Mantilla Buenano Guido Mesias

UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR
SEDE IBARRA
MAESTRÍA EN GERENCIA Y LIDERAZGO EDUCACIONAL
“Gestión, liderazgo y valores en la Unidad Educativa Pasionista
de la ciudad de Guayaquil, durante el año lectivo 2011-2012”
Tesis de grado
Autor:
Mantilla Buenaño, Guido Mesías
Directora:
Andrade Vargas, Lucy Deyanira, Mgs.
CENTRO UNIVERSITARIO GUAYAQUIL
2012
Certificación
Magister
Lucy Deyanira Andrade Vargas
DIRECTORA DE TESIS DE GRADO
CERTIFICA
Que el presente trabajo, denominado “ Gestión, liderazgo y valores en la Unidad
Pasionista de la ciudad de Guayaquil, durante el año lectivo 2011-2012 “ realizado
por el profesional en formación: Mantilla Buenaño Guido Mesías; cumple con los
requisitos establecidos en las normas generales para la Graduación en la
Universidad Técnica Particular de Loja, tanto en el aspecto de forma como de
contenido, por lo cual me permito autorizar su presentación para los fines
pertinentes.
Loja, junio de 2012
f) ……………………………..
ii
Cesión de derechos
Yo Mantilla Buenaño Guido Mesías, declaro ser autor de la presente tesis y eximo
expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes
legales de posibles reclamos o acciones legales.
Adicionalmente declaro conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto
Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente
textualmente dice: “ Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad
intelectual de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se
realicen a través o con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de
la Universidad “.
f. ------------------------------------------------Autor
Mantilla Buenaño Guido Mesías
Cédula 0913057881
iii
AUTORÍA
Las ideas, conceptos, procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo de
fin de carrera, son de exclusiva responsabilidad de su autor.
…………......……………
Guido Mantilla Buenaño
iv
DEDICATORIA
A mis padres que me han respaldado incondicionalmente en todo momento.
A quienes han sido mis alumnos por su atención y preguntas en las aulas y por
haberme permitido desarrollar como catedrático.
v
AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios, a mis padres, y a todas y cada una de las personas que
facilitaron la realización de este trabajo.
A la Universidad Técnica Particular de Loja, a sus profesores por la paciencia que
tuvieron en la resolución de preguntas y por su gran apertura al transmitir sus
conocimientos.
De la misma forma, no puedo dejar de mencionar a la Unidad Educativa Pasionista
de Guayaquil, a sus autoridades, profesores, padres de familia y alumnos que
aceptaron cordialmente que esta investigación se realice y colaboraron con la
misma.
vi
CERTIFICADO INSTITUCIONAL
vii
I N D I C E
Pág
PORTADA …………………………………...………………….……………………...
i
CERTIFICACIÓN DEL DIRECTOR ……………………………………………….....
ii
CESIÓN DE DERECHOS .…………………………………………….………………
iii
AUTORÍA …………………………………………………………………….………….
iv
DEDICATORIA …… ……………………………………………………….…………..
v
AGRADECIMIENTO .…………………………………………………….…………..
vi
CERTIFICADO INSTITUCIONAL ……………………….……………………………
vii
INDICE DE CONTENIDOS ,…………………………………………………...........
viii
INDICE DE TABLAS ……………………………..……………………………………
xi
RESUMEN ………………..……………………………………………………………
xii
1.
INTRODUCCIÓN …………………………………………………………….
1
2.
MARCO TEÓRICO …………………………………………………………..
7
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.3.1
2.1.3.2
2.1.3.3
2.1.3.4
2.1.3.5
2.1.3.6
La gestión: concepto, importancia, tipos ………………………………….
La gestión, concepto …………………………………………………..……
La gestión, importancia ………………………………………….………….
La gestión, tipos ………………………………………….…………………..
Gestión educativa …………………………………………………………..
Gestión de proyectos ……………………………………………………….
Gestión tecnológica y de innovación ……………………………………..
Gestión del conocimiento ……………………………………………….….
Gestión de la calidad …………………………………………………….….
Gestión del ambiente …………………………………………………...…..
7
7
8
10
11
13
15
17
18
20
2.2
El Liderazgo Educacional:
concepto, tipos – características de cada tipo
Liderazgo Educacional, concepto ………………………………………….
Liderazgo Educacional, tipos – características de cada tipo …………...
Liderazgo autoritario ………………………………………………………..
Liderazgo democrático ……………………………………………………..
Liderazgo liberal o “ laissez – faire “ ………………………………………
Liderazgo transaccional ……………………………………………………..
Liderazgo transformacional ………………………………………………..
Liderazgo socio – emocional ……………………………………………….
Liderazgo de opiniones …………………………………………………….
22
2.2.1
2.2.2
2.2.2.1
2.2.2.2
2.2.2.3
2.2.2.4
2.2.2.5
2.2.2.6
2.2.2.7
viii
22
25
26
27
28
29
31
35
36
2.3
Diferencias entre directivo y líder ………………………………………..
38
2.4
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
Los valores y la educación …………………………………………………
Qué son los valores ? ………………………………………………………
Tipos de valores …………………………………………………………….
El valor de la familia …………………………………………………………
Dónde aprendemos valores ? ………………………………………………
Conclusiones sobre la educación en valores ……………………………..
41
41
42
43
45
47
3.
PROCESO METODOLÓGICO …………………………...……………….
49
3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
Participantes …………………………………………………………………
Personal directivo por sexo y edad …………………………………….....
Personal docente por sexo y edad …………………………………….….
Personal administrativo y de servicios ……………………………………
Población estudiantil por edad, sexo y especialidad ...…………………
49
50
51
52
53
3.2
Materiales e instrumentos ………………………………………...………..
54
3.3
Método y Procedimiento ……………………………………………………
55
4.
RESULTADOS ………………………………………………………..……...
56
4.1
DIAGNÓSTICO ……………………………………………………………...
56
4.1.1
Los instrumentos de gestión educativa …………………………………...
4.1.1.1 El manual de la organización
( manual de procedimientos administrativos ) …………………………….
4.1.1.2 El código de ética ( código de convivencia ) ……………………………..
4.1.1.3 El plan estratégico ……………………………………………………….….
4.1.1.4 El plan operativo anual (POA) ……………………………………………..
4.1.1.5 El proyecto educativo institucional (PEI) ………………………………….
4.1.1.6 Reglamento interno u otras regulaciones …………………………………
56
56
58
60
62
63
66
4.1.2
La estructura de la Unidad Educativa …………………………………….
4.1.2.1 Misión y visión ………………………………………………….…………….
4.1.2.2 El organigrama ………………………………………………………………
4.1.2.3 Funciones por áreas y departamentos ……………………………………
4.1.2.3.1 Nivel ejecutivo …………………….………………………………………
4.1.2.3.2 Nivel asesor……………………….………………,………..……………..
4.1.2.3.3 Nivel operativo ……………………………………….……..…………...
4.1.2.3.4 Nivel auxiliar y de apoyo …………………………….…………………...
4.1.2.4 El clima escolar y convivencia con los valores …………………………...
4.1.2.4.1 Dimensión pedagógica curricular y valores ……………………………
4.1.2.4.2 Dimensión organizativa operacional y valores ………………………...
4.1.2.4.3 Dimensión administrativa, financiera y valores ………………………..
4.1.2.4.4 Dimensión comunitaria y valores ……………………………………….
68
68
69
70
70
74
78
84
86
86
87
88
89
4.1.3
Análisis FODA ……………………………………………………………….
4.1.3.1 Fortalezas y debilidades …………………………………………………….
90
90
ix
4.1.3.2 Oportunidades y amenazas ………………………………………………...
4.1.3.3 Matriz FODA ………………………………………………………………….
91
92
4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
RESULTADOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS ……………………
De los directivos ………………………………………………………...…..
De los docentes ………………………………………………………….….
De los estudiantes …………………………………………………………...
De los padres de familia ……………………………………………………
Matriz de problemáticas ……………………………………………………..
94
94
104
106
110
114
5.
5.6.1
5.6.2
5.6.3
DISCUSIÓN …………………………………………………………………..
Forma de organización del centro educativo ……………………………..
Tipo y características del liderazgo del centro ……………………………
Tipo y modelo de gestión que tiene el centro educativo ………………..
117
119
123
127
6.
6.1
6.2
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES GENERALES …………….
Conclusiones ………………………………………………………………...
Recomendaciones …………………………………………………………...
131
131
132
7.
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7
7.8
7.9
PROPUESTA DE MEJORA ………………………………………………...
Título de la propuesta ……………………………………………………….
Justificación …………………………………………………………………..
Objetivos de la propuesta …………………………………………………...
Actividades ……………………………………………………………………
Localización y cobertura espacial …………………………………………
Población objetivo ……………………………………………………………
Sostenibilidad de la propuesta ……………………………………………..
Presupuesto ………………………………………………………………….
Cronograma …………………………………………………………………..
134
134
134
135
136
137
137
137
138
139
8.
BIBLIOGRAFÍA ……………………………………………………………...
142
9.
APÉNDICES ………………………………………………………………….
Apéndice A: : Encuestas a directivos …………………………………...
Apéndice B: : Encuestas a docentes …………………………………….
Apéndice C : Encuestas a estudiantes …………………………………
Apéndice D : Encuestas a padres de familia …………………………..
Apéndice E : Fotos ….…………………………………………………...
147
147
151
153
155
157
x
INDICE DE TABLAS
Tabla No Descripción
Pág.
Tabla 1
Población total de docentes, estudiantes y padres de familia ……
Tabla 2
Población de docentes, estudiantes y padres de familia
49
encuestados ……………………………………………………………
50
Tabla 3
Personal directivo por sexo y edad…………………………………..
50
Tabla 4
Personal docente por sexo y edad ( Sección secundaria ) ………
51
Tabla 5
Personal administrativo y de servicios ……………………………..
52
Tabla 6
Población estudiantil por sexo, edad y especialidad ……………..
53
Tabla 7
Cómo están organizados los equipos de trabajo en la UE
95
Pasionista ……………………………………………………………….
Tabla 8
Qué se considera para medir el tamaño de la organización …….
Tabla 9
Tareas de los miembros se encuentran escritas en un manual de
95
normas …………………………………………………………………
96
Tabla 10
Quién lidera en la toma de decisiones ? …………………………….
97
Tabla 11
Se delega la toma de decisiones ? …………………………………
97
Tabla 12
Qué promueve la administración del directivo encuestado ?……..
98
Tabla 13
Análisis de las habilidades de liderazgo …………………………….
99
Tabla 14
Qué promueve el encuestado para mejorar el progreso de la
99
Institución ? …………………………………………………………….
Tabla 15
Órganos que se encuentran en la Institución ……………………….
100
Tabla 16
De qué se encarga la junta de profesores ?…………………………
101
Tabla 17
Los departamentos didácticos en la Institución se encargan de …
102
Tabla 18
La gestión pedagógica fomenta ……………………………………...
102
Tabla 19
Estrategias – documentos implementados en la Institución ………
103
Tabla 20
Encuesta a docentes …………………………………………………..
104
Tabla 21
Encuesta a estudiantes ……………………………………………….
107
Tabla 22
Encuesta a padres de familia …………………………………………
110
Tabla 23
Encuesta a padres de familia …………………………………………
111
Tabla 24
Encuesta a padres de familia …………………………………………
112
xi
RESUMEN
En la presente investigación estudiamos la gestión, el liderazgo y los valores en el
colegio Pasionista de Guayaquil durante el año lectivo 2011-2012.
Este análisis se realiza observando los factores que inciden sobre la administración
del plantel. En cuanto a valores se estudian aquellos que son parte de la cultura
organizacional.
Para aplicar las encuestas y entrevistas, se consideró: al rector, al vice-rector, 4 jefes
de área, 25 profesores y 20 estudiantes. La investigación se realizó en las
instalaciones del plantel, (ciudadela Bolivariana), sección secundaria.
Para su desarrollo, se definió un marco teórico para sentar las bases conceptuales.
Se realizó un diagnóstico situacional para analizar documentación, clima escolar y
convivencia con los valores, así como una matriz FODA de la situación actual. La
investigación es de tipo exploratoria–descriptiva. Se utilizó como herramientas:
encuestas, entrevistas y observación. Se aplica estadística descriptiva para resumir
la información.
En el colegio Pasionista se detecta un liderazgo transformador, existe gran interés
por los resultados y las personas, se hace hincapié en la educación en valores y se
muestra seriedad en la toma de decisiones.
xii
1
1. INTRODUCCIÓN
La Unidad Educativa Pasionista de Guayaquil tiene diez años de existencia. En sus
inicios se ofrecía educación primaria y desde algunos años ofrece también
educación secundaria. A nivel de bachillerato se oferta las siguientes especialidades:
Físico – Matemático, Químico – Biólogo, Contabilidad y Sociales. En este año se
incorporó la sexta promoción de bachilleres.
A lo largo de este tiempo el colegio ha sido administrado por distintas autoridades
pero siempre bajo la dirección de la congregación de Padres Pasionistas.
En estos últimos tres años han existido dos Directores Generales, dos Rectores y
dos Vicerrectores distintos. También se han contratado aproximadamente veinte
nuevos docentes.
El colegio ha intervenido en numerosos concursos intercolegiales académicos y
deportivos en los cuales siempre ha tenido una participación destacada. En este
último año se acreditó el 1er lugar en el concurso nacional “ Genios del Universo ”
organizado por diario “ El Universo “ anualmente. Anteriormente en el mismo
concurso habíamos quedado vice-campeones y por reiteradas ocasiones entre los
cinco primeros lugares. También se ha participado en los concursos de Ciencias
Exactas organizados por la Escuela Superior Politécnica del Litoral –ESPOL - y por
la Academia APOL logrando también una participación relevante. En el ámbito
deportivo en la unidad educativa promueve la práctica de las siguientes disciplinas
deportivas: fútbol, básket, voleibol, ecuavolley, natación, balonmano y ajedrez.
Contamos también con grupos estudiantiles de música y teatro.
Los eventos
culturales y algunos deportivos son organizados por el gobierno
estudiantil, constituido por destacados estudiantes del bachillerato los cuales son
elegidos anualmente por votación. En dicha elección participan todos los alumnos de
secundaria. Uno de los eventos que se desarrolla anualmente es la feria de ciencias
que este año contó con la participación masiva de estudiantes de todo el colegio,
tanto de primaria como de secundaria, aunque con moderada cantidad de visitantes.
En esta feria, los estudiantes ven la aplicación de los conceptos teóricos vistos en
clase al desarrollar un proyecto ó experimentación dependiendo de la materia.
2
Bajo la gestión del último director general se equipó a los laboratorios de
Computación, Química
y Biología con
modernos equipos. Se dio un gran
mantenimiento interior y exterior a todo el colegio y se instaló en la mayoría de las
aulas ventiladores y acondicionadores de aire en algunas de ellas.
Al finalizar este último año se instaló en los 3eros de bachillerato pizarras virtuales,
y se espera en el transcurso de estos meses instalarlas en todas las aulas de
bachillerato.
Dichas pizarras serán un valioso aporte bibliográfico pues cuenta con una vasta
variedad de ejemplos, algunos de ellos animados, para exponerlos ante
los
alumnos.
La unidad educativa cuenta al momento con 1075 estudiantes, la mayoría de ellos
de clase social media ó pobre. Es un objetivo primordial de los profesores que al
alumno graduado en el Pasionista se le facilite el ingreso a cualquier universidad que
elija.
Es una idea bien clara en el director general brindar la mejor educación al menor
costo. Esto implica dar una educación integral con conocimientos sólidos en lo
científico y costumbres sanas en lo moral. Dicha idea se ha cumplido considerando
los logros intercolegiales que el colegio en su poco tiempo de existencia ha
conseguido.
Se constituye entonces en un relevante centro de estudios donde analizar e
investigar sobre gestión, liderazgo y valores.
En algunos estudios se ha determinado que existen una gran cantidad de denuncias
presentadas en las Direcciones Provinciales de Educación producidas por las malas
gestiones de instituciones educativas, entre éstas administradores educativos
corruptos, autocráticos e injustos cuya ineficiencia administrativa repercute en el
entorno de aprendizaje.
En vista de que en abril de 2012 entra en vigencia el Bachillerato General Unificado
– BGU – el colegio se prepara elaborando la planificación necesaria junto con los
documentos que respalden la creación de esta nueva oferta académica.
3
Debido al cambio de autoridades que ha existido, el colegio no cuenta con toda la
documentación, ésta se está desarrollando con los profesores en varias sesiones de
trabajo, incluso en algunos sábados, para cumplir con los requisitos necesarios y
poder implementar esta nueva modalidad.
Proyectos de emprendimiento en los cuales participen activamente los estudiantes
se están comenzando a estudiar. Uno de los proyectos que se está estructurando
adecuadamente es el de la producción – comercialización de una crema anti-acné.
Dicho proyecto está a cargo de estudiantes de las especializaciones de Qui-Bio y
Contabilidad.
Análisis en detalle sobre la gestión, el liderazgo y los valores no ha existido en este
centro de estudios, pero al momento nos encargamos al respecto el señor Rector y
quien escribe la presente publicación pues cursamos nuestros estudios en la
Universidad Técnica Particular de Loja. Dicha investigación quedará a completa
disposición de todos quienes conforman la comunidad Pasionista de Guayaquil, en
especial de las autoridades y directores de área.
Es de vital importancia
evaluar, analizar, conocer cómo se realiza – lleva la
administración general, cómo se lleva el liderazgo y cómo se gestionan los valores
de una institución educativa para así contar con indicadores, herramientas de
gestión, reportes que permitan mejorar la calidad de la gestión oportunamente o
mantenerla en caso de excelencia.
Dentro de una institución educativa, el liderazgo se manifiesta y será analizado en
varias categorías. Por una parte el liderazgo que los directivos deben tener con el
personal docente, administrativo, de servicios, estudiantes y padres de familia. Por
otra parte, el liderazgo que los profesores deben mantener en el aula sugiere que los
docentes deben estar preparados y dotados de una serie de metodologías que le
puedan permitir controlar las relaciones entre los alumnos.
En toda institución su recurso humano desempeña un rol importante en pro del logro
de los objetivos, metas que se define y se quiere alcanzar. Desde luego, los líderes
deben considerar que las instituciones educativas tienen éxito, sólo cuando todos
4
los que están involucrados: personal administrativo, personal docente, personal de
servicios, estudiantes, padres de familia y la comunidad, también lo alcancen.
Así como cada persona tiene valores y los hace universales, las organizaciones
establecen criterios con los cuales proyectarán sentido a la forma de trabajar e
identificarse con su entorno. También los hace universal por ser transmitidos a todos
quienes la integran y se relacionan con ella.
Los valores organizacionales son clasificados con base a su finalidad e
involucramiento de cada persona. Entonces, se puede encontrar aquellos que les
denominan valores finales porque proyectan los compromisos estratégicos a los que
quiere llegar la institución a través de sus postulados filosóficos como: la misión,
visión, objetivos. Además, se encuentran aquellas especificaciones con las cuales
los colaboradores de una institución se comprometen a orientar su conducta y sus
esfuerzos para capitalizar sus estrategias organizacionales, a estas se les ha
denominado valores compartidos, como: puntualidad, tenacidad, perseverancia,
inteligencia, honestidad, trabajo en equipo, etc.
Los valores de una institución educativa por tanto, son los aspectos más importantes
a considerar para regular el comportamiento de los empleados y estudiantes
orientados a cumplir los compromisos de la Institución.
El desarrollo del presente informe de investigación en la Unidad Educativa
Pasionista es posible gracias a los siguientes aspectos:
1. la institución cuenta con directivos convencidos de que se puede ofrecer una
educación de excelente calidad al menor precio. Para esto brindan una
administración con puertas abiertas para nuevas ideas, proyectos y críticas
constructivas.
2. la unidad educativa cuenta con 1075 estudiantes. Por tanto, esta institución es
una “excelente escuela” para cualquier profesional de la educación en varios
aspectos.
Se
puede elegir de una población numerosa, las muestras más
idóneas para la investigación.
3. La importancia del tema y el deseo de ofrecer una educación de calidad por parte
de los directivos, interesarían a los mismos en el desarrollo de la presente
investigación.
5
4. El proyecto entonces es factible pues es posible la investigación, elaboración y
desarrollo de la presente propuesta,
Como objetivos generales de la presente investigación se destacan:
1. Analizar la capacidad de gestión y liderazgo integrado a los valores personales e
institucionales y que fundamentalmente permitan contribuir a elevar la calidad de
la educación en los centros educativos.
2. Desarrollar la capacidad de gestión y juicio crítico sobre el desarrollo de
proyectos de investigación y las propuestas alternativas a la mediación y solución
de los problemas en el ámbito del liderazgo y que posibiliten el mejoramiento de
la calidad de la educación en las instituciones educativas
Como objetivos específicos de este trabajo se menciona los siguientes:
1. Investigar los referentes teóricos sobre: gestión educativa, liderazgo educativo; y
gestión de la calidad en valores
2. Descubrir una actitud crítica para seleccionar, procesar y presentar información
valiosa sobre la gestión, liderazgo y valores en los centros educativos.
3. Determinar los roles y liderazgo de los directivos y jefes departamentales en la
ejecución de los planes estratégicos y operativos de la instituciones educativas.
4. Asumir con responsabilidad la elaboración del diagnóstico institucional en los
diferentes escenarios de gestión, liderazgo y valores, este último es el eje
transversal de la administración educativa.
5. Fortalecer el liderazgo en la toma de decisiones en situaciones arriesgadas o
inciertas, identificando técnicas que los gerentes y directivos pueden utilizar para
reducir las dificultades.
Luego de haber desarrollado la presente investigación se concluye que existen
pequeños aspectos que cambiar en la institución, la perfección no es posible
humanamente, pero también existen muchas cosas por aplaudir, aprender e imitar.
El haber ganado un concurso académico a nivel nacional dice mucho de la calidad
de enseñanza impartida en este colegio así como de su competitiva administración y
cuerpo docente.
6
Si bien es cierto, el colegio tiene sólo 10 años de existencia se ha posicionado como
uno de los más solicitados por la clase media y pobre de la ciudad.
Se le invita estimado lector a participar de la lectura de estas páginas, detallada y
concienzudamente
elaboradas a descubrir y por qué no a aprender cómo
administrar con éxito un colegio con más de 1000 estudiantes.
detalles a continuación
Pormenores y
7
2. MARCO TEÓRICO
2.1 La gestión: concepto, importancia, tipos
2.1.1 La gestión, concepto
“ Es un concepto que tiene más de 50 años; pero esta es la característica de un
buen concepto, su aplicabilidad durante largos períodos de tiempo. El concepto de
gestión lleva asociada la idea de acción para que los objetivos fijados se cumplan
Gestión es hacer adecuadamente las cosas, previamente planificadas para
conseguir objetivos ( comprobando posteriormente el nivel de consecución ). “ (
Velasco, 2009:135 )
Existen 3 términos que a veces se usan indistintamente pero que es necesario
definirlos, éstos son: gestión, administración y management.
“ La palabra administración deriva del latín con 2 significados distintos. Uno de ellos
proviene de “minister”
( “minus”, menor, servidor); el otro de “administratio” (
dirección, gobierno, manejo ).
En español, administración es voz culta introducida en el siglo XIV. Un administrador
era quien cuidaba los bienes de un propietario a quien daba cuenta de los resultados
alcanzados. El empleo de la palabra administración se debe en gran medida al
aporte del ingeniero de minas francés Henry Fayol, quien en 1916 publicó un libro,
ya clásico, titulado “Administración general e industrial “. “ ( Fernández, 2008: 35 )
“ La administración, es la ciencia social y técnica encargada de la planificación,
organización, dirección y control de los recursos ( humanos, financieros, materiales,
tecnológicos, el conocimiento, etc ) de una organización, con el fin de obtener el
máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social dependiendo
esto de los fines perseguidos por la organización.
Gestión se refiere al desarrollo de las funciones básicas de la administración:
planificar, organizar, dirigir y controlar “ ( Chiavenato, 2007: 118 )
8
En términos generales los conceptos de administración, gerencia y gestión, son
sinónimos a pesar de los grandes esfuerzos y discusiones por diferenciarlos. En la
práctica se observa que el término management traducido como administración pero
también como gerencia. En algunos países la administración está más referida a lo
público y la gerencia a lo privado. En los libros clásicos se toman como sinónimos
administración y gerencia.
El profesor Augusto Uribe de la Universidad Pontificia Bolivariana de Colombia
define la gerencia como "El manejo estratégico de la organización". Para ello el
gerente se encuentra con dos variables: política y tecnología, y requiere de los
siguientes instrumentos: visión sistémica de la organización, información, creatividad
e innovación.
En esa concepción, al gerente le corresponde una mirada al entorno de modo que la
organización pueda generar desarrollo: tomar recursos y producir más recursos. Al
administrador le corresponde más el mantenimiento y conservación.
Con una connotación más actualizada o gerencial la gestión es planteada como una
función institucional global e integradora de todas las fuerzas que conforman una
organización. En ese sentido la gestión hace énfasis en la dirección y en el ejercicio
del liderazgo.
(Restrepo,Guillermo:1 )
2.1.2 La gestión, importancia
Se reconoce que la gestión de empresas no es nada fácil e implica la toma de
decisiones, desde la formalización de la empresa como tal, hasta la misma gestión
del negocio, debido a que la misma cuenta con una estructura adecuada y con los
recursos necesarios ( materiales, humanos y tecnológicos, entre otros ).
9
Sin embargo, el cumplimiento de sus metas y objetivos se deben cumplir, aunque
hay que recordar que siempre se presentan contingencias favorables o adversas de
orden interno y externo.
La gestión organizacional juega un rol muy importante, pues de su eficiencia,
producto de la dirección, habilidades y estrategias que utilice, dependerá la
obtención de buenos resultados.
(Aldana, Víctor: http://www.enplenitud.com/curso_gestion-de-empresas/gestion-deempresas_intro.pdf)
La dirección financiera, el control de los presupuestos y de los cobros y pagos, son
el día a día de cualquier empresa y tienen tanta repercusión en la actividad del
negocio como la fabricación, la atención al cliente o el volumen de ventas.
Además la gestión involucra la coordinación del personal, de los recursos y del
capital de la empresa, de poco sirve tener cierta ventaja competitiva si luego no
sabemos aplicarla correctamente en la organización. Cada vez más empresas son
conscientes de la importancia de la gestión de riesgos empresariales
http://blog.sage.es/economia-empresa/la-importancia-de-la-gestion-empresarial/
Hay que sacar información de todos los agentes con los que interactuamos, clientes,
proveedores, competidores. Obtener feedback del mercado en el que nos movemos,
es vital para tomar decisiones y preparar a nuestra empresa para los continuos
cambios que se van a suceder. Nuestra orquesta debe estar afinada, todos los
instrumentos deben sonar bien, pero, además, ha de haber un director que sepa
sacar provecho a cada uno de ellos.
Un caso muy claro de la poca importancia que se le da a esta disciplina se puede
comprobar con las cifras de fracaso de los emprendedores. Una persona que tiene
un proyecto empresarial, invierte mucho tiempo en el desarrollo de su idea, la
elaboración de su plan de negocio, la búsqueda de financiación y hasta en la
elaboración de un buen plan de marketing. Sin embargo muchas empresas, con
ideas magnificas y un buen nivel de ventas, no consiguen superar el umbral de los
tres años de actividad y cierran antes de esa fecha.
En muchos casos, la explicación de este fracaso es la poca atención que se presta a
la gestión. No importa que el producto sea bueno y, ni siquiera, que se venda mucho
10
si no hemos hecho una buena planificación de los márgenes de beneficios y de los
gastos de la actividad, no se trata de vender mucho si no de vender bien y, hoy en
día, también de cobrar.
Puede ocurrir que no hayamos previsto la carga financiera de la actividad y esas
ventas no sean suficientes para compensarla, otras veces, la falta de planificación
puede llevarnos a una situación de un volumen de actividad mayor al esperado y no
estar preparados para ello. La gestión nos ayuda a prever todo este tipo de
situaciones, pero hay que hacerla de manera rigurosa y darle la importancia que
realmente tiene.
Una óptima gestión busca hacer mejor las cosas correctas, para eso es necesario
identificar los factores que influyen en el éxito o mejor resultado de esa actividad.
El reto no será un simple cambio, “ No progresas mejorando lo que ya está hecho,
sino esforzándote por lograr lo que queda aún por hacer “
( León, Carlos: http://www.eumed.net/libros )
Lograr desempeños implica que la labor gerencial satisface la necesidad de los
clientes como así lo manifiesta: “ Las instituciones educativas dependen de sus
clientes, por tal razón deberán extender sus necesidades actuales y futuras,
satisfacer sus requisitos y buscar exceder sus expectativas “
9001:2000 )
2.1.3 La gestión, tipos
Existen diversos tipos de Gestión como son:
�
Gestión Educativa
�
Gestión de Proyectos
�
Gestión Tecnológica y de Innovación
�
Gestión del conocimiento
�
Gestión de la calidad
�
Gestión del ambiente
entre otros
( Norma ISO
11
2.1.3.1 Gestión Educativa
La Gestión Educativa es el proceso mediante el cual se dirige, conduce, orienta y
administra una Institución
Educativa, se reconocen problemas y se plantean
soluciones
En la Gestión Educativa las prácticas y acciones comprometen a una comunidad
educativa para el alcance de sus propósitos
Según el Ministerio de Educación y Cultura: “ la Gestión Educativa es el conjunto de
procesos, de toma de decisiones y ejecución de acciones que permiten llevar a cabo
las prácticas pedagógicas, su ejecución y evaluación “ ( MEC, 1996 )
“ La gestión educativa es una problemática pluridisciplinaria de reciente y creciente
importancia y tratamiento. Tiene sus fuentes en modelos ajenos al campo de las
Ciencias de la Educación, como el de la gestión empresarial
En el ámbito institucional, la gestión escolar está constituida por cuatro áreas de
gestión:
.
Área de gestión directiva
.
Área de gestión pedagógica y académica
.
Área de gestión de la comunidad
.
Área de gestión administrativa y financiera “ ( Sarni, 2005:40 )
La gestión directiva se refiere al cómo debe ser orientado el establecimiento
educativo. Es decir se encarga de: direccionamiento estratégico, la cultura
institucional, el clima, el gobierno escolar las relaciones con el entorno
Es el área de la
organización,
diseño, desarrollo y evaluación de una cultura
escolar propia, en el marco de la política educativa vigente.
El rector o director y su equipo de gestión organizan desarrollan y evalúan el
funcionamiento general de su Institución
Tiene como foco central ejercer el liderazgo y cuidar que todas las demás áreas de
la institución se orienten a cumplir con la misión y el logro de la visión Institucional.
La gestión pedagógica y académica es la esencia del trabajo de un establecimiento
educativo. Es el área de: los procesos de diseño curricular, prácticas pedagógicas
institucionales, gestión de clases, seguimiento académico
12
Enfoca su acción para lograr que los estudiantes aprendan y desarrollen las
competencias necesarias para su desempeño personal, social y profesional
La gestión administrativa y financiera es la que se encarga del uso efectivo de los
recursos. Tiene a su cargo: todos los procesos de apoyo a la gestión académica la
administración de la planta física los recursos los servicios el manejo del talento
humano y el apoyo financiero y contable
La gestión de la comunidad se encarga de las relaciones de la institución con la
comunidad
La gestión educativa, debe tender al logro de los objetivos y metas educacionales,
atendiendo las necesidades básicas de los alumnos, de los padres, de los docentes
y de la comunidad toda, en pos de un modelo de país solidario, ético y participativo.
La gestión educativa consiste en:
.
Definir los objetivos institucionales, las propuestas de acción y las prioridades en
la administración de recursos.
.
Definir acciones para extraer ventajas a futuro; se consideran tanto las
oportunidades y amenazas del medio en el que está inserta, como los logros y
problemas de la misma organización.
.
Definir el tipo de servicio educativo que se ofrece.
A su vez implica también:
.
participación de los profesores.
.
participación de padres.
.
administración del tiempo.
.
orientar recursos en una dirección en función de unos propósitos.
“ La gestión educativa se compone de tres dimensiones: La pedagógica - didáctica,
la administrativa, y la socio - humanística o comunitaria, cuyo principio base es la
participación de manera colectiva, para lograr involucrar, concientizar y por lo tanto
consensuar,
y
así
alcanzar
los
http://lagestioneducativa.blogspot.com/
resultados
planeados
y
deseados
“
13
2.1.3.2
Gestión de proyectos
“ La gestión de proyectos es la organización y supervisión de todos los aspectos de
un proyecto e incluye la motivación de todos los implicados en la consecución de los
objetivos del proyecto dentro del plazo de tiempo, coste y criterio de calidad
acordados a la hora de su planificación.
La gestión de proyectos implica el uso de las herramientas y los conocimientos
necesarios para garantizar la correcta realización del proyecto teniendo que
planificar y coordinar el uso de los recursos con el objetivo de completar con éxito el
proyecto de acuerdo a las limitaciones “ ( Casal, 2005: 4 )
La administración de proyectos también conocida como gerencia, dirección o gestión
de proyectos es la disciplina que guía e integra los procesos de planificar, captar,
dinamizar, organizar talentos y administrar recursos, con el fin de culminar todo el
trabajo requerido para desarrollar un proyecto y cumplir con el alcance, dentro de
límites de tiempo, y costo definidos: sin estrés y con buen clima interpersonal. Todo
lo cual requiere liderar los talentos, evaluar y regular continuamente las acciones
necesarias y suficientes. Es una disciplina de gerencia y no una herramienta
ingenieril.
http://www.buenastareas.com/ensayos/Gestion-y-Tipos-De-Gestion/639496.htm
Mencionemos las características de un proyecto.
De acuerdo con el Project
Management Institute ( PMI ) las características de un proyecto son:
.
Un producto, bien o artículo producido, que es cuantificable, y que puede ser un
elemento terminado o un componente o un servicio prestado.
.
La capacidad de prestar un servicio como, por ejemplo, la capacidad de
producción o de prestación de servicio de las funciones del negocio, que
respaldan la producción, la distribución, etc.
.
Un resultado como, por ejemplo, salidas, documentos, ideas... Por ejemplo, de
un proyecto de investigación se obtienen conocimientos que pueden usarse para
determinar si existe o no una tendencia o si un nuevo proceso beneficiará a la
sociedad...
.
La singularidad es una característica importante de los productos o entregables
de un proyecto. Por ejemplo, se han construido muchos miles de edificios de
14
oficinas, pero cada edificio individual es único: diferente propietario, diferente
diseño, diferente ubicación, diferente contratista, etc. Por otra parte se prestan
miles de horas de servicio de consultoría, etc., pero cada consultoría es diferente,
con diferentes clientes y diferentes consultores, resolviendo situaciones
diferentes, etc., etc. La presencia de elementos repetitivos -en la producción de
bienes o en la prestación de servicios- no cambia la condición fundamental de
único...
.
Elaboración gradual
La elaboración gradual es una característica de los proyectos que acompaña a
los conceptos de temporal y único. “Elaboración gradual” significa desarrollar en
pasos e ir aumentando mediante incrementos. Por ejemplo, el alcance de un
proyecto se define de forma general al comienzo del proyecto, y se hace más
explícito y detallado a medida que el equipo del proyecto desarrolla un mejor y
más completo entendimiento de los objetivos y de los productos -bienes y/o
servicios- y entregables asociados. La elaboración gradual no debe confundirse
con lentitud ni corrupción del alcance.
Sin importar el campo, un gerente de proyectos exitoso debe ser capaz de visualizar
el proyecto completo de principio a fin y tener la habilidad de asegurar que esa visión
se haga realidad, satisfaciendo necesidades e inquietudes, ajustando características
y atributos... Cualquier tipo de producto o servicio - edificios, vehículos, productos
electrónicos, software de computadora, servicios financieros, de consultoría,
coaching, capacitación, etc. - puede ser supervisado en su implementación por el
gerente de proyectos y su operación por el gerente de producto -bien y/o serviciopertinente.
Generalmente los gerentes de proyectos son responsables de algunas o todas de
las siguientes actividades:
.
Redacción
de
la
propuesta.
La
propuesta
específica
objeto,
objetivos, alcance, calidad y estima riesgos del proyecto, y describe cómo él se
llevaría a cabo. Incluye también estimaciones de costo y tiempo, y efectúa
la integración de todo lo anterior con lo que sigue, y justifica por qué el contrato
del proyecto se debe dar a una organización o equipo en particular, y bajo qué
condiciones.
15
.
Planificación del proyecto. Se refiere a la identificación de actividades, hitos y
entregables del proyecto, incluso posibilidades de mitigación de riesgos...
.
Estimación de costos del proyecto. Esta actividad está predeterminada por la
estimación
cuantitativa
y
obtención
in
situ
tanto
de
talentos como
de recursos requeridos, para poder llevar a cabo el plan de actividades del
proyecto: implica estimar para cada uno los volúmenes y costos unitarios por
unidad de tiempo que se emplearán, para desarrollar todo el proyecto.
.
Supervisión y revisión del proyecto. Liderazgo y supervisión continua. El gestor
debe conocer el progreso del proyecto con los costos actuales y los planificados.
También, es normal emitir reportes formales sobre su gestión, revisando el
progreso y los desarrollos técnicos del proyecto, dando cuenta del estado del
proyecto. El resultado puede dar lugar a la cancelación del proyecto.
.
Especificación,
captación,
evaluación,
selección,
inducción,
supervisión,
capacitación del personal, etc., relacionando competencias con compensación
fija y logros con compensación variable, etc.
.
Comunicación personal y colectiva, y presentación de informes. Los gestores son
los responsables de informar a clientes, contratistas y demás interesados sobre
el proyecto. Deben redactar documentos concisos y coherentes que resuman la
información crítica de los informes detallados del proyecto. Más allá de
comunicar, recordar: dar a conocer, hacer comprender, comprometer y
comprometerse, impulsar cumplir, agradecer y confiar; e impulsar cumplir
reiteradamente, para generar confiabilidad.
http://www.buenastareas.com/ensayos/Gestion-y-Tipos-De-Gestion/639496.htm
2.1.3.3
Gestión tecnológica y de innovación
“ Es el proceso de adopción y ejecución de decisiones sobre las políticas,
estrategias, planes y acciones relacionadas con la creación, difusión y uso de la
tecnología.
Se la puede definir como el Proceso de adopción y ejecución de decisiones sobre
las políticas, estrategias, planes y acciones relacionadas con la creación, difusión y
uso de la tecnología. Ello nos muestra varias cosas: un proceso multidisciplinario no
sólo en el ámbito de empresa sino de país y que concibe la tecnología como un
16
concepto estratégico. La empresa debe definir si crea la tecnología o la adquiere y
adapta.. Al ser multi e interdisciplinaria, la gestión tecnológica no puede ser objeto
propio de ninguna profesión o disciplina. Es un proceso que se ocupa de las
interfaces entre la ciencia, la ingeniería, la economía y la gerencia de instituciones. “
La gestión tecnológica promueve la organización y la ejecución de tareas en relación
estrecha con los agentes (investigadores, ingenieros, científicos, tecnólogos), pero
no es en sí, ni contiene en sí la realización misma de la investigación, la innovación
o el control de calidad.
En el glosario de términos del BID–SECAB–CINDA, encontramos una confirmación
a ese concepto gerencial: "La gestión tecnológica es la disciplina en la que se
mezclan conocimientos de ingeniería, ciencias y administración con el fin de realizar
la planeación, el desarrollo y la implantación de soluciones tecnológicas que
contribuyan al logro de los objetivos estratégicos y técnicos de una organización". Y
en forma más precisa y funcional la define como "El proceso de administración de
las actividades de I + D en todas sus etapas: concepción del proyecto I + D,
negociación, formación de los equipos, seguimiento del proyecto, evaluación de los
resultados y transferencia de tecnología hacia el sector productivo".
( I + D =
Investigación y Desarrollo ).
Como la tecnología es irreductible en la ingeniería, muchas profesiones definen
campos tecnológicos claros que también deben ser considerados por la gestión
tecnológica, de allí que ésta vaya más allá de la gestión ingenieril. Se sugiere,
entonces, que muchas personas tengan buenos conocimientos en gestión
tecnológica, entre ellos los ingenieros.
El doctor José Luis Villaveces se atreve incluso a proponer a la gestión tecnológica
como una rama de las matemáticas, ya que son la base de la toma de
decisiones, que es lo central en esta nueva disciplina.
(Restrepo,Guillermo:http://ingenieria.udea.edu.co/producciones/guillermo_r/concepto
.html)
17
2.1.3.4
Gestión del conocimiento
“ La gestión del conocimiento tiene que ver con el uso de los ordenadores y
comunicaciones para ayudar a la gente a recopilar y aplicar sus datos, información,
conocimiento y sabiduría colectivos con el fin de tomar mejores, más rápidas y más
efectivas decisiones “ ( Valhondo, 2003: xxii ).
La gestión del conocimiento ( Knowledge Management ) es un concepto aplicado en
las organizaciones, que busca transferir el conocimiento y la experiencia existente
entre sus miembros, de modo que pueda ser utilizado como un recurso disponible
para otros en la organización. Usualmente el proceso implica técnicas para capturar,
organizar, almacenar el conocimiento de los trabajadores, para transformarlo en un
activo intelectual que preste beneficios y se pueda compartir.
En la actualidad, las tecnologías de información permiten contar con herramientas
que apoyan la gestión del conocimiento en las empresas, apoyando en la
recolección, la transferencia, la seguridad y la administración sistemática de la
información, junto con los sistemas diseñados para ayudar a hacer el mejor uso de
ese conocimiento. En detalle, se refiere a las herramientas y a las técnicas
diseñadas para preservar la disponibilidad de la información llevada a cabo por los
individuos dominantes y facilitar la toma de decisiones, así como reducir el riesgo.
El proceso de la Administración del Conocimiento, también conocido en sus fases de
desarrollo como “aprendizaje cognitivo” o "aprendizaje organizacional", tiene
principalmente los siguientes objetivos:
.
Identificar, recoger y organizar el conocimiento existente.
.
Facilitar la creación de nuevo conocimiento.
.
Apuntalar la innovación a través de la reutilización y apoyo de la habilidad de la
gente a través de organizaciones para lograr un mejor desempeño en la
empresa.
La
transferencia
del
conocimiento (un aspecto de la Administración
del
Conocimiento) ha existido siempre como proceso en las organizaciones. De manera
informal por medio de las discusiones, sesiones, reuniones de reflexión, etc., y de
manera formal por medio del aprendizaje, el entrenamiento profesional y los
programas de capacitación. Como práctica emergente de negocio, la administración
18
del
conocimiento ha considerado la introducción del principal oficial del
conocimiento, y el establecimiento de Intranets corporativos, y de otras prácticas de
la tecnología del conocimiento y de información. ( Valhondo, 2003 )
2.1.3.5
Gestión de la calidad
“ La gestión de la calidad es la función directiva que desarrolla y aplica la política de
calidad a través de cuatro procesos –planificación, organización, control y mejoraenmarcados en la dirección estratégica de la empresa “ Varo, 1994: 187 “
Los principios básicos que definen la Gestión de Calidad son:
�
Esforzarse en conocer y cumplir con las necesidades, tanto internas como
externas, de nuestro cliente.
�
Analizar procesos para obtener una mejora continua.
�
Establecer equipos de mejora formados por el personal, los cuales conocen el
proceso a analizar, y también a sus clientes, que son los que se benefician de
sus servicios y productos.
�
Consolidar organizaciones que ofrecen un ambiente libre de temores y culpas
hacia los demás, reconociendo los valores de su personal.
Existen numerosas oportunidades para mejorar la calidad de los servicios ofrecidos,
tanto a estudiantes como al personal de toda la Unidad Educativa. Por ello, nuestro
objetivo es conseguir mejoras, mediante procesos que conlleven el esfuerzo diario.
El propósito de adoptar la Gestión de Calidad en una Institución es desarrollar un
ambiente en el cual el cambio en la organización sea natural. Este propósito queda
caracterizado por dos puntos importantes:
.
Enfoque hacia el Personal - La organización considera a sus empleados como el
recurso más importante del que dispone y demuestra respeto por sus
conocimientos y creatividad.
.
Enfoque hacia el Cliente - La organización dedica especial atención a sus
clientes, tanto internos como externos, para cumplir con sus necesidades de una
manera efectiva.
http://www.kalitate-katedra.ehu.es/definicion_gestion.htm
19
La Gestión de Calidad Total ( Total Quality Management – TQM ) es una estrategia
de
gestión orientada a crear conciencia de calidad en todos los procesos
organizacionales. La TQM ha sido ampliamente utilizado en manufactura, educación,
gobierno e industrias de servicio. Se le denomina « total » porque en ella queda
concernida la organización de la empresa globalmente considerada y las personas
que trabajan en ella.
La gestión de calidad total está compuesta por tres paradigmas:
.
Gestión,
el sistema de gestión con pasos tales como planificar, organizar,
controlar, liderar, etc.
.
Total, organización amplia.
.
Calidad, con sus definiciones usuales y todas sus complejidades.
En el concepto de calidad se incluye la satisfacción del cliente y se aplica tanto al
producto como a la organización. La Calidad Total pretende, teniendo como idea
final la satisfacción del cliente, obtener beneficios para todos los miembros de la
empresa. Por tanto, no sólo se pretende fabricar un producto con el objetivo de
venderlo, sino que abarca otros aspectos tales como mejoras en las condiciones de
trabajo y en la formación del personal.
El concepto de la calidad total es una alusión a la mejora continua, con el objetivo de
lograr la calidad óptima en la totalidad de las áreas.
Kaoru Ishikawa, un autor reconocido de la gestión de la calidad, proporcionó la
siguiente definición respecto a la Calidad Total: "Filosofía, cultura, estrategia o estilo
de gerencia de una empresa según la cual todas las personas en la misma,
estudian, practican, participan y fomentan la mejora continua de la calidad".
Como ejemplo de calidad total, podemos referirnos a la necesidad que surge de
comunicarnos usando el sentido del oído de manera específica, en el momento en
que se instala una línea telefónica fija que permite satisfacer esa necesidad en
específico, se está dando un servicio de calidad total. Después surgirá la exigencia
del cliente de que esa línea telefónica sea móvil, y será en el momento en que se
adquiera un teléfono celular cuando se esté satisfaciendo totalmente esa necesidad
de movilidad.
20
A lo que mercadotecnia se refiere, la calidad está directamente relacionada con
la satisfacción del cliente, así es que se dice que a mayor satisfacción del cliente, el
producto o servicio prestado adquiere mayor grado de calidad.
El concepto de calidad total distingue a dos tipos de clientes, los cuales son
identificados como internos y externos.
Se consideran clientes internos a los departamentos de la empresa que solicitan un
producto o servicio a otro departamento de la misma empresa.
El cliente externo es quien compra los productos o servicios a la empresa, sin
necesariamente tener otra relación con esta. Por lo mismo la calidad total es un
proceso el cual se suman esfuerzos para alcanzar una meta establecida y superarla
de forma relevante y mejorar el producto o servicio a oferta.
La experiencia ha demostrado que tras implantar un sistema de calidad se
consiguen resultados tales como:
.
Aumento en la satisfacción del cliente.
.
Trabajo interno de la empresa más eficaz - Incremento de la productividad.
.
Mayores beneficios – menores costos
.
Mayor calidad en los productos elaborados.
La calidad de un producto es, por tanto, una consecuencia de cómo una empresa
está organizada.
En el mercado existe una gran variedad de estándares de gestión de calidad, los
cuales han sido definidos por un organismo normalizador, tal es el caso de ISO, EN
o DIN. Estos permitirán que una Empresa valide sus sistemas de calidad a través
de la ejecución de una auditoría por parte de alguno de estos estándares. Una de las
normas más populares es ISO 9001.
2.1.3.6
Gestión del ambiente
“ Se denomina gestión ambiental o gestión del medio ambiente al conjunto de
diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de otro
21
modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia mediante la
cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al medio ambiente, con el
fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas
ambientales. “ ( Harnecker, 2008:10 )
“ La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo
planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio
adecuado para el desarrollo económico, crecimiento de la población, uso racional de
los recursos y protección y conservación del ambiente. Abarca un concepto
integrador superior al del manejo ambiental: de esta forma no sólo están las
acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino también las directrices,
lineamientos y políticas formuladas desde los entes rectores, que terminan
mediando la implementación. “
http://es.wikipedia.org/wiki/Gestión_ambiental
Los objetivos prioritarios de la gestión ambiental son:
.
Sentar las bases del ordenamiento ambiental del municipio: tiene como propósito
la caracterización ecológica y socio-ambiental del territorio, ecosistemas recursos
naturales, con este proceso se llega a la zonificación ambiental del entorno
.
Preservar y proteger las muestras representativas más singulares y valiosas de
su dotación ambiental original, así como todas aquellas áreas que merecen
especiales medidas de protección: con esta actividad se logra el sistema de
áreas protegidas.
.
Recuperar y proteger las áreas de cabeceras de las principales corrientes de
aguas que proveen de este vital recurso a los municipios: con esta actividad se
logra mantener una densa y adecuada cubierta vegetal en las cabeceras o áreas
de nacimientos de las corrientes de agua éste es un requisito indispensable para
la protección y regulación hídrica.
.
Adelantar acciones intensas de descontaminación y de prevención de la
contaminación: financiar actividades específicas de descontaminación, en las
corrientes de aguas más alteradas, así como el sistema de tratamiento de
residuos líquidos y sólidos, otorgar créditos para la implementación
de
tecnologías limpias para disminuir los impactos ambientales.
.
Construir ambientes urbanos amables y estéticos: la ecología urbana, la ciudad
para vivir con respeto y normas de control del medio ambiente urbano.
22
.
Adelantar programas intensos y continuos de concienciación y educación
ambientales: programar actividades permanentes de concienciación ambiental. (
Harnecker, 2008 )
2.2 Liderazgo educacional: concepto, tipos - características de cada tipo
2.2.1 Liderazgo educacional, concepto
Un líder es aquella persona que ayuda o guía o es seguido por otras personas. Un
líder real o auténtico ha de entenderse como aquel individuo que dinamiza e impulsa
la capacidad que tienen determinadas personas para avanzar en una determinada
dirección, obviamente contando siempre con la aceptación voluntaria de sus
seguidores y con la participación libre y colaborativa de éstos en la consecución de
objetivos favorables al grupo. Este individuo es capaz de promover la actividad en
los demás, tiene ese efecto impulsor. Asimismo también tiene la capacidad para
aceptar el liderazgo de otras personas. De hecho, el auténtico líder es, con
frecuencia, seguidor, a su vez, de otros líderes que acrecientan su energía
dinamizadora. ( Münch, 2011 )
El líder debe encarnar determinados valores personales como son integridad
personal, madurez, amplitud de miras, cooperación solidaria y generosidad. Entre
los rasgos personales relacionados con su aspecto personal, son la atracción
personal, autenticidad o coherencia, simpatía y comprensión con los demás, poder
de convicción y poder estimulante. ( Savater,1995 )
“ Liderazgo es la influencia interpersonal ejercida en una situación, dirigida a través
del proceso de comunicación humana a la consecución de uno a diversos objetivos
específicos “ ( Chiavenato, 1993: 103 )
Las funciones básicas del líder son dirigir eficazmente, distribuir convenientemente a
las personas, decidir en la acción, planificar constantemente, esforzarse por encima
de la recompensa, controlar los detalles, motivar a los colaboradores, trabajar sin
renuncia, formar y entrenar, y tratar personalizadamente a cada uno.
23
Liderazgo educativo es el proceso de ejercer una influencia mayor que lo que
permite la estructura de dirección u organización de la institución educativa, hasta
lograr que los estudiantes también sean líderes.
La esencia del liderazgo educativo está en aumentar la influencia educativa sobre
los estudiantes por encima del nivel de obediencia mecánica a las órdenes rutinarias
venidas de la institución educativa ( Rodriguez, 2006 )
Un líder educativo debe poseer el entendimiento, el conocimiento, la visión, los
hábitos de pensamiento y acción, la disposición de indagar, cuestionar y
problematizar,
la
inclinación
a
tomar
riesgos,
a
experimentar
y
evaluar
consecuencias; tener las habilidades para crear espacios y prácticas que sean
cuidadosas,
dedicadas,
respetables,
respetuosas,
confiables,
estimulantes,
preocupadas, y que contribuyan a desarrollar comunidades de aprendizaje donde se
favorezcan la democracia, la equidad, la diversidad y la justicia social.
http://www.monografias.com/trabajos87/gestion-y-liderazgo-educativo/gestion-yliderazgo-educativo.shtml
Existe la necesidad de crear líderes potenciales en las comunidades educativas.
Aquellos que buscan calidad educativa deben asegurarse la presencia de líderes
potenciales, que surjan de las propias comunidades educativas. Sólo un liderazgo
colaborativo es capaz de atraer a los miembros de la comunidad escolar en un
proyecto común.
Cómo conocemos a los líderes potenciales de una escuela de calidad ?
Davis y Thomas nos brindan una lista de capacidades sobre el nuevo liderazgo
aplicado a la educación, que responde a la imagen de un equipo de liderazgo
compartido, que sea capaz de contemplar en su conjunto la mayoría de las
capacidades que se exigen para dirigir en clave de calidad.
Los equipos que ejercen algún tipo de liderazgo institucional poseen las siguientes
características:
.
Tienen una visión clara y conocida por todos, expresada a través de su proyecto
de dirección.
.
Traducen su visión y altas expectativas a colaboradores, docentes y alumnos.
.
Establecen un clima escolar que favorece la consecución de objetivos.
24
.
Supervisan y evalúan el progreso de los profesores.
.
Disponen de recursos profesionales.
.
Dan ejemplo de trabajo duro y constante.
.
Reconocen la singularidad de los profesores y desde ella, los hacen crecer
profesionalmente.
.
Son hábiles para conseguir que los profesores desarrollen habilidades de
liderazgo.
.
Conocen la dinámica interna de la organización.
.
Son flexibles y tolerantes con la ambigüedad.
.
Abordan problemas, relacionan sus causas-efectos y aportan soluciones.
.
Les preocupan las soluciones y no los culpables.
.
Establecen sistemas de comunicación. Son dialogantes.
.
Son seguros de sí mismos, amables y de buen carácter
.
Al tomar decisiones en reuniones de claustro, tiene en cuenta sus implicaciones
para el proceso de enseñanza-aprendizaje. ( Spiegel, 1999 )
Un genuino liderazgo educativo es sin duda un concepto que tiene muchas
definiciones y caminos, a pesar de ello hay un punto en común que tiene como
objetivo la capacidad de liderar, y es la de crear capacidades, pulir facultades y
lograr objetivos. Esta capacidad para influir en un grupo con el objetivo de lograr
nuestras metas con éxito, nos lleva a concluir que se trata de una labor de mucha
responsabilidad que conlleva influenciar a las personas positivamente para que
trabajen conjuntamente con entusiasmo en los proyectos a fin de establecer metas
que concluyan con los objetivos del bien común.
En ciertas ocasiones el líder es un mediador, que promueve los intereses de su
equipo representa dejar de lado la fantasía que muchos líderes tienen y que no
logran establecer con éxito al imaginar que se trata de un papel que es realizado
únicamente por un individuo, contrariamente a la realidad que es la de tornarse la
base del equipo junto a los colaboradores, que son principales en el rol del liderazgo,
asumiendo tanto las debilidades, como las fortalezas del grupo en un ambiente de
contante consulta, reflexión y armonía entre los miembros reconociendo con
humildad las fallas transformándolas en fortalezas al dar el siguiente paso en
cualquier proyecto.
25
“ El rol de la educación es un proceso continuo que el ser humano a lo largo de todo
el camino en su vida va adquiriendo, absorbiendo distintos aprendizajes que nutren
las facultades con las que son dotados.
El liderazgo educativo debe proponer el desarrollo de todos aquellos a quienes
involucra, ya sea de los educadores como de los estudiantes o colaboradores, el
líder pedagógico por su parte debe ser fuente de inspiración que no limite su papel
en mandar, sino crear expectativas posibles formando iniciativas y creando caminos
para que todos se aprovechen las distintas experiencias interactuando juntos entre
sí. “ ( Rodriguez, 2006:28 )
“ Existen 5 conductas que evidencian liderazgo:
.
Desafiar el proceso.
.
Inspirar la visión compartida.
.
Capacitar a otros para actuar.
.
Servir de modelo.
.
Animar voluntades. “ ( Rodriguez, 2006: 29 )
Como opiniones personales con respecto al concepto de liderazgo, se destaca las
siguientes:
.
El líder no es aquella persona que en un grupo se cree líder sino aquel que el
resto del grupo lo ve y lo acepta como tal.
.
Una de las características más acentuadas que debe tener un buen líder es la
humildad, la sencillez. Recordemos a excelentes líderes como: Jesucristo,
Mahadma Ghandi, Madre Teresa que lideraron con esta característica especial.
2.2.2 Liderazgo educacional, tipos – características de cada tipo
En el proceso de socialización , las sociedades tienden a producir el tipo de hombre
que requieren para auto-perpetuarse. Una estructura social autoritaria tiende a
promover en su seno el florecimiento de formas autoritarias de liderazgo.
Paralelamente, un liderazgo democrático es más probable que se desarrolle dentro
de una estructura democrática.
26
Teniendo en consideración que la estructura social influye en el tipo de liderazgo,
también
podemos
constatar
que
un
líder
puede
asumir,
en
diversas
ocasiones, distintos estilos de conducción de grupos, dependiendo de quién toma
las decisiones. De este modo podemos hablar de:
� Liderazgo Autoritario
� Liderazgo Democrático
� Liderazgo liberal o “ laissez –faire “
� Liderazgo transaccional
� Liderazgo transformacional
� Liderazgo Socio-emocional
� Liderazgo de opiniones.
2.2.2.1
Liderazgo autoritario
Este tipo de liderazgo se basa en estilo dominante por parte del líder, éste suele
tomar decisiones sin necesidad de la participación de sus subordinados y sin la
necesidad de tener que justificarlas.
El líder es el único en el grupo que toma las decisiones acerca del trabajo y la organización
del grupo, sin tener que justificarlas en ningún momento. Los criterios de evaluación
utilizados por el líder no son conocidos por el resto del grupo. La comunicación es
unidireccional: del líder al subordinado
Se caracteriza porque:
. El líder determina toda política, todas las normas del grupo ( objetivos,
procedimientos, .. )
. La autoridad, dicta una a una las técnicas y los pasos a seguir.
. El líder dicta a cada miembro la tarea y sus compañeros de trabajo.
. El líder tiende a ser personal al elogiar y criticar el trabajo de cada miembro, pero
se mantiene alejado de toda participación de grupo activa, excepto en las
manifestaciones.
. Es dominante, restrictivo, dogmático y espera obediencia.
. Toma las decisiones de un modo unilateral y limita la participación de los
subordinados.
27
. Su poder resulta de su capacidad de otorgar recompensas o castigos.
. Exige obediencia y supervisa constantemente a sus trabajadores
. Dictas las técnicas y pasos de la actividad, uno a la vez, para luego para
finalmente incorporar un plan incierto dentro de la organización general del
grupo.
. Asigna las tareas a realizar y los compañeros de trabajo.
http://es.wikipedia.org/wiki/Liderazgo
2.2.2.2
Liderazgo democrático
En este tipo de liderazgo el líder buscar ser un miembro más del grupo o equipo, las
decisiones se suelen tomar entre los trabajadores, pero bajo la supervisión, guía y
consentimiento del líder.
El líder democrático es aquel que prioriza la participación de la comunidad, permite
que el grupo decida por la política a seguir y tomar las diferentes decisiones a partir
de lo que el grupo opine. Tiene el deber de potenciar la discusión del grupo y
agradecer las distintas opiniones que se vayan generando, cuando se está en la
necesidad de resolver un problema, el líder ofrece diversas soluciones, entre las
cuales la comunidad debe resolver cuál tiene que ser la solución más apropiada. (
Münch, 2011 )
El líder toma decisiones tras potenciar la discusión del grupo, agradeciendo las opiniones de
sus seguidores. Los criterios de evaluación y las normas son explícitas y claras.
Cuando hay que resolver un problema, el líder ofrece varias soluciones, entre las cuales el
grupo tiene que elegir ( Münch, 2011 )
El liderazgo democrático se caracteriza porque:
. Toda política queda a discusión y decisión del grupo, animado y apoyado por el
líder.
. Los miembros pueden trabajar con quien lo deseen, y se deja al grupo dividir las
tareas.
. Al elogiar o criticar, el líder es “objetivo” o "justo", y trata de ser un miembro
regular del grupo en su espíritu, sin realizar demasiado trabajo.
28
. Líder tiende a involucrar a los subordinados en la toma de decisiones
. Alienta la participación en la decisión de métodos y metas de trabajo
. Siempre está dispuesto a escuchar. Es amistoso, accesible, permisivo
. Alientan y ayudan a tomar decisiones en grupo en todas las actividades
. Dejan la dirección del trabajo y la elección del trabajador al arbitrio del grupo
. Nadie es marginado o rechazado por él. Al contrario, sabe actuar de tal forma que
cada uno se sienta importante y necesario en el grupo.
. Facilita la interacción del grupo. Procura que el grupo funcione armoniosamente,
sin dominación.
. Sabe prever, evitar la improvisación. Piensa hasta en los menores detalles.
. Cree en la posibilidad de que el grupo sepa encontrar por sí mismo las
soluciones, sin recurrir siempre a la ayuda de otros.
. Da oportunidad para que los demás evolucionen y se realicen. Personalmente,
proporciona todas las condiciones para que el grupo funcione bien.
( Sarria, Jesús: http://www.monografias.com/trabajos43/liderazgo-escolar/liderazgoescolar2.shtml )
2.2.2.3
Liderazgo liberal o “ laissez –faire “
Libertad absoluta de actuación para los integrantes del grupo, el líder no interviene.
Este tipo de liderazgo se basa en una participación mínima del líder, éste otorga total
libertad en las decisiones grupales o individuales, o, en todo caso, su participación
en las decisiones es limitada, por ejemplo, presenta algunos esbozos de lo que hay
que hacer, y aclara que suministrará más información sólo si la solicitan.
Características de líderes que aplican este estilo:
.
Prefieren normas claras
.
Se mantienen en el fondo
.
Tienden a no tomar lados (neutro)
.
Influyen poco en el logro de objetivos
.
Influyen poco al clima laboral
.
El líder adopta un papel pasivo, abandona el poder en manos del grupo.
.
En ningún momento juzga ni evalúa las aportaciones de los demás miembros del
grupo.
29
.
Los miembros del grupo gozan de total libertad, y cuentan con el apoyo del líder
sólo si se lo solicitan.
http://www.buenastareas.com/ensayos/El-Concepto-De-Liderazgo-Educativo
2.2.2.4
Liderazgo transaccional
El líder transaccional afecta la motivación del seguidor por el intercambio de premios
y por el establecimiento de una atmósfera en la cual hay una percepción de uniones
más cercanas entre esfuerzos y resultados deseados. El líder efectivo, de acuerdo al
criterio de este enfoque, es un diagnosticador psicológico sensible, que discierne
exactamente las necesidades y expectativas de sus subordinados y responde a ellas
en consecuencia.
Las teorías transaccionales se concentran en los efectos del comportamiento del
líder sobre el conocimiento de los seguidores, motivaciones y desempeño.
El liderazgo transaccional es presentado en intercambio de recompensas
constructivas o correctivas o evitación de disciplina para el acatamiento del
seguidor. Utiliza técnicas como la de motivar a los subordinados a trabajar
ofreciendo recompensas o amenazando con castigos, asignar las tareas por escrito,
delinear todas las condiciones para que una misión se dé por completada y dirigir
por excepción, es decir, dando a conocer solamente lo que el subordinado ha hecho
incorrectamente.
El líder que confía tan sólo en el estilo transaccional, sin combinarlo con el
transformacional, únicamente consigue el compromiso a corto plazo de sus
subordinados y hace que la gente tema tomar riesgos e innovar, además de sentir
que sus esfuerzos podrían parecer egoístas. Por ello, lo más eficaz es combinar las
técnicas de ambos para ajustarse a la situación.
( Aguacía,Diego: http://www.slideshare.net/diearm88/liderazgo-12915133 )
La base del liderazgo transaccional es una transacción o proceso de intercambio
entre los líderes y sus seguidores. El líder transaccional reconoce las necesidades y
los deseos de los seguidores y, después, explica con claridad cómo podrán
30
satisfacer esas necesidades y deseos, a cambio de que cumplan los objetivos
especificados para que realicen ciertas tareas. Por tanto, los seguidores reciben
premios por su desempeño laboral y el líder se beneficia porque ellos cumplen con
las tareas.
Los líderes transaccionales son excelentes en las funciones tradicionales de la
administración, como la planeación y la preparación de presupuestos, y
generalmente se concentran en los aspectos impersonales del desempeño de los
trabajos.
El liderazgo transaccional implica un compromiso a “seguir las reglas”, los líderes
transaccionales conservan la estabilidad dentro de la organización, en lugar de
propiciar el cambio. Es importante que todos los líderes cuenten con habilidades
transaccionales. Sin embargo, en el mundo de hoy, donde el éxito empresarial
muchas veces depende de los cambios continuos, los líderes eficaces también
utilizan otro planteamiento.
( Aguacía,Diego: http://www.slideshare.net/diearm88/liderazgo-12915133 )
El modelo de liderazgo transaccional propone que los seguidores son motivados
mediante recompensas y castigos. Es un sistema de pago por esfuerzo. Otra
creencia del liderazgo transaccional, afirma que los sistemas sociales de trabajo
funcionan mejor con una clara línea de mando. Cuando la gente acepta hacer un
trabajo, una parte del trato es que cede toda la autoridad al mando. El propósito
más importante de un subordinado es hacer lo que el mando le dice que haga.
El líder transaccional trabaja creando estructuras claras, donde está claro lo que
requiere de sus subordinados, y las recompensas que estos obtienen al seguir las
órdenes. Los castigos no se mencionan siempre, pero todos los conocen y los
sistemas funcionan.
El primer paso del liderazgo transaccional consiste en la negociación del contrato
donde al subordinado obtiene el salario y otros beneficios a cambio de ceder a la
empresa la autoridad sobre sí mismo.
31
El liderazgo transaccional, que implica la motivación y dirección de seguidores se
basa en apelar a sus propios intereses.
El seguidor del líder transaccional es un individuo racional, motivado por el dinero y
otros beneficios o recompensas, cuyo comportamiento es predecible.
El liderazgo transaccional, más que un estilo de liderazgo es un tipo de management
ya que el foco está en las tareas a corto plazo. Tiene muchas limitaciones para el
trabajo creativo o basado en el conocimiento, de todas formas es efectivo para
determinadas situaciones. Max Weber uno de los fundadores de la sociología
moderna, desarrolló esta teoría en 1947. En este modelo los aumentos de salario o
beneficios, corresponderían a quienes hayan realizado el mejor trabajo.
En este tipo de liderazgo, “ En su relación con el seguidor el líder es capaz de
establecer objetivos alcanzables, criterios de desempeño y recompensa “
( Aguacía,Diego: http://www.slideshare.net/diearm88/liderazgo-12915133 )
2.2.2.5
Liderazgo transformacional
El liderazgo transformacional se caracteriza por la capacidad para producir cambios
sustantivos. Los líderes transformacionales son capaces de emprender los cambios
en la visión, la estrategia y la cultura de la organización y también de propiciar
innovaciones en los productos y las tecnologías.
El liderazgo transformacional, en lugar de analizar y controlar transacciones
específicas con los seguidores utilizando reglas, instrucciones e incentivos, se
concentran en cualidades intangibles, como la visión, los valores compartidos y las
ideas, con el propósito de crear relaciones, de dotar de mayor significado a las
actividades independientes y de ofrecer un terreno común para enrolar a los
seguidores en el proceso de cambio. El liderazgo transformacional está fundado en
los valores, las creencias y las cualidades personales del líder y no en un proceso de
intercambio entre los líderes y los seguidores. ( Münch, 2011 )
32
Parafraseando este concepto, se puede
consultar la palabra transformar en un
diccionario y se obtiene:
.
Hacer cambiar de forma a algo o a alguien.
.
Transmutar algo en otra cosa.
.
Hacer mudar de porte o de costumbres a alguien.
Pero transformar no es tan fácil pues:
.
Genera dudas
.
Provoca amenaza
.
Amedrenta
.
Intimida
.
Crea sospechas
.
Genera burlas y hasta murmuraciones.
Para ejercer un liderazgo transformacional a nivel educativo, es necesario reconocer
la existencia de los siguientes factores, que obran como variables, y ejercen
influencias sobre esta acción:
. Re-diseño de la educación
. Reconocimiento de que el poder está en el dominio y en el acceso a la
información.
. Empleo de las múltiples aplicaciones de las nuevas tecnologías
. Profesores como “conductores y mentores” que ayudan y enseñan contenidos
relevantes e interdisciplinarios.
. Reconocimiento de multiplicidad de inteligencias, etnias o procedencias,
individuos, y edades en un mismo salón de clases, con igualdad de
oportunidades.
. Movilidad real y virtual de los estudiantes y de los profesores.
. Cambio de las etapas, las modalidades y las edades del aprendizaje.
. Contenidos prácticos e interdisciplinarios (Interrelacionados).
( Aguacía,Diego: http://www.slideshare.net/diearm88/liderazgo-12915133 )
Entre las cualidades del líder transformacional podemos citar:
. Carismático: entusiasta, transmite confianza y respeto.
33
. Considerado: presta atención a cada uno de sus compañeros de trabajo;
comunica.
. Favorecedor y estimulador de nuevos enfoques para resolver viejos problemas.
. Inspirador, con sentido de humor y optimista.
. Es visionario, flexible, inclusivo, democrático.
. Crea y emplea cultura de participación en un “liderazgo compartido”.
. Dedica tiempo y recursos para la formación continua.
( Aguacía,Diego: http://www.slideshare.net/diearm88/liderazgo-12915133 )
“
Para
describir
este
tipo
de
liderazgo
contamos
con
dos
grandes
conceptualizaciones: mientras que autores como Burns(1978) o Bass(1985), desde
el campo no educativo, desarrollan la imagen transformativa como un estadio
superior del “transaccional”; desde el ámbito educativo, Leithwood y su equipo
(1999) la presentan como una superación del liderazgo “instructivo”. A continuación,
ambas conceptualizaciones.
Este nuevo paradigma de liderazgo surge con Burns(1978),
pero es Bass (1985)
quien recoge el planteamiento de Burns(1978) y lo operativiza para generar la línea
de investigación en torno a lo que se ha llamado “Liderazgo Transformacional”, a
pesar de que algunos puristas del idioma español, han señalado que la traducción
correcta sería transformador o en su defecto transformativo.
Según Bryman(1996) el liderazgo transformacional se sitúa dentro de los nuevos
enfoques sobre el liderazgo con una connotación orientada a la participación y
flexibilidad en la organización. Abandonando las teorías del súper hombre y su
fuente de influencia se centra más en dar significado a la tarea. De este modo, la
visión, la cultura y el compromiso pasan a ser sus dimensiones teóricas más
esenciales.
Bass manifiesta que el liderazgo transformador es una superación del transaccional
e incluye cuatro componentes: El liderazgo transformacional ¿modelo para
organizaciones educativas que aprenden ?
. carisma ( desarrollar una visión )
. inspiración ( motivar para altas expectativas )
34
. consideración individualizada ( prestar atención, respecto y responsabilidad a los
seguidores )
. estimulación intelectual ( proporcionar nuevas ideas y enfoques ). “
http//:monografías.com/trabajos93
“ Los líderes transformacionales despiertan en el individuo un alto conocimiento de
temas claves para el grupo y la organización mientras aumentan la confianza de los
seguidores, gradualmente los mueven desde los intereses para la existencia hacia
intereses para logros, crecimiento y desarrollo “ ( Bass, 1981: 142 ).
Por otra parte, Kennet Leithwood y su equipo (1999) en el Centro para el Desarrollo
del Liderazgo en el Instituto de Estudios de Educación de Ontario, son quienes han
relacionado mejor la modalidad “transformacional” como la adecuada al movimiento
de las organizaciones educativas que aprenden. Leithwood (1994) estima que ante
los desafíos en que se encuentran las escuelas y a los que deberán enfrentarse en
el futuro, el liderazgo “instructivo” se ha ido agotando y ha quedado insuficiente,
siendo más adecuada la imagen “transformadora”: “esta teoría es potencialmente
más poderosa y sugestiva como descripción de liderazgo eficiente en el contexto de
reestructuración de la escuela.
Podemos señalar que Leithwood ha subrayado, en paralelo a Bass, la necesidad de
pasar del liderazgo, como aquel que hace “transacciones” en un contexto cultural
dado, por una orientación transformadora que altere el contexto cultural en que
trabaja la gente. Leithwood (1994,p. 57-60) ha efectuado una buena síntesis de
algunas de las características del ejercicio del liderazgo para los próximos años
para una organización escolar, en cuatro ámbitos:
. propósitos (visión compartida, consenso, y expectativas)
. personas (apoyo individual, estímulo intelectual, modelo de ejercicio profesional).
El liderazgo transformacional ¿modelo para organizaciones educativas que
aprenden?
. estructura (descentralización de responsabilidades y autonomía de los profesores)
cultura (promover una cultura propia y colaborativa). ) “ ( Bass, 1981: 143 ).
35
2.2.2.6
Líderazgo socio-emocional.
“ A decir de Cartwright y Zander, posee la capacidad y los recursos necesarios para
que los otros se sientan a gusto y satisfechos de pertenecer al grupo.
Los líderes socio-emocionales facilitan que otros hablen y ofrecen apoyo psicológico
El líder socio – emocional es la persona que más influencia tiene sobre los demás,
se encarga de las relaciones afectivas y de la satisfacción de los miembros del
grupo. “
http://comentarioeducativo.blogspot.com
“ Este líder asume el rol de reducir las hostilidades, dedicando más atención a los
sentimientos de los miembros del grupo.
Su función dentro del grupo es de mantenimiento, que engloba todas aquellas
actividades que mantiene unido al grupo, evitando tensiones. El líder socioemocional
es el que más atractivo resulta para los miembros del grupo y el que puntúa más alto
en el área socioemocional positiva.
Según Bales ( Universidad de Harvard ) y Slater las funciones de tarea y
socioemocional están separadas, es decir, las desempeñan personas distintas
Burke ( 1967-1974 ) considera que una sola persona puede desempeñar las dos
funciones en un grupo siempre y cuando los miembros del grupo tengan claro desde
el principio que el objetivo último es el rendimiento del grupo y no la armonía de las
relaciones interpersonales. “
http://comentarioeducativo.blogspot.com
Se considera que un líder sano, emocionalmente hablando es aquel que:
. Actúa con ética profesional
. Es auténtico y confiable
. Reconoce sus errores
. Se guía por valores cada vez más altos
. Es responsable
. Es comprometido
. Se organiza y rinde mejor en su tiempo
36
2.2.2.7
Liderazgo de Opiniones.
El líder de opinión se define como aquellas personas que convencen y ejercen
influencia limitada a nivel interpersonal, cara a cara, que es altamente interesado en
la política y maneja información, que transforma en mensajes.
Actúa en sus grupos de pertenencia, donde ejerce su influencia sobre el llamado,
seguidor de opinión.
Existen diversos líderes de opinión, no sólo políticos sino de otro tipo en áreas
especializadas. La clave es que saben de qué hablan.
(
Alsola,
Juliana:
http://www.slideshare.net/guestcb8dde/los-lderes-de-opinin-1-
presentation )
“ La observación común y los experimentos empíricos nos enseñan que algunos
individuos tienen una capacidad de influir sobre la conducta de los demás de manera
premeditada, a esto es a lo que se le llama liderazgo.
Se suele buscar a tales individuos para obtener información y consejos sobre
asuntos concretos.
Se suele aplicar el término “líder de opinión” a los individuos que ejercen influjo
sobre las opiniones de sus semejantes de manera informal; el concepto contrasta
con el liderazgo formal, desempeñado en virtud del puesto oficial ocupado por una
persona. Definimos el liderazgo de opinión como el grado de influencia que un
individuo puede consumar informalmente sobre las actitudes o la conducta
manifiesta de otras personas, de manera deliberada y con frecuencia relativa.
Se vislumbra la naturaleza del liderazgo de opinión al estudiar el desenvolvimiento
de una innovación educativa, las matemáticas modernas, entre los treinta y ocho
superintendentes escolares del Allegheny County, Pensilvania. Esta innovación se
origina en los primeros años cincuenta, cuando los principales matemáticos de los
EE.UU. se reunieron a fin de revisar el carácter de la enseñanza de matemáticas
ofrecida en las escuelas públicas. Sus esfuerzos encarnaron en las “matemáticas modernas”,
una nueva visión de la materia a la cual se fue dando forma en libros de texto, medios
audiovisuales e institutos de verano para capacitar maestros en la nueva materia.
Las matemáticas modernas hicieron su entrada en el escenario de Allegheny County
37
por el conducto de un superintendente escolar, quien adoptó la novedad en 1958. El
innovador estaba aislado desde el punto de vista sociométrico, pues carecía de toda
comunicación interpersonal con los demás superintendentes escolares del condado.
El grupo desempeñó un papel central para difundir las matemáticas modernas. Una
vez adoptada la innovación por los miembros del grupo comenzó a observarse un
rápido aumento en la tasa de adopción dentro del sistema “
(
Alsola,
Juliana:
http://www.slideshare.net/guestcb8dde/los-lderes-de-opinin-1-
presentation )
En los estudios sobre comunicación se ha venido empleando tres métodos
principales para medir el liderazgo de opinión:
.
La sociometría: consiste en preguntar a los entrevistados sobre las personas a
quienes buscan para obtener información o consejo en torno de un problema
concreto, como una innovación tecnológica o un hecho noticioso.
.
Calificaciones de los informadores: reside en seleccionar jueces o informadores
clave, particularmente bien enterados sobre las pautas de influencia del
sistema.3.
.
Técnicas de autodesignación: los entrevistados indican las tendencias en los
demás de considerarlos influentes.
Entre las características de los líderes de opinión se pueden destacar:
. Comunicación externa.
Los líderes de opinión se exponen a los medios masivos más que sus súbditos.
Los líderes de opinión son más cosmopolitas que sus súbditos.
. Accesibilidad.
Los líderes de opinión se distinguen por una mayor actividad social que la de sus
súbditos.
Los líderes de opinión disfrutan una posición social superior a la de sus súbditos.
. Capacidad de innovar.
Los líderes de opinión son más innovadores que sus súbditos. Por último cabe
señalar que las normas del sistema favorecen el cambio, los líderes de opinión
son más innovadores; pero, cuando las normas son tradicionales, los líderes no
se distinguen por su capacidad de innovar.
( Villalvazo, Gabo: http://es.scribd.com/doc )
38
2.3 Diferencias entre directivo y líder
Se cuenta que en una ocasión Jack Welch, director ejecutivo de la General Electric,
convocó a sus subordinados inmediatos y les dio una máxima de 3 palabras: “ No
dirijan, lideren ! “ y luego abandonó la sala. Muchos de ellos quedaron sumidos en
una absoluta confusión: Cuál es la diferencia ?
Es una pregunta importante, de ahí que sea lógico empezar analizando la diferencia
entre dirigir y liderar, o lo que lo mismo, entre management y liderazgo, o entre un
directivo y un líder.
http://webs.ono.com/nachovaldes/lbrdirectivoolider.htm
Según la definición clásica, un directivo es quien realiza tareas por medio de otras
personas. Se puede planificar, orientar, controlar, contratar, delegar, asignar,
organizar, motivar, exigir disciplina o hacer a diario cualquier otra cosa que hacen los
directivos, pero independientemente de la actividad realizada, se estará trabajando
con el propósito final de alcanzar un objetivo.
Se es un directivo en los casos siguientes:
.
Cuando se tienen responsabilidades de contratación, despido, formación y
disciplina de los empleados. El desarrollo del personal constituye una parte
esencial del trabajo del directivo y muchas veces es un factor determinante para
que los miembros de la plantilla permanezcan en la organización o para que se
marchen en busca de mejores oportunidades.
.
Cuando se ejerce la autoridad sobre la calidad del trabajo y las condiciones en
las que éste se realiza. La primera obligación de un directivo está relacionada
con sus empleados y consiste, en parte, en asegurarles un entorno de trabajo
seguro y evitar las amenazas potenciales que se ciernen sobre dicho entorno.
.
Cuando se actúa a modo de vínculo entre los empleados y un directivo de
jerarquía superior. Los directivos tienen un extenso surtido de “gorros” que
ponerse: de agente de tráfico, de psicólogo, de consejero, de ministro, de
diplomático y de mediador. En el desempeño de esta función se actúa de nexo
entre quienes están haciendo el trabajo y quienes necesitan o se benefician de
que se realice el trabajo.
.
Cuando se motiva al personal y se contribuye a la creación de una cultura de
compromiso. Si está totalmente comprometido con su función directiva, entonces
39
será consciente de la necesidad de motivar, hacerse sentir orgulloso y generar
un clima en el que pueda florecer la innovación.
http://webs.ono.com/nachovaldes/lbrdirectivoolider.htm
Mientras el directivo trabaja para alcanzar las metas de la organización, la función
del líder consiste en definir nuevos objetivos, revisar y reciclar los antiguos o
emprender nuevas líneas de actuación.
Se es un líder en los siguientes casos:
.
Cuando se está convencido de que, trabajando en colaboración con otros, se
puede “marcar la diferencia”. Ganar dinero es relativamente fácil, pero los líderes
se esfuerzan por “marcar la diferencia”
.
Cuando se crea algo de valor que antes no existía. En más de una ocasión se
comenta que alguien es un líder en un sector determinado. En tal caso, no hay
duda de que esta persona o cosa destaca de las demás, por ser la primera o por
ser diferente.
.
Cuando se hace gala de energía positiva. Todo el mundo gravita alrededor de las
personas que irradian confianza. Su magnetismo les atrae y se convierten en
fieles seguidores. Se puede llamar carisma o entusiasmo, pero lo cierto es que a
este tipo de individuos les resulta muy difícil liderar a los demás en virtud de la
pasión que ponen en sus objetivos.
.
Cuando se está comprometido. El líder cree que las acciones colectivas de todo
el equipo conducirán al cumplimiento de la misión.
.
Cuando se acepta el cambio. A través de su compromiso con la acción, el líder
se aventura en territorios desconocidos. Los líderes saben que el cambio es
progreso, y para atenuar el temor que produce, marchan siempre en primera
línea. Son conscientes de la necesidad de adoptar el enfoque “Yo iré primero”
para convencer a los demás de que el cambio no sólo es esencial, sino que
también puede ser positivo.
.
Debemos discutir también qué diferencia al líder del gerente. Podemos citar:
.
Los gerentes tienen subordinados, los líderes tienen seguidores.
A los gerentes su poder e influencia en la gente viene de su puesto, al gerente
se le contrata para lograr ciertas funciones y para esto se le otorga cierta
autoridad en la organización que deben respetar las personas pertenecientes a
40
la misma. En cambio, el líder es mucho más personal, la gente elige seguir al
líder, elige ayudar a conseguir algún objetivo.
.
El gerente reacciona, el líder crea oportunidades: al gerente se le paga por
cumplir ciertos objetivos y si llega a pasar algo que amenace el alcanzar dichos
objetivos, este se encargará de contra-atacar para lograr conseguirlos. Por otro
lado, el líder que también busca ciertos objetivos se encarga de crear y buscar
alternativas de solución para lograr alcanzarlos.
.
“ La innovación es lo que distingue a un líder de los demás.” - Steve Jobs
.
Un gerente da instrucciones, un líder guía a la gente. El gerente se encarga de
explicarle a su equipo que es lo que deben hacer y cómo deben hacerlo,
mientras que, el líder se encarga de motivar a su equipo buscando que se
interesen por unos objetivos específicos que conforman su visión de tal forma
que cada persona se apropie de estos objetivos y se vuelvan objetivos comunes,
así, apuntándole al corazón, a la pasión, el líder logra direccionar a las personas
hacia situaciones beneficiosas para este.
.
El gerente delega responsabilidades, el líder asume su responsabilidad y delega
funciones.
Mientras que el gerente responsabiliza a la persona que estaba a cargo de hacer
la tarea no terminada, el líder sabe que si alguien en su equipo no entrega su
parte, el también tiene la responsabilidad al no darse cuenta, pues puedo haber
llevado mejores controles de avance ó si se dio cuenta, ¿por qué se quedo sin
hacer nada para evitarlo?.
.
El líder conoce a su equipo de trabajo, sus debilidades y fortaleza, mientras que
el gerente sabe quienes hacen parte de su equipo. El gerente sabe que personas
hacen parte de su equipo para así poder delegar, en cambio, el líder conoce las
debilidades y fortalezas de las personas que hacen parte de su equipo y en base
a estas delega, el líder sabe que “El todo es más que la suma de las partes”.
http://webs.ono.com/nachovaldes/lbrdirectivoolider.htm
41
2.4 Los valores y la educación
2.4.1 Qué son los valores ?
“ Este término viene del latín valoris. Es un grado de utilidad o aptitudes de las
cosas, para satisfacer las necesidades o dar bienestar.
Por la cual obtenemos
cualidades de las cosas, en virtud de la cual se da para cierta integridad o algún
equivalente. Este concepto abarca contenidas y significados
distintos y ha sido
abordado desde diversas perspectivas y teorías. El valor se refiere a una excelencia
o a una perfección. La práctica del valor desarrolla la humanidad de la persona,
mientras que el contra valor lo despoja de esa cualidad. “ ( Rodríguez, 2005: 10 )
Los valores son convicciones profundas de los seres humanos que determinan su
manera de ser y orientan su conducta. La solidaridad frente a la indiferencia, la
justicia frente al abuso, el amor frente al odio. ( Rodríguez, 2005: 10 )
Los valores involucran nuestros sentimientos y emociones:
.
Cuando valoramos la paz, nos molesta y nos hiere la guerra.
.
Cuando valoramos la libertad nos enoja y lacera la esclavitud.
Cuando valoramos el amor y lastima el odio. ( Rodríguez, 2005: 10 )
Los valores son creencias o convicciones de que algo es preferible y digno de
aprecio. Una actitud es una disposición a actuar de acuerdo a determinadas
creencias, sentimientos y valores. A su vez las actitudes se expresan en
comportamientos y opiniones que se manifiestan de manera espontánea.
Los valores se jerarquizan por criterios de importancia:
.
Cada persona construye su escala de valores personales. Esto quiere decir que
las personas preferimos unos valores a otros.
.
Los valores se aprenden desde la temprana infancia y cada persona les asigna
un sentido propio.
.
Cada persona, de acuerdo a sus experiencias, conocimientos previos y
desarrollo cognitivo, construye un sentido propio de los valores. Aunque a todos
nos enseñen que la honestidad es algo deseable, y aunque todos lo aceptamos
42
como cierto, la interpretación que haremos de este valor, el sentido que le
encontraremos en nuestra vida, será diferente para cada persona.
Los valores y su jerarquización pueden cambiar a lo largo de la vida.
.
Los valores de los niños pequeños están definidos en buena medida por sus
necesidades de subsistencia y por la búsqueda de aprobación de sus padres:
sustento biológico, amor filial.
.
Los
adolecentes guían sus
valores personales por
su
necesidad de
experimentación y autonomía: amistad, libertad.
.
Mientras que en la edad adulta se plantean nuevas prioridades: salud, éxito
profesional, responsabilidad.
Algunos valores permanecen a lo largo de la vida de las personas.
http://www.fundaciontelevisa.org/valores/que-son-los-valores/
2.4.2 Tipos de valores
Existen distintos tipos de valores:
. Valores familiares: Hacen referencia a lo que la familia considera que está bien
o mal.
.
Valores personales : Son aquellos que cada persona considera imprescindibles
y sobre los cuales construye su vida y sus relaciones con los demás.
Normalmente suelen ser una combinación de valores familiares y socio-culturales,
además de los que cada uno va aportándose a sí mismo según sus vivencias
personales, su encuentro con otras personas, culturas...
. Valores socioculturales: Son los valores que imperan en la sociedad en el
momento en que vivimos. Son valores que van cambiando a lo largo de la historia
y pueden coincidir o no con los valores familiares. Puede ser que la familia
comparta los valores que se consideran correctos a nivel social o que, al
contrario, no los comparta y eduque a sus hijos según otros valores. De hecho,
los niños descubren demasiado pronto que en el ámbito social se “valora” sobre
todo el consumismo, el triunfo personal y social a cualquier precio, la falta de
respeto a otras personas, las actitudes racistas...
43
No podemos olvidar, junto a estos, otros tipo de valores como son los espirituales,
materiales, éticos o morales. De cualquier modo, sí hay que tener presente que los
valores no se trasmiten por arte de magia, ni se enseñan independientemente del
resto de las cosas; sino a través de la cotidianidad, del ejemplo práctico, del
comportamiento en el día a día. ( Parra, 2006 )
Existen cuatro valores clave
.
Autoestima: si se siente querido se acepta y quiere a lo demás
.
Tolerancia: respeto indispensable para la convivencia.
.
Responsabilidad: constancia, generosidad, honradez.
.
Cooperación: el bien común sobre el individual, trabajo compartido. (Parra, 2006)
2.4.3 El valor de la familia
Descubrir la raíz que hace a la familia el lugar ideal para forjar los valores, es una
meta alcanzable y necesaria para lograr un modo de vida más humano, que
posteriormente se trasmitirá naturalmente a la sociedad entera. El valor de la familia
va más allá de los encuentros habituales e ineludibles, los momentos de alegría y la
solución a los problemas que cotidianamente se enfrentan. El valor nace y se
desarrolla cuando cada uno de los miembros asume con responsabilidad y alegrías
el
papel
que
le
ha
tocado
desempeñar
en
la
familia,
procurando
el
bienestar, desarrollo y felicidad de los demás.
Es necesario reflexionar que el valor de la familia se basa fundamentalmente en la
presencia física, mental y espiritual de las personas en el hogar, con disponibilidad
al diálogo y a la convivencia, haciendo un esfuerzo por cultivar los valores en la
persona misma, y así estar en condiciones de trasmitirlos y enseñarlos.
http://www.valores-mexico.org/
Lo primero que debemos resolver en una familia es el egoísmo a la hora de vivir en
esa pequeña comunidad. Puesto ¿quién tendrá la iniciativa de servir a los demás?
Cuando en una familia impera el egoísmo. No se puede pretender que los hijos
44
entiendan que deben ayudar, conversar y compartir tiempo con los demás, cuando
los mismos padres no le dan testimonio de esto.
Es importante recalcar que los valores se viven en casa y se trasmiten a los demás
como forma natural de vida, es decir, dando ejemplo como de ha dicho
anteriormente. Para esto es fundamental la acción de los padres, pero los pequeños
y jóvenes con ese sentido común tan característico pueden dar verdaderas lecciones
de cómo vivirlos en los más mínimos detalles. Por otra parte, muchas son las
familias que han encontrado en la religión y en las prácticas de piedad, una guía y
soporte para elevar su calidad de vida, ahí se forma la conciencia para vivir los
valores humanos de cara a Dios y en servicio de los semejantes. Por lo tanto, en la
fe se encuentra un motivo más elevado para formar, cuidar, y proteger a la familia.
Pensemos que todo nuestro alrededor cambiaría y las relaciones serían más
cordiales si los seres humanos nos preocupáramos por cultivar los valores en la
familia. Cada miembro, según su edad y circunstancias personales seria un
verdadero ejemplo, un líder capaz de comprender y enseñar a los demás la
importancia y la trascendencia que tiene para sus vidas la vivencia de los valores,
los buenos hábitos, virtudes y costumbres.
Toda familia unida es feliz sin importar la posición económica, los valores no se
compran, se viven y se otorgan como el regalo más preciado que podemos dar. No
existe la familia perfecta, pero sí aquellas que luchan y se esfuerzan por lograrlo.
http://www.mercaba.org/FICHAS/e-cristians/valor_de_la_familia.htm
“ Los padres son los primeros responsables de la educación de sus hijos, es por eso
que el hogar es un lugar apropiado para la educación de las virtudes, es pues, que el
primer ambiente natural y necesario de la educación es la familia,
Los hijos deben crecer en una justa libertad ante los bienes materiales, adoptando
un estilo de vida sencillo y austero, convencidos de que el hombre vale más por lo
que es que por lo tiene. Los hijos deben enriquecerse no solo con el sentido de la
verdadera justicia, sino también y más aun del sentido verdadero del amor. Los
padres han de enseñar a los hijos a tener por mejor las realidades interiores y
espirituales que las materiales. Los hijos deben de estar sujetos a sus padres para
45
así crecer en sabiduría, entre otras cosas. Entre otras cosas deben ser los hijos
educados para que ellos también sepan formar familias.
La familia instituida para educar a los hijos, es la primera sociedad natural con
derecho a la educación, ella tiene prioridad de naturaleza y por consiguiente,
respecto a la sociedad civil en materia educativa. A los padres corresponde en
primer lugar el derecho de mantener y educar a sus propios hijos en valores.
La familia es la primera escuela de solidaridad; como comunidad de amor, encuentra
en el don de sí misma la ley que la rige y hace crecer. “
http://www.mercaba.org/FICHAS/e-cristians/valor_de_la_familia.htm
2.4.4 Dónde aprendemos valores ?
El ser humano es una subjetividad entretejida de socialidad, pues vive condicionado
por la cultura que asimila a través del proceso socializador de los grupos a los
cuales pertenece. Dicho proceso favorece el aprendizaje de valores, actitudes,
creencias, hábitos necesarios en la persona
para participar eficazmente como
miembro: individual y/o grupal.
El aprendizaje de los valores se alcanza en la vida de relación con los demás; de
esta manera, las relaciones interpersonales se convierten en la plataforma del
proceso de formación de los mismos, por medio de las interacciones que se crean
con personas significativas, es decir, aquellas que dejan improntas importantes en
la personalidad de sus alteregos.
(Guevara,Berta:http://www.ciceana.org.mx/recursos/tribunatura/pdf/Para_que_educa
r_en_valores.pdf)
La vida de relación con los demás surge originalmente en el grupo familiar y se
amplía progresivamente con los demás grupos estructurantes de la sociedad.
Se identifica al menos cuatro colectivos que tienen gran influencia en la formación de
nuestros valores: “la familia, la escuela, los medios de comunicación y el grupo de
los iguales que varían según la edad” Los valores son parte del acervo cultural de
nuestros mayores. Es la verdadera herencia que nos legaron nuestros: padres,
maestros, o quienes ejercieron un rol significativo en nuestras vidas.
46
(Guevara,Berta:http://www.ciceana.org.mx/recursos/tribunatura/pdf/Para_que_educa
r_en_valores.pdf)
“ La educación en valores se fundamenta en el respeto mutuo del rol del
profesorado, del alumnado y de la familia.
.
Requiere la revalorización de la figura del profesor y el desarrollo de un código de
actuaciones (normas, propuestas de acción) previamente consensuadas.
.
Utiliza el diálogo interactivo (con implicación de todos) entre profesorado,
alumnos, familias.
.
Promueve el desarrollo e interiorización de valores a través de técnicas y
actividades diversas.
.
Conduce a mejorar el rendimiento escolar, disminuir la conflictividad, socializar al
individuo, asimilar e integrar valores, actitudes y normas.
Hay que sustituir determinados valores por otros más acordes con la idea de que
vivimos en un solo mundo. Lo importante de la educación es el ser de cada niño. La
educación ha de proporcionarles una formación que les permita conformar su propia
identidad. Para ello se hace necesario potenciar actitudes y valores que configuren y
modelen las ideas, los sentimientos y las actuaciones de los niños. Los valores
ayudan crecer y hacen posible el desarrollo armonioso de todas las cualidades del
ser humano.
Se hace necesario aprender, porque los valores nos acompañan toda la vida.
Aprender a saber cómo es uno mismo, qué significan los propios sentimientos, cómo
hacerse entender y cómo entender a los otros. Aprender a escuchar, a estar
disponible, a ser tolerante, a jugar con los demás, a trabajar, a ganar y perder, a
tomar decisiones...
Las primeras edades son fundamentales para el desarrollo de actitudes de relación
interpersonal. Es necesario desarrollar en ellos una serie de habilidades que hagan
emerger las capacidades de seguridad, autoestima y autonomía, permitiendo que se
formen plenamente como personas.” ( Enríquez, 2007:52 )
47
2.4.5 Conclusiones sobre la educación en valores
“ Nacemos humanos pero eso no basta: tenemos que llegar también a serlo “,
a través de esta premisa podemos darnos cuenta de la necesidad de moldear al ser
humano para lo que se hacen necesarios valores como la tolerancia, igualdad,
respeto…, el ser humano necesita que se le “dome” por decirlo de alguna manera y
ese moldeamiento debe ser el adecuado y por ello desde la escuela se deben
inculcar los principios básicos de la humanidad.
( Otero, Nuria: http://www.eumed.net/rev/cccss/03/nom2.htm )
“ Quien pretende educar se convierte en cierto modo en responsable del
mundo ante el neófito.… Hacerse responsable del mundo no es aprobarlo tal
como es, sino asumirlo conscientemente porque es y porque sólo a partir de lo
que es puede ser enmendado ”, lo que aprendan nuestros alumnos/as depende en
cierto modo del profesor/a que se haga responsable de llevar a cabo ese
aprendizaje y ese profesor/a no debe quedarse en aquello que ya está escrito
porque tiene las armas suficientes para hacer que la futura sociedad que será
reinada por nuestros actuales alumnos/as cambie de manera positiva inculcando en
ellos valores positivos con los que afrontar el mundo desde una perspectiva humana
y racial.
( Otero, Nuria: http://www.eumed.net/rev/cccss/03/nom2.htm )
“ El ideal básico que la educación actual debe conservar y promocionar es la
universalidad democrática ”, podemos cambiar nuestra sociedad contando
siempre con toda ella, no por nosotros mismos ni de manera independiente.
“ La educación ha perdido el norte, ha caído en la indefinición y ha olvidado su
objetivo fundamental: la formación de la personalidad. Una formación que
corresponde, sobre todo, a la familia, pero también a la escuela, a los medios
de comunicación, al espacio público en todas sus manifestaciones. Urge, por
tanto, volver a valores como el respeto, la convivencia, el esfuerzo, la equidad
o la utilización razonable de la libertad ”
Como podemos ver la educación en valores posee diversos significados ya que cada
uno otorga una importancia a unos valores más que a otros por ello desde la escuela
se debe afrontar el tema desde una perspectiva global donde se impliquen valores
48
como : la tolerancia, la responsabilidad, el respeto, la libertad, la paz, la honestidad,
la felicidad, la cooperación, el amor, la humildad, entre otros.
( Campos, Victoria: http://www.educacionenvalores.org )
La educación en valores debe estar presente en todo momento de la práctica
educativa, pero se puede hacer más patente en las labores de tutoría donde el
maestros/a tiene más cercanía con sus alumnos/as y puede incidir sobre ellos de
manera más directa y funcional.
49
3. PROCESO METODOLÓGICO
El presente trabajo se realizó en La Unidad Educativa “Pasionista” de la ciudad de
Guayaquil. El colegio se encuentra ubicado en la ciudadela Bolivariana, al lado de la
iglesia Santa Gema. Desde hace algunos años, esta Institución oferta educación
primaria y secundaria. A nivel secundario ofrece las especializaciones: QUIBIO,
FIMA, CONTABILIDAD y SOCIALES
En el período lectivo 2011-2012, al colegio asistieron 1075 estudiantes. Impartían la
cátedra en las 2 secciones 56 profesores. A continuación se detalla la población
objetivamente
3.1 Participantes
Población total de docentes, estudiantes y padres de familia
Tabla 1
Población
total
de
docentes,
estudiantes y padres de familia
Directivos
8
Jefes de Área
10
Profesores
56
Estudiantes
1075
Padres de familia
2080
Total
3229
Fuente: Dirección administrativa – Unidad Educativa Pasionista
Elaborado por: Guido Mantilla Buenaño
Nótese en la tabla anterior el gran porcentaje de estudiantes y padres de familia que
conforman el colegio.
Es complicado encuestar a toda la población, en este caso 3229 personas, por tanto
para la realización de este trabajo la Estadística nos permite tomar una muestra de
esta población y así el trabajo será más factible. Cabe destacar que el análisis será
basado en una muestra considerando a la Sección Secundaria. Se entrevistará a
alumnos de 10mo de Básica y de Bachillerato. A continuación se detalla la muestra
tabulada y gráficamente.
50
Tabla 2
Población de docentes, estudiantes y
padres de familia encuestados
Directivos
Rector
1
ViceRector
1
Jefes de Área
4
Profesores
25
Estudiantes
34
Padres de familia
30
Total
95
Fuente: Dirección administrativa – Unidad Educativa Pasionista
Elaborado por: Guido Mantilla Buenaño
3.1.1 Personal directivo por sexo y edad
Tabla 3
Personal directivo por sexo y edad
Cargo
Sexo
Rango de edad
Director General
M
61 y más
1
12,5%
Rector
M
46 - 50 años
1
12,5%
Vicerrector
M
46 - 50 años
1
12,5%
M
46 - 50 años
1
12,5%
F
41 - 45 años
1
12,5%
F
41 - 45 años
1
12,5%
Directora de Primaria
F
36 - 40 años
1
12,5%
Directora del DOBE
F
41 -45 años
1
12,5%
8
100%
Director
Administrativo
Inspectora General
Directora Dpto
Médico
TOTAL
Frecuencia Porcentaje
Fuente: Dirección administrativa – Unidad Educativa Pasionista
Elaborado por: Guido Mantilla Buenaño
51
De esta tabla podemos darnos cuenta: que existe igual oportunidad de trabajar tanto
para hombres como para mujeres. El 50% de los directivos son hombres y el otro
50% de los directivos son mujeres
3.1.2 Personal docente por sexo y edad ( Sección secundaria )
Tabla 4
Personal docente por sexo y edad ( Sección secundaria )
Area
Sexo
Rango Edad
Frecuencia
Porcentaje
Ciencias Exactas
M
40 – 50 años
5
14,71%
Ciencias Exactas
F
45 - 50 años
1
2,94%
Ciencias Sociales
F
40 – 50 años
2
5,88%
Ciencias Sociales
M
40 - 50 años
2
5,88%
Contabilidad
F
40 - 50 años
2
5,88%
Idioma Extranjero
F
45 - 50 años
3
8,82%
Ciencias Naturales
F
45 - 50 años
2
5,88%
Cultura Física
F
35 - 45 años
2
5,88%
Cultura Física
M
35 - 50 años
2
5,88%
Cultura Estética
M
40 - 50 años
1
2,94%
Química
M
60 – 70 años
1
2,94%
Literatura
F
45 - 50 años
2
5,88%
Música
M
60 – 65 años
1
2,94%
Música
F
35 – 40 años
1
2,94%
Religión
M
40 – 45 años
2
5,88%
Religión
F
30 – 35 años
1
2,94%
Religión
F
50 – 55 años
1
2,94%
Inspectores de piso
F
45 – 50 años
3
8,82%
TOTAL
34
100%
Fuente: Dirección administrativa – Unidad Educativa Pasionista
Elaborado por: Guido Mantilla Buenaño
52
Analizando la tabla 4, se puede concluir que:
�
Existe igualdad de oportunidades para trabajar personal masculino y femenino en
el colegio. De los 34 catedráticos considerados, existen son 20 mujeres y 14 son
hombres.
�
Las materias que más docentes requieren por el número de horas impartidas son
las materias relacionadas con Ciencias Exactas, así como Inglés y LenguajeLiteratura.
�
La mayor parte de los catedráticos está entre los 45 y 55 años. Sólo existe un
profesor con más de 60 años.
3.1.3 Personal administrativo y de servicios
Tabla 5
Personal administrativo y de servicios
Cargo
Sexo
Rango de Edad Frecuencia Porcentaje
Colecturía
F
25 – 30 años
1
11,11%
Secretaria
F
25 – 30 años
1
11,11%
Supervisora
F
20 – 25 años
1
11,11%
Proveeduría
F
25 – 30 años
1
11,11%
Conserje
M
40 - 50 años
5
44,44%
Conserje
F
50 – 55 años
1
11,11%
9
99,99%
Laboratorios
TOTAL
Fuente: Dirección administrativa – Unidad Educativa Pasionista
Elaborado por: Guido Mantilla Buenaño
En cuanto al Personal Administrativo y de Servicios, observando la tabla 4 se puede
concluir que:
�
Más del 50% del personal es femenino
�
En cuanto a funciones, el mayor personal masculino son conserjes.
�
La edad del personal administrativo y de servicios fluctúa entre los 25 y 55 años
53
3.1.4 Población estudiantil por edad, sexo y especialidad
Tabla 6
Población estudiantil por sexo, edad y especialidad
Curso
Sexo
Rango de Edad Frecuencia
Porcentaje
10mo básica
F
14-15 años
57
13,80%
10mo básica
M
14 -15 años
64
15,50%
1ro Sociales
F
15-16 años
10
2,42%
1ro Sociales
M
15-16 años
14
3,39%
1ro Quibio A
F
15-16 años
11
2,66%
1ro Quibio A
M
15-16 años
18
4,36%
1ro Quibio B
F
15-16 años
12
2,91%
1ro Quibio B
M
15-16 años
14
3,39%
1ro Fima
F
15-16 años
8
1,94%
1ro Fima
M
15-16 años
6
1,45%
2do Sociales
F
16-17 años
21
5,08%
2do Sociales
M
16-17 años
8
1,94%
2do Fima
F
16-17 años
10
2,42%
2do Fima
M
16-17 años
21
5,08%
2do Quibio
F
16-17 años
26
6,30%
2do Quibio
M
16-17 años
24
5,81%
3ro Sociales
F
17-18 años
10
2,42%
3ro Sociales
M
17-18 años
7
1,69%
3ro Quibio
F
17-18 años
24
5,81%
3ro Quibio
M
17-18 años
19
4,60%
3ro Fima
F
17-18 años
6
1,45%
3ro Fima
M
17-18 años
23
5,57%
413
100,00%
TOTAL
Fuente: Dirección administrativa – Unidad Educativa Pasionista
Elaborado por: Guido Mantilla Buenaño
Considerando la tabla 6 se puede concluir:
�
Entre los cursos considerados como población, 10mo Básica y Bachillerato (
exceptuando la especialización Contabilidad ) existe más del 50% de hombres
�
Las edades de los estudiantes mencionados fluctúan entre 14 y 18 años
54
�
El curso con mayor cantidad de alumnos es 10mo Básica, seguido de 1ro QuiBio, 2do Qui-Bio y 3ro Qui-Bio
�
El curso con menor cantidad de alumnos es 1ro Fima
3.2 Materiales e instrumentos
Durante el desarrollo del presente proyecto se realizó una investigación exploratoria
– descriptiva pues en esta primera parte se trata de analizar cómo está trabajando el
centro educativo.
Las herramientas que se utilizó para esta investigación son:
�
encuestas
�
entrevistas
�
observación
Cada una de ellas consta de partes dirigidas a docentes, directivos, padres de
familia y estudiantes
Se realizó la observación de toda la población, su comportamiento, actitudes, nivel
en que podrían participar en este análisis tanto docentes, directivos, padres de
familia y estudiantes
Las encuestas también se realizaron a quienes conforman la Unidad Educativa
Pasionista y tuvo como objetivo primordial reconocer qué aspectos son relevantes
en la gestión en el liderazgo y valores del colegio. La encuesta, que se muestra en
los anexos, está formada en su mayor parte por preguntas cerradas para obtener
respuestas exactas y así comprender cómo se ejecutan las labores gerenciales.
Luego de aplicadas las encuestas, se realiza la tabulación y análisis de las
preguntas – respuestas para poder llegar a conclusiones objetivas.
En el caso de los alumnos, las encuestas fueron realizadas a los mejores
estudiantes porque se consideró que ayudarían con un aporte más serio-centrado
En cuanto a las entrevistas, intentaron ser cortas y amenas con una miscelánea de
preguntas abiertas y cerradas para captar del entrevistado su experiencia al formar
55
parte del colegio Pasionista y su sentir en cuanto a la administración, liderazgo y
valores.
3.3 Método y Procedimiento
Durante el desarrollo del presente proyecto se realizó una investigación exploratoria
– descriptiva pues en esta primera parte se trata de analizar cómo está trabajando el
centro educativo.
Dicho tipo de investigación será complementada utilizando los métodos
�
deductivo, para de lineamientos generales concluir cuestiones particulares
�
inductivo, para de lineamientos particulares llegar a conclusiones generales
�
analítico, pues el mayor aspecto que se cubre en esta investigación es el análisis
Se utilizó también estadística descriptiva para organizar, resumir, presentar la
información de la manera más objetiva e ilustrativa.
Con este estudio se pretende sugerir cambios en el ambiente analizado y no sólo
conclusiones, siguiendo un proceso sistemático e identificando variables que
posibiliten el registro objetivo de los hechos.
Los datos – resultados son analizados cuantitativa y cualitativamente.
Cuantitativamente por medio de tablas, gráficos y porcentajes.
Cualitativamente al presentar por medio de la descripción narrada los resultados
para comprender la realidad social en la cual están inmersos los participantes.
56
4. RESULTADOS
4.1 DIAGNÓSTICO
4.1.1 Los instrumentos de gestión educativa en donde se evidencia la gestión
en liderazgo y valores
4.1.1.1
El manual de organización
No está implementado en el colegio. Se considera que es una debilidad no tenerlo
implementado pues en él se destaca las funciones de cada uno de los miembros de
la institución.
En una institución educativa es necesario que exista este manual ya que facilita el
desempeño de los miembros de la institución pues en caso de que exista algún
reemplazo, el nuevo empleado inmediatamente puede acudir al manual para
enterarse en detalle de las responsabilidades que se le encomiendan en un
determinado cargo.
En su lugar existe un manual de procedimientos administrativos
Es un documento de 24 páginas. No se indica la fecha de su creación ni
actualización.
Para que el lector tenga una idea más clara del contenido de este manual se lista a
continuación brevemente el contenido del mismo:
�
Horario de atención al público
�
Funciones básicas del rector, vice-rector e inspector general
�
De los permisos de salida
�
De los valores de matrículas y pensiones
�
Deberes: de los profesores, de los alumnos
�
Prohibiciones
�
Atrasos, incidentes de conducta, citas con profesores,
57
�
Rendición de exámenes atrasados y exámenes supletorios
�
Reuniones de padres de familia
�
Uso de aparatos electrónicos
�
Citas con la orientadora del DOBE
�
Retiros
Luego de revisar el manual, se detecta que a pesar de su existencia, existen dos
detalles que no se están cumpliendo. Por ejemplo:
�
sobre los permisos, en el manual de procedimientos administrativos dice
textualmente “ Los permisos deberán ser autorizados por el inspector y deberá
llenar un modelo de solicitud para permiso de salida “ pero en la vida diaria los
permisos se piden de manera oral al señor rector o al director administrativo.
�
sobre los exámenes atrasados, “ Si un estudiante no se presenta a rendir
exámenes en el horario fijado para los mismos o no puede rendirlos por no
cumplir con los requisitos expuestos por el profesor de cada materia, deberá
rendirlos durante la semana de exámenes atrasados. En caso de no hacerlo en
esta instancia, se le asentará la nota mínima ”.
Este es un punto importante que se considere, pero en realidad, en el día a día
se llama al estudiante varias veces a su domicilio hasta que se acerque a rendir
el examen. De manera ilustrativa, ha ocurrido casos en que el examen supletorio
se tomó en enero y existen estudiantes, aunque pocos, que aún en marzo no han
rendido exámenes del tercer trimestre.
Un valor que hay que cultivar es la
puntualidad. En países desarrollados es algo crítico. Porqué no practicarla ?
Se sugiere que el manual se actualice cada vez que existan cambios y que se lo dé
a conocer impresa o electrónicamente para que
exista mayor coherencia en el
proceder administrativo.
Existen aspectos que están estipulados y que los docentes e inspectores lo hacen
cumplir pero los estudiantes no lo aceptan o no lo cumplen porque piensan que es
sólo un deseo del inspector o profesor. Si se le diera el manual es probable que
tome más seriedad en ciertos asuntos como adornos en su vestimenta o uso de
artefactos electrónicos.
58
Al considerarse retiros como actividad en la que participan docentes y estudiantes,
se enfatiza la educación integral que busca impartir el colegio y que el catolicismo
que se vive está inspirado en el evangelio de la cruz como se menciona en la visión.
4.1.1.2
El código de ética
No está implementado en el colegio pero se enfatiza su importancia, pues por
ejemplo han existido faltas de respeto graves de los estudiantes a los profesores y al
comunicarle el profesor a la inspectora asignada o a algún directivo se procede a
bajarle puntos en conducta al estudiante, a lo cual el mismo hace caso omiso.
Existen estudiantes que prácticamente no les importa que se les baje en conducta
pues al final del año no existe ninguna pena por baja conducta y la indisciplina de
los alumnos prácticamente queda en la impunidad.
El señor Rector en una pregunta que se hizo al respecto, decía que:
�
si la falta es demasiado grave, se reúne una comisión de disciplina, pero que
hasta el momento no ha sido necesario.
�
a ningún estudiante le conviene ingresar a la universidad con baja conducta.
Pero como se sabe, este código no sólo censura al alumno sino a cualquier falta
cometida por cualquier miembro del colegio, sea este: directivo, profesor, estudiante
e incluso padres de familia pues también los padres de familia a veces se han
acercado a hacer reclamos sobre las notas de sus hijos con posturas groseras.
El código de ética fija normas que regula el comportamiento de las personas dentro
de una institución y es una norma de cumplimiento obligatorio. Algunos de los
postulados que en general suelen incluirse en los códigos de ética son:
�
no divulgar información confidencial
�
no discriminar a los estudiantes o compañeros de trabajo por motivos de raza,
nacionalidad, religión
�
no aceptar sobornos
�
condenar, prohibir y denunciar el acoso sexual
�
no dar clases particulares a los estudiantes, entre otros.
59
Es importante implementarlo, pues este código:
�
fortalece una cultura ética y de servicio
�
permite un diálogo reflexivo y solidario entre los miembros de una organización
�
ayuda a priorizar principios y valores que se dirigían a la humanización de los
recursos existentes.
�
influyen en la planificación y gestión de operaciones y en los procesos de
mejoramiento
�
institucional conservando el marco legal que la rige.
Adicionalmente, la ética per se suele mejorar el funcionamiento de una institución
debido a que en términos generales:
�
reduce los conflictos de los miembros que la forman.
�
mejora la imagen exterior de sí misma.
�
agrega valor y confianza a la actividad económica a la que se dedica
�
supone un componente esencial del concepto de "calidad total
�
atrae a mejor capital humano
�
agrega valor a la comunidad donde opera
En la Unidad Educativa Pasionista está implementado el código de convivencia
Éste regula las relaciones interpersonales, menciona deberes y derechos, vela
porque se cumplan y se vivan los valores institucionales, así como el saber aceptar,
escuchar, compartir y comprender al otro.
El código de convivencia del colegio Pasionista es un documento de 91 páginas, con
fecha año lectivo 2009-2010, subdividido en títulos, los cuales a su vez se
subdividen en capítulos.
Para que el lector tenga una idea más clara del contenido de este código, se
mencionan los títulos del mismo:
�
Título 1: Marco legal
�
Título 2: Marco Teórico
�
Título 3: Del régimen escolar
�
Título 4: De los actores del servicio requerido o usuario del servicio requerido
�
Título 5: De los actores del servicio ofertado y su organización técnico,
administrativa y funcional
�
Título 6: Disposiciones general y final
60
A pesar de ser un documento clara y detalladamente elaborado no se lo ha dado a
conocer a docentes, estudiantes y padres de familia en una forma impresa o
electrónica para que cualquiera de las partes sepa a dónde remitirse de acuerdo a
la circunstancia que viva. Todo lo que dice el documento se lo vive en el día a día
pero como se destaca, no se ha participado sobre el mismo.
Los siguientes detalles desconocen los profesores, estudiantes y padres de familia
a pesar de estar tipificados en el código de convivencia:
�
los estudiantes deben obtener un puntaje de 16 en conducta como mínimo para
permanecer en el plantel
�
en qué casos puede pedirse recalificación. En todo tipo de prueba ?
�
lo referente al gobierno estudiantil
�
causales para término de convenio de prestación de servicios educativos, así
como oportunidad de becas y descuentos
�
a cargo de quien está(n) un(os) determinado(s) documento(s). Por ejemplo, para
realizar la siguiente investigación se consultó a varios empleados del colegio
sobre los documentos que se analizan pero una persona decía que tal vez otra
persona lo tenía ó sabía al respecto.
�
algo sutil pero importante, bajo qué requisitos funciona el bar del colegio, entre
otros.
La existencia de este documento, su extensión, evidencia que existe una
administración seria que no deja las cosas a la deriva sino que trabaja de manera
sistemática bajo reglamentos y principios previamente reflexionados, pero se insiste
en su difusión ( al menos de su índice ) para que docentes, estudiantes, padres de
familia tenga mayores elementos de juicio en su diaria participación.
4.1.1.3
El plan estratégico
No está implementado en la institución. Se considera una debilidad y se menciona
su importancia.
Es necesario que toda organización cuente con un plan estratégico pues éste ayuda
a que los líderes de la organización plasmen la dirección que le quieren dar a la
empresa y cuando este plan es transmitido hacia toda la organización, ésta generará
sinergia en todo el personal para la obtención de sus objetivos. Asimismo este plan
61
ayuda a que cada trabajador sepa hacia donde se quiere ir y se comprometa con
este destino.
Luego de determinar el rumbo que ha tomado la institución y se hace un análisis de
la situación actual se formula la estrategia para saber cómo llegar a las metas
trazadas. Se empieza primero definiendo metas intermedias, pues no se puede ir
directo a los objetivos finales y a medida que se van llegando a estos objetivos, se
amplía hasta llegar a esta visión final, llevando siempre un control a través de
indicadores.
Toda institución debería contar con un plan estratégico, sean grandes o pequeñas,
ONGs e incluso cada persona debe contar con ello ya que este plan define el rumbo
a seguir. Cuando la institución no lo tiene, cada miembro de la institución va por su
lado sin saber las metas que se quieren alcanzar como organización
Incluso empresas transnacionales son las primeras en contar con planes
estratégicos ya que con él se fijan metas para ampliar mercados, diversificar
productos, introducir nuevos productos, llegar a nuevos mercados o ampliar sus
operaciones hacia otras áreas como la responsabilidad social cuando sus
operaciones ya se han consolidado.
Dentro de un plan estratégico se menciona la necesidad de realizar proyectos de
implementación cuya ejecución permita superar las debilidades detectadas en el
árbol de problemas
Para hacer un plan estratégico se debe tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:
� debe ser realizado por los mismos ejecutivos o directivos y sin ningún agente
externo que imponga actividades, pero sí con un facilitador que ayude a alinear
los objetivos de los interesados
� este facilitador debe también realizar un buen análisis de la situación actual de la
institución, que hace la competencia, qué desean los clientes, los proveedores,
cómo está el mercado, etc.
� debe existir una buena comunicación de este plan estratégico y una activa
participación de los trabajadores.
62
4.1.1.4
El plan operativo anual ( POA )
En la Unidad Educativa Pasionista existe un Plan Operativo Anual que posee el
Departamento de Orientación y Bienestar Estudiantil – DOBE –
En él se destacan programas y proyectos con su respectiva justificación, objetivos,
fechas y responsables.
Se considera su existencia una fortaleza ya que con este plan se puede definir
exactamente ciertas metas a alcanzar por parte de la institución a lo largo del año
conociendo los proyectos existentes y definir la programación anual de actividades
de una mejor forma.
Se listan algunos de los programas y proyectos existentes mencionados en este
plan:
�
actualización de las fichas psicológicas
�
evaluación psicológica inicial a estudiantes nuevos
�
asesorar a los padres de familia sobre el servicio que presta el departamento
médico
�
elaboración de la ficha de la salud y actualización de la historia clínica
�
establecer lineamientos de conducción para conformar el gobierno estudiantil
�
determinar la importancia de la especialización técnica en el plantel
�
charlas y conferencias dirigidas a estudiantes sobre orientación vocacional y
profesional
�
aplicación de encuestas a estudiantes sobre desempeño docente, entre otras.
Como parte del plan operativo anual existe también un calendario de actividades
generales del año elaborado detalladamente por el señor rector.
La existencia de este documento,
evidencia que existe una administración que
planifica las actividades con seriedad. El tipo de actividades consideradas denota
que la gestión del centro de estudios se preocupa por brindar una educación integral
donde se combinan actividades culturales, deportivas, espirituales, de orientación,
de seguimiento de casos especiales con bajo rendimiento pero también de estímulo
a los mejores estudiantes. Además se participa a la comunidad sobre parte de este
plan a través del cronograma anual de actividades el cual es entregado en forma
impresa a docentes y estudiantes.
63
4.1.1.5
El proyecto educativo institucional ( PEI )
Se lo crea de acuerdo a las necesidades sociales y productivas del entorno. Es un
documento con 51 páginas que se elabora cada 5 años ( por tanto actualizable ), de
hecho en el PEI se indica que la propuesta curricular de la Unidad Educativa
Pasionista durará desde el 2012 al 2017.
Para dar al lector una idea general del contenido del mismo se listan ciertos
aspectos considerados:
�
Reforma curricular del bachillerato: identificación
�
Descripción del contexto geográfico, social, económico y cultural de la institución
�
Misión, visión, ideario, valores
�
Fundamentos teóricos, pedagógicos, epistemológicos, sociológicos, psicológicos
�
Perfil institucional, del alumno, del bachiller, para el maestro, del padre de familia
�
Objetivos de formación: generales, específicos
�
En lo instrumental, en lo técnico profesional, en lo personal y social, en lo
religioso
�
En relación con el mundo del trabajo
�
Proceso de evaluación de aprendizajes
�
Evaluación de estudiantes, maestros y directivos de la institución
�
Proyecto de gestión
�
Estrategias gerenciales
�
Memorias: en el marco administrativo y académico - pedagógico
�
Plan de transformación institucional, entre otros
El PEI inicia con una descripción del contexto geográfico, social, económico y
cultural de la institución. Cabe recalcar que a medida que crece la población las
necesidades aumentan por lo tanto se tiene presente en la mencionada unidad
educativa no solo educar sino también ver la parte emocional y el buen vivir del
estudiante para asegurar un desempeño intelectual de calidad, y hacer de él un
Bachiller Técnico eficiente.
Se analizan los problemas sociales de la población en lo económico y en lo social,
es decir, que los ingresos de la población educativa están fijados en un promedio de
estudiantes de clase media y baja; en lo social se considera que un 35% de nuestros
64
estudiantes provienen de familias disfuncionales debido a la problemática social en
todos los niveles y que repercute en el estudiante.
En el documento, la comunidad pasionista se perfila como auténticos educadores al
citar e interesarse por la vida afectiva y psicológica del alumno. Considera que
ciertos alumnos debido principalmente a su condición social afrontan situaciones de
agresividad, maltrato, aislados en su hogar lo que les provoca un resentimiento,
inseguridad dentro de la familia y la sociedad. También tenemos se contempla que
la base religiosa del plantel da una formación profunda en valores éticos como
cristianos
La institución no se aparta de la realidad y ha considerado las profesiones que más
interesan o pueden ser de beneficio para los estudiantes mediante un muestreo. El
resultado de un muestreo se contempla que el comercio, el dedicarse a ser un
profesional, la ciencia y el arte interesan a los estudiantes luego de graduados.
Se realizó también una encuesta a los alumnos del colegio, obteniéndose como
resultado una falta de decisión clara sobre lo que los alumnos quieren ser en el
futuro. Esto dio motivo para pensar que al hacer un cambio de bachillerato debe
hacer con una innovación para que pronto salgan al mundo laboral
En el PEI se menciona que basados en el Decreto Ejecutivo 1786 del 29 de agosto
del 2001, en acuerdos de la Dirección Provincial de Educación de fecha 31 de enero
del 2005 y después de realizada la evaluación pertinente de este proyecto educativo
curricular el colegio consideró que al tener ya el Bachillerato Técnico, se debía
continuar con lo que propone el acuerdo ministerial 3425 del 27 de agosto del 2004,
pues al no hacerlo no se estaría cumpliendo con las necesidades reales del
estudiantado.
Ante
lo expuesto el criterio del departamento de orientación es el de continuar
desarrollando y fortaleciendo el proyecto educativo con el que se ha venido
trabajando en el bachillerato técnico y se tuvo a la primera promoción de acuerdo a
esos lineamientos.
A continuación sigue un diagnóstico situacional de la institución. Se analizan los
problemas junto con su causa, alternativa y solución.
65
En el PEI se contemplan como valores institucionales: la solidaridad, el respeto, el
compromiso, la responsabilidad y la honestidad.
Para
poder
educar,
el
colegio
ha
analizado
los
fundamentos
teóricos,
epistemológicos, sociológicos y psicológicos e incluso justifica el porqué la
congregación Pasionista contempla dentro de su aporte social a la educación.
También se fijan objetivos generales y específicos como institución así como el perfil
que de los alumnos, bachilleres, docentes y padres de familia con los que se desea
contar.
Para cumplir la labor de educar, el PEI hace hincapié en la evaluación de
estudiantes, maestros y directivos de la institución.
Se delimita la estructura administrativa de la institución definiendo claramente los
siguientes niveles: directivo, asesor, técnico operativo, auxiliar o de apoyo y sus
respectivos participantes.
El nivel directivo está integrado por:
junta de profesores y directivos, consejo
directivo, C .- rectora, vicerrector e inspector general
El nivel asesor está integrado por: dirección Padres Pasionistas, vice-rector, junta de
áreas, juntas de curso.
El nivel operativo está integrado por: personal docente, inspectores de planta,
equipos de apoyo.
El
nivel
administrativo
está
integrado
por:
secretaria
general,
colecturía,
administración general, servicio general
Y para la mejor interpretación de la estructura administrativa, el PEI consta con el
organigrama de la institución.
Adicionalmente se enuncian los proyectos educativos a implementarse como:
�
Implantar la cultura de la productividad
�
Afianzar y robustecer la relación colegio – empresa
�
Ampliar la coordinación con instituciones de apoyo
Finalmente el PEI también cuenta con un presupuesto para el período lectivo
vigente.
66
Se concluye que el PEI del colegio Pasionista es un documento bien estructurado,
pero se recomienda detallar un Plan Estratégico que detalle el cómo llevar a cabo
los proyectos señalados.
El PEI del colegio Pasionista cumple con definir un modelo de liderazgo y sobre la
gestión administrativa. Aunque no se explica cómo se implementa el tema de la
transparencia y el servicio al público.
En lo
que respecta a la gestión académica debería incluirse detalles como por
ejemplo la inclusión de la materia religión dentro de las 45 horas académicas y
estrategias pedagógicas.
No se ha considerado especificar explícitamente ideas que han sido propuestas por
la comunidad educativa, si las hubieron.
En lo ideal todos ( autoridades, docentes, administrativos ) deberían participar en la
elaboración de este documento pero en esta ocasión no se dio la participación de
profesores. Podría ser porque en los dos últimos años se han contratado a casi 30
nuevos docentes.
4.1.1.6
Reglamento Interno y otras regulaciones
Se considera su existencia una fortaleza pues es la base - núcleo de toda institución
educativa de nivel medio el contar un reglamento al cual acudir – consultar en caso
de ciertas eventualidades que se dan en el día a día. Es un documento de 52
páginas.
Con la estructura organizacional y el organigrama se aclara las funciones directivas
y niveles jerárquicos existentes en la Unidad Educativa Pasionista de manera que
todos nos rijamos por los mismos estatutos.
Para que el lector tenga una idea clara del contenido de este documento se lista a
continuación los principales aspectos que consideran en el mismo:
�
Filosofía de la institución
�
Fines, principios y políticas institucionales
�
Misión, visión, valores
67
�
Aspectos institucionales: nombre, lema, símbolos
�
Estructura organizacional, organigrama
�
Servicios generales
�
De los estudiantes
�
De los padres de familia o representantes
�
De la organización del trabajo educativo
�
Del funcionamiento de la unidad educativa
�
De la matrícula
�
De las evaluaciones
�
De las normativas para los espacios físicos
A continuación se destaca la importancia del documento.
El reglamento interno regula las relaciones de la institución con los miembros
internos y externos de la misma en aquellos puntos en los cuales se exige una
definición más precisa entre lo que indica la ley y las condiciones particulares de la
actividad laboral de cada empresa con el objeto de que tanto alumnos, docentes,
empleados administrativos – servicio y directivos conozcan con claridad a qué
atenerse en caso de discrepancias.
Cabe indicar que en el reglamento interno de esta institución se ha considerado los
valores como un punto clave en la formación de los estudiantes e incluso dicha
palabra se la menciona varias veces en todo el reglamento pues el colegio
Pasionista pertenece a la congregación de Padres Pasionistas, que son dignos
ejemplos de valores para todos quienes formamos la institución.
Se sugiere que este documento sea entregado a todos los estudiantes en el
momento de la matriculación e igual a los docentes a inicios de cada año con las
modificaciones propias de las necesidades que vayan surgiendo.
68
4.1.2 La estructura de la Unidad Educativa
4.1.2.1
Misión y Visión
Misión
Formar niños y jóvenes desde la concepción pasiocéntrica desarrollando
competencias para convertirlos en personas responsables, académicamente sólidas
y comprometidas con los pobres.
Fuente: Proyecto educativo institucional – UE Pasionista, 2011
Visión
Ser una Unidad Educativa de excelencia que responda a las necesidades del
entorno, a través de un proceso educativo liberador inspirado en el evangelio de la
cruz
Fuente: Proyecto educativo institucional – UE Pasionista, 2011
En cuanto a la misión, la comunidad de padres Pasionistas, comprometidos con la
labor de evangelización y educación se preocupan de dar al estudiante del colegio
Pasionista una educación integral que incluya una formación científica y cultural
sólida ( se incluyen deportes, idiomas extranjero, el manejo de instrumentos
musicales ), así como la práctica de valores morales. Se inculca al alumno su
compromiso con aportar positivamente a la sociedad. Esto a un módico y modesto
costo.
En cuanto a la visión, el colegio se perfila como una institución educativa de prestigio
que aporta continuamente a la sociedad formando bachilleres para que tengan un
fácil ingreso a la universidad. Responde a las necesidades de este mundo
competitivo y para ello capacita continuamente su personal docente y lo renueva de
forma muy deliberada.
4.1.2.2
El organigrama
69
Fuente: Dirección administrativa - UE Pasionista
Elaborado por: Dirección administrativa – UE Pasionista
70
4.1.2.3
Funciones por áreas y departamentos
La estructura organizativa de la UE Pasionista obedece a 4 niveles jerárquicos
�
nivel ejecutivo, que lo integran: el director administrativo, el rector, el vice-rector,
coordinadora de educación inicial, directora de educación básica, inspector
general e inspectores por niveles
�
nivel asesor, que lo conforman: el consejo directivo, la junta general de directivos
y profesores, el consejo técnico, la junta de jefes de área, la junta de profesores
de área
�
nivel operativo, formado por: docentes, jefes de área, profesores guías de curso,
DOBE, el coordinador del DOBE, el departamento médico, el departamento de
pastoral, la comisión de deportes y la comisión de asuntos sociales.
�
nivel de auxiliar y apoyo, que está formado por: la secretaría, la colecturía, el
personal de apoyo,
4.1.2.3.1 Nivel ejecutivo
4.1.2.3.1.1 Director administrativo
Es el máximo responsable de la administración integral y representante legal de la
Unidad Educativa. Es nombrado por la Comunidad Pasionista y permanece en sus
funciones hasta que así lo determinen la misma comunidad religiosa. Entre sus
funciones y atribuciones se destacan:
�
Dirigir y coordinar la preparación de la proforma presupuestaria y el plan
estratégico de la institución.
�
Promover la realización de actividades, mejoramiento docente y desarrollo
institucional.
�
Promover actividades de formación y renovación desde una óptica Pasiocéntrica,
a fin de que el personal docente y administrativo descubra y valore la vivencia de
una autentica práctica cristiana como una alternativa pedagógica en bien de los
educandos.
71
�
En ausencia del rector conceder permisos especiales a los profesores, para salir
fuera del plantel en horas de trabajo y en caso de calamidad domestica, entre
otras de menor importancia.
4.1.2.3.1.2
Rectorado
El rector es la primera autoridad del establecimiento y el representante oficial ante
las autoridades de la provincia. Es el responsable en el área académica general de
la institución y es nombrado por el director administrativo.
Entre sus principales deberes y atribuciones, además de lo establecido en el Art. 96
de la Ley General de la Educación se citan los siguientes:
�
programar y estimular iniciativas que redunden en beneficio del establecimiento,
en permanente comunicación con el director general.
�
trabajar de cerca con el director administrativo de la Unidad Educativa Pasionista
para cumplir con los objetivos de la institución.
�
ejercer sus funciones en forma coordinada con los demás organismos del plantel.
�
supervisar pedagógicamente la institución mediante visitas periódicas a las aulas
y diálogo con los profesores.
�
supervisar el correcto manejo e implementación de leyes y reglamentos
�
conceder permisos especiales a los profesores, para salir fuera del plantel en
horas de trabajo y en caso de calamidad domestica.
4.1.2.3.1.3
Vicerrectorado
El vice-rector es la segunda autoridad del plantel y la responsable de la conducción
técnica ó académica de la institución. Es nombrado por el director administrativo del
colegio
Entre sus principales deberes y atribuciones, además de lo establecido en el Art. 96
de la Ley General de la Educación se citan los siguientes:
�
solicitar la oportuna presentación de las planificaciones de las diferentes áreas y
comisiones, así como los planes y programas por asignatura.
72
�
buscar alternativas tendientes a mejorar el sistema de evaluación y disminuir el
índice de deserción y repetición escolar.
�
Coordinar todas las actividades educativas para el año lectivo en el plantel,
previa aprobación del rector y director(a) de la Sección Básica.
�
elaborar el cronograma general de actividades, el plan operativo anual para el
año lectivo.
�
presidir las reuniones con profesores guías.
�
atender inquietudes académicas de: docentes, estudiantes y padres de familia
buscando alternativas de solución.
4.1.2.3.1.4
Coordinadora de educación inicial
La Coordinadora de Educación Inicial será una seglar comprometido con la
institución y será la representante oficial de la sección pre-primaria, según el art. 69
del Reglamento General de la Ley Orgánica de Educación.
Además de los estipulados en el art. 70 del Reglamento General de Educación entre
sus principales funciones se mencionan las siguientes:
�
orientar el trabajo del personal docente bajo su responsabilidad.
�
mantener y fomentar las buenas relaciones entre el profesorado, padres de
familia, autoridades y la comunidad.
�
organizar el comité de padres de familia y promover su participación en las
actividades del establecimiento, en coordinación con la directora de la educación
básica y el rector.
�
Formar parte del Consejo Directivo y el Consejo Técnico, como lo estipula art.
152 del Reglamento de la Ley de Educación con respecto a las Unidades
Educativas.
�
Evaluar la labor académica de los Profesores de Pre – Primaria.
�
Participar como autoridad de la Unidad Educativa en todos los eventos:
religiosos, académicos, deportivos, sociales que la institución organice o fuere
invitada.
�
coordinar con el vicerrector
extracurriculares.
de la Unidad Educativa, acciones académicas y
73
4.1.2.3.1.5
Directora de educación básica
La Directora de Educación Básica
será una seglar comprometida con la obra
pasionista, es la primera autoridad de la escuela y la representante oficial de la
misma.
Además de los estipulados en el art. 77 del Reglamento General de Educación entre
sus principales funciones se destacan:
�
elaborar
el plan Institucional y operativo anual de la sección básica con la
colaboración de todo el personal docente.
�
revisar la planificación didáctica y verificar su correcta aplicación.
�
formar parte del Consejo Directivo, como lo estipula Art. 152 del Reglamento
General
�
de la Ley de Educación, con respecto a las Unidades Educativas.
coordinar acciones académicas y extracurriculares con los profesores de
pre-primaria y primaria.
�
evaluar la labor académica del profesor de pre – primario y primario.
�
formar parte de la reunión de Jefes de Área de la Unidad Educativa.
�
coordinar las diferentes actividades con la coordinadora de pre-primaria, y el
vice-rector
4.1.2.3.1.6
Inspector general
De conformidad con lo que establece el Art. 170 del Reglamento General de la Ley
de Educación, el inspector general es nombrado por el director administrativo.
Además de lo establecido en el Art. 101 de la Ley General de la Educación sus
principales deberes y atribuciones se listan a continuación:
�
elaborar la planificación anual de inspección.
�
controlar la asistencia del profesorado y estudiantes.
�
llevar semanalmente los resúmenes de asistencia y el número de días laborados.
�
notificar a los padres de familia por faltas reiteradas de sus representados.
�
interesarse por conocer y profundizar la problemática de los estudiantes con
dificultades académicas y de comportamiento
74
�
colaborar con los profesores de cultura física y deportes en la organización de
juegos internos.
4.1.2.3.1.7
Inspectores por niveles
Lo conforman tres inspectores uno por cada nivel.
Además de lo estipulado en el Art.118 del Reglamento General de Educación entre
sus principales funciones se resaltan:
�
llevar el control de asistencia, atrasos y justificaciones de faltas de estudiantes de
cada nivel asignado.
�
coordinar con inspección general en todos los actos
culturales, sociales,
religiosos, deportivos.
�
acompañar a los estudiantes en eventos fuera de la institución
4.1.2.3.2 Nivel asesor
4.1.2.3.2.1 Consejo directivo
De acuerdo a los artículos 103 y 152 del Reglamento General de la Ley Orgánica
de Educación, el Consejo Directivo está conformado por: rector, vicerrector, directora
de educación inicial, directora de educación básica general, 3 vocales principales,
elegidos por la junta general y sus respectivos suplentes.
En cuanto a su elección, según el art. 104 del
Reglamento General de la Ley
orgánica de Educación, los vocales del Consejo Directivo serán elegidos en la última
sesión ordinaria de la junta general y entrarán en funciones treinta días después de
su elección, previa ratificación de la Dirección Provincial respectiva. Durarán dos
años en sus funciones y podrán ser reelegidos después de un periodo.
75
El Consejo Directivo debe reunirse periódicamente y extraordinariamente si lo
convoca el rector o a pedido de tres de sus miembros. Sesionará con la presencia
de por lo menos cuatro de sus integrantes.
Para ser elegido vocal del Consejo Directivo, de acuerdo al art. 106 del Reglamento
General de la Ley de Educación, para ser elegido vocal del Consejo Directivo se
requiere:
�
ser Profesor Titular, en el ejercicio de la cátedra;
�
haber laborado en el Plantel un mínimo de dos años,
�
no haber sido sancionado con suspensión en el ejercicio docente.
Entre los principales deberes y atribuciones del
Consejo Directivo, además de
lo estipulado en el art. 107.- Del Reglamento General de la Ley de Educación se
citan los siguientes:
�
revisar y evaluar los proyectos presentados por las diferentes áreas y
comisiones.
�
aprobar el proyecto educativo institucional (PEI) y el plan operativo anual (POA).
�
nombrar a los profesores guías de los diferentes cursos
�
designar y proclamar abanderadas y escoltas de acuerdo con el Reglamento
establecido para el efecto.
�
aplicar sanciones a las estudiantes previas los informes emanados por las
comisiones respectivas.
4.1.2.3.2.2 Junta General de directivos y profesores
Se integrara con los siguientes miembros: rector, vicerrector, inspectores y
profesores que se hallaran laborando en la Unidad Educativa Pasionista.
Se reúnen en forma ordinaria al inicio y al término del año lectivo. La convocatoria se
realizará por escrito.
Entre sus principales deberes y atribuciones, además de los estipulados en el Art.
109 de la Ley General de Educación los siguientes:
76
�
asumir, respaldar y trabajar solidariamente por la ejecución de las propuestas del
plan de acción institucional.
�
conocer, asimilar y poner en práctica la filosofía el accionar educativo de la
institución.
�
apoyar las decisiones que deberán tomar las autoridades del plantel
4.1.2.3.2.3 Consejo técnico
De acuerdo al artículo 80 del Reglamento General de la Ley orgánica de Educación,
el Consejo Técnico estará conformado por: la directora que lo preside, un profesor
(a) de primer ciclo, un profesor (a) de segundo ciclo, un profesor (a) de tercer ciclo,
un profesor (a) especial.
Para su elección, los miembros del Consejo Técnico serán elegidos en la última
sesión ordinaria de la Junta General y entrarán en funciones treinta días después de
su elección. Durarán dos años en sus funciones y podrán ser reelegidos después de
un periodo.
El Consejo Técnico se reunirá según lo estipula el art. 81 del Reglamento General
de la Ley de Educación; y extraordinariamente, cuando lo convoque el director, por
si o a pedido de tres de sus miembros. Sesionará con la presencia de por lo menos
cuatro de sus integrantes.
Para ser elegido miembro del Consejo Técnico se requiere:
�
ser Profesor Titular, en el ejercicio de la cátedra;
�
haber laborado en el Plantel un mínimo de dos años,
Entre los principales deberes y atribuciones de Consejo Técnico, además de lo
estipulado en el art. 82.- del Reglamento General de la Ley de Educación se listan
los siguientes:
�
sugerir diseños de investigación Pedagógica y autorizar los reajustes del
Proyecto Educativo previo el informe de la Comisión Permanente.
�
estudiar la documentación, designar y proclamar abanderadas y escoltas de
acuerdo con el reglamento establecido para el efecto.
77
�
aplicar sanciones a las estudiantes previas los informes emanados por las
comisiones respectivas
4.1.2.3.2.4 Junta de jefes de área
La Junta de Directores de Área estará integrada por todos los directores de área,
designados por el Consejo Directivo y por el jefe de orientación. La presidirá el
vicerrector. Según el Art. 112 del Reglamento General de Educación, se reunirá
ordinariamente una vez por mes; y extraordinariamente, cuando fuere menester.
Entre los principales deberes y atribuciones de la Junta de directivos de Área,
además de lo estipulado en el Art. 113 del Reglamento General de la Ley de
Educación, se listan los siguientes:
�
aprobar las planificaciones curriculares.
�
dar a conocer apreciaciones críticas de cada una de las asignaturas de su área.
�
informar al vicerrector /a los logros y/o dificultades que se presentasen en el
área, de manera especial con el desarrollo de contenidos
4.1.2.3.2.5 Junta de profesores de área
Estará integrada por los profesores de las asignaturas correspondiente a cada una
de las áreas académicas, quienes elegirán democráticamente a su secretario.
Entre sus principales deberes y atribuciones además de lo establecido en el Art. 115
del Reglamento de la Ley General de Educación se destacan:
�
programar las actividades con las cuales cada una de las áreas participará en las
jornadas culturales del plantel.
�
relacionar los contenidos programáticos de las asignaturas, con los fundamentos
doctrinales de la fe cristiana.
�
asentar en el libro de actas las resoluciones de la Junta de Área.
�
analizar y resolver problemas de aprendizaje.
�
preparar eventos de carácter científico cultural y social.
78
4.1.2.3.3 Nivel operativo
4.1.2.3.3.1 Docentes pasionistas
El educador pasionista debe desempeñar una misión humana, evangelizadora y
científica, participando con mística y vocación en la misión de Cristo. Dado que la
institución es de carácter religioso, los profesores deben profesar y practicar la
religión católica.
Los docentes de todos los niveles son contratados por el rector, de acuerdo con el
procedimiento establecido en el manual de procedimientos de la institución y su
actividad se normará mediante un reglamento especifico para docentes.
Entre sus principales deberes y atribuciones además de lo estipulado en los artículos
83 y 139 del Reglamento General de la Ley de Educación, se listan los siguientes:
� asistir puntualmente al establecimiento y dirigir el proceso de aprendizaje, con
sujeción al horario y programas vigentes, a las orientaciones de autoridades, de
los organismos internos y de la supervisión de la Dirección de estudios.
� elaborar la planificación didáctica.
� respetar la dignidad e integridad personal de los estudiantes.
� participar en las sesiones y jornadas de trabajo: juntas de área, juntas de curso y
cumplir las comisiones asignadas por las autoridades del plantel.
� revisar y entregar a los estudiantes: trabajos, deberes y evaluaciones.
� presentar a secretaría los cuadros de calificaciones académicos y disciplinarios
vía correo electrónico mensual y trimestralmente
� atender e informar a los padres de familia sobre el rendimiento y disciplina de las
estudiantes.
� los profesores no podrán abandonar el aula en sus horas de clase, salvo casos de
fuerza mayor autorizados por el rector y conocidos por la inspección.
� en caso de ausencia por enfermedad o calamidad doméstica grave, comunicar
del particular inmediatamente al jefe de área, y presentar los documentos que
justifiquen dichas faltas el día en que se incorpore a la institución. Si su ausencia
amerita un tiempo mayor a las 48 horas, es responsabilidad del profesor poner su
respectivo reemplazo.
79
� en lo que respecta a la relación laboral en general, la Unidad Educativa Pasionista
se regirá a lo que estipula el contrato de trabajo que se firmará antes de iniciar el
año lectivo.
4.1.2.3.3.2 Jefe de área
Es el encargado de dirigir y organizar el área pedagógica respectiva, en
coordinación con el vicerrector.
Entre sus principales funciones se destacan las siguientes:
�
presidir la Junta de área.
�
fomentar la comunicación constante entre los docentes del área.
�
organizar certámenes, demostraciones, exposiciones y otros.
�
plantear iniciativas de innovaciones curriculares.
�
preparar eventos de carácter científico cultural y social.
�
aprobar los instrumentos de evaluación.
�
reajustar las planificaciones didácticas según las recomendaciones del
vicerrectorado
4.1.2.3.3.3 Profesores guías de curso
Son designados al inicio del año escolar y durarán en sus funciones hasta finalizar el
periodo lectivo. Es el encargado de dirigir y acompañar a los estudiantes de un
determinado paralelo, participa en la formación moral y espiritual de los estudiantes.
Entre sus principales funciones, además de los en el Art. 117 del reglamento general
de la Ley de Educación se mencionan los siguientes:
�
solicitar al DOBE los resultados obtenidos en las pruebas de diagnostico por
asignatura.
�
ser firmes ante los padres de familia, en la aplicación de las resoluciones
adoptadas respecto a estos casos disciplinarios.
�
informar, comentar y valorar los deberes y atribuciones del profesor guía de curso
con sus alumnos.
80
1
� presidir las sesiones con padres de familia y la Junta de profesores.
�
coordinar sus actividades con el Departamento de Orientación Vocacional.
�
preparar la aceptación y adaptación a nuevas situaciones, así como el cambio de
profesores y compañeros de clase.
�
organizar actividades de integración, solidaridad y responsabilidad.
4.1.2.3.3.4 Departamento de orientación y bienestar estudiantil – DOBE -
La orientación está sumamente vinculada al proceso de formación de las estudiantes
y se organizará de acuerdo al Art. 123 del Reglamento General de Educación.
El Departamento de Orientación y Bienestar Estudiantil, se integrará conforme lo
dispone los Art. 124 y 125 del Reglamento de la Ley de Educación.
Entre los principales deberes y atribuciones a más de los establecidos en el Art. 127
y su reglamentación especial, se listan los siguientes:
�
trabajar con las estudiantes mediante consultoría psicológica, parar acompañar
su proceso de desarrollo personal.
�
orientar a los padres de familia sobre posibles trastornos conductuales que
pueden presentar las estudiantes.
�
coordinar acciones concretas con el área médica o psicológica y con los padres
de familia en beneficio de las estudiantes.
�
mantener comunicación permanente con los profesores guías de grado y curso,
para asesorar y respaldar el buen rendimiento de los estudiantes
�
solicitar al personal docente que informe al departamento sobre cualquier
alteración o novedad de tipo médico, psicológico, social o económico que
observe en las estudiantes.
�
informar periódicamente a las respectivas autoridades sobre los casos
atendidos.
�
elaborar y mantener actualizadas las fichas psicológicas.
�
dictar charlas y conferencias orientativas a padres y estudiantes
81
4.1.2.3.3.5 Coordinador del departamento de orientación y bienestar estudiantil
DOBE
El departamento de Orientación tendrá un coordinador (a) que será el responsable
de dirigir el Departamento.
Entre las principales funciones del Coordinador (a) del DOBE se destacan:
�
elaborar el plan anual de actividades del departamento y la memoria final del año
lectivo
�
convocar y presidir las reuniones del departamento
�
dirigir y coordinar las actividades del departamento
�
colaborar con los profesores, en la prevención y detección de los problemas de
aprendizaje, así como en la planificación y aplicación de acciones educativas y
adaptaciones para las estudiantes
�
asistir a las Juntas de curso
�
coordinar la orientación educativa en las estudiantes especialmente en el cambio
de ciclo, elección de especialidades, opciones profesionales.
�
dirigir y coordinar la escuela para padres.
�
orientar a las estudiantes del 3er. año de bachillerato en relación a los estudios
superiores.
4.1.2.3.3.6 Departamento médico
El DOBE contará con un departamento médico el mismo que contará con el personal
idóneo para llevar a delante la prevención y la atención médica de las estudiantes y
el personal que labora en la institución.
Entre las principales funciones del departamento médico se destacan las siguientes:
�
elaborar la historia clínica de las estudiantes.
�
colaborar con el departamento de psicología en los casos que amerita su
intervención.
�
ofrecer atención inmediata y adecuada a las estudiantes, personal docente,
administrativo y de apoyo.
82
�
el director a cargo del departamento, debe mantener abastecido el mismo,
solicitando oportunamente los insumos necesarios.
4.1.2.3.3.7 Departamento de pastoral
Este departamento es el encargado de implementar y ejecutar el plan de pastoral de
la Unidad Educativa Pasionista, de manera dinámica y sistemática, teniendo en
cuenta los lineamientos de la pastoral ecuatoriana, la espiritualidad pasionista y las
necesidades de los estudiantes, padres de familia, docentes y autoridades de la
institución.
El Departamento de Pastoral estará conformado por un coordinador, un equipo de
agentes de pastoral, en los que participaran, los docentes de educación en la fe y el
capellán.
Entre los principales deberes y atribuciones del Coordinador (a) del departamento de
pastoral se citan los siguientes:
�
coordinar la elaboración del plan anual de trabajo en el Departamento de
Pastoral.
�
promover el conocimiento y el cumplimiento del proyecto pastoral entre los
miembros de la comunidad educativa.
�
cumplir con las responsabilidades asignadas por el rector para animar la vida
pastoral de la institución.
�
estar atento a todas las directrices de la Diócesis para una mejor integración
eclesial.
�
convocar y presidir las reuniones del equipo coordinador, establecidas según el
cronograma.
4.1.2.3.3.8 Comisión de deportes
La Comisión de deportes está conformada por todos los docentes de cultura física
Entre sus principales deberes y atribuciones se destacan las siguientes:
83
�
desarrollar y ejecutar el plan de actividades, tomando en cuenta el PEI, y
entregarlo al vicerrector para su aprobación, en la primera semana laborable.
�
participar en torneos interinstitucionales.
�
colaborar activamente, cultivando el orden, respeto y la confraternidad en las
distintas actividades programadas: campeonatos internos, ensayos, actos
cívicos, culturales y religiosos
�
reconocer y estimular a las estudiantes deportistas distinguidas y a quienes
hayan conseguido triunfos para la institución.
�
organizar y ejecutar las Olimpiadas Pasionista, con la aprobación del rector y la
coordinación de los profesores guías.
4.1.2.3.3.9 Comisión de asuntos sociales
La Comisión de asuntos sociales las integran tres maestros de los tres niveles, un
integrante del personal administrativo y uno del personal de apoyo. Son designados
por el Consejo Directivo.
Entre sus principales deberes y atribuciones se listan las que siguen:
�
elaborar un plan de trabajo,
que busque la promoción de la fraternidad como
signo visible de los cristianos.
�
agasajar fraternalmente, a los compañeros maestros en fiestas especiales, como:
día del maestro, onomásticos, graduaciones, bodas y otros.
�
ayudar económicamente y visitar a los compañeros que se
encuentren
enfermos o tengan alguna calamidad.
�
asistir en
delegaciones especiales: directivos, profesores, administrativo.
estudiantes, padres de familia a los funerales de
padres y esposas (os),
hermanos e hijos de los miembros de la Unidad Educativa.
84
4.1.2.3.4 Nivel auxiliar y de apoyo
4.1.2.3.4.1 Secretaría
La secretaría estará a cargo de un profesional del ramo,
siendo una
seglar
comprometida con la obra pasionista.
Entre los principales deberes y atribuciones del Secretaria del Plantel, a más de los
contemplados en el Art. 128 del Reglamento General de la Ley de Educación se
destacan los siguientes:
�
guardar la debida discreción sobre las resoluciones tomadas por el Consejo
Directivo
�
llevar al día las documentaciones de las estudiantes con sus respectivas
legalizaciones
�
desarrollar las Actas de sesiones del Consejo Directivo y Técnico, Juntas
Generales de directivos y profesores
�
organizar y tener al día los archivos y documentos de la institución
�
elaborar los listados de las estudiantes matriculadas en la secciones básica y
bachillerato.
�
publicar los resultados de las calificaciones de las juntas de grados y cursos
�
entregar la documentación a los representantes de las estudiantes, previa
autorización del rector o directora
�
llevar con pulcritud y honestidad actas de calificaciones, cuadros, pases de año y
más documentos exclusivos de esta dependencia
�
preparar cuadros de calificaciones de las estudiantes que tuvieren opción de ser
proclamadas abanderadas y escoltas o que fueran merecedoras de diversos
estímulos
�
cumplir con el horario establecido y la atención a los padres de familia, docentes
y estudiantes, en forma cordial y eficiente
85
4.1.2.3.4.2 Colecturía
El departamento de colecturía estará desempeñado por un profesional del ramo
contable y la titular será nombrada por el rector, la misma que se sujetará a las
disposiciones de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, Código de
Trabajo, Ley de Servicio Civil, Ley de Régimen Tributario y leyes afines.
Entre los principales deberes y atribuciones del Departamento de Colecturía y
Contabilidad además de los estipulados en el Art. 131 del Reglamento General de la
Ley de Educación se listan los siguientes:
�
elaborar el presupuesto, balances y demás informes anuales de la Unidad
Educativa.
�
llevar un registro diario de los valores recaudados por diversos conceptos.
�
coordinar con el rector y el DOBE la otorgación de becas a las estudiantes de
escasos recursos económicos.
�
llevar en correcto orden todo lo relacionado con obligaciones para con los
empleados tanto con la Inspectoría de Trabajo como con el Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social.
�
preparar todos los documentos necesarios exigidos por la Administración
Tributaria y por la Junta Reguladora de Costos del Ministerio de Educación.
�
coordinar las contribuciones anuales con la Federación de Establecimientos
Católicos del Guayas FEDEC-G
4.1.2.3.4.3 Personal de apoyo o de servicio
El Personal de apoyo o de servicio, son contratados por el rector.
Entre las principales funciones por ellos a desempeñar se destacan:
�
mantener limpios
y ordenados los bienes muebles y las dependencias a su
cargo.
�
respetar todos los materiales que se encuentren en cada aula, sin transferirlos a
otras dependencias.
�
reportar los daños y deterioros encontrados al director administrativo.
86
�
cualquier objeto que sea encontrado en los patios, aulas u otras dependencias
debe ser entregado a inspección general.
�
coordinar la entrega de la basura con el recolector municipal en los días
establecidos.
�
tener predisposición para cualquier autoridad de la institución que solicitare sus
servicios.
4.1.2.4
El clima escolar y convivencia con valores
4.1.2.4.1 Dimensión pedagógica curricular y valores
La labor de los docentes está orientada al aprendizaje de los estudiantes basándose
en buscar que el discente construya los conocimientos y para esto es necesario que
existan vínculos afectivos que estimulen el proceso de enseñanza – aprendizaje.
Entre
los valores pedagógicos institucionales que se inculcan en el colegio
Pasionista se puede citar:
�
La puntualidad en la toma de exámenes
�
La imparcialidad en la calificación de las pruebas por parte de los profesores
�
Se inculca el respeto de alumnos a profesores y de profesores a alumnos
�
La responsabilidad, pues se asigna continuamente a los estudiantes deberes y
tareas individuales y grupales que deben desarrollar
�
El compañerismo que debe existir entre estudiantes
�
Se inculca a los alumnos la honradez, especialmente durante la rendición de
pruebas.
�
La seriedad en la toma de decisiones de la Juntas de curso. Se ha dado casos
en que se ha negado matrícula a estudiantes por mala conducta o rendimiento y
si esa decisión se tomó en la Junta de Curso se la ha respetado a pesar de las
lamentaciones de ciertos padres de familia.
Existe un buen ejemplo de proceder como personas y miembros útiles de una
sociedad que lo dan los padres pasionistas mediante su vida religiosa dedicada a
vivir los valores cristianos en todo su accionar.
87
Además se mantiene informados siempre a los padres de familia de los proyectos
educativos en los que la institución participa a manera de crear sinergia con la
educación que se da en casa.
Se promueve adicionalmente la práctica de diversos deportes y retiros espirituales
como parte de una educación integral.
4.1.2.4.2 Dimensión organizativa operacional y valores
Los docentes de la comunidad pasionista están asociados por áreas de trabajo, que
son dirigidas por sus respectivos jefes. Los equipos formados para llevar a cabo la
dimensión organizativa – operacional basan su accionar en la práctica de valores
éticos, morales y cívicos. En la institución existe una estructura fundamentada en el
trabajo en equipo. Todas las áreas se complementan y trabajan en conjunto de
manera horizontal y vertical para lograr cumplir con la misión institucional.
Cada
miembro de la Unidad Educativa conoce sus funciones y la cumple a
cabalidad.
En ciertas capacitaciones pedagógicas que la institución brinda al personal docente
se ha hecho públicas las funciones de cada uno de los miembros.
Las funciones por áreas y departamentos fueron detalladas en el presente
documento con anterioridad
El trabajo arduo y consciente que realiza el nivel operativo de la institución se
evidencia en el día a día mediante:
�
La atención personalizada a padres de familia. Dos horas a la semana cada
profesor espera pacientemente en una sala para atender con cortesía y
amabilidad a los padres de familia que los visiten. El profesor incluso lleva un
registro de este hecho.
�
Las continuas evaluaciones del rector y vicerrector con su presencia en las aulas.
Dichas visitas son aceptadas por los profesores con toda cordialidad.
88
�
Existe una comunicación oportuna y constante. El rector y el vice-rector hace
llegar circulares y memos con días de anticipación a profesores, estudiantes y
padres de familia sobre asuntos relacionados con el quehacer educativo.
�
Cada miembro de la comunidad pasionista guarda el debido respeto por el nivel
organizativo – jerarquía establecida
4.1.2.4.3 Dimensión administrativa, financiera y valores
La Unidad Educativa es administrada por la comunidad de Padres Pasionistas
quienes educan a la colectividad con la mejor acción que puede hacer un ser
humano: el ejemplo de sus vidas.
Son dignos ejemplos de valores y virtudes en un mundo tan convulsionado como el
que vivimos.
El director general bordea los 80 años de edad y ha dedicado más de 40 años de su
vida a la Educación. Es una persona que inspira confianza y respeto y que posee el
don de mando y la persuasión suficientes para que la gente lo siga por
convencimiento. Un auténtico líder.
Durante su vida sacerdotal ha ocupado siempre cargos relevantes en los diferentes
centros administrados por la congregación pasionista en Ecuador y España.
Acompañado a su experiencia el ejercicio de la cátedra en materias como religión y
filosofía que dictó por muchos años.
Como mano derecha del director general está el director administrativo, un seglar,
economista de profesión, de casi 50 años, con experiencia en su área, que ha
trabajado por más de 10 años para la institución y que implementa con seriedad y
responsabilidad las disposiciones del director general. Adicionalmente, su accionar
está fundamentado en el manual de procedimientos administrativos, documento que
fue anteriormente analizado.
La Unidad Educativa Pasionista es una institución sin fines de lucro, algo dicho no
sólo como eslogan, sino que se vive en la realidad. Se lo evidencia en el valor de la
pensión que tomando en cuenta los distintos niveles de educación se aproxima a los
$80 mensuales. Un precio relativamente módico y alcanzable.
89
Los estudiantes a los cuales va enfocada la educación que oferta el colegio
Pasionista pertenecen a las clases sociales media y pobre. Y es objetivo primordial
del colegio “ brindar la mejor educación al menor costo “, lo cual ha sido manifestado
por el director general y el señor rector.
Los pagos a todos los empleados son realizados muy puntualmente y se consideran
los logros anuales de cada empleado para un aumento salarial.
4.1.2.4.4 Dimensión comunitaria y valores
Como un valor de la institución a la comunidad, se pretende brindar la mejor
educación al menor costo.
Tuve la oportunidad de trabajar en un colegio donde la pensión era de $225 dólares
y su servicio educativo no se compara al trabajo tesonero que se hace en la Unidad
Educativa Pasionista.
Cabe destacar que el colegio se ha dado a conocer en la sociedad por su destacada
participación en concursos intercolegiales académicos y deportivos y no por medio
de publicidad exagerada como lastimosamente lo hacen otros colegios de la ciudad.
A esto se añade un auténtico deseo en servir a la comunidad por parte de los padres
pasionistas a través de la Educación
En varios de los documentos analizados y el día a día se busca educar a la juventud
pasionista en valores morales, religiosos, éticos y cívicos. Siendo la principal
metodología para inculcar dichos valores, el ejemplo de vida que dan los padres
pasionistas. La educación académica impartida en el colegio se ve respaldada por la
práctica de la formación cristiana y las prácticas organizadas por el departamento de
pastoral.
Los principios de la institución se basan en los siguientes valores: honestidad,
respeto, justicia, servicio, calidad, amor, autonomía, creatividad, solidaridad,
productividad, identidad, equidad y justicia
Se educa en el espíritu del evangelio bajo el lema pasionista que es “ vivir la pasión
de Cristo “ y para convertir a los estudiantes en personas responsables,
académicamente sólidas y comprometidas con los pobres.
90
El servicio a la comunidad
se evidencia principalmente en 3ro de bachillerato,
cuando sus estudiantes alfabetizan a gente de escasos recursos económicos como
un trabajo colateral a su tesis de graduación.
4.1.3 Análisis FODA
La matriz FODA es una herramienta administrativa de vital importancia para realizar
el diagnóstico situacional; en este caso desde el punto de vista de la gestión,
liderazgo y valores y para elaborar - diseñar estrategias, alternativas de solución
ante las debilidades y amenazas que se presenten en la institución.
El análisis FODA cuenta con un doble análisis, uno interno y otro externo:
�
las fortalezas y debilidades, enfocan internamente a la institución. Mira aspectos
sobre los que se tiene algún grado de control.
�
las oportunidades y amenazas, enfocan externamente a la institución. Son
aspectos que debe enfrentar la institución con respecto a ofrecer educación a
nivel pre-escolar, primario y medio a la comunidad en este caso.
Los aspectos analizados en la matriz FODA pueden impactar en el futuro de la
institución positiva o negativamente.
La importancia en la realización de este análisis, consiste en poder determinar de
forma objetiva, en qué aspectos la institución tiene ventajas respecto de su
competencia y en qué aspectos necesita mejorar para poder ser competitiva.
4.1.3.1
Fortalezas y debilidades
Tanto las fortalezas como las debilidades son aspectos que evalúan la institución
desde la parte interna y sobre los cuales la misma tiene algún grado de control.
Las fortalezas son aspectos positivos que caracterizan a la institución y que le dan
alguna ventaja competitiva. En el colegio existen una relevante cantidad de
fortalezas que permiten que la institución sea competitiva en el mercado educativo y
91
pueda gestionar la educación de más de alumnos.
En términos generales se
destacan una gestión ética de las autoridades y un buen clima de convivencia
laboral.
Las debilidades son aspectos negativos como recursos con que no se cuenta,
habilidades de las que carece, actividades que no se desarrollan. Entre ellas se
destacan: el impuntual pago de pensiones de los padres de familia, la indisciplina de
los estudiantes, la falta de ciertos documentos de gestión, entre otras.
4.1.3.2
Oportunidades y amenazas
Las oportunidades y amenazas analizan factores externos que debe enfrentar la
institución.
Las oportunidades son aspectos externos que se dan para beneficio de la
Institución y que por ende se deben aprovechar. Entre los más destacados: son las
numerosas invitaciones a concursos de distinta índole en los que el colegio ha salido
airoso, capacitación gratuita a docentes que ofertan las editoriales, buena acogida
del colegio, entre otras.
Las amenazas son aspectos externos, provienen del entorno,
que se generan
atentando al porvenir de la institución y que ésta debe sobrellevar. En hora buena,
son pocas, destacándose el hecho de que instituciones colegas compiten a base de
publicidad exagerada.
92
4.1.3.3
Matriz FODA
FORTALEZAS
�
OPORTUNIDADES
Institución basada en sólidos principios morales y � Respaldo de la iglesia católica disponible.
religiosos pues es dirigida por la comunidad de � Compromiso y participación de los padres de familia en
padres pasionistas.
�
los diferentes actos y proyectos en los que participa el
Apertura de las autoridades para la gestión de
�
Gestión transparente y abierta de las principales
autoridades:
rector,
distintas editoriales gratuitamente.
director � Buena aceptación – reconocimiento de la institución
vice-rector,
administrativo, directora del DOBE, inspector general.
�
colegio.
� Cursos de capacitación a docentes que ofrecen
nuevos proyectos e ideas.
por parte de la comunidad.
El director general, sacerdote pasionista, tiene amplia � Empresas
experiencia como educador y director, así como una
interesadas
continuamente
en
ofertar
servicios varios.
moral inquebrantable, promueve la exigencia y junto � Creciente demanda educativa. Existen un gran número
�
ello la excelencia académica.
de estudiantes interesados en ingresar al colegio
El director general ha implementado en el año lectivo
Pasionista.
2011-2012 modernos laboratorios de computación, � Gran cantidad de concursos intercolegiales a los que el
inglés, química y biología. En las aulas de 3ros de
colegio es invitado y destacada participación de la
bachillerato se ha comenzado a instalar pizarras
institución en dichos concursos.
electrónicas
�
La gestión del rector regula el clima de respeto y
elabora consenso con el consejo directivo para tomar
decisiones oportunas ante los problemas que se
presenten.
�
La gestión del vice-rector evidencia una excelente
cultura de servicio al cliente.
�
La gestión de las autoridades regulan un clima de
respeto y consenso con el consejo directivo para
tomar decisiones oportunas ante los problemas que
se presenten.
�
Personal docente profesional con experiencia, en
constante capacitación. Por tanto se emplea una
metodología pedagógica acorde con las exigencias
del mundo actual.
�
Los valores predominan en las decisiones de los
directivos.
�
Infraestructura
adecuada
audiovisuales,
canchas
suficiente
ventilación
(
videoteca,
deportivas,
y/o
aire
sala
aulas
de
con
acondicionado,
departamento médico con stock de medicinas
adecuadas )
�
Becas para alumnos destacados o hijos del personal
docente, administrativo o de servicios.
�
Buen servicio de transporte escolar.
�
Sistema informático para gestión educativa.
�
Seguro médico para estudiantes y docentes.
93
DEBILIDADES
�
AMENAZAS
� Ciertos
No existe un buen control – gestión disciplinaria.
Un 25% de los estudiantes hacen caso omiso con a
estudiantes
cuentan
con
hogares
disfuncionales.
las calificaciones de conducta. Piensan que si se les � Falta de patrullaje policial y de tránsito en el sector,
baja en conducta “ no pasa nada “.
�
para que mayor tranquilidad.
Existe la siguiente idea como cultura de la � Estudiantes
de
otras
instituciones
atentan
institución:
esporádicamente contra el orden y ornato de la
“ Si la mayoría de estudiantes de un curso tiene bajo
institución.
rendimiento, el culpable es el profesor “. Esta idea � Instituciones educativas que compiten a base de
existe en ciertas autoridades como en algunos
�
publicidad continua y exagerada
� Existe un gran grupo de aves que amenazan contra la
colegas.
El colegio no cuenta con algunos documentos de
salubridad e higiene de la institución.
vital importancia como: manual de organización ( � No hay vigilantes que dirijan el tránsito durante las
cuenta
con
el
manual
de
procedimientos
administrativos ) , código de ética ( cuenta con el
código de convivencia ), planificación estratégica,
que necesitan ser consultados dependiendo las
circunstancias.
�
Algunos documentos operativos de la institución
presentan información repetida, por ejemplo: las
funciones de directivos constan en el reglamento
interno, PEI y en código de convivencia.
�
Existen
separación
sutil
entre
un
grupo
de
profesores que “siguen” al rector y otro grupo que
“sigue” al vicerrector.
�
Biblioteca y videoteca funcionan con limitaciones.
�
Falta de clubes de periodismo, jardinería.
�
Necesidad de recursos económicos para ampliación
de la infraestructura.
�
Inclusión de estudiantes con capacidades diferentes
sin que la institución cuente con recursos idóneos.
�
Falta de soporte técnico informático permanente. La
página web del colegio no está habilitada, ni es
dinámicamente actualizada
�
Falta
de
convenios
para
realizar
pasantías
estudiantiles.
�
Impuntualidad en el pago de pensiones por parte de
los padres de familia.
horas de ingreso y salida de los estudiantes y personal
que labora en la institución
94
4.2
RESULTADOS DE ENCUENTAS y ENTREVISTAS
4.2.1 De los directivos
Aplicar la encuesta a los directivos fue difícil puesto que los principales directivos
siempre estaban ocupados. Al final se logró encuestar a:
�
Rector
�
ViceRector
�
Director Administrativo
�
Inspectora General
�
Directora del Departamento de Orientación y Bienestar Estudiantil – DOBE -
�
Directora de Primaria
�
Directora del Área de Ciencias Exactas
Uno de ellos dejó la encuesta a medio llenar pues existía cosas que según decía
desconocía
Para que usted estimado
lector tenga en claro las
preguntas realizadas en la
encuesta a directivos, se listan todas ellas a continuación:
1. Cómo están organizados los equipos de trabajo en la UE Pasionista ?
2. Qué se considera para medir el tamaño de la organización ?
3. Las tareas de los miembros de la institución se encuentran escritas en un manual
de normas ?
4. Quién lidera el clima de respeto y consenso en la toma de decisiones ?
5. El Directivo delega la toma de decisiones a sus colaboradores ?
6. Qué promueve la administración y liderazgo del centro educativo ?
7. Análisis de las habilidades de Liderazgo para dirigir una institución
8. Para mejorar el desempeño y progreso de la institución, qué promueve el
Directivo encuestado
9. Órganos que se encuentran en la institución
10. De qué se encarga el equipo educativo ?
11. De qué se encargan los departamentos didácticos en la institución ?
12. La gestión pedagógica en el Centro Educativo, fomenta la producción de
diagnósticos y soluciones
13. Qué estrategias-documentos se han realizado en la institución ?
95
Se analiza a continuación una a una los resultados de las preguntas de la encuesta
a directivos
1. Cómo están organizados los equipos de trabajo en la UE Pasionista ?
Tabla 7
Cómo están organizados los equipos de trabajo en la UE Pasionista ?
Forma de organización
Ocurrencia
a. El Rector organiza tareas en una reunión cada
4
trimestre
b. Coordinadores de área
2
c. Por grupos de trabajo
1
d. Trabajan individualmente
0
e. Otros. Ej. Reunión semanal Director-Rector
1
Fuente: directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
La forma de organización de la UE Pasionista está determinada por el accionar del
rector quien coordina las acciones con el vicerrector y delegan el trabajo a
inspectores y coordinadores de área
2. Qué se considera para medir el tamaño de la organización ?
Tabla 8
Qué se considera para medir el tamaño de la organización ?
Forma de organización
Ocurrencia
a. El número de miembros de la institución
2
b. Los resultados obtenidos en la institución
5
c. El valor y tiempo empleados en la institución
0
d. Otros
1
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
96
Para medir el tamaño de la organización, los directivos consideran en primera
instancia los resultados obtenidos en la institución y luego el número de miembros
de la institución.
Entre los resultados más destacados podemos destacar la adjudicación del 1er lugar
en el concurso “Genios del Universo”, organizado por diario “ El Universo “ a nivel
nacional.
3. Las tareas de los miembros de la institución se encuentran escritas en un
manual de normas, reglas y procedimientos ?
Tabla 9
Tareas de los miembros se encuentran escritas en un manual de normas
Las tareas de los miembros Ocurrencia
están escritas en un manual
de normas
Si
5
No
3
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
Más del 50% de los miembros contestan que sí existen las tareas de los miembros
de la institución escritas en un manual de normas, reglas y procedimientos. Sin
embargo, se advierte que todos quienes contestaron sí se referían al reglamento
interno del colegio, pues la mayoría de instrumentos de gestión educativa no existen
en el colegio por el momento.
97
4. Quién lidera el clima de respeto y consenso en la toma de decisiones ?
Tabla 10
Quién lidera la toma de decisiones ?
Lidera
en
la
toma
de Ocurrencia
decisiones
Director
4
Rector
3
Consejo Directivo
1
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
A pesar de que el director general visita el colegio 3 veces por semana por pocas
horas, es muy respetado en la institución porque
�
es un sacerdote con más de 40 años de experiencia en educación
�
es una persona de carácter fuerte y decisiones firmes
�
como religioso es un ejemplo de valores y calidad moral para toda la institución
aspectos que son conocidos y han sido palpados por gran parte de la sociedad
guayaquileña
5. El Directivo delega la toma de decisiones a sus colaboradores ?
Tabla 11
Se delega la toma de decisiones ?
Se delega la toma de decisiones de Ocurrencia
Directivo a colaboradores
Si
5
No
3
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
De acuerdo a las encuestas la mayoría de los directivos sí delegan la toma de
decisiones a un grupo de colaboradores para promover soluciones pertinentes y
oportunas en el tiempo. Se sugiere que dentro del ámbito de toma de decisiones se
98
prefiera la toma de decisiones grupales ó asistidas por un grupo de toma de
decisiones debido a los límites del intelecto humano en comparación con la cantidad
de información que un directivo debe leer y la magnitud de los problemas que se
puedan presentar.
6. Qué promueve la administración y liderazgo del centro educativo ?
Tabla 12
Qué promueve la administración del directivo encuestado ?
Qué
promueve
la
administración
del
directivo Siempre
A
Nunca
veces
encuestado
a. Excelencia académica
4
b. El desarrollo profesional de los docentes
4
c. La capacitación continua de los docentes
2
1
d. Trabajo en equipo
3
2
e. Vivencia de valores institucionales y personales
4
1
f. Participación de los padres de familia en las 3
1
actividades programadas
g. Delegación de la autoridad a los grupos de decisión
1
3
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
Como se puede apreciar en la tabla, la mayoría de los directivos encuestados
promueven principalmente: la excelencia académica, el desarrollo profesional, la
vivencia en los valores
99
7. Análisis de las habilidades de liderazgo para dirigir una institución
Tabla 13
Análisis de las habilidades de liderazgo
Análisis de las habilidades de liderazgo
Siempre
A veces
1
3
a. Son innatas
b. Se logran estudiando las teorías de liderazgo
Nunca
3
1
1
c. Se adquieren con la experiencia
2
1
d. Se desarrollan con estudios de gerencia
1
3
e. Capacitación continua que combine la práctica,
3
2
teoría y reflexión
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
Cómo se puede apreciar en esta tabla, de acuerdo a los directivos encuestados, las
habilidades de liderazgo requeridas para manejar una institución principalmente: son
innatas, se adquieren por la experiencia, se las puede despertar ó desarrollar
mediante una capacitación
8. Para mejorar el desempeño y progreso de la institución, qué promueve el
directivo encuestado ?
Tabla 14
Qué promueve el encuestado para mejorar el progreso de la institución ?
Qué promueve el encuestado para mejorar el Siempre
A veces
desempeño y progreso de la institución ?
a. El uso de la información de la comunidad p´ ver q´
3
1
les falta mejorar
b. Disminución de número de estudiantes por aula
3
c. Mejora de mecanismos de control
3
d. Existencia de ambientes cordiales de trabajo
4
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
Nunca
100
Para mejorar el desempeño y progreso de la institución los directivos encuestados
promueven principalmente:
�
Existencia de ambientes cordiales de trabajo
�
La mejora de mecanismo de control
�
El uso de la información de la comunidad para ver que les falta mejorar
9. Órganos que se encuentran en la institución
Tabla 15
Órganos que se encuentran en la institución
Siempre
A veces
Escolar,
3
1
b. De Gestión: Secretario, SubDirector, Comisión
1
2
Órganos que se encuentran en la institución
a. De
Dirección:
Director,
Consejo
Nunca
Académico,...
Económica, …
c. De coordinación: Jefe de estudios, coordinador,
2
1
…
d. Técnica: Departamentos, equipo docente…
2
e. Otros
1
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
La mayoría de los órganos existentes en la UE Pasionista son de dirección, seguidos
de los de gestión, de los de coordinación, técnica y otros respectivamente
101
10. De qué se encarga el equipo educativo ó junta de profesores ?
Tabla 16
De qué se encarga la junta de profesores
Siempre
A veces
a. Llevar a cabo el seguimiento de los alumnos
2
2
b. Establecer acciones para mejorar la convivencia
1
3
2
2
De qué se encarga la junta de profesores ¿
Nunca
de grupo
c. Tratar
coordinadamente
los
conflictos
y
resolverlos
d. Coordinar actividades de enseñanza que se
3
proponga a los alumnos
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
De acuerdo a las respuestas de los directivos encuestados, la junta de profesores
se encarga de:
�
Establecer acciones para mejorar la convivencia de grupo
�
Coordinar actividades de enseñanza que se proponga a los alumnos
�
Llevar a cabo el seguimiento de los alumnos
�
Tratar coordinadamente los conflictos y resolverlos
102
11. De qué se encargan los departamentos didácticos en la institución ?
Tabla 17
Los departamentos didácticos en la institución se encargan de …
Los departamentos didácticos en la institución se encargan de:
Si
No
Organizar y desarrollar las enseñanzas propias de cada materia
3
1
Formular propuestas a directivos sobre proyectos
3
1
Elaborar programación didáctica de las enseñanzas de la materia
3
1
Mantener actualizada la metodología
4
Promover la investigación educativa
2
2
Colaborar con el DOBE en la detección de problemas de
2
2
1
3
aprendizaje
Elaborar un memoria periódica para valorar el desarrollo de la
programación didáctica
Los Dptos Didácticos formulan propuestas a los directivos
4
Los Dptos Didácticos elaboran la programación didáctica
2
Los Dptos Didácticos mantienen actualizada la metodología
4
1
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
12. La gestión pedagógica en el Centro Educativo, fomenta la producción de
diagnósticos y soluciones propias y adecuadas a la diversidad y
potencialidades de la comunidad y del entorno geográfico ?
Tabla 18
La gestión pedagógica fomenta
La gestión pedagógica en el centro educativo, fomenta la
producción de diagnósticos y soluciones
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
Si
No
5
3
103
La mayoría de los directivos encuestados contestaron sí a esta pregunta Aunque la
respuesta al sí debió ser unánime !
13. Qué estrategias-documentos se han realizado en la institución ?
Tabla 19
Estrategias – documentos implementados en la institución
Estrategias-documentos implementados en la institución
SI
NO
Una reingeniería de procesos
2
3
Plan Estratégico
3
2
Plan Operativo Anual
5
0
Proyecto de capacitación dirigido a directivos y Docentes
4
1
Fuente: Encuesta a directivos de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
Los documentos-estrategias que se han implementado en el colegio son:
�
proyecto de capacitación dirigido a directivos y docentes y que se va a seguir
requiriendo en vista de la implementación de las pizarras virtuales en todas las
aulas del Bachillerato
�
y algunos afirman haber presenciado una reingeniería de procesos. Tal vez esta
reingeniería dio como resultado la contratación de 30 nuevos docentes en estos
últimos 2 años.
�
el plan operativo anual
�
el plan estratégico
104
4.2.2 De los docentes
La encuesta se aplicó a 25 docentes de diversas especialidades. En diversas horas
a los docentes más allegados y representativos del plantel se pidió de favor la
colaboración de los mismos con las encuestas del presente trabajo
Las horas más propicias fueron: el recreo, horas libres de los profesores, hora de
atención a padres ( cuando ningún padre visitaba al docente ) y a la salida.
Tabla 20
Encuesta a docentes
Siempre
A veces
Nunca
F
%
F
F
15
60% 7
28% 3
12%
12
48% 11
44% 2
8%
21
84% 3
12% 1
4%
11
44% 13
52% 1
4%
4
16% 20
80% 1
4%
17
68% 7
28% 1
4%
24
96% 1
4%
0%
Declaraciones
1. El rol del docente se define como una
persona que posee la actitud y las habilidades
para cuestionar las órdenes existentes
2. El liderazgo en la UE está intrínsecamente
ligado a la búsqueda de la innovación y el
cambio a través del cuestionamiento
constante de transformar las formas
habituales de la escolarización
3. La gerencia educativa promueve en los
padres, representantes, comunidad en
general la importancia de brindar a los
estudiantes un ambiente de aprendizaje
agradable, armónico, seguro y estimulante
4. Los directivos y docentes promueven la
investigación a nivel educativo porque es un
producto de la participación colectiva donde
se integran docentes-estudiantes-familiasasociación civil padres y representantesconsejo comunal con el fin de desarrollar y
materializar metas del centro educativo.
5. Resistencia o escepticismo en los padres
cuando se intenta llevar a cabo nuevos
métodos de enseñanza
6. Trabajo en equipo para tomar decisiones de
cambio de metodologías de enseñanza
aprendizaje
7. En el proceso de enseñanza aprendizaje, los
valores es el eje transversal de la formación
integral del estudiante
%
0
%
105
Siempre
A veces
Nunca
F
%
F
F
4
16% 13
52% 8
32%
1
4%
48% 12
48%
19
76% 6
24% 0
0%
7
28% 18
72% 0
0%
15
60% 10
40% 0
0%
19
76% 6
24% 0
0%
24
96% 1
4%
0
0%
10
40% 14
56% 1
4%
16
64% 9
36% 0
0%
Declaraciones
8. Resistencia
de
los
compañeros
o
director/rector cuando intento descollar
nuevos métodos de enseñanza
9. Sentirme poco integrado en la escuela y entre
los compañeros
10. Desacuerdo continuo en las relaciones con el
director del centro educativo
11. Admiro el liderazgo y gestión de las
autoridades educativas
12. Me siento comprometido con las decisiones
tomadas por el director/rector del centro
educativo
13. Los directivos mantienen el liderazgo y
gestión en el área académica
14. Los directivos mantienen el liderazgo y
gestión en el área administrativa – financiera
15. Actividades de integración en los ámbitos
deportivo y sociocultural con la participación
de autoridades, padres de familia, docentes y
estudiantes
16. Los valores predominan en las decisiones de
los directivos y profesores
12
%
%
Fuente: Encuesta directa a docentes de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
Las filas de cada tabla suman 25, ya que fueron 25 los profesores encuestados
Para obtener el porcentaje se divide el valor resultante de la encuesta para 25 y se
lo multiplica por 100.
A continuación se comenta el resultado de las preguntas más relevantes.
Los docentes en su mayoría, 48%,
reconoce que el liderazgo en la UE está
intrínsecamente ligado a la búsqueda de la innovación y el cambio constante (
pregunta 2 ).
Un gran número de docentes concuerda que el tratar con nuevos métodos de
enseñanza conlleva a enfrentar resistencia o escepticismo de los padres de familia,
colegas docentes o director/rector ( pregunta 5 y 8 ).
Un gran número de docentes se siente bien integrado a la institución y a sus
compañeros ( pregunta 9 ).
106
Un forma casi unánime se aceptan las disposiciones del director del centro educativo
( pregunta 10 ).
El resultado de la encuesta demuestra que los docentes, en su mayoría (72%), a
veces admiran el liderazgo de las autoridades y esto puede ser debido al sutil
agrupamiento de los docentes que existe a favor del rector y vicerrector, en lo cual
se está trabajando pues para evitarlo se han contratado cerca de 30 docentes
nuevos en los últimos 2 años. ( pregunta 11 ).
Que los directivos mantienen el liderazgo en la gestión de área académica,
administrativa y financiera es aceptado categóricamente por los docentes, 96%. (
preguntas 13 y 14 ).
Los docentes están de acuerdo en que en las autoridades predomina siempre los
valores al momento de tomar decisiones ( pregunta 16 )
4.2.3 De los estudiantes
Las encuestas a estudiantes fueron aplicadas en horas de clase a los estudiantes
más destacados o que mostraban mayor seriedad en los siguientes los cursos.
�
10 mo de básica, paralelos A, B, C
�
1ro de bachillerato sociales
�
2do de bachillerato sociales
�
3ro de bachillerato sociales
�
1ro QUIBIO A
�
1ro QUIBIO B
�
1ro FIMA
�
2do QUIBIO
�
2do FIMA
�
3ro QUIBIO
�
3ro FIMA
107
Dependiendo el número de alumnos en cada curso se aplicó las encuestas a un
15% de estudiantes de cada uno.
En total fueron encuestados más de 20 estudiantes pero para evaluar el resultado de
las encuestas se considerarán sólo a 20 de ellos.
Tabla 21
Encuesta a estudiantes
Siempre
A veces
Nunca
F
F
F
Declaraciones
%
%
%
1. El director/rector tiene en cuenta las opiniones 6
de los docentes y estudiantes
30% 14
70% 0
0%
2. Las autoridades hablan más que escuchan 3
los problemas de los estudiantes
15% 16
80% 1
5%
55% 9
45% 0
0%
10% 12
60% 6
30%
30% 10
50% 4
20%
35% 13
65% 0
0%
35% 13
65% 0
0%
3. El
liderazgo
conductual
orientado
a
la
realización de tareas es el que observas 11
cotidianamente en el ambiente escolar
4. Rara vez se llevan a cabo nuevas ideas en 2
las clases
5. En las clases se espera que todos los
alumnos hagan el mismo trabajo, de la misma 6
forma y en el mismo tiempo
6. Los docentes inician la clase con frases de
motivación
en
“
valores
y
virtudes
“, 7
considerando la realidad del entorno familiar
y/o comunitario
7. El profesor propone actividades innovadoras 7
para que los estudiantes las desarrollen
108
Declaraciones
Siempre
A veces
Nunca
F
F
F
%
%
%
8. Los métodos de enseñanza en tus clases se
35% 12
60% 1
5%
9. Los docentes no se interesan por los 2
problemas de los estudiantes
10% 16
80% 2
10%
10. En las clases se dan oportunidades para que 15
los estudiantes expresen su opinión
75% 5
25% 0
0%
11. Es el profesor quien decide qué se hace en 18
esta clase
90% 2
10% 0
0%
60% 8
40% 0
0%
75% 5
25% 0
0%
60% 8
40% 0
0%
caracterizan por la innovación, la variedad, la 7
participación y la interacción con los docentes
12. Se realizan trabajos en grupo ( en equipo )
con instrucciones claras y participación del 12
docente
13. Los docentes se sienten comprometidos con
la gestión y liderazgo de las autoridades 15
deportivas
14. La ética y los valores se enseñan con el 12
ejemplo
Fuente: Encuesta directa a estudiantes de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
La opinión de los estudiantes siempre es favorable a la labor del docente pues lo
retroalimenta para cambiar de metodologías, modelos ó técnicas.
Pero hay que ser muy cauteloso como directivo en no tomar en consideración la
opinión de todos los estudiantes, sino de los mejores o más serios. Pues estudiantes
de secundaria son adolescentes que están en pleno proceso de formación, están en
una etapa de descubrimientos de diversos tipos y como tales no conocen a ciencia
cierta sobre decisiones que pueden afectar significativamente sus vidas.
Algunos estudiantes creen que llenar una encuesta es una broma o es para pasar el
tiempo o cosas similares. Por eso se tuvo mucho cuidado de encuestar a los
mejores estudiantes o a los más centrados.
109
Pero es válido también que cualquier estudiante reconoce cuando se le da
oportunidad a expresarse libremente o cuando el docente – directivos no se
interesan por sus problemas.
En cuanto a los resultados obtenidos en la UE Pasionista, se analizan a continuación
las más relevantes.
Los estudiantes advierten que el director/rector sólo en un 70% de los casos tiene en
cuenta las opiniones de docentes y estudiantes. Esta respuesta parece ser fruto de
la inmadurez de los chicos pues se ha constado a lo largo de la presente
investigación que el rector tiene muy en cuenta la opinión de los alumnos. Es más
siempre los recibe abiertamente en su oficina y da lugar a que se expresen
libremente. ( pregunta 1 ).
Los alumnos dicen en un 60% que sólo a veces se llevan a cabo nuevas ideas en
clases, pero lastimosamente no han constatado la gran cantidad de charlas
pedagógicas a que asisten los profesores durante el año para precisamente para
siempre innovar en las clases. ( pregunta 4 ).
Los chicos también afirman en un 30% que en las clases siempre se espera que
todos los alumnos hagan el mismo trabajo, de la misma manera y en el mismo
tiempo. Tal vez depende el problema, la temática, la materia que se trate pues los
profesores tienen bien claro que cada individuo aprende de distinta manera (
pregunta 5 ).
Asimismo, los estudiantes en un 65%, “ a veces “, los profesores proponen
actividades innovadoras para que los estudiantes los desarrollen ( pregunta 7, 8 )
El estudiante reclama atención como se decía en un principio y dicen que un 80% de
las veces los docentes no se interesan por sus problemas ( pregunta 9 ) y en igual
medida para ellos es importante que se les dé oportunidad a expresarse ( pregunta
10 ).
Se concluye de este análisis que los estudiantes tienen una perspectiva positiva del
liderazgo de las autoridades y de sus docentes así como también solicitan que los
valores se los transmitan mediante el ejemplo, se les dé oportunidad a opinar y se
atiendan sus sugerencias.
110
4.2.4 De los padres de familia
Primero se realizó el trabajo de estructurar las encuestas tomando en consideración
las otras encuestas ( a estudiantes, a docentes, y directivos )
Durante la hora de atención a padres de familia se pidió la colaboración a 20 de
aquellos que visitaban el colegio para llenar las mencionadas encuestas.
Este muestreo fue prácticamente aleatorio pues se aprovechaba cuando no se tenía
demasiados padres de familia esperando.
Para realizar la encuesta se considera padres de familia que asisten al colegio
continuamente y otros que van esporádicamente. Lógicamente, los primeros están
más al día en pormenores del día al día en la institución y son a éstos a los que se
dio preferencia en la encuesta.
Se analiza a continuación el resultado de las encuestas.
Tabla 22
Encuesta a padres de familia
Sí
En
forma Me
definitivamente regular, ya atienden
que
debo pero
esperar
no
resuelven
nada
F
%
F
%
F
%
14
70%
5
25%
1
5%
Cuando usted acude a la institución se
le atiende y orienta en forma inmediata
acerca de la información que solicita o
en la problemática que observa
Fuente: Padres de familia de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
111
La mayoría de los padres de familia, 70% de los encuestados, coincide que cuando
acude al colegio con alguna problemática es atendido-orientado debidamente y
resuelve el problema. Otros recalcan el hecho de que tienen que esperar para ser
atendidos y otros dicen no resolver el problema que tenían al acudir al colegio.
Tabla 23
Encuesta a padres de familia
Sí, siempre se Sí, pero me Desconozco
nos informa
entero
por totalmente
3ras
lo
que
personas
ocurre
F
%
F
%
F
%
16
80%
4
20%
0
0%
Conoce usted como padre de familia
los proyectos de la escuela para elevar
la calidad educativa
Fuente: Padres de familia de la UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
La comunicación que existe entre el colegio y padres de familia resulta adecuada
pues de los encuestados, un 80%, acepta que siempre se informa de cualquier
proyecto encaminado a mejorar la calidad educativa. El 20% restante dice enterarse
por 3ras personas, pero nadie afirma que desconoce totalmente lo que ocurre.
112
Tabla 24
Encuesta a padres de familia
Declaraciones
1. Pienso que los profesores mantienen el
liderazgo en las horas de clase
2. Es importante que los estudiantes expresen
su opinión dentro de las aulas
3. Es importante que se trate en las aulas temas
de liderazgo para que su(s) hijo(s) en el
futuro sea(n) jefe(es), directivo(s), etc en
alguna institución
4. La integridad, valores y moralidad son temas
importantes a tratar en la educación de su(s)
hijo(s)
5. Los valores ( respeto, justicia, igualdad,
dignidad, .. ) deben ser enseñados tanto en el
colegio como en casa
6. Directivos y profesores de este centro de
estudios son dignos ejemplos de integridad y
valores
7. Líder es aquel que se impone y ordena
8. Este centro educativo tiene prestigio o se
está trabajando en ello
9. Es preferible que los profesores tengan
estudios de posgrado
10. El director/rector tiene en cuenta las
opiniones de los padres de familia
11. Me siento comprometido-a con las decisiones
tomadas por el director/rector del centro
educativo
12. La administración educativa/ambiente escolar
que se da en el centro educativo es
competitiva, relevante, digna de elogios
13. Actividades de integración en los ámbitos
deportivo y sociocultural con la participación
de autoridades, padres de familia, docentes y
estudiantes son importantes en la formación
del estudiante
14. La integridad y valores predominan en las
decisiones de los directivos y profesores
De acuerdo
Algo de
acuerdo
F
%
En
desacuerdo
F
%
F
%
12
60%
8
40%
0
0%
20
100%
0
0%
0
0%
20
100%
0
0%
0
0%
20
100%
0
0%
0
0%
16
80%
4
20%
0
0%
16
80%
4
20%
0
0%
4
20%
10
50%
6
30%
15
75%
5
25%
0
0%
19
95%
1
5%
0
0%
9
45%
10
50%
1
5%
11
55%
9
45%
0
0%
7
35%
13
65%
0
0%
20
100%
0
0%
0
0%
17
85%
3
15%
0
0%
Fuente: Encuesta padres de familia UE Pasionista
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
Se analiza a continuación las respuestas de los padres de familia a esta encuesta.
Los padres de familia encuestados, en un 60%, aceptan que los profesores
mantienen el liderazgo en la clase ( pregunta 1 ).
113
De manera unánime los padres de familia piensan que:
�
es importante que los estudiantes expresen su opinión dentro de las aulas,
�
que en las mismas se aborden temas de liderazgo
�
que los valores son temas importantes a tratar en la educación de sus hijos (
preguntas ( 2,3,4 )
Algunos padres, un 20% de los encuestados, piensan que educar en valores es
una tarea tan sólo del colegio. Afortunadamente, son pocos. ( pregunta 5 ).
Algunos padres piensan que un líder es aquel que se impone y ordena, lo cual es
errado si consideramos una visión más humanista de liderazgo como el liderazgo de
servicio. El líder es aquel que todos aceptan como tal y una de sus principales
características es su humildad. ( pregunta 7 ).
En forma casi unánime también, los padres de familia encuestados creen que sería
mejor que los docentes cuenten con estudios de posgrado. ( pregunta 9 ).
Los padres de familia sugieren que el director/rector tome en cuenta sus opiniones –
planteamientos al momento de tomar decisiones ( pregunta 10) y aunque no
aplauden al 100% la administración educativa actual en el colegio ( pregunta 12 ),
reconocen en un 85% que la integridad y los valores predominan en las decisiones
de directivos y profesores ( pregunta 14 )
114
4.2.5 Matriz de problemáticas
Se puntualiza a continuación los principales problemas en la gestión del liderazgo y valores considerando el diagnóstico institucional y
las tablas estadísticas.
Problemas observados
�
�
Causas
Efectos
El colegio no cuenta con algunos �
El cambio de autoridades ( vice-rector ) que �
Surgirán
documentos operativos ( código
ha existido en el plantel en los 2 años hizo
decisiones que se tomen no muy sean
de ética, plan estratégico )
que tal vez los documentos se traspapelen o
deliberadas ni fundamentadas y por
extravíen durante el cambio de oficina de uno
solucionar un problema se puede crear
a otro.
otro.
No existe una comisión asignada para el �
Algún empleado de la institución puede
efecto.
acudir a un documento y ejercer una
El
colegio
cuenta
documentos operativos
con �
que no
están actualizados
situaciones
en
que
las
acción conforme lo indica el documento
y luego recibirá un llamado de atención.
�
El
colegio
cuenta
con
documentos operativos pero no
se los ha dado a conocer a la
� Falta de concientización en las autoridades de �
la cultura del “ empowerment “
� Descuido involuntario.
Algunos empleados no conocerán a
cabalidad sus deberes y derechos y
puede que no cumplan con todas las
mayoría de los empleados, en
responsabilidades
especial a los docentes.
funciones por desconocimiento. Además
impide
desarrollar
asignadas
una
a
cultura
compromiso y empoderamiento
sus
de
115
Problemas observados
�
Causas
Efectos
Algunos documentos con los que �
Los documentos han sido elaborados bajo �
Se
cuenta
administraciones distintas y por distintas
inconsistentes que no solucionan al
comisiones.
100% la problemática para los que
el
colegio
tiene
información repetida. Por ejemplo
las funciones de las autoridades
cuenta
con
documentos
algo
fueron implementados
están tratadas en el código de
convivencia, en el PEI y en el
reglamento interno, entre otras.
�
Existe la idea “ la disciplina no �
importa
�
“
en
un
25%
de �
Inmadurez de los adolescentes
�
Falta de severidad al momento de imponer y
Las clases no son impartidas en el
ambiente más apropiado
estudiantes
hacer cumplir sanciones
Durante el 2011 existió un bajo �
Durante las juntas de curso trimestrales el �
Bajo rendimiento académico y no se
rendimiento en general en la
rector no acepta que el bajo rendimiento es
puede alcanzar objetivos óptimos.
sección secundaria, un 25% tal
culpa del alumno. Sólo culpa al docente. Si el
vez. Hubieron muchos casos de
alumno fuese presionado por la autoridad
pérdida de año y negación de
cambiaría su actitud, pero en cambio al ver el
matrícula. Es difícil implementar
alumno que hay un grupo que está en su
una cultura de investigación en el
misma condición trata de esconderse y
estudiante
reclamar dentro de ese grupo.
116
Problemas observados
�
Causas
Efectos
Existe una separación sutil entre �
En el colegio ha existido la errónea idea de �
No se trabaja en grupo con o por un solo
un
que
algunos docentes que por ser los más
objetivo común.
“sigue” al rector y otro grupo que “
antiguos o por tener el respaldo de la
sigue” al vicerrector.
autoridad se creían fijos ó “dueños” del
grupo de
profesores
mismo.
�
La página web del colegio no está �
Falta contratar un técnico para que esté �
Se pierde competitividad al no contar
habilitada, ni es dinámicamente
permanentemente en el colegio y solucione
con una página web dinámicamente
actualizada;
problemas relacionados con las TICs
actualizada.
pequeños
asimismo
problemas
existen
en
secretaría y colecturía con el
sistema informático
117
5. DISCUSIÓN
Para gestionar se requiere cumplir con las funciones básicas de la administración:
planificar, organizar, dirigir y controlar ( Chiavenato, 2007 ). La planificación y la
organización se respaldan con documentos operativos que deben existir en la
institución,
donde
existan
decisiones
previamente
deliberadas
sobre
las
circunstancias que se dan en el día a día en la organización. Pues dentro de la
supervisión debe existir una fase de control, que es la etapa del proceso
administrativo a través del cual se establecen estándares para evaluar los resultados
obtenidos, con el objeto de corregir desviaciones, prevenirlas y mejorar
continuamente las operaciones ( Münch, 2010 ).
Luego de observación, entrevistas y análisis, se pudo determinar que la institución
posee varios documentos curriculares que le permiten operar diaria y anualmente:
un manual de procedimientos administrativos, un código de convivencia, un plan
operativo anual – POA, el proyecto educativo institucional –PEI y el reglamento
interno. En dichos documentos se delimitan los fundamentos para el accionar del
día a día en el proceso de enseñanza – aprendizaje. Pero vale destacar que el
manual de procedimientos administrativos está un poco desactualizado pues existen
detalles que se llevan a cabo de una forma distinta a como el manual estipula, por
ejemplo en lo concierne a los permisos de salida de los empleados y sobre la
rendición de exámenes atrasados.
El código de convivencias vela por que se cumplan y se vivan los valores
institucionales. Bajo el título de “ Del régimen escolar “, el código contempla varios
capítulos indispensables para el vivir de la unidad educativa, entre estos: de la
admisión y la matrícula, de la evaluación y promoción, de la recalificación, de la
disciplina, de los requisitos para graduarse de bachiller, de la asistencia, de los
estímulos, del uniforme. Así mismo bajo el título de “ De los actores del servicio
requerido “ , cita los deberes y derechos de los estudiantes, de las faltas y
clasificación y bajo el título de “ De los actores del servicio ofertado “ detalla sobre la
organización técnico administrativa y los distintos niveles administrativos jerárquicos
y sus funciones dentro de la institución
118
Las actividades hay que prevenirlas y planearlas, la prevención es la mejor forma de
control, si planean las actividades y se orienta al personal para trabajar
eficientemente, con seguridad se minimizarán los errores. ( Münch, 2010 ).
El plan operativo anual –POA- está a cargo del DOBE. En él se destacan programas
y proyectos con su respectiva justificación, objetivos, fechas y responsables. Se ha
fijado fechas para: actualización de fichas psicológicas, evaluación psicológica inicial
de nuevos estudiantes, elaboración de ficha de salud y de historia clínica, charlas conferencias sobre orientación vocacional y profesional, aplicación de encuestas a
estudiantes sobre desempeño docente, entre otras. Existe también un calendario de
actividades generales del año elaborado detalladamente por el señor rector
Según González, 2008, los agrupamientos de alumnos en los centros se justifican
por la necesidad de favorecer y educar la sociabilidad; la trayectoria escolar se
divide y organiza en grados perfectamente definidos que el alumno tiene que
recorrer y superar en un tiempo. Por tanto se requiere de una planificación como la
del proyecto educativo institucional –PEI-, el cual indica la propuesta curricular de la
Unidad Educativa Pasionista del 2012 al 2017. Es un plan de oferta formativa para 5
años de acuerdo a las necesidades sociales y productivas del entorno.
En él se detallan aspectos como: identificación con la reforma curricular del
bachillerato; descripción del contexto social, económico y cultural de la institución;
misión, visión, ideario, valores; proceso de evaluación de aprendizajes; estrategias
gerenciales; entre otros. En resumen, el documento detalla sobre la gestión
administrativa - académica de la institución, ideas propuestas por la comunidad
educativa. En cuanto a gestión administrativa contempla habla sobre el servicio al
público, como evidenciar la transparencia en la gestión y en cuanto a gestión
académica la organización curricular, estrategias pedagógicas, cómo incluir materias
extra-curriculares como religión en el horario.
El reglamento interno, es uno de los documentos más detalladamente elaborados.
Su existencia se considera una fortaleza y aquí se distinguen los principales
aspectos que rigen el día al día en el colegio pasionista, estos son: de la matrícula,
de las admisiones, del estudiante, de los representantes, de las evaluaciones, de los
permisos, entre otros. Es indispensable que sea entregado al estudiante al momento
de matricularse y a los docentes con el inicio del año lectivo.
119
La existencia de estos documentos, evidencia que existe una administración seria
que no deja las cosas a la deriva sino que trabaja de manera sistemática bajo
reglamentos y principios previamente deliberados. Pero, en general,
�
Estos documentos falta darlos a conocer, difundirlos en la comunidad para que
cada miembro de la comunidad pasionista sepa cómo proceder de acuerdo a las
circunstancias del día a día, pues existen detalles que se viven a diario, que los
profesores y alumnos desconocen, o en los cuales deben proceder bajo
suposiciones como por ejemplo en lo concerniente a recalificaciones, puntaje
mínimo de disciplina, requisitos bajo los que funciona el bar del colegio,
responsable(s) de uno u otro documento(s), entre otros.
�
Es necesario que todos sean partícipes de la elaboración de estos documentos
para que cada uno esté empoderado de la aplicación de los mismos.
�
Debe existir mayor coherencia entre los límites conceptuales u operativos que
contempla cada documento pues existen cosas que se repiten en varios
documentos como por ejemplo de los niveles jerárquicos y sus funciones se
detalla tanto en el reglamento interno como en PEI y en el código de convivencia,
entre otras cosas. Esto se sugiere depurar.
5.6.1 Forma de organización del centro educativo
En el colegio Pasionista, el rector organiza los grupos de trabajo trimestralmente.
Esto da a considerar que el rector es reconocido como líder dentro de la institución
y que como tal delega o subdivide el trabajo en equipos para que todos participen y
se logre un empoderamiento de las funciones que cada uno debe desempeñar.
Para medir el tamaño de la organización, un 62,5% de los directivos encuestados,
considera los resultados obtenidos en la institución
La complejidad estructural de la organización hace referencia a la cantidad y
diversidad de elementos de que consta; esto es, a la cantidad de partes,
subsistemas o componentes diferentes que son identificables en ella
http://luisadiaz-administracion.blogspot.com
En base al criterio de la complejidad también se podría aceptar como una medida
del tamaño de la institución al número de miembros de la misma. Al tener 1075
120
estudiantes durante el período lectivo 2011-2012 indica que es una institución cuya
administración debe seguir un modelo sistemático y estructurado para poderla dirigir.
Pero tal vez, los directivos encuestados consideraron a los resultados obtenidos
pues fue muy relevante para el colegio el haber obtenido el 1er lugar en el concurso
“ Genios “ organizado por diario “ El Universo “ a nivel nacional, para lo cual los
estudiantes tuvieron que prepararse y competir durante meses; sin embargo el
colegio en sus 10 años de existencia siempre ha participado en intercolegiales
académicos y deportivos logrando una destacada participación.
La mayoría de los directivos, un 62,5%, afirma que las tareas de los miembros de la
institución se encuentra en un manual de normas, reglas y procedimientos. Pero se
sugiere que dichos manuales deben ser actualizados continuamente, encargar un
responsable(s) de los mismos y así mismo difundidos entre los miembros de la
comunidad para que cada uno de ellos sepa claramente sobre sus funciones,
deberes y derechos.
El director general lidera el clima de respeto y consenso, lo cual es aceptado por un
50% de los encuestados, seguido por el rector con un 37,5%
El director general es un sacerdote católico que ha consagrado su vida a evangelizar
y a educar. Tiene una experiencia de 40 años en educación, tanto como catedrático
y como dirigente.
Un líder es una persona que inspira confianza y respeto y que posee el don de
mando y la capacidad de persuasión para que lo gente lo siga por convencimiento. (
Münch, 2010 ) Definición que cumple la persona del director general.
Se evidencia cuantitativamente que el director general delega la toma de decisiones
a sus colaboradores, según un 62,5% de los encuestados.
De aquí se puede afirmar con certeza que la administración se ha dado en un clima
de confianza entre los principales directivos durante los 2 últimos años en los que se
ha tenido un nuevo director general. Adicionalmente recordemos que dentro de los
modernos esquemas estratégicos de toma de decisiones se debe considerar que es
preferible tomar decisiones en grupo y no individualmente debido a los límites de la
racionalidad es decir a las limitadas capacidades intelectuales con las que cuenta un
121
directivo en relación con la magnitud de los problemas que se pudieran presentar. (
Huber, 2011 )
Dentro de los órganos que se encuentran en la institución se destacan 2 órganos:
–
De dirección: director, consejo escolar, académico, …
–
De gestión: secretario, subdirector, comisión económica,…
Deberes, atribuciones y funciones de los cuales están bien detallados en el
reglamento interno, en el proyecto educativo institucional –PEI, y en el código de
convivencia. Aunque se sugiere que esta información no debería estar repetida en
los 3 documentos sino suficiente con que esté bien detallada y delimitada en uno de
ellos.
Según la tabla 16, la junta de profesores se encarga principalmente de
–
Llevar a cabo el seguimiento de los alumnos
–
Establecer mejoras para la convivencia en grupo
seguida de las siguientes actividades:
–
Tratar coordinadamente los conflictos y resolverlos
–
Coordinar actividades de enseñanza que se proponga a los alumnos
Pero por la observación realizada durante la presente investigación se puede afirmar
que la labor de realizar el seguimiento académico de los alumnos estuvo bajo la
responsabilidad del DOBE, pues se constató que era la psicóloga del mismo la que
se encargaba del titánico trabajo de llamar a los padres de familia de alumnos con
problemas académicos y/o disciplinarios, contactar al dirigente de curso y conversar
con los estudiantes.
Esto indica que los directivos encuestados deberían delegar de una forma más
balanceada la carga de trabajo para que no exista una sobrecarga bajo un
departamento o una persona y también hacer un seguimiento de las actividades de
las actividades delegadas a los distintos responsables oportunamente con el fin de
lograr eficiencia y eficacia.
Según la tabla 17, los departamentos didácticos en la institución se encargan
principalmente de:
–
Organizar y desarrollar las enseñanzas propias de cada materia
–
Formular propuestas a directivos sobre proyectos
–
Mantener actualizada la metodología
122
–
Formulan propuestas a los directivos
Los profesores encuestados manifiestan que en un 80%
escepticismo de los padres, colegas o el director / rector
existe resistencia o
cuando se intenta
implementar nuevos métodos de enseñanza. Y no se puede culpar a nadie por
dicha “ resistencia “. Investigadores afirman que todos tenemos un mecanismo de
defensa inconsciente llamado “ rechazo natural al cambio “ y se manifiesta cuando
aprendemos un nuevo idioma, leemos sobre un tema distinto, etc pues pasamos de
un estado cómodo a otro estado nuevo donde no me siento tan cómodo y por esto
existe dicha reacción.
Un 96% de los docentes encuestados afirma que siempre en el proceso de
enseñanza aprendizaje, los valores es el eje transversal de la formación integral del
estudiante. Y bajo la luz de los conceptos, los valores deben ser enseñados no sólo
en el colegio sino en casa. La familia juega un rol importante. La mejor acción de
enseñar los valores es con el ejemplo de nuestras vidas. El ser una persona de
valores se refiere a un grado de excelencia o perfección. La práctica del valor
desarrolla la humanidad de la persona, mientras que el contra valor lo despoja de
esa cualidad. ( Savater, 1995 )
En la Unidad Educativa Pasionista se inculcan valores de distinto tipo:
cívicos,
religiosos, familiares, éticos – morales, entre otros. De que se los inculca, se los
inculca. Ahora hay que esperar que los estudiantes asimilen y sobretodo practiquen
lo que se les enseña.
En cuanto al grado de integración de los docentes con la institución y los colegas. La
respuesta es alentadora pues sólo en un 4% de los interrogados dicen sentirse poco
integrados. Es decir en el grupo, en su mayoría existe sinergia con lo cual se puede
lograr grandes cosas o lanzarse a cumplir desafíos.
Asimismo los profesores afirman que los valores predominan en las decisiones de
los directivos y profesores. Es gratificante que esto se dé en una institución pues
como se mencionó es positivo predicar con el ejemplo. Y da a pensar de una
institución seria, donde no motiva el lucro, sino la firme convicción de aportar
educando a la juventud de una sociedad cada vez más difícil, competitiva y a veces
hostil.
123
Por último de la encuesta a los padres de familia, podemos extraer las siguientes
conclusiones utilizando las tablas 22, 23 y 24 y específicamente la pregunta 7:
En la pregunta 7, existe un porcentaje pequeño de padres de familia que tiene un
concepto algo errado de liderazgo pues piensa que el líder se impone y ordena. En
realidad en la historia, el autoritarismo ha sido un estilo de liderazgo que ha existido
pero que actualmente no se considera como idóneo. Un líder real o auténtico ha de
entenderse como aquel individuo que dinamiza e impulsa la capacidad que tienen
determinadas personas para avanzar en una determinada dirección, obviamente
contando siempre con la aceptación voluntaria de sus seguidores y con la
participación libre y colaborativa de éstos en la consecución de objetivos favorables
al grupo. Este individuo es capaz de promover la actividad en los demás, tiene ese
efecto impulsor. Recordemos también que ahora se considera el liderazgo de
servicio, pues los antiguos estilos verticales de liderazgo no traen los R/s deseados.
Al generar resentimiento, dependencia, pasividad, sentimientos de inferioridad o
desconfianza no motivan a las personas a dar lo mejor de sí, a trabajar con
excelencia.
El liderazgo de servicio se caracteriza porque el líder en vez de servirse de los
demás ( mandándoles, dándoles órdenes y gozando del ejercicio del poder ), la
persona que ejerce un liderazgo de servicio usa sus talentos y capacidades para
servir a los demás.
El liderazgo de servicios no busca reconocimientos, no busca jactarse de logros, el
líder comparte el conocimiento entre los involucrados. Como resultado de esto, los
demás se sienten apreciados y tienen ganas de seguir poniendo lo mejor de sí en
las tareas que realizan. ( Guerrero, 2012 )
5.6.2 Tipo y características del liderazgo de los directivos del centro
Para mejorar el progreso y desempeño de la institución, los directivos encuestados
manifiestan que se puede lograr de distintas maneras mediante: el uso de la
información de la comunidad para ver que falta por mejorar, disminución del número
de estudiantes por aula, mejora de mecanismos de control, existencia de ambientes
cordiales de trabajo. Todas estas vías conducen a mejorar el progreso
y
124
desempeño de la institución pues en el gráfico 17 no se evidencia un sí unánime
para sólo una de ellas.
Según la tabla 18, la gestión pedagógica en el centro de estudios fomenta la
producción de diagnósticos y soluciones según un 62,5% de los directivos
encuestados afirma que sí.
Una gran tarea que queda para la gestión pedagógica para el 2012 es lograr que
mejore el nivel académico de los estudiantes que fue uno de los principales temas
de debate en las juntas de curso del 2011, sobre todo al finalizar el año pues
existieron una cantidad relevante de supletorios y pérdidas de año.
Un 84% de los docentes encuestados asegura que siempre la gerencia educativa
promueve en los padres, representantes, comunidad en general la importancia de
brindar a los estudiantes un ambiente de aprendizaje agradable, armónico, seguro y
estimulante. Recordemos que la gestión educativa es el proceso mediante el cual se
dirige, conduce, orienta y administra una institución
educativa, se reconocen
problemas y se plantean soluciones. ( MEC, 1996 )
Y al ser la Unidad Educativa Pasionista una institución sin fines de lucro y de interés
social, no como lema sino como una vivencia en realidad en el día a día se busca
formar personas responsables, académicamente sólidas y comprometidas con los
pobres bajo una mística cristiano-católica.
El 52% de los profesores encuestados afirman que los directivos y docentes
promueven la investigación a nivel educativo porque es un producto de la
participación colectiva donde se integran docentes-estudiantes-familias-asociación
civil padres y representantes-consejo comunal con el fin de desarrollar y materializar
metas del centro educativo.
En base a la observación realizada durante la realización del presente trabajo, se
diría que la cultura de investigación en el estudiante de este centro de estudios es
paupérrima y esto conjuga con el bajo rendimiento que existió durante el 2011 en un
20% de ellos en la sección secundaria. Existen alumnos de los cuales se puede
afirmar categóricamente que se les puede enviar el examen a la casa como una
tarea, al siguiente día regresan con la misma y al dar el examen “ se caen “, lo dejan
en blanco o lo hacen mal. Desgraciadamente no es un mal sólo del colegio
Pasionista. En otro centro de estudios se observó actitudes iguales.
125
Pero es digno de elogiar que el colegio Pasionista se ha dado “ el lujo “ de negar la
matrícula a unos 15 estudiantes o asimismo condicionar a unos 30 de ellos.
El alumno está de acuerdo que muchas de las cosas que se le transmiten, entre
ellas los valores, se lo haga con el ejemplo.
Para tratar los valores es indudable que se lo enseña mediante el ejemplo. El
ejemplo que dan los padres pasionistas con sus vidas consagradas al servicio, a la
evangelización y a la educación. El ejemplo que dan los miembros de la pastoral del
colegio, que son seglares comprometidos con su vocación. Pero también es
importante que las familias participen en la educación integral de los hijos.
Lastimosamente algunos chicos provienen de hogares disfuncionales, donde
piensan que al enviarles al colegio han cumplido con su responsabilidad y no
colaboran con el control – estímulo que debe existir en casa para el estudiante. Pues
en
el
colegio
Pasionista
existen
varios
frentes
para
contrarrestar
estas
circunstancias, como lo son el tutor, el DOBE, la pastoral, los docentes, los padres
pasionistas, pero definitivamente la ayuda que de la familia marcará la educación del
estudiante.
Los padres están totalmente de acuerdo que la integridad y los valores son temas
importantes a tratar en la educación de sus hijos y aceptan un 80% de ellos que
estos temas deben ser tratados en el colegio como en casa. Lastimosamente existen
hogares disfuncionales o
algunos poco responsables que piensan que toda la
educación debe ser tratada sólo en el colegio y que al matricular a sus hijos y pagar
las pensiones terminó su obligación en cuanto a educación. Esto se manifiesta
también porque existen padres que nunca aparecen durante todo el año y sólo al
final del año cuando el(los) hijo(s) están quedados para supletorio en varias materias
o reprobando el año, sólo en ese momento se acercan al colegio a intentar “ arreglar
“ de alguna manera la responsabilidad que olvidaron afrontar durante todo el año.
Los padres de familia tienen tanta responsabilidad como el colegio en la educación
de sus hijos. Pues por ejemplo al terminar la jornada, en casa se necesita un control
de que los chicos estudien y hagan las tareas. Los estudiantes son muy
observadores a esa edad. Que tal si en el colegio se le enseña cierto estilo de
valores y en su casa ven otro ?
126
Un gran porcentaje de padres reconoce que directivos y profesores del colegio son
dignos ejemplos de integridad y valores. Y es por esta razón que muchos hogares
han confiado la educación de sus hijos en la Unidad Educativa Pasionista.
Recordemos que la mejor acción es el ejemplo de nuestras vidas, por tanto no hay
mejor educador que quien enseña con el ejemplo.
Los
padres sugieren que es preferible que los profesores tengan estudios de
posgrado. Esto conjuga con el cambio que desea hacer el gobierno a nivel
universitario requiriendo que el profesor tenga maestría en el área o en la materia
que dicta. Parece sensato, pues en educación puede existir educadores que sepan
mucha pedagogía pero no conocen la materia y también lo contrario que conozcan
mucho de la materia pero no sepan pedagogía. No vendría mal que a nivel medio
también ocurra algo parecido a las universidades en cuanto al nivel académico que
se necesita para ser docente.
Sólo la mitad de los padres encuestados aceptan que el director / rector tiene en
cuenta sus opiniones. En igual forma sólo la mitad de ellos se sienten
comprometidos con las decisiones tomadas por las autoridades.
Se presume que como la encuesta fue aleatoria, tal vez coincidió que se
encuestaron padres que en pocas oportunidades van al colegio, pues se conoce que
el director general y sobretodo el señor
rector está siempre muy atento a las
peticiones que estudiantes o padres de familia hacen. Existe una verdadera
vocación de servicio de parte de las autoridades.
Que la administración del centro de estudios es competitiva y relevante es aceptado
por los padres de familia en un 65%. Lo cual indica que en general los padres gustan
de la administración educativa que se da en el colegio Pasionista
Los padres de familia están de acuerdo que las actividades de integración en los
ámbitos deportivo y sociocultural integrando a docentes, estudiantes y padres son
importantes en la formación de los alumnos. Es algo lógico pues las actividades no
sólo
deben
ser
académicas
si
se
quiere
formar
alumno
holísticamente.
Adicionalmente el alumno debe desarrollarse íntegramente ligado a la sociedad pues
el ser humano no nació para vivir solitario. El estudiante desde corta edad debe
cultivar
en su aprendizaje
conocimientos
sólidos,
deportes, instrumento(s)
127
musical(es) y sobretodo algo que es muy importante en la vida adulta, relaciones
sociales.
Los representantes de los alumnos afirman que la integridad y los valores
predominan en las decisiones tomadas por directivos y profesores con un 85% de
certeza. Es un requisito sine-quanon que si a los alumnos se los quiere educar en
valores, estos deben predominar en las acciones de los directivos y profesores.
Caso contrario los alumnos perderían el respeto y/o la confianza en los mismos.
Se observa que existen valores en el colegio, que se trata de una institución seria,
pero algo con lo que no se concuerda es que existe mucha ayuda para los
estudiantes quedados para supletorio o quedados de año en las juntas de curso tal
vez por evitar conflictos con los padres de familia y los propios estudiantes que
quieren aprovechar de ser un grupo algo numeroso para hacer reclamos sin
fundamento para ver qué alcanzan a obtener.
Se enfatiza finalmente las funciones del gerente educativo, según lo manifestó Henry
Fayol ( 1921 – 1925 ), personaje muy reconocido en el campo de la administración,
planear – organizar – dirigir – controlar. Estos pasos deben cumplirse de manera
integral en el accionar educativo para procurar un liderazgo efectivo y eficaz y lograr
una educación de calidad.
5.6.3 Tipo y modelo de gestión que tiene el centro educativo
Como se afirma en la tabla 12 y según un 19% de los directivos encuestados, la
administración y liderazgo del centro educativo promueve la excelencia académica,
el desarrollo profesional de los docentes y el trabajo en equipo. Aunque durante las
juntas de curso siempre existe la tendencia a ayudar con puntos adicionales a
alumnos que se están quedando para supletorio o incluso perdiendo el año, si su
disciplina no ha sido exageradamente mala.
En cuanto al análisis de las habilidades de liderazgo, los encuestados afirman que
se logran de diversas formas como son: de manera innata, estudiando las teorías de
liderazgo, se adquieren con experiencia, se desarrollan con estudios de gerencia o
con una capacitación continua que combine la práctica, la teoría y la reflexión según
128
lo manifiesta la tabla 13. Y de hecho en los principales directivos se aprecia que
cada uno tiene un estilo de liderazgo distinto.
Una de las teorías de liderazgo más importante es la que crearon Blake y Mouton,
denominada grid administrativo. Según esta grid gerencial, el director general se
muestra transformador pues muestra un alto grado de interés por los resultados,
unido a un gran interés por la gente. Cuando no está de acuerdo con algo lo dice de
manera abierta y oportuna para que exista un compromiso total de todos los
miembros de la institución.
Los señores rector y vicerrector muestran un estilo combinado entre democrático,
transformador y en ocasiones algo autoritario. Al ser democráticos, son justos pero
firmes, hacen concesiones a cambio de resultados, aceptan los arreglos de las
prácticas culturales y buscan mejoras, solucionan los conflictos mediante la
negociación de un acuerdo intermedio.
Un 60% de los docentes encuestados, afirma que el profesor se define como una
persona que posee la actitud y las habilidades para cuestionar las órdenes
existentes. Por tal motivo el docente es un individuo que puede aportar con nuevas
ideas y empoderarse de su trabajo para lograr óptimos resultados
Los docentes interrogados reconocen que los directivos mantienen el liderazgo en la
gestión académica, administrativa y financiera.
Esto da a pensar que los directivos son aceptados como líderes pues no someten, ni
se imponen sino buscan consenso y participación de todos para lograr el
empoderamiento.
Conceptualmente recordemos que un líder real o auténtico ha de entenderse como
aquel individuo que dinamiza e impulsa la capacidad que tienen determinadas
personas para avanzar en una determinada dirección, obviamente contando siempre
con la aceptación voluntaria de sus seguidores y con la participación libre y
colaborativa de éstos en la consecución de objetivos favorables al grupo. Este
individuo es capaz de promover la actividad en los demás, tiene ese efecto impulsor.
Asimismo también tiene la capacidad para aceptar el liderazgo de otras personas.
De hecho, el auténtico líder es, con frecuencia, seguidor, a su vez, de otros líderes
que acrecientan su energía dinamizadora. ( Chiavenato, 2003 )
129
En forma unánime, un 100% de los padres de familia encuestados opinan que el
estudiante debe expresar su opinión dentro de las aulas y que es importante que se
traten en las aulas temas de liderazgo, pues como se decía anteriormente de
aquellos estudiantes que intervienen, que toman la palabra, que participan en clase,
que organizan a sus compañeros aparecerán los nuevos líderes de esta generación.
Asimismo se comprende que el líder puede tener condiciones innatas pero también
se pueden perfeccionar y entrenar sus cualidades.
Los padres están totalmente de acuerdo que la integridad y los valores son temas
importantes a tratar en la educación de sus hijos y aceptan un 80% de ellos que
estos temas deben ser tratados en el colegio como en casa. Lastimosamente existen
hogares disfuncionales o
algunos poco responsables que piensan que toda la
educación debe ser tratada sólo en el colegio y que al matricular a sus hijos y pagar
las pensiones terminó su obligación en cuanto a educación. Esto se manifiesta
también porque existen padres que nunca aparecen durante todo el año y sólo al
final del año cuando el(los) hijo(s) están quedados para supletorio en varias materias
o reprobando el año, sólo en ese momento se acercan al colegio a intentar “ arreglar
“ de alguna manera la responsabilidad que olvidaron afrontar durante todo el año.
Los padres de familia tienen tanta responsabilidad como el colegio en la educación
de sus hijos. Pues por ejemplo al terminar la jornada, en casa se necesita un control
de que los chicos estudien y hagan las tareas. Los estudiantes son muy
observadores a esa edad. Que tal si en el colegio se le enseña cierto estilo de
valores y en su casa ven otro ?
Un gran porcentaje de padres reconoce que directivos y profesores del colegio son
dignos ejemplos de integridad y valores. Y es por esta razón que muchos hogares
han confiado la educación de sus hijos en la Unidad Educativa Pasionista.
Recordemos que la mejor acción es el ejemplo de nuestras vidas, por tanto no hay
mejor educador que quien enseña con el ejemplo.
En la encuesta, los padres sugieren que es preferible que los profesores tengan
estudios de posgrado. Esto conjuga con el cambio que desea hacer el gobierno a
nivel universitario requiriendo que el profesor tenga maestría en el área o en la
materia que dicta. Parece sensato, pues en educación puede existir educadores que
sepan mucha pedagogía pero no conocen la materia y también lo contrario que
conozcan mucho de la materia pero no sepan pedagogía. No vendría mal que a nivel
130
medio también ocurra algo parecido a las universidades en cuanto al nivel
académico que se necesita para ser docente.
131
6. Conclusiones y Recomendaciones
6.1 Conclusiones
�
En la Unidad Educativa Pasionista se realiza una gestión educativa conforme lo
estipulan su misión y visión. El accionar de los principales directivos revela un
estilo de liderazgo transformador y democrático,
pues importan tanto las
personas como los resultados. Las autoridades son justas pero firmes. Hacen
concesiones a cambio de resultados, buscan mejoras, solucionan conflictos de
manera abierta.
En ocasiones la consumación del trabajo se logra por medio de la entrega de la
gente hacia el mismo. Existe un clima respeto y confianza.
�
La administración y el liderazgo ejercido en el colegio tienen varias fortalezas:
infraestructura adecuada, valores bien definidos, mente abierta, transparencia en
la gestión, … que denotan la gestión de los directivos pero también enmarcan
ciertas debilidades concernientes a la sinergia que debe existir como grupo, al
control disciplinario, al rendimiento académico de los estudiantes, … que son
superables.
�
Los valores se promueven como la mayor fortaleza del centro de estudios. Pues
el mismo pertenece a la comunidad de padres pasionistas, quienes han
consagrado su vida a la evangelización y a la educación. Los valores son
transmitidos principalmente por el ejemplo de los educadores, seglares y
religiosos. La institución es sin fines de lucro y de interés social. Busca brindar la
mejor educación al menor costo. En el colegio Pasionista se busca convertir a los
estudiantes
en
personas
responsables,
académicamente
sólidas
y
comprometidas con los pobres.
Es uno de los pocos colegios que se ha dado a conocer por sus triunfos
intercolegiales en lugar de publicidad
132
�
Con la entrevista a los directivos se concluye que existe de parte de los mismos
un gran afán de servicio hacia la comunidad. Los alumnos y padres de familia
ocupan el primer lugar en la agenda.
6.2 Recomendaciones
�
Es necesario retomar el concepto de sinergia en cuanto a los docentes. Debe
mantenerse la unidad como grupo y todos encaminarse a un solo objetivo con el
fin de lograr ser más eficientes y eficaces.
�
Se requiere contar con métodos innovadores de enseñanza, se recomienda que
prime el aprendizaje lúdico en las aulas para captar el interés de los jóvenes
sobretodo en las materias más técnicas – difíciles. Se debe hacer un seguimiento
paulatino y frecuente del rendimiento de los chicos junto con los padres de
familia. Los docentes, dirigentes de curso y el DOBE están llamados a hacerlo.
Así se puede conseguir mejorar el promedio académico de los estudiantes. La
monotonía puede ser la causa del desinterés de los chicos y si su bajo
rendimiento es por inmadurez pues hay que llevarlos a la reflexión de diversas
maneras y con diversas fuentes.
�
La inspección general debe tomar medidas enérgicas con respecto a la
disciplina. Todo lo referente a la disciplina que está estipulado en el reglamento
interno debe cumplirse. Con uno o varios estudiantes realmente sancionados, el
grupo entenderá y la disciplina en general mejorará.
�
Se deben actualizar los documentos operativos cuando ameriten algún cambio.
Se debe dar mayor importancia a estos documentos. Asimismo estos
documentos deben ser difundidos a toda la comunidad pasionista en especial a
los docentes, estudiantes y padres de familia para que cada uno cumpla su
función de la mejor manera conociendo sus deberes y derechos.
133
�
Se debe habilitar la página web y en lo posible debe ser dinámica no sólo
informativa. La página web aparte de ser una credencial distintiva del colegio,
puede servir de mecanismo de comunicación en la comunidad educativa.
�
Se debe poner en funcionamiento la biblioteca en el colegio. Es importantísimo
incentivar la investigación y lectura en los estudiantes para que lleven a la
universidad estos 2 aspectos como costumbres arraigadas.
134
7. Propuesta de mejora
7.1 Título de la propuesta
“ Actualización y difusión de los documentos operativos curriculares de la Unidad
Educativa Pasionista de Guayaquil como parte de su gestión estratégica durante el
año lectivo 2011 - 2012“
7.2 Justificación
Es importante que una institución cuente con sus documentos operativos para que
sirvan como manuales de consulta en las situaciones que se dan en el día a día y
todos los miembros del centro de estudios conozcan sobre sus funciones así como
deberes y derechos sobre todo cuando exista un cambio de cargo en un empleado o
ingresa uno nuevo, éste pueda instruirse rápidamente
y
se empodere de sus
actividades.
En la Unidad Educativa Pasionista dichos documentos existen pero al considerar
que ha existido cambio de autoridades ( director general, rector y vicerrector ) en los
3 últimos años es aconsejable revisarlos, actualizarlos y difundirlos de la manera
más idónea.
Asimismo los estudiantes que son el eje sobre el cual giran todas las actividades en
una institución educativa deben conocer los reglamentos actualizados y vigentes
para el año escolar que cursan, para que no concluyan que todas las decisiones son
tomadas de acuerdo a como surjan las circunstancias sino que palpen que existe un
modelo administrativo previamente deliberado.
135
7.3 Objetivos de la propuesta
7.3.1 Objetivo general
Diseñar una planificación – cronograma de trabajo para actualizar y difundir
los
documentos operativos de la institución
7.3.2 Objetivos específicos
�
Revisar los documentos uno a uno para actualizarlos debidamente si es
menester. Considerando puntos que no estén discutidos, aspectos que sean
redundantes, ítems que están delineados pero no se cumplen o se cumplen a
medias.
�
Decidir sobre cada documento si su difusión debe ser electrónica o impresa,
personal o masiva
�
Difundir los documentos de gestión en la comunidad educativa Pasionista para
que :
.
quienes conforman la institución se identifiquen más con la misma,
.
exista una gestión más abierta,
.
se dé un empoderamiento de las actividades por parte del personal
.
toda la comunidad se enrumbe hacia objetivos comunes.
136
7.4 Actividades
No
1
2
3
4
5
6
7
Actividad
El director general / rector convoca a una reunión de 4 horas los días
sábados a los principales directivos para tratar sobre la actualización y
difusión de los documentos operativos de la institución.
Se da 4 sábados máximo para revisar 1 documento. Algunos documentos por
su extensión pueden tomar menos tiempo o puede que requieran de pocos
cambios.
Durante varios sábados se revisa y actualiza si es menester el manual de
procedimientos administrativos.
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho
documento y en base a lo anterior si su difusión es impresa o electrónica,
masiva o personal
Durante varios sábados se revisa y actualiza si es menester el código de
convivencia.
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho
documento y en base a lo anterior si su difusión es impresa o electrónica,
masiva o personal
Durante varios sábados se elabora si es menester la planificación estratégica.
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho
documento y en base a lo anterior si su difusión es impresa o electrónica,
masiva o personal
Durante varios sábados se revisa y actualiza si es menester el plan operativo
anual.
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho
documento y en base a lo anterior si su difusión es impresa o electrónica,
masiva o personal
Durante varios sábados se revisa y actualiza si es menester el proyecto
educativo institucional –PEI.
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho
documento y en base a lo anterior si su difusión es impresa o electrónica,
masiva o personal
Durante varios sábados se revisa y actualiza si es menester el reglamento
interno
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho
documento y en base a lo anterior si su difusión es impresa o electrónica,
masiva o personal
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
137
7.5 Localización y cobertura espacial
Esta propuesta de mejora se llevaría a efecto en las instalaciones de la Unidad
Educativa Pasionista, que está ubicada en la ciudadela Bolivariana – al lado de la
iglesia Santa Gema en la ciudad de Guayaquil, en su sección secundaria,
específicamente en el salón de audiovisuales con la supervisión del director general
de la institución.
7.6 Población objetivo
La propuesta está encaminada a toda la comunidad educativa y que son:
�
Director general
�
Rector
�
ViceRector
�
Director administrativo
�
Directora de primaria
�
Directora del DOBE
�
Jefes de Área.
�
Secretaria
La mejora aclarará sobre las funciones, deberes, derechos, políticas a 1075
estudiantes, docentes, empleados administrativos y de servicio.
7.7 Sostenibilidad de la propuesta
Los principales recursos que se requieren para que la presente propuesta tenga
lugar son:
�
Recursos humanos
Coincide con los enumerados en el punto 7.6
población objetivo: director
general, rector, vicerrector, director administrativo, directora de primaria, directora
del DOBE, jefes de área, secretaria.
138
�
Recursos tecnológicos
Se requiere de al menos 4 laptops con conexión a internet para que varios de los
participantes
revisen las últimas disposiciones del Ministerio de Educación
respecto a los documentos operativos y también que cada
persona convocada
cuente con un pen drive ( flash memory ).
�
Recursos físicos y materiales
Una aula de reuniones en este caso la sala de audiovisuales con su respectiva
pizarra, marcadores, borrador y ventilación apropiada.
7.8 Presupuesto
Cant
Item
Valor Unitario
Valor Total
1
Resma de 500 hojas A4, 75 g
$5
$5
20
Coffee breaks para el grupo
$25
$500
20
Honorario extra a participantes
$200
$400
5
Conexión a internet mensual
$30
$150
Subtotal
$1055
Imprevistos ( 10 % )
$105,5
Total
Elaboración: Guido Mantilla Buenaño
$1160.5
139
7.9 Cronograma
No
Actividad
Fecha
El director general / rector convoca a una reunión de 4 horas los días 1ra semana de Mayo
1
Horario
10 AM – 10:20 AM
sábados a los principales directivos para tratar sobre la actualización Un día entre semana
y difusión de los documentos operativos de la institución.
2
Reunión para revisar y actualizar si es menester el manual de Sábado, 5 de mayo 2012
9 AM – 1:00 PM
procedimientos administrativos.
Sábado, 12 de mayo 2012
9 AM – 1:00 PM
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de Sábado, 19 de mayo 2012
9 AM – 1:00 PM
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho
documento y en base a lo anterior si su difusión es
impresa o
electrónica, masiva o personal
3
Durante varios sábados de los meses de mayo y junio se revisa y Sábado, 26 de mayo 2012
9 AM – 1:00 PM
actualiza si es menester el código de convivencia.
Sábado, 2 de junio 2012
9 AM – 1:00 PM
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de Sábado, 9 de junio 2012
9 AM – 1:00 PM
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho
documento y en base a lo anterior si su difusión es
electrónica, masiva o personal
impresa o
140
No
4
Actividad
Fecha
Horario
Durante varios sábados de los meses de junio y julio se elabora si es Sábado, 16 de junio 2012
9 AM – 1:00 PM
menester la planificación estratégica.
Sábado, 23 de junio 2012
9 AM – 1:00 PM
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de Sábado, 30 de junio 2012
9 AM – 1:00 PM
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho Sábado, 7 de julio 2012
9 AM – 1: 00 PM
documento y en base a lo anterior si su difusión es
impresa o
electrónica, masiva o personal
5
Durante un par de sábados del mes de julio se revisa y actualiza si Sábado, 14 de julio 2012
9 AM – 1:00 PM
es menester el plan operativo anual.
Sábado, 21 de julio 2012
9 AM – 1:00 PM
Durante varios sábados de los meses de julio y agosto se revisa y Sábado, 28 de julio 2012
9 AM – 1:00 PM
actualiza si es menester el proyecto educativo institucional –PEI.
9 AM – 1:00 PM
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho
documento y en base a lo anterior si su difusión es
impresa o
electrónica, masiva o personal
6
Sábado, 4 de agosto 2012
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de Sábado, 11 de agosto 2012
9 AM – 1:00 PM
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho Sábado, 18 de agosto 2012
9 AM – 1:00 PM
documento y en base a lo anterior si su difusión es
electrónica, masiva o personal
impresa o
141
No
Actividad
Fecha
Durante un par de sábados se revisa y actualiza si es menester el Sábado, 25 de agosto 2012
reglamento interno.
7
custodiarlo, actualizarlo, a quienes corresponde conocer sobre dicho
electrónica, masiva o personal
9 AM – 1:00 PM
Sábado, 1 de septiembre 9 AM – 1:00 PM
Se discute también sobre quién(es) será(n) el(los) responsable(s) de 2012
documento y en base a lo anterior si su difusión es
Horario
impresa o
142
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147
9. Apéndices
APÉNDICE A: ENCUESTA A DIRECTIVOS
La presente encuesta ha sido diseñada con fines de investigación.
Respetuosamente solicitamos a Ud contestar el siguiente cuestionario. Sus respuestas serán de
gran validez para nuestra investigación.
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
INFORMACIÓN DEL ENCUESTADO:
Sexo:
masculino ( )
femenino ( )
Edad: 25 ­30 anos ( )
31­35 años ( )
36­40 años ( )
41­45 años ( )
46­50 años ( )
51­55 años ( )
56­60 años ( )
61 y más ( )
INFORMACIÓN GENERAL DEL ESTABLECIMIENTO
Nombre del establecimiento educativo: Unidad Educativa “Pasionista”
UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
Provincia: Guayas
Cantón : Guayaquil
Sector
:
Urbano
(X)
Rural
()
Marque con una X la opción que se ajuste a la realidad de su establecimiento.
1.
a.
b.
c.
d.
e.
Tipo de establecimiento:
Fiscal
(
Fiscomisional
(
Municipal
(
Particular laico
(
Particular religioso
( X
)
)
)
)
)
148
2.
a.
b.
c.
d.
e.
3.
a.
b.
c.
d.
4.
¿Cómo están organizados los equipos de trabajo en su institución?
El Rector organiza tareas en una reunión general cada trimestre
(
)
Coordinadores de área
(
)
Por grupos de trabajo
(
)
Trabajan individualmente
(
)
Otros (indique cuáles)…………………………………………………………………………………………………………
Para medir el tamaño de la organización, usted toma en cuenta:
El número de miembros en la institución
(
)
Los resultados obtenidos en la institución
(
)
El valor y tiempo empleados en la institución
(
)
Otros (especifique)……………………………………………………………………………………………………………..
Las tareas de los miembros de la institución se encuentran escritas en un manual de
normas, reglas y procedimientos.
SI
5.
a.
b.
c.
(
)
NO
(
)
El clima de respeto y consenso en la toma de decisiones está liderado por el
Director
( )
Rector
( )
Consejo Directivo
( )
6. Para la resolución de conflictos y promover soluciones pertinentes y oportunas en el
tiempo usted delega la toma de decisiones a un grupo de colaboradores.
SI
(
)
NO
(
)
7. Su administración y liderazgo del centro educativo promueve:
Orden
Se promueve
a
Excelencia académica
b
El desarrollo profesional de los docentes
c
La capacitación continua de los docentes
d
Trabajo en equipo
e
Vivencia de valores institucionales y personales
F
Participación de los padres de familia en las
actividades programadas
G
Delegación de autoridad a los grupos de
decisión
Siempre
A veces
Nunca
149
8. Las habilidades de liderazgo requeridas para dirigir una institución:
Orden
a
b
c
d
e
Se promueve
A
B
C
D
A veces
Nunca
Son innatas.
Se
logran
estudiando
las
teorías
contemporáneas sobre liderazgo
Se adquieren a partir de la experiencia.
Se desarrollan con estudios en gerencia
Capacitación continua que combine la práctica,
la teoría y reflexión
9. Para mejorar el desempeño y progreso
promueve:
Orden
Siempre
de la institución escolar, usted como
Se promueve
El uso de la información de resultados de
desempeño de estudiantes, docentes y
directivos como referencia para saber qué les
falta mejorar.
La disminución del número de estudiantes por
aula.
La mejora de los mecanismos de control.
La existencia de ambientes cordiales de trabajo
Siempre
A veces
directivo
Nunca
10. De los diferentes órganos escritos a continuación, ¿cuáles se encuentran en su
institución?
Orden
A
B
C
D
e
Se promueve
De dirección (Director(a), Consejo Escolar,
Consejo Académico, etc.)
De gestión (secretario, subdirector, comisión
económica, etc.)
De coordinación (jefe de estudios, coordinador,
etc.)
Técnica (departamentos, equipo docente, etc.)
Otros (¿cuáles?)
Siempre
A veces
Nunca
150
11. El equipo educativo o equipo didáctico o junta de profesores de su institución es el encargado
de:
Orden
a
b
c
D
Se promueve
Llevar a cabo la evaluación o seguimiento global
del grupo de alumnos
Establecer las acciones necesarias para mejorar
el clima de convivencia del grupo
Tratar de forma coordinada los conflictos que
puedan surgir en el grupo y establecer las
medidas oportunas para resolverlos
Coordinar las actividades de enseñanza y
aprendizaje que se proponga a los alumnos
Siempre
A veces
Nunca
Las preguntas 12, 13 y 14 deben ser respondidas con términos sí o no
12. Los departamentos didácticos de su institución, son los encargados de:
a. (_____) Organizar y desarrollar las enseñanzas propias de cada materia
b. (_____) Formular propuestas al equipo directivo y al claustro, referente a la elaboración
de los proyectos, planes y programaciones de la institución
c. (_____) Elaborar la programación didáctica de las enseñanzas de la materia o área
correspondiente
d. (_____) Mantener actualizada la metodología
e. (_____) Promover la investigación educativa y proponer actividades de perfeccionamiento
para sus miembros
f. (_____) Colaborar con el Departamento de Orientación en la prevención y detección de
problemas de aprendizaje.
g. (_____) Elaborar una memoria periódica en la que se valore el desarrollo de la programación
didáctica, la práctica docente y los resultados obtenidos
h. (_____) Los departamentos didácticos formulan propuestas al equipo directivo.
i. (_____) Los departamentos didácticos elaboran la programación didáctica de las asignaturas.
j. (_____) Los departamentos didácticos mantienen actualizada la metodología.
13. La gestión pedagógica en el Centro Educativo, fomenta la producción de diagnósticos y de
soluciones propias y adecuadas a la diversidad y potencialidades de la comunidad y del
entorno geográfico.
Si (
)
No (
)
14. En la institución educativa que usted dirige se ha realizado:
a. Un reingeniería de procesos
(_____)
b. Plan estratégico
(_____)
c. Plan operativo Anual
(_____)
d. Proyecto de capacitación dirigido a los directivos y docentes.
(_____)
151
APÉNDICE B: ENCUESTA A DOCENTES
Sr. Profesor:
El Inventario de Situaciones de Enseñanza (I.S.E.) contiene 55 declaraciones que se refieren a
aspectos de la actividad del profesor.
Le pedimos que LEA ATENTAMENTE cada uno de los parámetros establecidos. A continuación
responda, SEGÚN SU PROPIA EXPERIENCIA PERSONAL.
Cada declaración tiene tres posibles respuestas:
1. SIEMPRE
2. A VECES
3. NUNCA
Escriba su opinión marcando una X en la respuesta que haya seleccionado.
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
1.
DATOS DE IDENTIFICACIÓN:
Nombre del establecimiento educativo:
Unidad Educativa Pasionista
UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO:
Provincia:
Guayas
Cantón:
Guayaquil
Sector:
Urbano:
(X)
Rural( )
TIPO DE ESTABLECIMIENTO:
a. Fiscal
( )
b. Fiscomisional
( )
c. Municipal
( )
d. Particular laico
( )
e. Particular religioso
(X)
INFORMACIÓN DEL ENCUESTADO:
Sexo:
masculino ( )
Edad: 25 ­30 anos ( )
46­50 años ( )
femenino ( )
31­35 años ( )
51­55 años ( )
36­40 años ( )
56­60 años ( )
41­45 años ( )
61 y más ( )
152
2.
CUESTIONARIO
DECLARACIONES
1. El rol del docente líder se define como una persona que
posee la actitud y las habilidades para cuestionar las órdenes
existentes.
2. El liderazgo en la unidad educativa está intrínsecamente
ligado a la búsqueda de la innovación y el cambio a través
del cuestionamiento constante de transformar las formas
habituales de la escolarización.
3. La gerencia educativa se, promueve en los padres,
representantes, comunidad en general la importancia de
brindar a los estudiantes un ambiente de aprendizaje
agradable, armónico, seguro y estimulante
4. Los directivos y docentes promueven la investigación a
nivel educativo porque es un producto de la participación
colectiva donde se integran docentes­ estudiantes­ familias­
asociación civil­ padres y representantes­ consejo comunal
con el fin de desarrollar y materializar metas del centro
educativo.
5. Resistencia o escepticismo en los padres cuando se
intenta llevar a cabo nuevos métodos de enseñanza
6. Trabajo en equipo, para tomar de decisiones de cambio
de metodologías de enseñanza aprendizaje.
7. En el proceso de enseñanza aprendizaje los valores es el
eje trasversal de la formación integral del estudiante.
11. Resistencia en los compañeros o director/rector cuando
intento desarrollar nuevos métodos de enseñanza.
12. Sentirme poco integrado en la escuela y entre los
compañeros
13. De acuerdo continuo en las relaciones con el director
del centro educativo.
11. Admiro el liderazgo y gestión de las autoridades
educativas.
12. Me siento comprometido con las decisiones tomadas
por el Director/Rector del centro educativo.
13. Los directivos mantienen liderazgo y gestión en el área
académica
14. Los directivos mantiene liderazgo y gestión en el área
administrativa­financiera
15. Actividades de integración en los ámbitos deportivo y
sociocultural con la participación de autoridades, padres de
familia, docentes y estudiantes.
16. Los valores predominan en las decisiones de los
directivos y profesores.
SIEMPRE
A VECES
NUNCA
153
APÉNDICE C: ENCUESTA A ESTUDIANTES
Estudiante: …………………………………………………………………………………….
Curso: …………………………
Este cuestionario intentará cavar sus opiniones acerca de la ADMINISTRACIÓN, GESTIÓN
LIDERAZGO DE LAS AUTORIDADES DEL CENTRO EDUCATIVO en que actualmente se encuentra.
Y
El cuestionario evalúa sus percepciones sobre el AMBIENTE REAL / CLIMA ESCOLAR que existe en el
establecimiento.
Le pedimos que LEA ATENTAMENTE cada una de estas situaciones.
Cada declaración tiene tres posibles respuestas:
1. Siempre
2. A veces
3. Nunca
1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
Nombre del establecimiento educativo:
Unidad Educativa Pasionista
UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO: Cdla Bolivariana, al lado de la iglesia Santa Gema
Provincia: Guayas
Cantón:
Guayaquil
Sector: Urbano
(X )
Rural ( )
TIPO DE ESTABLECIMIENTO:
Particular ­ Religioso
MATERIA DE ESTUDIO
a.
b.
c.
d.
e.
Fiscal.
Fiscomisional.
Municipal.
Particular laico.
Particular religioso.
( )
( )
( )
( )
(X)
154
2.
CUESTIONARIO
DECLARACIONES
1. El Director/Rector tiene en cuenta las opiniones de los
docentes y estudiantes.
2. Las autoridades hablan más que escuchan los
problemas de los estudiantes.
3. El liderazgo conductual orientado a la realización de
tareas es el que observas cotidianamente en el ambiente
escolar.
4. Rara vez se llevan a cabo nuevas ideas en las clases.
5. En las clases se espera que todos los alumnos hagan
el mismo trabajo, de la misma forma, y en el mismo
tiempo.
6. Los docentes inician la clase con frases de motivación
en “valores y virtudes“, considerando la realidad del
entorno familiar y/o comunitario.
7. El profesor propone actividades innovadoras para que
los estudiantes las desarrollen.
8. Los
métodos de enseñanza en tus clases se
caracterizan por la innovación,
la variedad, la
participación y la interacción con los docentes
9. Los docentes no se interesan por los problemas de los
estudiantes
10. En las clases se dan oportunidades para que los
estudiantes expresen su opinión.
11. Es el profesor quien decide qué se hace en esta clase
12. Se realizan trabajos en grupo (en equipo) con
instrucciones claras y participación del docente.
13. Los docentes se sienten comprometidos con la
gestión y liderazgo de las autoridades educativas.
14. La ética y los valores se enseñan con el ejemplo
……………………………..
Firma del estudiante
Siempre
A veces
Nunca
155
APÉNDICE D: ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA
Sr. Padre de Familia:
Le pedimos que LEA ATENTAMENTE cada uno de los parámetros establecidos. A continuación
responda, SEGÚN SU PROPIA EXPERIENCIA PERSONAL.
Cada declaración tiene tres posibles respuestas:
4. DE ACUERDO
5. ALGO DE ACUERDO
6. EN DESACUERDO
Escriba su opinión marcando una X en la respuesta que haya seleccionado.
Gracias por su colaboración
3.
DATOS DE IDENTIFICACIÓN:
Nombre del establecimiento educativo:
Unidad Educativa Pasionista
UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO:
Provincia:
Guayas
Cantón:
Guayaquil
Sector:
Urbano:
(X)
Rural( )
TIPO DE ESTABLECIMIENTO:
a. Fiscal
( )
b. Fiscomisional
( )
c. Municipal
( )
d. Particular laico
( )
e. Particular religioso
(X)
INFORMACIÓN DEL ENCUESTADO:
Sexo:
masculino ( )
Edad: 25 ­30 anos ( )
46­50 años ( )
femenino ( )
31­35 años ( )
51­55 años ( )
Número de hijos: …………….
36­40 años ( )
56­60 años ( )
41­45 años ( )
61 y más ( )
156
4.
Cuando usted acude a la Institución se le atiende y orienta en forma inmediata acerca de la
información que solicita o en la problemática que observa
Si, definitivamente
( )
En forma regular, ya que tengo que esperar
( )
Me atienden pero no resuelven nada
( )
5.
Conoce usted como Padre de Familia los proyectos de la Escuela para elevar la calidad educativa
Si, siempre se nos informa
( )
Si, pero me entero por terceras personas
( )
Desconozco totalmente lo que ocurre
( )
6.
CUESTIONARIO
DECLARACIONES
1. Pienso que los profesores mantienen el liderazgo en
las horas de clase
2. Es importante que los estudiantes expresen su opinión
dentro de las aulas
3. Es importante que se trate en las aulas temas de
Liderazgo para que su(s) hijo(s) en el futuro sea Jefe,
Directivo, etc en alguna Institución
4. La integridad, valores y moralidad son temas
importantes a tratar en la educación de su(s) hijo(s)
5. Los valores (respeto, justicia, igualdad, dignidad,…)
deben ser enseñados tanto en el colegio como en casa
6. Directivos y profesores de este Centro de Estudios son
dignos ejemplos de integridad y valores
7. Líder es aquel que se impone y ordena
8. Este Centro Educativo tiene prestigio o se está
trabajando en ello
9. Es preferible que los profesores tengan estudios de
posgrado ( Maestría, Doctorado )
10. El Director/Rector tiene en cuenta las opiniones de los
padres de familia
11. Me siento comprometido­a
con las decisiones
tomadas por el Director/Rector del centro educativo.
12. La administración educativa / ambiente escolar que se
da en el Centro Educativo es competitiva, relevante,
digna de elogios
13. Actividades de integración en los ámbitos deportivo y
sociocultural con la participación de autoridades,
padres de familia, docentes y estudiantes son
importantes en la formación del estudiante
14. La integridad y valores predominan en las decisiones
de los directivos y profesores.
DE
ACUERDO
ALGO DE
EN
ACUERDO DESACUERDO
APÉNDICE E: FOTOS
157
7
158
159
160
161
162
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