1 CAPITULO I GENERALIDADES SOBRE EL RUBRO HOTELERO DEL DEPARTAMENTO DE SANTA ANA. A. ANTECEDENTES 1. HISTORIA DEL TURISMO El turismo propiamente dicho, nace en el siglo XIX, como una consecuencia de Revolución Industrial, con desplazamientos cuya finalidad principal es el ocio, descanso, cultura, salud, negocios o relaciones familiares. Estos desplazamientos se distinguen por su finalidad de otros tipos de viajes motivados por guerras, movimientos migratorios, conquista, comercio, etc. No obstante el turismo tiene antecedentes históricos claros. A finales del siglo XVI surge la costumbre de mandar a los jóvenes aristócratas ingleses a hacer el gran-tour al finalizar sus estudios con el fin de complementar su formación y adquirir ciertas experiencias. Era un viaje de larga duración (entre 3 y 5 años) que se hacía por distintos países europeos, y de ahí proceden las palabras: turismo, turista, etc. Comienza a surgir el turismo de montaña o salud: se construyen famosos sanatorios y clínicas privadas europeas, muchos de ellos llegan a nuestros días como pequeños hoteles con encanto. Entre 1950 y 1973 se comienza hablar del boom turístico. El turismo internacional crece a un ritmo superior de lo que lo había hecho en toda la historia. Éste desarrollo es consecuencia del nuevo orden internacional, la estabilidad social y el desarrollo de la cultura del ocio en el mundo occidental. En ésta época se comienza a legislar sobre el sector. La década de los 90’s incluye grandes acontecimientos como la caída de los regímenes comunistas europeos, la Guerra del Golfo, la unificación alemana, la 2 guerra yugoslava, etc., que inciden de forma directa en la historia del turismo. Se trata de una etapa de madurez del sector que sigue creciendo aunque de una manera más moderada y controlada. El turismo entra, como parte fundamental de la agenda política de numerosos países desarrollando políticas públicas que afectan a la promoción, planificación y comercialización como una pieza clave del desarrollo económico. Se mejora la formación desarrollando planes educativos especializados. El objetivo de alcanzar un desarrollo turístico sostenible mediante la captación de nuevos mercados y la regulación de la estacionalidad. El turismo como manifestación sociocultural es de origen relativamente reciente con respecto a la historia de la humanidad. Sin embargo, es conveniente conocer sus antecedentes remotos, sobre todo que factores económicos y científicos influyeron en su desarrollo, y que personas señalaron caminos definitivos para su consolidación. Es algo cuyo origen debe buscarse en nuestros antepasados; en los hombres primitivos que vivieron cientos de miles de años antes de aparecer las primeras manifestaciones histórico-culturales, que datan de apenas 40 mil años. El hombre primitivo fue un ser móvil que vivía desplazándose de un lugar a otro; Primero buscaba los frutos que lo alimentaban y se protegían contra el medio, después, cuando se volvió carnívoro se desplazo para buscar la caza que proporcionaría alimentación y pieles para su abrigo. De acuerdo con la cultura de los pueblos el hombre evoluciono pacifica o violentamente y necesito desplazarse para intercambiar sus excedentes, pero de todas maneras eran satisfactorias de sus necesidades. Así comienzan los viajeros de negocios, también los hombres primitivos se desplazaban durante la prehistoria, motivados por los cambios climáticos. Durante la edad media, un nuevo motivo para el desplazamiento humano se agrego a los ya existentes: Los motivos religiosos, los adelantos de la navegación, el mejor conocimiento de las tierras descubiertas y conquistadas, la promesa de 3 un rápido progreso hacen populares los viajes, con la consecuencia natural de un mejor conocimiento entre las diversas culturas y civilizaciones. Hacían lo que se denominaba el gran tour, un viaje que duraba 2 o 3 años, a fin de educarse e informarse para estar en posibilidad de realizar después labores diplomáticas, o bien de aplicar en sus lugares de origen, nuevos métodos y técnicas agrícolas, en el comercio y en la incipiente industria que estaba más desarrollada en otras partes. Desde entonces el turismo participa en la educación. Estos viajeros se desplazan con fines culturales o terapéuticos, aunque por otra parte, se siguen realizando desplazamiento con motivos de guerra, conquista, expansión económica y científica. Sin embargo, serán los viajes de esa época los que proporcionen los antecedentes al viaje turístico propiamente dicho. Al finalizar la II guerra mundial en 1945, la población tuvo una necesidad y deseo de distracción ya que habían sufrido una cruenta y cruel guerra. Todos los alrededores se encontraban devastados, destruidos, y los recuerdos torturaban las mentes de los habitantes de países europeos, la guerra había dejado una huella muy difícil de borrar. Muchas personas salieron de sus países de origen con el fin de olvidarse de lo sucedido, y como ya se mencionó anteriormente buscaban distracción y seguridad para sus familiares, por lo que el turismo en ciudades en donde la guerra no había tomado posesión constituyó una entrada monetaria atractiva para luego desarrollarse como una de las industrias que mayores ganancias deja para un determinado país o ciudad. 1.1 Evolución de la industria turística en El Salvador Como la historia lo indica, los primeros ojos europeos que vieron tierra salvadoreña fueron españoles, que desde Panamá, buscaban la Isla de las especias y pasaron por lo que hoy se conoce como el Golfo de Fonseca, un lugar de maravillosos panoramas y playas. Los consecuentes años de la colonia 4 marcan una economía totalmente agrícola en la que destacan varios productos: el cacao, el bálsamo y el añil; surgió además el café. En 1927, el 80% del suelo cultivado del país era café, aportando un 3% a la producción mundial y un 91% de las exportaciones totales. El 70% de la población vivía del trabajo agrícola; el comercio y la industria aún no se perfilaban como solución para el ingreso de divisas que contribuyeran a pagar a los empleados, importar alimentos y materias primas.1 A raíz de ésta época de crisis, en 1930 los militares asumen el poder y el 90% de la riqueza del país se concentró en manos del 0.5% de la población, lo cuál provoco una revolución debido al descontento social existente, ya que la enorme brecha entre los ricos y las familias de escasos recursos se hacia cada vez más grande. Los precios del café así como la economía agrícola en conjunto se vieron afectados manteniéndose inestables por largo tiempo. En la década de 1950 el valor del café, el cultivo extensivo de la caña de azúcar y el algodón comenzaron a contribuir a la deteriorada economía existente, dando inicio así a las primeras fases de industrialización nacional. El Salvador comienza a modernizarse cambiando tanto la asociación como la estructura de las ciudades; la introducción de medios de comunicación, la renovación de obsoletas maquinarias por nuevas, la proyección internacional de algunas empresas, la introducción de tractores, la fundación de grandes entidades bancarias, el mejoramiento y construcción de grandes carreteras, lograron que El Salvador gozara del mayor crecimiento económico de la historia; época en la que se iniciaron las platicas del Mercado Común Centroamericano; lo cual proporcionaría un comercio floreciente, nuevas alternativas para la atracción de capital hacia el país y su modernización. A raíz del decaimiento que a fines de la década de los 60’s se empezó a sentir en la actividad económica y a medida que el proceso de industrialización comenzó, a 1 La Prensa Gráfica, Frutos Amargos del Café (1927-1934), 26 de marzo de 1999. 5 agotarse, se hizo necesaria la búsqueda de nuevas vías que complementaran la estrategia de desarrollo que se seguía, para así recuperar el dinamismo perdido y afrontar los problemas relativos a la generación de divisas que la misma industrialización había profundizado, y al empleo, al cuál no se mostró capaz de dar solución. Una de las posibles alternativas para darle nuevos brillos al decaído funcionamiento de la economía salvadoreña se concretiza en un programa de desarrollo para el sector turismo dependiente del Ministerio de Economía, con el cual se pretendía fomentar el turismo a través de campañas de publicidad, con el fin de motivar a la empresa privada, crear centros turísticos y principalmente concretizar tanto a nacionales como extranjeros de los beneficios del turismo para la economía de la región. El lugar e importancia de ésta modalidad del proceso de desarrollo se pudo apreciar a través del crecimiento del presupuesto para el turismo. Durante ésta década, el 13 de octubre de 1966 se crea la Ley de Fomento de la Industria Turística, en la cual se concede una serie de excepciones fiscales para incentivar el desarrollo del turismo y con la cual se esperaba crear todas las condiciones necesarias para romper los obstáculos legales con el que tropezaba el desarrollo turístico de El Salvador.2 La importancia que el turismo tenia se vio reflejada en las cifras sobre inversión física, ya que entre 1970-1973 la inversión en turismo fue de $217,142.86 (0.6% de inversión física total) y entre 1975-1977 aumento a $2, 057,142.86 (2.2% de inversión física total). 3 Ese proceso de desarrollo continuó casi ininterrumpidamente hasta los años 80’s, cuando la guerra civil agobio al país durante más de una década, lo que trajo como consecuencia una reducción del desarrollo económico, y por consiguiente 2 3 Reseña Histórica del ISTU. Departamento de Información Interna. 1ª. Edición Instituto Salvadoreño de Turismo, Plan Quincenal (1973-1977) 6 de las condiciones de vida, lo que causo una emigración numerosa de salvadoreños a otras naciones; en ésta época el país salió del mapa turístico. Durante éste tiempo las empresas interesadas en la inversión se retiraron, ya que el clima de inestabilidad social y económica hizo que el turismo entrara en un largo estancamiento. Con la firma de los acuerdos de paz en 1992, la labor de reconstrucción nacional, el turismo volvió a tomar impulso, como una inagotable fuente de riqueza nacional y como una generadora de fuentes de empleo. La actividad turística se incorporó a la economía del país como un importante factor de producción e incremento de divisas. El turismo dejo de ser un tema aislado convirtiéndose actualmente en punto de agenda de diversos foros, acuerdos y planes de gobierno regionales. Al iniciar el año 2000 fomentar el turismo fue uno de los grandes retos, tomando en cuenta que El Salvador desde febrero del 2000, tiene la responsabilidad de impulsar el turismo como parte de la Organización Mundo Maya asumiendo la presidencia durante dos años. La región es el destino de 33 millones de turistas anuales, generando 7 millones de empleos directos. Los cinco países cuentan con una riqueza en cultura Maya y El Salvador tiene un 20% de la totalidad. Aunque El Salvador es parte de la Organización, su interés es también mostrarse al mundo con identidad propia que lo identifique del resto, entre las organizaciones Centroamericanas. El gobierno de El Salvador se ha comprometido a desarrollar el turismo como una forma de generar empleo, no invirtiendo económicamente en proyectos de infraestructura, sino creando las condiciones para atraer la inversión. La industria turística representa para El Salvador una real alternativa de desarrollo entendiendo que el turismo es una de las industrias que requiere concertación y coordinación entre los sectores públicos y privados. Para lograr todo ésto en El 7 Salvador, se debe dejar de pensar que el desarrollo del turismo debe pasar por las mismas fases que otros países y que sólo con el paso de los años será rentable, aunque es importante la capacitación personal, calidad del servicio y la atención personalizada. Es necesario educar en el dominio de las cosas básicas como el trato respetuoso y honesto de parte de los ciudadanos a los turistas. Entre los principales efectos que el turismo tiene podemos mencionar: ? Mayor oferta de empleo nacional ? Mejora las condiciones de vida ? Mejora infraestructura del país Ya que el hecho de que una región sea visitada por turistas obliga a que se mejore la calidad, arquitectónicamente hablando, de hoteles, restaurantes, etc., ésto con el único objetivo de causar una buena impresión en los visitantes y consecuentemente lo recomienden a sus conocidos, haciendo que el turismo se incremente año con año. ? Atrae inversión extranjera Con todo ésto podemos concluir que el sector turismo realmente ofrece una mejora en todo aspecto, por tales razones el gobierno actual ha establecido nuevos planes para utilizarla como una alternativa para reactivar la economía de nuestro país.4 1.2 Situación actual del turismo Actualmente la industria turística ésta creciendo de manera constante y progresiva. La confianza depositada por inversionistas tanto nacionales como extranjeros y con el apoyo decidido de muchas comunidades, están haciendo del 4 Wikipedia, Enciclopedia Libre.Turismo.[En línea] Véase bibliografía 8 sector uno de los de mayor crecimiento y sostenibilidad en el país, convirtiéndolo en un pilar importante de desarrollo nacional, teniendo en cuenta que la actividad turística constituye un efecto multiplicador a la economía nacional creando fuentes de empleo a diversos sectores económicos de tal forma que el capital humano juega un papel determinante en el desarrollo de la misma. Santa Ana, conocida como la segunda ciudad más importante de El Salvador, goza del privilegio de concentrar muchos atractivos turísticos en un pequeño territorio, que sumado a la hospitalidad de su gente, se convierten en la carta de presentación frente a quienes nos visitan de todas partes del mundo. Por otra parte, la estratégica ubicación geográfica de Santa Ana, se suma a nuestra proximidad de acceso a tres fronteras terrestres que constituyen un importante flujo comercial y turístico para el país. Facilitando, planear el viaje de acuerdo a las necesidades del turista: negocios, montañas, sitios arqueológicos, volcanes, parques, pueblos coloniales, centros comerciales, turicentros y muchos otros lugares de interés que se encuentran al alcance del visitante. Para una mejor compresión de la palabra turismo se presentan a continuación las siguientes definiciones: 1.3 Definiciones del turismo Se define como el “conjunto de industrias y actividades comerciales que producen bienes y servicios total o principalmente para el consumo turístico como: alojamiento, transporte, alimentos y bebidas, agencias de viaje, operadores de turismo, atracciones comerciales, merchandising, artesanías y recuerdos, que suceden en el origen y en el destino". “Es la suma de relaciones y servicios resultantes de un cambio de residencia temporal y voluntario motivado por razones de negocios o profesionales”. 9 “Es un fenómeno social que consiste en el desplazamiento voluntario y temporal del individuo o grupos de personas que fundamentalmente con motivo de recreación, descanso, cultura o salud, se trasladan de su lugar de residencia habitual a otro, en el no ejerce ninguna actividad lucrativa, ni remunerada, generando múltiples interrelaciones, de importancia social, económica y cultural”. Proviene de tour o turn, derivado del verbo latino tornare, que se deriva a su vez del sustantivo tornus, que significa volver, girar o retornar, quiere decir. “ir y volver “.5 Por otro lado, el turismo no se centra únicamente en turismo internacional, es decir, personas originales de un determinado país que visitan otros lugares o regiones, sino que también se encuentra el turismo nacional, el cual se centra en promover al país a sus propios habitantes o ciudadanos, con el objetivo de que conozcan su país, su cultura y su gente. 1.4 Tipos de turismo a. Turismo de masas: También llamado de sol y playa. Es el más convencional, pasivo y estacional. Es normalmente menos exigente y especializado. b. Turismo cultural: Precisa de recursos histórico-artísticos para su desarrollo. Es más exigente y menos estacional. ? Urbano: Desarrollado en ciudades principalmente en aquellas que son patrimonio de la humanidad. Clientes de nivel cultural y poder adquisitivo alto. ? Monumental: Vinculado exclusivamente a monumentos histórico-artísticos que pueden estar alejados de núcleos de población importantes. ? Arqueológico: Vinculado a yacimientos y sitios arqueológicos que pueden estar alejados de núcleos de poblaciones importantes. 5 Manuel Zurriar Di-Bella, Introducción al Turismo 1ª. Edición pág. 47-51 10 ? De compras: Vinculado a las compras a buen precio o exclusivos. Incluye de artículos de lujo, arte, artesanía y artículos de uso común como calzado, electrónica, etc. ? Etnográfico: Vinculado a las costumbres y tradiciones de los pueblos. En algunos casos cercano al turismo ecológico. ? Literario: Motivado por lugares o eventos de carácter bibliográfico. ? De formación: Vinculado a los estudios, fundamentalmente los de idiomas. ? Científico: Es una oferta turística para realizar investigaciones en lugares especiales como estaciones biológicas o yacimientos arqueológicos. ? Gastronómico: Vinculado a la comida tradicional de un sitio. ? Enológico: Vinculado a los vinos de una zona. ? Industrial: Motivado por la visita a fábricas o grandes construcciones civiles. ? Itinerante: Se desarrolla en varios lugares siguiendo rutas preestablecidas. c. Turismo Natural ? Parques temáticos: Basado en atracciones turísticas de temas concretos. Se caracteriza por la participación activa del visitante. ? Verde o Ecoturismo: Basado en el contacto con la naturaleza. Sus recursos los componen los parques nacionales, es decir, una flora y fauna interesante en la zona receptiva. ? Rural: El desarrollado en el medio rural, cuya principal motivación es conocer las costumbres y las tradiciones del hombre en el mundo rural. Se interesa por la gastronomía, la cultura popular y artesanías. ? Turismo de descaso: No existe mejor descanso que el derivado de un cambio de ambiente, que no puede ser más beneficioso ni más completo si se obtiene mediante un viaje, sea al exterior o dentro del país. ? Agroturismo: Su finalidad es mostrar y explicar el proceso de producción de las fincas agropecuarias y las agroindustrias. ? Agroecoturismo: Es aquel donde el visitante se aloja en habitación con estándares turísticos, pero participa de los labores agrícolas, convive y consume los alimentos con la familia. 11 ? Ornitológico: Es el turismo centrado en el avistamiento y observación de aves. ? Turismo tradicional conocido como turismo azul: se centra en, como su nombre lo indica, lo tradicional, visitas a pueblos con un guía, tomar tours con horarios y lugares establecidos. Éste tipo de turismo es por lo general, más costoso. ? Turismo anticonvecionalista y antropológico: Afán de liberarse de pausas sociales y restricciones; es una consecuencia de la emancipación del individuo desplazándose a lugares donde no es conocido para encontrar algo así como una válvula de escape a la actuación o rutina diaria y normas restringidas por el medio ambiente. d. Turismo activo: Se realiza en espacios naturales, el turismo activo está estrechamente relacionado con el turismo rural y generalmente éste tipo de actividades se realizan en un parque natural debido al interés ecológico que estos presentan. Las actividades más conocidas de turismo activo son las siguientes: ? Ictioturismo: Es la actividad turística centrada en la práctica de la pesca deportiva. ? Deportivo: La principal motivación es practicar algún deporte. Se puede dividir en dos grupos: deporte de exterior y el de interior. También se podría hacer otra subdivisión en función del que practica el deporte, o de quien lo ve. ? Aventura: Aquí sólo se practican deportes de riesgo. El usuario de éste tipo de turismo suele ser de nivel adquisitivo y cultural alto y de muy buena forma física (rafting, rappel,… ). ? Espacial: viajes al espacio. Son sólo para millonarios. ? Religioso: Una oferta ligada a lugares o acontecimientos de carácter religioso de relevancia. ? Espiritual: Su motivación es el recogimiento y la meditación (monasterios, cursos de filosofía oriental, etc.). ? Termal o de salud: Está vinculado a los balnearios que ofrecen tratamientos para diversas dolencias (reumatológicas, estrés, dermatológicas, tratamientos 12 de belleza,… ). La infraestructura cuenta normalmente con un núcleo principal o instalación termal independiente de las instalaciones hoteleras. ? Médico: Está orientado a la realización de intervenciones quirúrgicas o tratamientos médicos vinculados. ? Sexual: Orientado a mantener relaciones sexuales. ? Turismo Social: Aquel dedicado a la participación en actividades para mejorar las condiciones de las capas de población económicamente más débiles. ? Turismo imaginativo: Fue motivado por las novelas, cuentos, relatos y leyendas, impulsando a quienes deseaban evadir las tensiones y preocupaciones del mundo civilizado, a conocer los lugares citados en aquellas obras de grandes escritores sobre el tema. ? Turismo solidario: Se atrae turistas para trabajar en proyectos de ayuda social, como ejemplo en el terremoto del pasado 13 de enero de 2000, a El Salvador acudieron muchos hermanos extranjeros que se solidarizaron con la causa y prestaron sus servicios para diferentes necesidades ? Turismo naturista o ecológico: El contacto con la naturaleza es directo, es aquel tipo de turismo dirigido a personas pacíficas, que disfrutan realmente de caminatas por los bosques, escalar volcanes, simplemente observar y disfrutar de la naturaleza. ? Turismo familiar o de recreación: Éste turismo se efectúa con el fin de visitar parientes o amigos en el exterior o dentro del país. e. Turismo de negocios: Utilizado por empresarios, ejecutivos, comerciales y otros profesionales para cerrar negocios, captar clientes o prestar servicios. La estacionalidad es invertida a la vacacional, por lo que es un producto muy importante para el sector. El cliente suele ser de alto poder adquisitivo. Se trata de un turismo fundamentalmente urbano y con unas necesidades de infraestructuras muy concretas como la conexión a Internet. ? Reuniones y Congresos: Muy importante y habitualmente confundido con el de convenciones. El congreso reúne a un colectivo o asociación y suele tener carácter científico. Acuden profesionales del mismo sector pero que no tienen porque ser de la misma empresa. 13 ? Convenciones: Suele reunir a distintos profesionales de una misma empresa con el objeto de dar a conocer a sus empleados un nuevo producto, tratar la planificación estratégica para la nueva campaña, etc.6 ? Incentivo: Vinculado a viajes de negocios. Mientras que éste último es de trabajo, el incentivo es de placer. Utilizado por la dirección de grandes empresas para mejorar el rendimiento de sus empleados. Se les incentiva con un viaje que puede ser individual o de grupo. ? Turismo estudio: especialmente, cursillos. Tiene el hombre la virtud de ver atraída su curiosidad por lo nuevo y lo ignorado; los somete a estudios, ensanchando así, sus conocimientos y su cultura. Es bien sabido que siempre se ha considerado a los viajeros de estudio como complemento indispensable de la educación. ? Turismo comercial e industrial: En éste aspecto, el papel de la artesanía es de gran interés y se debe fomentar no sólo a su desarrollo, sino se debe vigilar la producción para llegar a ofrecer artículos que acrediten el país de origen como nación de buen gusto y laboriosidad. En los países industrializados éste turismo es muy frecuente. Uno de los objetivos es la visita a ferias o exposiciones internacionales. Antes se excluía como turista el que viaja por razones de negocio ésto es con una finalidad directa o indirectamente lucrativa. Sin embargo, como esa finalidad de los viajes es cosa que pertenece al fuero interno del viajero, no es posible discriminarlo tomando en cuenta que utiliza además los mismos servicios del turista.7 f. Turismo espacial: Comenzó a principios del siglo XXI realizado por personas muy ricas y valientes, los riesgos de perder la vida en un viaje al espacio son elevados. Los primeros viajes consistían en una estancia de 3 o más días en la Estación Espacial Internacional en la que realizaban fotografías del espacio y la Tierra, 6 Ibidem. Pie de Pág. 7 7 Elsa Manna Calvo, Instituto Salvadoreño e Turismo, 1ª. Edición, 1994 14 videos, conversaciones con personas en el planeta, disfrute de la ingravidez, colaboración con los tripulantes de la estación y también realización de pequeños experimentos. 1.5 Definiciones de turista Para poder comprender de una forma clara éste componente del fenómeno llamado turismo, a continuación se presentaran las definiciones que algunos autores han dado al término turista, algunas más completas que otras: “Turista es la persona que ingresa al país con fines recreativos, de salud, familiares, religiosos, deportivos, culturales y otros semejantes que permanecen en territorio por más de cuarenta y ocho horas hasta noventa días u otro periodo igual en el cual no realizara ningún trabajo remunerado.” 8 “Turista es cualquier persona que viaja por una duración de veinticuatro horas o más en un país diferente del que tiene su residencia habitual.”9 “Turista es toda persona que se encuentra residiendo fuera de su país de origen en misión de negocios o placer ya sea en forma individual, o grupal durante un plazo de veinticuatro horas o más.” 2. EVOLUCIÓN DEL SECTOR HOTELERO Historia de los hoteles. En Roma antigua existían varias clases de establecimientos. A lo largo de los caminos y dentro de las poblaciones había tabernas y posadas para satisfacer las necesidades de los viajeros y de la población local. En el siglo XIV, en pleno período de descomposición del orden feudal, las tabernas y posadas que ofrecían alojamiento, comida y bebida se habían 8 9 Art.6 de la Ley de migración de El Salvador Comisión económica de la Asociación de Naciones (SDN 1937) 15 convertido en una realidad común. Las posadas, generalmente pequeñas, ofrecían un alojamiento bastante rudimentario que incluía establos para los caballos. Las tabernas sólo servían comida y bebida, generalmente a la población local. No alojaban huéspedes. Además de cerveza, en las cervecerías se ofrecían bebidas refrescantes y apenas se comía. Se introdujeron leyes para controlar los precios de las posadas y tabernas, así como para garantizar la calidad de los servicios. A mitad del siglo XVI las tabernas y posadas crecieron en importancia como consecuencia del desarrollo del comercio en la Inglaterra de los Tudor. Las carreteras y las vías fluviales seguían siendo esenciales para los viajes, por lo que las posadas se establecieron en puntos claves a lo largo de los ríos y en poblaciones cercanas a las carreteras. Las posadas se hicieron más grandes y algunas tenían capacidad para albergar hasta cien viajeros e incluso disponían de habitaciones individuales, aunque lo usual era que se compartieran los cuartos. Las posadas disponían de grandes establos para caballos y carretas, así como de amplios patios que servían como escenario para diversiones nocturnas, como podía ser una representación teatral de obras de Shakespeare o Marlowe. En el siglo XVII las diligencias se convirtieron en un medio de transporte bastante rápido. Las posadas ofrecían hospitalidad y la posibilidad de cambiar caballos para continuar hasta la próxima parada. Se establecieron servicios de diligencia en las rutas principales que unían la capital con ciudades de provincias. Algunos de estos servicios pertenecían a los mismos propietarios de las posadas. En el siglo XVIII la diligencia pasó a ser el medio más importante para viajar, en un momento en que el crecimiento del comercio aumentaba la necesidad de trasladarse de un lugar a otro. Pero los viajes todavía resultaban demasiado lentos y en los trayectos largos se hacían varias paradas para alojarse. En el siglo XVIII se vivió el desarrollo de instalaciones de recreo como los baños, en principio con fines terapéuticos, pero que con el tiempo se convirtieron en 16 lugares de reunión social y de vacaciones. Los niveles a los que llegó la hostelería se debieron a las necesidades surgidas de la frecuencia cada vez mayor de viajeros adinerados. El transporte de viajeros no se desarrolló por motivos sociales o de placer, sino más bien por exigencias del comercio y por necesidad, los hoteles en las zonas costeras crecieron. En la segunda mitad del siglo XVIII a causa de la creencia popular en las propiedades terapéuticas de los baños de mar. Una parte de los primeros hoteles y albergues se construyeron durante ésta época en los puertos y playas. La aparición de la locomotora y la extensión de las vías férreas. En el siglo XIX revolucionaron el transporte y posibilitaron un crecimiento extraordinario de las ciudades costeras. Por primera vez la extensa población trabajadora que vivía en las ciudades industriales podía acudir con facilidad a lugares de vacaciones y a precios razonables. Los hoteles y pensiones se construyeron a miles. En las ciudades, y sobre todo en las estaciones terminales, se levantaron grandes hoteles, en algunos casos palaciegos. Muchas veces eran propiedad de las mismas empresas ferroviarias que ofrecían prestigiosos servicios de alojamiento a lo viajeros más acomodados. Algunos eran grandes establecimientos de medio millar de camas. Otros empresarios se dedicaron a la construcción de grandes hoteles de lujo en las capitales, como el Savoy, en 1889, y el Ritz, a principios del siglo siguiente. La competencia entre los hoteles provocó la mejora del servicio y el aumento de la comodidad. Los nuevos establecimientos ofrecían comida de lujo preparada por cocineros franceses, a disposición de los residentes y de los clientes ocasionales. Los hoteles se convirtieron en centros sociales para almuerzos privados y banquetes para grupos. 17 En el siglo XX provocó un nuevo desarrollo que contribuyó en gran medida a la modernización de las posadas de carretera tradicionales, y amplió el acceso a lugares en los que se iban a construir numerosos hoteles y posadas. En la segunda mitad del siglo XX, el automóvil y el avión llegaron a ser los medios de transporte más importantes. Ello hizo que surgiesen nuevas formas de demanda de servicios de hostelería. Los complejos hoteleros y los hoteles de las ciudades tienden a ser más grandes, en especial cuando están diseñados para satisfacer las necesidades de los viajeros procedentes de vuelos internacionales. Éste tipo de hoteles suele dirigirse a un determinado mercado de consumidores. En general, se pueden clasificar por el nivel de los servicios ofrecidos y sus precios se ajustan a la capacidad económica de los segmentos de población a los que están orientados. Hay gran diversidad de hoteles para quienes viajan en automóvil; desde mansiones rurales de lujo con restaurantes elegantes, hasta los económicos y modernos moteles que ofrecen alojamiento y servicios sencillos. Las asociaciones y consorcios turísticos proporcionan al consumidor información diversa sobre hoteles y precios, lo que facilita la elección. La competencia entre establecimientos y grupos hoteleros ayuda a mantener el nivel de los precios para los distintos servicios que se ofrecen. Los modelos de restauración sufrieron cambios profundos en la segunda mitad del siglo XX. Antes de II Guerra Mundial salir a comer o a cenar era una actividad reservada a las clases más adineradas. A partir de 1950 se produjo un desarrollo espectacular de los restaurantes populares que ofrecen comidas a precios económicos. El transporte público ha extendido la costumbre de comer fuera del hogar. Hoy se ofrece comida barata en una gama amplia de establecimientos como cadenas de restaurantes, bares y restaurantes típicos de otros países o especializados. 18 La hostelería vivió un auge especial en la década de 1980 al aumentar la variedad de elección del consumidor e introducirse con éxito nuevas ofertas como el servicio a domicilio. Con la incorporación de la mujer al trabajo se ha incrementado y se ha hecho más accesible la comida fuera del hogar y los servicios a domicilio. El futuro desarrollo de la hostelería depende en gran medida de la evolución de la economía, pero ciertos factores sociales, como el empleo de la mujer, tienen considerable influencia. Es posible que esos factores, junto con el aumento de los viajes, vayan empujando a la industria de la hostelería a ofrecer mayor variedad de servicios y calidad a los clientes dentro de su evolución.10 La caída de los pecios del café y el banano marco un llamado de atención durante el 2002. América Central debe reformular su estrategia y fomentar la llegada de inversionistas y turistas, apuntar al desarrollo de industrias alternativas e impulsar el turismo para encontrar una salida. En éste contexto el mercado hotelero debe salir adelante y crear sinergia con los otros sectores de la economía para acompañar el crecimiento de la región. A continuación se presentan algunas definiciones de la palabra Hotel para comprender mejor a lo que se refiere: “Un hotel es un establecimiento que proporciona alojamiento, normalmente durante un tiempo corto. Los hoteles a menudo ofrecen servicios adicionales como restaurante, piscina o guardería para niños. Algunos hoteles tienen servicios de conferencias, animan a grupos a organizar convenciones y reuniones en su establecimiento.”11 “Establecimiento que ofreciendo alojamiento, con o sin servicios complementarios, ocupa la totalidad de un edificio o parte independizada de el, constituyendo un 10 11 Biblioteca de Consulta Encarta. hoteles-historia [En línea] Véase bibliografía Wikipedia, Enciclopedia Libre. Hotel [En línea] Véase bibliografía 19 todo homogéneo, con entrada, ascensores y escaleras de uso exclusivo; Cuyo símbolo es la letra H” “Institución empresarial con fines de lucro, que ofrece principalmente servicio de alojamiento, a parte de una gama de servicios interrelacionados entre si, con el objetivo común de satisfacer la necesidad de estadía alimentación, atención y diversión del visitante.”12 A continuación se presenta una serie de términos involucrados en lo que a hoteles se refiere, y para una mejor comprensión se muestran sus definiciones: a. Cadena Hotelera: grupo de empresas o establecimientos enlazados entre sí b. Casa de Huéspedes: Aquella en que mediante pensión se da alojamiento y comida a los que en ella viven, son muy comunes en Europa, por lo general constan de mínimo diez habitaciones. c. Crucero: Viaje Turístico en barco. d. Habitación: Parte de un edificio destinada a ser habitada. ? Sencilla: aquella cuyas dimensiones permiten generalmente ser ocupada por una sola persona. ? Sencilla tipo A: Se consideran aquellas habitaciones con una sola cama individual de (1.90 x 1.90m, aproximadamente) y que no permiten la ocupación de un huésped adicional. ? Sencilla tipo B: Son habitaciones con espacio para una cama y un sofá- cama, para ser ofrecido a un huésped adicional. ? Doble: Son aquellas que están dimensionadas para albergar dos huéspedes. ? Doble con Salón: Son las habitaciones dobles con espacio adicional. ? Suite: Voz francesa, Serie de habitaciones de un hotel que se encuentran comunicadas entre sí y que constituyen una unidad de alojamiento, las Suites 12 Grupo de Tesis 20 especiales son consideradas con lujo y comodidad, algunas poseen su propia terraza. e. Hostal: se deriva de la palabra hosteleria. Establecimiento diseñado para servir de alojamiento confortable durante estancias más o menos prolongadas. Se sitúan estratégicamente en puntos como carreteras y centros turísticos donde los viajeros descansan durante algún tiempo. Además de las habitaciones tienen servicios generales y zonas recreativas sociales necesarias para brindar la mayor comodidad y esparcimiento posible. f. Hostería: Establecimiento que provee alojamiento y, usualmente, comida, entretenimiento y otros servicios al público, mediante una tarifa. g. Huésped: (Del latín Hospes). Persona que se aloja en casa ajena. h. Mesón: (Del latín Masio, onis) Hospedaje público donde por dinero, se da albergue a viajeros. i. Posada: Hospedaje o alojamiento que se da a una persona. En la casa donde uno habita. j. Reposo: Acción de dejar de trabajar, para lograr una tranquilidad en un tiempo definido. k. Viajero: Persona que realiza un viaje. 3. FACTORES QUE AFECTAN LA DEMANDA DEL RUBRO HOTELERO En la actualidad son muchos los factores que han afectado la baja en la demanda de usuarios en el rubro hotelero, entre los que podemos mencionar los fenómenos naturales, la inseguridad que se vive en el país, la creciente oferta en el mercado con precios bajos en los que son muy pocos los hoteles que pueden competir, por 21 dicha razón, la demanda se ha convertido en un aniquilador del rubro hotelero ya que las personas exigen más satisfactores adicionales con el mismo precio, también se le puede atribuir la falta de conocimiento de como utilizar las estrategias publicitarias que llevan a cabo en dichas instituciones. B. SITUACIÓN ACTUAL El sector hotelero ha ido en crecimiento y desarrollo ya que cuenta con el apoyo decidido de entidades publicas y privadas para fortalecer los servios que se ofrecen al turista, en el departamento de Santa Ana se ha logrado una evolución muy importante en éste rubro, ya que la cantidad de hoteles en el departamento es muy considerable y a la vez se ha logrado una mejor aceptación por parte de toda la población de dicho departamento. 1. ALCANCE DEL TURISMO EN EL SECTOR HOTELERO Hoy por hoy el rubro hotelero cuenta con el apoyo que les ofrece el gobierno a través del Ministerio del Turismo con el lanzamiento de la ley de turismo, la creación de una pagina Web donde da a conocer todos los hoteles del país que incluye número telefónico de los hoteles, ubicación y realización de reservación, a la vez de un apoyo financiero que el gobierno actual a determinado para el creciente rubro hotelero, como se puede ver en su lanzamiento que hizo del plan de crecimiento y desarrollo del turismo 2014 dando más fundamento con la nueva ley de turismo, también el constante apoyo de diversas entidades internacionales como la Federación Latinoamericana de Asociaciones de Hoteles y Restaurante.(FLAHR). C. IMPORTANCIA DEL SECTOR HOTELERO PARA LA ECONOMÍA DEL PAÍS El rubro hotelero como fenómeno social y reciente desde el punto de vista histórico, y de gran importancia en la vida moderna por su significado social y económico. También como un factor que ayuda a la satisfacción de las 22 necesidades de descanso, y a la vez por los ingresos que genera a la comunidad. 1. IMPORTANCIA ECONÓMICA La demanda del sector hotelero ha sido sin duda, una base importante para el sostenimiento de la economía nacional, ambas actividades turismo y economía siguen superando las expectativas, a pesar de los riesgos que se enfrenta el turismo, como situaciones delictivas, climáticas, etc. Pese a ello en el 2006 según Organización Mundial del Turismo la industria creció un 4,5%, al totalizar 842 millones de llegadas de visitantes, lo cual convierte éste año en un nuevo record para el sector, para el caso de El Salvador el sector turístico representa una alternativa para el desarrollo económico del país, ante la caída de otros rubros como es el caso del sector cafetalero, el año 2006 el turismo ha desafiado con un crecimiento del 8.97%, confirmando y superando las expectativas del Plan Nacional de Turismo 2014, en donde las llegadas de turismo internacional ascendieron a 1,257,952, en términos generales la demanda del turismo internacional alcanzó el 11% de crecimiento lo que representa ingresos económicos provenientes del sector turístico de $862,288,35, lo que significa un crecimiento porcentual de 35,91%, el sector turístico representa un importante generador de empleos, púes se calcula que 45 mil personas están directamente empleadas en la actividad turística de hoteles y restaurantes, representando el 1.7% de la población económicamente activa de El Salvador, a ésto se debe agregar los puestos indirectos que son creados por cada plaza directa, a si como también el comercio informal dedicado al rubro, lo que representaría un estimado de 140,000 personas, 3 puestos indirectos por cada plaza. Los mayores generadores de empleo directo para el sector turístico son establecimientos de comidas y bebidas (68.5%) y los de alojamiento (8.5), juntos suman más del 70% del total de empleos generados para el sector, podemos notar que el sector turístico representa un importante motor para el desarrollo 23 económico del país.13 El turismo en los últimos tiempos se ha convertido en un factor muy importante para la economía ya que ha comenzado a generar un ingreso considerable para la nación y ésto con el apoyo internacional que se posee, a la vez el dinamismo del rubro hotelero en el turismo. El Salvador se ha podido posicionar como el tercer país de Centro América con mayor afluencia de turistas a nivel regional. 2006 País Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Total Turista Excursionista 247,325 1,645,470 1,257,952 1,481,547 738,667 773,398 718,069 6,862,428 655,929 315,187 222,434 20,522 397,689 125,301 459,093 2,196,155 Divisas(en millones US $) 166.0 1,663.6 870.67 1,012.0 474.4 239.0 1,270.0 5,695.6 2006 País Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Total Turista Excursionista 236,573 1,659,167 1,154,386 1,297,671 673,035 712,444 661,401 6,394,677 800,331 255,336 179,044 17,975 444,610 91,489 405,375 2,194,160 El dato de excursionistas corresponde a los meses de enero a noviembre de 2005 Divisas(en millones US $) 174.7 1,551.3 644.21 868.8 407.6 207.0 971.0 4,824.6 14 2. IMPORTANCIA SOCIAL La importancia social del rubro hotelero en el turismo radica en los principales beneficios que son: Crea empleo, diversifica la economía local, potencia el consumo de productos locales, aprovecha las instalaciones existentes, no exige el 13 14 Corporación Salvadoreña de Turismo.elsalvadorturismo [En línea] Véase bibliografía Sica.estadisticas. [En línea] Véase bibliografía 24 abandono de la actividad tradicional, mejora la calidad de vida, preserva el entorno y mantiene las tradiciones culturales, pero todas estas ventajas también poseen inconvenientes entre los cuales se destaca congestión en la zona, creación de infraestructura adicional o de servicios que hagan perder la autenticidad. El turismo es uno de los modernos medios de acceso a la cultura y al conocimiento, no deja de tener interés al medir el tiempo dedicado a su ejercicio. El hombre no dispone más de un periodo de vacaciones muy limitado las dos o tres semanas anuales parecen muy escasas y muy poca ayuda en cuanto a la suma de informaciones y realización personal. El desarrollo masivo del turismo sólo es posible en función del poder de atracción de los lugares, urbanos, naturales, que ofrecen a los visitantes. Y el desarrollo de ésta contribuye directa e indirectamente a la contaminación del ambiente. Estamos profundamente convencidos de que algunas de las riquezas morales más importantes de cada pueblo residen en sus tradiciones, manifestaciones mismas del alma colectiva, no pertenecen al pasado ni son dignas en el mejor de los casos de estar en museos o de convertirse para la expresión autentica de las costumbres, de las mediciones y los usos, estos son uno de los motivos más fuertes y capaces de determinar nuevas corrientes de curiosidad. Nuestra cultura, costumbres y tradiciones serán fundamentales para lograr obtener una estabilidad en los servicios del rubro hotelero. D. CLASIFICACIÓN DE LOS HOTELES Para la clasificación de los hoteles existen varios criterios entre ellos se pueden mencionar los siguientes: a. Dimensión: Los hoteles se clasifican en pequeños, medianos y grandes. ? Hotel Pequeño: En su diseño se consideran habitaciones individuales y 25 dobles; por lo general, no cuentan con servicio de esparcimiento y recreación. La recepción funge como administración, tiene servicio de restaurante, etc. ? Hotel mediano: Estos hoteles están constituidos por una torre y una sección de bungalows, cuentan con habitaciones individuales y dobles y porcentaje pequeño de suites. También con administración, servicio de bar y restaurante, estacionamiento, algunos con piscina. Las habitaciones tienen servicio de televisión, teléfono y servicio de bebidas. ? Hotel grande: Su organización es la más compleja, ya que cuenta con varios tipos de habitaciones, servicio de recreación y esparcimiento, por lo general tienen servicio de lujo y están dentro de las más exclusivas zonas turísticas de la ciudad. b. Tipo de Clientela, se clasifican en: ? Comerciales: para viajeros en tránsito, generalmente en viaje de negocios. ? Transitorios: ofrecen alojamiento y comida a los turistas quienes permanecen durante un par de días. ? Vacacionales: se localizan en áreas de recreo, zonas arqueológicas y de naturaleza arquitectónica o cultural. ? Para convenciones: Reciben grandes grupos de comerciantes o profesionales que asisten a convenciones. Se localizan en centros urbanos o vacacionales. Se define como una serie de dormitorios y departamentos agrupados en gran numero, con un complejo de servicios que atienden las necesidades propias de los huéspedes y las necesidades de esparcimiento de los habitantes de la ciudad en donde se edifique ésta construcción. ? Residencial: Es un edificio para huéspedes permanentes que ofrece recamaras y servicio de comidas en los cuartos, éste tipo de hoteles se encuentran en las ciudades y van desde lujosos hasta planes de alojamiento normales. 26 c. Calidad de Servicios: Se dividen según los criterios: por sistema o por plan. Los criterios por sistema son: ? Sistema de vocablos descriptivos: se le considera al hotel de lujo como óptima categoría, siguen en orden descendente: superior de primera, ordinario de primera, superior de turista y ordinario de turista. ? Sistema de clave de letras: la categoría óptima es AA, en orden descendente, A, B, C y D ? Sistema de estrellas: la categoría óptima es de cinco estrellas y desciende hasta una. Los criterios por plan se constituyen por: ? Una estrella: los servicios que ofrecen son: cambio de blancos y limpieza de la habitación diariamente, baño privado en cada habitación con regadera. ? Dos estrellas: consta de cafeterías a determinadas horas, limpieza de la habitación, cambio de blancos. El personal de servicio se encarga de la limpieza de las habitaciones y de recibir al huésped. ? Tres estrellas: tiene restaurante-cafetería, sus muebles y decoración son de tipo comercial. En algunos casos el personal de servicio es bilingüe. ? Cuatro estrellas: los servicios que posee son: restaurante-cafetería, bar, salón de banquetes, personal bilingüe y uniformado, cambio de blancos diariamente. ? Cinco estrellas: cuenta con bar, (música y entretenimiento), locales comerciales, atención al huésped las 24 horas del día, salón de banquetes convenciones, sala de convenciones, su personal bilingüe y sus instalaciones son de calidad selecta. ? Gran turismo: ésta compuesto por locales comerciales, centro nocturno, 27 salones de banquetes y convenciones, servicios de restaurantes, etc. A continuación se muestra un esquema que proporciona la categoría de hoteles según la calidad de los servicios, para una mejor comprensión de ésta clasificación. CATEGORIA DE HOTELES Número Sistema de vocablos Sistema de letras descriptivos Sistema de estrellas 1 De lujo AA 2 Superior de primera A 3 Ordinario de primera B 4 Superior de turista C 5 Ordinario de turista D d. Ubicación: Se clasifican en diferentes tipos que son: ? Hotel metropolitano: edificio ubicado dentro de las ciudades, en zonas urbanas y cercanas a lugares de esparcimiento. ? Hotel casino: el ingreso por concepto de alojamiento es completamente secundario. Los ingresos considerables provienen de los juegos de azar. ? Hotel de centros vacacionales: se encuentra ubicado fuera de las zonas metropolitanas; incluye instalaciones recreativas y de esparcimiento que constituyen propiamente el atractivo de estos centros, con áreas verdes. ? Hoteles transitorios: generalmente están localizados en el centro de la ciudad. ? Hoteles residenciales: son ocupados por periodos que van desde un mes hasta un año, ofrecen servicios de comedor, servicio de cuarto y servicios generales. 28 ? Hoteles resort: por lo general están localizados en áreas de recreación, entre los muchos servicios que ofrecen están las instalaciones para convenciones, salón de usos múltiples, etc. ? Moteles/auto moteles: por lo general están localizados cerca de las carreteras, aunque un gran número de éste tipo de hoteles están siendo construidos dentro o cerca de las ciudades. También ofrecen alojamiento general, o con cajón aparte, junto a la habitación para comodidad de los turistas, sin costo extra. e. Operación: Se dividen en los siguientes: f. ? Permanentes: permanecen abiertos durante todo el año. ? De estación: operan exclusivamente durante determinadas épocas del año. Organización: Se dividen en: ? Funcionamiento independiente: cuando es administrado por los propietarios y ellos son los que definen la identidad del hotel. ? Funcionamiento en cadena: las cadenas de hoteles consisten en unidades que pertenecen a una empresa que opera a un número de establecimientos. Los objetivos y ventajas que ofrecen son: a) Mayores recursos para hacer publicidad y hoteles. b) Estandarización de equipo y procedimientos de operación. c) Optimas condiciones para reducir costos de alojamiento masivo a las agencias de viajes mayoristas. d) Control de reservaciones entre hoteles afiliados. e) Abaratamiento de artículos comprados por mayoreo. f) Disposición de personal entrenado para nuevos hoteles afiliados, o inversión mínima en determinados casos. g) No inversión en inmuebles, en el caso de los hoteles afiliados, o inversión mínima en determinados casos. g. Proximidad a terminales de empresas transportadoras: De acuerdo a la 29 proximidad de terminales de empresas transportadoras se dividen en: ? Terminales terrestres: estaciones de autobús o ferrocarriles. ? En carreteras: los hoteles deben estar localizados a lo largo de éstas. ? Terminales aéreas: existen hoteles localizados cerca de algún aeropuerto para satisfacer las necesidades de turismo, como salones de juntas, convenciones y una buena selección de restaurantes. ? Terminales marítimas, fluviales o lacustres: son los que se ubican en los muelles, es decir, cuando se trate de terminales marítimas; y en los embarcaderos cuando se trate de terminales fluviales o lacustres. h. Hotel inteligente: Es el lugar donde el huésped desea encontrar la máxima comodidad, empleando el menor esfuerzo posible en desplazarse. Para que un hotel pueda ser inteligente, se deben considerar, la ubicación del hotel, la belleza, costo de ocupación, incremento en la productividad tanto en diseño como dirección del hotel y eficiencia en el costo de los sistemas. Las características de estos hoteles es la de una estructura diseñada para acomodar cambios de manera económica y eficiente. Ninguno de estos hoteles puede ser establecido si la estructura con la que cuenta es inadecuada.15 A continuación se presenta la clasificación de empresas según Cámara de Comercio de El Salvador, por el número de empleados: ? Micro empresa: hasta 4 empleados ? Pequeña empresa: de 5 a 49 empleados ? Media empresa: de 50 a 99 empleados Se muestra otra clasificación de empresas según FUSADES bajo los criterios de: 15 Alfredo Plazola Cisneros, Enciclopedia de arquitectura. Plazola editores sa de cv, año 1997México, volumen 6.Pág.383390. 30 1. Por su actividad económica: a. Empresa Agropecuaria: Se dedican a la actividad agrícola como el cultivo de diferentes productos y a la actividad pecuaria. b. Empresa Industrial: Aquellas que obtienen materias primas e insumos y posteriormente los transforman en productos terminados mediante un proceso productivo. c. Empresa Comercial: Tienen como giro empresarial la compra y venta de productos con el objeto de obtener utilidades, teniendo como misión distribuir los artículos o productos de forma que lleguen a manos del consumidor. d. Empresa de Servicios: Ésta orientada a la comercialización de productos intangibles para satisfacer las necesidades personales o derivadas de la industria o del comercio, como su denominación lo indica brinda servicio a la comunidad y pueden tener o no fines lucrativos. 2. Por su tamaño: a. Por el monto en sus ventas o activos: ? Micro empresa: Activo hasta $11,428.57 ? Pequeña empresa: Activo hasta $85,714.28 ? Mediana empresa: Activo hasta $228,571.42 ? Grande empresa: Activo mayor $228,571.42 b. Por el número de empleados: ? Micro empresa: De 1 a 10 empleados ? Pequeña empresa: De 11 a 19 empleados ? Mediana empresa: De 20 a 99 empleados ? Grande empresa: De 100 a más. 31 C. MARCO LEGAL La república de El Salvador cuenta con una ley de turismo, cuya finalidad es definir y regir las diferentes actividades turísticas la cual cuenta con seis capítulos donde se determinan: Objeto y definiciones, competencia en materia de turismo, registro nacional de turismo, obligaciones de las personas, los ingresos para la promoción turística y el fomento a la industria turística. A continuación se presenta una de las legislaciones que rigen el funcionamiento de los hoteles y se encuentra contemplado en el “Código de Comercio de El Salvador” en su Titulo III contrato de Hospedaje: Art.1517.- El contrato de hospedaje será mercantil cuando el alojamiento y servicios accesorios, con o sin alimentos, se preste por empresas dedicadas a ello. Art. 1518.- El contrato de hospedaje se regirá por el reglamento que expedirá la autoridad competente, el cual deberá estar colocado de manera visible en el lugar del establecimiento destinado para la recepción de huéspedes. En lo no previsto por el reglamento se estará a la convención de las partes y, en su defecto, a la costumbre. El empresario responderá de los daños que sufran los huéspedes en sus personas o bienes, por dolo o culpa de aquél, o de sus dependientes y demás personas de cuyos hechos sea responsable económicamente. A la ves por el Capitulo II “Deposito en Hoteles y Establecimientos similares”: Art. 1104.- Los clientes tienen en derecho a entregar en deposito a los hoteleros, fondistas, empresarios de coches, camas, hospitales, sanatorios y empresas similares, el dinero y objetos de valor de que sean portadores. El empresario podrá negarse a recibir el depósito cuando se trate de objetos de excesivo valor, en relación con la importancia del establecimiento, o sean muy voluminosos, para la capacidad de los locales. 32 Fuera de los casos contemplados en el inciso anterior, el empresario que se niegue, responderá al cliente de los daños y perjuicios que le cause su negativa. Cesará la responsabilidad del depositario en éste tipo de depósito, si la perdida o deterioro que sufran las cosas depositadas se deban a culpa grave del depositante, de sus empleados, visitantes o acompañantes; a la naturaleza o vicio de la cosa, o a caso fortuito. Será nulo todo pacto en contrario a los cuatro incisos anteriores. La responsabilidad por la custodia de las cosas no entregadas al empresario y por las que éste no quiso recibir en depósito, se regirá por las reglas del contrato de hospedaje. F. UNIDADES DE ANÁLISIS Para efectos de la realización de el plan promocional asociativo con proyección provincial internacional se han seleccionado cuatro unidades de análisis las cuales corresponden a la Asociación de Pequeños Hoteles (FLAHR), atendiendo a aspectos de selección como organización Administrativa, infraestructura y número de empleados, los hoteles se han elegido estratégicamente para cubrir diferentes tipos de sectores turísticos como turismo de montaña, negocios y acuático, para ello se ha tenido ha bien establecer las siguientes unidades de análisis atendiendo a su ubicación y tipo de turismo que atienden, como sigue: a. Hotel Sahara: En el año 1952 fue construido el Hotel Roosvelt por la constructora Moran Duarte que después de mucho tiempo sus operaciones quebraron y fuera embargada por el banco, de ahí nace la idea de los señores Carlos Calil y su esposa Vilma Calil de origen palestino en comprar la propiedad y convertirla en un nuevo hotel con el nombre de Sahara, para darle distinción a la cultura Palestina y traer un poco del desierto del Sahara, con el cual a la nueva administración hiciera muchas 33 remodelaciones para darle énfasis a su nombre y así ofrecer un mejor servicio a las personas que se hospedaran en el hotel. El hotel cuenta con 30 habitaciones las que se dividen en sencillas, dobles y triples con una capacidad de 55 a 65 personas que se pueden hospedar en el hotel y sus tarifas van desde $30.00 en adelante; 3 salones con los nombres de Nilo(en honor al río de Egipto), Oasis(por los manantiales que se encuentran en el desierto) y Dunas (por las olas de arena que se forman en el desierto) tienen una capacidad de albergar a 150 personas por salón; un restaurante y terraza la cual tiene una capacidad de 500 personas. Sus clientes más frecuentes entre semana son personas que visitan la ciudad por fines de negocios, posee clientes que se hospedan en el hotel 2 a 3 veces al año por motivos múltiples y los que se hospedan los fines de semana son más que todo extranjero que realizan actividades sin fines de lucro como misioneros, brigadas de médicos, etc. La temporada alta en la que más personas se hospedan en el hotel es el mes de julio y la temporada alta de eventos es en el mes de diciembre ya que hay más celebraciones de fiestas rosas, bodas y seminarios, la temporada baja en que hay menos personas que se hospedan en el hotel es la semana santa ya que la mayoría de personas prefieren visitar lugares turísticos como la playa o viajará otros lugares para veranear. La construcción de un nuevo hotel en la ciudad afecto grandemente al hotel Sahara ya que bajo la cartera de clientes que se hospedaban en el hotel, por razones que se fueron a hospedar al nuevo hotel, a la ves los pequeños hoteles que tienen tarifas más bajas y por tal razón las personas deciden hospedarse en dichos hoteles, hoy en día ya recuperaron los cliente que se habían pasado al nuevo hotel. En la actualidad son miembros de la Federación Latinoamericana de Asociaciones de Hoteles y Restaurante (FLAHR) con el propósito de brindar un 34 mejor servio a sus clientes, ha recibido un reconocimiento de México por el servicio que ofrecen. Manejan convenios con otros hoteles por la temporada alta, pero las personas deciden donde hospedarse y a la vez manejan crédito para sus clientes frecuentes, que consiste en pagar la cuenta de sus huéspedes de crédito al momento que ellos se hospedan en uno de los hoteles con los que tienen alianzas, entre los que se pueden mencionar: ? Hotel El Centro ? Hotel Livingston ? Hotel Tolteka Plaza Realiza patrocinio para el teatro, feria ganadera y antes era patrocinador oficial de INVERE, SA de CV (pista de singüil). Lleva acabo paquetes promociónales para eventos y grupos de personas. La publicidad que efectúan es a través de la revista Reveo, El Salvador mapa turístico apoyo que le da el Ministerio del Turismo, en el diario local “El País” y en el suplemento de la Prensa Grafica. b. Hotel Tolteka Plaza: ( Suites & Centro de Convenciones) El Hotel Tolteca Plaza se encuentra estratégicamente ubicado en la Avenida Independencia Sur, entrada a Santa Ana muy cerca de Metrocentro y a la zona de mayor desarrollo de la ciudad. Es un Hotel de corte familiar, fundado en el año 2002 por la familia Salazar; Que incluye a don José Adán Salazar, propietario del hotel, a la señora Sara de Salazar y el licenciado José Adán Salazar hijo. Cuya representación legal es representada por el Sr. Salazar (hijo).El hotel es parte de una cadena hotelera, propiedad de la familia Salazar que se denomina; HOTESA, SA de CV lo que significa: hoteles de El Salvador, los cuales lo conforman otros hoteles ubicados en distintos lugares del país entre los que podemos mencionar: 35 ? Hotel San José, ubicado en la ciudad de Metapán ? Hotel Capital, ubicado en la Capital de El Salvador, San Salvador ? Hotel Pacific Sunrise ubicado en el puerto de la libertad y ? Hotel Bahía Dorada, ubicado en la Costa del sol. Actualmente el Hotel cuenta con 50 habitaciones las cuales están clasificadas como sencillas, dobles y triples cuyo valor oscila entre $ 47.20 y $ 70.80 según sea el caso y tipo de habitación, además ofrece servicio de salones para convenciones sociales, culturales y de negocios con capacidad de 20 a 200 personas, cuenta con otros servicios adicionales como Restaurante, bar., Room Service, piscina Gimnasio, etc. Cuenta con 24 personas, más las eventuales las cuales se dividen: 2 Auditores, 2 recepcionistas, 4 cocineros, 6 meseros, más los eventuales: 1 En ventas, 1 subgerente, 4 mucamas, 2 lavandería, 1 técnico informático, 1 jardinero. c. Hotel Torremolinos El hotel Torremolinos, fue fundado en el año 1976, es un hotel de corte familiar cuya misión es brindar un servicio de calidad y buena atención a sus usuarios, y la visión es proyectarse a hacer mejoras en su infraestructura a corto plazo, el hotel se encuentra estratégicamente ubicado en el Lago de Coatepeque un lugar de mucho atractivo turístico, su nombre hace referencia al origen de sus propietarios los cuales son de descendencia Española, y Torremolinos es una ciudad de España, he ahí el porque de su nombre. Actualmente el Hotel se encuentra participando en seminarios de calidad impartidos por FUSADES, con el objetivo de mejorar sus prácticas de calidad, con miras a la globalización, el hotel se encuentra afiliado a la asociación de pequeños hoteles (FLAHR), por otra parte también es miembro de La Cámara de Comercio filial Santa Ana y a CORSATUR. 36 El hotel cuenta con 16 habitaciones cuyas tarifas oscilan entre $ 30.00 y $ 45.00, y 3 salones para eventos especiales uno frente al lago. d. Hotel San José: El hotel San José, es uno de los pioneros en el rubro en la ciudad de Metapán, su ubicación estratégica en la carretera internacional lo convierte en un hotel importante para el turismo tanto nacional como internacional, actualmente el hotel forma parte de una cadena de hoteles que pertenece a la familia Salazar bajo el nombre de HOTESA; SA de CV, es una asociación de corte familiar, su principal importancia se debe a que se encuentra muy cercano a un centro turístico muy significativo en El Salvador, se trata del Bosque nebuloso Montecristo, un lugar excelente para quienes gustan del ecoturismo, y en vista que éste no cuenta con un hotel dentro de sus instalaciones vuelve necesaria la estancia en un hotel de la ciudad de Metapán es así como cobra importancia el hotel San José. Actualmente el hotel cuenta con 27 habitaciones entre las cuales se encuentra sencillas, dobles y triples, con tarifas que oscilan entre $ 35.40, 41.30 y 47.20; además de otros servicios adicionales como Restaurante, bar. Piscina, Room Servicie, atención médica (a solicitud) parqueo, etc. El hotel cuenta con una capacidad para 50 personas en sus instalaciones, la temporada alta para éste hotel es en navidad, la temporada baja en enero y febrero; la mayor parte de personas que se hospedan en el hotel son extranjeros.