valorización energética de residuos Nº de estudios de fomento de utilización de fertilizante de biodigestor Importe de ayudas al fomento de uso de fertilizante de biodigestor Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. DAFO PRESUP. APOYO PUBLICO OBJ. 1.000 200.000 € 1 1 200.000 € 5.000 € 200.000 € TIPO DAFO COD. DAFO Debilidad D15 Alto coste de inversión de las plantas de valorización energética de residuos Fortaleza F13 Altos beneficios sociales de los proyectos de valorización energética de residuos F14 El efluente de los biodigestores es un excelente fertilizante que puede complementar los ingresos por venta de energía F14 El efluente de los biodigestores es un excelente fertilizante que puede complementar los ingresos por venta de energía Fortaleza Fortaleza ELEMENTO DAFO Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Acc-83 Acc-85 Acc-88 Acc-89 Acc-90 Adecuar tasas del servicio de recogida de residuos, a los costes reales asociados a la gestión de los mismos, y a los extra-costes de generación eléctrica basada en su valorización energética. Ayudas para la mejora de la maquinaria y los procedimientos de astillado así como la incorporación de equipos de compactación mediante prensas, para el incremento de la densidad del residuos forestal transportado. Identificar proyectos de valorización energética de residuos y elaboración de estudios para determinar su viabilidad técnica-económica y los beneficios sociales, y es estimar, en su caso, la cantidad de financiación pública necesaria para viabilizar estas iniciativas. Desarrollo de un marco adecuado para la simplificación, homogeneización y unificación de los procedimientos administrativos de autorización de instalaciones de valorización energética de residuos. Establecer un marco retributivo estable, predecible, flexible, controlable y seguro para la venta de energía eléctrica generada por sistemas de valorización energética de residuos. Reajustar tasas de recogida de basuras Importe de ayudas para compra de maquinaria para gestión de residuos forestales Nº de proyectos identificados y estudiados Normativa para facilitar proyectos de valorización energética de residuos Normativa para asegurar rentabilidad razonable a lo largo de su vida económica útil, a proyectos de valorización energética de residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Pág. 434 1 Debilidad D17 Baja rentabilidad de la valorización energética de residuos (en muchas ocasiones la venta de energía por si sola no es una actividad rentable. El objetivo principal de la valorización energética es la reducción de volúmenes de residuos) 1.000.000 € 1.000.000 € Fortaleza F15 Gran potencial de aprovechamiento de residuos forestales en muchas de las islas 20 40.000 € Fortaleza F16 Potencial para plantas de valorización energética en canarias D22 Excesivos trámites burocráticos para la legalización de instalaciones de valorización energética D23 Largos periodos de recuperación de la inversión demanda de una certeza sobre los precios de venta de la energía a partir de la valorización energética de residuos 1 1 Debilidad Debilidad Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Acc-91 Acc-94 Acc-95 Acc-97 Acc-98 Acc-99 Fomento de la biometanización en cooperativas, para que al aplicar economías de escala, las inversiones puedan ser asumidas Apoyo a emprendedores que desen desarrollar una actividad empresarial en torno a cualquiera de los eslabones de la cadena de valor de la valorización energética de residuos Ayudas para la creación de empleo, a las empresas del sector de la valorización de residuos Creación de un clúster de empresas del sector de la valorización energética de residuos, para hacer un seguimiento a los planes insulares de residuos Apoyo institucional a través del ITC para la preparación de propuestas de proyecto para canalizar fondos europeos hacia Canarias para cofinanciar infraestructuras públicas e inversiones de empresas del sector de la valorización energética Apoyo institucional desde el Gobierno de Canarias y los Cabildos y Auntamientos, a cualquier iniciativa de valorización energética de residuos que cumpla con las normativa ambiental Nº de cooperativas biometanización que gestionen residuos agrícolas y ganaderos Pág. 435 3 600.000 € Fortaleza O08 La valorización energética ampliará la oferta de empleo en el sector de la gestión ambiental Nº de empresas creadas en la cadena de valor de la valorización energética 10 200.000 € Oportunidad O12 Alto para que afecta a ingenieros y otros profesionales que podrían esatr dispuestos a crear empresas Nº de empleos creados en la cadena de valor de la valorización energética 50 100.000 € Oportunidad O12 Alto para que afecta a ingenieros y otros profesionales que podrían esatr dispuestos a crear empresas Creación del cluster 1 Fortaleza F20 Existencia Planes Territoriales Especiales de Ordenación de Residuos en cada una de las islas Nº de propuestas de proyecto 5 Oportunidad O09 Posibilidad de apoyo financiero a través de subvenciones concedidas por la Unión Europea Revisión de normativa para facilitar proyectos de valorización energética de residuos 1 Oportunidad O10 Existencia de un marco legislativo de carácter ambiental, que impulsa la gestión ambiental 2.345.000 € Tabla 6.25. Plan de Acción Óptimo para el Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 436 6.4.5.1. Beneficios En la siguiente tabla se ha intentado cuantificar los beneficios que se podría generar a partir de las actuaciones propuestas en el Plan de Acción Optimo, cuyo coste se estima en 7.000.000 €. BENEFICIO Socioeconómico INDICADOR VALOR Valor económico de los residuos como materia prima, al pasar estos de convertirse en un problema, a una oportunidad de negocio. Toneladas de biomasa energética susceptible de ser valorizada 80.000 Ton La recogida y separación de la fracción orgánica aumento la calidad del residuo susceptible de ser valorizado energéticamente, y por tanto su valor. % de la fracción orgánica susceptible de ser valorizada energéticamente 20% La valorización energética de residuos reduce el volumen de los rechazos que conforma el vertido que finalmente va a vertedero. % de reducción de los residuos que se vierten finalmente a vertedero 20% El efluente de los biodigestores es un fertilizante mineralizado de altísima calidad, que puede contribuir a reducir la importación de fertilizantes inorgánicos. Toneladas de fertilizantes obtenidos de efluente de biodigestores Desarrollo de tejido industrial capaz de generar empleo en torno a la valorización energética de residuos. Nº de empresas de gestión y valorización energética de residuos Creación de empleo especializado en el ámbito de la valorización energética de los residuos Nº de puestos de trabajo Tratamiento de residuos en las zonas de origen, evitando costes de desplazamiento de residuos a vertedero Toneladas de residuos tratados pequeñas plantas descentralizadas 10.000 Ton Valor económico de los residuos de actividades agrícolas que podría complementar la renta de los agricultores. Toneladas de residuos agrícolas recogidos 15.000 Ton Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 10.000 Ton 15 150 Pág. 437 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Energético Medioambiental El aprovechamiento de los residuos como biomasa energética sustituye combustibles fósiles importados y contribuye a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Toneladas de combustibles fósiles importados Reducción de la cantidad de electricidad producida con los combustibles fósiles equivalentes a la energía obtenida mediante la valorización Cantidad de electricidad (MWh) Disminución de emisiones por sustitución de combustibles fósiles Toneladas de CO2 Reducción de emisiones por eliminación en vertedero de materia orgánica susceptible de descomponerse de manera natural en complejos medioambientales Toneladas de CO2 20.000 Ton 80.000 MWh 62.880 Ton (indirectas a partir del CH4 evitado) 5.760 Ton Tabla 6.26. Cuantificación de los beneficios del Plan de Acción Óptimo Otros beneficios difíciles de valorar • Reducción del impacto medioambiental de la generación de residuos en los frágiles ecosistemas canarios. • Mejora de la imagen de Canarias como destino turístico medioambientalmente sostenible. • Mejora de la salud de los ciudadanos ya que al eliminar la materia orgánica de los vertederos, la proliferación de patógenos, plagas y roedores será menor 6.5. PLAN FINANCIERO En el plan financiero se incluirán los costes de cada una de las actuaciones propuestas en el plan de acciones, de esta forma se estimará la financiación o inversión necesaria para desarrollar cada una de ellas. Una vez definidos los costes, se analizarán los posibles beneficios a alcanzar por cada una de las operaciones planteadas. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 438 6.5.1. IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES FUENTES DE FINANCIACIÓN Dentro de las posibles fuentes de financiación, se encuentran las siguientes: • Fondo Jessica-FIDAE: es un fondo dotado con cerca de 123 M€ que tiene como propósito financiar proyectos de desarrollo urbano sostenible que mejoren la eficiencia energética, utilicen las energías renovables y que sean desarrollados por empresas de servicios energéticos (ESEs) u otras empresas privadas. Vigencia: hasta el 30 de abril de 2015 • Programa BIOMCASA II: El objetivo del programa es continuar facilitando la promoción y la financiación de los proyectos de biomasa térmica en edificios en España, permitiendo avanzar en este tipo de proyectos e incorporar al programa nuevas empresas. Considerando la evolución del mercado de las ESEs en biomasa y la experiencia adquirida, se ha dotado al programa con un presupuesto de inversión de 5.000.000 € a la vez que se han adaptado las condiciones financieras a una situación cercana a las condiciones de mercado, con mayores condiciones de control de las empresas habilitadas y proyectos, así como otras medidas de control como el sistema de teleseguimiento PRETEL en todas las instalaciones que se financien a través del programa. Se podrán solicitar admitir solicitudes mientras permanezca vigente el Programa. • Programa GIT: El objetivo de este programa es impulsar la ejecución de grandes instalaciones de producción de energía térmica en la edificación, a partir del aprovechamiento de las energías renovables Esta nueva línea de impulso está destinada a aquellos proyectos que, por su tamaño y complejidad, quedaban fuera de los límites establecidos en las convocatorias de los programas BIOMCASA. Para el arranque del programa IDAE ha aportado un presupuesto de 17.000.000 € y mientras exista disponibilidad de fondos para el Programa, se podrán admitir solicitudes. • Lanzarote emprende: Convocatoria correspondiente a las subvenciones correspondientes al Programa "Emprende Lanzarote" del Plan de Empleo del Cabildo de Lanzarote para el ejercicio 2013. El periodo de vigencia del programa es hasta el 27 de Enero de 2013. • Mujeres emprendedoras en Gran Canaria: Convocatoria y bases reguladoras de las subvenciones de fomento de la actividad emprendedora de las mujeres de Gran Canaria. Plazo de solicitud hasta el 31 de diciembre de 2013. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 439 6.6. FOMENTO DEL EMPLEO MEDIANTE LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN CANARIAS Entre las profesiones consideradas como nuevos yacimientos de empleo, a los efectos de mejor baremación en la Convocatoria de Experimentales 2011-2012, del Servicio Canario de empleo, se encuentran los Servicios medioambientales. Dentro de estos se incluye la Gestión de residuos, con dos subapartados, la recogida y tratamiento selectivo de residuos y la recuperación y comercialización de materiales. Además, también se consideran las Energías renovables, entre ellas los residuos sólidos. En el primer caso, se pueden promover entre los empresarios la integración de la gestión de residuos como diversificación de sus actividades, abordando el problema desde dos perspectivas, por una parte, se tomarían acciones para que las empresas obtengan la autorización de gestor autorizado. Por otro lado, las empresas pueden potenciar su implicación en el negocio de la gestión de residuos, aprovechando los mismos como subproductos y sacando un beneficio extra. Un ejemplo de este último caso es la planta de HTN Biogás, ubicada en Navarra, la cual da una adecuada solución ambiental a los residuos agroindustriales y ganaderos, generando trece puestos de trabajo directos y diez indirectos, a los que se suman los de la vaquería Valle de Odieta, suministradora de purines, con la que se alcanzan cincuenta empleos directos y otros tantos indirectos. Entre los empleos indirectos, destacan la creación de empresas destinadas al asesoramiento en temas de dimensionado e instalación de biodigestores y para realizar los correspondientes análisis de viabilidad de dichas instalaciones, empresas dedicadas al mantenimiento de equipos, empleos en centros de investigación con el fin de desarrollar las tecnologías más avanzadas para disminuir costes de inversión, etc. Con respecto al tema de energías renovables, se puede decir que las reservas del combustible fósil son finitas, con lo cual los precios un crecimiento continuo, y como consecuencia de ello, se incrementa la demanda de energías alternativas. La mayoría de estas energías alternativas dependen de las condiciones climatológicas, sin embargo, el biogás se puede obtener a lo largo del día y de la noche, 365 días al año. Según la Agencia Extremeña de Energía, Agenex, el biogás es una de las energías Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Pág. 440 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 renovables más eficientes y al mismo tiempo permite deshacerse residuos orgánicos que son todo un problema, con lo cual se obtendría un doble beneficio y al mismo tiempo se crea empleo. En la siguiente tabla se incluye un resumen de las posibilidades de empleo derivadas de la implantación de la tecnología de biometanización en la CCAA de Canarias. Tipo de empresa Actividades a desarrollar Consultoría Estudio, dimensionado, redacción de proyectos y apoyo en la búsqueda de financiación. Formación Sensibilización, formación e información Diseño y puesta en marcha de instalaciones de biogás Ingeniería Mantenimiento de instalaciones Tramitaciones y licencias Tratamiento de residuos Aprovechamiento de los residuos, para obtener beneficios extra Empresas de seguridad Prevención de riesgos laborales en instalaciones de biogás Empresas de I+D Desarrollo y optimización de Tipo de inversión Descripción Estudios teóricos de generación de biogás con elaboración de gráficas y tablas y estimación de producción año a año. Estudios de campo para la comprobación de los estudios teóricos. Especialmente indicados para conocer en detalle la composición del biogás a obtener. Redacción de proyectos ya sea para licitaciones de concursos públicos o para clientes particulares. Elaboración de informes técnicos y asesoramiento en base a las instalaciones de biogás. Asesoramiento, tramitación y apoyo en las negociaciones para conseguir financiación. La buena gestión de los residuos pasa primero por la sensibilización y aceptación por parte de los usuarios. Esto se logra con actividades de dinamización, concienciación y formación mediante demostraciones prácticas, edición de material de divulgativo… Diseño y ejecución de plantas de biogás con valorización energética Mantenimiento preventivo y correctivo y asesoramiento en la gestión propia de la planta Apoyo durante los pasos de tramitación, licencias ambientales, urbanísticas, de obra, actividad… Tanto el sector público como el privado podrá invertir en el aprovechamiento de los subproductos orgánicos derivados de los residuos El mayor riesgo del biogás es principalmente su inflamabilidad y explosividad Tecnologías que abaraten costes, Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Media, debido a que se deberá contar con expertos en la materia Media, debido a que se deberá contar con expertos en la materia Alta Alta Baja Alta Pág. 441 Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 nuevas tecnologías Biológico Laboratorios especializados Calidad aumenten la eficiencia energéticas de las instalaciones, La rentabilidad del proceso está estrechamente relacionada con la estabilidad y la eficiencia del proceso biológico Análisis para evaluar la calidad tanto del digerido como del biogás obtenido Tabla 6.27. Empresas para el fomento de empleo en Canarias Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Media Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 442 7. CONCLUSIONES La problemática de la eliminación de residuos motiva la búsqueda de soluciones o alternativas de tratamiento de los mismos, que a su vez generen un beneficio extra. Ésta búsqueda de alternativas, muchas veces se encuentra promovida por la normativa vigente. Debido a la orografía de las islas que dificultan la mecanización de la agricultura extensiva, la falta de agua, y la falta de grandes superficies, no es posible desarrollar cultivos energéticos de forma eficiente. Por tanto la biomasa energética disponible se limita a los distintos residuos susceptibles de ser valorizados energéticamente. Estos incluyen Residuos Sólidos Urbanos, Lodos de depuradora, Residuos agrícolas, Residuos ganaderos, Residuos forestales. Actualmente los volúmenes de estos residuos que son destinados a su valorización energética son muy pequeños. Sin embargo existen un gran potencial, y un gran interés por la explotación de estos recursos energéticos. Representan biomasa, y como tal, una fuente de energías renovables. Además un tipo de energía renovable complementaria a otras EERR no gestionables como la eólica o la fotovoltaica. Europa propone una política para reducir cada vez más la eliminación de los residuos en vertederos, pero algunos países van más allá, y prohíben la entrada a vertedero de toda fracción combustible. La legislación que regula la valorización de residuos, se detalla fundamentalmente en Directivas comunitarias, que una vez traspuestas al ordenamiento jurídico español interno, se convierten en legislación de obligado cumplimiento. La Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008. (Directiva marco de residuos), transpuesta en Ley 22/2011 de 28 de julio de residuos y suelos contaminados, establece la siguiente jerarquía de prioridades en la legislación y políticas sobre prevención y gestión de residuos: Prevención, Reutilización, Reciclado, Otro tipo de valorización (por ej. energética), Eliminación. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 443 El objetivo final de las Directivas Europeas es la de reducir el impacto medioambiental de los residuos, y reducir los volúmenes de estos que llegan finalmente como vertido a los vertederos. Desde esta óptica el posible negocio de la valorización energética de residuos, es secundario, y en muchos casos no representa una actividad económica rentable por sí misma. Sin embargo es fundamental para contribuir a la reducción de los volúmenes de residuos, y de ahí que la creación y mantenimiento de una industria en torno a la valorización energética de residuos en muchos casos requiera apoyos públicos en forma de subvenciones de capital o de explotación. Estos apoyos públicos se justifican en la capacidad de contribuir a través de su actividad a la reducción de los volúmenes de residuo, y a la creación de empleo. Una vez evaluado tanto el marco normativo como las tecnologías que se emplean en la valorización energética de residuos, se analizaron los Planes Territoriales Especiales de Ordenación de Residuos para las distintas islas, para conocer cómo se fomenta la valorización de los residuos orgánicos a nivel insular y las medidas que se adoptan para la gestión de los mismos. En las islas se está optando, mayoritariamente, por la biometanización y el compostaje de residuos orgánicos, con lo cual a lo largo del estudio se incluyen algunas experiencias de plantas de valorización energética mediante biometanización. Se ha elaborado un modelo matemático para correlacionar la evolución de los históricos de generación de distintos tipos de residuos, con los históricos de dos variable: PIB y población. A partir de ese análisis, y de estimaciones de Población PIB y Población extraídos del documento de Directrices sectoriales del Sector Energético de Canarias (DOSE), se han podido estimar las evoluciones previsibles en volumen de generación de residuos en el archipiélago en el horizonte temporal 2020. Estas previsiones se han hecho para cada uno de los cinco tipos de residuos disponibles (Residuos Sólidos Urbanos, agrícolas, ganaderos, lodos de depuradora y residuo forestal). Las estimaciones además se han hecho para cada isla. El objetivo final de las Directivas Europeas es la de reducir el impacto medioambiental de los residuos, y reducir los volúmenes de estos que llegan finalmente como vertido a los vertederos. Desde esta óptica el posible negocio de la valorización energética de residuos, es secundario, y en muchos casos no representa una actividad económica rentable por sí misma. Sin embargo es fundamental para Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 444 contribuir a la reducción de los volúmenes de residuos, y de ahí que la creación y mantenimiento de una industria en torno a la valorización energética de residuos en muchos casos requiera apoyos públicos en forma de subvenciones de capital o de explotación. Estos apoyos públicos se justifican en la capacidad de contribuir a través de su actividad a la reducción de los volúmenes de residuo, y a la creación de empleo. Se elaboró un análisis DAFO, como soporte a la propuesta de un Plan de Acción para maximizar el aprovechamiento de los residuos como biomasa energética en Canarias, y la creación de tejido industrial en torno a la valorización energética de residuos. Inicialmente se identificaron 100 posibles medidas encaminadas a maximizar la valorización energética de los residuos, asociándolas a los elementos identificados previamente en el DAFO, ya que cada una de estas acciones tendría como finalidad subsanar deficiencias o aprovechar oportunidades detectadas. Estas acciones propuestas se agruparon en Areas Prioritarias de actuación, y Objetivos específicos. Para cada una de ella se definió un posible indicador, al que se le asignó un valor. Así mismo se le asignó un coste estimado para esa actuación en el horizonte temporal de 2014 a 2020. A partir de la identificación de las posibles acciones a desarrollar en canarias para impulsar el sector industrial de la valorización energética, y considerando las restricciones presupuestarias que en la realidad harían inviable financiar todas las 100 acciones, se procede a hacer una selección de aquellas acciones óptimas. Para ello se asume que anualmente existirá una dotación de 1.000.000 € para su financiación, lo que supondría un total de 7.000.000 € para el periodo 2014 – 2020. El reparto presupuestario por Areas Prioritarias quedaría: 1. Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos 2. Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos 3. Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. 1.110.000 € 598.000 € 1.502.000 € Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 4. 5. Pág. 445 Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero 1.445.000 € Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. 2.345.000 € PRESUPUESTO TOTAL 2014 - 2020 7.000.000 € En función de todo lo anterior, se puede decir que la gestión de los residuos ha mejorado, fundamentalmente por las exigencias de la aplicación de las normativas europeas, sin embargo, es un sector con expectativas de crecimiento futuro, aumentando, así, su peso económico y contribuyendo a la generación de empleo. Fomentar la correcta gestión de los residuos responde a una preocupación creciente entre la población canaria y constituye uno de los indicadores del progreso hacia el desarrollo sostenible, lo cual es de especial relevancia en una región como Canarias, cuya economía está sustentada principalmente por la actividad turística. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 446 8. BIBLIOGRAFÍA 1) Cedano de León, D.C., Palomares Gimeno, A.E. “Valorización energética de residuos como combustibles alternativos en plantas cementeras”, Tesis de Master, UPV, 2012 2) V. Bridgwater and G. V. C. Peacocke, "Fast pyrolysis processes for biomass," Renewable and Sustainable Energy Reviews, vol. 4, pp. 1-73, 2000. 3) A.V. Bridgwater “Review of fast pyrolysis of biomass and product upgrading”. Biomass and Bioenergy Volume 38, March 2012, Pages 68–94 4) A.V. Bridgwater, A.J. Toft, J.G. Brammer “A techno-economic comparison of power production by biomass fast pyrolysis with gasification and combustion”. Renewable and Sustainable Energy Reviews Volume 6, Issue 3, September 2002, Pages 181–246 5) Biomasa: Gasificación Dirección técnica: IDAE, Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía Elaboración técnica: BESEL, S.A (Departamento de Energía) eISBN: -13: 978-84-96680-20-3 Madrid, 2007 6) Biomasa y bioenergía Elías Castells, Xavier Editorial: Ediciones Díaz de Santos Fecha de publicación: 2012 ISBN: 9788499691244 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 447 7) Biotecnología de procesos para el ambiente Departamento de Ingeniería de Reactores Facultad de Ingeniería Universidad de la República Dra Liliana Borzacconi 8) Compostaje Moreno Casco, Joaquín Moral Herrero, Raúl Editorial: Mundi-Prensa. 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Dirección: Ana Rodríguez y Margarita Ruiz Redacción: Alicia Grima, Montse Masanas, Gemma Nohales y Marta Vila (BCNecologia) Dr. Florian Amlinger (Compost -Consulting & Development, Austria) Dr. Ignasi Puig y Marta Jofra (ENT Environment &Management) Francesc Giró (Agencia de Residuos de Catalunya) Josep Muñoz (APPLUS AGROAMBIENTAL) Dr. Joaquín Moreno (Universidad de Almería, coordinador de la Red Española de Compostaje) Dra. Montserrat Soliva Madrid, 2013 19) Garcia, M.; Chaala, A.; Yang, J.; Roy, C. (2001). “Co-pyrolysis of sugarcane bagasse with petroleum residue”. Fuel ,80: pp.1245–58. 20) Guía de utilización agrícola de los materiales digeridos por biometanización. Mª P. Bernal Calderón, J. A. Alburquerque Méndez, Mª A. Bustamante Muñoz, R. Clemente Carrillo Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 449 ISBN: 978-84-694-1868-0 Murcia, 2011 21) Guía de utilización energética de residuos. M. Rodrigo, J. Muruais, A. Maíllo, J. Ramírez, D. Vallina, E. Tolosa. Depósito Legal: M. 44.970-2010 Madrid, 2010 22) http://lanzaroterecicla.net/zonzamas/planta-de-biometanizacion/ 23) http://www.3a-biogas.com/ 24) http://www.abarrataldea.org/manual.htm 25) http://www.agenex.net/es/noticias/717-agenex-y-uex-desarrollan-una-herramienta-para-ver-laviabilidad-de-las-plantas-de-biogas.html 26) http://www.cespa.es/compostaje-en-trincheras 27) http://www.compostadores.com/ 28) http://www.eqtec.es/Brochure_IBGPP_General_Espanol.pdf 29) http://www.fiab.es/es/zonadescargas/boletines/ARTICULO_BIOGAS.pdf 30) http://www.gobcan.es/cmayot//medioambiente/calidadambiental/contaminacionIPPC/archivos /otorgadas/Resolucion_VMA_Granja_Cardonillo_11_06_AAI.pdf 31) http://www.gobiernodecanarias.org/tramites/descargas/2949/2949_profesiones.pdf 32) http://guiadelombricultura.wordpress.com/ Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 450 33) http://www.letsrecycle.com/news/latest-news/energy/global-incineration-market2018growing-significantly2019 34) http://www.logicenergy.es/es/gas.html 35) Incineración de residuos urbanos. Efectos medioambientales y sobre la salud (I) Javier Ansorena Miner, Revista Residuos, Año nº 18, Nº 108, 2008,págs.24-29 36) Ingeniería ambiental J. Glynn Henry y G. W. Heinke Editorial: Pearson Educación ISBN: 970-17-0266-2 México, 1999 37) La incineradora de residuos: ¿está justificado el rechazo social? Arturo Romero Salvador Revista Real Academia de las Ciencias Exactas, Físicas y Naturales. Vol. 104, Nº. 1, pág. 175-187, España 2010 38) Manual del Biogás Varnero Moreno, María Teresa Editorial: D – FAO Fecha de publicación: 2011 eISBN: 9789253068920 39) M. Balat, et al., "Main routes for the thermo-conversion of biomass into fuels and chemicals. Part 1: Pyrolysis systems", Energy Conversion and Management, vol. 50, pp. 3147-3157, 2009. 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CUJAE Fecha de publicación: 2010 48) Procesos biológicos: la digestión anaerobia y el compostaje Campos, Elena Elías Castells, Xavier Flotats, Xavier Editorial: Ediciones Díaz de Santos Fecha de publicación: 2012 eISBN: 9788499691336 49) Reciclado y tratamiento de residuos. Cabildo Miranda, María del Pilar Escolástico León, Consuelo Esteban Santos, Soledad Editorial: UNED - Universidad Nacional de Educación a Distancia Fecha de publicación: 2008 eISBN: 9788436260069, pISBN: 9788436255041 50) S. A. Raja, et al., "Flash pyrolysis of jatropha oil cake in electrically heated fluidized bed reactor," Energy, vol. 35, pp. 2819-2823, 2010. 51) Situación y potencial de generación de biogás. Estudio Técnico PER 2011-2020 Coordinador: Jaume Margarit i Roset Autores: Andrés Pascual, Begoña Ruiz, Paz Gómez, Xavier Flotats, Belén Fernández Fecha de publicación: 2011 52) Tesis: Tratamiento biológico aerobioanaerobio- aerobio de residuos ganaderos para la obtención de biogás y compost Autor: Daniel Blanco Cobián Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 453 53) Tesis doctoral: Conversión de biomasa recalcitrante originada en la producción de etanol a partir de la planta de banano y su fruto en combustibles mediante procesos de pirólisis Autor: Oscar Darío Giraldo Rivera Director: Alejandro Molina Ochoa Codirectora: Pilar de la Cruz García Universidad Nacional de Colombia, Colombia, 2012 54) Tesis doctoral: Estudio del compostaje aeróbico como alternativa para la estabilización de lodos procedentes de una planta de tratamiento de aguas servidas de la región del bío bío. Autora: Ana María Callejas Pinto Director de tesis: MSc. ITILIER SALAZAR QUINTANA TEMUCO, CHILE 2008 55) Tesis doctoral: Tratamientos térmicos asistidos con microondas en procesos de valorización energética Autor: Yolanda Fernández Díez Tutor: Antonio Gutierrez Lavín Universidad de Oviedo, 2010 56) Tratamiento y valorización energética de residuos Elías Castells, Xavier Editorial: Ediciones Díaz de Santos Fecha de publicación: 2012 eISBN: 9788499691411 pISBN: 9788479786946 57) Datos aportados por fabricantes, asociaciones profesionales, instaladores y operadores de plantas de biogás, actualizados a 2013. 58) Manual "Biocombustibles" - Fundación Terra. Año 2002. 59) Manual "Energía de la Biomasa" – IDAE. Año 2007. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 454 60) La Biomasa como fuente de energía renovable – CIRCE. Año 2002. 61) Posibilidades reales de producción de combustibles alternativos en Canarias a partir de diferentes formas de biomasa. Gonzalo Piernavieja. Año 2010. 62) Estrategia de la ganadería en Canarias. Consejería de Agricultura, Ganaderia, Pesca y Alimentación del Gobierno de canarias. Año 2010. 63) Jornadas tecnológicas de residuos. Universidad de Alicante. Año 2011. 64) El futuro energético de Canarias. Amenazas y oportunidades. Roque Calero. 65) Guía técnica para la medida y determinación del calor útil, de la electricidad y del ahorro de energía primaria de cogeneración de alta eficiencia. IDAE. Año 2008. 66) Introducción a la Termodinámica en Ingeniería Química. McGRAW-HILL. Año 1997. 67) La biomasa en España: una fuente de energía renovable con gran futuro. Fundación ideas. Año 2012. 68) Instalación de calderas de biomasa. Banco de ideas de negocios ambientales. Año 2013. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 455 9. ÍNDICE DE TABLAS, FIGURAS E IMÁGENES 9.1. ÍNDICE DE TABLAS Tabla 3.1. Tarifas y primas actualizadas para los subgrupos a.1.1 y c.2 del RD 661/2007. ........................................ 59 Tabla 3.2. Referencia Tarifas y primas para el subgrupo b.7.2, instalaciones que empleen biogás generado en digestores .................................................................................................................................................................... 69 Tabla 3.3. Medidas adoptadas para los residuos sólidos urbanos .............................................................................. 94 Tabla 3.4. Medidas adoptadas para los residuos especiales (lodos y subproductos animales), ganaderos, agrícolas y forestales ..................................................................................................................................................................... 95 Tabla 3.5. Modelos de gestión propuestos en PTEOR, para los Residuos Urbanos y los Especiales .......................... 107 Tabla 3.6. Modelos de gestión propuestos en PTEOR, para los Residuos Ganaderos, Agrícolas y Forestales........... 107 Tabla 3.7. Modelos de gestión de los Residuos Urbanos ........................................................................................... 117 Tabla 3.8. Modelos de gestión de los Residuos Especiales, Ganaderos y Agrarios ................................................... 118 Tabla 3.9. Medidas adoptadas en el PTER de La Palma para gestionar los residuos ................................................ 127 Tabla 3.10. Medidas adoptadas en el PTER de La Palma para gestionar los residuos .............................................. 128 Tabla 3.11. Medidas adoptadas en PTER de Fuerteventura para gestionar sus residuos ......................................... 130 Tabla 4.1. Histórico de generación de Residuos Sólidos Urbanos en Canarias: Fuente: INE. .................................... 155 Tabla 4.2. Previsión del ratio de generación y de producción de residuos sólidos urbanos hasta el año 2020. Elaboración propia .................................................................................................................................................... 157 Tabla 4.3. Histórico de generación de lodos de depuradora en materia seca: Fuente: Medio Ambiente en Canarias. Informe de Coyuntura 2012. ...................................................................................................................................... 161 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 456 Tabla 4.4. Histórico (estimado) de generación de residuos ganaderos a partir del censo ganadero. Elaboración propia. ....................................................................................................................................................................... 164 Tabla 4.5. Previsión de producción de residuos ganaderos hasta el año 2020. Elaboración propia. ........................ 165 Tabla 4.6. Histórico (estimado) de generación de residuos agrícolas a partir de la superficie cultivada. Elaboración propia. ....................................................................................................................................................................... 167 Tabla 4.7. Previsión de producción de residuos agrícolas hasta el año 2020. Elaboración propia............................ 167 Tabla 4.8. Cantidades previstas de generación de diferentes residuos. .................................................................... 174 Tabla 5.1. Residuos orgánicos de diversas fuentes. (http://www.fiab.es/es/zonadescargas/boletines/ARTICULO_BIOGAS.pdf) ............................................................ 182 Tabla 5.2. Concentraciones de metales pesados que inhiben de la digestión anaerobia. (Elías Castells, 2012) ....... 185 Tabla 5.3. Diferencias entre la digestión en vía húmeda o en vía seca. (Borzacconi) ............................................... 190 Tabla 5.8. Volumen de biogás generado por diferentes tipos de residuos orgánicos ............................................... 201 Tabla 5.9. Producciones de biogás según tipo de animal. Fuente: methane digestors for fuel gas and fertilizar. L.John Fry. California 1973 ........................................................................................................................................ 201 Tabla 5.10. Producciones diarias de biogás. Fuente: Manual de biogás OLADE. Guatemala 1981. ......................... 202 Tabla 5.11. Valores fijos y variables a tener en cuenta en los cálculos de producción de biogás ............................. 205 Tabla 5.4. Composición del biogás. (Mesa del biogás, 2010) .................................................................................... 207 Tabla 5.5. Producción de biogás en función del sustrato usado (Elías Castells, 2012) .............................................. 207 Tabla 5.6. Referencias en producción de metano a partir de FORM, o de sus componentes. (Elías Castells, 2012) . 208 Tabla 5.7. Equivalencias entre el biogás y otros combustibles líquidos y gaseosos .................................................. 210 Tabla 5.12. Valor energético del biogás frente a otras fuentes de energía (Varnero Moreno, 2011).* Composición promedio del biogás: 65% metano-35% CO2. ............................................................................................................ 214 Tabla 5.13.Nivel de tratamiento del biogás según su uso final (Elías Castells, 2012). .............................................. 215 Tabla 5.14. Sustancias contaminantes del biogás (El sector del biogás agroindustrial en España, 2010). ............... 215 Tabla 5.15. Coste-producción a partir del volumen de residuos tratados ................................................................. 222 Tabla 5.16. Contenido máximo de metales pesados en los fertilizantes. Anexo V, RD 506/2013 ............................. 228 Tabla 5.17. Tipo de abonos orgánicos y sus características (RD 506/2013) .............................................................. 230 Tabla 5.18. Comparación de pirólisis alotérmica y autotérmica (Castells y col., 2012) ............................................ 245 Tabla 5.19. Distribución de los productos de pirólisis de RSU ................................................................................... 250 Tabla 5.20. Composición de la fracción sólida (char) obtenido mediante pirólisis de RSU........................................ 250 Tabla 5.21. Composición del gas de síntesis de pirólisis de RSU ................................................................................ 250 Tabla 5.22. Rangos del Poder Calorífico Neto, típico para algunos residuos de entrada en incineradoras. (Documento de Referencia sobre mejores Técnicas Disponibles para la Incineración de Residuos, 2006) ............... 266 Tabla 5.23. Pérdidas aproximadas de calor por inquemados sólidos. ....................................................................... 273 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 457 Tabla 5.24. Ejemplos de la composición del gas obtenido en los procesos de gasificación (Castell y col., 2012) ..... 284 Tabla 5.25. Análisis elemental de los residuos del Centro de Tratamiento de Salto del Negro (Estudio de composición y caracterización de basuras urbanas en la CCAA de Canarias, 2001) ...................................................................... 287 Tabla 5.26. Costes y beneficios de instalaciones de gasificación con cogeneración. (Eqtec) .................................... 292 Tabla 5.27. Comparativa de las tecnologías de valorización energética de residuos................................................ 295 Tabla 5.28. Experiencias con biodigestores en Canarias ........................................................................................... 296 Tabla 5.29. Proveedores ............................................................................................................................................ 332 Tabla 6.1. Debilidades ............................................................................................................................................... 357 Tabla 6.2. Amenazas ................................................................................................................................................. 357 Tabla 6.3. Fortalezas ................................................................................................................................................. 358 Tabla 6.4. Oportunidades .......................................................................................................................................... 359 Tabla 6.5 Residuos disponibles para Canarias susceptibles de valorización energética ........................................... 372 Tabla 6.6. Municipios con mayor disponibilidad de residuos ganaderos .................................................................. 380 Tabla 6.7. Municipios con mayor disponibilidad de residuos provenientes de la fracción orgánica de los RSU ....... 381 Tabla 6.8. Municipios con mayor disponibilidad de residuos agrícolas ..................................................................... 381 Tabla 6.9. Municipios con mayor disponibilidad de residuos provenientes de los lodos de las EDAR ....................... 382 Tabla 6.10. Municipios con mayor disponibilidad de residuos forestales.................................................................. 382 Tabla 6.11. Plan de Acción para el Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos ..................................................................................................................................................................... 385 Tabla 6.12. Plan de Acción para el Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos............................................................................................................................................... 389 Tabla 6.13. Plan de Acción para el Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente............ 395 Tabla 6.14. Plan de Acción para el Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero 397 Tabla 6.15. Plan de Acción para el Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. ......................................................................................................... 401 Tabla 6.16. Plan de Acción con indicadores y presupuesto para el Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos .......................................................................................................................... 405 Tabla 6.17. Plan de Acción con indicadores y presupuesto para el Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos 408 Tabla 6.18. Plan de Acción con indicadores y presupuesto para el Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente ....................................................................................................................................................... 413 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 458 Tabla 6.19. Plan de Acción con indicadores y presupuesto para el Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero ..................................................................................................................... 415 Tabla 6.20. Plan de Acción con indicadores y presupuesto para el Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos. ......................................................... 418 Tabla 6.21. Plan de Acción Óptimo para el Área Prioritaria 1: Promoción de tecnologías de valorización energética de residuos................................................................................................................................................................. 424 Tabla 6.22. Plan de Acción Óptimo para el Área Prioritaria 2: Formación y sensibilización en relación a la valorización energética de residuos .......................................................................................................................... 427 Tabla 6.23. Plan de Acción Óptimo para el Área Prioritaria 3: Mejoras en la recogida para maximización del aprovechamiento de biomasa disponible en los residuos y susceptible de ser valorizada energéticamente............ 430 Tabla 6.24. Plan de Acción Óptimo para el Área Prioritaria 4: Implementación de instalaciones de valorización energética eficientes que contribuyan de forma eficaz a la reducción de los residuos destinados a vertido final en vertedero ................................................................................................................................................................... 432 Tabla 6.25. Plan de Acción Óptimo para el Área Prioritaria 5: Desarrollo del sector industrial y la generación de empleo en torno a la valorización energética de residuos ........................................................................................ 435 Tabla 6.26. Cuantificación de los beneficios del Plan de Acción Óptimo ................................................................... 437 Tabla 6.27. Empresas para el fomento de empleo en Canarias ................................................................................ 441 9.2. ÍNDICE DE FIGURAS Figura 2.1. Contenedores, de izquierda a derecha, envases, papel-cartón, vidrio, resto. ........................................... 34 Figura 4.1. Histórico y previsión de la evolución en la generación de RSU hasta el año 2020. Elaboración propia. . 157 Figura 4.2. Histórico y previsión de la evolución en la generación de lodos de depuradora mediante línea de tendencia hasta el año 2020. Elaboración propia. .................................................................................................... 162 Figura 4.3. Histórico y previsión de la evolución en la generación de residuos ganaderos hasta el año 2020. Elaboración propia. ................................................................................................................................................... 164 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 459 Figura 4.4. Histórico y previsión de la evolución en la generación de residuos agrícolas hasta el año 2020. Elaboración propia. ................................................................................................................................................... 168 Figura 5.1. Fases de la fermentación anaerobia y poblaciones de microorganismos. (Elías Castells, 2012) ............ 180 Figura 5.2. Composición del biogás en función del pH de las mezclas guano-tuna. (Varnero Moreno, 2011) .......... 184 Figura 5.3. Equivalencias energéticas del biogás (70% CH4 + 30% CO2) .................................................................... 188 Figura 5.4. Diagrama de flujo del proceso de digestión anaerobia. (Olvera Lobo, 2012) ......................................... 189 Figura 5.5. Diseño para la mezcla en los sistemas secos de una etapa. (Blanco Cobián).......................................... 192 Figura 5.6. Diagrama de flujo de la digestión anaerobia en dos fases. (Pascual y col., 2011) .................................. 193 Figura 5.9. Perfil de desprendimiento gaseoso durante la fermentación metánica.................................................. 211 Figura 5.10. Relación tiempo-temperatura-cantidad en la producción de biogás .................................................... 212 Figura 5.11. Curva de producción del biogás según la temperatura y el tiempo de permanencia en el digestor ..... 212 Figura 5.12. Post-tratamiento del digestato, separación sólido-líquido. (Pascual y col., 2011) ................................ 233 Figura 5.13. Diagrama de flujo del post-tratamiento del digerido, recuperación-stripping (Pascual y col., 2011) ... 234 Figura 5.14. Post-tratamiento del digerido, Nitrificación-desnitrificación (Pascual y col., 2011) ............................. 235 Figura 5.15. diagrama de flujo de una instalación de incineración (Romero Salvador, 2010) .................................. 255 Figura 5.16. Horno de parrilla. (Documento de Referencia sobre mejores Técnicas Disponibles para la Incineración de Residuos, 2006) ..................................................................................................................................................... 262 Figura 5.17. Esquema del horno de lecho fluidizado (Guía de valorización energética de residuos, 2010) .............. 263 Figura 5.18. Esquema de un horno de incineración rotativo. (Documento de Referencia sobre mejores Técnicas Disponibles para la Incineración de Residuos, 2006) ................................................................................................. 265 Figura 5.19. Etapas en el proceso de gasificación de residuos (Castells y col., 2012) ............................................... 289 Figura 5.20. Tecnologías de gasificación. (Biomasa: Gasificación, IDAE 2007) ......................................................... 290 Figura 5.21. Diagrama de flujo comparativo entre cogeneración y generación convencional ................................. 344 Figura 5.22. Diagrama de flujo simplificado.............................................................................................................. 345 Figura 6.1. Sistema GIS para la valorización energética de los residuos. Visión regional para el recurso agrícola... 370 Figura 6.2. Sistema GIS para el municipio de Agulo con datos globales y segmentados del recurso agrícola en el municipio ................................................................................................................................................................... 371 Figura 6.3. Residuos forestales por islas .................................................................................................................... 372 Figura 6.4. Residuos provenientes de lodos de las EDAR por islas ............................................................................ 373 Figura 6.5. Fracción orgánica de los RSU por islas .................................................................................................... 373 Figura 6.6. Residuos ganaderos por islas .................................................................................................................. 374 Figura 6.7. Residuos agrícolas por islas ..................................................................................................................... 374 Figura 6.8. Global de recursos disponibles por islas en toneladas/año ..................................................................... 375 Figura 6.9. Global de recursos disponibles por islas en porcentaje ........................................................................... 376 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Desarrollo del Plan Estratégico del Sector de la Valorización Energética de los Residuos. Diciembre 2013 Pág. 460 Figura 6.10. Distribución porcentual de residuos para El Hierro ............................................................................... 377 Figura 6.11. Distribución porcentual de residuos para Fuerteventura ...................................................................... 377 Figura 6.12. Distribución porcentual de residuos para Gran Canaria........................................................................ 378 Figura 6.13. Distribución porcentual de residuos para La Gomera ........................................................................... 378 Figura 6.14. Distribución porcentual de residuos para La Palma .............................................................................. 379 Figura 6.15. Distribución porcentual de residuos para Lanzarote ............................................................................. 379 Figura 6.16. Distribución porcentual de residuos para Tenerife ................................................................................ 380 9.3. ÍNDICE DE IMÁGENES Imagen 2.1. Vista del tromel de entrada a la planta de compostaje (10 cm de paso) ................................................ 35 Imagen 2.2. Pulpo - Grúa para la alimentación de residuos y fracciones al proceso .................................................. 36 Imagen 2.3. Pulpo - Grúa para la alimentación de residuos y fracciones al proceso .................................................. 36 Imagen 5.2. Biodigestor............................................................................................................................................. 195 Imagen 5.3. Ciclo de la biodigestión .......................................................................................................................... 196 Imagen 5.4. Biodigestor............................................................................................................................................. 197 Imagen 5.5. Biodigestor............................................................................................................................................. 197 Imagen 5.6. Biodigestor............................................................................................................................................. 198 Imagen 5.7. Biodigestor............................................................................................................................................. 198 Imagen 5.8. Generador eléctrico de biogás ............................................................................................................... 203 Imagen 5.1. Extracción del biogás ............................................................................................................................. 213 Imagen 5.9. Motor de biogás .................................................................................................................................... 219 Imagen 5.10. Planta de procesado de biomasa ........................................................................................................ 223 Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. Estudio encomendado al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
