Ernesto Rey Cantor - Corte Interamericana de Derechos Humanos

Ernesto Rey Cantor
CELEBRACION Y JERARQUiA
DE LOS TRATADOS
DE DERECHOS HUMANOS
(Colombia y Venezuela)
Segunda Edici6n
EDICIONES CIENCIA Y DERECHO
2007
Preliminares ..................................................................................................3
1. EL DERECHO DE LOS TRATADOS
A. Normas lnternacionales...............................................................5
B. Normas lnternas: Colombia y Venezuela ......................................5
2. TRATADOS INTERNACIONALES. DEFINICIONES ................................. B
3. ELEMENTOS DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES ....................... 11
A. Capacidad .................................................................:............... 12
B. Consentimiento .......................................................................... 13
C. Objeto ....................................................................................... 14
D. Causa ........................................................................................14
4. CELEBRACION DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES ................... 15
A. Un proceso complejo ..................................................................15
1) En raz6n del objeto del tratado .............................................. 15
2) En raz6n de Ia naturaleza de las partes ................................ 15
3) En raz6n del numero de las partes ........................................ 16
4) En raz6n del grado de apertura a Ia participacion .................. 17
5) En raz6n del caracter ejecutable ............................................ 18
a. Tratados autoejecutables (self-executing) ........................ 18
b. Tratados no autoejecutables (no self executing) .............. 19
B. Las fases de Ia celbracion de un tratado .... :................................ 19
1) Fase inicial; negociacion, adopcion y firma del texto de un
tratado ...............................................................................22
a. La negociaci6n ...............................................................23
b. La adopci6n ....................................................................25
c. La firma ..........................................................................26
1. La firma como forma de manifestaci6n del
consentimiento del Estado ................................... 30
2. Obligaciones de no frustrar el objeto y fin de un
tratado antes de su entrada en vigor................... 32
2) Fase intermedia ..................................................................... 34
a. Aprobaci6n por ley de los tratados ..................................35
1. Acto de incorporaci6n del tratado: Ia ley............... 35
. 2. El procedimiento legislativo ................................. 46
XIII
)'!
.
ERNESTO REV CANTOR
b. Control preventivo deConstitucionalidad ...................... 51
1. Colombja ..............................................................52
a. Examen de forma ............................................... 55
b. Examen de fondo ............................................... 55
2. Venezuela ............................................................59
3. Derecho Procesal Constitucional .......................... 61
3) Fase intermedia .............................................................62
a. La manifestacion del consentimiento en obligarse par
un tratado .................................................................63
1. La ratificaci6n .......................................................65
- Las reservas ...............................................70
- Las declaraciones interpretativas ................ 78
2. La adhesi6n ..........................................................79
b. Perfeccionamiento del consentimiento ....................... 80
1. La promulgaci6n ...................................................82
2. Entrada en vigor................................................... 87
a) Entrada en vigor general ...................................91
b) Entrada en vigor particular................................ 91
- La denuncia ................................................ 92
- El procedimiento .........................................92
3. Los tratados y sus efectos jurfdicos...................... 97
CAPITULO II
1. LAS RELACIONES ENTRE DERECHO INTERNACIONAL Y DERECHO
INTERNO
A. La incorporacion del derecho itnernacional al derecho interno de los
Estados ..............................................................................................103
1) Tesis dualista ............................................................................. 103
2) Tesis monista ............................................................................. 107
a. Monismo con primacia del Derecho Nacional .......................... 113
b. Monismo con primacia del Derecho lnternacional .................... 114
1. Monismo radical con primacia del Derecho lnternacional ....... 114
2. Monismo moderado con primacia del Derecho lnternacional.115
3) Doctrinas coordinadas ................................................................ 123
4) .!,Prevalencia del Derecho lnternacional en el arden interno
Colombiano y Venezuela? ........................................................... 127
B. La jerarquia entre el Derecho lnternacional de los Derechos Humanos
y Derecho interno ...........................................................................131
XIV
INDICE
1) Solucion del conflicto dentro del ambito internacional .......... 132
a. Opinion consultive OC-5/85 ........................................... 132
b. Caso "ultima tentacion de Cristo" contra Chile ................ 133
c. Caso "barrios altos" contra Peru ..................................... 133
d. Caso "Mapiripan" contra Colombia ............ :.................... 135
e. Caso "Fermin Ramirez" contra Guatemala ...................... 136
f. Pronunciamiento de Ia Comision lnteramerica de Derechos
Humanos .........................................................................137
2) Solucion del conflicto dentro del ambito interno ................... 139
a. Valor supraconstitucional del Derecho lnternacional ....... 140
b. Valor constitucional del Derecho lnternacional ................ 144
c. Valor legal del Derecho Internacional.. ............................ 145
d. Valor supralegal del Derecho lnternacional ..................... 146
1. Prevalencia normative................................................. 150
2. La tecnica interpretativa .............................................. 151
a. Interpretacion y jurisprudencias constitucionales ........ 155
b. Interpretacion y jurisprudencia de Ia Corte
lnteramericana de Derechos Humanos....................... 160
3. La tecnica de las clausulas abiertas ............................ 162
2. BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD ................................................. 165
A. Base constitucional ...................................................................165
1) l,Cuales son los tratados sobre derechos humanos a los que
se refiere el articulo 93 de Ia constitucion Colombiana y el
articulo 23 de Ia constitucion Venezolana? ....................... 167
2) l. Que se entiende por orden interno? ................................ 168
3) (.Como opera Ia interseccion entre el derecho constitucional
y el derecho internacional de los derechos humanos ...... 169
4) l,Como se integran los tratados y convenios de derechos
humanos -que contienen Ia parte sustantiva del derecho
internacional de los derechos humanos- en el derecho
interno ............................................................................ 170
5) l,Por que los tratados y convenios de derechos humanos
forman oarte de Ia constitucion ..................................... 171
6) La pertenencia de Ia norma internacional a Ia normatividad
constitucional. .....................................................................171
7) {,Que significa formar parte de Ia constitucion? .................. 172
8) l. Que se refiere para que el tratado tenga validez? ........... 173
IERNIESTO REV CANTOR
9) Finalidad del bloque de constitucionalidad ........................... 173
10) {.Que significa aolicabilidad y eficacia del tratado ............... 174
11) lntegraci6n internormativa .................................................. 175
12) Alcances juridicos del articulo 23 de Ia constituci6n de
Venezuela ........................................................................ 176
B. Origen ......... :.............................................................................178
C. Concepto ...................................................................................179
1) Bloque de constitucionalidad estricto sensu ......................... 179
2) Bloque de constitucionalidad lato sensu .............................. 180
a. Como parametro de control constitucional. ..................... 183
b. Como para metro de amparo constitucional. .................... 187
D. lntegraci6n del bloque de constitucionalidad .............................. 187
E. l,Cuales principios forman parte del bloque de
constitucionalidad .......................................................................189
1) El principia pacta sun! servanda .......................................... 189
2) El principia de Ia buena fe ................................................... 192
3) El principia iusm cogens ...................................................... 193
F. l,Cuales son los tratados de derechos humanos que formarian
parte del bloque de constitucionalidad? ....................................... 197
G. Prevalencia entre Ia norma internacional y Ia norma interna
conflictos normativos ..................................................................202
H. La jurisprudencia constitucional Venezolana .............................. 204
XVI