1 MEMORIAL PARA EL TRIBUNAL ÉTICO POR LOS DERECHOS

MEMORIAL
PARA EL TRIBUNAL ÉTICO POR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA
CUATRO CUENCAS CONTAMINADAS DE LORETO
Diciembre 2014
Compilación
Sarah Kerremans – ALIANZA ARKANA
Vamos en línea creciente de contaminación por crudo. El crudo derramado conjuntamente con las
aguas de formación en los lotes 1AB y 8 sumaría unos 2,637,000 barriles, es decir unas 369,000
toneladas. El mayor derrame de un tanker fue en 1979 (atlantic empress), de 287,000 toneladas. El
crudo derramado en los lotes 1AB y 8 es 10 veces el derrame del Exxon Valdez (37,000 toneladas).
Es un minimo, a esto se suma los multiples derrames por cortes en la tubería y de las instalaciones.
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Nosotros representantes de los pueblos indígenas del norte de la Amazonía del Perú, de la
región Loreto, de las cuencas de Pastaza, Tigre, Corrientes, y Marañón nos presentamos hoy ante
este Tribunal internacional ética para denunciar los crímenes grandes que cometieren el Estado
peruano y la empresa petrolera contra nuestra naturaleza, contra todos los seres que vivimos en el
corazón de la Amazonía norte del Perú, para denunciar más de 43 años de muerte y destrucción de
la actividad petrolera en la Amazonía.
I)
INTRODUCCCION AL CASO – MATERIAL VISUAL
Imágenes video
II)
INTRODUCCIÓN DE LOS PARTICIPANTES:
Quien es el presentador del caso- José Fachín:
José Fachín es líder Quechua. Perdió siete hermanos por la contaminación. Fue torturado en las
instalaciones de la empresa y encarcelado por la Policía Nacional en 2008. En 2009 fue liberado/\.
Desde 2011 estudia derecho.
¿Quiénes son los expertos/víctimas?
Somos los pueblos Quechua, Achuar, Urarinas, Kichwa, Kukamas Kukamirias representados por
nuestras organizciones: Federación de Comunidades Nativas del Corrientes (FECONACO),
Federación Indígena Quechua del Pastaza (FEDIQUEP), Federación de Comunidades Nativas del
Tigre (FECONAT) y la Asociación de Cocama de Desarrollo y Conservación San Pablo de Tipishca
(ACODECOSPAT). Somos todas organizaciones afiliadas a la Asociación Interétnica de Desarrollo de
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la Selva Peruana (AIDESEP), confederación nacional de organizaciones indígenas amazónicas en el
país.
III)
PRESENTACIÓN DEL CASO
1. Hechos del caso:
Hablamos de más de 43 años de actividad petrolera en nuestros territorios, los mismo que
abarcan las cuencas de los ríos Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón, ubicados en el extremo
noroeste del Perú, en la región amazónica de Loreto, la más grande del país.
Ya en el 1920, es decir, hace casi 100 años atrás el Estado Peruano puso los ojos en la Amazonía
para la explotación petrolera, pero lo agreste de la zona y el bajo precio del petróleo hicieron que
estos intereses no prosperaran. Es desde la década de 1970 que se inició la extracción de petróleo
en nuestra zona, en dos lotes petroleros denominado 1AB y 8. Ambos se superponen a nuestros
territorios, y en esta época sin control ni legislación ambiental o social para mitigar los graves
impactos que siempre traen las empresas extractivas.
El lote 1AB tiene una extensión aproximada de 4 900 km2 y por allí cruzan los ríos Corrientes, Tigre
y Pastaza, territorio ancestral de los pueblos Quecha, Achuar, Urarinas. Las operaciones en lote
1AB se iniciaron en junio del 1971 y pasaron por varias empresas. El primer titular fue la empresa
estadounidense OCCIDENTAL PETROLEUM , luego denominado OCCIDENTAL PERUANA Inc. Esta
pasó la concesión el año 2000 a la empresa PLUSPETROL PERÚ CORPORATION, luego denominado
PLUSPETROL NORTE S.A., que es la actual titular del lote. Es importante mencionar que el contrato
de Pluspetrol vence el 15 de agosto del 2015. Estamos a menos de 9 meses del retiro de esta
empresa del lote 1AB. El Estado peruano proyecta en este momento la nueva licitación de este
lote al que ha denominado, en junio de este año, como lote 192. Este tiene una extensión de más
de 5000 km2. Actualmente tiene una extensión de tan solo 42% de su tamaño original. Esto
debido a una suelta de área en el año 2011, la cual por supuesto no libra a la empresa de ninguna
responsabilidad por daños causados en las áreas sueltas.
El lote 1-AB registra una producción de petróleo de 12,242 barriles por día (BPD, promedio de
octubre 2014) y es el de mayor producción del Perú, lo que representa el 17.12% de la producción
total del país. La explotación de los lotes petroleros 1-AB y 8 generan una renta importante para el
Estado. Su producción ha sido determinante para el abastecimiento energético del país hasta el
año 2006, cuando empezó la explotación del gas de Camisea. Las regalías obtenidas desde el
inicio de las operaciones de Pluspetrol hasta junio de 2013, le han generado al país ingresos
totales ascendentes a US$ 2,848 millones de dólares. (US$ 1,110 millones por el lote 8 y US$ 1,737
millones por el 1-AB). No obstante, también han generado un fuerte impacto negativo para miles
de ciudadanos y ciudadanas afectados por las externalidades producidas por dichas actividades,
sin un control del Estado adecuado, y trasladando su responsabilidad a la Empresa, como
demostraremos en este caso. (Informe Comisión DDHH 2012-2013-p11.)
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Por el lote 8 cruzan los ríos Corrientes, Tigre y Marañón.
La cuenca del Marañón, hábitat del pueblo Kukama, recibe las aguas de los ríos Corrientes, Tigre y
Pastaza y es formante, junto con el Ucayali, del río Amazonas. En su parte baja se asienta el pueblo
Kukama Kukamiria. Es importante mencionar que es una zona que alberga la Reserva Nacional
Pacaya Samiria, zona reconocida en 1982 por su alta biodiversidad. En la cuenca del Marañón se
ubica la Batería 3 dentro de la mencionada Reserva (zona que a veces se denomina lote 8X). Desde
allí un oleoducto de 17km cruza la Reserva hacia San José de Saramuro. Este pueblo además es el
terminal de barcazas del lote 8X ubicado a las orillas del Río Marañón. Las barcazas traen el crudo
de la parte alta del lote 8 desde río Corrientes y río Tigre, y actualmente también del lote 67
ubicado en la cuenca del río Napo.
La situación antes de la intervención extractivista.
La zona del lote 1AB es una de las más remotas de la Amazonía peruana. Para llegar por río a la
comunidad de Nueva Andoas, actual corazón de la actividad petrolera en el lote 1AB, se necesita
varios días de navegación. Los indígenas de la zona, que pertenecen a los pueblos Quechua,
Achuar, Urarinas y Kichwa recuerdan que la zona era monte virgen, poblado por grupos manadas
de mamíferos, como huanganas, sajinos, sachavacas y venados, y muchas variedades de reptiles.
Las cochas y ríos tenían abundantes poblaciones de peces. Los espíritus del bosque cuidaban al
monte. Según los testimonios, actualmente es difícil encontrar eso mamíferos. Hay peces que ya
no se encuentra como antes, como dorado, sábalo, paco, gamitana y otros. Hasta los espíritus se
han huidos. Las quebradas y cochas han quedado secas y muertas. Las algas y plancton y
fitoplancton están contaminadas con el alto grado de químicos vertidos.
Una característica con relevancia cultural es el marco hidrográfico de estas cuencas con
numerosos cursos de agua interconectados. Así, las cuencas del Morona, Pastaza, Santiago y Tigre
se vinculan entre sí a través de los ríos menores en cuyas cabeceras o divortium aquarum el paso
de un lado a otro, a través de los varaderos, está separado apenas por pocos kilómetros de
distancia. Todos estos ríos se comunican a la vez con el Marañón, y este con el Huallaga, Ucayali y
Amazonas. Además, mirando hacia el norte, los ríos originarios de la Cordillera Oriental del
Ecuador se interconectan con las áreas andinas y estas con las de la costa.
La hidrografía descrita es un factor muy importante en el desarrollo cultural de la zona,
especialmente por el establecimiento de redes o circuitos de intercambio de bienes que,
aprovechando de estas rutas de comunicación fluvial, conectaron no solo a grupos humanos de la
Amazonía, sino también a ellos con sociedades de los Andes y la costa (Rivas, Medina, Abanto, Río,
Caldas: 2008). Algunos ancianos de Soplín relatan que las migraciones que realizaban eran un ir y
venir del Pastaza al Corrientes, por esas cabeceras, quebradas y cochas que se encuentran entre
los dos grandes ríos y los interconectan. Estas migraciones eran realizadas por grandes familias,
mediante técnicas de movilización en el bosque, como la conexión de quebradas por medio de
trochas y el traslado de canoas en el monte, y de hecho, requería de un conocimiento intenso. El
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movimiento de intercambio era fácil de realizar, puesto que solo se movilizaban en pequeños
grupos.
De las múltiples cochas y ríos afectados de nuestro entorno, el caso de la laguna de Shanshococha,
en el distrito de Andoas (río Pastaza) es emblemático de afectaciones irreversibles al medio
ambiente debidas a la actividad petrolera del lote 1AB. La laguna de Shanshococha estaba ubicaba
a una distancia aproximada de doscientos metros (200 m) de la plataforma Capahuari Sur 18 (Área
de Operaciones "D"), operada por la empresa Pluspetrol Norte S.A. Tenía una extensión de unos 2
856,52 m2. El caso es relativamente reciente, así que se puede comparar bien cómo fue la laguna
y qué rol cumplía. Los pobladores del entorno se recuerdan que allí pescaban y la abundancia de la
cocha. No obstante, el año 2012 Shanshococha presentaba alto grado de contaminación por la
presencia de hidrocarburos, tal como lo han demostrado diversas diligencias de supervisión
efectuadas en el lote 1 AB y que hacen parte del expediente administrativo. Teniendo en cuenta
que entre los años 2003 y 2004 la laguna de Shanshococha estaba libre de contaminación, y que
fue recién en 2012 que los pobladores de las comunidades cercanas denunciaron su afectación, se
presume que tal contaminación ocurrió un poco antes de este último año, a causa de las
actividades de Pluspetrol Norte. Esta conclusión será materia de un mayor desarrollo en el acápite
correspondiente al análisis de la responsabilidad administrativa por la afectación ambiental de la
laguna Shanshococha. Lo que antes fue una cocha inmensa, fuente de vida y alimentación,
componente de un ciclo de vida, ahora es una tierra abandonada, contaminada, “remediada” con
la técnica inadecuada de Landfarming.
Narración cronológica de los hechos
El asentamiento de la actividad petrolera en nuestras cuencas causó desde inicios de los años 70
grandes impactos para el entorno, tanto en el lote 1AB como en el lote 8.
Para el lote 1AB la actividad más impactante para el medio ambiente (con impactos en la salud de
los seres vivos) ha sido sin duda el vertido de millones de barriles de aguas de formación
directamente a los ríos. Estas aguas contienen crudo y metales pesados, y son vertidas a altas
temperaturas que afectan la vida acuática. La Universidad Autónoma de Barcelona calcula que el
crudo derramado conjuntamente con las aguas de formación en los lotes 1AB y 8 sumaría unos
2,637,000 barriles, es decir unas 369,000 toneladas. Es decir un derrame mayor a todos los
derrames provocados por tankers (barcos petroleros): el mayor derrame de un tanker fue en 1979
(atlantic empress), de 287,000 toneladas y el crudo derramado en los lotes 1AB y 8 es 10 veces el
derrame del Exxon Valdez (37,000 toneladas). Estamos hablando de una destrucción y genocidio
lento, silencioso, inmenso en nuestra Amazonía.
En el caso del lote 8, alrededor de la Batería 3, lo más impactante para el medio ambiente ha sido
y es el mal estado del oleoducto Norperuano. Debido a esto, múltiples derrames se han producido
en los años 2000, 2010, 2013 y 2014. El ultimo derrame registrado (Noviembre 2014) es a la altura
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de la Comunidad de San Pedro en el rio Maranon, y se registra crudo por mas de 3 kilometros y
con 1.5 metros de profunidad.
Años de sospechas
En las cuencas del lote 1AB desde las décadas de 1970 y 1980 la población ha ido percibiendo de
manera cotidiana el deterioro de su espacio físico y sospechando que muchos de sus problemas de
salud se debían al efecto nocivo de la contaminación de las quebradas, ríos, bosques y aire. Los
pobladores relatan que han existido innumerables situaciones de contaminación en las zonas
donde hacen sus chacras, cazan o pescan. Asimismo, madres indígenas cuentan cómo el crudo
pintaba el río Tigre de negro. En los años 80 la comunidad de Vista Alegre llenó dos cementerios
solo con niños. La gente estaba desesperada. Según la población también la desaparición de
tortugas, mamíferos y peces se debía principalmente a los efectos producidos por la empresa
petrolera.
Primeros informes
Existen informes del IIAP de 1985 que ya indican la contaminación del agua de los ríos.
En 2004, aparecen los primeros informes de OSINERG sobre contaminación, cuyo resultado es
negativo. Luego Digesa en 2006 hace otro informe con estadísticas y resultados también
negativos, los cuales no son tomados en cuenta por el Estado, quien modifica el PAC del Lote 1-AB
y permite que la empresa postergue sus compromisos de reinyección y mejora en dicho lote
hasta el año 2010 (Decreto Supremo 02-2006-EM. Solsticio: 2010).
No obstante, en la cuenca del Pastaza no se ha realizado ninguna investigación de salud, ni una
fiscalización participativa y transparente desde el Estado sobre el proceso de reinyección y
remediación. Hay que señalar que OSINERGMIN recién presentó los resultados de su investigación
en 2010, aunque el Estado anunció públicamente la total reinyección en 2009. Por otro lado,
durante todos estos años los monitores ambientales independientes han sido sistemáticamente
impedidos de ingresar en la zona.
Protesta indígena, criminalización de la protesta y más recamos indígenas
El año 2006, luego de un proceso de lucha y diálogo, se logró firmar un acuerdo entre la empresa,
el Estado y la población indígena representada por FECONACO en la zona del Corrientes. El
acuerdo incluyo, entre otras cuestiones, la promoción del desarrollo en los términos de la
población local, la implementación de programas de salud, un programa de reinyección al 100% y
la remediación de los sitios impactados.
Sin embargo, la problemática ambiental y social persistía, así como el malestar y descontento en la
población indígena. En marzo 2008 las fuerzas especiales de la Policía Nacional intervinieron una
protesta pacífica en el aeropuerto de Andoas, acción en la cual murió un policía. Después más de
51 padres de familia indígenas fueron capturados, algunos torturados dentro de las instalaciones
de la empresa, y luego encarcelados en Iquitos. Luego de meses de privación de libertad y juicio
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penal, el 10 de diciembre del 2009, hace hoy casi 5 años, todos los acusados indígenas salieron
libres tras una histórica sentencia de la Segunda Sala Penal de la Corte Superior Iquitos. La
sentencia fue apelada por la empresa, pero fue confirmada por la Corte Suprema en Lima el año
2011.
En 2012, luego de una protesta pacífica el pueblo Quechua logró que una delegación de ministros
y el presidente regional llegaran a Andoas para la firma del Acta de Topal.
Más informes y declaratoria en emergencia y etapa de diálogo
Mediante Resolución Suprema N° 200-2012-PCM del 28 de junio de 2012, se creó la Comisión
Multisectorial de Naturaleza Temporal, adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros,
encargada de analizar, diseñar y proponer medidas que permitan mejorar las condiciones sociales
y ambientales de la población en las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón en el
departamento de Loreto. Su vigencia fue prorrogada hasta el 13 de julio de 2014. En base a los
resultados presentados por el Grupo Ambiental, las cuatro cuencas fueron declaradas en
emergencia ambiental y sanitaria.
En abril de 2014 una nueva Comisión Multisectorial fue creada para atender la problemática social
y ambiental de las cuatro cuencas. Los pocos avances llevaron, en junio de ese año, a nuevas
protestas de los pueblos, tanto en Andoas, como del pueblo Kukama que realizó una marcha
desde la ciudad de Nauta. Luego se retomó el diálogo con el estado en el marco de la Comisión. Se
han realizado múltiples reuniones y formado subgrupos, pero la gente de nuestros pueblos han
logrado pocas mejoras.
Determinación de los daños:
Daños a la naturaleza:
Según informes oficiales de 2013 y 2014, realizados por instituciones públicas peruanas de
vigilancia ambiental y de la salud, están fuertemente contaminados con hidrocarburos y metales
pesados como cadmio, arsénico, plomo y otros; que sobrepasan hasta 322 veces los limites
máximos permitidos. Mas de 4 décadas de actividad petrolera del lote 1AB y lote 8 han afectado
gravemente a los ecosistemas, conexiones, ciclos de vida y hábitats de muchos seres vivos en
nuestras cuencas y de los ríos abajos. Hablamos de danos irreversibles, difícil a remediar o que
tomaran siglos para rehabilitar.
Reportes oficiales
La gravedad de la situación ambiental en nuestras cuencas ha sido reconocida por el mismo
Estado: durante 2013 y 2014 el Estado peruano ha declarado en emergencia ambiental y sanitaria
las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y Marañón.
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Para tener una idea del daño ambiental en el lote 1AB es importante el Informe 411-2014OEFA/DS-HID de fecha 20 de octubre del 2014 de la OEFA, organismo estatal de fiscalización
ambiental. Este informe sistematiza y reporta de una parte importante de la contaminación. En
primer lugar persiste la mayor parte de contaminación en los 75 sitios impactadas e identificados
anteriormente y recogidos para su remediación en el Plan de Manejo Complementaria. En
segundo lugar, en base a los monitoreos realizados, junto con los monitores indígenas en el marco
de las declaratorias en emergencia y de un monitoreo adicional en 2014, OEFA ha identificado 92
sitios impactados más. En el mismo informe OEFA resalta que la empresa no cumple con sus
responsabilidades ambientales, y que hasta la fecha no presenta el instrumento de gestión
ambiental idóneo para un ordenado retiro del lote 1AB, que es el Plan de Abandono. OEFA resalta
que este plan incluso viene con el pago de una garantía para seriedad de cumplimiento (30% de
las inversiones previstas para la remediación) que debe garantizar la verdadera remediación de
este lote.
OEFA en su Informe resalta también una vez más el caso de la pérdida de la laguna de
Shanshococha en el lote 1AB. Esta misma entidad estatal de control y fiscalización ambiental ha
emitido una resolución histórica, sancionando a la empresa por haber hecho perder un ecosistema
en su totalidad. La empresa hasta la fecha solo ha remediado de manera inadecuada (técnica de
Landfarming) y ha apelado la sanción.
Para el lote 8 es sobre todo preocupante el estado del oleoducto. Además de los derrames del
2013 y 2014 ha sido contaminado por más de 3 inmensos derrames de crudo. Hasta la fecha no se
remedia los sitios impactados.
Reportes independientes
Múltiples reportes independientes de instituciones científicas y universidades reportan de una
manera más integral de los daños causados a nuestros territorios. A la vez resaltan las
subestimaciones y pocos esfuerzos de remediación y control por parte de los organismos estatales
y de los titulares privados.
Asimismo, en uno de sus últimos reportes (Marzo 2014) E-Tech International denuncia el mal
estado de los oleoductos y la persistencia de sitios impactados por crudo desde muchos años en
territorio Kukama y dentro y alrededor de la Reserva Pacaya Samiria. Aquí un extracto de dicho
reporte:
El DDV (derecho de vía), que mide 17 km de largo, se encuentra dentro de un humedal
tropical. Los ductos de petróleo y diésel se encuentran sumergidos en agua y sedimentos en
casi todo el camino, sin estar elevados en soportes adecuados. El acceso a los ductos para
hacer las inspecciones necesarias es casi imposible, ya que no existen pasarelas y el único
acceso es caminando sobre un tubo desactivado. Las condiciones del ducto mencionadas
van en contra de los guías de operación establecidos por el ministerio de energía y minas
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(MINEM) y aumentan la probabilidad de que ocurran derrames por fallas estructurales. A
lo largo del DDV se observaron muchos sitios contaminados por hidrocarburos en forma de
películas de aceite en la superficie del agua, sedimentos saturados de hidrocarburo, y
lagunas de crudo por derrames recientes. El derrame más serio encontrado en este tramo
era de cientos de metros cuadrado cerca del km 8 y ocurrió en junio del 2013. La respuesta
de la empresa al derrame ha sido inadecuada y se encuentra mucho crudo todavía en la
superficie del humedal. Las otras evaluaciones se hicieron en los DDVs de oleoductos entre
la batería 3 y las plataformas de producción e inyección. Cada plataforma estaba rodeada
por una zona de suelo contaminado por hidrocarburos que cubría cientos de metros
cuadrados. En los DDV también se observaron películas de hidrocarburo en la superficie.
Los otros sitios evaluados incluyen sitios contaminados designados por el gobierno peruano
como parte de un Plan Ambiental Complementario (PAC) que se encuentran alrededor de
la batería 3. La mayoría de estos sitios son lagunas (cochas) contaminadas por aguas de
producción o por derrames de crudo. Estos sitios no se remediaron adecuadamente bajo el
marco legal de sitios PAC y todavía siguen visiblemente contaminados. El sitio PAC 5 en
particular contiene una capa gruesa de crudo en la superficie de la cocha. Todas las zonas
de producción y los 4 DDVs visitados por la Comisión Multisectorial se encuentran con un
nivel grave de contaminación. Esta contaminación está en contacto directo con la flora y
fauna de la zona y no se observó la implementación de medidas de remediación aunque
muchos de estos sitios se encuentran contaminados por años.”
Cabe de decir que este reporte sale antes de dos derrames grandes producidos este año: uno en el
mes de junio en la comunidad Kukama de Cuninico, y uno muy recientemente en territorio de la
comunidad de San Pedro.
Para el lote 1AB en el 2008, E TECH también realizó un estudio independiente. Presentamos
algunas conclusiones sobre los trabajos de remediación efectuados hasta esta fecha por la
empresa Pluspetrol:





Las investigaciones no incluyeron ninguna muestra de sedimentos fluviales afuera de la
zona de remediación para establecer el alcance y movilidad de los contaminantes.
Las concentraciones de fracción de hidrocarburo seleccionadas por Pluspetrol como meta
de remediación eran demasiado altas (50.000 mg/kg) comparado con estándares peruanos
e internacionales.
El tipo de suelo muy fino (arcilloso) encontrado en muchos sitios no es adecuado para los
métodos de remediación seleccionados o para la forma en que se llevaron a cabo. Más
bien, la forma en que se realizó el método de “cultivo de tierra” (Landfarming) solamente
ocultaba la contaminación bajo la superficie del suelo.
El petróleo crudo todavía estaba claramente visible en algunos sitios que se consideraba
que ya habían sido remediados hace años.
Pluspetrol no consideró la contaminación ni la remediación de aguas subterráneas que
probablemente han sido afectadas por los derrames y descargas de aguas de producción.
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La Universidad Autónoma de Barcelona realizo diferentes estudios y reportes que destacan que
la contaminación de lote 1AB y 8 es mucho más extensa de lo plantado en los reportes oficiales.
Para la UAB es clave que se hagan estudios complementarios para establecer los niveles de
contaminantes en sedimentos y seres vivos (bioacumulacion), para calcular el impacto de la
contaminación acumulada.
Así, queda muy claro que medir el daño que ha causado esta actividad petrolera a nuestras
cuencas es una tarea complicada, que aún no ha terminado. Lo que sí tenemos son
aproximaciones sobre la magnitud de los daños causados a nuestras aguas, suelos y ecosistemas.
Daños a las personas, colectivos o comunidades:
Somos más de 100 comunidades nativas afectadas, con una población de entre 20 y 25 mil
personas de pueblos indígenas Quecha, Urarinas, Achuar y Kukama-Kukamiria. Nuestras aguas y
suelos, según los informes oficiales de las instituciones públicas peruanas de vigilancia ambiental y
de la salud, están fuertemente contaminados con hidrocarburos y metales pesados, como cadmio,
arsénico, plomo y otros. Estos metales tienen efectos cancerígenos, mutagénicos o abortivos, que
generar un lento proceso de muerte en los seres vivos. En medio de la selva, nosotros bebemos
ahora hidrocarburos, no agua apta para el consumo humano. Esto lo sabemos ya desde hace
mucho tiempo, porque hemos visto como murieron nuestros hijos, nuestros ancestros. Hasta la
actualidad hay niños que mueren de enfermedades desconocidos, que nacen con deformaciones.
Los responsables de la muerte y el envenenamiento de nuestros hijos permanecen en la
impunidad desde hace cuatro décadas.
A esto se suman los impactos socioculturales por el deterioro paulatino de los conocimientos
técnicos ancestrales, como la elaboración de ropa y cerámica, el uso sustentable del bosque, la
relación espiritual con la naturaleza, la práctica del idioma y de la cosmovisión, la construcción de
nuestros espacios vitales, como las casas hechas de madera y techo de palma –reemplazadas en
esos años, por casas de madera con calamina y poco cuidado en su construcción- , la pérdida de
antiguas formas de reunión y diversión, en las cuales se reproducían los mitos, las canciones con
significado ético y, por último, las formas de arte que estos pueblos mantenían y que alimentaban
sus capacidades creativas y espirituales. Muchos de nuestros pueblos tienen vergüenza para
mostrar sus valores culturales y por ende son desvalorizadas, negadas u ocultadas, lo cual
demuestran un impacto en la autoestima e identidad de la población.
Otros impactos serios son el aumento de la prostitución, violencia familiar, abuso de alcohol, niños
abandonados.
Asimismo afecta gravemente la introducción de conceptos occidentales para objetivar,
economizar y desintegrar la naturaleza. Hoy en día nuestras comunidades hablan de recursos
naturales, manejo de recursos y planes de explotación. Pero siempre hemos manejado y convivido
de manera integral con el territorio y entorno. Hoy en día nuestras comunidades buscan
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valorización económica por el uso de su territorio. Pero el valor que tiene el territorio es
incalculable en realidad, y así nos incorporamos a la lógica occidental. Hoy en día preferimos
trabajar en las empresas comunales, figura promovido por la empresa petrolera que ha resultado
ser efectiva para reforzar la dependencia del modelo extractivista que nos hace olvidar nuestra
forma de vida anterior y que provoca la desintegración de nuestra visión ancestral.
En el caso de los derrames producidos en el Marañón este año, cabe de destacar los efectos
perversos que estos traen: comuneros se convierten en dueños de los derrames y solo ven la
oportunidad de empleo y el acceso a recursos económicos. No evalúan la afectación de la vida
digna.
Evaluación de impacto a futuro.
Licitación en lote 192 sin consulta previa
Como dijimos antes, el Estado peruano ya está proyectando la nueva licitación del lote 192, que
incluirá todos los sitios impactados del ex lote 1AB, esto sin antes haber atendido la problemática
ambiental y social de nuestras cuencas. Durante una presentación ante el Congreso el 19 de
noviembre, Perupetro anunció que se hará la consulta paralelamente a la licitación internacional,
violando un acuerdo con nuestros pueblos de 2013, que no se haría la licitación antes de haber
realizado un proceso de consulta previa. Esto nos hace pensar que el impacto a futuro en nuestra
zona solo va ser mayor, acumulándose con los impactos ya existentes.
Nuevos lotes en el Marañón
Hay que señalar que Perupetro además anunció en 2012 la licitación de tres nuevos lotes
petroleros (193, 194 y 174), aledaños al antiguo lote 8. Además este año 2014 anunció la licitación
de por lo menos 11 nuevos lotes más en la cuenca del Marañón.
Debilitamiento de la legislación y control ambiental
Ya desde el año 2013 el Estado peruano inició un silencioso trayecto para debilitar las leyes de
control y fiscalización ambiental. Como decretos supremos que indican entre otros que los
impactos mínimos no necesitan de un Estudio de Impacto Ambiental. Este año 2014 el Estado
promulgó un paquetazo de leyes (ley 30230) supuestamente para reactivar la economía nacional.
En realidad, lo que se hace es debilitar los organismos y mecanismos de fiscalización y control
ambiental. Además de limitar el reconocimiento de nuestros derechos territoriales.
1. Determinación de Responsables:
Responsables públicos por acción u/y omisión:
Responsable por omisión, además de por acción administrativa y legislativa.
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Son muchos los actores estatales responsable por omisión y abandono durante años o por acción
administrativa y legislativa. Condenamos en particular a (lista no cerrada):
-
-
El Presidente de la RepublicaLa Presidencia del Consejo de Ministros – por aplicar mecanismos de mitigación de
conflictos durante años que no llevan a soluciones para nuestros pueblos
La Dirección de Asuntos energéticos ambientales – por no exigir de la empresa la
presentación del instrumento de gestión ambiental adecuada para su retiro ordenado del
lote 1AB , a solo 9 meses del término de su contrato
A Perupetro
A Petroperu
A Osinergmin
A Vice ministerio de interculturalidad
Responsables privados por acción u/y omisión:
Por acción.
La empresa Pluspetrol Norte S.A.
La policía nacional, que celebra contratos privados con la empresa en base a la cual protege las
instalaciones de la empresa privada. Asimismo torturaron y encarcelaron a hermanos indígenas en
el ano 2008 dentro de las instalaciones de la empresa.
Responsabilidad del Poder Judicial:
Por omisión.
Asimismo en el caso de los múltiples derrames de crudo por rupturas del oleoducto norperuano, la
Fiscalía ambiental intervino, pero parece que los casos fueron archivados. Hasta la fecha no hay
condena penal por los delitos ambientales cometidos en nuestras cuencas.
Determinación de la reparación y restauración integral:
Restauración (DDN)
Para determinar la restauración pedimos en primer lugar:


Estudio independiente e integral que calcula la totalidad de la contaminación en lote 1AB y
lote 8, y propone la remediación adecuada.
Estudio de bioacumulación de contaminantes en los seres vivos, así como estudio
epidemiológico/toxicológico
Luego:

Remediación con métodos adecuados
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Reparación (DDHH)





Reconocimiento público de los muertos y daños a la salud de la gente de nuestros
pueblos.
Reconocimiento de nuestros derechos de propiedad ancestral, incluye titulación de
nuestros territorios, y derogación de RS 060 y RS 061
Implementación de planes de salud
Implementación de planes de desarrollo, luego de años de abandono por los diferentes
sectores
La explotación petrolera en suma es contaminación y pobreza. Los pueblos indígenas en
donde se extrae hidrocarburos estamos pobres y contaminados. Estamos pobres porque
ahora no contamos con recursos adecuados en nuestros territorios como resultado de la
contaminación de los bosques, ríos, quebradas, cochas y aguajales, y de haber sido
enfermados. Hemos recibido impactos sociales y culturales muy negativos.
Compensación


Compensación por más de 43 años de uso de nuestros territorios
Compensación por todos los danos que son irreversibles, e incalculables/incuantificables.
Rehabilitación (inclusive sicosocial)

Atención y tratamiento psicológicos, a los niños y mujeres abandonadas, maltratadas y
humilladas, por los trabajadores petroleros (trauma sociocultural)
Medidas de satisfacción (sanción, no impunidad)

Sanción para los responsables de los crímenes ambientales (Pluspetro y Estado)
Medidas para no repetición



Cambio en la infraestructura y oleoductos que ya no son adecuados para estos tipos de
actividades en lugares de alta vulnerabilidad. (nueva reingeniería de ductos)
Que se anule la ley Nº 30230 y se fortalezca las instituciones y estándares de fiscalización
y supervisión ambiental. Que se derogue, modifique, para complementarlo y reforzar la
ley sin debilitar los estándares de fiscalización
Que se trabaje, de manera participativa, la incoherencia y los vacíos en la legislación
respecto a hidrocarburos. Asimismo, se necesita de estándares para el agua y los
sedimentos, y se debe revisar el nuevo reglamento de hidrocarburos que restringe el
acceso a la información.
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
Consulta previa antes de las licitaciones y que sea un dialogo intercultural, con acuerdos
que tengan fuerza contractual vinculante
Pretensión: qué pide al Tribunal Ético:
Por lo tanto, pedimos al Tribunal Ético que declare sobre
los daños a nuestros territorios,
la violación a los derechos de la naturaleza y derechos humanos de personas, colectivos y pueblos,
la doble cara del Estado peruano. Prácticamente han hecho del Ministerio del Ambiente y los
organismos de fiscalización ambiental cajas vacías, títeres del verdadero poder económico,
los responsables públicos y privados,
invocando los derechos reconocidos en instrumentos internacionales de derechos (declaraciones,
convenciones, principios) , a pesar que la legislación peruana no reconoce los derechos de la
naturaleza como es el caso en Bolivia y Ecuador. El Estado peruano debe aplicar la legislación
ambiental protectora vigente y asimismo respetar y hacer respetar los principios rectores de
prevención, precaución y responsabilidad ambiental. Además el Estado peruano debe respetar los
derechos indígenas que protegen entre otros nuestros territorios, nuestro derecho a la
autodeterminación, y el vinculo particular que mantengamos los pueblos con la naturaleza.
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