Memoria Foro Periodistas - Comisión de los Derechos Humanos del

XXI ANIVERSARIO
CODDEHUM-GUERRERO
FORO:
Impulso a Mecanismos Legislativos
para la Protección a Periodistas en el
Estado de Guerrero
y
La Función Social del Periodista
en el Desarrollo de la Cultura
de los Derechos Humanos
Chilpancingo de los Bravo, Gro., Septiembre 9 de 2011
Editado por la Comisión de Defensa de los Derechos Humanos
del Estado de Guerrero.
Av. Juárez Esq. Galo Soberón y Parra, Col. Centro,
C. P. 39000, Chilpancingo, Gro.
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Directora Editorial
Lic. Sara Sánchez Andraca
Coordinador Operativo
Lic. Guillermo Angón Martínez
Asistencia Editorial
María de Jesús Rojas Arellano
Nuestra portada: Entre Líneas de Libertad
Arturo Olivares Tempa
Contenido
PÁG.
PRESENTACIÓN
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MENSAJE DEL LIC. JUAN ALARCÓN HERNÁNDEZ,
PRESIDENTE DE LA CODDEHUM-GRO.
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PONENTES:
Pedro Arzeta García
Jackeline Pérez Sánchez
Zarahí Viguri Aparicio
Florentino Gatica Gregorio
Rodrigo Huerta Pegueros
Lucas Arreaga Feliciano
Iliana Sierra Jiménez
Isabel Gerardo Guzmán Casarrubias
Eugenio del Rosario Ramírez Guzmán
Víctor Manuel Tello Zapata
Luis Baltazar Cuate
Leticia Cuchillo Santos
Alejandro Alvarado González
Isaac Olmedo
José Luis González Cuevas
Caritino Santiago Morales
Alejandro Arroyo Mendoza
Jesús Antonio Espino Granados
Juan Francisco García
Jorge de la Rosa Bernal
Brenda Escobar Sánchez
Uriel Martínez Cornelio
Rafael Molina Alonso
Alondra Rojas Carmona
Estela Guadalupe Carreño Urióstegui
Samuel Muñoz Herrera
Inés Vázquez Maldonado
Aristeo Bernardino Reyes Ventura
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Jacqueline Almazán Olivares
Marco Antonio Luna García
Ma. Magdalena Esparza Gervacio
Jesús Lorenzo Juárez
Victoria Escorza Licona
Lucía Rodríguez Godínez
Esther Apreza Aguilar
Rodolfo Nava Abarca
Hugo Fernelly Casique Hernández
Ricardo Reza Suárez
Cutberto Pastor Bazán
Sixto Gallardo Mora
Gabriel Jiménez Guadarrama
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RELATORÍA
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IMÁGENES
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Presentación
Con motivo del XXI Aniversario de la creación de la Comisión de Defensa de
los Derechos Humanos del Estado de Guerrero, este organismo autónomo,
en coordinación con el Sindicato Nacional de Redactores de la Prensa,
Delegaciones Guerrero del SNRP, las Unidades Académicas de Derecho y
Ciencias de la Comunicación y Mercadotecnia de la Universidad Autónoma
de Guerrero, tuvo a bien a convocar al Foro“Impulso a Mecanismos
Legislativos para la Protección a Periodistas en el Estado de Guerrero”
y “La Función Social del Periodista en el Desarrollo de la Cultura de los
Derechos Humamos”, con un éxito arrollador,ya que los ponentes sumaron
más de 40,entre representantes de los distintos medios de comunicación
en la entidad, catedráticos y estudiantes de la UAG; participando con un
enorme entusiasmo e interés, dejando para constancia toda una lluvia de
ideas y propuestas.
Dado lo anterior y en virtud de que al hacer uso del ejercicio de la libertad
de expresión, como uno de los derechos establecidos en la Declaración
Universal de los Derechos Humanos de la ONU y también en las garantías
individuales de la Carta Magna de los mexicanos, como una de las libertades
más preciadas para investigar, opinar y difundir pensamientos a través de
los diversos medios de comunicación ya establecidos, la CODDEHUM se
dio a la tarea de compilar los textos de cada ponente en el Foro y es por
lo que en esta ocasión, ofrece para mayor conocimiento acerca de estas
libertades, el pensamiento de cada participante, contenido en el compendio
de esta edición.
La CODDEHUM GUERRERO, espera que el presente trabajo sirva
para mantener vivo el interés de la sociedad de continuar preservando
los derechos fundamentales entre los seres humanos, pero sobre todo
cuando de la defensa de este libre ejercicio de la comunicación se trate y,
en ese sentido, encontrar mejores lazos de entendimiento dentro nuestro
conglomerado social.
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Mensaje del Lic. Juan Alarcón Hernández
Presidente de la CODDEHUM-GUERRERO
Señoras y señores:
Me congratulo en este día de satisfacciones y alegrías, por la presencia de
todas las personas congregadas en este recinto histórico, ahora perteneciente
a las instalaciones del Tribunal Superior de Justicia y saludo desde este sitio
a quienes me acompañan en el presidium, a todas y todos los periodistas de
Guerrero y de aquellos que nos visitan; a jóvenes estudiantes, distinguidos
maestros de las Unidades Académicas de Derecho y de Ciencias de la
Comunicación y Mercadotecnia de nuestra gloriosa Universidad Autónoma
de Guerrero y al dilecto público que nos honra con su grata presencia.
Este foro de periodistas en el que se tratarán temas de capital
importancia, tiene la finalidad de hacer un ejercicio intelectual en la búsqueda
de elementos y estrategias viables y eficaces para la debida protección de
la actividad periodística y del ejercicio de la libertad de escribir, publicar y
opinar sobre diversos temas de la realidad social del entorno y del contexto
actual, excepcionalmente delicado y grave.
También se trata de conocer las motivaciones en que se sustentan los
comunicadores para apoyar los derechos humanos e impulsar la cultura
de los mismos en la población guerrerense y mexicana, fundados en el
conocimiento de estos valores supremos de la humanidad.
Muchas veces he convivido al lado de los obreros de la palabra y he
tenido la oportunidad de una relación fraterna con entrañables amigos y
amigas en este gremio y he sabido de sus vicisitudes, pobrezas, amarguras
y angustias; pero en contrapartida, también he disfrutado de sus alegrías,
anécdotas, pasajes espléndidos y hasta de la bohemia heroica que en algunas
ocasiones nos arropó en sus cálidas vertientes del arte, de la literatura y de
la belleza, porque también trabajé en este medio, en el periodismo estudiantil
y más tarde en el profesional.
Por eso sé que ha sido difícil la actividad periodística; algún tiempo
la prensa estuvo controlada a través de la PIPSA, que era la empresa
distribuidora del papel periódico controlada por el Gobierno Federal; en la
actualidad son otros los controles para callar voces e ideas.
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Pero jamás como ahora ha pendido en la cabeza de los periodistas la
aguda espada de Damocles, que amenaza constantemente su libertad.
Es decir, la actividad periodística se ha convertido en una profesión de
riesgo; se encuentra en constante amenaza.
Como defensor de los derechos humanos me preocupa que en esta
etapa del siglo XXI hayan caído abatidos de forma violenta más de 70
periodistas en el país y entre ellos unos 13 comunicadores en el Estado de
Guerrero, sólo entre 2005 y 2010.
Algunos de ellos han sido secuestrados o desaparecidos forzadamente;
torturados de manera cruel, inhumana y en forma degradante; como han
caído también muchos jóvenes y ciudadanos hombres y mujeres en un
número superior a los cincuenta mil.
Me pregunto ¿qué hacer para detener esta ola de violencia?, ¿qué hacer
para buscar la protección ciudadana? y en el caso que nos ocupa ¿qué
hacer para proteger a los periodistas y defensores de derechos humanos?.
En este Foro queremos encontrar algunas propuestas sobre mecanismos
legislativos que faciliten medidas cautelares y que prevengan los violentos
ataques a estos servidores de la sociedad.
A mi juicio son bien importantes los temas enunciados para este foro
a fin de atender las opiniones por un lado para la prevención de hechos
violentos y por el otro para redimensionar la función social del periodista
como informador y formador de conciencias, como educador de la sociedad
que es un trabajo noble y generoso que realizan los que tienen una vocación
profunda y arraigada profesión de lo que es la comunicación social o de lo
que es el periodismo y junto a ello, la libertad de expresión.
Los guerrerenses necesitamos de verdaderos periodistas que amen la
libertad, que impulsen los derechos humanos que conlleva al respeto a la
vida, a la libertad con paz, justicia y democracia y a la dignidad de la persona
humana.
En este mismo instante marchan por Guerrero y hoy lo harán en
Chilpancingo por la paz con justicia y dignidad; hoy mismo el poeta Javier
Sicilia clama justicia en la marcha del consuelo para los habitantes de este
país y desde esta tribuna, en nombre de la Comisión de Derechos Humanos
que represento, les expreso mi saludo a todas y todos los marchistas y les
deseo el mejor de los éxitos; aspiro a que sean oídos por el gobierno de
la República para que se modifiquen las estrategias en la llamada guerra
anticrimen.
Me pronuncio por las propuestas del poeta Sicilia y del grupo de mujeres
y hombres que le acompañan muy cerca y por las que promueven el Instituto
Iberoamericano de Derecho Constitucional y la Universidad Nacional
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Autónoma de México, para que el liderazgo en el combate a la delincuencia,
lo asuma la autoridad civil y sólo en casos excepcionales tenga intervención
la autoridad militar.
Después de este paréntesis, quiero hacer referencia a algunas palabras
de las que han sido destinatarios los periodistas y la prensa de diversas
partes del mundo, por ejemplo Albert Camus expresó lo siguiente “Una
prensa libre puede ser buena o mala, pero sin libertad, la prensa nunca
será otra cosa que mala”; otra bella expresión es la siguiente “La prensa es
la artillería de la libertad” dicho por Hans Dietrich; otro pensamiento es de
Arthur Miller quien afirmó “Un buen periódico es una nación hablándose a
sí misma”; otro más es el de Thomas Jefferson quien dijo “La fuerza de la
opinión pública es irresistible, cuando se le permite expresarse libremente”.
Estas ideas o pensamientos nos hacen recrear la opinión de que la
prensa, la libertad de expresión y el trabajo de los periodistas tiene una alta
significación en la vida social en todos los pueblos del mundo. Es signo de
la grandeza de quienes han abanderado el pensamiento libre a través de los
medios de comunicación social.
Pero el héroe de estas batallas debe ser no solamente reconocido, sino
protegido en su libertad y protegido en su vida y en su integridad moral,
para que pueda seguir desarrollando el servicio de información y de opinión
garantizado plenamente por la Constitución General de la República.
Ya se han hecho intentos y en algunos casos ya hay logros en el proceso
legislativo para darle protección a los periodistas, en este contexto el Estado
de Chihuahua lleva la delantera en el protocolo de seguridad para la cobertura
de sucesos de alto riesgo según el acuerdo de implementación del sistema
integral para esta protección y seguridad; la Comisión Nacional ha emitido
una guía para implementar medidas cautelares en beneficio de periodistas y
comunicadores en México, inclusive ha girado recomendaciones generales
para que se atienda esta urgente necesidad de proteger a los periodistas
mexicanos; la Comisión de Guerrero también ha emitido una cartilla de los
periodistas que estamos revisando para su actualización y que estará sujeta
a todas las propuestas y conclusiones que aquí en este Foro se canalicen.
Uno de los hermosos dones de la vida es la libertad; por la libertad
los pueblos se han revelado y han entregado su vida para conquistarla, en
México en sus grandes movimientos de transformación ha habido episodios
estelares en la historia que nos dan cuenta de cómo han luchado los
periodistas al lado de los grandes héroes de la patria, por la preservación y
reivindicación de la justicia y de la libertad.
Los Sentimientos de la Nación dan cuenta de la institucionalidad
proclamada por Morelos y en los que su esencia es la lucha por la justicia,
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el encuentro de la libertad, el equilibrio de los poderes, el combate de la
pobreza y de la opulencia para hacer de México un país libre, justo, con una
sociedad igualitaria.
En estas grandes batallas tenemos a Ignacio Manuel Altamirano, a
Filomeno Mata, a los hermanos Flores Magón que ejercieron su talento,
luchando con la pluma y con el pensamiento y sus ideas avanzadas a favor de
la libertad, para que en los tiempos actuales disfrutáramos de ese privilegio,
que desventuradamente está siendo obstaculizado y reprimido por hechos
lamentables que desde esta tribuna reprobamos, deploramos y censuramos
con toda la fuerza de nuestro nervio vital, valor cívico y patriótico.
Termino diciendo la frase que se ha convertido en el lema del Sindicato
Nacional de Redactores de la Prensa: “La libertad no se mendiga, la libertad
se ejerce”.
Chilpancingo de los Bravo, Gro., septiembre 9 de 2011.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Derechos y obligaciones
de los periodistas
PEDRO ARZETA GARCÍA
Conductor de noticias y columnista
Ha sido reiterado el llamado a las autoridades de
los tres niveles de gobierno para que dentro de
la esfera de su competencia brinden las garantías
suficientes a los informadores ante el clima de
violencia que existe en Guerrero, y en todo el país,
a fin de continuar ejerciendo la labor periodística
en base a la libertad de expresión.
Ha sido reiterado también el llamado a la unidad del gremio periodístico,
más allá de las siglas y de los cargos, más allá de las diferencias, de las
pasiones y los vicios que envuelven nuestra actividad cotidiana.
El llamado al fortalecimiento de nuestra profesión, es ahora un llamado de
desesperación ante tantas injusticias laborales que padecen los verdaderos
comunicadores.
Pareciera que es un grito en el desierto, pareciera que no nos ven ni nos
oyen, pero seguimos dando el servicio, ligando cada día y fortaleciendo el
tejido social.
Hoy, la Comisión Estatal de la Defensa de los Derechos Humanos de
Guerrero, que preside el licenciado Juan Alarcón Hernández, un hombre
honesto, un hombre firme, un hombre libre y de buenas costumbres, nos
da la oportunidad de congregarnos y analizar a profundidad la problemática
que estamos viviendo como periodistas en todos los ámbitos.
La tenacidad para garantizar los derechos humanos a todos los
ciudadanos guerrerenses,se ha convertido en ejemplo a seguir para los
periodistas, que en infinidad de ocasiones hemos recurrido al seno de la
CODDEHUM cuando hemos sido agredidos, producto de lo riesgoso que
hoy representa nuestro trabajo, donde existe un programa de Atención de
Agresiones a Periodistas, cuyo antecedente lo remarcó bien el licenciado
Adelaido Memije Martínez.
Como resultado de esta realidad, el ejercicio periodístico se ha visto
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
minado, y la libertad de expresión, de opinión y acceso a la información,
poco a poco está siendo silenciada. Hoy, lamentablemente, por la falta de
garantías para ejercer el periodismo, en las redacciones de los periódicos
predomina la censura ante hechos de violencia.
Por eso, temas como el narcotráfico, es manejado con extremo cuidado,
por temor a sufrir un atentado, porque hay recomendaciones que han llegado
a las empresas editoras de no hacer comentarios más allá del hecho y las
notas informativas en ocasiones van sin firma para proteger la integridad
física de los reporteros.Una integridad que día con día se ve vulnerada
porque no se cuenta con las prestaciones de Ley.
El 05 de junio de 1992, vio por primera vez la luz, la ley 463 del Bienestar
Integral de los Periodistas, una ley que procura cubrir la cuestión social de
los comunicadores pero que de ninguna manera excusa a los empresarios
y dueños de los medios de comunicación a cumplir con la ley Federal del
Trabajo para que garanticen una estabilidad laboral, mediante un Contrato
Colectivo de trabajo.
Los periodistas hemos visto cristalizar la lucha del magisterio, de
campesinos, de las organizaciones sociales que hoy rondan el poder y muchas
otras expresiones más que merecen mis respetos y mi reconocimiento por
la lucha y la unificación que muestran para lograr beneficios colectivos que
colateralmente llegan a sus familias.
Bajo este pretexto debemos poner manos a la obra y sentar las bases
para garantizar el bienestar integral del gremio periodístico, no sólo en el
discurso sino dentro de la legalidad, nuestra lucha tiene que llegar ahora al
terreno laboral, a ejercer nuestro trabajo con profesionalismo, pero con el
respaldo de las empresas.
Los periodistas no podemos ser considerados como fredland todo el
tiempo, nuestro trabajo al igual que todos, merece respeto, por eso mi
insistencia en que es ahora el momento preciso para empujar, aprovechando
la sensibilidad que viene mostrando el mandatario estatal Ángel Aguirre Rivero
con la expresiones vulnerables. Nuestro gremio es un gremio vulnerable en
todos los aspectos.
De acuerdo a un diagnóstico somero, en Guerrero sólo empresas como
Novedades Acapulco, El Sol de Acapulco, “Vértice” Diario de Chilpancingo,
Televisa Acapulco, Canal 25 de Siga T.V. y El Sur, cumplen medianamente
con lo estipulado en la ley federal del trabajo.
La ley 463 vino a distraer y a resolver en parte la demanda de los
periodistas, pero hoy, las cosas han cambiando y tenemos cada año nuevas
generaciones que vienen motivando la actualización de los reporteros ya
existentes, eso debe preocuparnos en el sentido de saber qué tipo de prensa
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
y de medios de comunicación electrónicos queremos dejarles y uno de los
puntos neurálgicos es precisamente fortalecer la situación laboral.
El Diario 17 de Acapulco es hoy la muestra de una realidad que nos
negamos a ver todos los comunicadores, porque en su inmensa mayoría las
demandas son las mismas, la falta de pago de salarios y prestaciones. Vaya
nuestra solidaridad para estos compañeros.
En el Capítulo V de esta ley 463 denominado “De la Vivienda y Suelo
Urbano para Periodistas”, se contempla la instrumentación de los mecanismos
necesarios para su fortalecimiento.
En este Capítulo, se prevé también la posibilidad de que el patrimonio
de los Periodistas se conforme con las aportaciones que realice el Gobierno
del Estado y los Ayuntamientos, las aportaciones que en su favor otorguen
las empresas de los medios de comunicación, las organizaciones sociales e
instituciones privadas, así como, por los ingresos propios y los rendimientos
que resulten de la realización de sus actividades que de manera voluntaria
quieran hacerlo.
Por eso desde esta tribuna planteó dos aspectos fundamentales que
pudieran ayudar a mejorar la vida del gremio periodístico, ante la negativa
existente, es decir, que se nos reconozca como verdaderos trabajadores.
Fuera de toda relación con la ley 463 que dio origen al Fondo de Apoyo
a los Periodistas.
Que el Congreso del Estado de Guerrero,legisle para que todas
aquellas empresas de medios de comunicación que no están garantizando
los derechos laborales de los periodistas, sean escritos ó electrónicos, y
que logren convenios con el gobierno del estado específicamente, se les
obligue y aporten el 2% del total, con la finalidad de que se pueda crear un
fideicomiso como lo tienen los hermanos periodistas de Guatemala, que les
permite incluso hasta jubilarse.
Que los diputados locales se pongan a trabajar y realicen una investigación
para conocer el número de empresas de medios de comunicación que
existen en Guerrero. ¿Cuántas están cumpliendo con la ley y cuántas no y,
por qué?
No podemos ni debemos hacernos los occisos, debemos exigir el
cumplimiento de la ley y obligar a las empresas a firmar Contratos Colectivos
de Trabajo, como todos los trabajadores, como toda empresa, para que
podamos seguir avanzando en este estado sumido en la miseria y en la
marginación, en donde un gremio periodístico sigue apanicado por tanda
agresión e injusticias laborales.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Ética periodística
JACKELINE PÉREZ SÁNCHEZ
Editora y Directora Periodística
Para hablar de ética periodística es importante
conocer el significado de ambos términos, mismos
que definiremos de de la siguiente manera:
Ética: Es el conjunto de normas que rigen
las acciones y actitudes de un individuo, para
poder convivir en sociedad. (Trata de la moral y
obligaciones de cada hombre).
Periodismo: Es el oficio o profesión que tiene como fin buscar noticias
e información para que la sociedad siempre esté enterada de lo que ocurre
a su alrededor.
Hablar de la ética de un periodista, es decir de su responsabilidad y
de los principios con los que se supone que ha de actuar para no afectar
negativamente el curso de los acontecimientos que narra.
El periodismo se ha ido convirtiendo en una forma aparentemente
transparente de escalar posiciones en la sociedad, de manipular situaciones
y de alcanzar fines no siempre benéficos para la sociedad.
En las últimas décadas donde el periodismo y los medios de comunicación
han cobrado una importancia jamás pensada, convirtiéndose en un poder de
magnitud similar al de la política y la economía, ello hasta el punto de que
estas dos últimas, en algunas ocasiones se han de plegar a lo que ha sido
denominado “EL CUARTO PODER”
Cabe aclarar que el papel del periodismo y por tanto del periodista en
la sociedad, es el de crear conciencia sobre las diferentes situaciones que
acontecen en pro de generar una mejor calidad de vida, así como advertir
a la sociedad acerca de las posibles consecuencias que ciertas acciones
pueden acarrear, a la vez que ha de procurar comunicar todas aquellas
acciones que tienden hacia el bien común de las personas y del mundo.
Es importante tener en cuenta que para hacer un excelente periodismo
no basta con estudiar ciencias de la comunicación o periodismo, pues se
necesita práctica, mucho trabajo y sobre todo, mucha pasión y amor por lo que
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
se está haciendo, pues bien es cierto que conseguir una noticia es sencillo,
la dificultad que implica el oficio o profesión del periodismo reside en darle un
adecuado manejo, en saber cómo comunicarla, cuándo y en dónde.
Para algunos medios de comunicación son la manera más eficaz y rápida
de transmitir un mensaje, para otros, son un vehículo de manipulación social
mediante el cual los diferentes poderes de la sociedad se hacen escuchar.
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SON UN PODER INNEGABLE EN LA
SOCIEDAD MUNDIAL DE HOY.
El periodista como intérprete de la realidad
La objetividad es inexistente, por lo que se prefiere hablar de la interpretación
de la realidad. Cuando lo hace, deja unos pequeños toques periodísticos en
sus textos o redacciones.
La profesión periodística y su actitud
En los estudios del periodismo hay tres grandes bloques imprescindibles:
*Todo lo relacionado con la lengua.
*Conocimiento de las técnicas de redacción periodística.
*El conocimiento de las nuevas tecnologías.
Las tendencias actuales del periodismo nos conducen hacia la
especialización. El periodismo moderno analiza las cosas, las interpreta,
añade datos, compara hechos e interpreta la realidad.
El periodista está obligado a mantener una actitud responsable en el
ejercicio de su profesión. Existe toda una gama de normas que sirven para
regular la actividad periodística:
Algunas son de carácter ético y deontológico y su finalidad es fijar unas
coordenadas para la realización de un correcto trabajo periodístico. No son
normativas legales, de ahí que su incumplimiento no tiene por qué conllevar
sanciones de carácter legal.
Otras son de carácter legal y están recogidas en el Artículo 6 y 7 de la
Constitución de los Estados Unidos Mexicanos. Su incumplimiento arrastra
una intervención judicial y sanciones legales.
Finalmente hay unas normas básicas creadas por los medios de
comunicación, para regular la actividad de los periodistas. Están recogidas
en los libros de estilo.
Los códigos deontológicos son unas reglas de conducta profesional que no
están reguladas por la normativa legal. El profesional debe encauzar siempre
su trabajo dentro de unas estrictas normas de obligado cumplimiento.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
En el Estado Español existe desde noviembre de 1992 un código
deontológico. Los criterios más importantes que defiende son:
1. Observar una clara distinción entre los hechos y las opiniones o
interpretaciones, evitando la confusión y la difusión de rumores.
2. Difundir únicamente informaciones fundamentales, evitando datos
sin base suficiente que puedan lesionar la dignidad de las personas,
y evitando también expresiones o calificativos rigurosos.
3. Rectificar con el tratamiento adecuado las informaciones que hayan
resultado ser falsas y resulten perjudiciales.
4. Utilizar métodos dignos para obtener información o imágenes.
5. Respetar el “off the record” cuando haya sido invocado
expresamente.
6. Reconocer a las personas individuales y/o jurídicas, el derecho a no
proporcionar informaciones ni responder preguntas.
7. No aceptar nunca retribuciones o gratificaciones de terceros. No
se ha de alterar el ejercicio de la actividad periodística con otras
actividades incompatibles con la deontología de la información, como
la publicidad, las relaciones públicas y las asesorías de imagen.
8. Respetar el derecho de las personas a su propia intimidad e
imagen.
9. Observar el principio de presunción de inocencia en las informaciones
relativas a causas o procedimientos penales en curso.
10. Tratar con especial cuidado toda la información que afecte a menores,
evitando difundir su identificación cuando aparecen como víctimas
(excepto en el supuesto de homicidio). También se evitará identificar
a las personas próximas o familiares inocentes de acusados o
convictos, en procedimientos penales.
11. Actuar con especial responsabilidad en informaciones con contenido
que pueda suscitar discriminación de sexo, raza, creencias o
extracción social y cultural, o de incitar el uso de la violencia.
CONCLUSIÓN
Características de un periodista
Curiosidad: Tener ganas de conocer la realidad.
Espíritu crítico: Es importante aunque no insalvable. El periodismo
ayuda a arreglar la sociedad.
Iniciativa individual: Para buscar fuentes de información, buscar datos
e indagar.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Interés de la información: Debemos estar perfectamente
documentados.
Integridad: Publicar solamente aquello que se puede demostrar.
Credibilidad: Se consigue con los años, cuando el público sabe que
lo que nosotros publicamos es fiable y cierto. Lo conseguimos trabajando
diariamente, porque la reiteración en el error desorienta al público. Siempre
que fallemos debemos recurrir a la rectificación.
Pasión por la escritura: Se escribe para que gente de distintos niveles
de cultura nos pueda entender. Intentaremos que nuestra exposición le llame
la atención y les atraiga.
El periodismo cumple un papel fundamental, pues por intermedio de
ellos conocemos los hechos; de lo que se puede concluir que, es evidente
que su veracidad, transparencia y honestidad depende que el mundo que
nos muestran sea verdadero.
Los periodistas se interponen entre el hombre y su entorno, de modo
que el periodista tiene una alta responsabilidad con el público.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Derecho a la información
ZARAHÍ VIGURI APARICIO
El derecho a la información permite a la ciudadanía
acceder a la información sobre la gestión pública,
particularmente de los órganos del Estado. Este
derecho está regulado por normas jurídicas, que
no pueden ser efectivas sin que exista un ambiente
político democrático, debate e intercambio libre de
información, donde el Estado esté comprometido
con la rendición de cuentas y la transparencia del ejercicio público.
En México, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental garantiza el derecho a la información. Pero a
pesar de eso hoy sigue siendo insuficiente, porque frecuentemente la
información está vinculada con implicaciones sociopolíticas que disminuyen
considerablemente la calidad y veracidad de la misma.
El derecho a la información obliga al Gobierno, a informar sobre la
administración pública y a los medios de comunicación a investigar, recibir
y difundir información de todo tipo, sin restricciones. Garantizando también
el derecho de la sociedad a saber y tener acceso a informaciones sobre los
quehaceres gubernamentales y actos que puedan afectar a la sociedad en
su conjunto.
Actualmente, en el contexto de apertura política que ha creado el
gobierno mexicano en este sexenio para realizar la Reforma del Estado, ha
demostrado ampliamente que los diagnósticos, las demandas e iniciativas
fundamentales de políticas de comunicación que ha presentado la sociedad
mexicana para la transformación del Estado, vía los Foros, los Seminarios y
las Consultas Públicas, han sido negadas, menospreciadas, desconocidas
y marginadas por la esfera del poder. Con ello se confirma una vez más que
la sociedad civil no cuenta cabalmente con los espacios de apertura que ha
creado el Estado y sean esos los conductos viables para la transformación
de los medios de comunicación nacionales.
Sin embargo, no obstante esta gran tendencia del Gobierno a ignorar,
dilatar o minimizar los temas sobre los planteamientos sociales en materia de
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
comunicación, se observa que de todo el cúmulo de propuestas presentadas
por la sociedad mexicana en los múltiples foros abiertos de consulta pública,
la única iniciativa que parcialmente ha prosperado, y con muchísimos
obstáculos, ha sido la propuesta de “Ley Federal de Comunicación Social” y
el Proyecto de Ley Reglamentaria de los artículos 6 y 7 Constitucionales en
Materia de Libertad de Expresión y Derecho a la Información” preparada por
la Comisión de Radio , Televisión y Cinematografía de la LVI Legislatura de
la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
En dicha iniciativa se ha propuesto entre otros puntos, cinco objetivos
generales:
1.- Promover la democratización de los medios de información y de
comunicación en todos los niveles de organización, operación y
difusión.
2.- Fomentar el ejercicio pleno del derecho a la información y libertad
de expresión en un marco plural y participativo que coadyuve a la
conformación de una opinión pública bien informada.
3.- Promover que toda persona, organización y grupo social sean sujetos
activos, participantes y con efectivo y libre acceso a la información.
4.- Estimular el respeto al libre ejercicio profesional del informador y
facilitar su acceso a las fuentes de información, y
5.- Proteger la libertad, la dignidad de la persona y el respeto a la
vida privada e impulsar la defensa y el fortalecimiento de la cultura
nacional en todas sus manifestaciones.
No obstante dicho intento jurídico democrático por parte del poder
legislativo, el Estado Mexicano ha aceptado la existencia de diversas
regulaciones para normativizar y supervisar todas las áreas del
funcionamiento social, como son la banca, la industria, el comercio, la
educación, la agricultura, la cultura, la política, etc., excepto la comunicación
social. Así, el único terreno donde el gobierno y el mercado han sostenido
que no debe de reglamentarse la acción pública del Estado, es en el campo
de la información y de la comunicación colectiva, esgrimiendo los siguientes
argumentos:
1.- La libertad de información es un derecho y una garantía universal
inalienable de todos los hombres, que no debe limitarse.
2.- La libertad de información es la base de la democracia.
3.- En un mundo sistémico, sin fronteras, competitivo y globalizado, para
que la dinámica de mercado se pueda realizar se requiere libertad.
4.- El derecho a la información no debe reglamentarse con normatividades
rígidas.
19
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Sin embargo, para evitar avanzar en este terreno estratégico de la
reglamentación al Derecho a la Información, el sector más conservador
del Estado y los empresarios de los medios de información en conjunto,
han creado a través de sus propios canales de difusión masiva, campañas
permanentes de satanización y boicot a dichas iniciativas democráticas de
la sociedad civil, argumentando artificialmente la existencia de un conflicto
entre libertad de expresión y reglamentación de la misma.
Estos empresarios mantienen constantemente campañas de
desinformación y manipulación.
La primera se ha concentrado en no difundir por los medios de
información masivos, aquellas posiciones ideológicas contrarias a las tesis de
la autorregulación. La segunda ha consistido en una repetitiva presentación
colectiva de juicios y valores a priori que descalifican de entrada el intento
de propuesta legislativa, sin pasar por la discusión o reflexión pública. Así se
ha señalado reiteradamente que las iniciativas regulatorias del Derecho a la
Información son fascistas, que amordazan la libertad de comunicación, que
son paralizantes de la iniciativa humana, que evitan la libre competencia,
que censuran el libre fluir del pensamiento, que se intenta controlar a los
medios, que se busca reprimir a los periodistas y comunicadores, que son
leyes mordazas, etc., todo esto con el fin de evitar que se regulen por el
interés colectivo, los privilegios tan desmesurados con los que cuentan los
propietarios de los medios dentro de la caduca legislación mexicana.
A diferencia de estrategias anteriores, en esta segunda etapa se han
incorporado un conjunto de comunicadores de reconocido prestigio nacional
para darle más peso a la ingeniería desinformadora y calumniadora, y evitar
que los medios de información colectivos sean regidos por la ley.
Ante estos argumentos y con el propósito de defender sus concesiones
de poder económico y político, los empresarios de los canales de información
y el sector conservador del estado, han desconocido estas realidades,
porque no les conviene una reglamentación clara y precisa del derecho a la
información en México.
Debemos reconocer, que la Reforma del Estado en materia de
comunicación, no es una reforma jurídica más para modernizar el Estado
Mexicano; sino que por su naturaleza vertebral que cruza todos los ámbitos
de la vida comunitaria y cotidiana, es la reforma más importante de la sociedad
mexicana de finales del siglo XX, pues es a partir de esta renovación como
se determinarán las vías que modificarán o no, los procesos para construir
la conciencia colectiva nacional.
20
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
De ello dependerá si se crean las bases político-sociales para generar
una conciencia para el avance de la República o para su retroceso mental,
social y civilatorio.
Por eso es vital ejercer el derecho a la información, trascender en
el ejercicio de la información en la vida cotidiana, con el objetivo de que
disminuyan o se erradique el sexismo y las situaciones de opacidad de
las acciones del Estado. En ese sentido son importantes tanto las formas
tradicionales de comunicación, como las nuevas tecnologías de información,
con su capacidad difundir con amplitud la información, fomentar la movilización
política e impulsar la toma de conciencia entre las personas para el ejercicio
de su ciudadanía. Y el libre ejercicio de la información debe servir para la
toma de decisiones en beneficio de su mejor condición social.
En conclusión:
1.- El derecho a la información es una conquista latinoamericana que
contribuye a la democracia política y social, pues genera transformaciones
sustanciales en las garantías ciudadanas y en las formas de organización de
las instituciones, a través de sus bibliotecas y archivos.
2.- Existen varias leyes, decretos y reglamentos relacionados con el
derecho a la información que se deben evaluar, no sólo desde las carreras de
comunicación, sino también bibliotecología, archivología y documentación,
junto con las de derecho.
3.- En el contexto del siglo XX, caracterizado por el resurgimiento,
nuevas formas y convergencia de varias ideologías como los nacionalismos,
los fundamentalismos, los partidos neo-populistas, el desarrollo sostenible,
la democracia y el multiculturalismo;las bibliotecas y los archivos tienen
una gran responsabilidad para proporcionar la información que requieren
los usuarios, con actitudes de imparcialidad y apego a las normativas
institucionales y constitucionales, anteponiendo la satisfacción de las
necesidades de información de los ciudadanos para la toma de decisiones.
Es urgente una revisión legal sobre el Derecho a la Información y el
acceso a Internet para contar con propuestas jurídicas que permitan normar
y resolver los problemas que se presentan, por ejemplo: con los derechos de
autor.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Libertad y seguridad
FLORENTINO GATICA GREGORIO
SNRP Delegación 17
Desde que México se encuentra en guerra contra el
narcotráfico, cuando el Presidente Felipe Calderón
asumió la titularidad del Poder Ejecutivo Federal,
miles de muertos y desaparecidos enlutan el
territorio nacional.Frente a esto, las leyes se han
endurecido y las garantías individuales violentadas a
diario. En este escenario, son pocos los ciudadanos
que se atreven a salir a exigir mayor seguridad para la sociedad; la mayoría
han decidido mantenerse en el anonimato y resguardarse inútilmente en sus
domicilios.
Estos hechos demuestran cotidianamente que los mexicanos estamos
cediendo cada vez más nuestros derechos al Estado y éste día a día toma
mayores medidas para reafirmarnos su control sobre los ciudadanos, con lo
que nuestros derechos se pierden en la aparente emergencia nacional en la
que nos encontramos.
En este mundo de violencia, riesgos y amenazas, el Estado hace lo
propio exigiendo del ciudadano una mayor participación, de tal forma que
sea posible deslizar su responsabilidad de garantizar a la sociedad la
seguridad necesaria, pero en esta tendencia, el pueblo queda inerme y debe
ceder al Estado una buena parte de sus derechos, a fin de gozar de relativa
seguridad.
Las consecuencias de este cambio de paradigmas seguridad vs. libertad,
se reflejan en el campo del derecho, de tal forma que gradualmente, el
delincuente se transforma en “el enemigo” y consecuentemente, el derecho
penal, se transformará en un “derecho penal del enemigo”.
El derecho penal eficiente debe estar delineado en dos sentidos, según
los especialistas: uno relativo a brindar una “ayuda efectiva en caso de
necesidad” y en contraparte, debe garantizar la seguridad ciudadana. Sin
embargo, la tendencia a nivel internacional, del endurecimiento de penas,
el incremento de tipos penales, el aumento de controles policiales, en los
hechos se traduce en una disminución de las garantías del ciudadano.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
En México, en el entorno de la guerra contra el narcotráfico,el destino
de los derechos ciudadanos parece claro: las garantías individuales de
libertad, pierden terreno cada día, frente al paradigma de conquistar mayor
seguridad.
En México la guerra contra el narcotráfico ha traído severas
consecuencias en la economía y en las condiciones sociales del país y la
respuesta del Estado mexicano ha sido la de combatir la violencia criminal
con violencia institucional, sin ofrecer incentivos a esas multitudes de
jóvenes que diariamente se suman a las filas del crimen organizado, sin
modificar la estrategia, que ha tomado la represión como su principal carta
de presentación.
Esta guerra ha permitido la creación de un escenario perfecto para
quienes pretenden delinquir con casi total impunidad, y eso lo demuestra la
cantidad de personas desaparecidas y asesinadas, incluidos periodistas y
trabajadores de diversa índole.
No debemos olvidar que a partir de la reforma constitucional de 2008 en
materia de seguridad y justicia, al incluirse en la Constitución Política Federal
la descripción típica de delincuencia organizada, se afirma la convicción
del Estado Mexicano de aumentar el ejercicio del poder punitivo, respecto
de un conjunto de delitos, sin embargo, en el estado de necesidad en que
los mexicanos vivimos, no podemos cerrar los ojos y creer que la solución
adecuada a esta problemática sea el incremento de las penas e incluso,
podemos nuevamente revivir el debate de la aplicación de la pena de muerte
(de la que tanto se ufana el Partido Verde Ecologista de México) o de la
disminución de la edad penal para los adolescentes, por ejemplo.
No obstante, antes de llegar al camino sin retorno que significa el
establecimiento de un estado policial, como en los hechos se viene
implementando, debemos cuestionarnos si al preferir la aplicación de “la
ley”,así entre comillas, estamos dispuestos a asumir sus consecuencias, o si
en términos de costo/beneficio, nos es más conveniente defender nuestros
derechos, no sólo para que sigan manteniéndose en la Constitución Política
Federal, sino para que se respeten de manera efectiva.
En ese ánimo democrático que a la mayoría nos motiva, quizá sea el
momento de que la participación ciudadana se aleje de las banderas que
enarbolan los partidos políticos, que hasta el momento han demostrado
que únicamente guían sus acciones enfocados hacia las acciones que les
garantice permanecer en el escenario político electoral y sus propuestas
se erigen, como las del Partido Verde y del PAN, el endurecimiento de las
penas como medida para disminuir la criminalidad. El problema es que
23
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
dichas propuestas atentan contra las garantías y los derechos del ciudadano
y que tanto esfuerzo ha constado a través de la historia.
Hace falta entonces mayor participación de los ciudadanos para buscar
junto con las autoridades y nuestros representantes populares el equilibrio
exacto para que exista un marco de seguridad y mayor libertad, y frenar la
vía que nos lleva hacia un estado autoritario, con sus graves consecuencias
en la afectación de las garantías individuales.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Reformas legales para brindar
la libertad de expresión y de prensa
R������ H����� P�������
Periodista y analista político
Saludo, a nombre de los periodistas integrantes
de la Delegación XXV del Sindicato Nacional de
Redactores de la Prensa de Acapulco, a todos
los presentes, a los compañeros de los diversos
medios de comunicación y particularmente a los
impulsores de este Foro tan importante como
necesario.
La sociedad mexicana está hoy agraviada. No hay sector que no haya
sido tocado por la consecuencia de la guerra declarada por el gobierno
federal en contra del crimen organizado. La violencia ha sido el producto de
esta guerra y a los periodistas nos ha tocado pagar un alto costo en vidas
humanas. Así lo demuestran los más de un centenar de informadores caídos
en cumplimiento de su deber durante la última década y cada vez es mayor
el peligro para ejercer nuestra labor informativa, hacer uso de nuestros
derechos sociales y garantías constitucionales, entre otros: el derecho a la
libertad de expresión, de opinión, de manifestación de las ideas, de prensa
y comunicación.
Hoy venimos a este Foro convocado por la Comisión Estatal de Defensa
de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero, con la esperanza de
que tanto los defensores de los derechos humanos como los representantes
del poder legislativo estatal y federal, hagan eco de las demandas que los
periodistas de Guerrero planteamos aquí, a fin de que el Estado Mexicano
proteja la actividad de los comunicadores.
Somos periodistas que hemos ejercido a lo largo de nuestra historia
las tareas propias de nuestra profesión, sin importar los constantes abusos,
amenazas, hostigamientos y crimen de parte de los detentadores del
poder público y privado y recientemente de parte de la criminalidad común
u organizada. Sufrimos, al igual que el resto de la sociedad, la falta de
seguridad pública para desarrollar en la normalidad de una sociedad que se
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
precia de democrática, nuestras actividades en forma individual o de grupo.
Los periodistas somos una pequeñísima parte de un conjunto de realidades
complejas englobadas bajo términos como; sociedad de la comunicación,
sociedad de la información, comunicación de masas, etc., en la que los
medios -radio y televisión- y los periodistas no somos más que una pequeña
pieza dentro de un gigantesco engranaje social.
Por lo tanto, nuestra finalidad de participación en este Foro, es coadyuvar
al impulso de mecanismos que blinden a la actividadperiodística, pero más allá
de lo que corresponde no sólo a la protección personal que es fundamental,
sino el de consolidar el estado de derecho y fortalecer nuestras garantías
sociales que están hoy, más que ayer, bajo amenaza de los enemigos de las
libertades de expresión y de prensa. Sólo basta echar una mirada a lo que
sucede, no sólo en nuestro país, sino en todo el Continente Americano, para
darnos cuenta de que los periodistas seguimos siendo blanco de quienes
desean actuar, al margen de la ley, quienes desean vivir en la capacidad y
dentro de una sociedad donde se haga notoria la transparencia, rendición de
cuentas y el derecho a la información pública. Donde la crítica, las denuncias
y los señalamientos de corrupción y de complicidades entre funcionarios
públicos, fuerzas policiales, militares y empresariales con grupos criminales,
queden silenciados y en la más absurda de las impunidades.
Los gobernantes han deseado siempre controlar a la prensa y cuando
esto no se logra, tratan por todos los medios de acallarla sea bajo mecanismos
extralegales o a través de leyes que van en contra de los derechos democráticos
de una sociedad en constante evolución, globalizada e intercomunicada.
Ejemplos hay muchos. Uno de ellos, el del gobernador de Puebla, Rafael
Moreno Valle quien por la difusión de una información incómoda demandó al
periodista a quien trata de obligar a resarcirle el daño moral infligido con pago
económico. Esta misma situación se replicó en Ecuador donde el presidente,
Rafael Correa, demandó por daño moral al periodista que tuvo la osadía de
difundir un video donde se escuchaba al mandatario instruir a las fuerzas del
orden a realizar actividades al margen de la ley. Hoy el periodista demandado
se encuentra en el exilio para evitar ser encarcelado y obligado a pagar
millones de dólares y años de prisión por el delito de ejercer su derecho a la
libertad de expresión, a la libertad de prensa y de comunicación.
En el Estado de Guerrero estas amenazas están latentes, porque el
legislativo permanente no ha llevado a cabo las reformas necesarias para
que el delito de difamación y daño moral queden excluidos de nuestros
códigos penal y civil, pues hemos sido testigos de que ahora el delito de
daño moral se ha convertido en el instrumento de represión contra la libertad
de expresión.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
En consonancia a estas reformas legales ocurridas en otras latitudes
de nuestro país, creo que es necesario que demandemos y exijamos a los
diputados del Congreso del Estado las reformas que fortalezcan la libertad
de expresión y de prensa y que actualicemos y pongamos en consonancia
otras leyes que tengan como objetivo la salvaguarda del secreto profesional
de los periodistas y legislen al respecto. La falta de voluntad política y el
temor a vivir en democracia ha motivado que nuestros gobernantes no hayan
avanzado en estas materias.
No olvidemos que la prensa es el complemento vital en una sociedad
democrática y para ello debe ejercer su labor en completa liberad, con
pluralidad e independencia. Para lograr este objetivo, es necesario construir
una serie de instituciones que hagan viable este deseo, por lo que proponemos
que se destine un fondo económico suficiente para crear la fiscalía para la
protección de los periodistas y a la par la constitución de un Observatorio de
Prensa que se dedique a registrar situaciones urgentes y de violaciones a
los derechos humanos e impulse nuevas políticas públicas regionales que
blinden el ejercicio periodístico.
Habrá aquí una serie de propuestas que tengan que ver con el entramado
del ejercicio periodístico, pero no podemos olvidar que a la par de este
Foro, existen ya intenciones abiertas de los gobernantes por hacer que en
esta entidad norme nuestra convivencia una nueva Constitución Política.
Por ello, creo que es urgente plantear desde ahora a los gobernantes y a
los legisladores, que antes de que este nuevo documento sea aprobado,
sea abierto a su discusión y debate a la comunidad guerrerense en general
y podamos participar con nuestro punto de vista para hacer que la nueva
constitución sea un fiel reflejo de las aspiraciones de un pueblo que no
quiere, ni merece seguir siendo víctima de los grupos de poder de ningún
tipo. Las libertades sociales y políticas deberán ser tuteladas en la nueva
carta magna estatal.
EN CONCLUSIÓN: queremos expresar nuestras demandas para que tanto
el gobierno del estado,como los legisladores las recojan para fortalecer
y ensanchar la libertad de expresión y de prensa y se haga nugatorio
todo intento por controlarla y en cambio abran mayores cauces para que
nuevas expresiones de comunicación sean consideradas, como las radio
comunitarias, sin menoscabo de las empresas de comunicación existentes,
a la vez que se destinen subsidios oficiales suficientes para el surgimiento
de nuevas editoriales que representan hoy los sectores marginados, y que
no cuentan con espacios para dar a conocer sus puntos de vista.
Exigimos que se lleven a cabo reformas a nuestras leyes, tanto penal
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
como civil, para que las figuras de difamación y daño moral desaparezcan
y que el secreto profesional sea tutelado para que así la sociedad exprese
sin temor sus denuncias y ofrezcan información sin temor a ser objeto de
cualquier clase de sanción legal o administrativa.
La fiscalía para la protección de los periodistas es otra demanda
fundamental en estos tiempos de violencia e inseguridad pública en que
vivimos, con la finalidad de que se pueda coadyuvar a frenar los ataques
contra los comunicadores y evitar más pérdida de vidas humanas, así
como evitar que los propios medios o empresas, sean objeto de ataques
a sus instalaciones, delitos que han quedado hasta el momento sin castigo
y fortaleciendo el estado de impunidad en que se vive actualmente en la
entidad.
Finalmente, es necesaria la participación de todos los comunicadores
de Guerrero para integrar el Observatorio de Prensa y se convierta en
un instrumento para registrar cómo las autoridades e instituciones se
desempeñan, para hacer prevalecer el estado de derecho, combatir la
impunidad, frenar la agresión a los periodistas y_blindar la libertad de
expresión y de prensa que hoy se encuentra bajo serías amenazas.
Chilpancingo, Gro., Septiembre 9 del 2011.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Libertad de expresión
LUCAS ARREAGA FELICIANO
Secretario General de la Voz de la
Montaña, A.C.
FUNDAMENTOS LEGALES: Artículo sexto de
la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos que a la letra dice: La manifestación
de ideas no será objeto de ninguna inquisición
judicial o administrativa, sino en el caso de ataque
a la moral, los derechos de tercero, provoque
algún delito, o perturbe el orden público; el derecho a la información será
garantizado por el Estado.
Artículo séptimo de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos que a la letra dice: Es inviolable la libertad de escribir y publicar
escritos sobre cualquier materia. Ninguna ley, ni autoridad, puede establecer
la previa censura, ni exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la
libertad de imprenta, que no tiene más límites que el respeto a la vida privada,
a la moral y a la paz pública. En ningún caso podrá secuestrarse la imprenta
como instrumento del delito.
Las leyes orgánicas dictarán cuantas disposiciones sean necesarias
para evitar que, so pretexto de las denuncias por delito de prensa, sean
encarcelados los expendedores, “papeleros” , operarios y demás empleados
del establecimiento donde haya salido el escrito denunciado, a menos que
se demuestre previamente la responsabilidad de aquellos.
Artículo diecinueve de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos que a la letra dice: Todo individuo tiene derecho a la libertad de
opinión y de expresión; este derecho incluye el no ser molestado a causa
de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de
difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.
Concepto de la libertad de expresión: Consiste en reflexiones o
comentarios sobre ideas generales, o referirse a comentarios sobre noticias
relacionadas con acontecimientos concretos, o como bien ha señalado el
Tribunal Constitucional de España “la libertad de expresión tiene por objeto
29
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
pensamientos, ideas y opiniones, concepto amplio dentro del que deben
incluirse también las creencias y los juicios de valor.
Por libertad de información podemos entender “el derecho de todo
individuo a recibir, investigar y difundir hechos dotados de transcendencia
pública a través de los medios de comunicación social. Por información
podemos entender “ la acción consistente en dar a conocer al público ciertos
hechos u opiniones, con la ayuda de medios visuales o auditivos, haciéndolos
inteligibles para ese público. La información es igualmente el resultado de
esta acción sobre sus destinatarios.
A la vista del público, este derecho a la información consiste en reconocer
para los individuos, no solamente la libertad de recibir información, sino
también la actitud jurídica para beneficiarse de una información efectiva- y
conforme a la noción misma de la información- objetiva. Este derecho permite
a sus titulares, por una parte, exigir cierta objetividad, por la otra, obtener
modalidades de información de tal manera, por la otra, obtener modalidades
de información de tal manera que todos se puedan beneficiar.
En el sentido amplio este derecho comprende la prerrogativa de
los individuos a buscar, investigar y recibir informaciones y opiniones de
interés público y, en sentido estricto, incluye el derecho de todos a recibir
informaciones, registros y todo tipo de datos de las entidades públicas y de
aquellas empresas privadas que ejercen gasto público.
De el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos se
desprenden los tres aspectos más importantes que comprende esta garantía
fundamental:
El derecho a atraerse información, que incluye facultades de: I) acceso a
los archivos, registros y documentos públicos y; II) la decisión de qué medio
se lee, se escucha o se contempla.
El derecho a informar, que incluye: I) las libertades de expresión y de
imprenta y; II) el de constitución de sociedades y empresas informativas.
El derecho a ser informado que incluye las facultades: I) recibir
información objetiva y oportuna; II) la cual debe ser completa; es decir, el
derecho a enterarse de todas las noticias y; III) con carácter universal, o sea,
que la información es para todas las personas sin excepción alguna.
En este marco, el periodista debe no sólo acceder a las fuentes de
información, sino además debe informar a los ciudadanos, por lo cual
Villanueva subraya que “no hay duda de que el derecho a saber de las
personas depende del conjunto de protección y garantías legales de que
debe rodearse a los medios de información para lograr la posibilidad de
una sociedad informada, rasgo distintivo de un Estado democrático de
derecho.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
La lucha por la libertad de expresión nos corresponde a todos.
Corresponde a una ciudadanía informada y consciente de sus derechos.
Respetar la libertad de expresión, significa entonces respetar nuestra propia
libertad de opinión, nuestros derechos y derecho que tenemos a vivir en un
sistema democrático.
La consolidación y el ejercicio de la democracia dependen de la libertad
de expresión. Cuando se obstaculiza el libre debate de ideas y opiniones,
se limita la libertad de expresión y el efectivo desarrollo del proceso
democrático. “La libertad de prensa es esencial para la realización del pleno
y efectivo ejercicio de la libertad de expresión e instrumento indispensable
para el funcionamiento de la democracia representativa, mediante la cual los
ciudadanos ejercen sus derechos a recibir, difundir y buscar información,”
citado en el preámbulo de la declaración de principios sobre libertad de
expresión.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
ILIANA SIERRA JIMÉNEZ
Jefa del Departamento de Vinculación Municipal
de La Secretaría de Seguridad Pública y Protección
Civil del Estado de Guerrero.
Muy buenas tardes tengan ustedes, agradezco
puntualmente la invitación a este foro,en especial
al Lic. Juan Alarcón Hernández, Presidente
de la Comisión de Defensa de los Derechos
Humanos del Estado de Guerrero, quien trabaja
de manera incansable por difundir la cultura y el respeto de los derechos
fundamentales.
Señala Ernest Bloch, La razón no puede prosperar sin esperanza, ni la
esperanza expresarse sin razón.
La libertad de expresión no sólo es el arma más poderosa contra la tiranía
y el despotismo, sino el instrumento más eficaz y más activo del progreso
y la civilización, es un derecho humano plasmado en la Constitución en sus
artículos sexto y séptimo y en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos en su artículo 19. El derecho a la libre expresión es fundamental,
ya que es esencial la lucha para el respeto y promoción de los derechos
humanos. Sin la habilidad de opinar libremente, de denunciar injusticias y
clamar cambios, el hombre está condenado a la opresión. Por estas mismas
razones, el derecho a la libre expresión es uno de los más amenazados,
tanto por gobiernos represores que quieren imponer su ideología o valores
personales, callando los otros.
Si me permiten, antes de hablar de libertad de expresión y de
transformaciones sociales, voy a comenzar poniendo los pies en una
realidad, desde la que todo lo demás se valida o invalida, ustedes dirán.
El PNUD estima que con el 4% de la fortuna de los ultrarricos (44.000
millones de dólares) se podría lograr y mantener el acceso universal a la
enseñanza básica para todos, a la atención sanitaria, a los medios de salud
reproductiva para las mujeres, alimentación suficiente y agua potable, junto
a saneamiento básico para todo el mundo. Y no es mucho pedir. Es lo que
en Estados Unidos se gasta en cosméticos en un año…
Algo repugna… algo indigna y revuelve las entrañas ante este panorama.
32
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
No se puede seguir siendo humanos si nos gana la indiferencia después
de haber sido enterados de esas realidades. En la famosa tesis XI sobre
Ludwing Fuerbach, Karl Marx decía que hasta ahora “los filósofos no han
hecho más que interpretar de diversos modos el mundo, pero de lo que se
trata es de transformarlo”. En estas circunstancias que demandan urgentes
cambios podemos coincidir plenamente con dicha afirmación.
Ignacio Ramonet, en uso de su libertad de expresión dice que estamos
viviendo los efectos simultáneos de tres revoluciones que se entrelazan. La
más importante, la que en gran medida desencadena las otras dos, es la
revolución tecnológica. Ella entraña un doble aspecto.
Hoy la máquina ya no sustituye como antes al músculo, sino que
sustituye al cerebro. Le hemos transferido a las máquinas las funciones
del cerebro. Y por otro, la revolución tecnológica es la revolución numérica
o revolución digital. Hasta ahora los humanos nos habíamos comunicado
mediante tres sistemas de signos: mediante sonidos (la palabra), mediante
dibujos (imágenes) y mediante textos (la escritura o cualquier ideograma).
Estos tres sistemas – sonido, imagen y texto- fueron desarrollando tres
áreas de actividad realizadas en forma independiente entre sí. Pero hoy
la revolución digital permite que una imagen, un sonido o un texto, puedan
expresarse a través de un mismo dispositivo digital. Y a la velocidad de la
luz, que como sabemos, es un absoluto. Es decir, no podemos concebir una
velocidad superior a la de la luz, pero estamos ante el llamado “tiempo real”.
Entonces existe una variable, la tecnología y la libertad de expresión.
No conviene olvidar que las luchas por los Derechos Humanos nacieron
de un profundo ejercicio de libertad de expresión, que nacieron como una
reacción humanística frente al clamor y el dolor de los pueblos pobres,
crucificados por unas relaciones de acumulación que conllevaban a una
explotación cruel. Sigue en pie más que nunca, la utopía de inventar y
gestar una sociedad que sea incluyente de todos y no excluyente de las
mayorías. Una sociedad no basada en la aprobación privada e indivualista
sino en la solidaridad. Y este sueño no se ha evaporado con la irrupción
autoritaria de la globalización mercantil, sino lo contario. Ahora nos aguijonea
imperiosamente para que podamos acceder algún día a considerarnos hijos
e hijas de una verdadera libertad de expresión.
Y tiene mucha razón Oscar Wilde cuando en uso de su libertad de
expresión afirmó que un “mapamundi en el que no figure la tierra de la utopía,
no merece ser mirado por segunda vez”. Porque la condición básica de los
seres humanos es la de la esperanza ¿acaso no espera el lactante el pecho
de la madre?, ¿y el niño no espera mantenerse en pie y caminar?, ¿no
espera el enfermo sanar y el prisionero quedar libre, o el hambriento comer?
33
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Cuando se apaga la esperanza se apaga la vida. Es entonces cuando
aparece un Fito Paez y expresa: “¿Quién dijo que todo está perdido?… ¡yo
vengo a ofrecer el corazón!”.
Debemos de comprender que el futuro no brota del presente sino al
revés, es el presente el que brota del futuro. Y la utopía- esperanza es un
componente básico de nuestra existencia humana, que la puede hacer
jubilosa, aunque se debata en el dolor. El dolor debe potenciar la lógica
inexorable de las cosas verdaderas y desmantelar los éxitos epidérmicos, las
prédicas de final de la historia, debe desentrañar los secretos de la libertad
para todos.
Alentar la libertad de expresión, implica siempre un acto de razón y el
acto racional la posibilidad de llevarla a cabo. “Cuando la razón esperanzada
y la esperanza es apología de lo dado, persuasión de mentes, y la esperanza
irracional ideología totalitaria, seducción de almas”. La esperanza razonada
es hoy para nosotros lo que nos cabe esperar: que juntos busquemos el
camino como Abarbanel en su laberinto, para llegar a la verdad del destino
de los seres excluidos por un mundo globalizado y de relaciones crueles.
Emprendamos, por los pasillos que sean más seguros la búsqueda de lo
que todavía no sabemos, pero que podemos y debemos conocer. Es la única
manera de que la esperanza y la educación no degeneren en irracionalidad
y por la falta de libertad de expresión. O peor, en dominio impune sobre la
voluntad de las víctimas a escapar su dolor. Que gracias a ustedes el Gran
Inquisidor no tenga la última palabra, sólo podrá ser realidad cuando en
cabalidad hagamos pleno uso de nuestra libertad de expresión.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Derecho a la información
ISABEL GERARDO GUZMÁN CASARRUBIAS
Locutor y conductor radiofónico
Hoy ya pasaron los tiempos que usábamos
de chiflidos, gritos o sombrerazos para estar
comunicados. Vivimos en pleno siglo veintiuno
donde la tecnología ha avanzado a pasos
agigantados. Ya pasaron de moda las señales de
humo o de alguna otra índole. La misma sociedad
nos da la pauta para usar los medios modernos de
comunicación. Si deveras queremos avanzar y no estar atrasados debemos
estar comunicados y usar los medios que están a nuestro alcance para
mantener informada a la población de lo que pasa y sucede en nuestro
alrededor. Es mejor informar antes de los desastres que posterior a ellos.
Cuando ya es demasiado tarde.
En nuestra Región de la Montaña Alta de Guerrero existen algunas radios
locales de FM operando con baja capacidad de cobertura o mejor dicho de
cuarenta, cincuenta o cien watts de potencia. Para ser específicos, me refiero
a los Municipios de Tlalixtaquilla, Alpoyeca, Huamuxtitlán, Xochihuetlán,
Olinalá y en la cabecera de Tlapa de Comonfort, donde hay entre 5 o 7
radios locales. Todas y cada una de ellas compradas a duras penas por
sus dueños, con el fin de brindar un servicio informativo a la población.
Pero en el año del 2008, en el mes de octubre, se vino una investida de la
AFI que con orden de cateo para entrar, forzaron puertas y cerraduras y
llevaron la mayoría de los radios locales de la ciudad de Tlapa de Comonfort
y de Olinalá. Fuimos o somos considerados como delincuentes altamente
peligrosos por no tener un papel o permiso que nos avale para transmitir.
No obstante quisimos y queremos regularizar nuestra situación y quisimos
tener legalidad de la SCT o COFETEL. Pero dado a la situación de que
son muchos los requisitos, o un tanto inalcanzables los permisos, y además
para que los otorguen piden aparatos carísimos para nosotros, para otros
tal vez no, porque si tan apenas con mucho esfuerzo pudimos adquirir este
pequeño equipo ¿cómo íbamos a obtener uno más caro con valor de más de
un millón de pesos?, más gastos de permiso. Somos personas de la Región
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
de la Montaña y si estamos haciendo radio no es porque tenemos dinero
para aventarlo para arriba, es para irla pasando nosotros y nuestras familias.
Sabemos que trabajando decentemente es como podemos superarnos.
Después de que la AFI se llevó nuestras pequeñas radios, puedo decir
que es como si nos hubieran arrancado el cuero vivo porque nos dolió tanto y
no tuvimos quien diera la cara por nosotros. Nuestras cabinas improvisadas
quedaron vacías y todo lo que teníamos, de un momento a otro, se lo llevó
todo la AFI. Considero que estábamos y estamos haciendo algo muy noble
y de valor a la sociedad. ¿Acaso no es mejor ganarse la vida decentemente
con un changarrito como el de ser locutor y hacer radio, que andar robando,
secuestrando o vendiendo cosas ilícitas?. Y además contamos con el
respaldo de la población, porque si fuéramos una amenaza para el pueblo,
ellos mismos serian los que nos cancelarían nuestros servicios, que muy
amablemente y con respeto les brindamos.
Por lo cual considero que debe de haber alguna dependencia que
nos agrupe, asesore y gestione ante el Gobierno del Estado que seamos
aceptados y regularizados ante la Ley. Para no ser objeto de atropello una
vez más, para que podamos trabajar tranquilos y no estar angustiados cada
día de que nos van a quitar nuestro equipo y dejar de hacer lo que tanto
nos gusta, como lo es el de transmitir mensajes de salud y esperanza para
la población. No queremos que se nos margine o persiga o maltrate, somos
mexicanos y difusores de la paz y al mismo tiempo queremos estar en paz
con toda autoridad, y queremos la paz para todos y en todo el territorio
nacional.
Gracias, damas y caballeros, que Dios los bendiga a todos.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
EUGENIO DEL ROSARIO RAMÍREZ GUZMÁN
Conductor de radiodifusora
Gracias por permitirme participar en este evento
tan importante, mi opinión podría abarcar varios
temas, pero trataré de enfocarme un poco en la
libertad de expresión. Es un hecho que en México,
en todas partes, en todos los rincones, en los
lugares más apartados, hay inseguridad; se vive
un verdadero caos, no solamente te tienes que
cuidar de los cárteles de la droga, organizaciones del crimen organizado,
sino también de la gente que tiene poder político, todo esto producto y
responsabilidad de todos, no podemos culpar a nadie específicamente,
todos creo yo somos los responsables de esta problemática que atraviesa
el país,….. ¿cómo se podría cambiar todo esto? Considero que es muy
importante empezar por uno mismo, no buscar a quién echarle la culpa o la
responsabilidad, es muy fácil dejarles a otros eso que yo no quiero, tiene que
ver con mi propia manera de ver las cosas, la percepción que tengo de la
vida, es importante que sea consciente de que yo puedo hacer la diferencia,
y esto implica responsabilidad de mi parte, sobre todo HONESTIDAD en
todos mis asuntos y eso a lo mejor podría afectar mis propios intereses,…..
¿estaría yo dispuesto a pagar el precio? ¡Aaaa! pero por otro lado también
se pondrían en tela de juicio las obligaciones de algunos periodistas,
principalmente las notas amarillistas de algunos, inclusive que dicen haber
terminado su carrera profesional, y extorsionan y/o chantajean con su
disque “trabajo”, en resumen creo que más que leyes que protejan a los
periodistas, se necesitan leyes que nos hagan a todos más conscientes,
que nos sensibilicen y que verdaderamente nos preocupemos todos por
dejarles a nuestros hijos siquiera un poquitito de ESA LIBERTAD, porque
se podrían hacer muchísimas más leyes y de qué nos servirían si pareciera
que el ser humano es por su propia naturaleza desobediente y eso significa
que encontraría otras maneras de hacer todas esas leyes a un lado ….es
cuestión de querer, digo de accionar, pero a la voz de ya.
A manera de conclusión, yo pediría que se creara una ley que garantice la
protección eficaz de la integridad física y la vida no solamente del periodista,
sino también la de su familia, y que el estado garantice el cumplimiento de
esa ley, ya que con ello podemos salvar muchas vidas, además del respeto
a los derecho fundamentales que como personas tenemos…. gracias.
37
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Televisión, radio y prensa, en la
promoción de los derechos humanos
VÍCTOR MANUEL TELLO ZAPATA
Desde que fuese fundada en el Estado de
Guerrero la Comisión de Defensa de los Derechos
Humanos que preside dignamente el Licenciado
Juan Alarcón Hernández, las cosas han sufrido un
cambio relevante en este aspecto. Se ha logrado
incorporar a nuestro tejido social una cultura en
materia de derechos humanos, que nos pone por
encima de otras entidades con mayor desarrollo
que el Estado de Guerrero.
La simple expresión: “los voy a denunciar ante derechos humanos”,
ha logrado en no pocas ocasiones evitar la violación de los derechos
fundamentales de cada ciudadano, por parte de malos funcionarios y
servidores públicos de los que por desgracia, todavía abundan en el entorno
local.
En estos 21 años de existencia, la Comisión Estatal de Derechos
Humanos ha emitido miles de recomendaciones a las diversas instancias
de los niveles municipal y del Estado, transfiriendo a la Comisión Nacional
de Derechos Humanos las denuncias que se presentan por violaciones que
cometen funcionarios federales, como el Ejército Mexicano y las instancias
policiacas dependientes del Gobierno de la República.
Los medios masivos de comunicación, como la prensa escrita y los
electrónicos, entre los que destacan la radio y televisión, sin menoscabo de
la influencia que está adquiriendo el internet mediante las redes sociales, han
sido un factor de gran importancia en la promoción de una cultura en materia
de derechos humanos, dando a conocer tanto las denuncias presentadas
ante la Coddehum, como el contenido de las recomendaciones que son
giradas a los dos niveles de gobierno citados líneas arriba.
Los medios de información masiva han hecho público en miles de
ocasiones, el contenido de las declaraciones que hace el Presidente de esta
Comisión y algunos de sus principales representantes y funcionarios. La
38
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
opinión pública del Ombudsman ha sido de gran importancia en no pocas
ocasiones, convirtiéndose en factor determinante para el desarrollo y solución
de diversos conflictos, que pudieron tener un desenlace no deseado, sin la
intervención pública del Ombudsman.
Podemos afirmar por lo tanto, que la importancia de los medios de
prensa electrónica y escrita, han sido decisivos en la defensa de los derechos
humanos y se comportan como leales colaboradores de las instancias
que luchan por la preservación de éstos, sean no gubernamentales o la
dependencia oficial.
El apoyo de los medios ha sido desinteresado, buscando el bienestar
social, contribuyendo a fortalecer la defensa de los derechos humanos,
sin importar que no reciban dinero alguno por parte de la Comisión, o se
expidan convenios de publicidad como sí se hace con otras instancias
gubernamentales.
El apoyo a través de las notas informativas, opiniones de las columnas
especializadas en política y fotografías alusivas al tema de los derechos
humanos, ha sido firme y constante; pero no es suficiente en estos momentos,
cuando el Estado de Guerrero es sacudido por una ola de violencia sui
géneris, en la que por diversas causas han perdido la vida varios trabajadores
de la prensa y centenares de ciudadanos.
Es necesario que en un esfuerzo conjunto, los medios de información
continuemos cerrando filas en torno a la Comisión de Derechos Humanos;
porque las fuerzas gubernamentales que se encargan de perseguir al delito
en los fueros común y federal, pueden cometer en sus operativos violaciones
a los derechos fundamentales de nuestra sociedad; que sin importar su
naturaleza, no pueden ser permisibles ni tolerables, porque no se debe
perseguir al delito cometiendo otro.
Por nuestra parte, hacemos público el compromiso de solidarizarnos
a través de nuestras trincheras de opinión e información, con la lucha
permanente que encabeza la Comisión de Defensa de los Derechos Humanos,
para que en el Estado de Guerrero la sociedad a la que pertenecemos,
pueda desempeñar sus actividades habituales en un ambiente de respeto
mutuo y de sana convivencia.
Muchas gracias
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Libertad de expresión
LUIS BALTAZAR CUATE
Editor periodístico
En México, la libertad de expresión ha resultado
un derecho humano constantemente vulnerado
desde las deficiencias y excesos en su marco
jurídico y en su ejercicio.
En los últimos años ha aumentado el número
de agresiones físicas e institucionales contra
comunicadores y medios de comunicación, y también se ha agravado la
tasa de impunidad en la que se mantienen los crímenes y las desapariciones
de quienes ejercen el periodismo.
Por otra parte, la falta de pluralidad informativa, intensificada por
modificaciones recientes a la legislación en materia de radio, televisión y
telecomunicaciones, así como la utilización de controles indirectos para
limitar el ejercicio del derecho a la libertad de expresión, aunados a la
ausencia de regulación de la asignación de la publicidad oficial y la carencia
de armonización legislativa en materia de transparencia y acceso a la
información pública, ponen en evidencia las graves deficiencias que impiden
el ejercicio pleno del derecho de la información.
En México, cada vez con mayor intensidad, el ejercicio periodístico
se ha convertido en una actividad peligrosa. El aumento de homicidios y
agresiones en los últimos años en contra de comunicadores, organizaciones,
defensores de derechos humanos, entre otros, quienes ejercen el derecho
a la libertad de expresión, es prueba de lo anterior. Un agravante mayor es
la situación de impunidad en la que se mantienen los crímenes cometidos
contra quienes comunican hechos y ejercen su opinión libremente.
Dicha situación crea un efecto inhibitorio en otros medios de comunicación
y en otros periodistas, lo cual ocasiona que eventos que resultan de interés
público no se den a conocer, tal es el caso del narcotráfico. Con ello se
violenta uno de los principales señalamientos que la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos le ha hecho a México reiteradamente en la materia:
“La falta de investigación y sanción penal de los autores materiales del
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
asesinato del periodista conforme a los procedimientos y legislación interna
mexicana, implica la violación del derecho a informar y expresarse pública y
libremente. Igualmente, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
concluye que el homicidio del periodista constituye una agresión contra
todo ciudadano con vocación de denunciar arbitrariedades y abusos en la
sociedad, agravada por la impunidad de sus autores. Por lo tanto, la falta
de investigación seria y completa de los sucesos que vulneran la situación
de periodistas, genera la responsabilidad internacional del Estado mexicano
por violación del derecho a la libertad de expresión”.
41
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Libertad de expresión
LETICIA CUCHILLO SANTOS
Conductora de programas radiofónicos
Marco Introductorio
Libertad de Expresión, un derecho fundamental o
un derecho humano, señalado y especificado en
el artículo 19 de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos de 1948 y las constituciones
de los sistemas democráticos. El presente proyecto
tiene la finalidad de resaltar la importancia de los medios de comunicación,
los que aparte de ser dispositivos e informativos en potencia, éstos se han
convertido en herramientas esenciales para los actores políticos de nuestra
sociedad actual.
Sin embargo en los últimos años la Libertad de Expresión ha sufrido el
quebrantamiento del derecho a la vida y a la información, convirtiéndose
en un ejercicio sumamente peligroso a nivel mundial y que se agudiza
principalmente en el estado mexicano, en donde los actores políticos y crimen
organizado han tomado como rehén y victimas de sus actos sanguinarios a
los que diariamente ejercen la labor periodística, haciendo uso del derecho
a la información; los periodistas y comunicadores son los que se enfrentan
día con día a estos dos grupos de asesinos de la Liberta de Expresión,
quienes en su afán de lograr sus más bajas ambiciones no han dudado
un solo instante en acabar con la vida de quienes consideran su principal
enemigo, los comunicadores.
Y en ese sentido desde este espacio y desde esta tribuna expresó mi
más enérgica exigencia a los tres poderes que rigen nuestro estado y
el país a que se concreten a elaborar leyes más severas que castiguen
con todo el peso de la ley a quienes con su actuar y comportamiento se
han convertido en los verdaderos actores de los crímenes que a diario se
cometen contra la Libertad de Expresión; delitos que van desde la amenaza,
y en sus casos más críticos el asesinato de los comunicadores, en donde la
pregunta que siempre queda en el aire, es quién será el siguiente periodista
42
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
asesinado, todo ello ante la complacencia de los tres órdenes de gobierno,
quienes solamente se concretan a señalar “estamos investigando, ya
estamos avanzando, ya existen pistas de los asesinos”, para finalizar con un
caso más de impunidad que formará parte de las estadísticas de asesinatos
cometidos contra periodistas.
Marco Jurídico
Libertad de Expresión sustentada en el artículo 6º y 7º de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, establecen, el primero de ellos,
que la manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial
o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de
terceros, provoque algún delito o perturbe el orden público; el derecho a la
información será garantizado por el Estado, y el segundo de los citados,
que es inviolable, la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier
materia. Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa censura, ni
exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la libertad de imprenta,
que no tiene más límites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la
paz pública.
Objetivos Generales
Lo que se busca con esta participación, es hacer uso de ese derecho
constituido en nuestra Constitución Política para expresar, a través de este
espacio, lo que nos duele y lacera gravemente el trabajo periodístico y que
tiene que ver con la impunidad y la facilidad con la cual se asesina a un
periodista, considerando este año 2011, uno de los más violentos para el
ejercicio periodístico en América Latina, ello de acuerdo a un informe dado
a conocer por el Coordinador para las Américas para la Protección de
Periodistas, Carlos Lauría quien destacó que de 871 asesinatos ocurridos
a nivel mundial desde 1992, 545 aún permanecen sin resolver lo que
revela el alto grado de impunidad y falta de interés de las autoridades para
resolver los crímenes cometidos contra periodistas; por ello la exigencia al
poder legislativo para que promueva y genere leyes de protección para los
periodistas y sus familias, garantizando el ejercicio de la Libre Expresión.
Objetivos Específicos
El objetivo de este proyecto es la exigencia del respeto irrestricto a Libertad
de Expresión consagrado en nuestra Carta Magna y violentado en todos
43
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
los aspectos por los grupos de poder fáctico, quienes nada han hecho para
garantizar la Libertad de Expresión, en donde día con día el crimen contra
los periodistas es una constante de los diversos medios de comunicación,
que dan cuenta de los acontecimientos en diferentes partes del mundo, pero
que se agudiza más en el territorio mexicano, que se encuentra plagado por
el crimen organizado, que son protegidos desde el poder político que se
ha convertido en el verdugo de los comunicadores, quienes en su afán por
hacer que las condiciones de vida cambien, no les ha importado ofrendar su
vida y la de sus familias a cambio de que día con día se construya un país de
mayores oportunidades para quienes lo único que anhelan es la igualdad de
condiciones y la erradicación de la corrupción y de la impunidad que impera
principalmente en los países sub-desarrollados como sucede en México.
Sin embargo la exigencia a la Libertad de Expresión no siempre se cumple
con lo establecido en la ley, y es ahí donde surgen quienes aprovechando ese
derecho han hecho de ello un negocio, convirtiéndose en mercenarios del
periodismo, exigiendo tratos preferenciales para evitar que la información se
difunda cuando ésta compromete a los actores políticos y es en ese sentido,
donde debemos hacer una reflexión, con respecto al lema “La libertad de
Prensa se Ejerce, no se Mendiga” y es en ese sentido en donde debemos
estar centrando nuestra exigencia a los medios de comunicación y los que
laboramos en ellos a que realicemos un periodismo con responsabilidad,
con ética y sobre todo con la veracidad que la sociedad merece para de
ahí estar levantando la voz para que se nos respete nuestro derecho a la
Libertad de Expresión.
Conclusión
Todos tenemos derecho a la Libre Expresión, siempre que lo hagamos con
responsabilidad y respeto a los demás, sin que esto signifique que tengamos
que convertirnos en cómplices o protectores de aquellos que violentan la ley
a través de la corrupción y la impunidad. Todos juntos unamos nuestras
fuerzas para conformar un frente común que luche por la defensa y los
derechos de los periodistas, en donde el único objetivo sea la defensa de
la Libertad de Expresión. Un frente común que demuestre la unidad y la
solidaridad de los periodistas, dejando de lado los intereses particulares para
poder exigir la conformación de leyes que castiguen con severidad a los que
haciendo uso de su poder público o de criminalidad pretendan amordazar
y cuartar la Libertad de Expresión a través de la amenaza o el asesinato.
Crimen que no debemos permitir que siga avanzando, por ello debemos
exigir en conjunto con la Comisión de Defensa de los Derechos Humanos
44
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
del Estado de Guerrero, el esclarecimiento de los crímenes cometidos contra
los comunicadores de esta entidad suriana.
Unamos nuestras fuerzas para exigir el respeto a la labor periodística;
juntos podemos evitar que más compañeros sean víctimas de los asesinos
de la Libertad de Expresión, sigamos adelante a pesar de las adversidades
que representan la labor informativa y defendamos ese derecho a la Libre
Expresión con sangre, si es necesario, todo con el único fin de que los
ciudadanos se expresen libremente ante lo que consideran una violación
a sus derechos constitucionales o ante la falta de cumplimiento de sus
representantes populares.
Señores comunicadores, no debemos permitir que los grupos criminales
en complicidad con el gobierno, terminen con nuestros derechos, erradicando
a través de la violencia el derecho a la información.
Muchas gracias a los convocantes y público presente.
45
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Derecho a la información
ALEJANDRO ALVARADO GONZÁLEZ
Periodista
El Derecho a la Información aparece en la historia
hasta 1948, con la Declaración Universal de
los Derechos Humanos, abarcando tres puntos
principales: Acceso, Difusión y Libertad de
Expresión. En México existe un marco jurídico que
abarca los artículos constitucionales 6º, 7º, 8º, 28º
y 73º; un conjunto de leyes como la de Imprenta
y reglamentos, reconociéndosele como generador de transformaciones
sustanciales en las garantías ciudadanas. Sin embargo, es tan elemental
como polémico.
Ante la opacidad que existía en materia del Derecho a la Información
Pública, es a partir del marco legal que en el Estado de Guerrero se define
el 10 de octubre de 2005 con la Ley de Acceso a la Información Pública,
abrogada el 30 de julio de 2010, con la entrada en vigor de la Ley Número
374 de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que aprueba la
instalación del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública
del Estado de Guerrero, ITAIG por sus siglas, que el tema vinculado a la
democracia y rendición de cuentas comienza a evolucionar.
En abril de este año, el ITAIG cumplió con la presentación del informe
anual relativo a las actividades efectuadas en el 2010, reflejando lo mucho
que todavía hace falta por hacer para que los principios fundamentales del
Derecho a la Información Pública sean realmente efectivos. De 159 sujetos
obligados, un total de 45 no presentaron ninguna información al ITAIG y 104
unidades de enlace se encuentran sin actualización o no han acreditado
a su representante ante el ITAIG, muestra del poco interés, sobre todo de
algunos ayuntamientos, por cumplir con la Ley.
La negligencia entre los sujetos obligados, puede entenderse, en
parte, porque hasta ahora el Título Quinto sobre las Responsabilidades
y Sanciones de nuestra Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública son imprecisas, por ello es necesario revisar nuevamente los criterios
para sancionar ejemplarmente a los funcionarios que violen el Derecho a la
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Información Pública; cito como ejemplo al Instituto Morelense de Información
Pública y Estadística, que en su Ley de Información Pública, Estadística
y Protección de Datos Personales establece con claridad en los artículos
del 127 al 139 las sanciones por incurrir en faltas a la Ley, que van desde
amonestaciones, multas económicas hasta por mil salarios mínimos y en
caso de partidos políticos descuentos en sus prerrogativas, suspensiones
hasta por medio año en el ejercicio público, la destitución del cargo e incluso
la inhabilitación definitiva para jamás ejercer en la administración pública en
el Estado de Morelos. Sin duda, nuestra Ley 374 puede y debe actualizarse,
es una tarea pendiente del Legislativo guerrerense que en mucho contribuirá
a la práctica del Derecho a la Información Pública; la pregunta es ¿cuándo
se harán estas modificaciones y actualizaciones?
Pero también llama la atención la escasa utilización de los instrumentos
ya existentes en la Ley 374 por parte de quienes suponemos tienen que
mantener un vínculo permanente entre la sociedad y el gobierno, por cuanto
a que su tarea está en la generación de opinión pública, me refiero a los
medios de comunicación, que apenas representan el 3.16 por ciento de
todas las solicitudes registradas, tal vez por desconocimiento de la Ley, falta
de confianza en sus alcances, o incluso, lo más grave, la autocensura. En
contraparte, sí alienta que sean ciudadanos “de a pie” quienes mayor uso
han hecho del acceso a la información pública, con un 61.80 por ciento de
las 2,406 solicitudes durante el año próximo pasado.
Pugnemos ante el Congreso Local por la actualización, pero también
hagamos de esta Ley 374 una herramienta cotidiana para conocer al
detalle qué hacen nuestros representantes en el gobierno con los recursos
que son de todos, en la inteligencia que en la participación, a través de
la supervisión ciudadana, está el mejor camino para el fortalecimiento de
nuestras instituciones, de nuestra sociedad en general; que particularmente
los periodistas, los medios masivos de comunicación, no tengamos pretexto
para exigir los pormenores de las nóminas, las obras públicas, la lista de los
beneficiarios de los programas sociales, las concesiones y los acuerdos que
se financían con el presupuesto que es de los guerrerenses, para beneficio
de los guerrerenses.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
ISAAC OLMEDO
Secretario General del SNRP-México
Agradezco la asistencia de todos los presentes, en
especial a mis compañeros del SNRP.
A los periodistas mexicanos nos han
recomendado, en diferentes momentos, que
portemos armas (se supone que para defendernos
de los invisibles agresores); se nos ha sugerido
portar chaleco antibalas y ropa blindada para
salvarnos de los atentados; nos han propuesto que tengamos escoltas o
guardaespaldas, un derecho que tienen los ciudadanos mexicanos cuando
están en riesgo de sufrir un atentado, y recientemente, una agrupación
propuso que el gobierno destine los vehículos blindados decomisados al
crimen organizado, para el uso de los periodistas.
Como Sindicato Nacional de Redactores de la Prensa, hemos rechazado
todas estas sugerencias y propuestas, porque los periodistas no somos parte
de la guerra del Gobierno Mexicano en contra del crimen organizado. Lo
que hemos exigido, en cambio, es que el Gobierno Federal y los gobiernos
estatales asuman su responsabilidad de brindar seguridad a los periodistas
y que, en caso de agresiones o atentados, la procuraduría de justicia que
conozca del hecho, investigue a fondo y castigue a los responsables. Hasta
ahora, la mayoría de los crímenes han quedado en la impunidad y los
gobernadores de Coahuila y Michoacán, Estados en los que la violencia
contra los periodistas persiste, se han limitado a anunciar que brindarán
“apoyo económico” a los familiares de los compañeros caídos.
Con trece homicidios de periodistas ocurridos en 2009 y doce en 2010,
y once en lo que va del presente año, otros desaparecidos y muchos más
amenazados, y una diversidad de atentados en contra de instalaciones de
medios informativos, como el lanzamiento de explosivos; existen motivos de
sobra para preocuparnos por la integridad física y la vida de los compañeros
en riesgo, incluyendo a defensores de los derechos humanos. Esta capacidad
del crimen organizado para asesinar, “levantar” (como le llaman los sicarios
al secuestro de comunicadores para intimidarlos o asesinarlos), está
ampliamente probada, como lo demuestra el plagio de cuatro periodistas
en 2010 en Durango, dos de diarios locales y dos de medios de cobertura
nacional, que fueron “retenidos” por sicarios para condicionar a los medios a
48
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
difundir sus mensajes. El repudio fue generalizado en contra de los plagiarios
y los medios que cedieron en un principio, se negaron finalmente a ceder
al chantaje cada vez mayor de los plagiarios.
La presión que ejerce el crimen organizado en contra de periodistas y
medios de comunicación es común en aquellas entidades en las que los
cárteles de las drogas tienen amplia influencia o control de la zona (se trata
de poco más de la mitad del territorio nacional, según un estudio divulgado
por la Comisión de Desarrollo Municipal de la Cámara de Senadores en
2010) , y las autoridades mexicanas no tienen, como lo reconoce el propio
presidente de la CNDH, compromiso para resolver los asesinatos y, en
general, los agravios contra periodistas y garantizar el ejercicio pleno de
las libertades de expresión y prensa en el país. El ombudsman comparte la
necesidad de federalizar los delitos contra periodistas y la elaboración de un
protocolo para que la CNDH dé seguimiento a las medidas de protección a
los periodistas.
Con más de 50 mil personas muertas durante el gobierno de Felipe
Calderón Hinojosa, atribuibles la mayoría a la declaración de guerra y
combate al crimen organizado y en especial a los cárteles de las drogas, la
situación de los derechos humanos en México es deplorable. A las muertes,
producto de la guerra intestina que libran los cárteles de las drogas en la
disputa de territorio y como resultado de las rivalidades y delaciones, los
mexicanos hemos tenido que sumar los “daños colaterales” por la muerte de
personas que son abatidas al quedar en medio de un enfrentamiento entre
militares-policías contra sicarios, o por errores de elementos del Ejército
que han disparado en contra de familias ajenas a la actividad delictiva que
combaten.
El clima de violencia que padece México y sus habitantes, se ve
favorecido por la corrupción que persiste en las corporaciones policiales, a la
creciente pobreza en el país, pues un estudio del Tecnológico de Monterrey
(Nuevo León, una zona asolada por el crimen organizado), para finales del
2010, habría 6.8 millones más de personas en la pobreza, que se sumarán
a los 23 millones de pobres ya existentes, atribuibles a la crisis económica
del 2009, la debilidad del mercado interno, la insuficiente oferta laboral y el
nulo impacto que genera el gasto del gobierno.
Seguramente muchos de los periodistas aquí presentes tenemos
especial interés en la suerte de decenas o cientos de migrantes centro y
sudamericanos que cruzan el territorio mexicano en su objetivo de llegar a
Estados Unidos, que son víctimas de las vejaciones y violencia desatada por
el crimen organizado. El gobierno mexicano permitió que los casos aislados
de secuestro de migrantes se convirtieran en una lucrativa y extensa
49
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
actividad de bandas delictivas, como lo documentó la CNDH en su informe
de junio del 2009. En lugar de instrumentar acciones y combatir el delito,
el gobierno minimizó el hecho, hasta que la CIDH le pidió un informe. Más
recientemente, The New York Times lamentó que la masacre (de migrantes)
confirma que el Gobierno de Estados Unidos delegó en los “señores de las
drogas” el manejo de su política de abasto migratorio, así como lo hizo con
el suministro de drogas”.
El uso del Ejército (con una elevada aceptación de un 70% de los
mexicanos que se sienten orgullosos de su desempeño) en el combate
al crimen organizado ha permitido la captura de 24 mil narcos (675 sólo
en Agosto de 2010), también ha obligado al gobierno mexicano a enviar al
Senado iniciativa de reformas al fuero militar, a fin de que en la comisión de
algunos delitos sean sometidos a juicio ante la autoridad civil y no militar, por
tratarse de delitos del fuero común. Pero el tema mayormente preocupante
es la cifra de mil 59 niños (159 en el en 2010) víctimas de la lucha contra el
narcotráfico, hechos que denunciara la Red por los Derechos de la Infancia
ante el Parlamento Europeo, además de los 20 mil jóvenes y niños menores de
18 años, que según la Subprocuraduría de Investigaciones en Delincuencia
Organizada (de la PGR) están al servicio del crimen organizado, que son
vulnerables por su falta de identidad y sentido de pertenencia, y que según
especialistas pueden desarrollar tal grado de hostilidad, sensación de poder
y temeridad que difícilmente se adaptarán a la pobreza de su entorno o
serán rechazados.
En diferentes foros nos hemos referido a la recomendación 17 de la
Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), documento que ha
sido borrado del portal de dicho ombudsman; que analiza la situación de
los derechos humanos en México y proponía reformas y modificaciones
legislativas y reglamentarias a la PGR, a la Procuraduría de Justicia Militar,
a los gobernadores y a la Cámara de Diputados; hoy decimos que nos
sorprende que para la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de
la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Catalina Botero,
y el relator especial para la Libertad de Opinión y de Expresión de la ONU,
Frank La Rué, (del 9 al 24 de Agosto 2010), hallaron “avances en materia
legislativa” y “constataron que los artículos 6º y 7º de la Constitución mexicana
protegen, de manera explícita, los derechos a las libertades de expresión
y el acceso a la información, cuando los diputados sólo se han atrevido
a citar a comparecer al Fiscal Especial para la Atención de Delitos contra
Periodistas que se limitó a anunciar un proyecto de acuerdo administrativo
que reorganiza esa instancia.
Según los representantes de la CIDH y de la ONU, México cuenta
50
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
con avances legales destacables como la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental y sus equivalentes a nivel
local; la despenalización a nivel federal y en varias entidades federativas
de los delitos contra el honor, la protección de la reserva de la fuente en el
Código Federal de Procedimientos Penales y el art. 134 de la Constitución
mexicana en lo referente a la publicidad oficial. De igual forma, las relatorías
valoran positivamente las reformas al artículo primero de la Constitución
aprobada por el Senado de la República que eleva a rango constitucional
los Tratados Internacionales de Derechos Humanos y que se encuentra
pendiente de aprobación en la Cámara de Diputados.
Sin embargo, los relatores manifestaron su preocupación por una serie de
obstáculos que dificultan el pleno goce de la libertad de expresión en México,
entre los cuales destacan los asesinatos de los periodistas y otros gravísimos
actos de violencia contra quienes difunden información, ideas y opiniones, y la
impunidad generalizada en estos casos. Preocupa también la vigencia de la
legislación penal para criminalizar la expresión a nivel federal y en un número
importante de entidades federativas. Asimismo, la diversidad y el pluralismo
de ideas en el debate democrático, se encuentra limitado, particularmente
derivado de la alta concentración en la propiedad y el control de los medios
de comunicación a los que se ha asignado frecuencias radioeléctricas y
de la ausencia de un marco jurídico claro, certero y equitativo en materia
de asignación de frecuencias y la falta de regularización de la publicidad
oficial. Finalmente, las relatorías observan con preocupación una emergente
tendencia a restringir el derecho de acceso a la información pública.
Frente a esta realidad del país, ¿qué estamos haciendo los periodistas?
Bueno, el desinterés general por unirse para hacer un frente común contra
la violencia ha sido manifiesto. Los escasos intentos por salir a la calle
y exigir alto a la violencia, han fracasado, y sólo en una ocasión, el 3 de
agosto de 2010 fue posible unificarnos para pedir al gobierno seguridad
para el ejercicio periodístico. Los propios medios informativos, sin distinción,
hablan de la violencia con criterios mediáticos y se olvidan del tema, apenas
desciende el número de agresiones. Sin duda que saben bien que el tema
de la violencia está asociado a las condiciones laborales de los periodistas
y que, en muchos casos, las víctimas de esa violencia y los plagiados y
agredidos, carecen de salarios decorosos y prestaciones obligadas por la
ley. El tema de la seguridad de los periodistas y la obligada participación de
éstos en asuntos que tienen que ver con la legislación en materia de medios
de comunicación y la democratización de éstos, son los grandes pendientes
que habremos de abordar tarde o temprano.
Por su amable atención, muchas gracias.
51
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
El secreto profesional de los periodistas
y la libertad de expresión
JOSÉ LUIS GONZÁLEZ CUEVAS
Convencidos de que la libertad de expresión
es un derecho fundamental consagrado en los
artículos sexto y séptimo de nuestra Carta Magna,
que permite al ser humano en lo personal y en
lo colectivo, el desarrollo de sus capacidades
e inteligencia, beneficiando la creatividad, el
surgimiento de nuevas ideas, acudimos a este
Foro “Impulso a Mecanismos Legislativos para la
Protección de los Periodistas en el Estado de Guerrero” y al mismo tiempo
que celebramos el XXI Aniversario de la Comisión Estatal de Defensa de los
Derechos Humanos de Guerrero.
Estamos aquí, acudiendo con preocupación porque se garantice el
secreto profesional de los periodistas, partiendo de que el debate sobre
este tópico que nos atañe a todos y particularmente a los periodistas, se
ha enriquecido con la participación de los legisladores y un antecedente
inmediato de su abordamiento es el Decreto emitido por la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal, el 7 de junio de 2006, bajo el título de Ley del Secreto Profesional
del Periodista en el Distrito Federal.
Este Decreto contiene disposiciones específicas y definiciones, de tal
modo que no existan confusiones en su aplicación y pueden ser viables para
establecer una propuesta del Marco Jurídico en la materia, en el proceso de
la Reforma Política del Estado.
No se trata, por supuesto, de una homologación, porque las circunstancias
del ejercicio periodístico en Guerrero tienen sus peculiaridades.
Artículo 2. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
I. Periodista: Toda persona que hace del ejercicio de las libertades de
expresión y/o información su actividad principal, de manera permanente con
o sin remuneración.
II. Colaborador periodístico: Toda persona que hace del ejercicio
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
de las libertades de expresión y/o información su actividad principal o
complementaria, ya sea de manera esporádica o regular.
III. Libertad de expresión: Es la prerrogativa que tiene toda persona
para difundir y publicar ideas u opiniones a través de cualquier medio.
IV. Libertad de información: Es la prerrogativa que tiene toda persona
para buscar, investigar, sistematizar, difundir o publicar hechos que sean
considerados de interés público.
En el capítulo II, particularmente del secreto profesional, se anotan
las definiciones esenciales para una regulación:
El secreto periodístico tiene el derecho de mantener el secreto de
identidad de las fuentes que le hayan facilitado información, bajo condición
expresa o tácita, de reserva.
El deber del secreto afecta igualmente a cualquier otro periodista,
responsable editorial o colaborador del periodista, que hubiera podido
conocer indirectamente y como consecuencia de su trabajo profesional, la
identidad de la fuente reservada.
El secreto profesional establecido en dicha ley comprende:
I. Que el periodista o el colaborador periodístico al ser citado para que
comparezca como testigo en procesos jurisdiccionales del orden
penal, civil administrativo o en cualquier otro, seguido en forma de
juicio, puede reservarse la revelación de sus fuentes de información;
y a petición de la autoridad, ampliar la información consignada en la
nota, artículo, crónica o reportaje periodístico;
II. Que el periodista o el colaborador periodístico no sea requerido por
las autoridades judiciales o administrativas, para informar sobre los
datos y hechos de contexto que por cualquier razón no hayan sido
publicados o difundidos, pero que sean parte de la investigación
periodística.
III. Que las notas de apuntes, equipo de grabación y de cómputo,
directorios, registros telefónicos, así como los archivos personales
y profesionales que pudieran llevar a la identificación de la o las
fuentes de información del periodista o del colaborador periodístico,
no sean objeto de inspección ni aseguramiento por autoridades
administrativas o jurisdiccionales, para ese fin, y
IV. Que el periodista o el colaborador periodístico no sea sujeto a
inspección de sus datos personales relacionados con su quehacer
periodístico, por autoridades administrativas o jurisdiccionales,
con el propósito de obtener la identificación de la o las fuentes de
información.
Artículo 5. Las personas que por razones de relación profesional con el
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
periodista o el colaborador periodístico tengan acceso al conocimiento de la
fuente de información, serán protegidas en igualdad de circunstancias por
este ordenamiento, como si se tratara de éstos.
Artículo 6. El periodista y, en su caso, el colaborador periodístico, tiene el
derecho a mantener en secreto la identidad de las fuentes que les hubieren
facilitado informaciones bajo condición, expresa o tácita, de reserva, y en
conciencia hayan contrastado y/o documentado la información dirigida al
público.
Artículo 7. El periodista citado a declarar en un procedimiento judicial
civil, penal o de cualquier otra índole, podrá invocar su derecho al secreto
profesional y negarse, en consecuencia, a identificar a sus fuentes, así como
excusar las respuestas que pudieran revelar la identidad de las mismas. El
derecho al secreto alcanza las notas, documentos profesionales o soportes
que pudieran manifestar la identidad de la fuente, documentos que no podrán
ser asegurados y/o intervenidos, ni policial ni judicialmente.
Otro aspecto que garantiza la Ley en cuestión, es la libertad de
acceso a la información y actos públicos: establece en su articulado que
el periodista tendrá libre acceso a los registros, expedientes administrativos
y, en general, a cualquier información recogida por las autoridades públicas,
que puedan contener datos de relevancia pública.
Las autoridades administrativas facilitarán este acceso, tomando las
precauciones necesarias para garantizar el derecho a la intimidad de los
particulares y las disposiciones contenidas en la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública.
Artículo 9. El periodista tendrá acceso a todos los actos de interés
público que se desarrollen en el seno de organismos públicos o a los de
carácter público que se desarrollen por personal o entidades privadas. No
se podrá prohibir la presencia de un periodista en estos actos, incluidos
espectáculos y acontecimientos deportivos.
Reivindicar el respeto al secreto profesional de los periodistas, es luchar
por la aplicación y concreción de la tercera generación de los derechos
humanos que contempla el derecho a la paz, a la autodeterminación, al
desarrollo de una vida digna; a la independencia económica y política; a
la identidad nacional y cultural, a la coexistencia pacífica, al entendimiento
y confianza, la cooperación internacional y regional, a la solución de los
problemas alimenticios, demográficos, educativos y ecológicos.
Al patrimonio de la humanidad, de vivir con seguridad y protección.
Muchas Gracias
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
“No hagas a los demás lo que no quieras
que te hagan a ti mismo, y trata a los demás
como quisieras ser tratado1”
CARITINO SANTIAGO MORALES
Catedrático UAG
Hablar sobre el tema de la ética, es hacer
reflexiones sociales y académicas. Es frecuente
escuchar “no hay valores”. Los valores son la guía
de todo ser humano. Es la carta de presentación
de toda persona. Los valores ético y deontológico,
inician con las normas morales, las cuales frenan
o regulan la conciencia profesional del informador.
Están basadas en dos principios básicos: la responsabilidad social y la
veracidad informativa.
Aplicar la ética en el ejercicio periodístico, es cimentar las bases sobre
la moral y cumplir con los requisitos de honestidad intelectual y respetar el
código deontológico que consiste en “normas voluntarias de conducta” o el
camino correcto a seguir, sin ser señalado por los demás. En este sentido
el Revolucionario JOSE MARTI2, sostiene “… que no hay monarca como un
periodista honrado…”, o dicho de otra forma: ejercer la libertad de prensa
con características de independiente, crítico, equilibrado y sin soborno.
La libertad de expresión debe estar ligada profundamente al respeto
a los demás y a la responsabilidad con México, así como al derecho a la
información que hay y que los tres órdenes de gobierno y los Poderes de la
Unión, la cual debe ser difundida con ética y profesionalismo.
La Ley de acceso a la información, representa una herramienta clave
que contribuye al fortalecimiento de la cultura de la exigibilidad del derecho
a la información, la transparencia en las acciones y la rendición de cuentas
1
Erickson, Erick H. É�ca y Psicoanálisis. Editorial Hormés. S.A. Buenos Aires. 1967. Véase capitulo “Reglas de Oro
a la Luz del Nuevo Insight”. Pág. 167.
2
José Julián Mar� Pérez (La Habana, Cuba, 28 de enero de 1853 – Dos Ríos, Cuba, 19 de mayo de 1895) fue un
polí�co, pensador, periodista, filósofo y poeta cubano, creador del Par�do Revolucionario Cubano y organizador de
la Guerra del 95 o Guerra Necesaria. Perteneció al movimiento literario del modernismo.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
en el ejercicio público. Esto significa que es un deber del Estado respetar y
garantizar la libertar de prensa, pero siempre en el marco de la ética, que es
el interés general que la nación demanda de todos los mexicanos.
Ejercer el periodismo, es responsabilidad de quien pregunta y de quien
contesta. El deber del periodista, es informar a la población de forma veraz,
oportuna y objetiva sobre los sucesos cotidianos. Nada ni nadie ejecuta tanta
noticia o información; ni las instituciones educativas, llámense escuelas,
colegios, tecnológicos o universidades, como las que provienen de la radio,
la televisión y la prensa escrita. Pero también es necesario aclarar que la
Libertad de Expresión, se termina cuando empieza la de los demás.
Recordar algunas etapas de la historia de nuestro país, es triste, porque
siguen existiendo imitadores del ex dictador mexicano, Antonio López de
Santa Anna, quien con su célebre frase: “Dígame usted de quién es este
artículo para arrancarle la lengua3.”, En nuestro país, aún persisten servidores
públicos que no piden arrancar la lengua de ningún periodista crítico, pero
se especializan en ejercer represión y a otros, no les quitan ningún órgano,
pero sí la vida.
En contraposición JOSE MARTI, señala: La libertad es el derecho que
tienen las personas de actuar libremente, pensar y hablar sin hipocresía.
¡Ésta es una frase viva! Y que México, como país del siglo XXI, necesita de
hombres y mujeres que ejerzan el periodismo con honor, valentía y orgullo.
En nuestro sistema social se tiene que hacer un equilibrio adecuado, entre
conservar lo valioso, corregir lo viciado e innovar lo necesario.
Servir a México, es convertirnos en un pueblo de gigantes. Nuestro país
saldrá adelante, como ha salido en otros momentos difíciles. Lejos de perder
el ánimo, los profesionistas de la comunicación, deben ser partícipes de la
historia de nuestra nación, porque a ustedes les toca escribirla en su deber
cotidiano.
Tener su propio código de ética de periodista, significa ser respetuoso
de los demás:
• Que su mejor fortuna es ver firmada con su nombre, la nota
informativa.
• No escribir ni otorgar información de la que no se tenga plena
certeza.
• No permitir ser utilizado con interés mezquino, en perjuicio de una
tercera persona.
• Usar un lenguaje claro, breve y preciso, pensando en el interés del
lector u oyente.
3
h�p://orisha.wordpess.co2007/06/11/frases-celebres-de-poli�cos-mexicanos
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Quiero finalizar diciendo, que la Revolución Mexicana vivirá a través de
una sociedad de hombres libres, con garantías en sus derechos individuales
y con la conquista de derechos sociales. Esto quiere decir que todos los
beneficios que hayan en otras entidades, de la república mexicana, como
Chihuahua, deben ser implementados entre los periodistas agremiados e
independientes del Estado de Guerrero, como muestra de preocupación de
las autoridades, que consiste en un protocolo de seguridad para protección
de comunicadores, que tiene como objetivo que los trabajadores de la prensa
puedan cumplir con sus funciones éticas y profesionales sobre el quehacer
de información a la sociedad suriana.
La libertad de prensa, no debe ser un mito. Debe ser una realidad.
Porque sin libertad de expresión no hay democracia.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
ALEJANDRO ARROYO MENDOZA
Reportero
Introducción
Ejercer la profesión del periodismo en México es
difícil y más difícil es hacerlo en este Estado de
Guerrero, sin embargo los reporteros que cubren
principalmente la nota policiaca, llevan un doble o
triple riesgo, el riesgo de sacar alguna nota que
tenga repercusiones posteriores, el riesgo de resultar herido o inclusive
muerto en algún enfrentamiento entre grupos criminales, y el daño físico
y psicológico para el profesionista y su familia, y precisamente es en ese
punto donde se pretende ahondar, además de no sólo dar a conocer los
casos de daño físico y psicológico, sino la protección que debería de haber
o tener por parte de las empresas periodísticas o del propio gobierno, a los
periodistas que han sido atacados físicay psicológicamente, pues hasta el
momento para este último caso, el del daño psicológico, no existe algún
tipo de solución, pues al menos a las empresas periodísticas les importa
más que al reportero no se le vaya la información a saber si dicho reportero
se encuentra psicológicamente apto, después de estar en el lugar donde
encontraron cuerpos putrefactos, o donde dejaron una cabeza humana, o
donde estaba una persona desmembrada.
Desarrollo
Un claro ejemplo de lo expuesto anteriormente, es precisamente preguntarnos
los aquí presentes, cuántos hemos sido amenazados por ejercer nuestro
trabajo, cuántos hemos sido coartados para no publicar tal o cual información,
cuántos hemos sido agredidos físicamente por sujetos que se dicen ser de
“la delincuencia organizada”, sin duda más de uno levantaremos la mano o
diremos, sí es cierto, y también es preciso señalar, a cuántos de nosotros,
los que hemos sido agredidos físicamente, hemos recibido apoyo de los
medios de comunicación donde laboramos, me pregunto, ¿Qué apoyo
hemos recibido de las autoridades para que esto no vuelva a ocurrir?.
Respecto al daño psicológico, de la misma manera surgen varias
cuestiones, cuántos de nosotros tenemos delirios de persecución, cuántos
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
de nosotros cuando conducimos vamos espejeando para ver si somos
perseguidos, cuántos hemos tenido pesadillas en donde soñamos ser
sacados de nuestros hogares a punta de pistola, eso es tener problemas
psicológicos, eso es estar enfermos mentalmente, y eso significa que
requerimos ayuda psicológica, ayuda que hasta el momento nadie nos la ha
proporcionado, ni las autoridades ni las empresas periodísticas.
De la misma manera, es preciso señalar que ese daño psicológico lo
transmitimos a nuestras familias, de qué manera, pues aislándonos junto
con ellos, enseñándoles a cómo actuar cuando vean un carro sospechoso,
les enseñamos a vivir con miedo, a no salir por las noches porque “es muy
peligroso”, les enseñamos a vivir con miedo, con ese miedo que vivimos
nosotros diariamente, y creo que eso no es justo ni para los periodistas ni
para sus familias.
Pero aunado a ello, el periodista de nota roja, ha convertido ese daño
psicológico en algo normal, algo cotidiano, algo que pasa diariamente en
cada evento que cubrirá, un ejecutado, un choque donde queda un muerto
entre los fierros retorcidos, el hallazgo de una cabeza humana, o el de una
persona desmembrada o en estado de putrefacción, y esas horribles escenas
las guarda en su cerebro, como si fuera una computadora, guarda datos
duros, imágenes. Automáticamente su cerebro borra sentimientos, borra
situaciones sentimentales, pasajes hermosos, borra la sensibilidad de sentir
emociones, y los borra inconscientemente, pues es para tener más espacio
y poder seguir recopilando datos que vayan acorde a su labor periodística,
y precisamente esto significa que el reportero de nota roja ha dejado de
ser sensible en hechos impresionantes, ha dejado de ser sensible del dolor
humano, solamente le interesa captar la imagen, sin importar lo que ocurre
a su alrededor, o sin importar que en la escena, salga una madre llorando,
o alguien pidiendo auxilio, para el profesionista esto lo ve normal y sin un
poquito de sensibilidad.
Conclusión
Eso es precisamente, decir que un profesionista necesita protección al
daño psicológico, y para ello se conmina a las autoridades y a las empresas
periodísticas, a que a todos los reporteros que cubran información policiaca,
se les brinde atención psicológica, es decir, que continuamente sea atendido
profesionalmente, para que se le ayude a sacar toda la información de su
cerebro a través de terapias, información que el comunicador ha recabado
en cierto tiempo, esto para hacerlo más sensible, ayudarle a recuperar esos
momentos grandiosos que por cuestiones de espacio, guardó en lo más
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
recóndito de su cerebro, el psicólogo le ayudará al profesionista a recuperar
esa sensibilidad que poco a poco fue perdiendo.
De la misma manera se les exige a las autoridades y a las empresas
periodísticas que a los reporteros de nota roja, se les den días de convivencia
con sus familiares, es decir, cada cuatro meses mínimamente, se le envíe
junto con su familia, a algún lugar aislado, a algún lugar donde pueda alejarse
del trabajo y olvidarse de ver hechos sangrientos, un lugar donde no haya
teléfonos ni computadoras y que solamente exista una convivencia física
con quien ama, sin preocuparse que tiene que cubrir tal o cual información.
Finalmente, con estas dos acciones que hagan las autoridades y las
empresas periodísticas, los periodistas de nota roja, tendrán elementos
suficientes para ser protegidos física y psicológicamente en su trabajo, tanto
ellos como sus familiares.
Esperemos pues, que se tomen en cuenta y se lleven a cabo estas
acciones en beneficio de todo el gremio periodístico y sus familiares, muchas
gracias.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
LIC. JESÚS ANTONIO ESPINO GRANADOS
Reportero
Introducción
La libertad de expresión es un derecho fundamental o un derecho humano,
señalado en el artículo 19º de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos de 1948, y las constituciones de los sistemas democráticos
también lo señalan, de ahí se deriva la libertad de imprenta, también llamada
libertad de prensa.
El Artículo 6º de la Constitución Mexicana señala que la manifestación
de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa,
sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de terceros, provoque
algún delito o perturbe el orden público; el derecho a la información será
garantizado por el estado.
El derecho a la libertad de expresión es definido como un medio para la
libre difusión de las ideas, además de ser fundamental, ya que es esencial
en la lucha para el respeto y fomento de todos los derechos humanos.
La Libertad de Expresión debe ser para todos y cada uno de los
habitantes de cada país. La igualdad y la equidad de géneros es un factor
importante que se debe tomar en cuenta para que todos tengan las mismas
posibilidades de ser escuchados.
Si el hombre no tuviera la oportunidad de expresarse libremente, de
denunciar injusticias y pedir cambios que considera necesarios, estaría
despojándose de su Libertad de Expresión.
Desarrollo
La Libertad de Expresión es el derecho que tenemos todos los seres
humanos para poder exponer nuestras ideas y pensamientos; cada ser tiene
la posibilidad de pensar libremente y actuar como lo considere, siempre y
cuando respete el derecho de los demás y no lastime a terceros.
Además nos permite manifestar todas nuestras inquietudes y opinar
acerca de algo que pueda estar pasando, pero de una manera sensata y en
la que expresemos nuestros argumentos.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
La Libertad de Expresión es necesaria en cada país, porque así es como
se conoce y se le da la oportunidad a cada ser de expresar sus sentimientos
y emociones.
Cada persona debe ser escuchada y respetada por los demás, así
como también puede y debe omitir un juicio sobre algo que no le parezca
correcto.
Libertad de Expresión en los medios de Comunicación
La libertad de prensa es la existencia de garantías con las que los ciudadanos
tengan el derecho de organizarse para la edición de medios de comunicación,
donde los contenidos no deberán estar controlados ni censurados por los
poderes del Estado.
Podemos ejercer la libertad de expresión a través de un medio de prensa
y lo primordial será plasmar un trabajo periodístico ético y profesional sobre
todas las cosas; la información deberá ser objetiva y veraz.
Los límites de estos derechos y libertades suelen fijarse en que la
información sea oportuna y que no se involucre en el derecho al honor o en
la intimidad.
Los medios de comunicación son considerados como el cuarto poder,
junto con los tres poderes clásicos del constitucionalismo. Aunque no existe
un escrito formal, es uno de los componentes fundamentales en lo que
se ha venido a definir como poder blando que es el medio más eficaz de
manifestación del poder en el mundo actual.
Conclusión
La Libertad de Expresión es necesaria en cada país, porque así es como se
conoce y se le da la oportunidad a cada ser de expresar sus sentimientos y
emociones. Cada persona debe ser escuchada y respetada por los demás,
así como también puede y debe omitir un juicio sobre algo que no le parezca
correcto.
Cada ser tiene el derecho de recibir información y asimismo manifestar
su opinión pública, aunque sea divergente al de las mayorías, pero con la
responsabilidad y coherencia necesaria para no ofender ni lastimar.
La Libertad de Expresión varía en cada país y aunque se pudiera pensar
que en todos vale lo mismo no es así, ya que muchas veces esta libertad
se nos prohíbe de facto o nos la cortan y poco a poco se va perdiendo la
confianza; mientras que el miedo se apodera de las personas y prefieren
vivir a costa de lo que digan los demás. Ahí, justo en ese punto, la libre
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
expresión se ve amenazada por el miedo y genera la autocensura y tiene
como cómplice a la espiral del silencio.
En México se ha perdido la credibilidad en la Libertad de Expresión,
porque ahora ya no podemos elegir libremente lo que queremos hacer, nos
está tocando vivir dentro de un país que está regido por personas que están
detrás del poder y que son las que deciden qué es lo que se debe de hacer;
y así como en nuestro país ocurre esto, en otros es igual, ya que pareciera
que la Libertad de Expresión sólo está escrita y no se lleva a cabo.
La lucha por la libertad de expresión nos corresponde a todos, ya que es
la lucha por la libertad de expresar nuestros propios pensamientos e ideas.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Derechos y obligaciones
de los periodistas
JUAN FRANCISCO GARCÍA
Editor y director periodístico
A todos los presentes, muy buenos días. Soy Juan
Francisco García, editor y director del periódico El
Liberal, de Zihuatanejo. Agradezco al presidente
de la Comisión de Defensa de los Derechos
Humanos del Estado de Guerrero, licenciado
Juan Alarcón Hernández, la invitación a este
Foro “Impulso a Mecanismos Legislativos para la
Protección de los Periodistas en el Estado de Guerrero”, en el que abordo
el tema: “Derechos y obligaciones de los periodistas”. Asimismo, felicito
a los organizadores el dar el primer paso en esta clase de eventos, y les
reconozco que en estos tiempos tan críticos, cuando el ejercicio periodístico
está pasando su peor momento por la escalada de violencia que azota a la
entidad y al país, tengan como Norte el impulsar mecanismos legislativos
para la protección de quienes ejercemos esta noble profesión.
Por la incursión de personas carentes de escrúpulos, cuya única
meta es la obtención del dinero fácil o el acceso al poder por el poder,
la actividad periodística se encuentra hoy en el desprestigio gramatical
y en su más bajo nivel de credibilidad. Esto, no obstante a las decenas
de escuelas de periodismo que existen, las que debieran priorizar en sus
programas de estudio las materias de redacción y ética periodística, en lugar
de filosofías trasnochadas o hacer creer a sus alumnos que de sus aulas
saldrán directamente a los programas informativos estelares de las cadenas
televisoras.
En nuestro Estado, es triste ver a varios grupos de seudo-periodistas
recorriendo las dependencias gubernamentales y presidencias municipales,
no buscando información, sino mendingando los menos y los más, exigiendo
dinero a los funcionarios, cayendo en la extorsión y el chantaje, denigrando
así la actividad periodística y confirmando el mote que la sociedad nos
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
ha endilgado, a quienes nos dedicamos al periodismo, generalizando
erróneamente, de “chayoteros” y “extorsionadores”.
En México, la libertad de expresión está garantizada en los Artículos
6 y 7 de nuestra Carta Magna, estableciéndose en ellos los derechos y
obligaciones para la ciudadanía en general y de nosotros, los periodistas,
en particular.
Asimismo, organismos internacionales como la UNESCO y organizaciones
periodísticas contemplan estos derechos y obligaciones, coincidiendo en su
mayoría, entre otros, en:
Derechos: El periodista tiene derecho a la libertad de expresión; la
libertad de informar sin tener que someterse a ningún tipo de presión interna
ni externa y, tener un salario digno, condiciones de trabajo adecuadas y
el derecho a acceder a los recursos y medios necesarios para ejercer su
profesión.
Obligaciones: El periodista tiene el deber de obtener la información que
publica por medios legales y éticos; informar de manera veraz y objetiva;
rectificar aquellas informaciones que sean falsas o erróneas, así como ser
totalmente independiente a la hora de informar.
Sin embargo, para recuperar el prestigio y la credibilidad de esta noble
profesión, así como dignificarla, es necesario que quienes la ejercemos
lo hagamos con un mayor compromiso social y para ello es necesario el
conocimiento pleno de nuestros derechos y de nuestras obligaciones,
establecidas en las leyes y manifiestos de organismos no gubernamentales,
pero sobre todo, establecer y respetar un código de ética que sirva de
instrumento de auto-regulación.
No hay que olvidar que los medios de comunicación se entienden
como un servicio a la sociedad, que cumplen un papel destacado en la
formación de la opinión pública dentro de las sociedades democráticas, lo
que implica adquirir un compromiso ético con los intereses comunes del
público, y como dentro de los medios de comunicación los periodistas
representamos el primer eslabón, debemos ser los primeros en tener un
conjunto de principios éticos que asumamos voluntariamente por razones
de integridad, de profesionalismo y de responsabilidad social, porque esta
última se deriva del daño que para el conjunto de la sociedad puede tener la
conducta inapropiada del periodista.
Podemos completar la auto-regulación iniciada con los códigos
deontológicos del periodismo -o teoría del deber- con un Consejo de Prensa
que sea independiente de las autoridades públicas y que esté constituido
por personas representativas del público en general, de los periodistas y la
empresa informativa, cuya dirección esté a cargo de una persona prestigiosa,
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
imparcial y ajena al mundo de la información; es decir, un Ombudsman,
quien represente o defienda a los lectores, oyentes o espectadores en los
distintos medios de comunicación. Su misión sería recibir, investigar y dar
respuesta a las quejas del público en el medio de comunicación en el que
trabaje.
En resumen, para recuperar la credibilidad de la ciudadanía y dignificar
el periodismo, es necesario que conozcamos nuestros derechos para poder
exigirlos y tener presentes nuestras obligaciones para cumplirlas, pero más
vital es que los periodistas sintamos la necesidad moral de realizar el trabajo
conforme a requisitos de honestidad intelectual fuera de toda sospecha; que
amemos esta profesión para ser hombres de mentalidad abierta a otras
razones y a otras culturas, tolerantes y humanitarios, que luchemos siempre
porque no haya entre nosotros personas que utilicen la libertad de expresión
para sembrar el odio, la propaganda fascista o la ambición de riquezas y
poder .
Porque en la medida en que como periodistas exijamos nuestros derechos
y asumamos nuestras obligaciones, estaremos cumpliendo nuestro deber
de ciudadanos y como profesionales de la comunicación, pero sobre todo,
estaremos sirviendo a nuestra nación y ejerciendo con plenitud la libertad de
expresión, consagrada en los Artículos 6 y 7 de nuestra Carta Magna, como
fue el objetivo de los liberales de 1857 y de los Constituyentes de 1917.
*El Estatuto de los Periodistas. Guillermo Escobar Roca. Editorial Tecnos. Año de Publicación: 2002
*Aznar, Hugo. “É�ca de la comunicación y nuevos retos sociales. Códigos y recomendaciones para los medios”.
Paidós. Barcelona, 2005.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
JORGE DE LA ROSA BERNAL
Director periodístico
Introducción
La ética periodística tiene variadas definiciones,
pero todas coinciden en que se trata de la teoría
y aplicación práctica permanente y obligatoria de
normas, conducta y procedimientos que deben
observar los periodistas y que éstas ameriten el
cumplimiento de un deber para con la sociedad.
Por lo anterior, es necesario observar lineamientos éticos generales y
específicos, contando con instrumentos propios, necesarios para velar por
su cumplimiento.
Su importancia radica en que los periodistas y los medios de comunicación
son importantes formas de socialización, pues influyen en la formación de
valores, creencias, hábitos, opiniones y conductas de las personas.
Sin duda, la información es un poder del ser humano, que le permite la
toma de decisiones para su beneficio, tanto personal como del entorno donde
se desarrolla, por lo que la ética de éstos debe ser fomentada y vigilada por
las autoridades, sin caer en la privación de su libertad.
A pesar de los grandes avances y lucha por lograr un periodismo ético,
veraz y oportuno, nos encontramos con obstáculos, perversiones que hacen
caer a compañeros periodistas en la dádiva ya sea por hambre y algunos
otros por una forma práctica de subsistencia, y contados vividores de la
extorsión.
Es común la presencia de seudo periodistas, muchos de ellos caídos en
la labor de la comunicación, pero sorprendentemente varios atraídos por el
valor de ver su pensamiento plasmado y el gusto de oír y ver sus imágenes
en cualquier medio de comunicación, escrito, auditivo o televisivo.
Esta noble labor del periodismo puede ser corrompida, es más, ha sido
corrompida muchas veces y para que esto fuera posible, hubo presiones
tanto sociales, legales e intimidatorias, pero también de necesidades del
periodista que por unos pesos logró llevar el sustento a su hogar exigido por
la necesidad.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Sin duda duele más el hambre de nuestros hijos que el dolor de uno
mismo, ver a quien depende de tí pedir lo que por orgullo y necedad niegas
solicitar, aún cuando esto forme parte de una obligación del estado, que
en muchas ocasiones pide de manera mezquina lo adules o destaques,
violentando tu ética periodística.
Propuesta
Para reducir estas situaciones en donde el trabajo periodístico sea más ético,
el estado primero debe ser garante de aplicar las leyes para la protección
del periodista, tanto de su familia como de las empresas que promulgan y
cuidan de él.
Fomentar mediante políticas administrativas que tanto el periodista como
quienes hacen posible la difusión de sus escritos, cuenten con las garantías
individuales que muchas veces son viciadas por la necesidad promovida por
las mismas leyes que deberían de velar por ellos.
Existen casos recientes en donde la ley se ha visto impedida o en
comparsa, para que empresas periodísticas caigan en el quebranto y
dañen el trabajo, el sustento de trabajadores y comunicadores, pero lo más
lamentable es que se pierda una voz más de la sociedad.
Lo anterior no debería de ocurrir, el estado ha tenido la oportunidad de
rescatar y de sancionar a quienes malévolamente han sido parte del deterioro
de las relaciones obrero patronal, dentro de las empresas periodísticas.
El apoyo de parte del Fondo de Apoyo a los Periodistas debe tener
cuidado de la intromisión de seudo periodistas que lejos de tener el amor
por la comunicación, de servir a la sociedad, buscan canonjías para ellos y
sus familias que viven en el engaño de servirse de esta noble labor.
Es irresponsable que sean las mismas leyes quienes permitan, aún con
las pruebas contundentes de que se violen derechos de los periodistas,
como es el secreto periodístico y que daña de manera vil su ética, defendida
por su valor moral aún a costa de su integridad física.
No es fácil lograr que el trabajo del periodista sea ético, y que responda
a las necesidades de la sociedad, que cada vez debe estar más enterada
del acontecer local, estatal y nacional.
Pero, también debe ser reconocido el trabajo de aquellos que en aras
de su ética luchan y sufren los embates de un sistema gubernamental
que ha desamparado por mucho tiempo a estos periodistas, que no sea
sólo un papel de reconocimiento, sino un apoyo económico y que sean los
mismos comunicadores quienes propongan secretamente o abiertamente al
merecedor, sin distinción de sexo o condición social.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Conclusión
Sin duda estas acciones propuestas no acabarán con el atentado que
comunmente reciben contra su ética los comunicadores, pero abren un
camino más para que en algún momento tengamos mejores hombres,
mejores mujeres, y sobre todo una sociedad más culta y llena de aquellos
que buscan servir mejor a la sociedad donde viven.
No se termina con esto la lucha por una sociedad más justa, pero queda
en nuestro sentir el hecho de que pugnamos por condiciones que permitan
un mejor futuro, que las generaciones existentes y por venir, logren el tan
anhelado sueño de un entorno que hoy añoramos.
Nuestro sistema gubernamental, leyes tienen grandes aciertos, pero
éstas no se han aplicado o simplemente quienes son los responsables de
llevarlas a la práctica, obedecen a intereses mezquinos o particulares.
De ahí que muchas veces nuestros periodistas, han tenido que caer
en la mediocridad y no tener una ética, ese conjunto de cualidades que
deberían de ser parte de ellos.
Sin importar el grado de estudios, han existido amantes de la comunicación
que dan realce a esta labor y ahora un mar de mentes abiertas también con
una preparación más académica viene a empujar las filas de periodistas.
Por los que están y por los que vienen, debemos de cambiar y hacer valer
el sentir de los periodistas que han defendido y hecho valer su ética, luego
de que unos cuantos en aras de sus beneficios personales y no grupales
utilizan este espacio.
Tienen en sus manos, formar parte de esos grandes ideólogos que
no han muerto por las aportaciones a legislar para todos, no traicionemos
nuestras ideologías en aras de unos cuantos.
Y sobre todo, seamos conscientes de nuestro deber histórico en cada
una de las leyes que emanen en este recinto, somos más que un puñado
de hombres escuchando sentires, seamos aquellos que logren los sueños
de ética que todo ser quisiera tener y no ha logrado por ser víctima de la
necedad de unos cuantos.
Gracias.
69
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
BRENDA ESCOBAR SÁNCHEZ
Periodista
En estos tiempos de inseguridad, los periodistas
en el país y en Guerrero, exigimos al gobierno
garantías para defender nuestra labor, sin embargo,
¿quién defiende a la sociedad de los periodistas?
La actividad periodística es tan noble, que
la mayoría de las veces es confundida con el
derecho a la libertad de expresión, pues si bien es cierto que todos tenemos
el derecho a escribir, opinar y a expresarnos, no todos somos periodistas.
La libertad de expresión es un derecho consagrado en nuestra
Constitución; el periodismo es una actividad laboral que a través del quehacer
diario defiende y promueve ese derecho a expresarnos sin censura, pero
que exige el cumplimiento de normas éticas, como también se les exige
a quienes ejercen la medicina y la enseñanza a cumplir con sus normas
éticas, por citar un ejemplo.
Según algunos autores la ética periodística es definida como “la manera
moral de ser y de hacer del periodista, regida por su profunda identificación
con principios y normas de adhesión a la verdad, a la equidad, al respeto por
la dignidad y por la intimidad de las personas, al ejercicio de la responsabilidad
social y a la búsqueda del bien común”.
Sin embargo, no todos los periodistas somos éticamente correctos;
lamentablemente en Guerrero no hay una figura legal que regule u obligue
al periodista a cumplir con los valores del periodismo, tales como la
responsabilidad, la verdad, la honestidad, la independencia, el respeto al
ser humano, a sus derechos, el equilibrio, la calidad y la búsqueda honesta
de la información.
Por eso, en Guerrero, ¿quién defiende a la sociedad de los
periodistas?
A continuación, permítanme leer a ustedes el Código Internacional de
ética periodística.
El siguiente código es de obligatorio cumplimiento en todos los
países democráticos del mundo, por la totalidad de periodistas íntegros.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
1.- El derecho del pueblo a una información verídica.
El pueblo y las personas tienen el derecho a recibir una imagen objetiva
de la realidad por medio de una información precisa y completa, y de
expresarse libremente a través de los diversos medios de difusión de la
cultura y la comunicación.
2.- Adhesión del periodista a la realidad objetiva.
La tarea primordial del periodista es la de observar el derecho a una
información verídica y auténtica, por la adhesión honesta a la realidad
objetiva, situando conscientemente los hechos en su contexto adecuado.
3.- La responsabilidad social del periodista.
En el periodismo, la información se comprende como un bien
social, y no como un simple producto. Esto significa que el periodista
comparte la responsabilidad de la información transmitida. El
periodista es, por tanto, responsable no sólo frente a los que dominan
los medios de comunicación, sino, en último énfasis, frente al gran
público, tomando en cuenta la diversidad de los intereses sociales.
4.- La integridad profesional del periodista.
El papel social del periodista exige que la profesión mantenga un
alto nivel de integridad. Esto incluye derecho del periodista a abstenerse
de trabajar en contra de sus convicciones o de revelar sus fuentes
de información, y también el derecho de participar en la toma de
decisiones en los medios de comunicación en que esté empleado.
5.- Acceso y participación del público.
El carácter de la profesión exige, por otra parte, que el
periodista favorezca el acceso del público a la información y la
participación del público en los medios, lo cual incluye la obligación
de la corrección o la rectificación y el derecho de respuesta.
6.- Respeto de la vida privada y de la dignidad del hombre.
El respeto del derecho de las personas a la vida privada y a la dignidad
humana, de conformidad con las disposiciones del derecho internacional y
nacional que conciernen a la protección de los derechos y a la reputación del
otro, así como las leyes sobre la difamación, la calumnia, la injuria y la insinuación
maliciosa, hacen parte integrante de las normas profesionales del periodista.
7.- Respeto del interés público.
Por lo mismo, las normas profesionales del periodista
prescriben
el
respeto
total
de
la
comunidad
nacional,
de sus instituciones democráticas y de la moral pública.
8.- Respeto de los valores universales y la diversidad de las
culturas.
71
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
El verdadero periodista defiende los valores universales del humanismo,
en particular la paz, la democracia, los derechos del hombre, el progreso
social y la liberación nacional, y respetando el carácter distintivo, el valor
y la dignidad de cada cultura, así como el derecho de cada pueblo a
escoger libremente y desarrollar sus sistemas políticos, social, económico o
cultural.
El periodista participa también activamente en las transformaciones
sociales, orientadas hacia una mejora democrática de la sociedad y
contribuye, por el diálogo, a establecer un clima de confianza en las
relaciones internacionales, de forma que favorezca, en todo, la paz y la
justicia, la distensión, el desarme y el desarrollo nacional.
9.-La eliminación de la guerra y otras grandes plagas de la humanidad.
El compromiso ético por los valores universales del humanismo previene
al periodista contra toda forma de apología o de incitación favorable a las
guerras de agresión y la carrera armamentista, especialmente con armas
nucleares, y a todas las otras formas de violencia, de odio o de discriminación,
especialmente el racismo.
Los lectores guerrerenses, merecen ser informados por periodistas
trabajadores, comprometidos con su labor, que antepongan cualquier otro
tipo de interés al interés colectivo; pero lamentablemente, debido a que en
nuestro Estado no hay esa figura legal o moral que funja como reguladora
del quehacer periodístico, muchos –si no es que la mayoría-, caemos en
vicios que han conseguido decepcionar a la sociedad.
El sensacionalismo, la distorsión, la calumnia, la difamación, la
parcialidad, la adulación, el amarillismo, la manipulación, la extorsión, son
sólo algunos de los tantos defectos que la sociedad ve en los periodistas y
en los medios de comunicación, por eso mucha gente ya no nos cree y hasta
se atreven a señalarnos como “vendidos” o “chayoteros”.
Aunque hay normas éticas para la actividad periodística, lo cierto es que
cada reportero aplica criterios propios, de acuerdo a sus principios y valores
personales y a su formación ideológica; quizá para algunos periodistas es
bien visto obtener información y fotografías sin haber estado presente en el
lugar del hecho y para otros no sea así; tal vez para algunos reporteros es
correcto escribir y dar por asentado que un individuo acusado de un delito
es culpable, sin darle el beneficio de la presunción o publicar nombres o
fotografías de menores de edad relacionados en hechos delicados como
pudiera ser una violación.
Existen periodistas que escudándose en esta actividad, venden su pluma
al mejor postor; sabemos de compañeros que comercializan la información
sin que para ellos represente alguna contrición, pues lo que les interesa es
72
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
el dinero; también sabemos de periodistas que en realidad no se toman
la molestia de conseguir la información, sino que, en el argot periodístico,
recurren al refriteo de las notas y eso les parece correcto.
Debido a que el cumplimiento de las normas éticas depende de la calidad
de los valores internos de cada periodista, mi llamado a los compañeros de
este gremio es a reflexionar, preguntarnos qué es lo que opina la sociedad
de cada uno de nosotros como periodistas y esforzarnos por mejorar
nuestro prestigio personal, pues bien dice el dicho popular que “al árbol se
le reconoce por sus frutos”, que en este caso es, al periodista se le conoce
por su trabajo, no hay más.
Mi propuesta en este foro es que en Guerrero, basándonos en los códigos
internacionales y leyes existentes sobre la regulación del periodismo, se
cree un organismo integrado por personas de reconocida solvencia ética,
que tengan la facultad suficiente para sancionar o amonestar a todo aquél
periodista que incurra en violaciones a las normas éticas elementales de
esta actividad; que sea un organismo que sirva para que los lectores que se
sientan agredidos por el quehacer de algún periodista, puedan acudir a pedir
justicia, por llamarlo de alguna manera, pues estoy segura que pese a todo
lo que se pueda decir, los periodistas sí tenemos rienda, sólo que la mayoría
de la sociedad, incluidos nosotros, no lo sabemos.
Muchas gracias.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Libertad de expresión
URIEL MARTÍNEZ CORNELIO
Fraternidad de Periodistas
de Zihuatanejo, A. C.
¿Qué es la Libertad de Expresión en México?
La Libertad de Expresión ha sido siempre uno de
los derechos fundamentales del hombre, porque es
la continuidad de la existencia del ser humano , así
como la garantía individual de pensar, sin el cual
no fuere posible el desarrollo del hombre en la sociedad , actualmente del
90 al 95% de los países reconocen la Libertad de Expresión como garantía
individual.
Entender esta necesidad de libertad es lo que obliga a colocar dentro
del derecho, en busca de garantizarla y más aún hacerla más humanitaria y
permanente.
Teniendo claro que la Libertad de Expresión es una vital necesidad
inherente al ser humano, se convierte el concepto en parte del derecho
natural, sin embargo a través del desarrollo de la sociedad y sus gobiernos ,
resulta que el derecho de expresión se tuvo que legislar como una garantía
individual, casi carente a sujeciones de condiciones limitantes aparentes,
y que en mucho se debe al desarrollo del fenómeno de democracia en
todo el mundo, sin embargo prácticamente en todo el mundo las llamadas
Libertades de Expresión han pasado a ser una concesión del gobernante
y una reivindicación natural, a una garantía jurídica de los gobernados,
sancionada por la ley que entraña, en el fondo la conservación social.
Maquiavelo decía “nada contribuye más a la estabilidad y firmeza de una
república como organizarla, de suerte que las opiniones que agiten los
ánimos tengan vías legales de manifestación”.
La Libertad de Expresión toma relevancia, a partir del día 10 de Diciembre
de 1948, cuando surge la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
donde se establece en el articulo 19 “Todo individuo tiene derecho a la Libertad
de Expresión y de opinión, este derecho incluye el no ser molestado a causa
de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, así
74
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
como el de difundirlas, sin limitaciones, sin fronteras, por cualquier medio
de expresión.”
El 16 de Diciembre de 1966, esta Libertad es ratificada en el art. 10 del
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos que dice “que toda
persona tiene derecho a la Libertad de Expresión”, este derecho comprende
la libertad de opinión y la libertad de recibir o comunicar informaciones
o ideas, sin que pueda haber injerencia de autoridades públicas y sin
consideración de fronteras, el derecho de estas libertades que contienen
deberes y responsabilidades, podrá ser sometido a ciertas formalidades,
condiciones, restricciones, o sanciones previstas por la ley, que constituyan
medidas necesarias en una sociedad democrática, para la seguridad
nacional, la integridad territorial o la seguridad pública, la defensa del orden
y prevención del delito, la protección de la reputación o de los derechos
ajenos, para impedir la divulgación de informaciones confidenciales o para
garantizar la autoridad y la imparcialidad del orden judicial.
Sobre la federalización de delitos contra periodistas, supone, la existencia
de un bien jurídico, o de significativa importancia para la comunidad y la
complejidad de la autoridad local para hacer cumplir el mandato de la ley, y
éste no es el periodista en sí como persona, sino el derecho a la información
que además de ser un derecho natural y fundamental, sino un derecho social,
porque desde este punto de vista, la información habilita a la persona para
formar criterio, de tal forma que pueda ejercer de mejor manera derechos y
cumplir obligaciones, así que a falta de información, vulnera la democracia,
porque limita la participación ciudadana y en este proceso o puente de
comunicación, el periodista juega un papel de importancia capital, al ser el
vínculo de transmisión de ideas y hechos de interés público para informar a la
sociedad, y es en esta parte precisamente donde se encuentra el argumento
fundamental que ratifica el porqué proteger al periodista, además de que los
derechos de informar y ser informado, son derechos que deben armonizarse
para no anular o aminorar otros derechos básicos que concurran en la esfera
de derechos y libertades, así se requieran acciones tutelares, que parten del
Estado que garanticen el ejercicio de acción de los periodistas, el Estado es
el único ente responsable de que la Constitución y las leyes derivadas de esto
se respeten y se hagan cumplir, con la federalización de los delitos contra
periodistas, debe comprenderse y respetarse, además de la Constitución
Política del país, también el marco jurídico de los tratados internacionales.
Así se tendrá que definir…
1.- Quién es periodista, para los efectos de la ley, sin que requieran
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
acreditación, sino de presunción, lo que ayudará a ubicar quién es o no
periodista.
2.- Cualquier ataque a periodistas, con la federalización del delito,
presupondría de manera fundada que es una agresión a la Libertad de
Expresión, salvo que con posterioridad a la averiguación previa, se demuestre
lo contrario.
3.- Importante sería la creación de un cuerpo colegiado de agentes
del Ministerio Público Federal, con conocimientos vastos sobre derechos
humanos y libertades de información.
Principio de legalidad de la autoridad.
Este principio se encuentra establecido en el art. 16 constitucional nadie puede
ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino
en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y
motive la causa legal.
76
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Derechos y deberes del periodista
RAFAEL MOLINA ALONSO
A medida que se ha ido consolidando la sociedad
actual como “sociedad de la información”. El
periodista ha adquirido un papel importante
en nuestras sociedades, el cual no sólo tiene
derechos sino obligaciones. Se trata de exigencias
de veracidad, prudencia y claridad. Anteriormente
la tarea prioritaria del periodismo ha podido ser la
conquista de la libertad de prensa, actualmente la ética es una prioridad. A
continuación veremos: Deberes y Derechos de los Periodistas.
DERECHOS:
1. Derecho a la vida en el ejercicio profesional: Se trata de
concretizar el derecho a la vida e integridad física y moral del periodista, a
quien el ejercicio de su actividad profesional le lleva a situaciones de riesgo
o peligrosidad; nadie tiene derecho a amenazar, agredir, torturar o matar a
la persona que tiene por misión profesional la búsqueda y publicación de la
información.
2. Derecho de la información: El derecho de información se constituye
como una exigencia imprescindible para el cumplimiento de otro derecho
más amplio, el derecho a la libertad de opinión y expresión, y adquiere una
doble dimensión, la de poder recibir información y la de poder transmitirla,
el derecho de dar información y el derecho de recibir información. Existe,
pues, un derecho de informar y un derecho a ser informado, cada uno de los
cuales tiene diferentes titulares y diferentes contenidos.
3. Derecho del periodista a las fuentes informativas: El periodista
tiene el deber de ofrecer a la sociedad información veraz de relevancia
pública, no puede transmitir información si él no la posee, si sus fuentes
de información están cerradas. El periodista, en virtud del derecho natural
a la información, posee igualmente el derecho subsidiario de poder acudir
a las fuentes de información. A propio tiempo su integridad profesional se
verá más respaldada y asegurada, no sufrirá la tentación de caer ni en el
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
pluriempleo ni en la dicotomía. Tampoco caerá en la tentación de soborno o
aceptación de cualquier forma de remuneración ilícita directa o indirecta, ni
en promover intereses privados contrarios al bien común.
4. Derecho de autor: Todo periodista, en virtud de su profesión, es
sujeto del derecho de propiedad intelectual por su trabajo, los periodistas
son autores de sus textos originales y de las noticias, reportajes y trabajos
audiovisuales, sin perjuicio de los derechos que puedan corresponder a
otros.
5. Derecho al secreto profesional: Los periodistas están obligados
a mantener en secreto la identidad de las fuentes que hayan facilitado
informaciones bajo condición, expresa o tácita, de reserva. El derecho del
periodista a la protección de sus fuentes informativas es un derecho derivado
del derecho a la información o de la simple libertad de prensa. ¿Dónde está,
pues, el secreto? En la no revelación de los nombres de las personas que
les han facilitado la información, en no publicar nada o que se les haya
revelado bajo confidencia con la condición implícita de que no lo desvelen.
Tampoco podrá mostrar los documentos que posea si esta acción condujera
a la identificación del origen o la fuente de los mismos. Debe mantener el
anonimato.
6. Derecho a la cláusula de conciencia: Suele definirse la cláusula de
conciencia como el derecho que tiene todo periodista a rescindir su contrato
laboral o de prestación de servicios periodísticos con una empresa de
comunicación. Los periodistas podrán negarse motivadamente a participar
en la elaboración de informaciones que vulneren los principios contenidos
en el Código Ético.
7. Derecho a un salario digno y justo: El periodista, como cualquier
trabajador, tiene derecho a un salario digno, justo y no discriminativo por
motivos de raza, color, sexo, credo, asociación o afiliación a un sindicato. A
igual trabajo igual remuneración. Esto con la finalidad de que el periodista
no se deje sobornar.
DEBERES:
1. Deberes para con el público en general.
El público en general, el radioyente, televidente o lector, y como tal destinatario
de los medios de comunicación, posee también derechos y libertades
a los que, en consecuencia, han de corresponder unas obligaciones y
responsabilidades por parte del periodista. Si el público tiene el derecho
natural a ser informado y conocer la verdad de lo que está pasando en el
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
mundo, el profesional de la información tendrá la obligación de comunicar
la información con veracidad y exactitud, y si el público tiene una conciencia
colectiva moral, el periodista habrá de respetar los justos derechos que ello
comporta.
a) Servicio a la verdad y objetividad: consideramos que la verdad y
objetividad son tan necesarias para la información periodística que
sin ellas la comunicación deja de ser información para constituirse en
propaganda o manipulación.
b) Corrección y rectificación de errores. “derecho de rectificación” se
suele usar para corregir las inexactitudes en los hechos y es obligación
propia de la publicación y debe ser hecha de manera instantánea y
espontánea; “derecho a réplica” sería: “Un medio urgente de tutela
del derecho al honor, otorgado a las personas naturales o jurídicas
que sufran una lesión injusta en su prestigio o dignidad por haber
sido citadas o aludidas en un órgano informativo”.
c) Servicio al bien común y al interés público: el periodista debe entender
este principio de ética general, como el deber de proteger por su parte
los intereses y los derechos del público y de la sociedad, es decir,
preferencia del bien público anterior al bien personal o subjetivo.
d) Evitar la pornografía.: Todo periodista deberá evitar en sus
publicaciones la inmoralidad, la obscenidad y la /pornografía, siendo
más estricto en aquellas publicaciones que vayan dirigidas a niños o
jóvenes.
e) Distinguir noticia y comentario: El periodista tiene el deber de hacer
patente siempre la distinción entre aquello que es noticia y lo que es
su propio comentario.
f) Huir del sensacionalismo. La prensa amarilla, evitar ser
extremadamente polémico.
2. Deberes del periodista para con otras personas.
a) Calumnias. El periodista debe evitar en sus escritos o comentarios
radiotelevisados, la calumnia, la acusación infundada, la difamación,
las faltas contra el honor, las injurias y todo aquello que pudiera
resultar ofensivo y lesivo para las personas.
b) Respeto por la intimidad y por la vida privada: se plantea la cuestión
como un deber, se salvaguarda el respeto tanto a la intimidad de los
demás como a la propia.
c) No discriminación: Es deber moral del periodista respetar los
derechos humanos de los ciudadanos. Los códigos de conducta
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
profesional del periodista reconocen en sus artículos la igualdad de
tratamiento por parte del periodista, o lo que es lo mismo, la no
discriminación por ningún motivo.
d) Presunción de inocencia y otros deberes. El periodista, en el ejercicio
profesional, no olvidará que toda persona es inocente hasta que no
sea declarada culpable por un tribunal competente.
3. Deberes del periodista para consigo mismo.
Son deberes personales, subjetivos, de su foro interno, unipersonales,
individuales.
a) Dignidad e integridad profesional. Podemos entender como
componentes de la dignidad moral del periodista: la lealtad y la buena
fe, el juego limpio, el respeto a la verdad, la igualdad de tratamiento
y no discriminación; evitar las intromisiones en la vida privada, el
sensacionalismo, la comisión de injurias y calumnias.
b) Adquisición de información por medios lícitos. En la obtención de
noticias, fotografías o documentos, el periodista solamente podrá
usar los medios que sean justos, honestos, razonables y legales.
c) Evitar la publicidad y la propaganda. En el ejercicio de su profesión
el periodista no deberá hacer publicidad o propaganda ni nada que
se refiera a intereses comerciales o personales.
d) Seguridad, estabilidad y soberanía nacional. Es responsable
moralmente de todo cuanto escribe, debe tener en cuenta sus
normas de conducta moral con respecto a la seguridad nacional.
e) Cláusula de conciencia: Ningún periodista está obligado a escribir
en contra de su conciencia y sus convicciones.
f) Comprobación de fuentes y preparación adecuada. Deberá
comprobar la veracidad de las fuentes de información,
El periodista debe proporcionarse no solamente una preparación
intelectual y técnica, sino también moral y deontológica, así como un
estudio permanente para mayor garantía y seguridad de su actividad
profesional.
4. Deberes del periodista para con sus colegas.
a) Solidaridad profesional y espíritu de cuerpo. El periodista tiene
que guardar solidaridad profesional, fraternidad y ayudar a otros
periodistas que lo necesiten, tanto en el ámbito nacional como en el
internacional.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
b) Deber del periodista de respetar la propiedad intelectual: tiene
la obligación de respetar el “derecho de autor y de mencionar la
fuente de información”, que comprende la obligación que tiene toda
persona que copia algún material original de otro, en el contenido o
en la forma.
CONCLUSIÓN
Los medios informativos en que el periodista ejerce su actividad profesional se
constituyen hoy como uno de los pilares en que se estructura la convivencia
y organización de nuestras sociedades, el periodista tiene el deber de ofrecer
a la sociedad información veraz de relevancia pública.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Libertad de expresión
ALONDRA ROJAS CARMONA
Integrante del Grupo Universitario Delfín
y estudiante de la Unidad Académica
de Derecho, UAG
El tema de la libertad de expresión se refiere a una
de las libertades del ser humano, que constituye
uno de los derechos fundamentales que tutela
el artículo 6º de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, el cual señala que la
manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o
administrativa, así como que es inviolable la libertad de escribir y publicar
escritos sobre cualquier materia. Al respecto, la Convención Americana
sobre Derechos Humanos, en su artículo 13, establece que todo individuo
tiene derecho a la libertad de expresión.
La libertad de expresión es un derecho universal, encierra la facultad
jurídica que asiste a toda persona, individual o colectiva, para expresar,
transmitir y difundir su pensamiento. La libertad de informarse también es
universal,la ciudadanía tiene el derecho de recibir la información que los
demás les comunican sin interferencias que la distorsionen.
Lamentablemente, este derecho se restringe cuando los periodistas al
ejercer su actividad son objeto de amenazas por parte de los gobernantes,
que pretenden silenciarlos, lo que constituye una violación a su derecho y al
derecho de la sociedad de acceder a la información.
Algunos de estos actos en contra de los periodistas se manifiestan de
forma directa, mediante llamadas telefónicas o mensajes anónimos,actos
de hostigamiento o persecución por personas que no se identifican, o por
agentes del gobierno que realizan actividades de vigilancia y seguimiento de
periodistas, lo que genera en ellos incertidumbre, temor e inseguridad.
Las amenazas y los atentados contra la integridad física de los periodistas
tienen como propósito impedir su labor periodística y la libertad de expresión;
situación que es favorecida con la omisión para investigar esas conductas
por la autoridad ministerial y para consignar a los responsables ante los
tribunales, lo que genera responsabilidad para el Estado.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Resulta aún más grave cuando estas amenazas se han traducido en
privación de la vida del periodista, lo que representa sin duda la forma más
violenta de vulnerar los derechos y el ejercicio de la labor periodística, si los
órganos encargados de procuración de justicia no garantizan la absoluta
investigación de los delitos, la identificación y consignación penal de los
responsables, vulnerando con ello el deber de la debida diligencia.
Atendiendo a lo que establecen los artículos 1° y 133 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, resulta conveniente destacar
lo dispuesto por el artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos
Humanos que señala:
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión,
este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de
investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas sin limitación
de fronteras por cualquier medio de expresión.
De este precepto, se deriva que los gobernantes tienen la obligación de
respetar los derechos y libertades de sus gobernados y de garantizar el pleno
ejercicio de los mismos a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción. En
este sentido, tienen el deber jurídico de prevenir los actos que vulneren los
derechos de los periodistas, adoptando las medidas necesarias con objeto
de establecer una verdadera y eficaz protección de sus derechos, que
genere certeza y confianza jurídica.
Las agresiones en contra de la libertad de expresión, también alcanzan
la actividad que realizan los periodistas gráficos, es decir, los fotógrafos,
quienes al acudir a eventos que requieren ser difundidos,están expuestos
a las agresiones físicas por parte de elementos de seguridad pública, los
cuales se encargan de obstaculizar las labores de estos profesionales,
con el argumento de salvaguardar el orden y la seguridad de las personas.
Circunstancia que a su vez, contraviene el derecho a la información
consagrado en nuestra Carta Magna, que garantiza el derecho a la sociedad
en general de contar con la información veraz y oportuna, a través de los
medios de comunicación, en este caso, de las libertades de prensa, expresión
y manifestación de las ideas.
Conclusión
Se concluye que las violaciones a los derechos humanos, de los periodistas
propicia el menoscabo al derecho de recibir y difundir información de toda
clase; es decir, afecta el ejercicio de la libertad de expresión y demás
derechos reconocidos por nuestra Constitución Federal.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Por tanto, para la defensa y la protección de los derechos humanos
de los periodistas, es indispensable legislar para evitar la inseguridad
jurídica, los actos arbitrarios o contrarios a derecho, la ineficiencia en
la procuración de la justicia y la inobservancia de las disposiciones
legales por parte de los servidores públicos, lo que evidentemente
contribuiría a consolidar la protección de los derechos humanos de este
grupo, hoy considerado en situación de vulnerabilidad.
Los órganos del Estado están obligados a garantizar, a través de la
generación de leyes, el respeto de los derechos que tienen los gobernados
en general, y en particular, evitar que se cometan abusos en contra de los
periodistas, para que con ello se neutralicen y eliminen los actos que pueden
debilitar o impedir la libertad de expresión, de acuerdo con el marco jurídico
nacional e internacional.
Por ende, habría que legislar para que las diversas autoridades del país,
en el ámbito de sus competencias, estén obligadas a propiciar el respeto
de los derechos humanos de los periodistas, y en particular el respeto al
ejercicio a la libertad de expresión y al secreto profesional, por considerar
que existe el deber del Estado de respetar y observar todos y cada uno de
los derechos reconocidos por la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, así como por los tratados internacionales relacionados con el
tema.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
La función social del periodismo
ESTELA GUADALUPE CARREÑO URIÓSTEGUI
Conductora de radio internet
El periodismo ha variado, producto de varias causas,
entre ellas, la globalización y la concentración de
capitales en los medios. Estos cambios modificaron
la concepción de noticia transformándola en una
mercancía más, desdibuja el rol social que la
caracterizó por mucho tiempo: ser un bien social.
En la carrera por obtener nuevos mercados
o por conservar los existentes, los medios gráficos utilizaron numerosas
estrategias (suplementos, revistas, fascículos, CD y videos para diferentes
segmentos de público) entre las que se destaca la oferta on line que les permite
competir, de algún modo, con la inmediatez de los medios electrónicos. En
este último, la televisión es el medio en el que más se puede observar la
carrera interminable por el rating y la pugna por llevar antes que ninguno la
información al instante, aún sin haberla editado.
Este contexto de mercantilización de la información posibilitó el
resurgimiento de otras propuestas denominadas periodismo social o
periodismo cívico, cuyo origen está en los Estados Unidos en las décadas del
80 y 90. En el contexto de América Latina el primer país en aplicarlo es Brasil,
al que se suman, entre otros, a partir del 2000 Argentina y Colombia.
En México y en particular en nuestro Estado, poco se ha retomado
esta función social, lo anterior se deduce del contenido de todos los medios
informativos en el estado, si bien reflejan la situación actual que converge
en el estado cotidiano de su gente, formas de relacionarse, acontecer social,
familiares, jóvenes, no da ese paso más hacia la corresponsabilidad efectiva
y afectiva, no transciende más allá, falla en la interacción y eco institucional, y
en cuestiones de políticas públicas, en otros países de Europa, el periodismo
social y cívico ha transcendido y ha permeado la vida gubernamental y de la
comunidad en su conjunto, todo hecho o noticia social, máxime tratándose
de casos de violencia doméstica, familiar, maltrato infantil, o cualquier abuso
en contra de las personas consideradas vulnerables, estado de riesgo, o
bien de acciones a favor de la comunidad o de otros países, surte efecto
85
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
porque los medios han venido sentando las bases de conciencia social y
corresponsabilidad.
Los ciudadanos son más participativos, tal vez en nuestro ámbito nos
hace falta explorar y ciudadanizar esa parte originaria y sustantiva del
periodismo.
Es por ello que el interés primordial debe ser focal en desarrollar ese
periodismo social y cívico con rostro humano, consciente y ético.
El periodismo y el periodista viven presentes en la conciencia colectiva
y se debe a ella, las forma de permear es precisamente a través de esa
percepción, nadie podrá negar y borrar aún al pasar de los años las
anécdotas, aportaciones, tradiciones, denuncias y presencia del periodista
preocupado por la sociedad y todo su conjunto, es por ello que se pretende
retomar de forma efectiva y profesional este sector.
El periodista amante de su profesión, también disfruta y sufre con esta
forma de periodismo, pero también se forma y se debe a ello, también en el
imaginario, construye realidades factibles y aspiraciones, y a veces forma
parte de ellas.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Libertad de expresión
SAMUEL MUÑOZ HERRERA
Conductor de Programas Radiofónicos
Muy buenos días a todos los asistentes que nos
acompañan en este bonito día.
Estoy muy contento y agradecido de estar aquí
y por haber sido invitado a este Foro, es para mí un
honor inmenso poder expresar mis sentimientos
mediante la siguiente:
PONENCIA
Yo Samuel Muñoz Herrera, quiero hablarles de la libertad de expresión,
lamentablemente este es un derecho que los delincuentes, los corruptos y
los traficantes no dejan ejercerlo a la ciudadanía, porque con su conciencia
sucia y dañada secuestran y asesinan a los periodistas, negándoles
obviamente este derecho esencial; pero no sólo son ellos los afectados,
sino también su familia por haber perdido un integrante de la misma… esto
duele sí y mucho.
Por eso hago un “llamado” a todas las autoridades del estado y del
país, exigiéndoles proteger a todos los ciudadanos y sobre todo a ellos, sí, a
nuestros periodistas, que día a día, hombro a hombro, trabajan arduamente
para sustentar a su familia y no es justo que estas personas sin conciencia
les nieguen ese derecho y los maten.
Ahora ¿Por qué es importante crear una ley que ampare y apoye a los
periodistas?
En primer lugar: Porque ellos necesitan ser protegidos por las autoridades,
ya que arriesgan su vida para dar una nota exclusiva de lo que está pasando
y mantenernos bien informados de lo que ocurre a lo largo y lo ancho de
nuestro estado y del país.
En segundo lugar: Porque ellos trabajan para nosotros, por eso cuando
ellos llegan a fallecer necesitan el apoyo de nosotros. También hay que
acordarnos de sus hijos, el gobierno puede ayudarlos dándoles becas o
ayudarlos económicamente cada mes.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
En tercer lugar: Porque ellos necesitan ser escuchados y vistos por
nosotros.
Como ustedes saben, en los últimos meses han ocurrido varias muertes
de periodistas a nivel nacional y estatal, propiamente en nuestro estado,
y el saber esto nos obliga a que merezcan nuestro respeto y admiración,
además que sean protegidos inmediatamente.
A manera de conclusión, desde mi punto de vista, con la creación de
una ley que proteja los derechos humanos de los periodistas estaríamos
avanzando para fomentar no nada más jurídicamente sino también
estaríamos evitando con ello las amenazas y los acosos del periodista y
su familia, así como también pérdidas humanas, por eso el Congreso del
Estado tendrá la gran oportunidad de legislar a favor de los periodistas en
este momento de incertidumbre y yo creo que ya es hora de darle al pueblo,
propiamente a los periodistas, algo de la confianza que se les dio para que
nos representaran en el Congreso del Estado. Y ponerle un alto a toda la
maldad que existe en la actualidad y que repercute en el bienestar no nada
más del periodista, sino de todas las familias guerrerenses.
Por todo lo dicho antes, agradezco su atención, muchas gracias.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Derechos y obligaciones
de los periodistas
INÉS VÁZQUEZ MALDONADO
Representante de Radiodifusora
Como ciudadana, mujer y madre, una gran
inquietud vive dentro de mí.
Aclaro de antemano que mi intención no es
ofender a los compañeros del medio periodístico,
sino comentar una verdad que muchos de nosotros
conocemos.
Tal vez sea la persona menos indicada para decir esto públicamente,
pero me tomo las atribuciones que como ciudadana hoy me regala la vida, al
estar en este foro que es toda una gran experiencia que me permite compartir
con la presencia de todos ustedes.
El medio escrito en mi Región Montaña, específicamente Tlapa, vive una
extremada pobreza informativa, pareciera que quienes escriben las notas de
información local, les preocupara sólo el denigrar, ofender, lastimar o tal vez
pareciera que su única intención es conseguir un bien económico.
La nota roja en primera plana, la mala información de lo que realmente
sucedió y sucede, hacen que nuestra ciudadanía no alcance un nivel
informativo transparente y verídico al que todo ciudadano y ciudadana tiene
derecho.
El pregonar en altavoz a través del perifoneo a un alto decibel auditivo
y dar a conocer suicidios, asesinatos, infidelidades y hacerlo muy cerca de
centros educativos, nuestra niñez es dañada sicológicamente y mi pregunta
es ¿dónde entonces está la obligación de los “periodistas” de no dañar
mentes infantiles? ¿Y por qué no actúan las autoridades para detener este
problema social?
Por qué dañar moralmente a las personas con frases y tonos peyorativos
como “feo galán”, “huarachudo”, “le están dando de comer al chango su
plátano” ”se matooó, se matoooó, con gramoxone” e imágenes fuertes de
asesinados, ya sea de manera circunstancial o accidental.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Tenemos también un medio televisivo, que de igual manera y a título
personal, ofende a autoridades y a quienes ocupan en su momento un cargo
público.
En conclusión, considero que la libre expresión debe ser eso, libre, pero
no la confundamos con libertinaje periodístico y vulgaridades.
Y no estoy de acuerdo con las personas que tienen la mentalidad de
que el amarillismo y la nota roja es lo que nos gusta, más bien creo que
somos nosotros, los medios, quienes tenemos que cambiar culturalmente a
nuestra población.
Considero que quienes utilizamos un micrófono o un bolígrafo,
conozcamos primero a qué estamos obligados como medios informativos.
Y propongo, al menos en mi región, antepongan las palabras Obligaciones
y Derechos y no Derechos y Obligaciones de los periodistas, para tener
en cuenta primero la obligación de cuidar nuestro entorno y así tener un
ambiente informativo real, claro y respetuoso, que todos nos merecemos,
porque como medios informativos debemos tener la gran obligación y
responsabilidad de dar a conocer todo lo sucedido pero con respeto y ética,
pero sobre todo con fundamento en lo verídico del caso o situación.
Muy cierto es que algunos somos comunicadores comunitarios,
sin ninguna carrera académica que avale o reconozca que conocemos
claramente las reglas periodísticas, pero eso no es impedimento que seamos
razonables por cuenta propia y darnos cuenta del gran daño y perjuicio que
ocasionamos a terceras personas.
Y entonces cuando nosotros cumplamos con nuestra verdadera
obligación, sólo entonces, podremos exigir nuestros derechos, derechos
que todo ciudadano común debe tener.
Hoy les agradezco su atención e invitación a todos los que de manera
directa e indirecta nos dan la oportunidad de expresar nuestro sentir.
Sólo me resta decirles que este foro de integración de periodistas y de
medios informativos, sea fructífero para el bien de todos los que de alguna
forma amamos este Estado, que tiene grandes necesidades y muy palpables
en muchos ámbitos.
Muchas gracias.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
¿Libertad de expresión,
arma o escudo?
ARISTEO BERNARDINO REYES VENTURA
Integrante del Gpo. Universitario Delfín
y estudiante de la Unidad Académica
de Derecho, UAG
La libertad de expresión y el derecho a la
información
son
derechos
funcionalmente
centrales en un estado constitucional, teniendo
dos aspectos: por un lado protegen a las personas
en los espacios esenciales para el desarrollo de su autonomía y, por otro,
gozan de una inclinación pública, colectiva o institucional que los convierte
en bloque fundamental para el adecuado funcionamiento de la democracia
representativa.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Herrera
Ulloa, señala que se trata de libertades que tienen tanto una dimensión
individual, como una dimensión social, y exigen no sólo que las personas no
vean impedida la posibilidad de manifestarse libremente, sino también que
se respete su derecho como miembros de un colectivo a recibir información
y a conocer la expresión del pensamiento ajeno.
Así, tener plena libertad para expresar, recolectar, difundir y publicar
informaciones e ideas es imprescindible no solamente como instancia
esencial de autoexpresión y desarrollo individual, sino como condición para
ejercer plenamente otros derechos fundamentales consagrados en los Arts.
6° y 7° constitucional respectivamente y como elemento determinante de la
calidad de la vida democrática en un país, pues si los ciudadanos no tienen
plena seguridad de que el derecho los protege en su posibilidad de expresar
y publicar libremente ideas y hechos, será imposible avanzar en la obtención
de un cuerpo extenso de ciudadanos activos, críticos, comprometidos con
los asuntos públicos, atentos al comportamiento y a las decisiones de los
gobernantes, capaces de cumplir la función que les corresponde en un
régimen democrático.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Además, cuando un tribunal decide un caso de libertad de expresión,
imprenta o información, no sólo afecta las pretensiones de las partes en un
litigio concreto, sino también el grado al que en un país quedará asegurada
la libre circulación de noticias, ideas y opiniones, así como el más amplio
acceso a la información por parte de la sociedad en su conjunto, condiciones
todas ellas indispensables para el adecuado funcionamiento de la democracia
representativa.
No hay duda de que el legislador democrático no puede dar especificidad
a los límites a las libertades de expresión e imprenta, previstos genéricamente
en los artículos y que ni siquiera el Código Penal o la Ley de Imprenta,
pueden ser excluidos de raíz de entre los medios de que puede valerse a
tal efecto, aunque cualquier regulación operada mediante normas penales
debe ser analizada con extrema cautela.
Sin embargo, también es indudable que la labor de ponderación
legislativa efectuada, ha de ser compatible con previsiones constitucionales
que tienen fuerza normativa directa y con base a las nuevas reformas
ocurridas en nuestro país donde se jerarquiza la aplicación del control difuso
de convencionalidad; el poder legislativo tiene la loable labor de elaborar
una brillante legislación donde, como en el caso de la emisora de televisión
“Globovisión” vs Venezuela, se consagre el resguardo y la protección de
la vida, la integridad personal, la libertad de expresión de los periodistas,
protección perimetral de sede de comunicación, prohibir la ejecución de
prácticas discriminatorias dirigidas a entorpecer a medios de comunicación
de información noticiosa de fuentes oficiales, pero al mismo tiempo delimitado
a la protección del derecho a la vida privada de las personas, en cierto
aspecto, evitando el libertinaje periodístico, optimizando al periodismo
objetivo, de lo contrario se pondría en riesgo el carácter supralegal de los
derechos fundamentales y se otorgarían atribuciones extraordinarias al
legislador ordinario.
Conclusión
Después de un análisis de diferentes contenidos acerca de los temas tan
importantes como lo es la búsqueda de “Impulsos a mecanismos legislativos
para la protección de periodistas en el Estado de Guerrero” y “La función
social del periodismo en el desarrollo de la cultura de los derechos humanos”,
llegué a la conclusión que los legisladores federales, así como los locales,
deben enfocarse en el desarrollo de una ley donde se consagre la protección
a periodistas, debido a los riesgos del periodismo ante la crisis de inseguridad
que actualmente se vive en nuestro país y particularmente en nuestro Estado
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
de Guerrero que propicia una difícil labor periodística en todo México que
pudiera inhibir a cualquier periodista emitir alguna información en la que dé a
conocer situaciones de su entorno, de hacerlo pudiera ser privado de su vida
o lesionado en su integridad física, como ya ha sucedido en nuestro Estado
de Guerrero, así también como en otros estados tales como: Nuevo León,
Sinaloa, Chihuahua, entre otros.
Por esa razón los periodistas mexicanos, especialmente guerrerenses,
deben estar más unidos que nunca y exigir a los poderes ejecutivo y
legislativo, una ley que les proteja sus derechos humanos, plasmados en
la Constitución, tratados internacionales y jurisprudencia de organismos
internacionales.
Está en nuestras manos el desarrollo de una nueva cultura de periodismo
en México, tenemos que luchar por nuestra libertad, uniéndonos ante esta
situación.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
La libertad de expresión,
un derecho inalienable
JACQUELINE ALMAZÁN OLIVARES
Integrante del Grupo Universitario Delfín
estudiante de la Unidad Académica
de Derecho, UAG.
En la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos se encuentran consagrados nuestros
derechos como seres humanos, hoy en especial
hablaré de uno que es fundamental y que
actualmente se está transgrediendo en nuestra
sociedad; situación que afecta la democracia con
la que todos soñamos, derecho que se encuentra plasmado en el artículo
6, que establece la libertad de expresión y que a la letra dice: “Que la
manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o
administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, los derechos de
tercero, provoque algún delito, o perturbe el orden público”. La libertad de
expresión también se encuentra reconocida en el artículo 19 de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos de 1948, complementándose este
derecho con la libertad de imprenta o libertad de prensa que en nuestra
Carta Magna lo recoge en el artículo 7 al establecer: “Que es inviolable la
libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia, y que no tiene
más límites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pública”.
La libre expresión, se considera uno de los derechos fundamentales,
es esencial para la lucha por el respeto y promoción de todos los derechos
humanos, porque sin la habilidad de opinar libremente, de denunciar injusticias
y clamar cambios, las personas sencillamente estaríamos condenadas a vivir
en la opresión, por esta razón este derecho es uno de los más amenazados,
tanto por gobiernos represores que quieren impedir cambios, como por
personas individuales que pretenden imponer sus ideologías o valores.
La lucha por este derecho nos corresponde a todos, porque al respetar
la libertad de los demás a expresarse, es respetar nuestra propia libertad de
palabra y es entonces, cuando vamos a poder decir que estamos haciendo
algo por tener un país diferente y mejor.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Para la existencia de una sociedad democrática, la libertad de expresión
debe ser parte primordial en nuestra vida diaria, la Corte Interamericana de
Derechos Humanos ha expresado que la libertad de expresión es una piedra
angular en la existencia de una sociedad democrática e indispensable para la
formación de la opinión pública, es condición para que la sociedad a la hora
de ejercer sus opiniones, esté suficientemente informada, una prensa libre
desempeña un papel fundamental en materia de derechos humanos y se
reafirma la importancia de garantizar la libertad de expresión, de información
y de opinión.
El ejercicio del derecho a la libertad de expresión no debe ser una
concesión de las autoridades, sino un derecho inalienable del pueblo, porque
no hay personas ni sociedades libres sin este derecho, todos tenemos
derecho tanto a buscar información como a recibirla, a expresar opiniones
y divulgarlas libremente y nadie nos debe restringir o negar estos derechos,
tanto a la libre expresión como al derecho a la información.
El asesinato, el terrorismo, el secuestro, las presiones, la intimidación,
la prisión injusta de los periodistas, la destrucción material de los medios de
comunicación, la violencia de cualquier tipo y la impunidad de los agresores,
coartan severamente la libertad de expresión y de prensa.
Lamentablemente la censura previa, las restricciones a la circulación
de los medios o a la divulgación de sus mensajes, la imposición arbitraria
de información, la creación de obstáculos al libre influjo informativo y las
limitaciones al libre ejercicio y movilización de los periodistas, se oponen
directamente a la libertad de prensa.
Tanto los periodistas como los medios de comunicación en nuestro país
son objeto de discriminaciones o favores, en razón de lo que dicen o escriben,
siendo que la credibilidad de la prensa debe estar ligada al compromiso
con la verdad, a la búsqueda de precisión, imparcialidad y equidad. Ningún
medio de comunicación o periodista debe ser sancionado por difundir la
verdad o formular críticas o denuncias contra el poder público, debemos
recordar que la libertad de expresión es un derecho humano internacional
fundamental y que es un componente básico de la sociedad civil que se
basa en los principios democráticos.
Todas las personas tenemos derecho a las libertades de información,
opinión, expresión y difusión del pensamiento, mediante la palabra oral
o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicación social, sin
censura ni impedimento alguno, siempre bajo las responsabilidades de la
ley. De igual forma nuestro derecho a la libertad de expresión comprende la
libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin
consideración de fronteras y por cualquier procedimiento de su elección.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
El respeto a la libertad de expresión en nuestro país y en nuestro Estado
debe ser uno de los temas de mayor preocupación para nuestros legisladores
y la sociedad en general, dada su importancia para el sostenimiento de un
sistema democrático. Además de coadyuvar a la protección de nuestros
demás derechos y que cumple un rol básico en el control de los actos de
gobierno, que expone los abusos de poder, así como las infracciones a la
ley, cometidas en perjuicio de los ciudadanos.
La Corte Interamericana ha sostenido que la libertad de expresión como
derecho fundamental tiene una doble dimensión, individual y social, señala
que requiere, por un lado, que nadie sea arbitrariamente menoscabado o
impedido de manifestar su propio pensamiento y que representa un derecho
de cada individuo, pero que implica también por otro lado, un derecho colectivo
a recibir cualquier información y a conocer la expresión del pensamiento
ajeno.
Los medios de comunicación y los periodistas como consecuencia de
sus denuncias, han sido víctimas de una serie de presiones que van desde
las amenazas, el descrédito, hasta actos que constituyen serias violaciones
a los derechos humanos, porque la falta de investigación efectiva de los
crímenes contra periodistas resulta especialmente grave por todo el impacto
que tiene sobre la sociedad y resulta igualmente amedrentador sobre otros
periodistas, pues genera miedo a denunciar los atropellos y abusos o
cualquier tipo de ilícitos.
Como sociedad debemos tomar cartas en el asunto, presionar a
nuestras autoridades para que no haya impunidad por los crímenes contra
periodistas como consecuencia del ejercicio de su profesión, porque resulta
preocupante que ante la gran cantidad de denuncias sobre el hostigamiento
contra estos profesionales, no cuenten con la protección judicial que permita
esclarecer responsabilidades, frenar la intimidación y en algunos casos
reparar el daño que se causa.
Conclusión
En nuestro país el 89% de los asesinatos de periodistas queda impune debido
a la omisión para investigar e incluso la complicidad de las autoridades en
dichos crímenes, por ineficacia o corrupción de las autoridades de procuración
de justicia, que no investigan los casos hasta dar con los responsables y
esto claramente se ve reflejado tanto a nivel estatal y federal.
Los Poderes Ejecutivo y Legislativo tienen la profunda responsabilidad
de impulsar medidas que protejan eficazmente a los periodistas y a toda
nuestra sociedad; así como mecanismos eficientes para afrontar la grave
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
deficiencia en la procuración y administración de justicia, respecto de los
crímenes cometidos contra informadores, se debe crear la fiscalía especial
para la atención de los delitos cometidos contra la libertad de expresión.
Es deber del Estado prevenir e investigar esos hechos, sancionar a sus
autores y asegurar a las víctimas una solución adecuada, que frene lo que
actualmente se está viviendo. Estos actos deben investigarse con prontitud
y sancionarse con severidad a los responsables. La Ley debe establecer
que en el ejercicio de su labor informativa, los periodistas no deben ser
objeto de discriminaciones, ni afectárseles en sus instrumentos de trabajo,
actos que pueden considerarse incluso delitos graves.
Se debe también legislar para que la conducta omisa o cómplice de
quienes tienen la responsabilidad de investigar estos crímenes, se les
sancione con toda severidad, por la gravedad que implica limitar la libertad
de expresión.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Periodismo digital y red social
MARCO ANTONIO LUNA GARCÍA
Periodista y editor
La importancia de la Redes.
Siempre que platico a un cliente sobre mi Periódico
Digital El Águila de Guerrero, pongo como ejemplo
el siguiente caso:
En una entrevista con el Ombudsman Juan
Alarcón Hernández Presidente de la Comisión de
Defensa de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero (CODDEHUM),
me pidió que publicara unas líneas donde solicitara a las autoridades
municipales de Ayutla de los Libres y Estatales, que les colocaran policías de
seguridad a dos ecologistas en sus casas, porque habían recibido amenazas
de muerte… eso lo publiqué el mismo día, como a las 13:00 horas, y a las
17:00 horas de ese mismo día, me respondieron autoridades de Ayutla de
los Libres que ya les habían colocado la seguridad a los ecologistas, por lo
que yo les di las gracias y quedó como antecedente la eficacia de mi red
social Facebook- Marco Luna, El Águila de Guerrero.
Otro caso internacional, es el de Egipto, donde tres días antes de las
revueltas sociales, los grupos sociales iniciaron sus movilizaciones, diciendo
que harían marchas pacíficas en ese país de Egipto, para inconformarse
por las políticas contemporáneas locales, con el Presidente de Egipto que ya
tenía más de 35 años en el poder, pero para sorpresa de propios y extraños,
a los tres días de manejarse en la red se provocaron grandes movilizaciones
y enfrentamientos sociales contra del gobierno y a menos de tres meses fue
derrocada la dictadura de ese Presidente de Egipto.
Otro caso es el de Londres, cuando golpearon policías con garrotes
a un africano inglés (joven negro) por lo que fue comentado en Facebook
dicho atropello y de inmediato se organizaron y salieron por la noche a las
calles e incendiaron edificios, saquearon tiendas, quemaron casas, y se
enfrentaron a la policía, por lo que dejaron otro antecedente de la eficacia
del Facebook.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Hay otros como el de España en la Marcha de los Indignados y la de
Siria y otros muchos casos más.
Es importante destacar que los medios de comunicación como periódicos
impresos, radio y televisión ya son obsoletos, porque manejan formatos
antiguos de informar, que responden a los intereses de los propietarios y de
los gobiernos en turno.
Mi Facebook - Marco Luna
Historia
Hace dos años y medio se me ocurrió entrar a Facebook, al mismo tiempo
ya había estado en HI5 y otras más, pero no sobresalí; más tarde me di
cuenta que en mi Red en Facebook – Marco Luna, El Águila de Guerrero
estaba sobresaliendo con muchos amigos que se interesaban por los temas
tratados y por la música que metía y las fotos.
Antes de un año, decidí poner el nombre de mi Periódico El Águila de
Guerrero en la carátula como insignia y así publicaba mis notas, y de otros
rotativos diarios locales y estatales, por lo que me di cuenta que entre mis
amig@s había interés y también algunas instituciones de gobierno me dieron
su reconocimiento como medio de comunicación.
A tal grado que participaban con sus notas periodísticas medios
nacionales como El Universal, La Jornada, Revista Proceso, Televisa y otros
medios locales como Canal 25, Siga Noticias y muchos otros periodistas
que están dentro, en mi dirección digital.
También Barack Obama y Felipe Calderón, Presidentes de USA y
de México, suben información, asimismo candidatos a la presidencia
de la república y congresistas federales y locales y artistas nacionales e
internacionales.
Y en menos de seis meses de haber subido el logotipo de El Águila de
Guerrero, sostuve una plática con Barack Obama Presidente de Estados
Unidos de Norteamérica, mismo que me preguntó el por qué tenía el águila
americana en mi logo, le respondí, porque significaba Mensajero de Dios en
el Reino del Evangelio de Jesucristo www.carpa.com y después sostuve otras
tres pláticas con él y por su lado Barack subió fotos de su esposa e hijas y de
la Casa Blanca; asimismo Felipe Calderón Hinojosa Presidente de México,
comparte su información política con nosotros.
También participó Joaquín López Dóriga, Carlos Loret de Mola, así como
artistas de la talla de Shakira, La Nakaranda y escritores de libros como
Paulo Cohello.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Mi muro y mi pista general contienen temas actualizados del día.
Digitalizar – Tecnología.
Sociedad de la Información.
Ahora el ser humano digitaliza su entorno. ¿Qué significa digitalizar? Digitalizar
es traducir información como textos, imágenes o sonidos, a un formato que
puedan entender los microprocesadores, y éstos sólo están capacitados
para manejar los valores unos y ceros. En efecto, para tu microprocesador
todo lo que ves en estos momentos en la pantalla se maneja con unos o
ceros. Esto es porque la computadora maneja un sistema binario, que se
llama así porque sólo acepta dos valores: 0 y 1.
Mayor calidad de imagen y sonido
La eficacia de la información digitalizada, supera todo tipo de imágenes
y sonidos y se puede colocar el idioma de tu preferencia y puedes elegir el
formato panorámico de tu preferencia de lo más sofisticado para disfrutar,
aunque varía el costo.
Las redes sociales
Las redes sociales son el máximo exponente de un fenómeno que ya
trascendió la retórica posmoderna del cambio de versión informática que la
viera nacer.
Hay que dar cuenta, en estos últimos años, de la aparición de una
oferta creciente de servicios para gestionar tanto nuestras relaciones
on line, como la creación y publicación de contenidos de todo tipo; hay
muchas más posibilidades para que una persona se exprese en la Red y,
por lo tanto, ya no es tan importante identificar una aplicación o un servicio
estrella (KillerApplication), sino la combinación acertada en cada momento
(KillerCocktail). Una combinación que será, necesariamente, construida con
elementos heterogéneos y cambiantes y que, además, tendrá que integrarse
con el entorno específico definido por el usuario.
Nos centraremos aquí en los “sitios de redes sociales” que han marcado
tendencias, desde el extremo de los servicios orientados a la gestión on
line de redes sociales, entendiendo que los servicios para la edición y
publicación de contenidos han alcanzado cierta madurez en la gestión de
contenidos, evolucionando hacia la inclusión de funcionalidades propias de
los Social NetworkingSites (SNS), a la vez que éstos incorporan facilidades
para agregar todo tipo de contenidos.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Ética periodística y seguridad
MA. MAGDALENA ESPARZA GERVACIO
Reportera
Buenas tardes estimados colegas y respetables
autoridades.
Como introducción al tema que me ocupa,
les compartiré uno de los muchos conceptos
que existen de la empatía, “La empatía es la
capacidad que tiene una persona para ponerse
en el lugar de otro y compartir sus sentimientos,
normalmente de pena”. Así lo define el psicólogo Mateos Begoña.
Sin duda, lo que en estos momentos requerimos como grupo en lo
particular y como sociedad en general, es que exista esta empatía entre
todos, es decir, en ponernos en los zapatos de los demás.
Y yo propongo eso; que los periodistas además de pedir medidas de
protección y seguridad para desempeñar nuestro trabajo, también nos
pongamos del lado de las demás víctimas del delito, tanto del fuero común,
fuero federal y aquellas que mueren a causa de esta guerra sin fin que inició
el gobierno federal contra el narcotráfico.
A propósito de los acuerdos para la seguridad y la reciente creación
de la Procuraduría de Atención a Víctimas del Delito, me pregunto ¿Por
qué dejaron fuera a los medios de comunicación y a los periodistas?, no lo
entiendo.
Y lo saco a colación porque indudablemente el respeto a las víctimas del
delito y del ofendido (familiares de las víctimas), debe incluirse en el manejo
de la información de estos casos.
En mi apreciación, la publicación de fotografías, nombres y hasta datos
innecesarios de las víctimas, como sus direcciones y el estilo de vida que
llevaban, son indignantes y nos dejan mal parados con la sociedad.
Además, debemos concientizarnos en que la responsabilidad de nuestra
integridad física empieza por nosotros y muchas veces somos insolentes e
irresponsables al acudir a una escena de crimen y ejemplos sobran.
Por ello, más que ideas para crear nuevas leyes que muchas veces
no son respetadas ni por los creadores, es necesario que instancias con
101
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
credibilidad como los organismos defensores de derechos humanos,
especialistas en derecho, seguridad y periodistas, nos aboquemos a crear
dos protocolos que deberemos hacer nuestros como actos de empatía con
la sociedad y porque no somos inmunes a que algún ser querido o nosotros
mismos seamos víctimas del delito y en ese momento que ojalá nunca
ocurriera, no podemos practicar la doble moral.
Mi propuesta es crear un protocolo de seguridad para periodistas
en escenas de riesgo, similar al que usan los socorristas, pero enriquecido
con las reformas federales del 2008 al sistema de justicia penal.
Otro protocolo que se debe elaborar, es el del manejo informativo de
las víctimas del delito, evitando la revictimización y el doble dolor a los
ofendidos (familiares), para iniciar una nueva etapa del periodismo, en el que
evitemos el manejo doloso, ya sea por ignorancia o con fines de lucro, de
fotografías por demás ofensivas de los muertos, principalmente de mujeres,
niños y ancianos, porque la utilidad social de este tipo de información es
nula.
Es mi propuesta y la dejo a su consideración, muchas gracias.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Derechos y obligaciones
de los periodistas
JESÚS LORENZO JUÁREZ
Estudiante de Ciencias
de la Comunicación
En esta ponencia, bien tengo la oportunidad de
expresar por vez primera, que los periodistas
tienen todo el derecho de exigir respeto a su
ejercicio de informar a la sociedad todo tipo de
acontecimientos que ocurren dentro de nuestra
localidad.
Creo que todos tenemos bien claro esa parte que nos permite dirigir
nuestra opinión sobre cualquier tema sin esperar ataque alguno o castigo,
por haber hablado derecho a lo que llamamos “libertad de expresión”.
Ya casi llegamos al punto en el que los periodistas tienen parte sagrada
y divina, por no decir intocables. Creo que por ellos, hoy venimos a buscar
grandes soluciones para que el periodismo de Guerrero esté protegido y
pueda seguirse ejerciendo sin problema alguno.
Por lógica es justo exigir, ya que parte de su información no es
completa.
Desarrollo
Esta parte de dar información es muy delicada, razón por la cual sé muy bien
que “cualquiera puede opinar, pero no todos pueden dar la información”.
Es aquí donde entra la parte en la que el periodista puede investigar lo
necesario para dar la información correcta, pero no puede violar las garantías
de la persona a quien estudia.
Hoy muchos de ellos realizan su labor cotidiana con una chispa de
picardía,sólo para dejar bien informados a quienes lean su trabajo.
Pero entra la parte en la que se burlan de quien ha escrito, verán, les
platicaré de cierto periódico que se hace llamar “Todos los Días del Estado”
por no decirle Diario de Guerrero.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Y vaya que a veces se pasan con sus títulos, por ejemplo éste que leí
hace unos días que decía “Martina no le hace de cenar a Juan y que se la
pone como camote” digo yo ¿tenemos que decir eso de la pobre Martina?.
U otro que dice”gran show dieron John cena y Big show pero de la
obrera”. Cuando seguramente sus verdaderos nombres era fulano y zutano.
Sí creo que da un poco de risa y creo que la reacción de muchos de los
aquí presentes, es la más fácil, total no es mi familiar, eso pensaba yo, pero
cuando mi familiar salió en la burla que tanto comento y con eso noté que
parte de la información que salió referente a mi compañero familiar no era la
correcta, puesto que estaba al tanto de las cosas porque yo las vi y lo único
que pude hacer fue quedarme de brazos cruzados y decir “no se vale”.
Qué no se supone que la libertad de expresión es opinar sin afectar a
terceros y me atrevo a decir que por esta situación hemos pasado muchos
de aquí, no creo ser el único.
Tengo muy presente que un error de información le ha costado la vida a
periodistas y es obvio, por trabajar con información más delicada. Es cierto
que los comunicólogos tenemos la oportunidad para comentar bien o mal a
lo que llamamos críticas, pero claro, hay de críticas a críticas; yo pregunto
¿hacer este chanchullo no es faltarse el respeto como profesionista? Es
por eso que llego a la parte de proponer la fundación u órgano destinado
a sancionar a toda persona dedicada al ejercicio periodístico que falte a
su derecho de informar con ética y disciplina, porque tenemos derecho
a informar, pero tenemos la obligación de dar la información de manera
correcta.
Desgraciadamente las personas dedicadas a este ejercicio, tenemos un
pensamiento negativo por parte de la sociedad, debido a que por uno pagan
todos y no pasemos por alto que esta actividad tiene un gran valor y una
calidad muy especial.
No pierdo la oportunidad de condenar los ataques a los portadores de la
noticia para callar nuestra voz y esa es una razón principal por la que entra
mi segunda propuesta que es “penas y sanciones más duras” a todo individuo
que se atreva a atacar a un periodista en aras de su trabajo, porque no se
debe atacar, más aun periodista, ya que somos unas de la pocas voces que
mueve y entorna a una sociedad.
Por último, quiero terminar mi ponencia con la frase que define el criterio
de un buen comunicólogo:
“Tenemos derecho a informar, pero tenemos la obligación de informar”.
104
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Conclusión
Estoy consciente de que mi escrito va a recibir críticas, claro ¿por qué no?
Como comunicólogo he cometido errores,así como muchos colegas
míos y justificaciones tenemos, por eso me atrevo a decir que aquél que
esté libre de pecado que me lance la primera piedra. Eso es todo, por tu
atención, muchas gracias.
105
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Derecho a la información
¿realidad social o frase constitucional?
VICTORIA ESCORZA LICONA
Integrante del Grupo Universitario Delfín
estudiante de la UAG.
Por años, la sociedad interesada en los asuntos
y decisiones gubernamentales que afectan la
estabilidad social, mantiene una ardua lucha para
ser informada en tiempo y forma. La información
es un elemento imprescindible en el desarrollo
del ser humano, al aportar elementos para que
éste pueda orientar su acción en la sociedad. Los altos rangos del poder
siempre han manifestado su apoyo ante esta disposición, sin embargo en la
realidad el resultado es otro.
Subrayando la importancia fundamental de la libertad de expresión,
incluyendo principios de diversidad y pluralidad, intrínsecamente y
como instrumento esencial para la defensa del resto de los derechos, y
componentes básicos de la democracia. Preocupados al mismo tiempo
por las enormes dificultades que siguen existiendo para dar pleno efecto
a la libertad de expresión, incluidos los regímenes jurídicos restrictivos, las
presiones comerciales y sociales, y la insuficiente tolerancia a las críticas
por parte de los poderosos.
Desde mi punto de vista he observado que algunos obstáculos
tradicionales a la libertad de expresión aún no han sido superados, y que
la evolución tecnológica, social y política ha dado origen a nuevos desafíos,
ávidos del enorme potencial de Internet como medio o instrumento para la
realización del derecho de la libertad de expresión e información, como es
sabido existen esfuerzos por parte de algunos países para restringir internet,
así como el no reconocimiento de la naturaleza singular de este medio, y
destacando la necesidad de respetar la libertad de expresión y los demás
derechos humanos en todas las iniciativas destinadas a reglamentarla,
objetivamente en la labor periodística, que es el eje principal de una vida
democrática.
106
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Debemos señalar que a nivel mundial, nacional y local es necesario
impulsar iniciativas para la protección y promoción de la libertad a la
información, siendo necesario que los gobiernos, y demás actores oficiales
de las organizaciones de derechos humanos y otras organizaciones de la
sociedad civil, así como la cooperación internacional, presten mucha más
atención a estas iniciativas, dándole cavidad a las normas internacionales
de protección a la libertad de información, ejerciendo el derecho concedido
en toda su extensión y queden plasmadas como una verdad social y no
simplemente como una “frase bonita” en nuestra constitución.
Desde el punto de vista de órganos internacionales, expresan que la
libertad a la información es una instancia necesaria para la participación
ciudadana y la protección de los derechos civiles, dado que sin la información
adecuada, la sociedad difícilmente se encuentra en condiciones óptimas
para participar en la toma de decisiones públicas, el acceso a la información
es derecho fundamental de los individuos y los Estados tienen la obligación
de garantizarla, con fundamento en nuestra Constitución “Toda persona
tiene derecho a solicitar información considerada de fuente pública o de
documentación gubernamental oficial.”
En nuestro país el acceso a la información va ligado con la noción de
transparencia en las decisiones de la función pública, por lo cual creó un
órgano especializado para proporcionar “cuentas claras” de las acciones
públicas que han tomado los gobernantes, sin embargo, en el ejercicio
cotidiano esta acción de transparencia deja mucho que desear, por lo que
es necesario la creación de iniciativas, como mencioné al principio, para la
protección de esta prerrogativa ya positivada.
Conclusión
El derecho a la información es fundamental para la vida periodística, la
importancia de esta actividad se basa en el buen criterio que ejercen las
personas que desarrollan esta labor, teniendo en sus manos el derecho y la
obligación de expresar las características de la información pronta, veraz y
oportuna. Sin embargo los altos cargos gubernamentales han frenado esta
plausible labor, desde mi punto de vista el acceso a la verdad cuesta, y en
ocasiones tiene un precio elevado como la vida misma.
Surge mi propuesta, para exhortar al poder legislativo y crear iniciativas
que positivisen nuevos ordenamientos para la máxima protección a los
periodistas, para el ejercicio de este derecho fundamental, que sirve como
eje para el desarrollo de una vida democrática; por esa razón debemos
reconocer la ardua labor de los periodistas que luchan día con día para
107
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
la ejecución de este derecho que se ve frenado por los altos cargos
gubernamentales, manejándolas a su simple interés; se debe enmendar
a estos organismos mayor protección a las personas y objetivamente
aquellas dedicadas a la labor informativa, para dar a conocer a la sociedad
una información precisa, y así la sociedad se encuentre sumergida en las
decisiones publicas gubernamentales que le competen.
Podemos concluir que el derecho a la información no debe restringirse
específicamente a periodistas, derecho que comprende tres facultades
interrelacionadas: buscar, recibir y difundir información, opiniones o ideas
de manera oral, escrita o por cualquier otro procedimiento con la finalidad de
llegar a un estado de democracia.
Por otro lado, considero que se debe legislar para asegurar a los
periodistas el acceso a la información, para que difundan notas de interés
social, su vida, la de su familia y herramientas de trabajo.
108
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Secreto profesional,
un reto a lograr en el periodismo
LUCÍA RODRÍGUEZ GODÍNEZ
Integrante del Grupo “Delfín” y
estudiante del Posgrado
en Derecho de la UAG.
La libertad de expresión, en todas sus formas y
manifestaciones, es un derecho fundamental,
inalienable e inherente a toda persona,
convirtiéndose este derecho en un requisito
indispensable para la existencia de una sociedad
democrática.El secreto profesional forma parte de
esta libertad, que en su defecto sería incompleta y aislada.
Existen dos normas principales que protegen la libertad del ser humano
para expresar sus ideas, siendo las siguientes: la Declaración Universal
de los Derechos Humanos, aprobada por la Organización de las Naciones
Unidas en 1948, la cual en su artículo 19 establece que “Todo individuo
tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye
el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras,
por cualquier medio de expresión”, y la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos,en sus artículos 6° y 7° reconoce el derecho a la libertad
de expresión, a la manifestación de las ideas, así mismo establece la libertad
de prensa, libertad para escribir y publicar escritos de cualquier materia, los
cuales estarán libres de censura.
El Consejo de Europa de 1974, define el derecho al secreto profesional
periodista como “El Derecho del periodista a negarse a revelar la identidad
del autor de la información, a su empresa, a terceros y a las autoridades
públicas o judiciales”.
La Convención Americana sobre Derechos Humanos, en su artículo 13
señala que la libertad de expresión “Comprende la libertad de buscar, recibir
y difundir información e ideas de toda índole”, esta libertad de “buscar recibir
y difundir” implica la libertad de investigación y por tanto el libre acceso a las
fuentes.
109
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
El secreto profesional periodístico en nuestro país, carece de regulación
expresa a nivel constitucional, sobre todo en el ámbito legislativo.
La Carta Magna, a partir de la adición efectuada el 6 de diciembre de
1977, únicamente incorpora a nuestro ordenamiento jurídico de forma muy
sutil, el derecho a la información en su artículo 6°, que a la letra dice: “La
manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o
administrativa, sino en el caso que ataque la moral, los derechos de terceros,
provoque algún delito o perturbe el orden público; el derecho a la información
será garantizado por el Estado”. A pesar del tiempo trascurrido, y ante el
interés escaso de su reglamentación, el precepto constitucional continúa
sin ser desarrollado. La reglamentación del artículo 6° constitucional se
encuentra en la Ley de Imprenta del 9 de abril de 1917, pero en ella no se
hace referencia al secreto profesional de los periodistas.
Tampoco es posible encuadrar al secreto profesional de los
comunicadores dentro de la regulación general del secreto profesional
previsto en los artículos 210 y 211 del Código Penal Federal.
Los artículos mencionados consideran únicamente el contenido de la
información y las implicaciones que su divulgación pudiera causar a alguien,
pero en ningún momento hace referencia a la obligación de los comunicadores
de no revelar su fuente de información. Derivado de lo anterior se entiende
que los periodistas incurren en responsabilidad penal cuando dan a conocer
información que por su propia naturaleza es secreta.
Ante la ausencia de la regulación de este derecho en la Constitución y
específicamente en la legislación de nuestra entidad federativa, el secreto
profesional de los periodistas no se encuentra incorporado en el derecho
mexicano.
La Convención Americana sobre Derechos Humanos comprende en
forma plena el derecho a la información, no obstante que en los tratados
internacionales tampoco se hace mención expresa al secreto profesional
de los periodistas, la regulación del derecho a la información que en ellos
consagran, conjuntamente con la contemplada en el precepto constitucional
(artículo 6°), no constituyen una base suficiente para sostener que el secreto
profesional de los comunicadores se encuentra incorporado en nuestro
sistema jurídico.
Dado que el secreto profesional de los periodistas constituye una
condición necesaria para que la información que fluye sea veraz por parte
de sus informantes y a la vez no se vea obstaculizado, este es requisito
para que el derecho a comunicar información pueda ejercitarse libremente
y dicho ejercicio es condición para la operatividad del derecho a recibir
información.
110
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Conclusión
La reforma de abril del 2005, al Código de Procedimientos Penales, en este
rubro es positiva, sin embargo no constituye en sí misma una Ley específica
sobre el secreto profesional, por ello es urgente emprender un proceso de
regulación legislativa estatal coherente con las bases ya existentes.
El reconocimiento del secreto profesional del periodista es una garantía
para el lector, en razón de que éste resguarda la información periodística
obtenida para ejercer plenamente el derecho a informar y mejorar la calidad
de las noticias para satisfacer el derecho de las personas a estar bien
informadas.
El secreto profesional periodístico no sólo debe proteger las fuentes
de la información, sino reconocer el derecho del periodista a no revelar la
información, o la manera en que ha sido conseguida, para protegerse estos
mismos, por lo que los legisladores deben concretar acciones que vayan
encaminadas a enfrentar el enorme problema que suponen las amenazas
contra los periodistas, principalmente en estos tiempos de violencia, que
han convertido a nuestro Estado en una actividad de alto riesgo.
El objetivo del secreto profesional periodístico está encaminado a
proteger sus fuentes y evitar ser obligado a revelar confidencialidades,
manteniendo e incrementado la confiabilidad de sus fuentes y la precisión
de los hechos narrados.
De esta forma, la función del profesional periodista es brindar una
información veraz, objetiva y oportuna y una de las formas de hacer posible
este flujo de información que a la vez hace operable el derecho a recibir
información a la sociedad, es elaborar una ley que proteja al periodista e
incluya el secreto profesional del periodismo, de tal manera que el derecho a
conservar oculta la identidad de las fuentes constituya un derecho esencial,
el cual debe ser garantizado por el Estado.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Derecho a la información
ESTHER APREZA AGUILAR
Estudiante en la Unidad Académica
de Derecho (UAG)
Introducción
Con esta breve ponencia se pretende atender
la invitación de los convocantes a este foro
denominado: “Impulso a mecanismos legislativos
para la protección a periodistas en el Estado de
Guerrero”, y a su vez agradecer la oportunidad que se nos brinda para dar a
conocer un punto de vista personal, que si bien no es el más especializado
en la materia, sí es el sentir de una persona que forma parte de este gran
estado, como lo es el Estado de Guerrero.
En este trabajo el tema a abordar es: “Derecho a la información”, que
a mi personal punto de vista no sólo es derecho de los trabajadores del
periodismo en todos sus aspectos, llámese radio, televisión, prensa escrita
etc. Sino que este derecho compete a todos los ciudadanos no sólo del Estado
de Guerrero, sino a los de todo el mundo. En esta era de la información y de
los medios de comunicación es imposible dejar de aplaudir y agradecer esta
noble (y en este tiempo arriesgada) labor.
Desarrollo de la ponencia
Voy a entrar en materia dando una breve definición de lo que es el periodismo
y el periodista y ésta es la siguiente:
Por periodismo entendemos cualquier actividad relacionada con la
recopilación, selección, elaboración y distribución de información que se
transmite a través de medios diversos: prensa, radio, televisión, cine, libros
y, más recientemente, Internet.
Periodista es la persona que se dedica profesionalmente al periodismo,
en cualquiera de sus formas. Su trabajo consiste en descubrir e investigar
temas de interés público, contrastarlos, sintetizarlos, jerarquizarlos y
publicarlos a la sociedad en general.
112
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Objetivo del periodismo y de los (as) periodistas
El periodismo en la actualidad no sólo trata de mantenernos informados
y actualizados con los eventos que suceden en otros países, en nuestro
presente tan desvalorizado, tiene la labor titánica de concientizar a la sociedad
a rescatar todos los valores morales y a su vez hace un llamado a defender
los derechos humanos, para ello el periodismo lo hace presentando una
radiografía del mundo que hemos “construido” (o estamos destruyendo).
Bueno, pero, ¿Dónde se nos da el derecho de estar informados?,
¿Quién dice que yo como persona tengo derecho a informar o a ser
informado?, para contestar estas interrogantes comienzo por citar que el
derecho a la información está instituido en el último párrafo del artículo 6o.
constitucional que dice: “La manifestación de las ideas no será objeto de
ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a
la moral, los derechos de tercero, provoque algún delito, o perturbe el orden
público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la
ley. El derecho a la información será garantizado por el estado.
Se traduce entonces que todos los mexicanos (as) tenemos el inalienable
derecho a estar informados, así como el derecho a la libre libertad de
expresión, y a utilizar los medios idóneos para hacer llegar dicha información,
y así ejercer plenamente este derecho.
Y en estos tiempos de crisis, no sólo económica, sino de seguridad y de
valores, nuestros gobernantes han implementado otras leyes que protegen
la integridad física y moral de las personas que llevan a cabo esta admirable
labor (periodistas), pues todos sabemos que al realizarla ponen en riesgo
su integridad y la de su familia, pero todavía hace falta mucho por hacer,
en mi personal punto de vista falta que la parte de la sociedad que nos
dedicamos a realizar esta labor cooperemos para que estas leyes surtan
efecto, ¿cómo? Creando, enseñando una cultura de respeto, tanto por los
periodistas que nos hacen llegar la información como por la información
misma, pues en la actualidad estamos en una sociedad “amarillista”, en
donde si en el periódico que compramos, en el noticiario que vemos no
vemos chismes de la farándula o de alguna persona pública, sangre, muerte,
u otros hechos violentos, simplemente decimos que esa información “no
sirve”, y con esto hemos logrado como sociedad, que el periodista busque
este tipo de información que nosotros le demandamos y le exigimos.
Conclusión
Como hemos observado, “LA INFORMACIÓN” es un derecho que como
113
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
individuos tenemos, siempre y cuando la información que se nos transmita
beneficie a la actualización, desarrollo y superación de cada individuo
y por qué no de la sociedad a la que pertenecemos, por lo tanto, como
es un derecho que tenemos, exijámoslo, exijamos ese derecho, de recibir
información relevante, importante, veraz, oportuna, pero también exijamos,
que sea respetado el derecho que tienen los y las periodistas a mantenernos
informados y no agredir, o censurar la libertad de expresión que también
tenemos. Porque todos hacemos una unidad y si el respeto entre individuos
no es mutuo, esta sociedad seguirá yendo en “pique” y no nos espantemos
después de las cosas que nuestro hijos e hijas ven por la televisión, escuchan
en la radio o leen en el periódico, tomemos en cuenta que en la actualidad
somos producto de los medios de comunicación, actuamos y vivimos con
el control que ejercen sobre nuestras vidas toda la información que llegue
a nosotros, porque ésta forma parte de las decisiones que tomamos en
nuestra vida, es por ello que en esta era la sociedad somos tan inestable y
estamos tan carentes de valores, que la información que exigimos se nos
dé, debe ser de calidad para que logre el objetivo que tiene.
Como parte de la sociedad, no le dejemos todo el trabajo a nuestros
representantes, que si bien están para tratar de lograr la paz y la armonía
social,éstas no pueden ser posibles si la misma sociedad no coopera.
No podía entender por qué al periodismo se le conoce como el cuarto
poder, pero ahora ya lo entiendo, pues con la información “bien transmitida”
podemos llegar a edificar esa sociedad que hemos soñado, pero con la
“mala transmisión de información” destruimos y enfermamos a la misma
sociedad que nos “cobija, nos alimenta y nos protege”, por ello, invito a
que comencemos con educar, con construir una cultura de respeto en los
individuos para aceptar, analizar, pero sobre todo respetar todos los valores
que tenemos y es bueno saber que tenemos medios para llevar a cabo la
reconstrucción de nuestra sociedad, y estos medios son los periodistas, los
medios de información, de comunicación, etc.
Para concluir, hago la invitación a nuestro representantes del estado, a
que las aportaciones que se den en este foro sean tomadas en cuenta para
hacer las reformas pertinentes a nuestras leyes, por otro lado, agradezco el
tiempo y la oportunidad que me brindaron de dar mi opinión personal, pero
sobretodo la gran oportunidad de ser escuchada por todos (as) y cada uno
de ustedes.
114
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Derecho a la información
¿Qué es el acceso a la información
para los periodistas?
RODOLFO NAVA ABARCA
Integrante del Grupo Universitario Delfín
El periodista es aquel que se encarga de informar
a la sociedad a través de los medios masivos de
comunicación, en su actividad debe tener prioridad
al derecho a la información, asimismo a que se le
brinde apoyo.
La información desde hace dos décadas, a
partir de la reforma de 1977, modifica la parte final
del artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
para introducir la frase “el derecho a la información será garantizado por el
Estado”.
La comprensión del derecho a la información y los retos que
implica su regulación para los periodistas y la sociedad mexicana, por
las innovaciones tecnológicas que han ocurrido en los años recientes,
en particular la convergencia de las telecomunicaciones, la informática
y los medios audiovisuales, están produciendo una nueva y profunda
revolución en la capacidad social de procesar, almacenar y transmitir la
información. Tradicionalmente los comunicadores fondeados sobre la
base de la monotecnología y frecuentemente monopólico, se enfrentan
con que los servicios relacionados con la información están modificándose
rápidamente, al grado de crear auténticos espacios virtuales, deslocalizados
y no jerarquizados, donde circulan diariamente millones de unidades de
información. Las consecuencias económicas, políticas y culturales de esta
revolución tecnológica plantea enormes desafíos. Ninguna política regular
nacional puede desconocer esta realidad cambiante, potencialmente rica,
pero también perturbadora, que desafió los conceptos tradicionales y obliga
a una evolución significativa de los procedimientos de informar y de las
instituciones jurídicas.
115
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
La información tiene importantes contenidos tecnológicos, políticos,
económicos y sociales, su análisis jurídico incluye sólo una de sus
dimensiones y no pretende agotar la discusión.
El derecho a la información o la libertad de información comprende así tres
facultades interrelacionadas: las de buscar y recibir o dífundir informaciones,
opiniones o ideas impresas, artística o por cualquier otro proceso.
El derecho a la información es considerado como un medio por el cual
se puede expresar, buscar, recibir o difundir informaciones, opiniones, ideas
de cualquier cosa o informaciones sobre reemplazos que tenga el derecho
de autor referente a sus investigaciones, de cualquier información que sea
considerada más importante por los medios de comunicación, prensa, radio,
telecomunicaciones que son los modos más usuales para que el periodista,
apoyándose en la libertad de expresión o de información se manifieste
libremente en el contexto social, de acuerdo a lo que establece el artículo
6°, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En estas tareas de acopio de información, que es la actividad previa o
posterior a dar a conocer a la sociedad los hechos encontrados, se enfrenta a
los mecanismos de control gubernamental, como la retención o retardo para
propiciar la información; así como a la violencia, particularmente asesinatos,
que en la mayoría no son investigados ni sancionados los responsables, por
lo que deben prevenirse estas conductas a través de la Ley.
Conclusión
1. Se deben de tomar medidas necesarias para que los periodistas
realicen su actividad bajo la protección de la Ley.
2. Que se fomente el respeto a sus derechos; que los entes estatales les
otorguen la información para que puedan difundirla a la sociedad.
3. Que se promuevan mecanismos legislativos para que se proteja la
vida de los periodistas, a través de medidas cautelares.
4. Que la Ley establezca como delito grave, la destrucción de equipos
y material de trabajo del periodista.
5. Que se establezcan programas para que los periodistas tengan
acceso a nuevas tecnologías o herramientas para el mejor
desempeño de sus actividades.
116
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
La libertad de expresión, derecho
humano ¿verdad o ficción?
HUGO FERNELLY CASIQUE HERNÁNDEZ
Integrante del Grupo Universitario Delfín
Estudiante de la Unidad Académica
de Derecho, UAG
El derecho a la libertad de expresión y el derecho
a la información del ciudadano, se encuentran
consagrados dentro de la parte dogmática de
nuestra Constitución Mexicana en los artículos 6°
y 7°, por lo cual se presume que forman parte de
las garantías del gobernado, los cuales el estado
tiene la obligación de garantizar su goce y ejercicio.
La libertad de expresión es un medio para la libre difusión de las ideas,
la posibilidad de la discrepancia fomenta el avance de las artes, la ciencia
y también la participación política, es decir, que haya una lluvia de ideas
y por ende existan más y nuevas posibilidades de políticas públicas que
busquen el desarrollo del Estado;no sólo debemos ver el desarrollo de
nuestra entidad, sino también ver el desarrollo personal e intelectual de las
personas, al poder adentrarse al mundo de la información, para que por este
motivo su nivel cultural se vea incrementado y eso favorezca a todos los
integrantes de la sociedad en general.
Para el pleno desarrollo de un país, debe de haber un equilibrio en todos
los ámbitos de las actividades económicas y el desarrollo del periodismo
no es la excepción, ya que en un estado constitucional-democrático, la
libertad de expresión forma parte de la esencia de su democracia, es un
instrumento mediante el cual se busca la defensa de los demás derechos de
los ciudadanos, pero también debemos de tomar en cuenta que el derecho
a la libertad de expresión no es un derecho absoluto ni ilimitado, así como
lo es para todos los demás derechos y libertades. Cada derecho o libertad
tienen un ámbito de desenvolvimiento y de comprensión, y cada persona que
ejerza determinado derecho o libertad, debe de actuar dentro del margen de
desenvolvimiento y de comprensión de dicha actividad; los límites en nuestro
país para la libertad de expresión nos lo dicta el artículo 6° constitucional,
117
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
el cual nos menciona que la información no debe de atacar la moral, los
derechos de terceros, provocar algún delito o perturbar el orden público. El
simple hecho de que una persona actúe más allá de los límites del margen
que permite el derecho, está actuando fuera del mismo, e incluso puede
llegar a coartar los derechos de terceros.
El quehacer del ciudadano periodista, no sólo en México, sino también
en la mayoría de los países subdesarrollados, como ya fue mencionado,
tiene mucha importancia en el desarrollo de su cultura en general, pero esta
actividad, por tener un carácter crítico, tiende a tener muchas dificultades
en su ejercicio para llegar a las pretensiones que por sus fines considere
correctas; de entre los obstáculos más conocidos por la mayoría de los que
conformamos a esta sociedad, los cuales también están reconocidos por la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, de los cuales se puede hacer
una breve descripción de los casos en los que hay una restricción ilegal, por
no llamarlo de otra manera,para el desarrollo del periodismo.
Los mecanismos de control gubernamental de los medios de comunicación
donde los políticos se hacen valer de sus puestos en el gobierno para
controlar los medios públicos de comunicación y así sólo se hace mención de
cierta información, la que los gobernantes crean conveniente en los medios;
las agresiones contra los periodistas, los actos violentos en su contra, los
cuales han llegado a los asesinatos de los cuales los principales motivos
son los fines políticos, cuando los periodistas proporcionan información de
problemas sociales, críticas al gobierno y a los personajes poderosos, el
poco interés del estado en apoyar financieramente a las emisoras públicas
y comunitarias y las que se encuentran en función no tienen una clara visión
de lo que es el servicio público para beneficio del ciudadano; de todo lo ya
descrito, el poder legislativo tiene la facultad y el deber de encargarse del
análisis de la problemática que hay en nuestro país sobre la poca libertad
de expresión que existe, así como a la falta de información que provenga
de fuentes oficiales, la cual no llega a la sociedad en general, y velar por el
bienestar, la integridad, el desarrollo y desenvolvimiento de los periodistas,
con leyes que cumplan la finalidad de un periodismo objetivo, crítico y
legal.
Conclusión
Habiendo hecho un pequeño análisis a los distintos temas y obstáculos que
se encuentran en su camino de su ardua labor periodística, los informantes
de la sociedad para buscar el desarrollo cultural y llegar a la finalidad que
se intenta cumplir como lo es el tema objetivo de este foro “Impulso a
118
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
mecanismos legislativos para la protección de periodistas en el estado de
Guerrero” y “La función social de periodistas en el desarrollo de la cultura
de los derechos humanos.”.
Llego a la conclusión que falta mucho por hacer por parte de nuestras
autoridades, el trabajo en equipo de los tres niveles de gobierno, así como
a los encargados del Poder Ejecutivo y la legislación tanto a nivel federal
como el estatal, y por parte del ciudadano, preocuparse e inquietarse para
gestionar a los que hemos encomendado la dirección de nuestro futuro, que
busque estrategias legales, es decir, la creación de leyes que propicien y
garanticen la protección de nuestros derechos fundamentales establecidos
en nuestra Carta Magna, que por ende protegerán la libertad del periodismo
de difundir sus ideales, así como la información verdadera que favorezca
al desarrollo del Estado, de la persona como ser individual y englobando
el desarrollo social como individual,hagamos de nuestro país un lugar
culturalmente fusionado.
Está en nosotros que el periodista mexicano, empezando por el periodista
guerrerense, se una para hacer valer su derecho, unificando las fuerzas de
las masas sociales para resolver esta incertidumbre.
119
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Garantías a la libertad de expresión
RICARDO REZA SUÁREZ
Integrante del Grupo Universitario Delfín
y estudiante en la Unidad Académica
de Derecho UAG
Los derechos fundamentales o derechos humanos,
a pesar de estar constituidos por una pluralidad
de derechos específicos y autónomos, pueden ser
considerados en toda su unidad, como el elemento
que caracteriza la forma de estado, desde el
momento que pertenecen a los valores supremos
sobre los cuales se funda la constitución de un determinado país, en otras
palabras, entre constitución democrática y derechos fundamentales se
establece una relación dialéctica, según la cual, por un lado la constitución
constituye la base de su reconocimiento y de su tutela; por otra parte, el
disfrute de los derechos fundamentales es la condición esencial para la
subsistencia del estado democrático.
Ahora bien, nuestra constitución federal ha positivado en sus artículos
6° y 7° el derecho a la libertad de expresión, el derecho de acceso a la
información, así como también el derecho a la libertad de imprenta, pero no
sólo basta con reconocerlos dentro de nuestro ordenamiento jurídico, sino
tutelarlos y garantizarlos.
La Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos en México, en su diagnóstico sobre la situación de los derechos
humanos en México, en el año del 2003, mencionó que la libertad de
expresión comprende “la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones
e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por
escrito, en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de
su elección”, esto a su vez, permite a todos los estratos de la ciudadanía,
informarse, optar y participar en la toma de decisiones a nivel político, cultural,
económico y social, es por esto que se considera que la libertad de expresión
no es sólo un derecho de los individuos, sino de la sociedad misma, y abarca
las manifestaciones artísticas, culturales, sociales, religiosas, políticas o de
cualquier otra naturaleza, por ello, el papel que juegan los periodistas y los
120
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
medios de comunicación social es el de mediadores entre la realidad y los
receptores del mensaje que entregan y sólo eso.
El error en el que pudieran incurrir tanto el periodista, como el lector,
es por desconocimiento del idioma o por falta de conocimientos previos
acerca del tema o asunto, sobre el cual se hace difusión profesional, esto
puede conducir al lector al pensamiento de la ofensa, que sienta el perjuicio
o menoscabo en su persona o estratos de la sociedad, al respecto la Corte
Interamericana de los Derechos Humanos ha declarado que la protección
a la libertad de expresión debe extenderse no sólo a la información o las
ideas favorables, sino también a aquellas que “ofenden, resultan chocantes
o perturban”, porque “tales son las exigencias del pluralismo, la tolerancia y
apertura mental, sin las cuales no existe una sociedad democrática”.
Es aquí en donde estriba el problema en el que ahora estamos, esto
es lo que trae consigo el elevado número de casos de hostigamientos a
periodistas y a medios de comunicación, restringiendo con esto las garantías
para el ejercicio del derecho humano a la libertad de expresión y contribuye
a un proceso de aceptación y naturalización de estos atropellos.
Conclusión
Somos conscientes de que el periodismo como medio de comunicación,
es una de las principales manifestaciones de la libertad de expresión, y por
lo tanto es obligación del estado garantizar a los comunicadores de todos
los medios un ejercicio profesional digno y seguro, es aquí donde entra el
papel a desempeñar de nuestro estado, el cómo hacer justiciables estos
derechos.
Mi propuesta sería legislar en el Estado de Guerrero, una ley de
protección a periodistas y medios de comunicación, donde se incluya el
secreto profesional, así como establecer un sistema especializado para
la adecuada investigación de hechos de hostigamiento, amenazas y otros
delitos cometidos a periodistas, evitando en su totalidad la impunidad, tomar
todas las medidas que estén dentro del alcance del estado para garantizar la
integridad física de los comunicadores y sean sancionadas todas las faltas
que sean cometidas en contra de su persona, patrimonio y/o familia por el
desempeño de su profesión, entre otras.
121
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
La información periodística,
libertad o impunidad
CUTBERTO PASTOR BAZÁN•
Como académico de la licenciatura en
Comunicación, y con el compromiso de formar una
conciencia ética y responsable desde la asignatura
“Legislación en Comunicación” en los futuros
profesionales de la información, observamos el
paulatino cambio en el ejercicio de la profesión.
Así también observamos que el ejercicio de
la libertad periodística en el Estado de Guerrero,
conlleva características particulares, donde podemos decir que en la gran
mayoría de diarios y periódicos a lo largo del Estado, se cuenta con su
sección de “nota policiaca”, la cual, si no es la única, sí contiene una gran
cantidad de infracciones al Código de Ética del Sindicato de Redactores de
la Prensa (sólo por mencionar un ordenamiento de carácter nacional).
Estas infracciones, no solamente infringen el ordenamiento ético, sino
también la Ley de Imprenta, aunque anticuada, y derogada en sus artículos
1º y 31º, aún tiene vigencia en sus demás preceptos, como los llamados
ataques a la moral (Art. 2º) y los artículos prohibidos por la ley (Art. 9º).
El Código Civil Federal, en su Art. 1916, establece desde hace varios
años, la figura del daño moral, para actualizar la desfasada ley de imprenta y
reordenar los preceptos relativos del Código Penal a la injuria, la difamación
y la calumnia.
Sin embargo, aún con estas reformas el trabajo periodístico no ha
logrado culminar en un trabajo ético y responsable por parte de algunos
informadores profesionales.
Hay trabajos de investigación, donde se establece qué tipo de
profesionales comenten más infracciones: si los que provienen de alguna
*
Docente, inves�gador de la Unidad Académica de Comunicación y Mercadotecnia
de la UAG.
122
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
escuela de formación profesional o los llamados empíricos. Lo cierto es que
en las aulas se obtiene una formación para ejercer un trabajo profesional,
ético y responsable, sin embargo la realidad nos muestra que no son ajenos
también a cometer infracciones al ordenamiento ético. Aquí comienza el
verdadero problema.
Por otra parte, el profesional de la información, recurre en su defensa a
los artículos 6º y 7º constitucionales: Libertad de expresión y libertad para
publicar escritos sobre cualquier materia, pero olvida las limitaciones que
tienen dichas disposiciones normativas. Como por ejemplo en el caso de
que ataquen a la moral, los derechos de tercero, provoquen algún delito, o
la vida privada de las personas.
No podemos dejar a un lado que el periodismo es una empresa, donde
finalmente el trabajador se tiene que supeditar a los intereses de los dueños
de los medios.
No podemos cambiar de esta manera, el quehacer del profesional, sino
se puede cambiar el concepto de la libre empresa, que priva en nuestra
sociedad clasista.
Como alternativa para regular el trabajo del profesional de la información,
sería contar con una disposición normativa que establezca los derechos
y obligaciones de los profesionales de la información, lo que sería el
Derecho de la Información, ya que solamente existen en el país algunas
disposiciones, como lo son los artículos 6º y 7º constitucionales, la anticuada
ley de imprenta, el art. 1916 del Código Civil Federal y otras. Aunado a las
obligaciones de los empresarios de los medios. Lo que resulta difícil, por las
relaciones de éstos con los gobiernos de los Estados y la Federación.
Ante esta disyuntiva, aún podemos contar con la voluntad de los
profesionales de la información, para mejorar su actividad profesional,
con la creación y puesta en vigor, por ellos mismos, de los códigos de
autorregulación, con el llamado autocontrol de la información. Para lo cual
tal vez sería necesario, como en los países europeos, la creación de los
Colegios de Periodistas, donde ellos mismos establecen su autocontrol en
la información.
Bibliografía:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
García, Luis. Ética y Deontología de la Comunicación Social. La Habana,
2005. Ed. Félix Varela.
Ley de Imprenta.
123
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Conclusiones:
Para mejorar el ejercicio periodístico, es necesario el establecimiento del
llamado Derecho a la Información. Donde participen los profesionales de la
información en su elaboración y aplicación, y se establezcan los derechos y
obligaciones de los profesionales de la información.
Donde se establezcan los derechos y obligaciones de los dueños de los
medios (empresarios).
Que los profesionales de la información, establezcan y apliquen su
código de autocontrol de la información, donde definan el quehacer de su
profesión y su compromiso con la sociedad.
Que los profesionales de la información puedan crear el Colegio de
Periodistas, como un órgano interno de autorregulación profesional.
Que el profesional de la información enaltezca, preserve y defienda
los derechos humanos, como parte de su actividad cotidiana, reforzando la
cultura y la conciencia de la sociedad, en pos de un mundo mejor.
124
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
SIXTO GALLARDO MORA
Abogado y periodista
Compañeros y compañeras comunicadores,
periodistas de los distintos medios y
corresponsales, asistentes a este Foro Estatal
de Periodistas:
Bienvenidos sean todos ustedes a este gran
evento trascendental, para evaluar la crisis de la
rama de la comunicación, tal como lo establece
nuestra Carta Magna en sus artículos, 4,5, 6, 7, 8,9, y 28 constitucionales,
los derechos de las personas y las garantías que otorga la máxima ley
fundamental del país.
Presento esta iniciativa para que se le pueda dar seguimiento en las
instancias gubernamentales y de procuración de justicia en el Estado y en
su caso, a la competencia de la federación en el país.
Fiscalía especializada para la defensoría legal y la investigación de los
delitos y agravios a periodistas, medios impresos y electrónicos en el Estado
de Guerrero, ante la Procuraduría General de Justicia del Estado y así como
para darle seguimiento en la Procuraduría General de la República, a través
de la Unidad de Protección a Periodistas en el Estado de Guerrero.
Objetivos generales:
PRIMERO.- Presentar este proyecto al Poder Ejecutivo que preside el C. Lic.
Ángel H. Aguirre Rivero, gobernador constitucional del Estado de Guerrero,
para que éste turne al poder legislativo y se apruebe esta iniciativa de esta
fiscalía (FEDPYMEIGRO), así como gestionar un presupuesto a este poder
legislativo del H. Congreso Local del Estado de Guerrero.
SEGUNDO.- La fiscalía conyuvará la actividad de defensoría e
investigación jurídica y social de los comunicadores y de los medios
electrónicos impresos en el Estado de Guerrero, con la Procuraduría
General de Justicia del Estado y la Procuraduría General de la República y
la CODEHUM-GRO y CNDH-México.
TERCERO.- Se gestionará ante la PGR, un inmueble para uso de oficinas
de esta fiscalía, en donde tendrán personal capacitado en informática y de
quejas y procesamiento de investigación y turno de defensoría las 24 Hrs, y
125
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
la coordinación de las autoridades de los tres niveles de gobierno, federal,
estatal y municipal.
CUARTO.- Se gestionará ante la PGJE-GRO, una unidad de
autotransporte, una urban para las actividades de esta fiscalía, y así como
para uso de su personal, el fiscal defensor de periodistas y medios electrónicos
impresos en el Estado, de Guerrero, asesores-consultores, abogados,
psicólogos, sociólogos, doctores, médicos, odontólogos, enfermeras, y
ciudadanos distinguidos en el Estado de Guerrero.
QUINTO.- Gestionar infraestructura de recursos materiales, mobiliario
para las oficinas de la fiscalía, escritorios, computadoras, impresoras,
anaqueles para archivo, sillones confortables para ejecutivos, sillas para
asistencia de oficinas, y una antena de transmisión de radio comunicación
de los integrantes de esta fiscalía.
Objetivos específicos:
I.
Los objetivos que se buscan en esta nueva fiscalía es de gestionar
beneficios como acceder a créditos y afiliación al FAP (Fondo
de Apoyo a Periodistas en el Estado de Guerrero), através de la
SEDESOL federal y estatal.
II. Gestión de pagos de indemnización económica a familiares de
periodistas, caídos en su deber de informar a la sociedad civil del
Estado de Guerrero.
III. Constituir un directorio estatal de periodistas y corresponsales de
medios, periodistas independientes y sindicalizados.
IV. Gestión de becas académicas para la capacitación de los periodistas
y concluir sus estudios y preparación técnica en informática.
V. Gestión de becas para los hijos de los periodistas.
VI. Gestión al Seguro Popular y al IMSS, incorporación a los créditos, a
los programas de pie de casa, y así como los montos de $25.000.00.
M/N y $50.000.00.M/N.
VII. Gestión de la condonación de pago de los fondos de aportaciones a
periodistas y reactivar la lista de créditos.
Programa emergente 2011-2015
a). Capacitación para el trabajo, cursos, diplomados en informática y
medios digitales a los periodistas interesados.
b). Desarrollar talleres de formación integral a periodistas y
corresponsales de medios y de periodistas independientes.
126
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
c). Elaborar un directorio de periodistas y corresponsales de medios y
de periodistas independientes.
d). Gestión de los programas de asistencia social como despensas
mensuales, así como apoyos económicos a familiares en condiciones
de desventaja social.
e). Gestión ante los dueños de medios,para que se elabore una relación
o decálogo del periodista, de tratos y convenios de los periodistas
y los dueños, exigir un salario digno para el sostenimiento de su
familia.
Plan de trabajo a mediano y largo plazo de la fiscalía:
1. Que se exija al gobierno del Estado de Guerrero, que se nos
construya un edificio para los sindicatos de redactores de la prensa
Sección 17, Chilpancingo y de las principales ciudades del Estado.
2. Que se gestione un predio para constituir una colonia del periodista
en esta ciudad capital.
3. Que gestione una unidad de transporte para la fiscalía especializada
en defensoría a periodistas y medios electrónicos impresos y digitales
en la entidad.
127
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Libertad de expresión
GABRIEL JIMÈNEZ GUADARRAMA
Editorialista, comentarista y reportero
El trabajo que presento a continuación, en el marco
conmemorativo del XXI Aniversario de la Comisión
de Defensa de Derechos Humanos del Estado de
Guerrero, es a mi juicio, un derecho fundamental
de todo ser humano, que es el de la libertad de
expresión.
El siguiente trabajo lo hago en base a los
siguientes ejes temáticos como son:
1.- La libertad de expresión es un derecho universal de todo ser humano
y comienza desde el primer día de nuestras vidas hasta la muerte, a ningún
ser humano se le debe negar el derecho a expresarse de una forma o de
otra; esta libertad de expresión se encuentra plasmada en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2.- Censura. El prohibir tocar un tema en específico o expresarse a
medias, buscando no afectar intereses de algunos grupos de personas, es
una práctica que por desgracia la siguen utilizando en nuestros días algunos
directivos de medios de comunicación.
3.- Límites a la libertad de expresión. Esta práctica se utilizó mucho
durante los gobiernos de la revolución,consistía en no criticar a algunos
personajes de la política y círculos públicos, por desgracia la Reforma
Electoral del 2007 te limita tu libertad de expresión.
4.- Autocensura. El miedo a escribir o expresarse sobre un tema en
específico es algo que no debe suceder en nuestros días. Existen periodistas
que tienen miedo a escribir y toman la decisión de no hacerlo,ya sea por miedo
a recibir amenazas de muerte o poner en riesgo la integridad familiar.
5.-Ataques a la libertad de expresión. Esta práctica debería estar
tipificada como delito, ya que en algunos casos se dan amenazas de tipo
económico se retienen recursos económicos, como también se retiran
permisos y concesiones.
6.- Regímenes autoritarios, enemigos de la libertad de expresión. El
régimen que gobernó a nuestro país antes del año 2000, era un régimen
128
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
enemigo de la libertad de expresión. En la actualidad los países árabes, así
como también los países como China y en algunos países de África son muy
frecuentes los regímenes enemigos de la libertad de expresión. El uso de las
redes sociales, es una herramienta para contrarrestar estos regímenes.
7.- Libertad de expresión con responsabilidad. El uso adecuado de la
expresión es una práctica que busca no darse en forma positiva. El hecho
de que se den o creen facultades o escuelas de comunicación perfeccionará
esta práctica. Cada día se profesionaliza más el periodismo.
8.- Veracidad de la información. Existen algunos comunicadores y
periodistas que escriben o publican con datos falsos, confunden a la
ciudadanía y en vez de informar, desinforman, provocan confrontación
y discusión entre los lectores. Existen algunos comunicadores, que por
negligencia utilizan medios de información no veraces.
9.- Libertad de expresión es igual a libertad de pensamiento, el uso
adecuado de las redes sociales y en general de los medios electrónicos,
provocan que cada día se involucren más personas con la libertad de
pensamiento. La autoridad debe vigilar que no se intente censurar este tipo
de medios, que sin equivocarme es uno de los pocos medios que tiene el
ciudadano (redes sociales).
10.- Régimen democrático y estado de derecho. En un régimen
democrático no debe existir la censura y la persecución periodística. Los
regímenes que atentan contra la libertad de expresión atentan contra la
libertad de pensamiento y el estado de derecho debería tipificar como delito
la censura. La verdad no peca pero incomoda.
129
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Relatoría
En el marco conmemorativo del XXI Aniversario de la Comisión de Defensa
de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero, el Sindicato Nacional
de Redactores de la Prensa, Delegaciones Guerrero, las Unidades
Académicas de Derecho y Ciencias de la Comunicación y Mercadotecnia de
la Universidad Autónoma de Guerrero, participaron en la realización del Foro
“IMPULSO A MECANISMOS LEGISLATIVOS PARA LA PROTECCIÓN
A PERIODISTAS EN EL ESTADO DE GUERRERO” y “LA FUNCIÓN
SOCIAL DEL PERIODISTA EN EL DESARROLLO DE LA CULTURA DE
LOS DERECHOS HUMANOS”.
Ante más de trescientas personas entre jóvenes, maestros universitarios,
periodistas y el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, los diputados
Florentino Cruz Ramírez y Efraín Ramos, el Lic. Roberto Rodríguez Saldaña
Director de la Unidad Académica de Derecho de la UAG e invitados
universitarios, el Presidente de la Comisión Estatal de Defensa de los
Derechos Humanos menciona que su deseo es el de encontrar en este
Foro pensamientos y propuestas sobre mecanismos y medidas cautelares
y de protección para servidores públicos y trabajadores de las empresas
periodísticas, así como de atender y prevenir hechos violentos a las y los
periodistas,regular la función del periodismo y junto a ello la libertad de
expresión de periodistas que difunden los derechos humanos.
El titular de la Comisión expresa un saludo a todas y todos los participantes
en la “Marcha del Silencio de la Dignidad y el Dolor” que encabeza el poeta
Javier Sicilia,deseando sean escuchados por los tres órdenes de Gobierno
y se modifiquen las estrategias del Gobierno Federal.
El Ombudsman retoma pensamientos profundos, que de seguirlos en
su amplio sentido,hoy en día nos ahorraríamos demasiadas desgracias en
nuestra sociedad, por ejemplo “la prensa es la artillería de la libertad, un buen
periódico es una nación hablando a sí misma”. Estas ideas nos hacen recrear
la expresión del pensamiento libre y proteger la libertad,la vida, la integridad
y garantizar plenamente en la Ley y en los Tratados Internacionales y por
diversas instituciones que emiten recomendaciones para el periodista y para
la sociedad en general. El Lic. Juan Alarcón se pronuncia por la libertad de
los pueblos,por la preservación de la justicia y la libertad de nuestro México y
130
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
el mundo. Reprobamos los hechos lamentables, hechos violentos, con toda
la fuerza de la justicia y la libertad. Deja el pódium, no sin antes mencionar
categóricamente que “la libertad no se mendiga, la libertad se ejerce”.
El objetivo del Foro fue estimular la participación de comunicadores
y sociedad en general, recopilar inquietudes y propuestas para impulsar
mecanismos legislativos ante la problemática que enfrentan los periodistas
en el desarrollo de su trabajo informativo en el Estado, así como propiciar
la educación de los derechos humanos a través de los medios de
comunicación.
Al empezar dicho Foro,nos sorprende gratamente la entrega de un
reconocimiento por su trayectoria en Defensa de los Derechos Humanos
al Lic. Juan Alarcón, por el periodista Andrés Arias Jurado, Coordinador
General del Fondo de Apoyo a Periodistas de la SEDESOL.
El destacado periodista Juan Cervantes Gómez funge como primer
moderador y cede la palabra a periodistas para escuchar las diversas ideas
y propuestas a fin de contribuir con el desarrollo e impulso en la legislación.
La creación de la fiscalía para la protección de los periodistas es
otra demanda fundamental en estos tiempos de violencia e inseguridad en
que vivimos, con la finalidad de que se puedan frenar las agresiones contra
los comunicadores y evitar más pérdidas de vidas humanas, así como evitar
que los medios o empresas sean objeto de ataques.
Importante es también la creación del observatorio de prensa, como
un instrumento para registrar cómo las autoridades e instituciones se
desempeñan para hacer prevalecer el estado de derecho, combatir la
impunidad, frenar la agresión a los periodistas y blindar la libertad de
expresión y de prensa que hoy se encuentra bajo serías amenazas.
Manuel Tello Zapata y Marco Antonio Luna mencionan que los medios
virtuales de comunicación o mejor dicho “las redes sociales” contribuyen al
fomento de los derechos humanos por ser un medio veloz de la información,
en donde la sociedad de las diferentes edades y de diferentes partes del
mundo están conectadas virtualmente, en donde los temas de interés
de la población se discuten y se convierten en un activismo, ya que se
extiende al alcance de la labor formativa e informativa, es decir, se crea un
voluntariado.
Las redes sociales han permitido no sólo la información unidireccional
de artículos y crónicas de actualidad sobre vulneraciones de los derechos
humanos, de pedagogía humanitaria y salud. Sino que al incorporar la
posibilidad de hacer comentarios, genera debate, facilitando la participación
de toda persona en el libre intercambio de ideas y opiniones.
131
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Brenda Escobar Sánchez y Jesús Lorenzo Juárez son muy puntuales
cuando dicen que en estos tiempos de inseguridad ¿Quién defiende a los
periodistas?, pero van mucho más lejos al preguntarnos ¿Quién defiende
a la sociedad de los periodistas? Ya que es un derecho de todas y todos
expresarnos, pero que la labor periodística exige la responsabilidad de
cumplir con normas éticas, es decir, contar con principios como la verdad,
la equidad y el respeto por la dignidad y por la intimidad de las personas, al
ejercicio de la responsabilidad social y a la búsqueda del bien común. Brenda
nos lleva a la reflexión y nos da cátedra sobre el Código Internacional de Ética
Periodística, al mencionar que el pueblo tiene derecho a una información
verídica, a una imagen objetiva de la realidad por medio de la información
precisa, completa y auténtica. Basada en un bien social y no como un simple
producto. Asevera que las y los lectores guerrerenses tienen el derecho de
ser informados por periodistas comprometidos con su labor, por periodistas
que antepongan cualquier tipo de interés al interés colectivo, menciona que
en el medio periodístico existe el sensacionalismo, la distorsión, la calumnia,
la difamación, la parcialidad, la adulación, el amarillismo, la manipulación,
la extorsión y dar la acentuación a una situación como verdad absoluta.
Brenda propone enderezar el camino y que las y los periodistas se rijan por
los tratados internacionales ya mencionados. Rodrigo Huerta Pegueros
propone la creación de un Organismo sobre la Regulación del Periodismo,
integrado por personas de reconocida solvencia ética que además
tengan la facultad suficiente para sancionar o amonestar a aquellas
personas que incurran en violaciones a las normas éticas elementales
de esta actividad.
Alejandro Arroyo Mendoza, Leticia Cuchillo Santos en su participación
nos proporcionan todo un análisis clínico respecto de la sintomatología de
quien en la labor periodística se ha encontrado con hechos sumamente
extraordinarios y que parecen sacados de una película de terror o una
pesadilla, que al despertar nos ubica en una realidad cruel y despiadada,
esa misma realidad enfrenta a las y los periodistas con amenazas, imágenes
y escenas crueles en cada rincón del cerebro, y estas escenas son tan
fuertes que borran sentimientos nobles, recuerdos gratos, y destierra la
sensibilidad para un lejano lugar neuronal. Enfrentándose día a día con
delirios de persecución y enseñando a la familia, que son los hijos, a vivir
bajo el miedo. Alejandro, Leticia y la mayoría de las y los que estamos
aquí,exigimos a las autoridadesy a las empresas periodísticas para que
proporcionen atención psicoterapéutica, seguridad en la convivencia
familiar y días de esparcimiento con la familia. Urge entonces mayor
seguridad nacional.
132
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Juan Francisco García y Jackeline Pérez Sánchez,se pronuncian
también por conducirse por códigos deontológicos tales como observar y
evitar expresiones o calificativos y la difusión de rumores, difundir información
fundamental, utilizar una metodología digna para obtener información y lo
más importante, respetar el derecho de las personas a su propia intimidad e
imagen.
Rafael Molina Alonso, nos conduce a la reflexión al ubicarnos en los
derechos y los deberes de las y los periodistas, de los más importantes:
Derecho a una vida e integridad física y moral en el ejercicio profesional de
la información, a las fuentes informativas, derecho de autor y derecho a un
salario justo y digno y que en palabras de Jorge de la Rosa “no sea la
dádiva, ni el hambre, ni la extorsión, la forma práctica de la subsistencia”.
Pero tampoco el destierro ni la desigualdad que sufren las y los compañeros
de la Región Montaña, es decir, abrir nuevas expresiones de comunicación,
como la radio comunitaria, sin menoscabo de las empresas de comunicación
existentes, se designen subsidios oficiales suficientes para surgimientos de
nuevas editoriales, que muchas veces son los sectores marginados que
no cuentan con espacios para dar a conocer sus puntos de vista.Pedro
Arzeta García es un hombre solidario con la vida del gremio periodístico al
pronunciar que no exista pretexto de las empresas de comunicación, que
argumentan que no tienen recursos, que se garantice una estabilidad
laboral mediante un contrato colectivo de trabajo y crear un fideicomiso
en donde haya como prestación la jubilación. Uriel Martínez Cornelio
menciona que es urgente la creación de un cuerpo colegiado de agentes
del Ministerio Público Federal con conocimientos vastos sobre Derechos
Humanos, Tratados Internacionales y libertad de información.
Y es aquí fundamentalmente en la libertad de información, que en
la Declaración Universal de los Derechos Humanos de1948, Art. 19 y la
Proclamación de la Conferencia Internacional de Derechos Humanos,
consignan literalmente el derecho colectivo a recibir información, por lo que
Alejandro Alvarado menciona que la Ley de Acceso a la información
Pública No. 374 es imprecisa en la aplicación de sanciones ejemplares
a las y los funcionarios que violen el Derecho a la información Pública,
pero también la de utilizar esta herramienta de Ley para conocer a detalle
qué hacen nuestros representantes en el gobierno con los recursos que son
de todas y todos los guerrerenses.
133
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Conclusiones:
• Iniciativa de ley donde se consagre la protección a periodistas, debido a
los riesgos del periodismo ante la inseguridad que actualmente se vive
en nuestro país y particularmente en nuestro Estado de Guerrero
• Menciona Sarahy Viguri que es urgente una revisión sobre el
Derecho a la Información y el acceso a Internet para contar con
propuestas jurídicas que permitan normar y resolver los problemas
que se presentan, por ejemplo, con los derechos de autor, y seguir
impulsando la propuesta de la Ley Federal de Comunicación
Social y el Proyecto de Ley Reglamentaria de los Artículos 6 y 7
constitucionales en materia de libertad de expresión y derecho a la
información.
• Legislar para que se regulen el salario, el trabajo y la protección al
trabajo periodístico.
• Actualizar la Cartilla de Protección a Periodistas y Medios de
Comunicación.
• Ser portavoz para que el Gobernador del Estado Ángel Aguirre Rivero,
cumpla con el compromiso que hizo con la prensa, de apertura al
Derecho de Audiencia.
• Literatura para ilustrarnos y hacernos más conscientes de la importancia
de la Libertad de Expresión.
• Becas para las hijas e hijos de periodistas caídos en el ejercicio de su
profesión.
• Manuel Tello Zapata menciona que la cultura de los Derechos Humanos
ha sido un avance gracias al Presidente Juan Alarcón Hernández.
• Es necesario cerrar filas en torno a los Derechos Humanos; no se
debe perseguir el delito cometiendo otros.
• Acabar con la impunidad y que los casos del narcotráfico sean
castigados.
• Exigir a los tres poderes de gobierno aplicar la Ley a quienes
obstaculicen la Libertad de Expresión, ya que el crimen organizado se
ha convertido en un enemigo potencial de las y los periodistas, ya que
lo único que anhelamos es la libertad para ejercer nuestra profesión.
• Realizar periodismo con ética, sin violentar la Ley.
• Luchar por la defensa de los derechos de los periodistas y evitar a
toda costa los crímenes cometidos en contra de ellos.Que tanto el
poder Ejecutivo como el Legislativo tienen la responsabilidad de
impulsar medidas que protejan eficazmente a las y los periodistas,
además de legislar para que la conducta omisa o cómplice de
134
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
•
•
•
•
•
•
quienes tienen la responsabilidad de investigar los crímenes,
sean sancionados.
Jacqueline Almazán Olivares, logró que el Presidente Lic. Juan
Alarcón se pusiera de pie para felicitar a la estudiante de la Escuela de
Derecho, ya que valientemente menciona que la Ley debe establecer
que en el ejercicio de la labor periodística no deben ser objeto de
discriminaciones, ni afectárseles en sus instrumentos de trabajo.
Combatir la violencia asociada a la impunidad, en relación a los
asesinatos de compañeros periodistas. Que la Procuraduría General
de la República brinde seguridad y que los gobernadores eviten
querer cubrir las injusticias con el pago de reparación del daño a las
familias de quienes pierden la vida en su labor periodística.
Erradicar el plagio de periodistas como presión del crimen organizado,
para que se difundan sus mensajes terroristas; son medidas crueles
y que pone en evidencia la gravedad de perder la libertad de
expresión.
Que las distintas Comisiones de Defensa de los Derechos Humanos se
pronuncien por la vida y el respeto de quienes sufren las confrontaciones
del narcotráfico, al quedar en medio de los enfrentamientos y que
desafortunadamente mueren.
La ponencia del Lic. Isaac Olmedo,Secretario General del
Sindicato Nacional de Redactores de la Prensa, nos proporciona
cifras que lastiman la dignidad, por ejemplo: trece homicidios de
periodistas ocurridos en 2009, doce en 2010 y once en 2011, otros
más desaparecidos, muchos más amenazados y una diversidad de
atentados en contra de instalaciones de medios informativos, como
el lanzamiento de explosivos. Por lo que considera urgente dar
seguimiento a la Recomendación 17 que emitió la Comisión
Nacional de Derechos Humanos, que analiza la situación
de los derechos humanos en México y propone reformas y
modificaciones legislativas y reglamentarias a la PGR, a la
Procuraduría de Justicia Militar, a los gobernadores y a la Cámara
de Diputados.
María Magdalena Esparza Gervasio, reportera de Radiorama en
la Noticia, menciona que la empatía es la capacidad que tiene una
persona para ponerse en el lugar de otro y compartir sus sentimientos,
sobre todo de aquellas que son víctimas del delito. Pero sobre todo
es urgente crear un Protocolo de Seguridad para Periodistas en
Escenas de Riesgo, otro Protocolo por elaborar es el de Manejo
Informativo de las Víctimas, para evitar el manejo doloso, ya sea
135
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
por ignorancia o con fines de lucro, evitando utilizar un lenguaje
que discrimine, que incluso denigre, tal es el caso de una mujer que
fue ahorcada en su casa y que “a decir de vecinos frecuentemente
era visitada por varios amigos distintos”, como si eso le mereciera
la muerte. Es pues necesario que el lenguaje periodístico evite
la discriminación por razón de sexo, ya que de esta forma se
contribuye a animar sensibilidades en aras de una sociedad más
igualitaria.
• Es indispensable legislar para evitar la inseguridad jurídica, los actos
arbitrarios o contrarios a derecho, la ineficacia en la procuración de
justicia y la inobservancia de las disposiciones legales por parte de los
servidores públicos.
• Que los medios de comunicación eduquen en derechos humanos para
lograr la paz y la armonía social, son propuestas de Esther Apreza
Aguilar y Rodolfo Nava Abarca, integrante del Grupo Universitario
Delfín, quien propone que la Ley establezca como delito grave
la destrucción de equipos y material de trabajo del periodista.
Además de que los periodistas tengan acceso a nuevas
tecnologías o herramientas para el mejor desempeño de sus
actividades.
• Sixto Gallardo Mora, exige que las autoridades redoblen esfuerzos
por rescatar y presentar vivo al periodista Marco Antonio López
Chilpancingo, Gro; 9 de septiembre de 2011,
136
Imágenes
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Director de la UACOM, Lic. Gabriel Espinoza Moreno; Diputado Efraín Ramos Ramírez; Diputado
Florentino Cruz Ramírez; Presidente de la CODDEHUM Lic. Juan Alarcón Hernández; Magistrado
Presidente del TSJ Dr. Jesús Martínez Garnelo; Director de la Unidad Académica de Derecho, Lic.
Roberto Rodríguez Saldaña. Integrantes del Presidium.
Mensaje del Lic. Juan Alarcón Hernández, Presidente de la CODDEHUM-GUERRERO.
139
MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
El Diputado Florentino Cruz Ramírez, representante del Poder Legislativo,
declara formalmente inaugurado el Foro.
Aspecto general del recinto donde se desarrolló el Foro.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Lic. Juan Cervantes Gómez, Miembro del Consejo Técnico de la Coddehum,
participa activamente durante el Foro.
Andrés Arias Jurado, representante del Fondo de Apoyo a Periodistas del Estado de Guerrero, entrega
reconocimiento al Lic. Juan Alarcón Hernández, por su identificación con el gremio periodístico.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Ponentes, reciben constancia por su participación en el Foro.
Funcionarios de la CODDEHUM, en compañía de comunicadores sociales.
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MEMORIA. XXI Aniversario CODDEHUM-GUERRERO
Estudiantes de la Unidad Académica de Ciencias de la Comunicación y Mercadotecnia de la UAG,
participantes en el Foro.
Alumnos de la Unidad Académica de Derecho,
en compañía del Presidente de la CODDEHUM-GUERRERO.
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La Memoria del Foro “Impulso a Mecanismos Legislativos
para la Protección a Periodistas en el Estado de Guerrero” y
“La Función Social del Periodista en el Desarrollo
de la Cultura de los Derechos Humanos”,
se terminó de imprimir en el mes de diciembre de 2011, con
un tiraje de 1,000 ejemplares, en los talleres de
Editorial Garrobo, Diseño Gráfico y Edición.
Hidalgo No. 9 (Centro), C. P. 39000,
Chilpancingo, Gro., Méx.
Tel. 01 (747) 47 2 30 19