Agricultura familiar en America Latina

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IICA – REDESAR - CIRAD
VIDEOCONFERENCIA REGIONAL: LA SITUACIÓN DE LAS AGRICULTURAS
FAMILIARES EN CENTROAMÉRICA1
AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA EN AMERICA LATINA
REFLEXIONES CONCEPTUALES
1. EL CONOCIMIENTO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA EN AMÉRICA
LATINA TOMA PARTICULAR IMPORTANCIA EN ESTE MOMENTO HISTÓRICO
CARACTERIZADO POR LA COMBINACIÓN MULTIDIMENSIONAL DE VARIAS
CRISIS, ENTRE ELLAS, LA ALIMENTARIA, LA FINANCIERA Y EL CAMBIO
CLIMÁTICO. COMO FORMA PARTICULAR DE ORGANIZAR LA PRODUCCIÓN Y
EL TRABAJO AGRÍCOLA, LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA HA SIDO
ESTUDIADA POR LA ECONOMÍA, POR LA ANTROPOLOGÍA Y PRINCIPALMENTE
POR LA SOCIOLOGÍA RURAL. NO OBSTANTE, MUCHOS DE LOS ESTUDIOS HAN
BUSCADO PROBAR DETERMINADAS VISIONES DEL MUNDO O IDEOLOGÍAS –
QUE HAN SIDO TRANSFORMADAS EN “TEORÍAS DEL DESARROLLO RURAL” –
ANTES QUE DEVELAR LAS CONFIGURACIONES ESPECÍFICAS QUE LAS MISMAS
TIENEN EN LOS DIFERENTES CONTEXTOS HISTÓRICOS. LA AGRICULTURA
FAMILIAR EN GUANACASTE DE COSTA RICA NO ES LA MISMA QUE LA
AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA EN BABAHOYO O VINCES DEL
ECUADOR. ELLA EXISTE EN CONDICIONES LOCALES MUY CONCRETAS, VIENE
CONSTRUIDA POR FACTORES MULTIDIMENSIONALES HISTÓRICOS Y SE
ENCUENTRA EN CONSTANTE PROCESO DE CAMBIO Y AUTO-ORGANIZACIÓN.
2. EL HECHO ES QUE LA AGRICULTURA FAMILIAR – CAMBIANTE, DIVERSA Y
HETEROGÉNEA – ESTÁ PRESENTE EN EL ESCENARIO SOCIAL
CONTEMPORÁNEO. HA DESAFIADO A LA SENTENCIA FORMULADA POR LA
MODERNIDAD CAPITALISTA PROMOTORA DEL COMPLEJO URBANOINDUSTRIAL, QUE SEÑALABA UN IRREMEDIABLE PROCESO DE
DESCAMPESINIZACIÓN. LA “VIEJA RURALIDAD” ERA PERCIBIDA COMO UN
ESTADIO SOCIAL RETRASADO QUE INCORPORABA FORMAS DE VIDA
ARCAICAS. EL DESARROLLO RURAL SE FOCALIZABA DE MANERA POPULISTA Y
PATERNALISTA EN LA COMUNIDAD Y, AUNQUE NO ERA ANUNCIADO EN LOS
DISCURSOS, IMPLICABA UNA DESRURALIZACIÓN QUE TRADUCÍA LA
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CARLOS JULIO JARA. DIRECTOR DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE, IICA – SEDE CENTRAL, 24 DE
JUNIO 2009.
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ASIMILACIÓN DE LAS PAUTAS URBANAS. ASÍ NACIÓ ESE PROYECTISMO
FRAGMENTADO QUE CASI NUNCA LOGRÓ CAMBIAR LAS RELACIONES DE
PODER QUE PRODUCÍAN Y REPRODUCÍAN LA SUBALTERNIDAD. POR CIERTO
QUE AUMENTARON Y AUMENTARON LOS VÍNCULOS DE LAS COMUNIDADES
DEL “INTERIOR” CON LAS CIUDADES, PERO A PESAR DE ESTOS, NO OCURRIÓ
UNA TOTAL DESCARACTERIZACIÓN DE LOS SISTEMAS CULTURALES.
3. EL CAMPESINADO QUE PERTENECÍA A ESA RURALIDAD SUPUESTAMENTE ERA
APENAS FENÓMENO TRANSITORIO. SE SUPONÍA QUE LOS PROCESOS DE
MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA Y EL AVANCE DE LAS ECONOMÍAS
MODERNAS LO LLEVARÍAN A DESAPARECER. EL PROGRESO ERA DEFINIDO
COMO UN TRÁNSITO HACIA NIVELES MÁS ELEVADOS DE CIVILIZACIÓN. EL
PRESENTE DEL PERÚ YA ERA EL FUTURO EN NEBRASKA. DETRÁS DE ESTAS
VISIONES LINEALES - QUE PROMOVÍAN UN PROGRESO IMPULSADO POR LA
TECNOLOGÍA Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO INDISCRIMINADO - HABÍA UNA
PERCEPCIÓN NEGATIVA. EL CAMPESINADO ERA TODO AQUELLO QUE
EVOCABA TRADICIONALIDAD, ESTANCAMIENTO, ATRASO, AISLAMIENTO,
CONDUCTA ACRÍTICA, RITUALISMO. LOS MUNDOS RURALES Y LOS
CAMPESINOS QUE LOS POBLABAN ERAN PERCIBIDOS COMO
CULTURALMENTE ATRASADOS. SE CREÓ UNA ESPECIE DE DIALÉCTICA DE LA
NEGACIÓN, HABÍA QUE RECHAZARLOS O DESVALORIZARLOS, POR EL SOLO
HECHO DE NO AJUSTARSE A LAS IMÁGENES DOMINANTES, A LOS PARADOGMAS. HABÍA QUE SEPARARSE DE TODO AQUELLO QUE NO TENÍA EN
CORTE MODERNO. SE LEGITIMABA LA SEPARATIVIDAD.
4. SI SE COMIENZA DESVALORIZANDO A LA RURALIDAD Y A LA AGRICULTURA SE
EMPIEZA DISCRIMINANDO AL CAMPESINADO. CASI TODO EL ARREGLO
INSTITUCIONAL, QUE DEFINE REGLAS DE JUEGO Y COMPORTAMIENTOS,
PRODUCEN Y REPRODUCEN ESA DESVALORIZACIÓN. COMENZAMOS MUY
MAL EN DESARROLLO RURAL, DESCONOCIENDO EL POTENCIAL DE LA
DIVERSIDAD, USANDO Y ABUSANDO DE LOS RECURSOS NATURALES. LOS
PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL CAMPESINO SE DEDICARON A
INTEGRAR A LOS CAMPESINOS Y SUS COMUNIDADES A LA SOCIEDAD
NACIONAL, QUE AL MISMO TIEMPO SEGUÍA EL IMAGINARIO DE LOS PAÍSES
INDUSTRIALIZADOS. EL OTRO ERA EL ESPEJO QUE NOS PERMITÍA MALDESARROLLARNOS. UN MAL PUNTO DE PARTIDA PARA EL DESARROLLO
RURAL, MARCADO POR EL ASISTENCIALISMO. MÁS TARDE SE PASARÍA A
HABLAR DE PROGRAMAS DE COMBATE A LA POBREZA RURAL. CUANDO LA
NUEVA RURALIDAD DEMUESTRA QUE EXISTE OTRO IMAGINARIO, PERO
TAMBIÉN QUE LA MODERNIDAD NO LOGRÓ PROMOVER NI LA ALTERIDAD NI
LA INCLUSIÓN. CUANDO LA PRIVATIZACIÓN DE LAS ECONOMÍAS “EN VÍAS DE
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DESARROLLO” DEBILITA LAS CAPACIDADES REGULADORAS DE LOS ESTADOS Y
LA INVISIBLE MANO DEL MERCADO NO CONSIGUE SINO AUMENTAR LA
POBREZA RURAL, EN LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES.
5. POR CIERTO, EL CAMPESINADO DE LOS AÑOS 60 NO ES LA AGRICULTURA
FAMILIAR CAMPESINA DEL PRESENTE. OCURRIÓ UNA RESTRUCTURACIÓN DE
LOS MUNDOS RURALES Y LAS COMUNIDADES, HIBRIDACIONES QUE
TRADUCÍAN LA INCORPORACIÓN GRADUAL DE NUEVOS VALORES Y
COMPONENTES SOCIALES. LO CAMPESINO NO TENÍA NI TIENE NADA DE
PASIVO. SE ADAPTA A LAS NUEVAS ESTRUCTURAS Y TAMBIÉN A CIERTOS
ASPECTOS DEL PROCESO DE MODERNIZACIÓN, PERO NO NECESARIAMENTE
CAMBIA SU VISIÓN DEL MUNDO. BRASIL, CALIFICADO POR EL BANCO
MUNDIAL COMO UN PAÍS URBANO, ESTÁ MUY LEJOS DE HABER CULMINADO
SU PROCESO DE MODERNIZACIÓN.
6. ANTES QUE EL SISTEMA MUNDO SE GLOBALIZARA Y SE VOLVIERA
INTERDEPENDIENTE, IMPULSADO POR LA REVOLUCIÓN EN LAS
COMUNICACIONES, LA DIVISIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, LE ASIGNÓ
UN PAPEL MUY CLARO A LA AGRICULTURA Y AL CAMPESINADO DE AMÉRICA
LATINA. RECORDEMOS QUE LOS PAÍSES DEL CENTRO DEL SISTEMA MUNDO SE
ESPECIALIZARON EN LA PRODUCCIÓN DE MANUFACTURAS DE ALTA
TECNOLOGÍA – LA PRODUCCIÓN DE BIENES DE CAPITAL – Y TAMBIÉN A LAS
ACTIVIDADES AGROPECUARIAS DE GRAN ESCALA QUE EXIGÍAN INTENSA
CAPITALIZACIÓN. ESTADOS UNIDOS Y EUROPA SIEMPRE SUBSIDIARON A ESTE
TIPO DE AGRICULTURA, Y ACABARON CAPITALIZÁNDOLA. LOS GRANJEROS
AMERICANOS TIENEN UN FUERTE PODER DE LOBBY EN LA VIDA POLÍTICA,
PARTICULARMENTE DENTRO DEL PARTIDO DEMÓCRATA. A NUESTROS PAÍSES
LE TOCÓ EL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN SUSTITUTIVA, Y UNA
ACTIVIDAD AGROPECUARIA QUE DEMANDABA ALIMENTOS Y MANO DE
OBRA BARATA. EL CAMPESINADO O LO QUE DE MODO GENÉRICO EMPIEZA A
POCO A POCO A LLAMARSE AGRICULTURA FAMILIAR EMERGE, EN ALGUNOS
PAÍSES, COMO EL RESULTADO DE PROCESOS “CONSERVADORES” DE
REFORMA AGRARIA, DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA HACIENDA Y EL
LATIFUNDIO, Y TAMBIÉN DE LA COLONIZACIÓN.
7. QUISIERA SEÑALAR, DE MODO GENERAL, QUE LA EMERGENCIA DE LA
NOCIÓN DE AGRICULTURA FAMILIAR TIENE MUCHO QUE VER CON LAS
TRANSFORMACIONES OCURRIDAS EN LAS RELACIONES SOCIALES Y DE
TRABAJO DE LOS MUNDOS RURALES, DE NUESTROS CAMPOS. EN EL DEBATE
QUE TUVIMOS EL DÍA DE AYER EN LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA,
ARGUMENTÉ QUE LA COMPRENSIÓN DE ESTE FENÓMENO SOCIAL HA ESTADO
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DOMINADO POR REPRESENTACIONES MENTALES QUE SUPUESTAMENTE
EXPLICAN LA REALIDAD OBJETIVA PRIVILEGIANDO EL LADO ECONÓMICO.
NOSOTROS CREAMOS LA REALIDAD DESDE NUESTRAS PERCEPCIONES Y
CONSTRUIMOS LOS MAPAS MENTALES QUE NOS OCUPAN EN LA MEDIDA DE
LOS CONCEPTOS QUE MANEJAMOS.
NOSOTROS CREAMOS LO QUE
CREEMOS. HABÍA QUE REPRODUCIR EL SISTEMA POLÍTICO DOMINANTE SIN
DEVELAR SUS CONTRADICCIONES.
8. ME PERDONAN SI VUELVO Y REITERO UN POCO SOBRE ESTE TEMA, PERO
CREO QUE ES IMPORTANTE REFLEXIONARLO CON CUIDADO,
PARTICULARMENTE CUANDO CENTRO AMERICE SE DECIDE POR FORMULAR
UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO RURAL INCLUYENTE Y SUSTENTABLE, CON
ENFOQUE TERRITORIAL.
9. YA ME REFERÍ A LA TEORÍA DERIVADA DE LA EXPANSIÓN DE LA
MODERNIZACIÓN CAPITALISTA EN EL CAMPO Y LA PERCEPCIÓN QUE NEGABA
AL CAMPESINADO Y EL TIPO DE VIDA RURAL EN EL QUE ESTABA INMERSO.
POR OTRO LADO, SE HABLABA DEL DUALISMO RURAL-URBANO. LOS
OBSERVADORES DEL CAMPO Y LA CIUDAD PERCIBÍAN U OBSERVABAN DOS
POLOS, CADA UNO EXISTÍA EN RELACIÓN DIRECTA A SU OPUESTO. EN
ECUADOR UN INTELECTUAL ESCRIBIÓ UN LIBRO INTITULADO “DOS MUNDOS
SUPERPUESTOS”. LOS ESTUDIOSOS DE LA ECONOMÍA RURAL PERCIBÍAN A LO
RURAL COMO SINÓNIMO DE AGRICULTURA, PERO PRINCIPALMENTE CON LA
PRODUCCIÓN PRIMARIA. ESTA DICOTOMÍA NO DEJA DE TENER SU VERDAD,
SI ES QUE NOS QUEDAMOS EN LA SUPERFICIE DE LAS COSAS, EN EL LADO
FENOMÉNICO, EN EL LADO MANIFIESTO DE LA REALIDAD, LO QUE ES
PERCIBIDO POR LOS SENTIDOS Y SOMETIDO A LA CUANTIFICACIÓN.
RECORDEMOS QUE SE HABLABA MUCHO DEL DUALISMO RURAL O LA
CONFORMACIÓN DE ESTRUCTURAS AGRARIAS BIMODALES, COMPUESTAS
POR UN PEQUEÑO SEGMENTO DE EMPRESAS MODERNAS, GRANDES Y
MEDIANAS, QUE EXPRESABAN DIVERSOS NIVELES DE MODERNIZACIÓN, Y
POR EL OTRO LADO NUMEROSOS CAMPESINOS, MUY DIFERENCIADOS. NO SE
PERCIBÍAN LOS VÍNCULOS ASIMÉTRICOS ENTRE AMBAS REALIDADES.
10. ESA VISIÓN BIMODAL O DUALISMO CONLLEVABA OTRA PERCEPCIÓN. LA DE
QUE LO RURAL ERA SINÓNIMO DE AGRICULTURA. LA AGRICULTURA TAMBIÉN
FUE DESVALORIZADA Y LAS POLÍTICAS SE CENTRARON EN PROMOVER LA
INDUSTRIALIZACIÓN. LOS DESARROLLISTAS NOS ENSEÑARON A TENER
VERGÜENZA DE NO SER DE OTRA MANERA, TAMBIÉN SE SENTENCIÓ A LA
AGRICULTURA, QUE DESAPARECERÍA GRADUALMENTE BAJO EL MODELO
AGROINDUSTRIAL,
DOMINADO
POR
LAS
GRANDES
EMPRESAS
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TRANSNACIONALES. NO SIN ANTES PASAR POR UNA ESPECIE DE
“CONTINUUM RURAL-URBANO”. OCURRIRÍA UN “PASO GRADUAL” DE LA
COMUNIDAD RURAL A LA URBANA. PERO NO OCURRIÓ LA DESAPARICIÓN DE
LO RURAL. Y NO PUEDE DESAPARECER PORQUE SE TRATA DE UNA
CONSTRUCCIÓN SOCIAL QUE SIEMPRE CAMBIA. PARA ENTENDER ESAS
MUTACIONES DEBEMOS ADOPTAR UN ABORDAJE PROCESUAL. EL LLAMADO
CONTINUUM SE MANIFIESTA COMO UN PROCESO INCOMPLETO DEL CAMINO
QUE LLEVA A LA ÚNICA ESTACIÓN CIVILIZATORIA: LA INDUSTRIALIZACIÓN.
HAY AUTORES QUE HABLAN DE “GRA-DIENTES”. UNA CONFIGURACIÓN MÁS
RURAL, MÁS O MENOS RURAL, MEDIANAMENTE RURAL, MÁS URBANA QUE
RURAL, MEDIANAMENTE URBANA, ETC. ASI LOS “MALABARISMOS”
INTERPRETATIVOS DE LA RACIONALIDAD INSTRUMENTAL.
11. LO CIERTO ES QUE LA VIDA RURAL Y CAMPESINA HA CAMBIADO MUCHO EN
AMÉRICA LATINA EN LAS ÚLTIMAS DÉCADAS. EN ESTE MOMENTO NO VOY A
REFERIRME AL LADO MANIFIESTO DE ESTAS TRANS-INFORMACIONES. NADIE
PUEDE NEGAR EL IMPACTO DE LA GLOBALIZACIÓN EN LAS AGRICULTURAS
FAMILIARES, PERO TAMBIÉN DE LAS POLÍTICAS NACIONALES. UN TEMA QUE
DEBEMOS ESTUDIAR ES AQUEL DEL IMPACTO DE LA GLOBALIZACIÓN
12. N EN LAS COMUNIDADES CAMPESINAS RURALES. LAS RURALIDADES
CAMBIARON TOTALMENTE DE FISONOMÍA. EL CAMPESINADO DEJA DE SER
LO QUE FUE, PERO NO OCURRIÓ LA PROLETARIZACIÓN, NO SURGIÓ ESA GRADIENTE CONTINUA QUE IRREMEDIABLEMENTE DESEMBOCARÍA EN UN
PATRÓN DE RELACIONES SOCIALES E INSTITUCIONALIDADES QUE BORRARÍAN
LO RURAL TRADICIONAL. LO QUE SI OCURRIÓ ES QUE - EN LOS DIVERSOS
CONTEXTOS TERRITORIALES Y HISTÓRICOS – SON AJUSTES, ESTRATEGIAS DE
RESISTENCIA. TUVIERON QUE ENFRENTAR LAS IMÁGENES ESTEREOTIPADAS
DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL, LAS QUE DESTINAN LOS
RECURSOS A LOS PERCIBIDOS COMO LOS MÁS VIABLES, MIENTRAS LOS
OTROS SE EMPOBRECEN O SOLO SON MERECEDORES DE LOS PROGRAMAS
SOCIALES COMPENSATORIOS. LA MOVILIDAD ASCENDENTE DE MUCHOS
CAMPESINOS HA DEPENDIDO DE UNA COMBINACIÓN ENTRE LA CREATIVIDAD
LOCAL Y LA SENSIBILIDAD INSTITUCIONAL
13. UNA DE ESAS ESTRATEGIAS SE TRADUCE EN MIGRACIONES CAMPO-CIUDAD.
LA MIGRACIÓN EXPRESA UN DESARROLLO LOCAL NEGATIVO, O SEA, EL
FRACASO DE LA METÁFORA DEL CRECIMIENTO CON DERRAME. OBSERVAMOS
UNA GRAN MOVILIDAD DE LA POBLACIÓN RURAL. SON MOVIMIENTOS
PENDULARES, TEMPORALES O PERMANENTES, VARIABLES SEGÚN LA
OPORTUNIDAD.
EL PANORAMA MIGRATORIO ES COMPLEJO, CON
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VARIACIONES SEGÚN LAS CONDICIONES DE CADA TERRITORIO Y UNIDAD
FAMILIAR. PERO TODOS ELLOS CONLLEVAN TRANSFORMACIONES Y CAMBIOS
CULTURALES, EN LAS DINÁMICAS TERRITORIALES, EN LOS PROCESOS DE
IDENTIDAD, VÍNCULOS CON EL MERCADO. UNA DE LAS EXPRESIONES DE ESTE
MOVIMIENTO FUERA DE LA PARCELA EN BÚSQUEDA DE INGRESOS ES LA
PLURIATIVIDAD. LO QUE SE ESCONDE DETRÁS DE ESTE CONCEPTO NO ES
OTRA COSA SINO INTERDEPENDENCIA ENTRE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR
CON UN PROPÓSITO FAMILIAR. SE COMPENSA LA PÉRDIDA DE UNA
ACTIVIDAD DETERMINADA CON LA INTENSIFICACIÓN DE OTRA. NO HAY
DUDA QUE EL GÉNERO INFLUYE EN LAS OPCIONES DE AJUSTE, UNAS
OPORTUNIDADES SON ACEPTADAS Y OTRAS RECHAZADAS. NO ES SOLO LA
FAMILIA LA QUE SE AJUSTA, HAY UN PAPEL DE LA COMUNIDAD, QUE OFRECE
UNA “SEGURIDAD ADICIONAL”. LA COMUNIDAD REIVINDICA CANALES DE
RIEGO, POR EJEMPLO, INTERVIENE EN LA SOLUCIÓN DE CONFLICTOS, ES LA
FUENTE DE LA IDENTIDAD, ETC.
14. ES DIFÍCIL DEFINIR A LAS AGRICULTURAS FAMILIARES. COMO EL TERMINO LO
INDICA NOS ESTAMOS REFIRIENDO A UNA “FORMA DE PRODUCCIÓN” QUE SE
CARACTERIZA POR UNA RELACIÓN MUY ESTRECHA ENTRE LA UNIDAD
DOMESTICA FAMILIAR Y LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ESENCIALMENTE
AGRÍCOLA. LA DEFINICIÓN ES SECTORIAL, VISUALIZA AL PEQUEÑO
AGRICULTOR DE BASE FAMILIAR. NO SE CONSIDERA QUE EL HOMBRE ACTÚA
SEGÚN PATRONES CULTURALES Y QUE LA CULTURA ES UN MECANISMO DE
ADAPTACIÓN AL CONTEXTO CAMBIANTE. NO SE PENSÓ QUE LA CULTURA ES
UN PROCESO ACUMULATIVO QUE RESULTA DE TODA UNA EXPERIENCIA
HISTÓRICA. AGRICULTOR FAMILIAR A SECAS, ALGUNOS TRABAJAN EN LA
CONSTRUCCIÓN,
TRABAJAN
COMO
VENDEDORES
AMBULANTES
TEMPORALES, PERO SE LO CALIFICA COMO AGRICULTOR FAMILIAR.
15. ME GUSTA ARTICULAR LAS PALABRAS DE UN PEQUEÑO CULTIVADOR
FAMILIAR ECUATORIANO. UN AMIGO DE JIPIJAPA PERTENECIENTE A LA
ORGANIZACIÓN UPOCAM. ¿COMO ELLOS SE DEFINEN A SÍ MISMOS? “SOMOS
UNA MANERA DE VIVIR Y PRODUCIR DE ACUERDO A NUESTRA CULTURA, Y
PERSEGUIMOS COMO PRINCIPAL OBJETIVO NUESTRA SOSTENIBILIDAD
FAMILIAR, EN CONDICIONES MODESTAS, PERO SUFICIENTES. EL MANEJO DE
NUESTRA UNIDAD PRODUCTIVA Y LAS INVERSIONES QUE REALIZAMOS LAS
DECIDIMOS NOSOTROS, QUE TENEMOS ENTRE SÍ LAZOS FAMILIARES. EN
NUESTRA FORMA DE PRODUCIR, LA MAYOR PARTE DEL TRABAJO, LA
PROPIEDAD DE LA TIERRA Y LOS DEMÁS MEDIOS DE PRODUCCIÓN (AUNQUE
ELLA NO SIEMPRE SEA NUESTRA) PERTENECEN A NUESTRA FAMILIA, QUE ES
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EL ESPACIO DONDE SE ENSEÑAN Y TRANSMITEN VALORES, PRÁCTICAS Y
EXPERIENCIAS DE ANTAÑO”.
16. ES LA PROPIA FAMILIA LA QUE DECIDE SOBRE EL PROCESO DE PRODUCCIÓN,
LA QUE SELECCIONA LAS ACTIVIDADES, LA MANERA COMO ORGANIZA EL
TRABAJO FAMILIAR, LA FORMA COMO GESTIONA LOS FACTORES DE
PRODUCCIÓN, SU IDENTIDAD. YO SOY DE CHUQUISACA, NOSOTROS SOMOS
DE POTOSÍ. PERO TAMBIÉN LA IMPORTANCIA DE REPRODUCIR SU MODO DE
VIDA. DETRÁS DE LOS SISTEMAS DE CULTIVOS, DE LAS TÉCNICAS LOCALES DE
PRODUCCIÓN, HAY UN CUMULO DE CARACTERÍSTICAS DE VIDA. DE MANERA
QUE NO ESTAMOS SOLAMENTE ANTE UNA FORMA DE PRODUCCIÓN, SINO
ANTE UN MODO DE VIDA. DESDE EL PUNTO DE VISTA CULTURAL, EL CAMPO
VIVE EN LOS CORAZONES DE MUCHOS AGRICULTORES FAMILIARES
PLURIACTIVOS. VIVEN EN LA CIUDAD PERO NUNCA SALIERON
ESPIRITUALMENTE DEL CAMPO. HAY MODOS DE VIDA QUE SON
CAMPESINOS. NOSOTROS QUEREMOS VER SOLO EL LADO PRODUCTIVO, LA
MANIFESTACIÓN DE LA LÓGICA ECONÓMICA DE LA AGRICULTURA FAMILIAR,
EXPRESADA ACTUALMENTE EN LA MULTIACTIVIDAD. NO QUEREMOS VER EL
MODO DE VIVIR DEL AGRICULTOR FAMILIAR CAMPESINO QUE SE EXPRESA EN
LA MULTIFUNCIONALIDAD. ES MUY SIMPLE. LA MULTIFUNCIONALIDAD
ENFRENTA EL ENFOQUE SECTORIAL Y AMPLIAR EL ABANICO DE FUNCIONES
QUE TIENE LA “AGRICULTURA FAMILIAR” QUE DEJA DE SER ENTENDIDA
SOLAMENTE COMO PRODUCTORA DE BIENES AGRÍCOLAS. NO SE PUEDEN
APAGAR AL CONJUNTO DE VARIABLES SOCIALES, CULTURALES, AMBIENTALES
QUE INTEGRAN EL MUNDO DE LAS AGRICULTURAS FAMILIARES. LA
AGRICULTURA FAMILIAR EXISTE COMO UNA HETEROGENEIDAD
ESTRUCTURAL SIEMPRE ARTICULADA A TERRITORIOS.
17.
CUANDO LA DEFINIMOS COMO OBSERVADORES EXTERNOS SUPUESTAMENTE NO INVOLUCRADOS EN LA REALIDAD QUE OBSERVAMOS IDENTIFICAMOS CIERTOS RASGOS MÁS O MENOS COMUNES : ES UNA FORMA
DE PRODUCCIÓN QUE SE AFIRMA EN EL TRABAJO FAMILIAR, PERO QUE
TAMBIÉN RECLUTA MANO DE OBRA ASALARIADA CUANDO NO PUEDE
ESTABLECER RELACIONES DE COMPLEMENTARIEDAD; LA GESTIÓN DEL
PROCESO PRODUCTIVO ESTÁ A CARGO DEL PROPIETARIO, QUE TRABAJA EN
LA PARCELA O FINCA; EL OBJETIVO BÁSICO ES EL DE PRODUCIR ALIMENTOS
PARA EL SUSTENTO DE LA FAMILIA, POR LO CUAL TIENE QUE ENTRAR EL
MERCADO A COMERCIALIZAR ALGÚN EXCEDENTE; SON HETEROGÉNEAS Y
SUS LÓGICAS ECONÓMICAS NO SIEMPRE PERSIGUEN LA ACUMULACIÓN.
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18. LOS AGRICULTORES DE BASE FAMILIAR, MUCHOS DE ELLOS SUMERGIDOS EN
CONDICIONES MUY DESFAVORABLES Y VIVIENDO EN CONDICIONES DE
POBREZA, ESTÁN ALLÍ PRESENTES Y SE RESISTEN A DESAPARECER,
SIMPLEMENTE PORQUE HAN DESARROLLADO ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN.
NO CREAN QUE ESAS ESTRATEGIAS NOS FÁCILES. DE HECHO HAY EN ELLAS
UNA GRAN DOSIS DE SUFRIMIENTO. PERO HAY CAMPOS CULTURALES QUE
NO SE BORRAN FÁCILMENTE. MUCHOS JÓVENES MIGRAN POR FALTA DE
OPORTUNIDADES Y ACCESO A RECURSOS. PERO SIEMPRE EL CAMBIO ES
SELECTIVO. LA MULTIACTIVIDAD, DE ALGUNA MANERA, ES LA EXPRESIÓN DE
FRACASO SOCIAL DEL PROCESO DE MODERNIZACIÓN, INCAPAZ DE GENERAR
INCLUSIÓN. RESISTE, RESISTE, MIENTRAS PUEDA MANTENER ALGÚN TIPO DE
VÍNCULO CON LA TIERRA. EL PROCESO DE AJUSTE SUPONE CAMBIOS EN LA
PROPIA DIVISIÓN INTERNA DEL TRABAJO DOMESTICO. TENEMOS UN
CALIDOSCOPIO DE RESPUESTAS, SEGÚN LA ESTRUCTURA DE LA UNIDAD
FAMILIAR, LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN, EL CONTEXTO EN EL QUE ESTÁN
INMERSOS SUS TERRITORIOS. ESAS UNIDADES CAMPESINAS AGROPECUARIAS
DE BASE FAMILIAR SE ESTÁN PERMANENTEMENTE AUTO-ORGANIZANDO.
19. Y ES QUE ESTAMOS FRENTE A UN FENÓMENO DINÁMICO Y COMPLEJO. LAS
UNIDADES FAMILIARES DEBEN REPRODUCIRSE, CONSTITUYEN UN SISTEMA
ABIERTO Y ESTÁN DOTADAS DE UNA RELATIVA AUTONOMÍA PARA DECIDIR
SUS ESTRATEGIAS, DEFINIR LAS INTERACCIONES MÁS ADECUADAS CON EL
ENTORNO. TODA LA UNIDAD DOMESTICA SE ENCUENTRA EN ESTADO DE
INTERACCIÓN DINÁMICA. LA ADAPTACIÓN DE HECHO TIENE
CONNOTACIONES EMOCIONALES DE SUFRIMIENTO Y RUPTURA DE TEJIDOS
SOCIALES, PERO ES AL MISMO TIEMPO, ES EXPRESIÓN DE INTELIGENCIA
COLECTIVA. LOS AGRICULTORES FAMILIARES ESTÁN CONTANTEMENTE AUTOORGANIZÁNDOSE. ELLOS CONSIGUEN DARSE LOS MEDIOS PARA REPRODUCIR
SU SUBSISTENCIA DENTRO DE UN ENTORNO MUY CAMBIANTE. LA LEY DE LA
REPRODUCCIÓN SOCIAL QUE ESTÁ EN LA ESENCIA DE SU EXISTENCIA LOS
OBLIGA A COMBINAR A LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA CON OTRAS ACTIVIDADES.
ESTE FENÓMENO EMERGENTE – CALIFICADO COMO MULTIACTIVIDAD POR
LOS POSITIVISTAS - DEMUESTRA QUE NO HAY TAL DESARROLLO LINEAL Y
QUE LA ESTRATEGIA MULTIACTIVA DE ADAPTACIÓN ES EL RESULTADO DE
MÚLTIPLES IN-DESICIONES. PROBABLEMENTE ESA DIVERSIDAD DE MODOS DE
VIDA Y ESA CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN SEA UN POTENCIAL NO EXPLORADO
PARA LA SUPERVIVENCIA DEL LA ESPECIE HUMANA, EN ESTE MOMENTO DE
CAMBIO CLIMÁTICO. CREO QUE ES LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA LA QUE DEFINE
LA IDENTIDAD SOCIAL, DE ALLÍ SU ESFUERZO DE PRESERVAR LA ACTIVIDAD
AGRÍCOLA. LUCHA POR CONSERVAR UN DETERMINADO MODO DE VIDA, QUE
ES TAMBIÉN UN MODO DE RELACIONARSE CON LA NATURALEZA.
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20.
LO QUE TENEMOS AL FRENTE AHORA ES UN MOSAICO DE SITUACIONES.
DEBERÍAMOS HABLAR EN PLURAL. EL UNIVERSO DE LAS LLAMADAS
AGRICULTURAS CAMPESINAS ES DEMASIADO HETEROGÉNEO Y COMPLEJO.
LOS ACADÉMICOS Y LOS POLÍTICOS SE ROMPEN LA CABEZA TRATANDO DE
ENCONTRAR FORMAS SE DEFINIR AQUELLO QUE ES CONSTANTEMENTE
VARIABLE, PUES REQUIEREN DE ESAS NOCIONES PARA FORMULAR POLÍTICAS.
SI REVISAMOS LA LITERATURA NOS ENCONTRAMOS CON DIVERSAS
TIPOLOGÍAS. CREO QUE ES FUNDAMENTAL FORMULAR POLÍTICAS DE
DESARROLLO PARA ESTE DIFERENCIADO SEGMENTO PUES, COMO LO
ANUNCIA LA PROPIA FAO, LA AGRICULTURA FAMILIAR DA EMPLEO A DOS DE
CADA TRES AGRICULTORES EN LA REGIÓN LATINOAMERICANA. PORQUE NO
OBSTANTE SU IMPORTANCIA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA,2 EL
CUIDADO DEL AMBIENTE, LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y LA COHESIÓN
SOCIAL DE LOS MUNDOS RURALES, LA AGRICULTURA FAMILIAR TIENE
PROBLEMAS DE PRODUCTIVIDAD Y GENERALMENTE ENFRENTA PROBLEMAS
DE INGRESOS BAJOS. NO PUEDE COMPETIR EN LOS MERCADOS Y CUANDO SE
INSERTA EN LAS CADENAS, ENFRENTA RELACIONES ASIMÉTRICAS DE
INTERCAMBIO. POR FALTA DE PODER.
21. LOS ANALISTAS SABEN QUE LAS AGRICULTURAS FAMILIARES CAMPESINAS SE
DIFERENCIAN EN CUANTO A LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS, LA
LOCALIZACIÓN, LOS VÍNCULOS CON EL MERCADO, SU CULTURA, LA DIVISIÓN
INTERNA DEL TRABAJO, ETC. LA CARACTERÍSTICA QUE PARECE DOMINAR EN
LAS DEFINICIONES ES AQUELLA QUE AFIRMA LA VARIABLE DEL APORTE DEL
TRABAJO FAMILIAR. ¿PERO CUANTO DE TRABAJO FAMILIAR? ¿ES EL
AGRICULTOR DE BASE FAMILIAR TODAVÍA UN AGRICULTOR DE BASE
FAMILIAR SI SOLO ENTREGA EL 50% DE SU MANO DE OBRA PARA
REPRODUCIR SU SUBSISTENCIA MEDIANTE UN DETERMINADO NIVEL DE
INGRESOS?
22. HAY UNA LÓGICA O PROPÓSITO DIFERENTE EN LA DINÁMICA DE LA
AGRICULTURA FAMILIAR. ESA LÓGICA ES INCOMPRENSIBLE PARA EL
PARADIGMA NEOCLÁSICO QUE AFIRMA EL COMPORTAMIENTO INDIVIDUAL
DESDE LA MAXIMIZACIÓN DE LA UTILIDAD. SI LA AGRICULTURA FAMILIAR
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Nuestro colega Joaquín Arias Segura nos dice: “La pequeña agricultura en América Latina es
fundamental para la seguridad alimentaria en la Región. Aproximadamente 17 millones de unidades de
producción campesinas ocupan cerca de 60.5 millones de hectáreas, o el 34.5 % del total tierra
cultivable, con tamaños medios de aproximadamente 1.8 hectáreas, producen 51% del maíz, 77% de los
frijoles, y 61% de las papas para el consumo doméstico”.
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CONSTITUYE UN MODO DE EXISTENCIA PROFUNDAMENTE HETEROGÉNEO, ES
DE ESPERARSE QUE EXISTAN LÓGICAS PRODUCTIVAS CAMBIANTES, AUNQUE
SIEMPRE HAY UNA RACIONALIDAD SUBYACENTE. EL FIN ESENCIAL DE SU
ESFUERZO NO ES LA GANANCIA, LO QUE NO SIGNIFICA QUE NO ESTÉN
ABIERTOS A INICIAR ACTIVIDADES EMPRESARIALES. SOMOS NOSOTROS LOS
QUE BUSCAMOS IMPONER ESA LÓGICA, PERO COMO NO LOGRAMOS
ENTENDER EL SISTEMA CONCRETO EN EL QUE ESTÁN INMERSOS, NO
TENEMOS LOS INSTRUMENTOS, NI LAS POLÍTICAS, QUE LOS INCLUYAN Y LOS
CONSOLIDEN COMO EMPRESARIOS. LA CATEGORÍA EXISTE EN CONSTANTE
CAMBIO Y SIEMPRE ABIERTA A LA CREATIVIDAD VINCULADA A LA
SUBSISTENCIA.
23. ESA LÓGICA LE MOLESTA AL SISTEMA ECONÓMICO DOMINANTE. EL
AGRICULTOR FAMILIAR CAMPESINO DE COROICO EN BOLIVIA NO SIGUE EL
MISMO OBJETIVO DEL GRANJERO DE ARKANSAS. EL GRANJERO TIENE QUE
ACUMULAR Y HA LOGRADO SER VALORIZADO POR LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
DE LOS ESTADOS UNIDOS, AL PUNTO QUE ESTÁ PERMANENTEMENTE
SUBSIDIADO. ESE AGRICULTOR ES TAMBIÉN FAMILIAR, PERO OPERA
FUERTEMENTE MECANIZADO Y SUS INTERESES SE ENCUENTRAN REGULADOS
DE FORMA QUE PUEDA RENTABILIZAR SU INVERSIÓN. TIENE PODER, INFLUYE
EN LAS ESFERAS DE DECISIÓN. EL AGRICULTOR FAMILIAR DEL TERRITORIO DEL
DARIÉN EN PANAMÁ, CONSIGUE ACUMULAR, SI PUEDE ENFRENTAR AL
INTERCAMBIO DESIGUAL EN EL MERCADO, POR CIERTO, LUEGO DE GANAR EN
PRODUCTIVIDAD. Y ES QUE LAS RESTRICCIONES QUE ENFRENTA EL
AGRICULTOR FAMILIAR CAMPESINO TAMBIÉN SON DIFERENCIADAS. NO
PUEDE DEJAR DE USAR SU FUERZA DE TRABAJO FAMILIAR, TIENE ACCESO
LIMITADO A LOS ACTIVOS PRODUCTIVOS, ES DISCRIMINADO. EL AGRICULTOR
FAMILIAR DE CHALATENANGO EN EL SALVADOR, DESPROTEGIDO
POLÍTICAMENTE, DECIDE PRIORIZAR SU SEGURIDAD ALIMENTARIA ANTES
QUE MAXIMIZAR LAS RENTAS NETAS Y ACTIVOS, COMO LO DEMUESTRAN
LOS ESTUDIOS REALIZADOS POR PRISMA3.
24. PERO EL AGRICULTOR FAMILIAR ES UN SUJETO DESVALORIZADO POR LAS
POLÍTICAS Y LOS POLÍTICOS, PERO SIEMPRE TIENE QUE REPRODUCIRSE
SOCIAL Y CULTURALMENTE. NO SON RECONOCIDOS COMO ACTORES
POLÍTICOS Y CUANDO SON RECONOCIDOS SON OBJETO DE POLÍTICAS
SECTORIALES QUE APUESTAN A LOS SEGMENTOS VIABLES. ES ASÍ COMO SE
TRABAJA EN CADENAS DE VALOR, MUY ÚTILES DESDE EL PUNTO DE VISTA DE
LA COMPETITIVIDAD, PERO SOCIALMENTE CUESTIONABLES PORQUE
3
PROGRAMA SALVADOREÑO DE INVESTIGACION SOBRE DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE - PRISMA
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INVISIBILIZAN A LOS OTROS. Y LOS AGRICULTORES QUE, SIENDO LOS MENOS
FAVORECIDOS, SE DEDICAN A ACTIVIDADES DE SUBSISTENCIA, O SEA, QUE
DESTINAN SU PRODUCCIÓN PRINCIPALMENTE HACIA EL AUTOCONSUMO,
TIENE UN PAPEL IMPORTANTE QUE JUGAR EN LA SEGURIDAD ALIMENTARIA.
ESTA CATEGORÍA NO ES VALORIZADA, CON FRECUENCIA, POR SUS PROPIOS
VECINOS. PERO ES UNA ACTIVIDAD MUY DIVERSIFICADA DE TODAS
MANERAS, LAS INVERSIONES PUBLICAS EN LOS AGRICULTORES FAMILIARES
SON INSIGNIFICANTES. EN LA MAYORÍA DE LOS PAÍSES DE LA REGIÓN LAS
POLÍTICAS AGRARIAS Y RURALES NO FAVORECEN A LOS AGRICULTORES
FAMILIARES. LOS PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL FUERON NEFASTOS
PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE ESTAS AGRICULTURAS Y LOS MUNDOS
RURALES CAMPESINOS.
25. COMO ESTAMOS ORGANIZADOS INSTITUCIONALMENTE BAJO LA
RACIONALIDAD INSTRUMENTAL SECTORIAL, NO HAY SOLUCIONES QUE SEAN
VALIDAS PARA TODOS LOS DIVERSOS SEGMENTOS CAMPESINOS DE
CUALQUIER PAÍS. ES DIFÍCIL ELABORAR INSTRUMENTOS PARA TRATAR CON
SITUACIONES QUE SON COMPLEJAS Y TERRITORIOS DIFERENCIADOS. LOS
PROGRAMAS DE COMBATE A LA POBREZA QUE FUERON APLICADOS O
CLONADOS HAN SERVIDO DE POCO, CREANDO ISLAS MUY LOCALES DE
PROSPERIDAD, AMORTIGUADORES SOCIOPOLÍTICOS. ALGUNOS LOS
PROGRAMAS ASISTENCIALES HAN SERVIDO DE AMBULANCIAS FUNCIONALES
QUE RECOGEN, EN LA RURALIDAD, A LAS VÍCTIMAS DE LAS POLÍTICAS QUE
CAUSAN EXCLUSIÓN SOCIAL. LOS PAÍSES HAN DISEÑADO PROPUESTAS EN
FUNCIÓN DE ESAS CATEGORÍAS QUE MANIFIESTAN VIABILIDAD PARA
GENERAR RIQUEZA, LOS MÁS INTEGRADOS AL MERCADO. PARA ELLOS SE
TIENE EL ENFOQUE DE LAS CADENAS DE VALOR, LA VERTICALIZACION DE LA
AGRICULTURA FAMILIAR.
26. SE HAN ELABORADO MUCHAS TIPOLOGÍAS BUSCANDO SIMPLIFICAR LA
COMPLEJIDAD DE LA EXISTENCIA DE LOS CULTIVADORES FAMILIARES. LA FAO
NOS HABLA DE LOS AGRICULTORES FAMILIARES DE SUBSISTENCIA,
DEDICADOS AL AUTOCONSUMO Y SIN POTENCIAL PARA LA AGROPECUARIA,
POBRES, MULTIACTIVA, CASI PROLETARIZADOS. NOS HABLA DE LOS
AGRICULTORES FAMILIARES EN TRANSICIÓN, QUE VIVEN EN UNA ESPECIE DE
PÉNDULO, ENTRE LA SUBSISTENCIA Y LA POSIBILIDAD DE GENERAR
EXCEDENTES. EL DESARROLLO RURAL HA ELABORADO MUCHOS
INSTRUMENTOS PARA FORTALECER LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS DE
ESTA PARTICULAR CATEGORÍA. TAMBIÉN NOS HABLA LA FAO DE UNA
AGRICULTURA FAMILIAR CONSOLIDADA, QUE TIENE ACCESO A MERCADOS,
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TIENE VÍNCULOS CON CADENAS DE VALOR Y SUPERMERCADOS, GENERA
EXCEDENTES, POSEE SUFICIENTE TIERRA EN CANTIDAD Y CALIDAD.
27. POR CIERTO QUE ESTAS CATEGORÍAS SÓLO EXISTEN EN LA MENTE DE LOS
ECONOMISTAS Y SOCIÓLOGOS. EL MODELO MENTAL DE LA FAO ES ÚTIL PARA
ENTENDER CIERTAS DINÁMICAS INTERNAS. SON ABSTRACCIONES QUE
RESULTAN DE UNA CONGELADA INTERPRETACIÓN DEL MUNDO REAL. PERO
NO NOS PERMITEN TRABAJAR EL TODO, SINO QUE REPRODUCEN LAS
SEPARACIONES ENTRE LAS PARTES, EN LO OPERATIVO. EL CONCEPTO DE LA
AGRICULTURA FAMILIAR DE SUBSISTENCIA NO ES LA REALIDAD DEL
AGRICULTOR FAMILIAR DE SUBSISTENCIA. EN LOS TERRITORIOS HAY UN
CONSTANTE MOVIMIENTO ENTRA E INTERSEGMENTOS. LO QUE
ENCONTRAMOS EN LOS TERRITORIOS RURALES ES UNA COMPLEJA RED DE
INTERCONEXIONES ENTRE LOS DIVERSOS SEGMENTOS.
28. LOS VÍNCULOS DESBORDAN LAS FRONTERAS DE IDENTIDAD DE UN
DETERMINADO TERRITORIO. ES POR ELLO QUE EL ENFOQUE TERRITORIAL
POSIBILITA TRABAJAR EL TODO SOCIAL, PERO REQUIERE DE OTRA
INSTITUCIONALIDAD Y DE UN TRABAJO DE REDES SOCIALES QUE DEN CUENTA
DE LAS INTERDEPENDENCIAS. LA AGRICULTURA DE BASE FAMILIAR SOLO
PUEDE SER DEBIDAMENTE COMPRENDIDA DESDE LA COMPLEJIDAD. PUES
NOS ENFRENTAMOS TODAVÍA A UN MUNDO RURAL INESTABLE Y
CAMBIANTE, QUE SE MANIFIESTA COMO VARIEDAD DE MULTIFORMAS. SU
DESARROLLO NO SIGUE, DE NINGUNA MANERA POR ECUACIONES LINEALES.
FLUCTÚA ENTRE EL ORDEN Y EL DESORDEN, ENTRE LA ORGANIZACIÓN
PERMANENTE DE LA DESORGANIZACIÓN PERMANENTE, DE ESTABILIDAD E
INESTABILIDAD. HAY MUCHO, MUCHO QUE APRENDER PARA DAR MAYOR
VITALIDAD A LOS VALORES QUE ELLA TIENE, COMO PROVEEDORA DE EMPLEO
EN UN MOMENTO DE CRISIS ESTRUCTURAL DEL SISTEMA MUNDO,
APORTANDO A LA OCUPACIÓN, ES UN POTENCIAL PARA ENFRENTAR LA
POBREZA QUE SE ENSAÑA EN LOS MUNDOS RURALES Y DENTRO DE ESTOS,
EN LAS MUJERES, LOS INDÍGENAS, LOS AFRO DESCENDIENTES Y LOS NIÑOS Y
NIÑAS; POSIBILITAN REDUCIR EL PELIGRO DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA
Y MEJORAR EL ABASTECIMIENTO DE LOS MERCADOS INTERNOS; FAVORECEN
EL CUIDADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL AMBIENTE,
PRINCIPALMENTE.
29. NO PUEDE NEGARSE QUE LAS UNIDADES FAMILIARES DE PRODUCCIÓN
AGROPECUARIA MANIFIESTAN PAUTAS PRODUCTIVAS AMBIENTALMENTE
MÁS SUSTENTABLES. HAY INVESTIGACIONES QUE DEMUESTRAN QUE LOS
PEQUEÑOS AGRICULTORES TIENEN MAYOR FACILIDAD DE ADAPTARSE AL
CAMBIO CLIMÁTICO, CUANDO SUS SISTEMAS PRODUCTIVOS SON
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DIFERENCIADOS. EL AGRICULTOR FAMILIAR QUE SOLAMENTE PRODUCE
PAPAS EN LA PROVINCIA DEL CARCHI EN ECUADOR, POR SUPUESTO, NO
PODRÁ FÁCILMENTE PROTEGER SUS COSECHAS. PERO LOS QUE TIENEN
POLICULTIVOS EN SUS EXPLOTACIONES SI PUEDEN. OPERAN UN CONJUNTO
DE TÉCNICAS TRADICIONALES, SISTEMAS AGROPASTORILES, MANEJO DE
MALEZAS, ETC. QUISIERA CONCLUIR CON EL ARGUMENTO QUE COMENCÉ. SI
NOS QUITAMOS ESOS IMAGINARIOS QUE SENTENCIAN EL “FIN DE LO RURAL”
O EL “FIN DE LOS CAMPESINOS” O EL “FIN DE LOS MINIFUNDISTAS”,
ENTONCES VAMOS A TENER QUE ESTUDIAR A LOS AGRICULTORES
FAMILIARES EN SUS SITUACIONES CONCRETAS. YA DIJIMOS QUE NOS
ENFRENTAMOS A UN UNIVERSO EXTREMADAMENTE COMPLEJO Y
HETEROGÉNEO. CON MUCHA DIFICULTAD VAMOS A ENCONTRAR
INSTRUMENTOS, SERVICIOS DE EXTENSIÓN O INNOVACIÓN, POLÍTICAS DE
APOYO AL DESARROLLO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR QUE RESPONDAN,
ADECUADAMENTE, A ESE MOVIBLE ROMPECABEZAS DE SITUACIONES. LA
DIFERENCIACIÓN DE LOS AGRICULTORES FAMILIARES TIENE QUE SER
RECONOCIDA EN EL CONTEXTO DE TERRITORIOS RURALES DIFERENCIADOS. ES
DENTRO DE LOS TERRITORIOS QUE PODEMOS RECONOCER SUS CATEGORÍAS
ESPECÍFICAS Y LAS FORMAS COMO SE ESTÁN AJUSTANDO AL CONTEXTO EN
EL CUAL ESTÁN INSERTOS. EL TERRITORIO ES EL ÁMBITO DONDE COBRAN
SENTIDO LAS POLIÚRICAS DIFERENCIADAS. EL ENFOQUE TERRITORIAL NOS
PERMITE APOYAR A TODAS LAS CATEGORÍAS, AJUSTAR Y COMBINAR
INSTRUMENTOS, IDENTIFICAR PRIORIDADES, AFINAR LA DEMANDA.
30. BUENO ES ESO LO QUE QUERÍA DECIR. PARA TERMINAR QUIERO TOMAR
PRESTADAS LAS PALABRAS DE GARCÍA MIGUELEZ . “PARA DESCRIBIR ESTE
MUNDO DE MANERA ADECUADA NECESITAMOS UNA PERSPECTIVA MÁS
AMPLIA, HOLÍSTICA Y ECOLÓGICA QUE NO NOS PUEDEN OFRECER LAS
CONCEPCIONES REDUCCIONISTAS DEL MUNDO NI LAS DIFERENTES
DISCIPLINAS AISLADAMENTE; NECESITAMOS UNA NUEVA VISIÓN DE LA
REALIDAD”.
31. ES OTRO EL DESARROLLO RURAL QUE TENEMOS QUE CREAR Y PENSAR.
MUCHAS GRACIAS
CARLOS JULIO JARA
DIRECTOR DE DESARROLLO RURAL
IICA – SEDE CENTRAL