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 SIP-30
INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL
SECRETARIA DE INVESTIGACION Y POSGRADO
DIRECCIÓN DE POSGRADO
FORMATO GUIA PARA REGISTRO DE ASIGNATURAS
I.
DATOS DEL PROGRAMA Y LA ASIGNATURA
1.1
NOMBRE DEL PROGRAMA:
1.2
COORDINADOR DEL PROGRAMA: DR. JUAN GONZÁLEZ GARCÍA
1.3
NOMBRE DE LA ASIGNATURA:
FINANZAS PÚBLICAS ESTATALES Y MUNICIPALES
1.4
CLAVE:
(Para ser llenado por la SIP)
1.5
TIPO DE ASIGNATURA:
MAESTRÍA EN ECONOMÍA Y GESTIÓN MUNICIPAL
OBLIGATORIA
OPTATIVA
SEMINARIO
ESTANCIA
TEORIA
PRACTICA
TRONCO COMÚN
1.6
NUMERO DE HORAS:
1.7
UNIDADES DE CREDITO:
1.8
FECHA DE LA ELABORACION DEL PROGRAMA DE LA ASIGNATURA:
1.9
1.10
X
T-P
60
8
SESION DEL COLEGIO DE PROFESORES
EN QUE SE ACORDO LA IMPLANTACION
DE LA ASIGNATURA:
SESION No.
FECHA DE REGISTRO EN SIP:
05
02
08
d
m
a
d
m
a
FECHA:
(Para ser llenado por la SIP)
d
m
a
II.
DATOS DEL PERSONAL ACADEMICO
2.1
COORD. ASIGNATURA:
DR. BENJAMÍN MÉNDEZ BAHENA
CLAVE:
5369-EB-07
2.2
PROFR. PARTICIPANTE:
DRA. GEORGINA ISUNZA VIZUET
CLAVE:
5368-EA-07
III.
DESCRIPCION DEL CONTENIDO DEL PROGRAMA DE LA ASIGNATURA
III.1
OBJETIVO GENERAL:
El estudiante tendrá un panorama de las finanzas públicas estatales y municipales, que incluyendo aspectos a
nivel federal, le permitan, en su práctica profesional y de formación académica, realizar una eficiente gestión o
actuar como asesor, con pleno conocimiento de las competencias, teorías actuales y experiencias innovadoras.
La consecución del objetivo sugiere establecer un panorama de las competencias y la práctica tradicional en el
ámbito de las finanzas públicas en los tres niveles de gobierno de México y proporcionar a los alumnos
herramientas indispensables para la toma de decisiones financieras en la administración local.
III.2
DESCRIPCION DEL CONTENIDO
TEMAS Y SUBTEMAS
TIEMPO
1. El Sector Público en México
8 horas
1.1 Conceptos
1.2 Las instituciones del sector público
1.3 Estructura del sector público
1.4 Funciones de gobierno federal, estatal y municipal
1.5 Federalismo
2. Ingreso Público. Fuentes de financiamiento del gasto público
14 horas
2.1 Ingresos propios
2.2 Ingresos de organismos y entidades
2.3 Participaciones
2.4 Transferencias federales
3. Presupuesto y Gasto Público
10 horas
3.1 Definición e importancia del gasto público
3.2 Presupuesto y principios presupuestarios
3.3 Clasificaciones presupuestarias
3.4 Proceso presupuestario
4. Deuda Pública
4.1 Origen de la deuda pública
4.2 Efectos de la deuda pública
4.3 Deuda estatal y municipal
5. Las Finanzas Públicas Locales en México
10 horas
5.1 Marco jurídico de las finanzas locales
5.2 Limitaciones de las finanzas públicas locales
5.3 Indicadores de gestión financiera
6. Tendencias de las Finanzas Públicas Estatales y Municipales
6.1 Estudio de casos de innovación en las finanzas municipales en México
59 18 horas
6.2 transformaciones en los sistemas presupuestarios en la OCDE
III.3
BIBLIOGRAFIA UTILIZADA EN LA ASIGNATURA
BÁSICA:
Anaya Cadena, Vicente, El gobierno y la gestión municipal en México., Gaceta Mexicana de
Administración Pública Estatal y Municipal No 64 Y 65, Ed. INAP, México.
Avalos Roberto, Temas actuales sobre organización y funcionamiento de regímenes federales. Gaceta
Mexicana de Administración Pública Estatal y Municipal No 54 Y 55 l, Ed. INAP, México.
Ayala Espino, José (1999). Economía del sector público mexicano. Ed. Facultad de Economía, UNAM,
México.
Cabrero Mendoza, Enrique (Coord.) (1996). Los dilemas de la organización municipal: Estudios sobre la
gestión hacendaria en municipios urbanos de México. Ed. Miguel Angel Porrúa- CIDE, México.
Cabrero Mendoza, Enrique (Coord.) (2002). Innovación en gobiernos locales: un panorama de
experiencias municipales en México. Premio Gobierno y Gestión Local. Ed. Centro de Investigación y
Docencia Económicas (CIDE), México.
Guillén López Tonatiuh y Rojo Calzada, Pablo (Coords.) (2005). Gobernar con calidad y para el
desarrollo. Premio Gobierno y Gestión Local 2004. Ed. Centro de Investigación y Docencia Económicas
(CIDE), México.
Guillén Tonatiuh, López Pilar y Rojo Pablo (Coords.) (2006). Municipio y Buen Gobierno: experiencias del
ímpetu local en México. Premio Gobierno y Gestión Local 2005. Ed. Centro de Investigación y Docencia
Económicas (CIDE), México.
COMPLEMENTARIA:
Arriaga Conchas, Enrique (2001) Finanzas Públicas de México Ed. Instituto Politécnico Nacional, México.
Congreso de la Unión. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
García del Castillo, Rodolfo (1999). Los municipios en México. Los retos ante el futuro. Ed. Miguel Angel
Porrúa- CIDE, México.
Guerrero Amparán, Juan Pablo (2005). Manual sobre la Clasificación Administrativa del Presupuesto
Federal en México. Ed. CIDE, México.
Guerrero Amparán, Juan Pablo (2005). Manual sobre la Clasificación Funcional del Presupuesto Federal
en México. Ed. CIDE, México.
Guerrero Amparán, Juan Pablo (2005). Manual sobre la Clasificación Económica del Presupuesto
Federal en México. Ed. CIDE, México.
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) (1997). La transformación de la
gestión pública. Las reformas en los países de la OCDE. Ed. Ministerio de Administraciones PúblicasOCDE, Serie Administración General. Madrid.
Ley Orgánica de la administración Pública Federal.
Manual General de Organización de la S.H.C.P.
Martínez Cabañas, Gustavo. (1998). El proceso de descentralización de los Estados hacia los
municipios. Gaceta Mexicana de Administración Pública Estatal y Municipal No 60, Ed. INAP, México.
Sobrino, Jaime (Cooord.) (1999). Una mirada los gobiernos municipales en México. Ed. El Colegio
Mexiquense, Colección Trece Cuadernos Municipales. México.
III.4
PROCEDIMIENTOS O INSTRUMENTOS DE EVALUACION A UTILIZAR
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
60 Las sesiones se desarrollarán en forma de seminario, con la participación y exposición de todos los
alumnos, para analizar los distintos temas.
Al inicio de cada sesión se entregarán controles de lectura de cada referencia bibliográfica, con una
extensión de dos cuartillas máximo.
Al término del curso, se presentará un trabajo o caso práctico de interés para el alumno, relacionado con
los temas analizados o con su proyecto de tesis.
EVALUACIÓN
Participación y análisis
20%
Controles de lectura
20%
Trabajo final
60%
61