FORMULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO Y DE

FORMULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN MONTÚFAR, PROVINCIA DEL CARCHI
LUGAR Y FECHA:
MESA O SISTEMA:
RESPONSABLE (S) MESA:
COMPONENTE:
RELATOR (A):
INTEGRANTES:
MEMORIA DIAGNÓSTICO CANTONAL
San Gabriel, 05 de julio de 2011
Sistema Socio-Cultural
Sandra Vaca
Social-Cultural
Gabriela Villamagua, Sandra Vaca
POTENCIALIDADES
(Fortalezas y
oportunidades)
PROBLEMAS
SALUD
 No hay servicio
especializado en
salud.
 Infraestructura y
equipos insuficientes
 Ausencia del servicio
especial de adultos
mayores
 No funcionan los
EBAS
 Medicamentos no
son suficientes
 Migración a Ibarra,
Tulcán y Colombia








Unidad básica de salud
en San Gabriel
Seguro Social IESS
Subcentros Salud en las
parroquias
Seguro Social Campesino
Servicio Médico General
Centro de Rehabilitación
Luz y Vida
Programa EBAS
Medicina Alternativa,
ancestral
ACCIONES




EJECUTORES
Hospital con servicio de
especialistas y bien
equipado.
Programa educación
preventiva para la salud
(nutrición, deporte)
Ampliar los servicios
especializados con
infraestructura acorde
en el Centro de
Rehabilitación
Revitalizar medicina
ancestral articulando
con la medicina
occidental (tradicional)
incorporándola en los
servicios de salud
GABRIEL CASANOVA DE LA BARRA, GEÓGRAFO
CONSULTOR EN PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
SUPUESTOS
(Limitantes)
OBSERVACIONES
FORMULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN MONTÚFAR, PROVINCIA DEL CARCHI
EDUCACIÓN
 Educación no incluye
a personas con
discapacidades
(capacidades
especiales)
 Falta de profesores
capacitados para
personas con
capacidades
especiales
 No existen guías
pedagógicas ni
capacitaciones para
profesores/as
 Insuficiente
infraestructura
educativa, recreativa
y equipamiento
DEPORTE
 Falta de programas
de actividad física
 Los clubs solo
practican un
deporte, no hay
diversificación.
Educación inicial, básica,
bachillerato y superior
(extensión universitaria)




Documento libro escolar
del cantón Montufar
Documento de música y
danza propia de las
culturas del Carchi







Ley de deporte
Potencial humano
Estudio de la
biotipología, sonatotipos
de deportes
Club de pelota de mano
Escuelas

Identificar, incluir,
capacitar a maestros/as
y familiares, enseñanza
y convivencia con
personas con
capacidades especiales
Incluir profesores/as
capacitados para
manejo de personas con
capacidades especiales
Incorporar la educación
local (tradición oral),
historia local, geografía,
danza, música, juegos
tradicionales.
Dotar de infraestructura
y equipamiento
necesaria
Fomentar actividades
físicas en el cantón con
inclusión de mujeres y
personas con
capacidades especiales
GABRIEL CASANOVA DE LA BARRA, GEÓGRAFO
CONSULTOR EN PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
FORMULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN MONTÚFAR, PROVINCIA DEL CARCHI

JOVENES
 Niñez y adolescencia
asumen solo sus
derechos no sus
obligaciones
 Consumo de alcohol
y tabaco
 Pérdida de valores
 Consumismo de TV,
internet.
 Marketing de medios
de comunicación
 Desintegración
familiar
MUJERES
 Violencia contra la
mujer
 No se conoce que
existe una Comisaria
de Mujer
 Machismo
 Las mujeres
participan muy poco
en actividades
deportivas


multidisciplinarias en las
parroquias
Deportistas en vóley
Concejo Cantonal de la
Niñez y Adolescencia de
Montufar (CCNAM)
Instituciones educativas




Organizaciones de
mujeres productoras
Comisaria de la Mujer y
la Familia



Mayor involucramiento
de la Concejo Cantonal
de la Niñez y
Adolescencia del Cantón
y de las Juntas
Protectoras en
programas de niños,
adolescentes y jóvenes
Escuela de mentores
(tutores) para orientar
adolescentes
Programas de inclusión,
capacitación,
autoestima y
prevención y
erradicación de la
violencia de género.
Difundir el rol y
funcionamiento de la
Comisaria de la Mujer
Talleres de
masculinidades.
GABRIEL CASANOVA DE LA BARRA, GEÓGRAFO
CONSULTOR EN PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
FORMULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN MONTÚFAR, PROVINCIA DEL CARCHI
ADULTOS MAYORES
7 Asociaciones de Adultos
 No existen espacios
Mayores
físicos para
asociaciones de AM
 Discriminación
contra los adultos m.
 Falta de solidaridad
 No se cumple la Ley
del anciano de
cobrar el 50% en el
transporte
 Infraestructura
inadecuada para
adultos/as mayores y
personas con
capacidades
especiales en el
cantón.
 No se reconoce la
sabiduría del
adulto/a mayor.
 Muchos AM no
tienen vivienda
 No existe un asilo de
ancianos/as
SEGURIDAD CIUDADANA

Planificación de
actividades deportivas
incluyentes

Dotar de espacios físicos
para las organizaciones
de adultos/as mayores.
Casa del adulto/a mayor
(asilo)
Reconocer a los
adultos/as mayores
como guardianes de la
memoria y saberes.
Investigación,
documentación y
transmisión de saberes.



GABRIEL CASANOVA DE LA BARRA, GEÓGRAFO
CONSULTOR EN PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
FORMULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN MONTÚFAR, PROVINCIA DEL CARCHI

Migración

colombiana (1000
trabajadores aprox.) 
quitan la mano obra
local.

 La Ley es facilitadora 
de mejores
beneficios para

refugiados
 Personal policial no
son comprometidos
 No existe control en
crecimiento excesivo
de bares, cantinas y
burdeles (trata de
blancas)
 No se controla la
venta de licores en
tiendas
 Inseguridad por
migración
colombiana
(ladrones, pandillas)
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
 La participación

ciudadana es limitada.
 Actores no se

involucran por falta de
motivación y
Destacamento rural y de
transito
Concejo de Seguridad
Ciudadana
UPC en parroquias
Alarmas en algunos
barrios y comunidades
Bono para migrantes
colombianos de 70 USD
por parte de
ACNUR(esto revisar si es
una potencialidad, la
gente de la mesa no lo
ve así

Asamblea de Unidad
Cantonal AUC
Espacios de
participación:
rendición de cuentas,



Control y regulación
migratoria (incluya
pasado judicial).
ACNUR y ONGs visibilice
los procesos para dar la
calidad de refugiados
Control por parte de las
autoridades
competentes la venta
de licores en tiendas
Definición, ejecución,
seguimiento y
evaluación de
competencias del
Municipio y la Asamblea
GABRIEL CASANOVA DE LA BARRA, GEÓGRAFO
CONSULTOR EN PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
FORMULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN MONTÚFAR, PROVINCIA DEL CARCHI









capacitación.
Resoluciones de la AUC
no se cumplen,

Ausencia de veedurías 
ciudadanas
No hay articulación ni
coordinación entre
Asamblea de Unidad
Cantonal – Municipio
Falta de seguimiento,
monitoreo y
evaluación de
procesos participativos
Periodo muy corto de
presidentes de las
comunidades (1 año)
Dirigentes de
comunidades han
perdido autoridad
ONGs aportan
presupuesto total, no
hay contraparte
comunitaria.
Dirigentes barriales y
comunitarios solicitan
bienes y servicios, son
muy paternalistas.
No hay alternabilidad
de lideres
presupuesto
participativo
Mingas
Organizaciones locales


de unidad cantonal.
Capacitar en procesos
de participación
ciudadana a las
Autoridades,
funcionarios
municipales, técnicos de
la AUC y actores
sociales.
Implementar el sistema
de participación
ciudadana en el Cantón.
GABRIEL CASANOVA DE LA BARRA, GEÓGRAFO
CONSULTOR EN PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
FORMULACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN MONTÚFAR, PROVINCIA DEL CARCHI

No existe escuela de
lideres
CULTURA
 Insuficiente personal
capacitado en
proyectos culturales y
gestión cultural en el
departamento de
cultura del Municipio
 No existe una
organización de
participación cantonal
en cultura
 No hay la suficiente
valoración de las
actividades y
expresiones culturales
locales.
 Débil articulación
entre el Municipio y las
instituciones
educativas en lo
cultural.
 Ausencia de un plan de
manejo del Patrimonio
Arquitectónico.
 No existe un plan
participativo de
cultura.












Departamento
Municipal de Cultura
Ministerio de Cultura
Colectivos, gestores
culturales
Declaratoria
patrimonio cultural
Procesos de cultura
institucionalizados
Espacios físicos
destinados a la
cultura.
Patrimonio tangible,
intangible y natural
Convenios en cultura
Grupos organizados de
adultos mayores y
personas de
capacidades
especiales.
Fiestas y festividades.
Tradición oral y
saberes.
Municipio aporta
presupuesto para
actividades culturales.




Dotar de personal
capacitado
especializado en gestión
cultural al
departamento
municipal.
Crear la coordinadora
cantonal de cultura
Elaboración y ejecución
participativa del plan de
cultura
Plan de manejo del
patrimonio
arquitectónico cultural y
natural
GABRIEL CASANOVA DE LA BARRA, GEÓGRAFO
CONSULTOR EN PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
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
Proyecto de gestores
culturales juveniles.
PARTICIPANTES
NOMBRE
Diego Yepez
Cristina Viana
Manuel Reinoso
Oswaldo Jurado
Benjamín Pozo
Susana Ponce Rosero
Gloria Susana Ibujés
Joffre Revelo
Oswaldo Cepeda
COMUNIDAD /INST.
Barrio San José
Av. José Julián
González Suárez
Barrio San José
Barrio Progreso
Barrio Centenario
Centro Artesanal 27 sept
Liga Cantonal deportiva
Jefe de Cultura
TELEFONO
2961900
089716397
2291487
2291039
082759483
097389449
090220396
094908560
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CONSULTOR EN PLANIFICACIÓN TERRITORIAL