JUSTICIA UCR - Agenda del Gobernador

JUSTICIA
A.1) ¿De qué manera garantizaría la independencia de los diferentes órganos del poder judicial?
La independencia del Poder Judicial tiene un doble aspecto. Uno que hace a la cuestión interna,
esto es que en la Justicia no existe la jerarquía, es decir los Jueces no están obligados al
acatamiento de las instrucciones jurídicas de sus superiores –Camaristas, Vocales del Tribunal
Superior-, esta que es intra muros depende principalmente de las máximas autoridades judiciales
de la Provincia. Se debe garantizar y es muy importante.
La otra se refiere a la externa, a la no injerencia de los otros dos poderes del Estado sobre el
Judicial. Para garantizar la independencia creemos necesario de una vez por todas dotar al Poder
Judicial de autonomía económica esto es que maneje su propio dinero. Porque difícilmente se
pueda hablar de la tan proclamada independencia si a fin de mes hay que pedirle el dinero al
Gobernador para pagar los sueldos de los Jueces, Funcionarios y Empleados.
La otra cuestión que a nuestro modo de ver hace a la independencia está relacionada con la
elección del Fiscal General de la Provincia, que es designado por el Poder Ejecutivo, y que tiene a
su cargo “fijar las políticas de persecución penal e instruir a los Fiscales inferiores”. Es decir, lo
designa el Gobernador y él instruye a los Fiscales. Por todo esto, consideramos necesario
modificar la forma de nombramiento de este. A lo mejor se podría pensar en un sistema electivo.
A.2) ¿Cómo propone conceder legitimación procesal activa al Defensor del Pueblo?
Es indudable la necesidad de otorgar legitimación procesal activa al defensor del pueblo en los
casos que no la tuviese. Esto debe ser así por la trascendencia social de los temas bajo su
competencia –defensa de los derechos colectivos o difusos, la supervisión sobre la eficacia en la
prestación de los servicios públicos, etc.- Para ello es necesario reformar los códigos procesales e
incorporar esta necesidad.
A.3) ¿Qué medidas piensa implementar para garantizar el acceso a la justicia en las personas con
escasos recursos?
El acceso a la justicia para todos es un anhelo a concretar. Debe ser una prioridad de todo
gobierno que interprete en serio las necesidades de la gente. Debemos acercar la justicia al
pueblo, protegiendo principalmente a los justiciables de mayor vulnerabilidady de escasos
recursos que son los que más dificultades tienen en este sentido. Para ello es necesario
incrementar los servicios de asistencia jurídica gratuita. Establecer convenios con los colegios
profesionales de abogados y las Universidades. En la capital, la sede de estos SERVICIOS DE
ASISTENCIA JURIDICA GRATUITA sería en los C.P.C. y en el interior provincial en las
municipalidades y comunas. También propiciamos la creación de un –0800 asistencia legal
gratuita- y de un servicio móvil legal para los barrios periféricos de la capital provincial y
principalmente para el abandonado norte Cordobés.
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B.1) ¿Qué propuestas posee para agilizar el funcionamiento de la justicia?
En los últimos años en Córdoba la población y la litigiosidad aumentaron en forma notable. Este
crecimiento debió acompañarse con la creación de nuevos juzgados. Esto, también, es un reclamo
del Colegio de abogados de Córdoba, especialmente en el fuero laboral. En este fuero, en el año
2010, se crearon 3 juzgados de Conciliación, dos en la Capital Provincial y 1 en la Ciudad de Río
Cuarto, pero todavía no están en funcionamiento.
El incremento de la cantidad de juzgados descomprimiría la cantidad de causas en cada uno e
indudablemente al tener menos expedientes en trámite se reduciría el tiempo de espera para
obtener resolución. Esto como primer medida, luego habría que analizar si los tribunales cuentan
con la cantidad de empleados necesarios y de no ser así incorporar mayor cantidad de recursos
humanos.
Otra solución sería la creación de los juzgados de las pequeñas causas. Es decir demandas menores
a ciertos montos se tramitarían en estos juzgados especiales y con un procedimiento abreviado o
sumario.
B.2) ¿Cuál es su visión respecto del rol que han desempeñado las casas de justicia?
Indudablemente que su concreción fue y es algo positivo. Ha sido una buena medida
instrumentada a través del Ministerio de Justicia. Se debe profundizar y darle un mayor alcance
para que su tarea llegue a un número mayor de personas.
B.3) ¿Qué propone en relación con el recurso a métodos alternativos de resolución de conflictos,
tribunales vecinales, mediación, conciliación, etc?
Hay que propiciar a través de modificaciones a los códigos procesales la implementación de estos
métodos alternativos de resolución de conflictos. Siempre por supuesto garantizando el derecho
de defensa de los justiciables.
Estos métodos alternativos tienen la ventaja que brindan resultados más rápidos, hay mayor
celeridad. Y por otro lado, descomprimen los tribunales de causas porque muchas son resueltas a
través de estos.
B.4) ¿Cuál es su posición en relación con la descentralización del sistema de justicia?
Si por descentralización entendemos la posibilidad de que la justicia esté más cerca de la gente y
que le brinde una mejor y más rápida solución a sus controversias, desde ya debemos decir que es
lo que proponemos y anhelamos.
B.5) ¿Qué medidas piensa implementar para garantizar el acceso a la justicia de las personas con
escasos recursos?
Fue respondida en la pregunta n° 3. Es ídem.
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C.1) ¿Existen entre sus propuestas consideraciones respecto de la incorporación de modernas
tecnologías y la adopción de técnicas interdisciplinarias para la modernización del poder
judicial?
Hay que utilizar todas las herramientas que la tecnología pone a nuestro alcance. Por ejemplo, hay
que avanzar y perfeccionar todo lo relativo al expediente electrónico. Que el abogado cada vez
necesite menos trasladarse hasta tribunales, que pueda consultar los decretos y resoluciones por
internet.
Lo propio sucede con la adopción de técnicas interdisciplinarias o multidisciplinarias.
C.2) ¿Qué propuesta tiene respecto de los derechos llamados “difusos”?
Estos derechos difusos, también llamados de tercera generación en los últimos años fueron muy
mencionados. No obstante ello, creemos que hace falta un serio debate respecto de la
implementación de técnicas de protección. Hay que tutelar en serio estos derechos por su
importancia por ser de incidencia colectiva. La defensoría del pueblo es el órgano a instruir para
trabajar seriamente sobre ellos.
Elaborado por
Candidato a Gobernador: Oscar Aguad
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