Ponencia "Aligera la carga" Campaña europea 2007 para combatir

MUTUA DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
DE LA SEGURIDAD SOCIAL Nº 151
Prevención
Documentación técnica
Día de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La seguridad y salud en el trabajo en un mundo laboral en cambio
Zaragoza, 28 de abril de 2008
Mesa Redonda: La prevención de los trastornos musculoesqueléticos
Ponencia: “Aligera la carga” Campaña europea 2007 para combatir los trastornos
musculoesqueléticos en el lugar de trabajo
Josep Iglesias Traserra, Director del área de ergonomía de la Dirección Seguridad e
Higiene de ASEPEYO
Abstract:
Las cifras sobre la incidencia de los trastornos musculoesqueléticos en la Unión Europea no tan
sólo no disminuyen sino que, desde el año 2002, van en aumento. “Aligera la carga” es la
segunda campaña europea, en cinco años, destinada a la prevención de esos trastornos en la
que se presenta un modelo de gestión integrada, fundamentada en la mejora ergonómica de las
condiciones de trabajo, al objeto de lograr unos lugares de trabajo más seguros y saludables. En
la ponencia se presentan las principales líneas de acción y conclusiones derivadas de esta
campaña.
Ponencia:
Los Trastornos Musculoesqueléticos (TME), según informe de la Agencia Europea para la
Seguridad y Salud en el Trabajo, son el problema de salud relacionado con el trabajo más común
en Europa. Casi el 24% de los trabajadores de la Unión Europea afirman sufrir dolor de espalda,
y el 22% se quejan de dolores musculares. Los TME no solo producen sufrimiento personal y
disminución de ingresos, sino que además suponen un elevado coste para las empresas y para
la economía nacional. Cualquier trabajador puede verse afectado, pero los TME pueden
prevenirse evaluando las tareas que se realizan en el trabajo, aplicando las medidas preventivas
oportunas y comprobando la eficacia de las mismas.
Los TME afectan a millones de trabajadores europeos de todos los sectores de actividad, si bien
constituyen un problema especial en construcción, servicios, distribución, educación, atención
sanitaria, hostelería, restauración y catering.
Se trata de un problema complejo contra el que se debe luchar desde todas las partes
implicadas; desde los empresarios y trabajadores expuestos, a los departamentos de ingeniería
responsables del diseño de puestos y tareas, los servicios de vigilancia de la salud en el
tratamiento, rehabilitación y reinserción laboral de quienes sufren o han padecido un TME, hasta
las Administraciones públicas (Comunitaria, Estatal y Autonómicas) en la formulación de
políticas, legislación específica y en la promoción y sensibilización de esos riesgos creando una
verdadera cultura preventiva que, para que sea eficaz, deberá llegar a los diferentes estratos de
nuestra sociedad.
La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo ha venido desarrollando desde el
año 2000 las campañas europeas anuales para promover la seguridad y la salud en el lugar de
trabajo.
 ASEPEYO. Dirección de Seguridad e Higiene, abril de 2008
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Prevención
Documentación técnica
Para combatir los TME en el lugar de trabajo, ha organizado en el año 2007 la campaña ”Aligera
la carga”, que es la segunda campaña europea, en cinco años, destinada a la prevención de
esos trastornos. Consistente en una serie de actividades destinadas a la divulgación de la
prevención de los riesgos osteomusculares derivados de trabajos con posturas forzadas,
movimientos repetitivos y manipulación manual de cargas, al objeto de aumentar la sensibilidad
hacia esos riesgos y, mediante determinadas pautas básicas, influir en el comportamiento seguro
de los trabajadores.
La campaña se complementa con la
nueva Estrategia comunitaria de
salud y seguridad en el trabajo
(2007-2012), que se centra en los
problemas de salud vinculados al
trabajo y pretende reducir en una
cuarta
parte
los
accidentes
laborales en toda la UE.
No existe una definición común en
los Estados Miembros de la UE
para
los
trastornos
musculoesqueléticos de origen
laboral pero, aunque el término
empleado sea distinto; “Cumulative
Trauma
Disorder”
(CTD),
“Repetitive Strain Injury” (RSI),
“Work Related Disorders” (WRD),
“Trastornos Musculoesqueléticos de Origen Laboral en Cuello y Espalda (TMOLCES)”, todos
coinciden en los efectos provocados, en las partes del cuerpo afectadas y en las causas que los
han originado. Los problemas de salud ocasionados por esos trastornos alcanzan, desde el
disconfort, debilidad, entumecimiento y cosquilleo de diferentes partes anatómicas, hasta las
lesiones en diferentes estructuras corporales como son las articulaciones, músculos, tendones,
ligamentos o nervios.
En general su aparición puede depender de factores de riesgo aislados pero hay mayores
posibilidades de desarrollar estos trastornos si confluyen varios factores. Estos factores de riesgo
pueden dividirse en tres grupos:
• Factores individuales: Capacidad funcional del individuo, edad, forma física, hábitos,
patologías previas, etc.
• Factores físicos: Fuerzas ejercidas, posturas y angulaciones adoptadas, frecuencia de
repetición de los movimientos desarrollados, vibraciones en herramientas manuales,
contacto con objetos fríos, precisión de los movimientos efectuados, etc.
• Factores organizativos: sistemas de trabajo con poca autonomía o con sistemas de
retribución inadecuada, insuficiencia de pausas y descansos, inexistencia de rotación
establecida entre puestos, turnos, clima social, etc.
De igual manera se puede indicar que existe una situación de riesgo de lesión
musculoesquelética si las características del trabajo demandado son superiores a las
capacidades funcionales de la persona que lo desarrolla.
“Aligera la carga” Campaña europea 2007 para combatir los TME en el lugar de trabajo
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Prevención
Documentación técnica
“Aligera la carga” trata de ayudar a empresarios, trabajadores, delegados de prevención y
responsables políticos a prevenir los TME en el lugar de trabajo. La campaña propone un modelo
de gestión integrada para combatir los TME que incluye la prevención de trastornos
musculoesqueléticos y la conservación en el empleo de trabajadores que sufren lesiones
musculoesqueléticas. La campaña hace hincapié en el concepto de “gestión de la carga” que
incluye todas las tensiones a las que se somete el cuerpo así como las cargas que se manipulan.
El estrés, el frío y el ritmo de trabajo, entre otros, pueden contribuir al desarrollo de tensiones.
Por consiguiente, es muy importante evaluar todos los riesgos de TME y abordarlos con un
modelo integral.
En apoyo de la campaña, la Agencia Europea ha editado documentación informativa en todos los
idiomas comunitarios (carteles, folletos, tarjetas y fichas explicativas) y ha creado el sitio web de
la Semana Europea 2007 en http://ew2007.osha.europa.eu . Asimismo ha puesto en marcha
proyectos de información sobre aspectos concretos del problema de los TME, incluidos los
trastornos de origen laboral del cuello y las extremidades superiores, los trastornos
dorsolumbares y las ‘lesiones por movimientos repetitivos’, y se han recogido datos relativos a
ejemplos de buenas prácticas.
La campaña europea también apoya el mantenimiento, rehabilitación y reinserción laboral de los
trabajadores que ya sufren TME puesto que, existen datos inequívocos, de que los pacientes
deben mantenerse activos y reanudar sus actividades ordinarias tan pronto como sea posible. La
modificación temporal del trabajo y la aplicación de terapias basadas en el ejercicio (ergoterapia)
son algunas de las medidas propuestas para facilitar la reintegración de la persona a la actividad
laboral.
Finalmente indicar que la campaña “Aligera la carga” incluye también la concesión de
Galardones anuales a las buenas prácticas como reconocimiento a las empresas y
organizaciones que hayan realizado contribuciones destacadas e innovadoras en la prevención y
tratamiento de los TME, y para rehabilitar y reincorporar en el lugar de trabajo a trabajadores con
TME. La entrega de estos Galardones se realiza durante el acto culminante de la campaña en
Bilbao donde los participantes, entre ellos responsables políticos de la Unión Europea, agentes
sociales y destacados expertos en seguridad y salud, se reúnen para asistir a unos talleres sobre
estadísticas, prevención de los TME en el lugar de trabajo y reinserción de los trabajadores
afectados por los TME.
Asepeyo, en apoyo a la campaña europea y en cumplimiento de la Resolución 7671, de 2 de
abril, de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, en la que se indican las actividades a
desarrollar por la Mutuas de A.T. y E.E.P.P. de la Seguridad Social durante el ejercicio 2007, ha
desarrollado un programa sobre el estudio de la incidencia de los TME entre sus empresas
asociadas, al objeto de:
-
Identificar por sectores y ramas de actividad económica, los factores de riesgo
causantes de los TME y las medidas preventivas adoptadas.
-
Comparar entre la incidencia de EEPP de etiología musculoesquelética y accidentes
de trabajo producidos por sobreesfuerzo físico durante el año 2007, con respecto al
2005 y 2006.
“Aligera la carga” Campaña europea 2007 para combatir los TME en el lugar de trabajo
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Prevención
Documentación técnica
Las empresas destinatarias de este estudio han sido, por un lado, aquellas que en el 2006
habían notificado 2 ó más accidentes con baja laboral, cuyo índice de incidencia era igual o
superior a la media para el mismo CNAE de la Comunidad Autónoma a la que pertenece la
empresa y que durante el 2007 han tenido uno o más accidentes con baja, cuyo código de forma
de contacto que figura en el parte de accidente ha sido el 71 (sobreesfuerzo físico sobre el
sistema musculoesquelético).
Por otro lado, aquellas empresas que en 2007 han notificado uno o más partes de enfermedad
profesional, cuyo código pertenece al Grupo 2, (EEPP causadas por agentes físicos), Agentes
B,C,D,E,F, o G.
Las actuaciones realizadas en las empresas asociadas, son de carácter voluntario y, para ello,
previamente, se comunica a la empresa mutualista, sobre el alcance y contenido de las acciones
a llevar a cabo y que éstas no sustituyen a ninguna de las actividades preventivas que la
empresa debe realizar, a través de alguna de las modalidades de organización preventiva, en
cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
En la visita se informa al empresario de la finalidad del presente programa, sobre la incidencia de
los trastornos musculoesqueléticos en el ámbito laboral, los factores que contribuyen a su
aparición, las posibles medidas a considerar para prevenir esos trastornos y como rehabilitar a
los trabajadores que sufren o han padecido un TME. Para ello se le hace entrega de un dossier
con la documentación relativa al conocimiento y prevención de esos trastornos, publicada por la
Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Para cada accidente o enfermedad investigada se cumplimenta un cuestionario específicamente
preparado para ello, en el que se identifican los factores de riesgo que lo han desencadenado y
las medidas preventivas que han sido
consideradas para evitar su repetición. El
INVESTIGACIÓN SOBRE LA INCIDENCIA DE LOS
cuestionario está impreso en papel autocopiativo,
TRASTORNOS MUSCULOESQUELÉTICOS DE
ORIGEN LABORAL, SUS CAUSAS Y MEDIDAS
al objeto de facilitar una copia del resultado de la
PREVENTIVAS PARA REDUCIRLA*
investigación a la empresa.
Nº expediente:
Parte de baja por:
Accidente de trabajo
Código
Enfermedad profesional
DATOS EMPRESA / TRABAJADOR
Empresa
Apellidos y nombre del lesionado
CNAE
C.C.C.
Sexo
Edad
hombre
Tiempo pto. trabajo (meses)
mujer
Zona del cuerpo afectada
Cuello
hombros
Espalda
Extremidades superiores
Extremidades inferiores
% de la jornada de trabajo
Tareas desarrolladas y tiempo de dedicación a cada una de ellas:
> 60
60?30
< 30
FACTORES QUE HAN CONTRIBUIDO AL DESARROLLO DE LOS TRASTORNOS MUSCULOESQUELÉTICOS (TME)
Posturas forzadas:
Estáticas
Movimientos repetitivos:
Ciclos < 30 segundos
Flexión/extensión
Rotación
Manipulación manual de cargas:
Levantamiento/colocación
Máquinas y herramientas:
Aplicación fuerza intensa
Diseño puesto / tarea de trabajo:
Factores geométricos
Organizacionales:
Ausencia de pausas
Ritmo inadecuado
Pantallas visualización de datos:
Equipo/mobiliario
Entorno
Aducción/abducción
Movimientos similares durante ? 50% tiempo ciclo
Empuje/arrastre
Peso herramienta
Mango herramienta
Vibraciones
Concepción de la tarea / proceso de trabajo
Remuneración por incentivos
Software
Organización y gestión
MEDIDAS PREVENTIVAS ADOPTADAS O PREVISTAS DE ADOPTAR
Automatización
Ayudas mecánicas
Rediseño del puesto / tarea
Mantenimiento máquinas
y herramientas
Pausas regladas / Rotaciones
Cambio de puesto
Información sobre TME
Formación específica
Estudio ergonómico específico
Equipo protección individual
Vigilancia específica de la salud
Técnico seguridad e higiene ASEPEYO
Nombre y Apellidos
Nº
Fecha
Otras
Los datos recogidos mediante este cuestionario
son enviados al área de Ergonomía de la
Dirección Seguridad e Higiene, a través de
proceso telemático, para su estudio y posterior
explotación mediante la elaboración de la
correspondiente Memoria.
Con carácter adicional y a criterio del técnico que
efectúa la investigación, se han realizado estudios
ergonómicos específicos de los diferentes
factores de riesgo que los han ocasionado;
posturas forzadas, movimientos repetitivos,
manipulación manual de cargas, trabajos con
pvd’s, etc., cuyos resultados se entregan a la
empresa mediante la realización de informes
específicos de ergonomía (E.E.E.).
Empresario / Representante de la Empresa
Nombre y Apellidos
Dirección Seguridad e Higiene - ASEPEYO
“Aligera la carga” Campaña europea 2007 para combatir los TME en el lugar de trabajo
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Prevención
Documentación técnica
Para facilitar la elaboración de los informes técnicos y la evaluación de la carga física derivada
del trabajo, se han utilizado las aplicaciones informáticas corporativas en Asepeyo; POSERG
(posturas forzadas ergonomía),
MOVERG (movimientos repetitivos
ergonomía) y CAFERG (carga
física ergonomía), ésta última
desarrollada específicamente en el
marco de la campaña europea.
Todas estas aplicaciones se
encuentran disponibles para los
técnicos de prevención de las
empresas mutualistas a través del
Portal de Prevención Asepeyo,
situado en el apartado de usuarios
registrados de la web de Asepeyo.
http://www.asepeyo.es
El proceso finaliza con la
inscripción
del
empresario
mutualista, a un módulo formativo
on-line de título “Elementos de
Gestión de la Prevención”, accesible desde el Centro On-line de Prevención de Riesgos
Laborales de Asepeyo, en el que se le indican las pautas a seguir para la implantación de la
prevención en su empresa. http://www.formacionsh.asepeyo.es
Los resultados del citado Estudio pueden consultarse a través de la Memoria disponible en el
citado Portal de Prevención Asepeyo, desde el apartado de usuarios registrados en la Web de
Asepeyo.
Podemos indicar a modo de conclusión que los riesgos de sufrir un accidente de trabajo o
contraer una enfermedad profesional de etiología musculoesquelética en las empresas europeas,
a pesar de la legislación en materia preventiva, desde 2002 se ha incrementado
considerablemente y, este efecto sobre la mujer aún ha sido mayor.
La incidencia de esos trastornos se está trasladando a otras ramas de actividad económica como
son la agricultura, la construcción, el transporte o el sector sanitario y, nuevos factores como la
baja demografía, envejecimiento de la población, alargamiento de la vida laboral, la globalización
de la economía, de no tomar medidas, agravarán la situación.
La promoción de la seguridad mediante la campaña “Aligera la Carga” ha sido un paso muy
importante en el fomento de conductas adecuadas y buenos hábitos, pero insuficiente para
combatir los trastornos musculoesqueléticos. Para una eficaz prevención de esos trastornos es
necesaria la adopción de medidas ergonómicas dirigidas, fundamentalmente, a mejorar el diseño
del puesto, a establecer pausas y descansos apropiados y a la mejora de la organización de las
tareas.
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA:
FACTS nº 17, 71, 72, 73 y 75 de la Agencia Europea para la S.y S. en el Trabajo.
European Lighten the Load; workshop abstracts.
Work-related musculoskeletal disorders: Prevention report.
Revista Magazine nº 10 de la Agencia Europea para la S.y S. en el Trabajo.
Investigación sobre la incidencia de los TME. Asepeyo, Estudios e Indicadores 2007.
 ASEPEYO. Dirección de Seguridad e Higiene
www.asepeyo.es
www.formacionsh.asepeyo.es
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