dp 061-2011 plan de busqueda y salvamento para accidentes

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
FUERZA AÉREA
COPIA No_/DE _/COPIAS
COMANDO FUERZA AÉREA
BOGOTÁ, D. C.
4% i
DIRECTIVA PERMANENTE
1
No.
ASUNTO:
/2011 -MD -GGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA-23.
PLAN DE BÚSQUEDA Y SALVAMEJ O
AÉREOS Y MARÍTIMOS.
j
PARA ACCIDENTES
AL:
1. OBJETO Y ALCANCE
a. Objeto
Impartir las instruccforlésnecesarias para el planeamiento y conducción de las
operaciones defts^aeda y Salvamento a ejecutar por la Fuerza Aérea
Colombiana ( 4 en caso de siniestro aéreo o marítimo , con el fin de
desarrollarle manera eficiente , idónea y organizada.
b. Alcancb
Larpre)enta Directiva aplica a toda la Fuerza Aérea.
1) Convenio de Chicago de 1944, Artículo 25 Operaciones de Búsqueda y
Salvamento (SAR), ANEXO "12" al Convenio sobre la Aviación Civil
Internacional: Búsqueda y Salvamento.
2) Manual Internacional de los Servicios Aeronáuticos y Marítimos de
Búsqueda y Salvamento (IAMSAR).
2
Continuación Directiva Permanente No.
`
-MD-CGFM -FAC-COFAC-JEMFA -JOA- 23.1
3) Acuerdo internacional sobre la conservación de la vida humana en el mar
(SOLAS).
4) Decreto 2937 de 2010 "Por el cual se designa a FAC, como autoridad
aeronáutica de la aviación de Estado y ente coordinador ante la autoridad
Aeronáutica Civil Colombiana y se constituye el Comité Interinstitucional de
la Aviación de Estado".
5) Código de Comercio Libro Quinto de la Navegación, Parte Segunda
Aeronáutica, Capítulo VIII Búsqueda , Rescate , Asistencia y Salvan q
6) Plan Estratégico Institucional 2006 - 2019.
7) Plan Estratégico Funcional 2006 - 2019.
}
8) Reglamento Aeronáutico Colombiano, Parte déc to-texta Búsqueda y
Salvamento.
s
9) Plan de Navegación Aérea para Colombiá,„„olumen 1 "Requerimientos
Operacionales, 6 Servicios de Búsqu9dyY, Salvamento SAR, Volumen 11
Instalación y Servicios, 2.5 SAR, N esidad de Protocolización de un
Convenio con el Centro nacional úperación de personal (CNRP), 4
Infraestructura SAR.
10) Plan Nacional de Operacio essSAR, de la Unidad Administrativa Especial
de la Aeronáutica Civil, _dé(1 de marzo de 2009.
11) Manual de Búsqued WSalvamento de la Fuerza Aérea Colombiana, ira
edición , diciemb e 08.
16
12) Protocolos óger^tivos nacionales de Búsqueda y Salvamento del Ministerio
de¡ Interiot°
d. Vigenc
i
La°ptesente Directiva rige a partir de la fecha de su expedición.
2. INFORMACIÓN
a. Antecedentes
1) Los Estados por el hecho de ser parte del Convenio SOLAS, el Convenio
Internacional Sobre Búsqueda y Salvamento Marítimos y el Convenio Sobre
Aviación Civil Internacional, han aceptado la obligación de prestar y
61 3
Continuación Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC- JEMFA-JOA- 23.1
coordinar los servicios aeronáuticos y marítimos SAR en sus territorios,
mares territoriales y si procede en alta mar.
2) Colombia cuenta con dos costas sobre el océano Atlántico y Pacífico, con
una superficie terrestre de 1141.748 Km2 y 928.660 Km2 de dominios
marítimos. Comparte fronteras con Panamá, Venezuela, Brasil, Perú y
Ecuador y límites marítimos con Costa Rica, Nicaragua, Honduras,
Jamaica, República Dominicana y Haití. Colombia está ubicada entre los 4
grados latitud sur y 12 grados latitud norte y entre los 67 y 79 grados de
longitud oeste.
El servicio de Búsqueda y Salvamento cubre las siguientes ár
El dominio oceánico y marítimo.
Los ríos navegables de Colombia y los Estados.
Los Lagos.
Jurisdicciones de Colombia y otros Estados requerimientos de estos.
e) Otras áreas que se pudieran estab€ bajo acuerdos regionales.
f)
Las aerovías en el mar (espacéreos controlados y no controlados).
b. Generalidades
Las operaciones de Búi da y Salvamento , actúan como un sistema,
requiriendo de una org i " ción precisa , que permita el uso eficiente de los
recursos y asignaci°` responsabilidades a fin de garantizar una excelente
coordinación , p ubicar rápidamente a los supervivientes y responder a
personas ap áár^
ent 1 ente en peligro o en necesidad de ayuda , tanto en
accidentes aéreos como marítimos.
3. EJEC,*}1
a.IJSIÓn General
La FAC a través de la Jefatura de Operaciones Aéreas (JOA), planea, coordina,
dirige y controla los servicios de Búsqueda y Salvamento para las aeronaves o
embarcaciones extraviadas o accidentadas en el espacio aéreo Colombiano,
aguas jurisdiccionales y/o en territorios de otros países con convenios de
acuerdo, facilitando la cooperación entre los gobiernos y las personas que
participan en la operaciones de Búsqueda y Salvamento, para salvar vidas
humanas y evacuar las víctimas de la forma más rápida y eficiente posible.
Continuación Directiva Permanente No.
1 -
MD-CGFM -FAC-COFA C -JEMFA-JOA-23.1
b. Misiones Particulares
1) SEGUNDO COMANDO Y JEFATURA DE ESTADO MAYOR DE LA
FUERZA AÉREA
Supervisa el cumplimiento de la presente Directiva.
2) INSPECCIÓN GENERAL FUERZA AEREA
a) Evalúa si la presente Directiva cumplió con el propósito para el_,_ I fue
diseñada y presentará recomendaciones para su desarrollo
l
b) A través de la Inspección Delegada de Operacione: lrífica en las
auditorias que realice , la comprobación del cumplí eñb de las tareas
asignadas en la presente Directiva.
c) A través de la Dirección de Seguridad Ope a-c al ( DISOP):
(1) Supervisa el adecuado planeamien ejecución de las tareas
derivadas de la presente Die tM" , emitiendo las respectivas
recomendaciones de segurida
pional de manera oportuna, las
cuales permitirán controlar actores de riesgo que se puedan
generar en el desarrollo
las operaciones de búsqueda y
salvamento.
(2) Elabora el "Plan "de Administración del Riesgo de Operaciones
Aéreas" y no ' personal de supervisores de seguridad que lo
controlará en a de operaciones, de tal forma que se garantice el
planeami ejecución segura de las operaciones.
(3) Lide h socializa el Plan de Administración del Riesgo ante el
per
de tripulantes de la Aviación de Ejercito , Aviación Naval,
tcio Aéreo de la Policía Nacional, aeronaves militares extranjeras
mpañías civiles que tomen parte en la operación aérea.
€4) Asesora al personal de la Dirección de navegación Aérea (DINAV) en
el diseño de los corredores de entrada y salida al área de Búsqueda
y Salvamento , para evitar riesgos MACA (Mid Air Collision
Avoidence) y permitir un mejor flujo de tránsito aéreo en el área de
operaciones.
3) JEFATURA DE OPERACIONES AÉREAS
a) Verifica y ejecuta el desarrollo de la presente Directiva.
b) Asigna horas de vuelo en la distribución anual , para cumplir misiones de
Búsqueda y Salvamento.
Continuación Directiva Permanente No. 11 -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
c) Destaca un Oficial del CNRP en el Centro de Comando y Control
(CCOFA ), para la conducción y control de operaciones de Búsqueda y
Salvamento que se ejecuten desde las Unidades Militares Aéreas (UMA).
d) Activa el Centro Coordinador de Salvamento (CCS) en el CNRP, para
promover la organización eficaz de los servicios SAR y coordina la
realización de las operaciones con las demás entidades relacionadas.
e) Activa el Subcentro Coordinador de Salvamento (SCS) en el C o de
Comando y Control e Inteligencia e Informática (C312) .^a UMA
responsable de la región del accidente , de acuerdo a I s ibución de
áreas de responsabilidad de las Bases Aéreas , establ 1
n el Anexo
—13y al dispositivo establecido en el Anexo E . z
f) Participa en las reuniones del Sistema Nacio la la Prevención y
Atención de Desastres ( SNPAD ), con el de asesorar en los
protocolos operativos nacionales de búsgdrescate , concernientes a
accidentes aéreos en área urbana o rural.
g) Coordina el apoyo necesario con
Jefes de Operaciones del Fiárcitn
Nacional (EJC), Armada Nació
y la Policía Nacional (PONAL),
con el fin de garantizar 1
¡dad del área, permitiendo que la
Agrupación de Comandos
ciales Aéreos (ACOEA), adelante las
operaciones de Búsque Salvamento en "Ambientes De Muy Alta
Hostilidad".
h) A través de la !it ibión de Operaciones Aéreas (DIOPE), provee el
transporte aé aj ra el personal de la Inspección General FAC, Jefatura
de Operacion % Logísticas (JOL), Jefatura de Seguridad y Defensa de la
Fuerza CS , Jefatura de Apoyo Logístico (JAL), Dirección de Sanidad
(DISA emás organizaciones FAC, que se requieran durante las
op a es de Búsqueda y Salvamento.
(1) Provee información del Relocatable Over the Horizon Radar o Radar
Relocalizable Sobre el Horizonte (ROTHR) y del Peace Panoram
System Versión 2 o Sistema de Visualización de Radar (PPS2), por
intermedio del Oficial de Movimiento e Identificación (OMI) o
Suboficial de Movimiento e Identificación (SMI) al CNRP o a los
Centros de Comando y control de las Bases Aéreas (CCOBA) que se
encuentren efectuando una búsqueda, con el fin de conocer la última
posición de las aeronaves.
(2) Asesora a las tripulaciones para la utilización de los aeropuertos y
helipuertos requeridos, en las misiones de Búsqueda y Salvamento.
Continuación Directiva Permanente No.
-MD-CGFM -FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
(3) Coordina con DIOPE, la asignación de los medios aéreos requeridos
para la atención de la operación de Búsqueda y Salvamento, de
acuerdo a la disponibilidad y magnitud del accidente aéreo o
marítimo.
(4) Coordina con la Unidad Administrativa Especial Aeronáutica Civil
(UAEAC) en caso de ser requerido , la creación de áreas restringidas
donde se realicen las operaciones de Búsqueda y Salvamento.
j) A través del CNRP:
(1) Organiza una reunión para determinar la UMA que le\ empeñará
como SCS y que tendrá la responsabilidad de- Molar dichas
operaciones . Así mismo si es requerido design> rá otras Bases
Aéreas para que contribuyan.
(2) Nombra al personal necesario para ases Y4r al coordinador de
Búsqueda y Salvamento de la operaci fi
aso de ser requerido.
(3) Coordina con DISAN la adec(ón y equipamiento de las
aeronaves , así como la asign ci n 'de personal médico y enfermeros
adicionales , para el appy
éK los traslados y evacuaciones
,
aeromédicas en caso de se 9c ueridos.
(4) Centraliza la informacjórt diaria suministrada por la UMA que
funciona como S( I analiza y solicita al CCOFA la asignación los
medios requer
(5) Coordinas áñ SAR con la Jefatura de Operaciones Navales
(JONA
caso de accidente marítimo , para el desarrollo de
opera io)es conjuntas de Búsqueda y Salvamento.
(6)to
bra un equipo para que se encargue de la recolección de datos,
°st8dísticas e información , para su posterior análisis , conclusiones y
°° Nt6comendaciones.
á(7) Organiza una reunión posterior a la conclusión de las operaciones de
Búsqueda y Salvamento con el personal participante, emitiendo las
recomendaciones de mejora continua.
(8) Elabora el informe final de la operación y lo presenta al Comando de
la Fuerza Aérea (COFAC).
k) A través de DINAV:
(1) Destaca el personal necesario en el área de operaciones para
controlar el espacio aéreo y exige a todas las entidades participantes
61
Continuación Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
la aplicación de los procedimientos operacionales.
(2) Tramita las autorizaciones de sobrevuelos de las aeronaves militares
extranjeras que participen en las misiones de Búsqueda y
Salvamento.
(3) Coordina con DISOP, el diseño y establecimiento de los corredores
de entrada y salida al área de operaciones.
4) JEFATURA DE INTELIGENCIA AÉREA
a) Elabora y actualiza la apreciación de situación del ene &ñ el área
donde se desarrollarán las operaciones de Búsqueda y
m ento, para
el planeamiento y ejecución de las operaciones aérea
b) Actualiza permanentemente el orden de batalla d emigo, en el área
donde se desarrollarán las operaciones de B ' s éda y Salvamento.
c) Evalúa el nivel de amenaza del área de op 'iones SAR.
d) Elabora los mapas y/o aerofoto áf4a Ce las áreas que se debe evitar
sobrevolar por presencia del e~ en desarrollo de las operaciones
SAR.
información para
tripulaciones y pq
cuenta por JES
fuerzas.
QC, ARC y PONAL, recopila y provee la
yuridad física de las aeronaves, equipo,
involucrado; dicha información será tenida en
eterminar si se requiere apoyo adicional de otras
5) JEFATURAÉjOPERACIONES LOGÍSTICAS AERONÁUTICAS
a) Asi pr esupuesto estimado para el cumplimiento de sus funciones
el desarrollo de las operaciones SAR y Búsqueda y Rescate en
ate (CSAR).
Mantiene el alistamiento del equipo de Búsqueda y Salvamento en las
UMA y ACOEA, según corresponda, relacionado en el Anexo .E..
DISPOSITIVO SAR para el cumplimiento de una operación de Búsqueda
y Salvamento.
c) Prevé y asigna en coordinación con las UMA involucradas, el personal
requerido para el mantenimiento de campo a las aeronaves, suministro
de combustible, abastecimiento de repuestos y soporte logístico
requerido para mantener el alistamiento.
d) Garantiza la operatividad de los sistemas de comunicación aeronáutica y
101$
Continuación Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
ayudas aeroportuarias, para una operación de 24 horas y asigna al
personal necesario para que establezca el puesto avanzado de
comunicaciones en caso que sea requerido.
6) JEFATURA DE SEGURIDAD Y DEFENSA DE LA FUERZA
a) Asigna un presupuesto estimado para el cumplimiento de sus funciones
durante el desarrollo de las operaciones de Búsqueda y Salvamento
b) Durante el diseño del plan y análisis de la información
te ncia,
lade
;e iec
asesora al Comandante de la operación, acerca de
i
,ccion
y
ubicación de la base móvil adelantada.
c) Se desplaza con un grupo de avanzada , y realif estudio que
garantice la seguridad del personal, equipos y aer n tés comprometidas
en la operación una vez de seleccionada la base rñévfl adelantada.
d) Ordena el alistamiento del equipo y;adeersonal capacitado en
Operaciones SAR o Búsqueda y Resc&e n Combate (C-SAR) con
disponibilidad 24 horas y un tiempo acción de 1 hora , mientras se
desarrollan las operaciones de Bújeda y Salvamento.
e) Coordina de acuerdo a su ca á(iid`bd y capacitación con los organismos
de socorro nacional e inte °raeional, su participación directa en las
operaciones de BúsquedSálvamento en las áreas afectadas.
f) Dispone personal .c citado para que garantice la supervisión y control
permanente de afg Cir ad física , del personal y material transportado en
las aeronave ?noucradas en la operación aérea.
g) Dispone er nal de soldados que garanticen la seguridad física de las
aerona sNgquipos y material de guerra que participa en la operación.
iotfia con otras fuerzas en el diseño del plan de seguridad perimetral
rea seleccionada como plataforma de operaciones y áreas donde
g'permanecerán las aeronaves involucradas en la operación. (En caso que
sea diferente a una UMA).
JEFATURA DE APOYO LOGÍSTICO
a) Asigna un presupuesto estimado para el cumplimiento de sus funciones
durante el desarrollo de las operaciones de Búsqueda y Salvamento.
b) Se desplaza con un grupo de avanzada para establecer las áreas de
ubicación del equipo aposentador, áreas de alojamiento, puesto de
mando y asistencia médica para el personal que participará en la
operación, una vez seleccionada la base móvil.
9
61
Continuación Directiva Permanente No. -MD -CGFM -FAC-COFAC-JEMFA -JOA- 23.1
8)
DIRECCIÓN DE SANIDAD
a) Coordina la participación del personal médico y enfermeros en misiones
de traslado aeromédico.
b) Coordina con el CNRP, la adecuación y equipamiento de las aeronaves
destinadas para el traslado aeromédico.
c) Coordina con el CNRP la asignación de personal médico y
^
nferrCteros
adicionales , para el apoyo de los traslados y evacuaciones
rófnedicas
en caso de ser requeridos.
d) Asigna un personal para que asesore al Comanda "la operación,
para que se encargue del control del ingreso y tra`do de víctimas del
accidente aéreo o marítimo.
9) OFICINA DE PRENSA FAC
a) Centraliza , controla y actualiza _
información referente a la
participación de la Fuerza Aérea las operaciones de Búsqueda y
Salvamento, mediante boletines nsa, haciéndose cargo del manejo
de periodistas.
b) Asiste al personal de I uerza Aérea durante las entrevistas a los
medios de comunicacir
c) Verifica y controt I^acceso de los periodistas a las UMA y aeronaves
involucradaspr az Aeración.
10) DEPARTAMÑ;TO DE ACCIÓN INTEGRAL
a) Elai tn registro fílmico de las operaciones realizadas.
(ene informado de la situación, novedades y requerimientos
especiales a los familiares del personal involucrado en el accidente
aéreo o marítimo.
11) COMANDOS , GRUPOS AÉREOS Y ESCUELAS DE FORMACIÓN
a) Asignan un presupuesto estimado para el cumplimiento de sus funciones
durante el desarrollo de las operaciones Búsqueda y Salvamento.
b) Coordinan con JOA, JIN, JOL, JAL, JES, DISAN, DISOP y el CNRP, las
necesidades y requerimientos para desarrollar las operaciones de
Búsqueda y Salvamento.
Continuación Directiva Permanente No.
6
110
-MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
c) Proporcionan el apoyo Logístico requerido al personal de tripulaciones y
personal involucrado en las operaciones de Búsqueda y Salvamento.
d) Nombran un Coordinador SAR en escena, para que cumpla sus
funciones cuando sea encontrada la aeronave siniestrada.
e) Designan el Coordinador de Misión SAR (CMS) en el C312, una vez
tengan conocimiento de una emergencia real o potencial, quien será
responsable de:
(1) Las actividades establecidas en los el Anexo
(2) El control de las listas de chequeo del Anexo l .
(3) El desarrollo de las tareas relacionadas en el n ^o -Y.
(4) La selección de las aeronaves requ ri
de acuerdo a las
características que poseen los aviones-y icópteros, determinando
sus capacidades y teniendo en cue ara la planificación de las
operaciones lo establecido en el Arte .. K..
N,y
f) Asignan el personal para lag ciones de Búsqueda y Rescate
relacionados en el Anexo E.
g) Supervisan las normas das eguridad en las áreas donde se almacenan
los equipos y materia#se recuperación de personal , antes y durante
las operaciones dei eda y Salvamento.
h) Orientan los `M®r os humanos y físicos disponibles al apoyo de las
operaciones aéreas de Búsqueda y Salvamento , sin descuidar las
operacio s ilitares en proceso en el resto del territorio nacional.
liin
i) A tr v
el Grupo o Escuadrón de Combate (GRUCO-ESCOM):
aboran un plan de operaciones de Búsqueda y Salvamento hacia el
interior de la Unidad acorde con su misión y capacidades.
(2) Coordinan con el CNRP, el traslado y evacuación de los pacientes
hacia los centros asistenciales y elabora un registro y control de
dichos pacientes.
(3) Establecen una red de comunicación con las autoridades de socorro
y el SNPAD en caso de ser requerido.
(4) Coordinan con la UAEAC, la participación en las operaciones de
control de tránsito aéreo en caso de ser utilizado un aeropuerto civil.
6 11
Continuación Directiva Permanente No. -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
(5) Supervisan y controla los tiempos de descanso y servicio de las
tripulaciones y personal involucrado en las operaciones aéreas.
(6) Mantienen contacto permanente con el Comandante de Escena para
coordinar los envíos de personal, equipos, traslado de heridos,
requerimientos logísticos, transmisión de datos, estadísticas etc.
(7) Participan en las reuniones con el personal de la UAEAC de su área
de responsabilidad , para retroalimentar las operaciones de Búgda
y Salvamento en busca de la mejora continua.
(8) Cuando el CCOBA de la UMA reciba información e 1(n- siniestro
ocurrido fuera de su área de responsabilidad, n it de manera
inmediata al CCOBA de la Base Aérea pertinent binan todas las
medidas necesarias para coordinar la respuesra uerida, hasta que
esta última haya asumido la responsabikdád, de acuerdo a lo
establecido en el Anexo F .
(9) Analizan la información que reciban obre un accidente aéreo o
marítimo , de forma inmediata
colectan la mayor información
posible , empleando el flujograg deecrito en el Anexo G .
(10) Coordinan con otros or alfspios militares o civiles la participación
de ellos en operaciones\úsqueda y Rescate , en caso de ser
necesario , en operó es tales como, en aguas abiertas , operación
en alta montaña ,_ett$r otras.
c. Instrucciones
11-18 - Coordinación.
1) Concepto de (Operación: La organización para las operaciones de
Búsqueda y<Sa amento será la que aparece en el Anexo A.
a) El se establece como el CCS para las regiones de Búsqueda y
S-álL ento del FIR de Bogotá y Barranquilla.
El país se divide en 11 SCS, correspondientes a 11 UMA, que se
ubicarán en el CCOBA correspondiente, responsables del personal y
equipo para la coordinación de las operaciones SAR de acuerdo al
Anexo E.
c) Los SCS responden por Subregiones de Búsqueda y Salvamento, siendo
estas los Departamentos que aparecen en el Anexo B.
2) El Comando de las operaciones de Búsqueda y Salvamento de sus
respectivos SCS lo tendrá el Comandante de la Unidad Aérea que ejecuta
el esfuerzo principal y podrá asignar tareas especiales de coordinación al
Comandante del Grupo de Combate y el CMS.
12
Continuación Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC- JEMFA-JOA- 23.1
3) Toda operación de Búsqueda y Salvamento se lleva a cabo bajo la
coordinación de un Coordinador de Misión SAR (CMS). Esta función existe
solamente durante un suceso SAR específico y será nombrado por el
Comandante de la UMA y que en lo posible será el Comandante de Grupo
o Escuadrón de Combate , teniendo un relevo cuando la intensidad de las
operaciones así lo amerite . Para desempeñar sus funciones el CMS deberá
..I.. y J .
tener en cuenta los Anexos
4) Cuando dos o más medios SAR acuden simultáneamente e I rbisma
misión , deberá contarse con un Coordinador del lugar del Sin CLS),
que coordine las actividades de todos los medios participan
persona
a cargo del primer medio que llegue al lugar de los
ohos asumirá
normalmente las funciones del CLS hasta que el CMS lateé.
r
5) Las Bases Aéreas pueden en caso dado interact r'suándo la situación lo
requiera por disponibilidad de medios , eficienciydez de las misiones.
6) Las tareas descritas se deben realizar de a o a las cinco (05) etapas
de las operaciones de Búsqueda y Sgly mento, establecidas en el Anexo
7) La atención medica Inicial prada en la escena del siniestro, el
asesoramiento médico y el curo proporcionado en la evacuación y el
traslado aeromédico, se etárá de acuerdo a los procedimientos del
CNRP.
8)
tilizada en la recolección de información , análisis
Toda la document
previo y desarr ifo 4-j`ila operación de Búsqueda y Salvamento realizada
responsable de la operación, será entregada al CNRP
por la Base Aér
e llevar un registro cronológico del desarrollo de todas las
con la final¡
s y mantener un archivo para casos de estudio, análisis y
fases realt
mejor
nua del sistema SAR.
9) Lis 'Cártas, escritos , formularios , solicitudes , contratos, informes,
grabaciones, expedientes oficiales, libros ,
,rtofggrafías,
mapas,
f lr=morandos, microfichas, papeles, registros electrónicos y cualquier otro
'°documento, independientemente de su forma física o de sus características
particulares, que hayan sido preparados, utilizados, recibidos o que hayan
estado en posesión o bajo la custodia de una UMA, pasaran a ser parte de
los archivos SAR en el CNRP, quien los organizara y archivara en el
expediente de sucesos SAR. El CNRP preparara un informe de las
operaciones en las cuales haya participado la Fuerza Aérea, para ser
entregado al Jefe de Operaciones Aéreas en un lapso no mayor a 10 días
hábiles después de haberse terminado las operaciones de búsqueda y
salvamento.
6
13
Continuación Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
10) Si otro Estado es afectado en un Suceso SAR, se regirá por lo establecido
en el Anexo " 12", Capitulo 3 Cooperación y Reglamentos Aeronáuticos de
Colombia (RAC) Parte Décimo Sexta, Numeral 16 . 3.1 y 16.3.2.
11) El CNRP actuará de manera coordinada con el personal encargado por la
UAEAC, y seguirá lo establecido en el convenio para desarrollar las
operaciones de Búsqueda y Salvamento.
12) Las personas fallecidas, serán tratadas de acuerdo al proceditlnto
descrito en el Anexo L .
13) El personal militar participante en la operación , debe qbZr° con los
certificados de vacunas vigentes.
14) Las Jefaturas y dependencias involucradas , deberá pr'iér los relevos del
personal destacado de acuerdo al desarrollo de la n1eigencia.
fi
15) La ocurrencia de incidentes o accident deberán ser comunicados
inmediatamente al Comandante de la FuAérea, Inspector General,
Jefe de Operaciones Aéreas y a la DiTdj€an de Seguridad Operacional de
la Fuerza Aérea.
16) Para el desarrollo del plan d unicaciones se tendrá en cuenta el
flujograma y los números de co"o relacionados en el Anexo "F".
17) Los servicios en la frecr\ci de 121,5 MHz están normalmente disponibles
1-11
en cualquier medio Mtico, en los que deba asegurarse la recepción
inmediata de las IlaOs de socorro. Las Bases Aéreas deberían siempre
mantener una esbec)F á en la frecuencia de 121,5 MHz para las llamadas
telefónicas de eergencia y las señales vocales de los TLS (ELT) (que
emiten un s _ i WOW con la trasmisión de dos tonos alternantes).
18) La fre e éia de 123, 1 MHz puede utilizarse para las comunicaciones en el
lug i iniestro.
1q)ra el servicio SAR marítimo , las embarcaciones se comunicarán con las
abioestaciones costeras y entre sí en las frecuencias marítimas disponibles
en las bandas de ondas hectométricas (MF), decamétricas (HF) y métricas
(VHF).
20) Las frecuencias medias (MF - 300 a 3000 Khz.), raramente utilizadas por
las aeronaves, son generalmente utilizadas por los servicios marítimos. Hay
una amplia gama de frecuencias marítimas atribuidas de ondas
decamétricas (HE) (3000-30000 Khz.) subdivididas para radiotelegrafía y
radiotelefonía.
Continuación Directiva Permanente No. 1 14 -MD -CGFM-FAC-COFAC -JEMFA-JOA- 23.1
21) La frecuencia de 156,8 MHz (Canal 16) es la frecuencia internacional
marítima telefónica de socorro, seguridad y llamada en ondas métricas
(VHF). La frecuencia de 156,3 MHz (Canal 06) puede utilizarse para las
comunicaciones en el lugar del siniestro.
22) El Cospas- Sarsat retransmite los alertas de los transmisores de localización
de siniestros (TLS) (ELT) por satélite de 406 MHz aeronáuticos y de las
radiobalizas de localización de personas (RLP) (PLB) por satélite de 406
MHz. Las alertas son también retransmitidos por las aeronav ue
sobrevuelan y por los TLS (ELT) y RLS ( EPIRB) que transmiten ór!atélite
en 121,5 y/o 243 MHz.
23) De ser necesario se establecerá un Puesto Avanzado de
Qkpn
D- 1
(PAC) con el fin de facilitar y coordinar las operacione
reas en el lugar
de siniestro.
c
24) Para la coordinación de las operaciones a r'as se establecerán
frecuencias en VHF, FM, HF primarias y alce tá ;. garantizando la seguridad
del personal y de las aeronaves.
25) En el área de las operaciones de S
da y Salvamento las aeronaves
monitorearán siempre la frecuen acional de socorro 121 . 5 Mhz. Las
llamadas de socorro tienen pri d absoluta
sobre todas las demás,
u
trasmisiones . Quien quiera que r a una llamada de socorro deberá cesar
inmediatamente cualquier t misión que pueda interferir con la llamada y
escuchar en las frecuen( fás %jtilizadas por ésta.
26) El equipo radioelécfr o e supervivencia marítimo y aeronáutico funciona
también en la f,,^
la de 121 , 5 Mhz ., frecuencia que puede utilizarse
para las comuniáciones de alerta , recalada y en lugar de siniestro, según
permita el e uipp.
4
27) Entre 4 sp\ablicaciones que pueden consultarse para superar las barreras
IingiTJ 1 s y las dificultades de comunicación entre las tripulaciones de
báqúe'Y y aeronaves , los supervivientes y el personal SAR figuran las
úientes: el código internacional de señales, las frases normalizadas de la
1 para las comunicaciones Marítimas, el Anexo "10" del Convenio sobre
°Aviación Civil Internacional y la publicación PANS-ATM (documento 4444
de la OACI).
4. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS
a. Los gastos de viáticos generados durante el desarrollo del ejercicio serán
cancelados con cargo al rubro correspondiente, por parte de las Jefaturas y
UMA a las cuales pertenece el personal participante.
Continuación Directiva Permanente No. * 5 -MD - CGFM -FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
b. Los gastos por concepto de alimentación y alojamiento, serán cancelados por
cada uno de los integrantes de las comitivas participantes.
c. La Unidad o Unidades comprometidas en el esfuerzo principal para las
operaciones de Búsqueda y Salvamento, serán responsables por la
disponibilidad y alerta del personal.
Geryeriel Aire TITO SAÚL PINILLA PINI
Comandante Fuerza Aérea Colom
ANEXO : ANEXO "A" ORGANIZACIÓN PARA LSQUEDA Y SALVAMENTO.
-'V
ANEXO " B" DISTRIBUCIÓN ÁRE^RESPONSABILIDAD DE LAS
BASES AÉREAS.
ANEXO "C"ACTIVACIONS
MA SAR.
ANEXO "D" INFORMA Ñ INICIAL REQUERIDA DE UN SERVICIO DE
TRÁNSQT£AÉREO PARA EL CCOFA, CNRP O CCOBA
ANEXO "E" DIS
'tIVO SAR
110
ANEXO "F" I J IDAS DE LA BASE AÉREA ALERTADA EN PRIMER
GAR
AN9ED G"FLUJOGRAMA GUÍA PARA ANALIZAR INCIDENTE SAR
XÓ "H"CARACTERÍSTICAS DE LAS FASES DE EMERGENCIA
- á 1
SL ANEXO "1" LISTAS DE CHEQUEO DEL COORDINADOR DE MISIÓN SAR
PARA LAS FASES DE EMERGENCIA
ANEXO "J" TAREAS GENERALES DEL COORDINADOR DE MISIÓN SAR
(CMS)
ANEXO "K" CARACTERÍSTICAS DE LAS AERONAVES SAR
ANEXO "L" ACTUACIONES CON RESPECTO A LAS PERSONAS
FALLECIDAS
116
Continuación Directiva Permanente No.
-MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
DISTRIBUCIÓN:
COFAC
JEMFA
IGEFA
JOA
JIN
COPIA N'01:
COPIA N° 02:
COPIA N° 03:
COPIA N'04:
COPIA N° 05:
COPIA N° 06:
COPIA N° 07:
COPIA N° 08:
COPIA N° 09:
COPIA N° 10:
COPIA N° 11:
COPIA N° 12:
COPIA N° 13:
COPIA N° 14:
COPIA N° 15:
COPIA N° 16:
COPIA N° 17:
COPIA N° 18:
COPIA N° 19:
COPIA N'20:
COPIA N'21:
COPIA N° 22:
JOL
JEA
JES
JAL
JURDH
DISAN
DEAIN
CACOM-1
CACOM-2
CACOM-3
CACOM-4
CACOM-5
ORIG 4
EMAPE
CACOM-6
EMAV, %
CATA
G
R
COPIA N° 23: ° GÁORI
COPIA N° 24:,, GACAS
COPIA N° 20 ^ -.', GAAMA
Autentica,
Mayor General del Aire ALF EDO N MÁR GUA
Jefe raciones Aéreas
w
BGA. JULIÓ ROBERTO RIVERA JIMÉNEZ MGA. FLAVIO dMKIQUE ULLOA ECHEVERRY
Jefe Departamento Planeación Estratégica Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor FAC
'J 1
18
Continuación Directiva Transitoria No. -MD-CGFM -FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
ANEXO "B"
DISTRIBUCIÓN ÁREAS DE RESPONSABILIDAD DE LAS BASES AÉREAS
CENTRO
REGIÓN DE
SUBCENTRO
COORDINADOR
BÚSQUE
SU
N DE
BÚSQUEDA Y
COORDINADOR
DE
DE BÚSQUEDA Y
SQUEDA
Y
SALVAMENTO
BÚSQUEDA Y
SALVAMENTO
SALVAMENTO (SBS)
( RBS)
SALVAMENTO (SCS)
(CCS)
GACAR
GUAJIRA
ATLÁNTICO
FIR
BARRANQUILLA
MAGDALENA
CACOM-3
CACOM-1
CACOM-2
CACOM-4
CACOM-5
CNRP
SAN ANDRÉS Y
PROVIDENCIA
FIR BOGOTÁ
CACOM-6
EMAVI
CATAM
GACAS
GAORI
CESAR
SUCRE
BOLÍVAR
CÓRDOBA
BOYACA (OCCID.)
SANTANDER
NORTE DE SANTANDER
META
GUAVIARE
VAUPES
TOLIMA
QUINDIO
HUILA
CHOCO
ANTIOQUIA
RISARALDA
CALDAS
AMAZONAS
CAQUETA
PUTUMAYO
NARIÑO
CAUCA
VALLE DEL CAUCA
CUNDINAMARCA
BOYACA (ORIENTE)
ARAUCA
CASANARE
VICHADA
GUAINÍA
Autentica:
ceca. F ^.
Mayor General del Aire ALF DO GdNZ EZ M GUA
Jefe O aciones ereas
119
Continuación Directiva Permanente No. -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23,1
ANEXO "C"
ACTIVACIÓN SISTEMA SAR
1. Toma de conocimiento : Una persona u organismo SAR toma conocimiento de que
existe una situación de emergencia o de que esta puede existir. Tras la primera
notificación al sistema SAR de un suceso real o potencial se inicia la etapa de toma
de conocimiento. Las personas, aeronaves o embarcaciones que estén en apuros
pueden informar del problema. Los puestos de alerta pueden recibir informa`a o el
personal que se halle cerca del lugar del suceso lo puede observar. Se p enerar
incertidumbre debido a la ausencia de comunicaciones o el hecho de qt aeronave
o embarcación no hayan llegado a su destino. Cualquier p In eci que tome
conocimiento de un suceso real o potencial, deberá informar in`*iatamente al
CCOFA, CNRP o al CCOBA más cercano. Si una unidad de Bufsjgeda y Salvamento
recibe información, también esta deberá reaccionar ante el sLes , según proceda. La
notificación procedente de un organismo de los servicios- r nsito aéreo ATS, al
CCOFA, CNRP o CCOBA , ter
ser remitida al CMS asianndn
2. Acción inicial : Son las medidas preliminares a
das para alertar a los servicios
SAR y obtener más información. Esta etapa árcá la evaluación y la clasificación de
la información, la alerta a los servicios;
s comprobaciones relativas a las
comunicaciones y en situaciones ur
y la realización inmediata de las
actividades oportunas de otras etapas.
3. Planificación : Es la puesta en pkákká de los planes de operaciones, incluidos los
planes para la búsqueda, el sarí to y el traslado de los supervivientes, hasta los
centros de atención médica tgt centros de seguridad según sea procedente.
4. Operaciones : Consiste) envío de los medios SAR al lugar donde se ha
producido la emerg afila búsqueda y el salvamento de los supervivientes y el
traslado de los herjdl3bsta los centros de atención médica.
raciones SAR entran en su etapa de conclusión cuando:
a. Se recibe formación de que la embarcación , aeronave o las personas afectadas
porrPeso SAR han dejado de estar en peligro.
b.Lrtrb?arcación, aeronave o las personas que los medios SAR están buscando,
amsido localizados y se ha efectuado el salvamento de los sobrevivientes.
c. Durante la fase de peligro, la autoridad correspondiente determina que no existe
probabilidad significativa de éxito con una nueva búsqueda.
d. Se informa la conclusión a todas las autoridades, centros, servicios o medios que
se hayan activado y se prepara un informe final del caso.
Cuando se obtengan nuevas pistas o información de importancia, deberá considerarse la
posibilidad de reabrir un caso suspendido, recordando que de no existir buenas razones
20
Continuación Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
para ello , la reapertura podría llevar al uso injustificado de recursos , riesgo de lesiones
para el personal de la búsqueda , posible incapacidad para dar respuesta a otras
emergencias y falsas esperanzas para los familiares.
El procedimiento será el retorno de las unidades de Búsqueda y Salvamento a un lugar
donde se puedan reabastecer de combustible y prepararse para otras misiones, la
reincorporación de otros servicios SAR a sus actividades normales y el compendio de
toda la información necesaria.
1.El CCOFA, CCOBA u organización que recibe reporte , cia e un posible
evento SAR, se remitirá al Anexo "D información )" para trasmitir
inmediatamente todos estos datos al CNRP, pira - sificar la fase de
emergencia de acuerdo al Anexo H.
TOMA DE
CONOCIMIENTO
2.Si el CNRP se enteró antes q ue el
, 2 que tiene el área de
responsabilidad donde está el posible to AR, ver Anexo "B áreas de
responsabilidad " , designa el SCS (Ba e/érea), para que este a su vez
designe el CMS.
W
3. Si el CCOBA recibe la inforrg9 % 1 afcial, procede con el Anexo " F medidas
de la Base Aérea alertada errimer lugar".
4 . El CMS proce d e con I A xo 1 - Lista de Chequeo para El CMS en las
diferentes Fases de- n r encia".
1. El CNRP o clara la emergencia .
CV
íl
f-
2. El C o SCS confirma la información de Búsqueda preliminar por
com atones (PRECOM).
ACCIÓN INICIAL
3 designa al comandante de la Base Aérea que asume el mando de la
t Aeración SAR.
W
4. Las organizaciones relacionadas proceden de acuerdo a las tareas
asignadas.
21
Continuación Directiva Permanente No.
-MD-CGFM -FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
1. El CMS determina el área de probabilidad y el punto probable de accidente
(Datum.)
2. El CMS selecciona las aeronaves, personal y equipo idóneo para las
operaciones de búsqueda y salvamento, según aparece en el Anexo "E
O-
Dispositivo SAR.
PLANIFICACIÓN
3. El CMS verifica la elaboración de los patrones de búsqueda y s vamento ,
de acuerdo a las condiciones conocidas y terreno.
4. El CMS coordina con otras entidades el apoyo, si es, tesario para las
operaciones de búsqueda y salvamento. -l
1. Llegada de aeronaves y equipo seleccionado lá Base Aérea encargada de
las operaciones SAR.
2. Entrega de los patrones a los medios d b -queda .
3. Salida de los medios de búsquecárea de probabilidad .
CL
OPERACIÓN
4. Ubicación de la aeronave aje tada, por cualquier unidad de salvamento.
1-W
5. Apoyo para la extracci
6. Traslado de sob év viñtes al centro de atención medico más cercano.
7 . R e t orno d el'
(?y d ios de salvamento a la Base Aérea.
1. La Ba Aérea encargada de las operaciones de búsqueda y salvamento
lleva ógicamente un control de secuencia de eventos.
CONCLUSIÓN
DE LA MISTÓ
W
2-"L-I"' de salvamento y el coordinador de búsqueda y salvamento
áeahizan un informe y dan retroalimentación en aspectos por mejorar.
°
3.Obtención de datos del accidente para instrucción, entrenamiento y base de
datos.
4. Evaluación de costos directos e indirectos de la operación.
Autentica:
Mayor General del Aire ALF DO GO A2 MA A
Jefe de 0 eraciones Aéreas
6
122
Continuación Directiva Permanente No. -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
ANEXO "D"
INFORMACIÓN INICIAL REQUERIDA DE UN SERVICIO DE TRÁNSITO AÉREO
PARA EL CCOFA, CNRP O CCOBA
La notificación procedente de una Unidad de los servicios de tránsito aéreo al CCOFA,
CNRP o CCOBA contendrá la siguiente información ( en caso que se disponga de esta)
en el orden dispuesto a continuación y deberá ser remitida al Coordinador de Misión
SAR asignado:
a. INCERTIDUMBRE , ALERTA o PELIGRO Anexo H , según proceda
la fase de emergencia.
b. Organismo y nombre de la persona que efectúa la llamada.
c. Naturaleza de emergencia.
d. Información relevante del plan de vuelo.
e. Datos de la aeronave (tipo y matricula), color y señ es stintivas de la aeronave
en r i esgo.
f. La posición geográfica y/o ruta establecida en
la`Pr de vuelo.
g. Unidad con la que estableció contacto por ú
(vez, hora y frecuencia utilizada.
h. Las intenciones del piloto ( si las hubiera
tado).
í. Ultima notificación de la posición y co
eterminó esta.
j. La hora del incidente SAR.
k. Cualquier medida adoptada poje
anismo que haya efectuado la notificación.
1. Datos de las personas a bor
m.Equipo de supervivencia q d e a a bordo.
n. Otra información que ueditsuministrar.
Autentica:
Mayor General del Aire ALF DOZ IÑ
Jefe de raciones Aéreas
UA
Continuación Directiva Permanente No
6
1 23
-MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
ANEXO "E"
DISPOSITIVO SAR
DISPOSITIVO DE UN CENTRO COORDINADOR DE SALVAMENTO ( CCS) y SUBCENTRO
COORDINADOR DE SALVAMENTO (SCS)
1 OF. Coordinador de Misión
PERSONAL
1 OF. Para trazado de patrones
(S AUMENTARA
1 OF. o SUB. Para búsqueda por comunicaciones
DE ACUERDO A LA
1 OF. o SUB. Escribiente
INTENSIDAD DE
LAS OPERACIONES ) 1 OF. o SUB. Para control de patrones de búsqueda
1 OF. y 9 SUB. De la ACOEA para seguridad en lug Mfsiniestro
Aviones
para búsqueda visual
AERONAVES
(LAS REQUERIDAS Aviones para búsqueda electrónica
DE ACUERDO A
Helicópteros para búsqueda visual
INTENSIDAD , ÁREA Helicópteros para búsqueda electrónica
DE OPERACIONES Y Aviones para traslado aeromédico
DISPONIBILIDAD )
Helicópteros para evacuación aeromé £ ieá con grúa de rescate
Medios de comunicación celul ; U® á 500, microondas, fax, avante)
EQUIPO
Equipo de cómputo con inte , Icón View, google earth
Medios de comunicación as arjáutica VHF, FM, HF, TRONKIN
La presente directiva des?ueda y salvamento para Accidentes Aéreos
Marítimos S
Manual de búsque^ salvamento para la FAC
Manual IAMS
Anexo 12 de _ CI, búsqueda y salvamento
Parte Dé im exta del RAC, búsqueda y salvamento
Mapas=correspondientes a la región de búsqueda y salvamento de su
resorigabilidad y adyacentes (aeronáuticos, náuticos, topográficos e
MATERIAL
rb ficos)
14apa de COLOMBIA Escala 1:500 o de menor escala
Mapa político de COLOMBIA
z Medios para trazado de derrotas y patrones de búsqueda
Bases de datos telefónicos (FFAA, Torres de Control, Defensa Civil,
Bomberos, Alcaldías, Puestos de Salud, Radioaficionados, Emisoras,
entre otros, en la región de búsqueda que puedan dar información de un
accidente aéreo o marítimo)
NOTA: EL PERSONAL Y AERONAVES PODRÁ SER SOLICITADO A OTRA UNIDAD
MIENTRAS SE DESARROLLAN LAS OPERACIONES
Continuación Directiva Permanente No.
6
1 24
-MD-CGFM -FAC-COFAC -JEMFA-JOA- 23.1
DISPOSITIVO AERONAVES
LACAR
01 C-90
CACOM-3
01 B-212
01 RAPAZ
01 C-208B (INT)
01 C-95
01 C-208B MEDEVAC
02 SR-560
AORI
HO
C-182
01 C-208B (INT)
01 C-2088
01 FANTASMA
01 HUEY 11
CACOM-5
02 ARPÍA
01 C-2088 (TRANSP)
01 C-208B (INT)
01 HUEY II
01 ANGEL
01 HALCÓN
CACOM-2
J.. 01 ÁNGEL
02 ARPÍAS
01 C-212
01 C-208B (MEDEVAC)
01 C-208 B (TRANSP)
03 SA2-37
01 C-2086 (INT)
03 SR-560
CACOM-1
01 ARAVA
01FANTASMA
01 BÚHO
03 C-208B (INT)
01 HUEY II
EMAVI
01 ARPÍA
{ 01FANTASMA
01 HALCÓN
01 SR-26
CACOM-6
02 BÚHOS
01 HUEY II
01 C-2088 (MEDEVAC)
01 C-212
01 SA2-37
CACOM-4
03 BÚHO
02 B-212
01 HUEY II
01 C-2086 (INT)
01 C-2088 (TRANSP)
02 R4)?^4Z'
500
Autentica:
11 4
Mayor General del Aire ALFR O GON±ÁLEZMAR A
Jefe de Op cio ereas
25
Continuación Directiva Permanente No.
-MD-CGFM -FAC-COFAC -J1 EMFA -JOA- 23.1
ANEXO "F"
MEDIDAS DE LA BASE AÉREA ALERTADA EN PRIMER LUGAR
LA BASE AÉREA
RECIBE ALERTA
DE SOCORRO
TRATE DE ACUSAR
RECIBO DE L A
ALERTA Y
MANTENGA
CONTACTO CON LA
UNIDAD
OCURRE EL
SUCESO EN
LA PROPIA
SSR?
SUCESO
EN OTRA
SSR?
NOMBRE EL
COORDINADOR SAR
Y COORDINE LA
AYUDA NECESARIA,
PARA LA AERONAVE
O EMBARCACIÓN
HAY OTRA
BASE AÉREA
EN MEJORES
CONDICIONES
DE PRESTAR
AYUDAS
INFORME AL CNRP Y
AVISE A OTRAS
AERONAVES O
EMBARCACIONES EN
LA ZONA, E INICIE LA
TRANSMISIÓN
TRANSFIERA LA
RESPONSABILIDAD
A OTRA BASE
AÉREA
HAY OTRA
BASE AÉREA
DISPUESTA A
COORDINAR?
26
Continuación Directiva Permanente No .
CACO M-1
CACOM-2
CACOM-3
CACOM-4
CACOM- 5
CACOM 6
EMAV1
GAO RI
GAORI- RADAR
GACAR
CATAM
CAMAN
ESUFA
GACAS
SATENA
OMEGA
COIC
012-212
017-212
021-212
013-212
042-212
018-212
034-212
089-3212
089-3203
-MD -CGFM-FAC COFAC JEMFA-JOA- 23.1
8398258
096-8398358 1485
6616400
098-6616400 1415
3763418
095-3763461 1485
2450534
098-2450534 1485
- 0-9-4-5623322 T485
4304105
098-3153700 1485
4431291
893201
0511485
3132848880
0521415
3118539525
0531485 3138119034 /311660919
054 4485
32149233
0551485
311628525
0561485
3124 2°
092-4431255 1485 0611485
09-2660546 1485 0601485
31
1455 0601455
0876-100
876200
098-5123174 1485 0621485
019-600
4397800
4397800
1485 0581485
012-512
8209043
8209021
1485 05714215
012513/ 2208 8252747 /8209066
8209080
1485 05 8
098-6346594
X31
4138451
14274
2199
2660202
48
110395
TIENE
34285046
3102658251
3002154715
6353484
3112362965
3112362965
Autentica:
Mayor General delA[r 4 LFRE O GO L IARAGUA
J f OpeS.tCones Aéreas
27
Continuación Directiva Permanente No.
-MD-CGFM -FAC-COFAC- JEMFA-JOA- 23.1
ANEXO "G"
FLUJOGRAMA GUÍA PARA ANALIZAR INCIDENTE SAR
INCERTIDUMBRE
VER ANEXOS H e 1
ALERTA
VER ANEXOS H e 1
PELIGRO
VER ANEXOS H e 1
NO
¿EXISTE PELIGRO
GRAVE A
INMINENTE PARA
LOS OCUPANTES
DE LA
AERONAVE?
VERIFIQUE
TODAS LAS
POSIBILIDADES
HASTA AGOTAR
TODOS LOS
ESFUERZOS
¿REQUIERE
ASISTENCIA?
SUMINISTRE LA
ASISTENCIA
NECESARIA
CONCLUSIÓN DE
LA BÚSQUEDA,
Ver Directiva Anexo
'C numeral 5 y el
cuadro del mismo
anexo ETAPA 5
CONCLUSIÓN DE
LA MISIÓN
CONCLUSIÓN DE
LA BÚSQUEDA,
Ver Directiva Anexo
"C numeral 5 y el
cuadro del mismo
anexo ETAPA 5
CONCLUSIÓN DE LA
MISIÓN
Autentica:
Mayor General del Aire ALFR
O G0 RAGUA"
Jefe Opones Aéreas
28
Continuación Directiva Permanente No .
-MD -CGFM-FAC COFAC JEMFA-JOA- 23.1
ANEXO "H"
CARACTERÍSTICAS DE LAS FASES DE EMERGENCIA
Las Fases de Emergencia dependen del grado de preocupación generado con respecto
a las personas o la nave que se hallen en peligro . El Coordinador de Misión puede volver
a clasificar el siniestro en otra fase a medida que se desarrolla la situación.
Se deberá utilizar la Fase de Emergencia en cuestión en todas las comuriciones,
sobre el suceso como un medio para informar a todas las partes interesad bre el
grado de preocupación con respecto a la seguridad de las personas
ave que
$
puedan necesitar auxilio.
1. Fase de incertidumbre
Se dice que existe una fase de incertidumbre cuando se„ s`qúe la situación ha de
ser vigilada , o que se ha de recopilar más información
respécto, pero no se precisa
aún el envío de medios . Cuando existan dudas eti
i toro a la seguridad de una
aeronave , de un buque , o de otra nave, con perso tasa bordo, o cuando éstos no
hayan llegado a su lugar de destino en la f c revista , se deberá examinar la
situación y recopilar la información al resp
$e puede iniciar una búsqueda de
comunicaciones . Con respecto a las aeroy^s;- se declara una fase de incertidumbre
cuando:
a. No se han recibido comunicaciirr é una aeronave en los 30 min después de la
hora en que se preveía 4i;lbrrlas, desde el momento en que se intentara
fallidamente por primerav stablecer contacto con dicha nave, si éste fue
anterior.
b. Una aeronave no llegad su lugar de destino en un plazo de media hora después
de la última hor <etimada de llegada notificada o estimada por las unidades
de los servici t tránsito aéreo , excepto cuando no existan dudas en torno a
la seguridad'fa aeronave y de sus ocupantes.
Con respectoásüques y otras naves, se declara una fase de incertidumbre cuando:
a. Stiádtificado que no ha llegado a su destino a la hora prevista.
b haya efectuado una prevista notificación de seguridad sobre su posición.
2. Fase de alerta
Una fase de alerta tiene lugar cuando una aeronave, un buque, otra nave o las
personas que se hallan a bordo de éstas se enfrentan a algunas dificultades y pueden
necesitar ayuda, pero no se hallan en una situación de peligro inmediato. A menudo
se asocia la preocupación con la fase de alerta, pero no se sabe de ninguna amenaza
que requiera la adopción de medidas inmediatas. Se pueden enviar unidades SAR o
se pueden desviar otros medios SAR para prestar asistencia si se cree que las
2
Continuación Directiva Permanente No. -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
condiciones pueden empeorar posteriormente o que puede que los servicios SAR no
estén disponibles o en condiciones de prestar auxilios en el caso de que las
condiciones empeoren. Con respecto a las naves que no hayan llegado a su destino a
la hora prevista, se considera que existe una fase de alerta cuando haya una falta
continua de información con respecto al avance o a la posición de la nave. Los
medios de búsqueda y salvamento deberán iniciar o proseguir la búsqueda de
comunicaciones y se deberá contemplar la posibilidad de enviar unidades SAR para
investigar en los lugares en los que hay muchas probabilidades de encontrar las
naves o los buques o de sobrevolar su trayectoria prevista. Se deberá pedir a los
buques y las aeronaves que pasen a través de zonas en donde puedan hallarse las
naves en cuestión que vigilen la zona y notifiquen todo lo que v rry presten
asistencia de ser preciso. Se declara una fase de alerta cuand o:
a. Después de una fase de incertidumbre, hayan fracasado los i t᧠subsiguientes
de establecer contacto con la aeronave , buque o nav
otro tipo, o hayan
fracasado las indagaciones con cualquier otra fuent<ertuna para obtener
cualquier noticia sobre ella.
b. Se haya autorizado a una aeronave aterrizar y é&Y nóhaya aterrizado en los 5
min posteriores a la hora prevista de ateafe'y no se haya reanudado el
contacto con la aeronave.
c. Se haya recibido información según I4acl- lá eficacia operativa de la aeronave,
buque o nave de otro tipo haya resul^ $ectada , pero no hasta el punto de que
sea probable que la aeronave tenga giué efectuar un aterrizaje forzoso o cuando
haya posibilidades de que se rica una situación de peligro , excepto cuando
existan indicios que puedanii r preocupación con respecto a la seguridad de
la nave y de sus ocupantep
d. Se sepa o se crea qu(jr
á éronave está sufriendo interferencias ilegales.
e. Un buque está siertdoobjeto de ataques o de amenazas de ataque por piratas o
ladrones armado&
3. Fase de pelig
Ves`
La fase día,peligro tiene lugar cuando existe una certeza razonable en cuanto a la
segur¡ ade una aeronave y de sus ocupantes , de un buque u otra nave o de las
per as b bordo y se precise asistencia inmediata . Con respecto a las naves que no
hit eri° Ilegado a su destino en la hora prevista , existe una fase de peligro cuando tras
la búsqueda de comunicaciones y otras formas de investigación no se haya
conseguido localizar a las naves o no se haya modificado la hora estimada de llegada
de forma que no se considere que la nave llegue con retraso. Si existe suficiente
preocupación en torno a la seguridad de la nave y de las personas que se hallan a
bordo como para que se justifiquen las operaciones de búsqueda, el suceso se
deberá clasificar dentro de la fase de peligro . Con respecto a aeronaves , una fase de
peligro se declara cuando:
30
Continuación Directiva Permanente No. -MD-CGFM -FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
a. Tras la fase de alerta , se producen nuevos intentos fallidos de establecer contacto
con la aeronave y se generalizan las indagaciones sin éxito , lo cual indica que es
probable que la aeronave se halle en peligro.
b. Se considere que el combustible a bordo se haya agotado o que este no sea
suficiente para permitir a la aeronave salir de la situación de peligro.
c. Se reciba información que indique que la eficacia operacional de la aeronave ha
disminuido hasta el punto de que sea probable que tenga que llevar a cabo un
aterrizaje forzoso.
d. Se reciba información o sea seguro que la aeronave esté a punto deéctuar un
aterrizaje forzoso o lo haya efectuado ya, excepto cuando existan suficientes
indicios de que la aeronave y sus ocupantes no necesiten "1111
e. Se localice por casualidad una aeronave que haya aterra
átomo resultado de
un avistamiento o de la recepción de una transmisión TLS WL )
Con respecto a buques u otras naves , se declara una fs
peligro cuando:
a. Se reciba información con absoluta certeza e qué` un buque , una nave o una
persona a bordo de éstos se halla en peligr9equiere asistencia inmediata.
b. Tras la fase de alerta , se hayan real¡ uevos intentos fallidos de establecer
contacto con el buque u otra nave , n ás indagaciones sin éxito indiquen que
es probable que el buque o la nave s4fl llen en peligro.
c. Se reciba información que indique que la eficacia operacional del buque u otra
nave haya resultado afecta el punto de que sea probable que se produzca
una situación de peligro.
Mayor General del Aire ALF DO GHN MARAG A
Jefe 0 p ciones Aéreas
31
Continuación Directiva Permanente No .
MD -CGFM FAC COFAC JEMFA-JOA- 23.1
ANEXO "I"
LISTAS DE CHEQUEO DEL COORDINADOR DE MISIÓN SAR PARA LAS FASES DE
EMERGENCIA
1. LISTA DE CHEQUEO PARA LA FASE DE INCERTIDUMBRE:
a. Verificar que la nave salió y no llegó a su destino.
b. Recopilar toda la información del plan de vuelo presentado por la el comaWánte de
la aeronave.
c. Solicitar al CCOFA por medio del OMI o SMI (Oficial de movimieg1`°identificación
o Suboficial de movimiento e identificación) información del THR (Relocatable
Over the Horizon Radar o Radar Relocalizable sobre e h onte) y del PPS2
(Peace Panoram System versión 2 o sistema de visualiclórf de radar), con el fin
de conocer la última posición de la aeronave.
d. Si no se ha presentado plan de vuelo, reconstruir laobable trayectoria a base de
la información recibida y verificada.
e. Trazar la derrota real de la nave hasta e se conozca y la derrota estimada o
prevista más allá de dicho punto , utiliza V
d d da la información relevante.
V
f. Solicitar a los organismos ( ATS) que ectúen la búsqueda mediante los medios de
comunicación aeronáutica.
g. Llevar a cabo la búsqueda p 1 's`medios de comunicación.
h. Coordinar las comuniceés de prensa a los medios de difusión.
i. Emitir los avisos a lequados.
j. Si se ha localiza d está seguro:
1) Cerrarte} caso.
2) Cace ármelas transmisiones y avisos.
viar los informes requeridos.
Notificar a todos los interesados.
k. Si no se localizó con una búsqueda preliminar mediante los medios de
comunicación, proceder a una búsqueda extendida mediante dichos medios;
considerar la posibilidad de pasar a la fase de alerta.
1. Lista de comprobación para un caso de persona al agua:
1) Fecha/hora de la posición actual.
°^ 32
Continuación Directiva Permanente No.
, -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
2) Rumbo/velocidad de la nave y su destino.
3) Fecha/hora de la posición en el momento en que ocurrió el suceso de persona
al agua.
4) Fuente de notificación inicial (organismo principal, estación de radio,
nombre/distintivo de llamada de la nave).
5) Temperatura estimada del agua.
6) Nombre, edad y sexo de la persona.
7) Estado físico de la persona y dotes de natación.
^ royo
8) Cantidad y color de prendas que lleva la persona , incluido el k
`vidas.
9) Área en la que se realizó la búsqueda y método de bque a seguido por las
naves en el lugar del suceso.
10) Propósito de las naves en el lugar del suceso.
11) Ayuda que se está recibiendo.
12) Otra información pertinente.
y
m.Lista de comprobación para un caso e)&sona desaparecida:
1)
Fuente de notificación inicial (nombre /teléfono o dirección).
2)
Nombre de la persona desa^a'cida.
3)
Situación y fecha/hora°et'i que se la vio por última vez.
4)
Intenciones cono ás-'o posibles actos que es posible que haya realizado la
persona desa cId a.
5)
Edad y dec
6)
Indume ttárla , calzado y equipo.
7)
91)
n física de la persona desaparecida.
stá'4o físico y mental.
Experiencia de estancias a la intemperie.
10) Condiciones meteorológicas.
11) Medidas que están tomándose.
12) Asistencia deseada, si no es evidente.
13) Fecha/hora de la notificación inicial.
X33
F.
Continuación Directiva Permanente No.
-MD-CGFM -FAC-COFAC- J EMFA-JOA- 23.1
14) Familiar más cercano (nombre/teléfono o dirección).
15) Otra información pertinente.
2. LISTA DE CHEQUEO PARA LA FASE DE ALERTA
Nota : Cerciorarse de tener en cuenta los elementos de la lista de comprobación para
la fase de incertidumbre.
a. Enviar transmisiones urgentes de radio para obtener ayuda de otras áeiaves o
em b arcaciones.
,
b. Hacer una llamada al público en general por radio , TV, entre ópara requerir
información.
`_.,i
c. Alertar a las autoridades que pueden prestar asistenci
marítimos , entre otros)
(p3Í cía, aduana, RCC
d. Obtener información sobre las posiciones de los bpd en el mar y pedir la ayuda
necesaria.
e. Enviar una o varias aeronaves o embarcacis\de búsqueda y salvamento.
f. Alertar a las redes de radiogoniometría
1
g. Pedir a organismos (ATS) que obtengas ayuda
de las aeronaves en ruta.
h. Calcular la autonomía de vueló\r anente de la aeronave ( área de posibilidad) y
de ser posible , calcular el ár ' probabilidad.
i. Efectuar una nueva va¡lión del plan de vuelo , condiciones meteorológicas,
orografía del terreno , si es causas de la demora , última posición conocida de la
aeronave , última nicación.
j. Solicitar info Sn sobre la idoneidad profesional del piloto y del equipo de
navegaciópeeia aeronave ( además de la información contenida en el plan de
vuelo). „
k. Si la a jonave o embarcación en peligro recupera sus funciones normales, vigilarla
hasta oérciorarse de su seguridad.
(. -Cuándo la aeronave o embarcación ya no esté en peligro, cancelar las
transmisiones y avisar a todos los interesados.
m.Cerrar el caso cuando se haya facilitado toda la ayuda.
n. Si la situación empeora y una aeronave, embarcación o persona están en peligro
grave o inminente, pasar a la fase de peligro.
34
Continuación Directiva Permanente No. -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
o. Aeronave retrasada:
1) Alertar a la(s) unidades de búsqueda y salvamento.
2) Pedir a los organismos (ATS) que intenten ponerse en contacto.
3) Examinar todos los planes de vuelo que se hayan entregado.
4) Alertar a las redes de radar y de radiogoniometría.
5) Pedir a los organismos (ATS) que den la alerta a las
aeronaves en vuele6)
Alertar a otros organismos.
7)
Alertar a las Bases Aéreas cercanas o a otras autoridades
8)
Comenzar la planificación de la búsqueda.
9)
Enviar aeronaves o embarcaciones para la búsque n a
10) Utilizar avisos NOTAM.
L
11) Transmisiones de noticias por los medios informativos.
12) Si no se localizó tras finalizar la j da extendida por los medios de
comunicación , pasar a la fase de pefig
13) Si se localizó:
a) Cerrar el caso.
b) Cancelar las transe sio11
5 s y los avisos.
c) Avisar a todos t° rúhresados.
p. Buque retrasado,!'-
1 ) Alerta k t laeronaves o embarcaciones de búsqueda y salvamento.
2) Sis $ de una nave sumergible, pedir ayuda a la Armada Nacional o
sozar'asistencia especial de otro tipo.
Neálizar la búsqueda preliminar por los medios de comunicación y efectuar una
usqueda extendida por dichos medios.
4) Alertar a otros organismos.
5) Alertar a los Bases Aéreas cercanas o a otras autoridades SAR.
6) Comenzar la planificación de la búsqueda.
7) Enviar aeronaves de búsqueda o salvamento para la búsqueda inicial.
8) Utilizar trasmisiones urgentes y/o avisos hidrográficos.
35
Continuación Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
9) Emitir avisos a los navegantes.
10) Efectuar trasmisiones de noticias por los medios informativos.
11) Si no se localizó tras finalizar la búsqueda extendida por los medios de
comunicación, pasar a la fase de peligro.
12) Si se localizó:
a) Cerrar el caso.
b) Cancelar las trasmisiones y los avisos.
c) Avisar a todos los interesados.
q. Interferencias ilegales:
1) Alertar a otros organismos , como , por ejemplo , las u( riades encargadas de
h acer cumplir las leyes y las autoridades de aviac'i,
2) Alertar a las aeronaves o embarcaciones de bQsgtjel^a y salvamento.
3) Alertar a las Bases Aéreas cercanas o apt utoridades SAR.
4) Alertar a las redes de radar y de rag(: r- offletría.
5) Si es probable que la aeronav sté a punto de realizar un aterrizaje o
amarizaje forzoso o ya lo haya he o, pasar a la fase de peligro.
á i
r^ tes,
3. LISTA DE CHEQUEO PARASE DE PELIGRO
Nota : cerciorarse de terne-c
uenta los elementos de la lista de comprobación para
la fases de incertidurrpbc e q,alerta.
a. Avisar a las Basé Breas cercanas o a otras autoridades SAR.
b. Decidir andel área de probabilidad y del área de búsqueda, teniendo en
cuenta{amKsrá necesario confeccionar un NOTAM, según lo aconsejen las
circunstáocias o las características de la operación SAR planificada.
c.-,e¿' ir acerca de los medios SAR que hayan de participar en la misión SAR.
d. intensificar la condición de preparación de los medios SAR que puedan ser
necesarios en caso de que se prolongue la misión.
e. Si se conoce el lugar del siniestro, enviar aeronaves o embarcaciones de
salvamento.
f. Si la nave en cuestión es sumergible o el suceso ocurre en un hábitat submarino,
pedir ayuda a la Armada Nacional solicitar asistencia especial de otro tipo.
61
36
Continuación Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
g. Enviar todas las unidades especializadas que se necesiten.
h. Preparar el plan de acción para la búsqueda inicial.
L Facilitar a las aeronaves o embarcaciones la información de la misión.
j. Designar al Coordinador del lugar de siniestro (CLS).
k. Considerar la posibilidad de emplear varios CLS.
1) CLS de aire.
2) CLS de superficie.
3) CLS terrestre.
1. Asignar las frecuencias que se utilizaran en el lugar del suceso'
f , rn.tonsiaerar el uso ae ooyas marcadoras del Datum.
n. Cerciorarse de dar las debidas instrucciones a los grupes`de búsqueda.
o. Transmitir las instrucciones al CLS.
p. Pedir a Otros organismos disponibles que4 ;án ayuda.
q. Pedir información a las estaciones dedWy de radiogoniometría.
r. Transmitir emisiones de socorro
s. Pedir a los medios informati $ 4jé transmitan solicitudes urgentes de información.
t. Si procede, determinar (a§pó§ición de buques mercantes.
u. Pedir a los organismos ATS) que de la alerta a las aeronaves en vuelo.
v. Mantener un en¡ e comunicación con la nave en peligro.
w. Informar
pNrtidád
en peligro de las medidas que se están tomando.
k,/
y
x. Enviar - solióitudes de ayuda a buques concretos.
y.C,erpe[lzar la planificación para los esfuerzos de búsqueda extendida.
4
z 4ise dispone de programas de planificación de búsqueda asistida por software,
utilizarlo.
aa. Establecer contacto y mantener enlaces con la compañía de explotación de la
nave en peligro.
bb. Notificar el suceso a las autoridades del país en que esta matriculada la nave.
cc. Notificar a las autoridades de investigación de accidentes.
si
37
Continuación Directiva Permanente No. -MD
-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
dd. Llevar registros y planos de las actividades de búsqueda y estimaciones de la
eficacia de dicha búsqueda.
ee. Enviar los informes requeridos.
ff. Cerciorarse de obtener la debida información de los equipos SAR.
gg. Si la búsqueda fue fructífera y se llevó a término la Operación de salvamento,
cance l ar las transmisiones y cerrar el caso.
hh. Si la búsqueda fue infructuosa continuar las operaciones hasta qu
rea li zado todo esfuerzo razonable.
Ú. Obtener la aprobación de la dirección para suspender la búsque
jj. Notificar de las medidas tomadas a todas las partes interesad
kk. Enviar los informes definitivos requeridos.
Autentica:
pc[
ff ° Mayor General del Aire ALFRED G ON Z Z MAR A
Jefe Operac' es Breas
38
Continuación Directiva Permanente No .
-MD CGFM FAC COFAC JEMFA-JOA- 23.1
ANEXO "J"
TAREAS GENERALES DEL COORDINADOR DE MISIÓN SAR (CMS)
Toda operación de búsqueda y salvamento se lleva a cabo bajo la coordinación de un
CMS. Esta función existe solamente durante un suceso SAR específico y normalmente
la realiza el jefe del CCS (RESCUE CENTER COORDINA TIÓN (RCC) sigla en ingles) o
alguien designado por él. El OMS puede contar con personal auxiliar.
Las tareas Generales del OMS incluirán:
1. El OMS (SAR MISIÓN COORDINATOR ( SMC) sigla en ingleslvl< ) dirige una
operación SAR hasta que se haya llevado a cabo el salvamento ll^ quede claro que
s er á i n útil continuar con los esfuerzos.
2. El CMS-SMC, estará capacitado en todos los procesos55Ay
estará totalmente
familiarizado con los planes SAR aplicables, y:
5
a. Recopilara información sobre situaciones de soco ro
1-5
b. Elaborará planes de acción SAR fiables y Q,á c^ss.
c. Despachara y coordinara todos los redU^Sgs ara llevar a cabo las misiones SAR.
3. Obtener y evaluar toda la información dpoñible sobre el caso de emergencia.
4. Evaluar el tipo de equipo de erpergé?rcia que lleva a bordo la nave desaparecida o
en peligro. $s5. Permanecer informado dee$ í'ndiciones ambientales predominantes.
6. De ser necesario , deteFri á los movimientos y la ubicación de buques y alertar al
sector del transpotle marítimo en las posibles zonas de búsqueda respecto del
salvamento , los v y/o la escucha radioeléctrica.
7. Determinarfias-ónas de búsqueda y decidir los métodos y medios que se van a
utilizar.
f
8. Elabdrarge plan de acción de búsqueda y el plan de acción de salvamento según
Sea artuno.
e
9. Coordinar las operaciones de búsqueda y salvamento , con las bases aéreas
contiguas o requeridas , si es necesario.
10. Organizar las sesiones de información y de fin de misión del personal SAR.
11. Evaluar todos los informes y modificar los planes de búsqueda según sea necesario.
12. Disponer el reaprovisionamiento de aeronaves y, en los casos de búsquedas
prolongadas , organizar el alojamiento del personal SAR.
39
Continuación Directiva Permanente No. ` -MD-CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
13. Disponer el suministro de provisiones para sustentar a los supervivientes.
14. Mantener en orden cronológico un registro actualizado y exacto.
15. Publicar informes sobre el desarrollo de las operaciones.
16. Recomendar al Comandante de la Unidad, que abandone o suspenda la búsqueda.
17. Liberar a algunos medios SAR cuando su asistencia deje de ser necesaria.
18. Notificar a las autoridades que investigan los accidentes.
19. De ser necesario, notificar al Estado de matrícula de la aeronave.
20. Presentar informe escrito diario al Director del CNRP mie se encuentre
abierto el siniestro SAR, estableciendo todas las acciones
aafitadas para la
pronta localización de la aeronave y la descripción dtgs requerimientos y
n eces id a d es para alcanzar los objetivos de su misión.
21. Presentar el Informe Final escrito por cierre de eve (S2 ál Director del CNRP de
acuerdo a lo establecido por las normas y regulacio resijnternacionales.
Autentica:
C
ayor General del Aire ALFR O GO MARAGUA
Jefe Oper iones Aéreas
6
40
Continuación Directiva Permanente No. -MD -CGFM-FAC-COFAC-JEMFA-JOA- 23.1
ANEXO "K"
CARACTERÍSTICAS DE LAS AERONAVES SAR
CATEGORÍA AVIONES
Abreviatura
Radio de acción corto
(150 MN, más /2 h ora de búsqueda)
RAC
Radio de acción medio
(400 MN , más 2'/z h oras d e b úsqueda)
AMI
Radio de acción grande
(750 MN, más 2'/2 horas de búsqueda)
RAG
Radio de acción muy grande
(1000 MN, más 2' /2 horas de búsqueda)
RAMG
Radio de acción extra grande
(1500 MN, más 2' /2 horas de búsqueda)
RAEG
CATEGORÍA HELICÓPI2':
t
HELICÓPTERO LIGEROa
(radio de acción, a efectos de salv4 rento hasta de 100 MN y
capacidad para evacuar de 1 a 5 in'as)
HELICÓPTERO MEDIO
(radio de acción, a efect s'de salvamento de 100 MN a 200 MN y
capacidad para evacua `?N 6 a 15 personas)
HELICÓPT % ^EADO
(radio d?acion, a efectos de salvamento más de 200 MN y
capacidad pgrá evacuar más de 15 personas)
-^ a
Autenfrca:
Mayor General del Aire ALFRÉ
Jefe Openes ¡Cene
Abreviatura
HEL-L
HEL-M
HEL-P
41
Continuación Directiva Permanente No .
-MD -CGFM FAC COFAC JEMFA-JOA- 23.1
ANEXO "L"
ACTUACIONES CON RESPECTO A LAS PERSONAS FALLECIDAS
La búsqueda y recuperación de cadáveres deberá realizarse de conformidad con la
legislación y los reglamentos nacionales e internacionales, siendo éste un aspecto que
normalmente no se considera como parte de las operaciones SAR. Sin embargo, es
posible que las personas en peligro expiren antes de que se les pueda proporcionar
asistencia o después de su salvamento, por lo que, a veces, es posible que el gsonal
SAR deba ocuparse de los restos humanos. Una gestión adecuada de estas sf uáciones
podrá beneficiar a las personas afectadas por la pérdida de vida y mejorarTelaciones
p úbli cas d e l organismo SAR.
La Base Aérea que desarrolla las operaciones de búsqueda $ Ívamento deberá
adoptar medidas p ertin en t es prev i as con la Fiscalía y otras autor¡ des encargadas del
transporte y sepelio de cadáveres (a menudo, agencias en Cfa's de la aplicación de
la ley) para coordinar la transferencia de los restos.( Cí acido las víctimas sean
ciudadanos de otros Estados, tal vez sea necesario utili ar Pos canales diplomáticos para
coordinar dicha transferencia.
En el lugar en que se ha producido un accident
^éó, no deberán tocarse o trasladarse
Zor
los restos humanos sin autorización del CM pto por razones apremiantes. El CMS
deberá obtener autorización de las
correspondientes con la investigación de
l os acc id entes aéreos , además de la Fiscali'
_
Sin que se ponga en peligro al per4ópát de salvamento , es preciso intentar identificar a
las personas fallecidas , mantteñ*n
separados todos los artículos obtenidos o
encontrados en las inmediaci" de cada cadáver , preferiblemente en un recipiente
etiquetado de manera tal qQ$
da relacionarse posteriormente con el cadáver. Todos
estos artículos deberán tregarse lo antes posible a las autoridades correspondientes.
El manejo de restos h ufa 'os puede ser una experiencia traumática.
Cuando se llevarááb la recuperación de restos humanos durante una
operación SAR,
o cuando se CCbcuJ4 un fallecimiento a bordo de un medio SAR ,
se extenderá una nota
de traslado ta cada persona fallecida. En dicha nota deberá figurar el nombre
completo aedad de la persona fallecida ( cuando se conozcan ), y el lugar
, fecha, hora
y cau
` muerte. La nota de traslado se extenderá en español y siempre que sea
posít,
fi é inglés.
Entre los puntos que es preciso considerar en el transporte de restos humanos valga
citar:
1. Se llevarán a bordo de los buques bolsas o lonas para cadáveres. Cuando deban
mantenerse a bordo los restos humanos por algún tiempo, habrá que envolverlos
debidamente y colocarlos en un lugar adecuado del buque.
Continuación Directiva Permanente No MD!CGFM-FAC COFAC JEMFA JOA 23.1
2. Si bien, por regla general, las aeronaves SAR no transportan restos humanos, puede
que deban hacerlo cuando no se disponga inmediatamente de otro medio. En el caso
de los helicópteros , lo deberán hacer utilizando bolsas para el transporte de
cadáveres e irán en mallas , sujetadas al gancho de carga.
3. Inmediatamente después de su llegada al lugar previsto por el CMS, se entregaran los
cadáveres a las autoridades pertinentes, junto con la nota de traslado.
4. Cuando se sepa o se sospeche que una persona fallecida había contc r o una
enfermedad infecciosa , será necesario limpiar y desinfectar o dest & os los
materiales y objetos que hayan entrado en contacto directo con dich ssrtona.
Las operaciones SAR se llevan a cabo únicamente para presta!:_za-tixilio a posibles
supervivientes . Sin embargo , conviene examinar las posibilidad es que ofrecen los
métodos y procedimientos existentes de identificación de las victrrrras de siniestros, en el
caso de un accidente que haya provocado numerosas víctima§i °
La operación de identificación de las víctimas de siniestras/es una operación del Cuerpo
Técnico de Investigación de la Fiscalía ( CTI) y de r boca forense , efectuada conforme a
las directivas generales y las legislaciones nacie, según normas establecidas por la
INTERPOL. Aunque el levantamiento de cadáveres no corresponde al sistema SAR, la
Base Aérea deberá coordinar dicha opera
En el caso de que se recuperen en.,, transcurso de una intervención SAR restos
humanos no identificados , la ideca&ión de las víctimas de siniestros puede ser un
método extremadamente útil paf et personal SAR, en particular cuando hay numerosas
víctimas . Esto contribuirá a ;q é éJ personal pueda cuantificar el número de personas
incluidas en la intervencióc I-A y comprobar si hay más desaparecidos o no. De esta
manera , será mucho má fác4 cerrar el caso SAR tan pronto como sea posible.
Las autoridades SAf as encargadas de la identificación de las víctimas deberán
cooperar , en , quc' atañe a los informes , con los familiares de las personas
desaparecidas4\kiábitualmente , gracias a los servicios de las policías locales o
nacionales , ( ocs ble obtener acceso a sistemas que permiten identificar las víctimas de
siniestros=invita al personal SAR a que , siempre que sea posible, habida cuenta de
otras Qperaojones en las cuales está comprometido y de los principios que rigen su
orgaffizácfón , brinde su asistencia a las autoridades encargadas de la identificación de
las vcmas.
Autentica:
Mayor General del Aire ALFR O GO M A
Jefe Oper iones Aéreas