Seguridad social - Universidad de Antioquia

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN UNIVERSITARIA
PROGRAMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES
NOMBRE DE LA
MATERIA
PROFESOR
OFICINA
HORARIO DE CLASE
HORARIO DE
ATENCION
SEGURIDAD SOCIAL.
BERTA FANNY OSORIO SALAZAR
14-423
JUEVES de 10 A. M a 12 M
INFORMACION GENERAL
Código de la materia
Semestre
Área
Horas teórico-prácticas
semanales
Horas teóricas-prácticas
semestrales
No. de Créditos
Horas de clase por semestre
Campo de formación
Validable
Habilitable
Clasificable
Requisitos
Correquisitos
Programa a los cuales se
ofrece la materia
1007061
Nivel 6
Laboral y Seguridad Social
2
32
2
32
Eje de Fundamentación
si
si
Si
Derecho Laboral
Derecho
1
INFORMACION COMPLEMENTARIA
Propósito del curso
Justificación del
curso
Objetivo General
Objetivos
Específicos
Contenido resumido
El curso de Fundamentación, conforme lo establece el Acuerdo
009 de 2010, emanado del Consejo de Facultad de Derecho y
Ciencias Políticas, pretende dotar a los estudiantes de los
conceptos básicos del derecho de la Seguridad Social en
Pensiones, con análisis jurídico, doctrinario y jurisprudencial.
El mundo actual busca la proyección social del abogado,
donde no puede verse limitada por labores propias del litigio,
por el contrario, la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
de la Universidad de Antioquia, busca el fortalecimiento de
las áreas básicas del derecho, para que los futuros
abogados, fortalezcan sus conocimientos y los apliquen de
manera practica en la vida profesional,
en el litigio,
investigadores o consultores de empresas, fondos de
administradores de pensiones.
Propiciar que el estudiante comprenda los conceptos de la
seguridad social integral y conozca los derechos contenidos
en el régimen de seguridad social en pensiones, aplicable al
sector privado y público.
 Fortalecer los conocimientos del estudiante en seguridad
social en pensiones
 Ofrecer al estudiante la posibilidad de enriquecer y
profundizar los conocimientos jurídicos por medio de
lecturas, talleres prácticos, observación de audiencias
reales y estudio de caso.
 Incentivar al estudiante en el estudio del derecho de la
seguridad social en pensiones, con criterios investigativos
y análisis de la jurisprudencia.
Unidad uno
Generalidades de la seguridad social y del sistema de
seguridad social integral. Se abordarán los conceptos
básicos y referencias de la seguridad social, antes y
posterior a la ley 100 de 1993.
Unidad dos
Sistema de seguridad social integral colombiano. (sssic). En
esta unidad se realizará el estudio del sistema se SSSI en
Colombia, analizando cómo está conformado, la cobertura,
2
afiliación, base de cotización, entre otros.
Unidad tres
 Sistema General de Pensiones.
Se estudiarán la
conformación del sistema de Seguridad Social en
Pensiones, analizando el régimen de prima media, ahorro
individual, subsidiado, pensiones especiales, beneficios y
prestaciones.
UNIDADES DETALLADAS
Unidad Uno: Modulo Introductorio
Tema(s) a desarrollar
GENERALIDADES DE LA SEGURIDAD
SOCIAL Y DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL INTEGRAL.
Subtemas




No. de semanas que se le
dedicarán a esta unidad
Antecedentes y concepto del Derecho de
la Seguridad Social y del Sistema de
Seguridad Social.
Sistema de Fuentes de Derecho de la
Seguridad Social.
La Seguridad Social Integral en la
Constitución Política
La Seguridad Social Integral en la Ley 100
de 1993
Dos (2) semanas.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA correspondiente a esta unidad:
RENGIFO O, Jesús María. La Seguridad Social en Colombia. Editorial Temis,
Bogotá Colombia, 2005.
Constitución Política
Ley 100 de 1993
Acto Legislativo 01 de 2005
Acto Legislativo 003 de 2011
Acto Legislativo 02 de 2009
Código Sustantivo del Trabajo y Procesal del Trabajo y la Seguridad Social.
http://www.fedesarrollo.org.co/wp-content/uploads/2011/08/Debate-No.-86.pdf.
3
Consultado noviembre 10 de 2014.
Metodología de la
unidad
El curso se dictará teórico práctico con la asistencia
obligatoria de los estudiantes. Exposición de la
profesora donde previamente el estudiante debe
haber revisado la bibliografía recomendada.
El
estudiante revisará la los derechos a la seguridad
social en la CP, en la ley 100 y la jurisprudencia.
Elaborará un ensayo de 5 páginas, el cual será
socializado en grupo.
Unidad 2: Modulo Sistema de Seguridad Social Integral
Tema(s) a desarrollar
Subtemas
SISTEMA
DE
SEGURIDAD
SOCIAL
INTEGRAL COLOMBIANO. (SSSIC)
1. Subsistemas:
1.1 Salud,
1.2 Pensiones,
1.3 Riesgos del Trabajo (RT)
a- Cubrimiento
b- Regímenes
c- Entidades Administradoras
d- Entidades Prestadoras.
e- Clases de Afiliados y beneficiarios.
f- Ingreso Base de Cotización
g- Porcentaje de Cotización.
h- Servicios sociales complementarios.
2. Análisis de las implicaciones a las
reformas al SSSI.
a. Positivas y
b. Negativas
No. de semanas que se le
dedicarán a esta unidad
Metodología de la unidad
Cuatro (3) semanas.
Clase teórico practica, donde se harán las
exposiciones de los temas y los estudiantes en
grupos,
investigarán y harán un análisis
escrito, tipo ensayo, el cual será socializado
por grupos con asistencia obligatoria.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA correspondiente a esta unidad:
4
Constitución Política
GAÑÁN ECHAVARRÍA, Jaime León. Los Muertos de Ley 100. Prevalencia de la
libertad económica sobre el Derecho Fundamental a la Salud. Una razón de su
ineficacia. Editorial Universidad de Antioquia, 2013.
RENGIFO O, Jesús María. La Seguridad Social en Colombia. Editorial Temis,
Bogotá Colombia, 2005.
Código Sustantivo del Trabajo, Procesal del Trabajo y la Seguridad Social.
Ley 100 de 1993
Corte Constitucional, sentencia T 406 de 1992, T 760 de 2008.
C
Unidad No. 3: Modulo Sistema General de Pensiones
Tema(s) a desarrollar
SISTEMA GENERAL DE PENSIONES
Subtemas
REGIMEN DE PRIMA MEDIA:
1. Campo de aplicación, características y
vigencia.
2. Régimen Solidario de Prima Media con
Prestación Definida
a. La pensión de Vejez en el Régimen
de Prima Media
b. Transición Pensional
c. Pensión de Invalidez
d. Pensión de Sobreviviente
e. Pensiones especiales: madre o
padre cabeza de familia con hijo
discapacitado, pensión familiar
f. Indemnización Sustitutiva
g. Auxilio Funerario
h. Incrementos pensionales
RÉGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL
1. Régimen de Ahorro individual con
Solidaridad
a- La pensión de vejez en el Régimen de
Ahorro individual
b- Modalidades de Pensión
c- Pensión de Sobrevivientes
d- Pensión de Invalidez
e- Prestaciones y Servicios Adicionales a
las pensiones
f- Mesadas adicionales
g- Intereses de Mora
h- Reajuste Pensional
i- Auxilio funerario
5
REGIMEN SUBSIDIADO
(Colombia Mayor)
Campo de aplicación
Beneficiarios
Requisitos
BENEFICIOS SOCIALES
COMPLEMENTARIOS (BEPS)




Campo de aplicación
Requisitos
Cubrimiento
Beneficiarios
2. Aspectos aplicables a ambos regímenes
a. Bonos Pensionales
b. Cuotas partes pensionales
c. Servidores Públicos y Cajas de
Previsión en el Sistema General de
Pensiones
d. Sociedades administradoras de
Fondos de Pensiones
e. Convenios internacionales para la
cooperación en pensiones
No. de semanas que se le
dedicarán a esta unidad
Metodología para la
unidad
Diez (11) semanas
Se utilizará la clase magistral, con asistencia
obligatoria por el contenido practico, toda vez
que se harán talleres sobre revisión de historia
laboral, calificación de pérdida de capacidad
laboral igualmente se realizará tutela en
reclamación de derechos pensionales y la
socialización y simulación de audiencias oral en
pensiones.
Previamente
el
estudiante
debe
leer
jurisprudencia, leyes, decretos, asistir y observar
audiencias en los juzgados laborales, que le
propicien elementos de debate en la
socialización en grupo.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA correspondiente a esta unidad:
ARENAS MONSALVE, Gerardo. El Derecho Colombiano de la Seguridad
Social. Legis. Tercera Edición. 2010.
CRISTANCHO MOYANO y otro. El Reajuste y actualización de las pensiones
pro pérdida dl poder adquisitivo. Editorial Ediciones del profesional Ltda,
6
primera edición, 2010.
GAÑÁN ECHAVARRÍA, Jaime León. Los Muertos de Ley 100. Prevalencia de la
libertad económica sobre el Derecho Fundamental a la Salud. Una razón de su
ineficacia. Editorial Universidad de Antioquia, 2013.
QUINTERO SEPULVEDA, Álvaro. Librería Jurídica Sánchez R. Ltda. 2ª.
Edición 2010.
REFERENCIAS NORMATIVAS
Colombia, Constitución Política
Colombia, Código Sustantivo del Trabajo y Procesal del Trabajo y la Seguridad
Social.
Colombia, Ley 100 de 1993, Ley 797 de 2003, Ley 860 de 2003, Ley 1112 de
2006
Colombia, Actos legislativos: 001 de 2005, 002 de 2009, 003 de 2011.
Decretos: 604 de 2013, 722 de 2013, 2616 de 2013, 288 de 2014, 2087 de
2014
CORTE CONSTITUCIONAL
Sentencia de Tutela T-838 de 2011
Sentencia T 343 de 2014
Sentencia T 832 a de 2013
Sentencia T 217 de 2013.
Sentencia T-838 de 2011
Sentencia T-581 A de 2011
METODOLOGÍA
El curso será dictado con clases magistrales, con apoyo virtual y prácticas con talleres
y estudio de casos reales, lecturas previas de la Constitución Política, Tratados
internacionales, Ley 100 de 1993, leyes, decretos, resoluciones, Actos legislativos, que
la modifican o complementan y Jurisprudencia de las cortes, donde el estudiante
deberá investigar y ahondar en los temas y búsqueda de información.
Se realizará trabajo en grupos con socialización del estudio de caso y talleres, con
asistencia obligatoria, toda vez que el seguimiento se hace en los trabajos realizados
en clase.
Para cada unidad, el estudiante deberá leer el material de apoyo, realizar taller, el cual
será socializado y analizado en grupo de clase. Entregará memorias escrita del taller, a
la terminación de la clase.
El estudiante asistirá a los diferentes juzgados laborales a observar audiencias en
Seguridad Social y luego se socializará la experiencia con el grupo.
Se proyectará audiencia simulada de un caso de seguridad social en pensiones.
7
EVALUACIÓN
Actividad
Porcentaje
Fecha (día, mes, año)
parcial unidades uno Treinta (30%) por ciento.
y dos
La fecha será acordada con
el grupo.
Asistencia, talleres y Cuarenta
socialización grupal
ciento
Los talleres de la unidad
uno y dos tienen un valor
del 10%.
(40%)
por
La unidad tres se evalúan
tres talleres con un valor de
5% cada uno (total 15%).
La asistencia a observación
de audiencias, socialización
de experiencias y
realización de audiencia
simulada un 15%.
Examen Final
Treinta (30%) por ciento.
En la fecha programada por
el Consejo de Facultad.
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
ARENAS MONSALVE, Gerardo. El Derecho Colombiano de la Seguridad Social.
Legis. Tercera Edición. 2010.
BEDOYA DIAZ, Hugo Alexander. La Oralidad en el proceso laboral. Editorial
Leyer, Bogotá 2008.
CAGUASANGO VILLOTA, Dolly Amparo. El nuevo proceso laboral. Ediciones
Jurídicas Andrés Morales. Bogotá 2009.
CARRILLO GUARIN, Julio Cesar. Reforma constitucional al sistema de
pensiones. Evaluación y análisis. Editorial Legis, Bogotá 2005.
CRISTANCHO MOYANO, Juan Pablo y otra. El reajuste y actualización de las
pensiones por pérdida del valor adquisitivo. Ediciones del profesional Ltda.
Primera edición Bogotá 2010.
DIAZ-GRANADOS ORTIZ, Juan Manuel. LA REGLAMENTACION DE LA
SEGURIDD SOCIAL. Editorial DIKE, 1ª. Edición 1995.
GAÑÁN ECHAVARRÍA, Jaime León. Los Muertos de Ley 100. Prevalencia de la
libertad económica sobre el Derecho Fundamental a la Salud. Una razón de su
ineficacia. Editorial Universidad de Antioquia, 2013.
8
PÉREZ RESTREPO, Bernardita. La Constitución que va languideciendo en
manos de los gobiernos de turno. En: Agenda Cultural de la Universidad de
Antioquia, N°124. Agosto 2006, páginas 4 – 6.
QUINTERO SEPULVEDA, Álvaro. Pensiones del sector Publio: la transición
continúa. Jurisprudencia de las altas cortes. Librería Jurídica Sánchez R. Ltda.
2ª. Edición, Medellín 2010.
RENGIFO O., Jesús María. LA SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA. Tercera
edición. Editorial Temis. 1989.
REVISTAS
Derecho a la seguridad Social, Legis S.A.
NORMATIVIDAD
Constitución política de 1991
Ley 100 de 1993
Decreto 758 de 1990 (acuerdo 049 de 1990)
Ley 361 de 1997
Acto legislativo 001 de 2005
Acto legisltivo 02 de 2009
Acto legislativo 03 de 2011
Ley 860 de 2003
Ley 776 de 2002
Ley 1562 de 2012
LEY 1574 DE 2012.
Ley 1580 de 2012. Crea pensión familiar
Ley 1562 de 2013
Ley 1636 de 2013 mecanismos de protección al cesante
Decreto 813/94, Art. 4. Movilidad del régimen
Decretos 2616,, 0721, 1828, 288 de 2013. Decretos 135, 1047 de 2014.
Resoluciones: 01708 (sobre pensión familiar).
Jurisprudencia
SU-120 de febrero 13 de 2003. Pensión sanción
Sentencia C-754 de 2004.
Sentencia C-714 de noviembre 25 de 1998. Seguridad Social como servicio
público.
Sentencia de Tutela T-838 de 2011
Sentencia T-581 A de 2011
Sentencia T-628/12, derechos de madre comunitaria a seguridad social y reserva
de datos por ser portadora de VIH.
Sentencia T. 506 de 2012. Régimen jurídico y jurisprudencia sobre la pensión de
invalidez de origen común, cuando el afectado se enmarca dentro del contexto
de “persona joven”.
Sentencia T-963 de 2012. Principio de solidaridad y la participación de la familia
en la rehabilitación de los discapacitados mentales.
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Sentencia T-463 de 2012. Evolución y vigencia del régimen legal que consagró el
derecho a la pensión especial de invalidez para las víctimas de atentados
terroristas. Ver requisitos del artículo 46 de la Ley 418/97, modificada por el
artículo 18 de la Ley 782/02, por lo que se concede el amparo de los derechos
fundamentales a la igualdad, a la seguridad social y al mínimo vital.
Sentencia T- 760 de 2008.
Sentencia SU-070 y 071 de 2013. Fuero de estabilidad reforzada.
Sentencia SU 130, C258 (congresistas y altas cortes),
Sentencia C 037 de 2013.
Sentencia T 832 A de 2013
Sentencia T 217 de 2013
Sentencia T 343 de 2014
Sentencia C 313 de 2014
Enlaces de internet:
www.ramajudicial.gov.co
www.corteconstitucional.gov.co
www.ministeriodeltrabajo.gov.co
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