Plan de Prevención de Impactos Mayo de 2012 Tabla de contenido Plan de Prevención de Impactos ............................................................................................................. 3 1. Objetivos ................................................................................................................................................. 3 1.1 Objetivo General: ............................................................................................................................. 3 1.2 Objetivos específicos: ..................................................................................................................... 3 2. Periodo de acción .................................................................................................................................. 4 3. Encargado ............................................................................................................................................. 4 4. Conceptos importantes ......................................................................................................................... 4 5. Actividades.............................................................................................................................................. 7 6. Cronograma .......................................................................................................................................... 10 Bibliografía ................................................................................................................................................ 11 ANEXOS .................................................................................................................................................... 12 2 Plan de Prevención de Impactos La actividad turística trae consigo innumerables beneficios para las zonas que se dedican a esto, pero igualmente como se dan beneficios se pueden producir impactos negativos sociales y ambientales, debido a una mala planificación en el desarrollo del turismo. Ante esta situación se hace necesaria la creación e implementacion de medidas que mitiguen y minimicen las repercusiones medioambientales y sociales en los poblados aledaños para promover un desarrollo sostenible y la obtención de los mayores privilegios para todas las partes involucradas. En si para el desarrollo de la actividad turística es necesario el aprovechamiento de los recursos naturales y culturales que ofrecen los diferentes sitios; sin estos no sería posible, por eso y complementado por la orientación sostenible y amigable con el ambiente de la cual es participe Selva Mar, se ve necesario la confección de una herramienta que permita identificar que impactos se están teniendo en el medio, principalmente negativos, para por consiguiente tomar medidas y acciones que solventen los problemas que presente la empresa durante el desarrollo de sus actividades como tour operador. 1. Objetivos 1.1 Objetivo General: Controlar y disminuir los impactos negativos ambientales y sociales resultado de la actividad turística de la empresa en los diferentes sitios que se visitan garantizando un uso y aprovechamiento adecuado de los recursos. 1.2 Objetivos específicos: Crear herramientas que permitan la identificación de los impactos y sus posibles soluciones. Implementar medidas que permitan disminuir los impactos ambientales y culturales que alteren el desarrollo normal de la actividad turística. 3 Reducir los impactos negativos producto del turismo en los sitios que opera la empresa. 2. Periodo de acción El plan de prevención de Impactos de Selva Mar se manejará para un periodo de acción de 1 año, con la actualización correspondiente cumplido el año. Las actividades y acciones que se incluyan van a estar programadas mensualmente dependiendo de las necesidades o alcances que se pretenda con cada una de estas. El horizonte de vida de este programa iniciará una vez que se la haya dado la respectiva lectura, análisis y aprobación del documento en la empresa y todas sus partes. 3. Encargado Para el desarrollo del plan de prevención de impactos se contará con una persona encargada del control y coordinación de cada una de las partes o puntos establecidos; pero también para la ejecución de este se dependerá mucho de la participación de todos los colaboradores en las actividades y acciones que se contemplen para la consecución de los objetivos planteados en este documento. Y que de esta manera todas las personas relacionadas directamente a la agencia se involucren e identifiquen con lo que se pretende en la puesta en marcha de este plan. 4. Conceptos importantes Turismo: Renato Quesada 2009 define turismo como: “el desplazamiento temporal de personas (de un día a menos de un año), desde su lugar de residencia habitual a otros distintos, con regreso al punto de origen de los viajes.” (pág. 24) Turismo sostenible: 4 Aquellas actividades turísticas respetuosas con el medio natural, cultural y social, y con los valores de una comunidad, que permite disfrutar de un positivo intercambio de experiencias entre residentes y visitantes. Medio ambiente: Es todo lo que naturalmente nos rodea y que permite el desarrollo de la vida, incluye la atmósfera, la tierra, agua, flora y fauna; todo lo cual conforma la naturaleza con su sistema ecológico de equilibrio entre los organismos y el medio en que vive. Contaminación: La contaminación es la introducción de productos físicos, biológicos que daña el medio ambiente. Tipos de contaminación: Contaminación del agua La contaminación del agua es el grado de impurificación, que puede originar efectos adversos a la salud de un número representativo de individuos o personas. Contaminación del aire Es la alteración de la atmósfera terrestre por la adición de gases, o partículas sólidas o líquidas en suspensión en proporciones distintas a las naturales. Contaminación del suelo Alteración que se da por la interacción de elementos o sustancias químicas que cambian el estado natural del suelo. Contaminación sonora Es el exceso de sonido que altera las condiciones normales del ambiente en una determinada zona, provocado por las actividades humanas. Conservación: La utilización humana de la biosfera para que rinda el máximo beneficio sostenible, a la vez que mantiene el potencial necesario para las aspiraciones de futuras generaciones. 5 Sostenibilidad: Uso o aprovechamiento equilibrado de los recursos del medio ambiente. En este caso respecto a la actividad turística y su desarrollo. Impacto ambiental: Efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos, en este caso la actividad turística. Problemas ambientales Deforestación. Contaminación de las fuentes de agua, aire y suelo. Destrucción de los hábitats y ecosistemas. Pérdida de especies de flora y fauna. Generación excesiva de desechos. Extinción de especies. Explotación de los recursos y materias primas. Aumento en los gases de efecto invernadero. Derretimiento de los casquetes polares. Alteraciones en la salud humana. Desastres naturales más destructivos. Impacto sociocultural: Corresponde a los cambios o alteraciones que se puedan dar en las poblaciones y cultura de una determinada región producto de la acción para este caso del turismo. Principales problemas socioculturales, Prostitución. Aculturación de la población. Delincuencia. Perdida de tradiciones y costumbres. Vandalismo. Pérdida de valores. Pobreza. Drogadicción. Desempleo. 6 Instituciones encargadas de la conservación y protección: Instituto Costarricense de Turismo. Ministerio de Ambiente Energía y Telecomunicaciones. Ministerio de Cultura y Juventud. Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio Cultural. Ministerio de Salud. Patronato Nacional de la Infancia. 5. Actividades Implementación de proveedores y productos amigables* El objetivo de esta actividad consiste en la utilización de proveedores que sean de tipo amigables para el desarrollo de los tours así como para la adquisición de los productos de limpieza o cualquier otro requerido en la oficina, que garantice la buena gestión de la agencia. Es importante aclarar que este proceso debe de hacerse periódicamente, para dar paso a la adaptación de la empresa, sus colaboradores como también de sus proveedores para motivarles e involucrarlos dentro de este modelo de operación sostenible que busca Selva Mar. Notificar a guías para motivar en conservación y prevención social. Lo que se pretende es dar a conocer a los guías que se contratan, la importancia de la conservación y de minimizar todos aquellos impactos negativos, con una pequeña guía de todas aquellas acciones que debe de realizar y hacer de conocimiento del turista para que este se involucre y participe de la labor amigable de la empresa. Capacitación de personal. (Ambiente y C.C.) La capacitación del personal deberá incluir temas de conservación, ambiente y turismo para concientizar a todos los colaboradores y que ellos puedan transmitir sus conocimientos además de la cultura sostenible y de conservación que promueve la empresa. Para esta capacitación se debe promover la capacitación de todo el personal 7 incluyendo, de ser posible a los guías, quienes son los que están en mayor contacto con los clientes. Entre los temas a capacitar se incluirán: Tipos de Impactos Atractivos turísticos Código de conducta, explotación y turismo sexual Principales leyes de turismo y ambiente Motivar a los turistas a reducir sus desechos y hacer la respectiva clasificación* Durante los tours que opere la empresa se trabajara con el fin de que los desechos producidos sean mínimos, disponiendo de lugares adecuados para contener los residuos generados durante los tours para luego hacer la respectiva clasificación y entrega en algún centro de acopio. Para esto también el guía previo a dar inicio al tour o gira comentará las disposiciones generales en cuanto a los desechos y residuos que se generen y la importancia de hacer de este un hábito diario. Dotar a los guías de una tabla de impactos o bitácora Lo que se pretende es crear una herramienta útil y que sea de fácil control para los guías y que realmente sea utilizable. Esta tabla estará diseñada por la empresa pero de igual manera si el guía prefiere puede manejar la información que se solicita en una bitácora personal y en caso de presentarse un problema actuar según lo establecido en los procedimientos para denuncias de situaciones anómalas de tipo social y ambiental. Además en el caso de presentarse una situación o problema se recomienda evidenciar los hechos con fotografías de lo sucedido de ser posible y si el guía cuenta con las herramientas para esto, de no ser así también se podría solicitar a los turistas ayuda en este sentido. 8 Plantear soluciones a los impactos identificados Esta actividad complementa la tabla de impactos que se proveerá a los guías, ya que una vez identificados los puntos o deficiencias es necesario tomar acciones para solventar y atacar los problemas ya sean ambientales o sociales en los destinos que maneja la agencia. El seguimiento y trato de estas ideas se desarrollaran en las reuniones de personal para que mediante la participación de todos los integrantes de la empresa se establezca la mejor solución o tratamiento a los problemas según sea el caso. Implementar procedimientos para reportar situaciones problemáticas de carácter ambiental y social. El objetivo de esta actividad es redactar el procedimiento a seguir para enfrentar cualquier problema de tipo social y ambiental, dando todas las pautas para actuar en favor del desarrollo amigable y sostenible con el ambiente y la comunidad. ** Estas actividades se desarrollaran periódicamente, con referencia según se programen los tours y se presente cualquier inconveniente que implique tomar acciones para solucionar los problemas del caso. 9 6. Cronograma Actividades Plan de Prevención de Impactos Selva Mar Cronograma 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Implementacion de proveedores y productos amigables* Notificar a guías para motivar en conservación X X X X X X X X Capacitación de personal Facilitar a los turistas de dispositivos para desechos* Dotar a los guías de una tabla de impactos o bitácora X X X X X X Gerencia Sostenibilidad Responsable plan y/o invitados X X X X X X X X X X Encargado X X X X X X Guía Turístico Sostenibilidad Plantear soluciones a los impactos identificados* X X X X X X X X X X X X Todos los colaboradores en conjunto Crear un procedimiento para reportar anomalías ambientales y sociales. X X X X X X X X X X X X Sostenibilidad Bibliografía http://ciencia.glosario.net/medio-ambiente-acuatico/medio-ambiente-10393.html http://www.definicionabc.com/medio-ambiente/impacto-ambiental.php http://www.turismo-sostenible.org/docs.php?did=1 http://www.natureduca.com/conserva_conceptos1.php 11 ANEXOS 12 Tabla de Control de Impactos para Guías Turísticos de Selva Mar Tabla de Control de Impactos Selva Mar Fecha Tour Guía 13 Problema Procedimiento para reportar situaciones que atenten contra la integridad de los atractivos naturales y de interés cultural. Procedimiento para prevenir impactos en los diferentes atractivos: Selva Mar notificará y capacitará a sus colaboradores de la importancia de los atractivos de interés natural y cultural además de su protección. Contar con un plan que permita minimizar los impactos que se puedan ocasionar. Informar a los guías que deben de estar anuentes y alertas a tomar medidas para la protección de estos atractivos. Dotar a los guías con una bitácora o herramienta que permita identificar los impactos que se generan de la actividad turística en los sitios visitados. En caso de presentarse una situación anómala durante algún tour o en la oficina el guía o cual sea el funcionario de la empresa deberá presentar una nota o reporte. Este reporte deberá incluir la siguiente información o la que sea posible de obtener: Fecha y el lugar La situación o problema que aqueja el determinado atractivo El nombre y domicilio de los involucrados Y alguna prueba o evidencia de los hechos De ser una situación de causa mayor la empresa lo notificará a las autoridades correspondientes: ICT, Centro de Conservación del Patrimonio Cultural, Museo Nacional, MINAET, Ministerio de Salud adjuntando el reporte hecho para la empresa. Información de contactos: ICT Oficina Central Teléfono: 2299 5800 www.visitecostarica.com ICT Oficina Regional Rio Claro Teléfono: 2789 7739 14 Correo electrónico: [email protected] Ministerio de Salud Pérez Zeledón Teléfono: 2771 3849 2772 1619 2771 4554 MINAET Oficinas Regionales Parque Nacional Chirripó, San Gerardo 2742 8053 Parque Nacional Corcovado 2735 5036 2735 5580 Centro de Conservación del Patrimonio Cultural Teléfonos: 2010-7400 2010-7401 Fax: 2010-7423 [email protected] Miguel Herrera Gallegos: Encargado del departamento de denuncias [email protected] 15 Procedimiento ante problemas, situaciones ilícitas o delitos penados por ley. En caso de presentarse algún inconveniente de tipo social en los tours u oficina se recomienda seguir el siguiente proceso: Notificar a los colaboradores de Selva Mar que la agencia se compromete a denunciar cualquier situación anómala o ilegal que vaya en contra del bien social y de la actividad turística. Además de ser firmante del Código de Conducta situación que la compromete a tomar medidas concretas en este sentido. Capacitar al personal en lo referente a explotación sexual comercial, acoso y consumo de sustancias ilegales. Notificar a guías, choferes y demás proveedores de la labor de la empresa en este campo. Denunciar cualquier situación de este tipo que se presente durante un tour o gira o en los alrededores de la oficina. Para lo que se recomienda: Notificar a la gerencia de la empresa como primera instancia Tomar nota de los posibles involucrados con nombres y la información de algún documento de identificación ya sea licencia, pasaporte o cedula de identidad, de ser posible. En el caso de que durante un tour o en la oficina se solicite información orientada a la obtención de servicios de tipo sexual o al consumo de sustancias ilegales se le comunicará al cliente que la empresa no maneja esos servicios. Se deberá advertir de manera cordial pero con autoridad que en Costa Rica esas acciones o situaciones no son permitidas además de ser penadas por ley y que en conjunto la empresa es parte de un programa que previene ese tipo de conductas y se está en la obligación de reportarlo. Tomar nota de la fecha y lugar con números de teléfonos del sitio. En el caso de conocer de alguna empresa que se dedique a cualquiera de las acciones antes mencionadas igualmente se está en la obligación de reportarlo. Elaborar un informe para la empresa que describa la situación acontecida Notificar a las autoridades pertinentes: Policía, Patronato Nacional de la Infancia y Ministerio de Trabajo 16 Información de contacto Delegación Regional de Pérez Zeledón Teléfono: Fax: Correo electrónico: 2771 3449 2785 0378 2771 3449 [email protected] Unidad médico legal de Pérez Zeledón Teléfono: Extensión: Fax: Correo electrónico: 2785 0372 7371 2785 0371 [email protected] Patronato Nacional de la Infancia Teléfono: Fax: 2772 2195 2771 8783 Ministerio de Trabajo Teléfono: 27719673 27712554 800-TRABAJO (800-872-2256) 17