México, DF a 03 de diciembre de 2014 LA CFE DEBERÁ DAR

México, D. F. a 03 de diciembre de 2014
LA CFE DEBERÁ DAR A CONOCER MONTOS DE LAS 100 DEUDAS
MÁS GRANDES POR SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, INSTRUYE EL IFAI
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Por tratarse de datos personales, el Pleno
del Instituto clasificó como confidenciales
los nombres de las personas físicas y
morales privadas deudoras, no así los de las
personas morales de derecho público
La Comisión Federal de Electricidad (CFE) deberá dar a conocer los montos que por adeudo de
servicio de energía eléctrica, registran personas físicas y morales privadas, así como morales de
derecho público, que se encuentren dentro de las 100 deudas más grandes, sin importar a que grupo
de tarifa pertenezcan, instruyó el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos
(IFAI).
Exclusivamente, por lo que toca a las personas morales de derecho público, se deberá dar a conocer
su denominación o razón social, relacionadas con los montos de los adeudos, por tratarse de entes
públicos, ya sea de la Administración Pública Federal o, bien, constitucionales autónomos.
En respuesta a un particular que solicitó esos datos, el sujeto obligado indicó que la información es
confidencial y agregó que su Comité de Información confirmó la clasificación del nombre de las
personas físicas y morales, así como sus adeudos.
La CFE precisó que dar a conocer los nombres de las personas físicas y morales que adeudan pagos
del servicio de electricidad, traería como consecuencia la evidente divulgación de su situación
patrimonial, aspectos contables que únicamente compete conocer al sujeto obligado y a los usuarios.
Inconforme con la respuesta, el particular presentó un recurso de revisión ante el IFAI, turnado a la
comisionada María Patricia Kurczyn Villalobos, en el que manifestó que, en su carácter de empresa
productiva del Estado, la CFE debe dar cuenta a la ciudadanía sobre los mayores adeudos de
usuarios, puesto que los recursos pertenecen a éstos.
Mediante su oficio de alegatos, el sujeto obligado reiteró su respuesta original.
En el análisis del caso, la Comisionada Ponente expuso que divulgar la información relativa a los
nombres de las personas físicas relacionada con los montos de los adeudos del servicio de energía
eléctrica con la CFE, daría a conocer su situación patrimonial, lo cual constituye un dato confidencial.
En ese sentido, expuso, el nombre debe considerarse información confidencial, en virtud de que de
otorgarse se estarían dando a conocer datos que requieren del consentimiento de sus titulares para su
difusión.
Sin embargo, apuntó, al no asociarse el nombre con el monto, no se hace identificable a la persona
física, es decir, indicar el monto del adeudo, sin revelar el nombre, es información susceptible de
acceso, puesto que no revela información patrimonial de una persona en específico,
independientemente del carácter que tenga.
Por lo que hace al nombre de las personas morales deudoras particulares, la Comisionada señaló
que el Manual de Disposiciones relativas al suministro y venta de energía eléctrica destinada al
servicio público, dispone que los contratos de suministro contengan el nombre, denominación o razón
social del usuario y cuando proceda, su RFC y domicilio fiscal, y el domicilio en que se proporciona el
suministro.
En consecuencia, destacó, el proporcionar esos datos, daría cuenta de información patrimonial, por lo
que resulta procedente la clasificación.
No obstante, indicó que los montos a entregar, al no encontrarse asociados a su nombre,
denominación o razón social, por ser éste de carácter confidencial, es que no se advierte una
vulneración a sus datos patrimoniales, en virtud de que ese solo dato no revela la totalidad de su
patrimonio ni infringe la privacidad de sus características económicas.
En cuanto a los nombres de personas morales de derecho público, la comisionada Kurczyn afirmó
que se trata de entidades de interés público; es decir, no son personas físicas, y por tanto la
información de estos no se considera como datos personales.
Además dijo, los adeudos a la CFE por parte de las personas morales de derecho público, no
encuadran en el supuesto de clasificación invocado, ya que se encuentran obligados a transparentar
sus cuentas y rendir informes sobre éstas, por tanto, se ostentan con la calidad de sujetos obligados y,
en consecuencia, dicha información es pública.
Por lo anterior, a propuesta de la comisionada María Patricia Kurczyn Villalobos, el Pleno del IFAI
modificó la respuesta e instruyó a la CFE dar a conocer el reporte que contenga la denominación o
razón social de las personas morales de derecho público, así como los montos de adeudo de servicio
de energía eléctrica de las personas físicas, morales privadas y morales de derecho público, que se
encuentren dentro de los 100 adeudos más grandes que tienen usuarios del servicio eléctrico, sin
importar a que grupo de tarifa pertenezcan.
Se precisó que por lo que hace al monto y denominación o razón social de las personas morales de
derecho público, éstas si deberán relacionarse entre sí.
Sin embargo, resulta procedente la clasificación de los nombres de las personas físicas y morales
privadas, pues al vincularlos con sus adeudos, se divulgaría su situación patrimonial, lo cual constituye
un dato confidencial.
-o0oMaría Patricia Kurczyn Villalobos
Comisionada ponente
Recurso de revisión
Expediente: RDA 4810/14
Sujeto obligado: Comisión Federal de Electricidad
Folio: 181640023781