Intervención - Guatemala en las Naciones Unidas

Misión Permanente de Guatemala ante las Naciones Unidas
INTERVENCIÓN DEL EMBAJADOR, JOSÉ ALBERTO SANDOVAL, REPRESENTANTE PERMANENTE
DE GUATEMALA ANTE NACIONES UNIDAS, EN EL MARCO DE LAS NEGOCIACIONES
INTERGUBERNAMENTALES SOBRE LA REFORMA DEL CONSEJO DE SEGURIDAD
9 de marzo de 2016
Muchas gracias Presidenta,
Guatemala agradece el trabajo que ha realizado en su calidad de Presidente de la negociación
intergubernamental sobre la reforma del Consejo de Seguridad, al mismo tiempo agradecemos
la convocatoria a esta reunión.
Como lo ha manifestado mi delegación en diferentes oportunidades, las instituciones no
pueden permanecer estáticas o quedar estancadas en un momento histórico y es imperante
tomar como base en nuestras discusiones que es incuestionable que la realidad política y
económica mundial de 1945 no es comparable con la que vivimos hoy día, motivo que justifica
revisar la estructura y funcionamiento del Consejo de Seguridad. Para que éste mantenga su
vigencia, legitimidad y el respeto de los diferentes actores de la Comunidad Internacional,
primero debemos estar dispuestos a aceptar que el status quo no es una opción. De tal cuenta,
el principal objetivo de la reforma, debe ser asegurar que este órgano pueda responder
adecuadamente a cualquier amenaza a la paz y seguridad internacionales en el Siglo XXI.
Sra. Presidenta,
Permítame resaltar tres principios que creemos deben guiar este debate: el de la inclusión, que
llama a la capacidad de buscar un mecanismo que permita tener una mayor representación de
todos en el Consejo de Seguridad; el de gradualidad, que resalta que este proceso no se puede
llevar a cabo de un día a otro; y el de predictibilidad, que busca un proceso con etapas
predecibles, no fechas fatales.
Dichos principios, tienen el objetivo de cumplir con lo estipulado en la Carta de las Naciones
Unidas en relación a las finalidades de esta Organización, en el sentido de asegurar, mediante
la aceptación de princípios y la adopción de métodos, el servicio del interés común de la
Comunidad Internacional.
Del mismo modo, fomentar de esa forma lo estipulado en el artículo 1 de la Carta de las
Naciones Unidas, en el sentido de la responsabilidad de esta Organización de fomentar entre
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las Naciones, relaciones de amistad, basadas en el respeto al principio de la igualdad de
derechos y tomar las medidas adecuadas para fomentar la paz universal.
Sra. Presidenta,
El uso o la amenaza del uso del veto por los miembros permanentes del Consejo de Seguridad,
lejos de favorecer la defensa del interés colectivo con argumentos que faciliten el consenso, al
contrario, ha obstruido y desvirtuado el interés común, fomentando a su vez la división entre
los miembros del Consejo y dañando seriamente el principio de igualdad entre los Estados
Miembros.
Guatemala cuestiona si el veto debe o no ser permitido, e incluso si es deseable que otros
Estados ostenten ese mismo derecho en el marco de una reforma a ese Órgano. Un primer
paso para evitar estos abusos fueron las propuestas de Francia y México sobre una Declaración
para restringir el uso del veto, y el Código de Conducta sobre la acción del Consejo de Seguridad
en contra del genocidio, los crímenes contra la humanidad y los crímenes de guerra, ambas que
hemos apoyado.
Es un hecho que las posiciones políticas dentro del Consejo de Seguridad han contribuido a que
hayan mayores números de perdías de vida humanas sobre el terreno. El caso como punto de
referencia, es el deterioro de la situación en la República Árabe Siria, en donde la Comunidad
Internacional en su totalidad ha sido testigo del fracaso del Consejo de Seguridad para liderar a
las Naciones Unidas y parar y prevenir mayores pérdidas humanas.
Lo anterior, tampoco deja margen a la interpretación: lo estipulado en la Carta de las Naciones
Unidas y el uso o la amenaza del uso de veto en el marco del Consejo de Seguridad, no ayuda a
fomentar y cumplir con el espírito de ésta Orgnización.
Finalmente, Sra. Presidenta,
Los Estados Miembros debemos trabajar bajo un enfoque colectivo a efecto de lograr un
acuerdo real, a través de un proceso en el cual todos estemos dispuestos a ser flexibles y
transparentes. Solo así encontraremos el terreno común que permita adecuar al Consejo de
Seguridad a las circunstancias actúales y futuras. Sabemos que todo cambio es difícil, y por eso
creemos que el proceso de negociación intergubernamental debe servir para avanzar, de una
manera gradual, pero con el compromiso y voluntad de todos los Estados Miembros y, sobre
todo, sin imposiciones.
Muchas gracias.