José Guadalupe Ramírez Gaytán, integrante del Grupo

DIPUTADO SARBELIO AUGUSTO MOLINA VÉLEZ
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL H. CONGRESO
DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO.
PRESENTE.José Guadalupe Ramírez Gaytán, integrante del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional de la Septuagésima Segunda Legislatura del Honorable Congreso del
Estado de Michoacán de Ocampo, en ejercicio de mis atribuciones y con fundamento en los
artículos 36 fracción II, 37 y 44 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Michoacán de Ocampo, así como los artículos 8° fracción II, 234 y 235 de la Ley Orgánica y de
Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, me permito someter a la
consideración de esta Honorable Representación Popular, Iniciativa con proyecto de Decreto
mediante el cual se reforma la fracción XIV y se adiciona la fracción XV al artículo 79 de la Ley
Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, al tenor de la
siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En México, el derecho a la información es fundamental, expresado en el artículo sexto de la
Constitución mexicana; con la alternancia en el poder, se generaron espacios de participación
ciudadana, lo que permitió exigir que las acciones gubernamentales transparentaran el uso de los
recursos públicos. El 11 de junio del 2002 se firmó el decreto de promulgación de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, del que se derivó la creación del
Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI).
El 20 de julio de 2007 se reformó el artículo sexto, comprometiendo a los estados y municipios a
garantizar el derecho y acceso a la información, ya no sólo a nivel federal, sino que a partir de ese
momento, las leyes estatales deberían tener un piso mínimo de transparencia y acceso a la
información pública, y un año como plazo para adecuarse a ello.
La Ley recoge, en su exposición de motivos, la necesidad de garantizar la participación
democrática de los ciudadanos mediante el acceso completo a la información sobre los asuntos del
Estado desarrollando el artículo 6 de la Carta Magna de México que garantiza el derecho de
información, con los siguientes objetivos, establecer un modelo administrativo abierto y
democrático en contraposición al modelo cerrado y "criptográfico" anterior; La eficiencia
administrativa a través de la rendición de cuentas y la supervisión ciudadana; y la reducción de la
corrupción.
La transparencia hoy día es una de las principales exigencias de los ciudadanos, en relación a los
responsables políticos, a los actores y gestores económicos, y a los jerarcas y funcionarios
administrativos. El gran desafío para todo esto, es de encontrar un equilibrio entre lo que debe ser
informado, lo que puede ser informado y que no vale la pena hacerlo porque no es relevante, y lo
que no debe ser informado por razones propias a los procedimientos, o incluso por eventuales
razones de interés general.
Para un ciudadano cualquiera, la dificultad radica en saber si la información que le han
proporcionado es realmente sincera, clara, objetiva, y correspondiente a la realidad.
Ahora bien esta Septuagésima Segunda Legislatura, para el desempeño de sus funciones
legislativas, administrativas, de fiscalización e investigación del Congreso, trabaja mediante la
integración de los diputados en las Comisiones de Dictamen y los Comités de este Poder
Legislativo, en las cuales se vierte todo el trabajo de estudio, análisis y dictamen.
Un buen trabajo legislativo, requiere de la puntual información que los legisladores tengamos del
trámite de los asuntos que debamos conocer durante el desempeño de nuestras funciones, del
correcto turno a las comisiones que presidimos para poder desempeñar un trabajo de altura, en el
que se pueda enriquecer, tener una discusión de altura y dictaminar en base a todos los puntos de
vista de quienes integramos dichas comisiones.
Es por ello que en aras de contribuir a la profesionalización del trabajo que se realiza en las
comisiones, me permito presentar la siguiente iniciativa en la que se pretende que la Comisión de
Gobernación tenga a manera de facultad dictaminar todos aquellos asuntos que se presenten en
materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con lo que no se dejaría a la
interpretación el turno de los asuntos a otras comisiones ya que expresamente adquiriría esta
facultad la Comisión de Gobernación, en un tema de tanta importancia.
Si bien es cierto que este Poder Legislativo cuenta con un Comité de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, este Órgano, no menos importante, su función es para la supervisión y
vigilancia de las unidades administrativas del Congreso, no así la de dictaminar los asuntos que
llegan a esta Soberanía.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, me permito someter a consideración del Pleno, el
siguiente proyecto de:
DECRETO
ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma la fracción XIV y se adiciona la fracción XV al artículo 79 de la Ley
Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, para quedar de
la manera siguiente:
ARTÍCULO 79. Corresponde a la Comisión de Gobernación, participar, conocer y dictaminar, de
manera enunciativa, más no limitativa sobre los asuntos siguientes:
I a la XIII…
XIV.- Las iniciativas y asuntos en materia de transparencia y acceso a la información pública.
XV.- Los análogos a los anteriores que, a juicio del Presidente del Congreso, sean materia del
análisis de esta Comisión.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de
Michoacán de Ocampo.
SEGUNDO.- Este Decreto entrará en vigor a los noventa días de su publicación en Periódico
Oficial del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo.
ATETAMENTE
DIP. JOSÉ GUADALUPE RAMÍREZ GAYTÁN.