Documento - Procuraduría General de la Nación

PROCU
Bogotá D.C.,re
ABR 2014'
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Doctora
PAULA ANDREA RAMIREZ BARBOSA
Procuradora Delegada para el Ministerio Público en Asuntos Penales
Procuraduría General de la Nación
E.
S.
D.
Referencia: Su Consulta C - 023 - 2014
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Respetada Doctora Paula:
Mediante oficio MP. 05852 de124 de abril del presente año, solicita Usted concepto
relacionado con la competencia que ostentan los Procuradores Judiciales para
intervenir en el trámite de la acción constitucional del habeas Corpus, de la
siguiente manera:
" (. ..) 1. ¿La competencia para ejercer la función de Ministerio
Público en el trámite de los Habeas Corpus, corresponde al
Procurador Judicial que normalmente se encuentra asignado ante
la respectiva autoridad judicial, al margen de su especialidad, o
existe una clausula especial de competencia, según la cual, para el
caso de los Habeas Corpus, el Procurador Judicial Penal desplaza
al Procurador de otra especialidad que normalmente interviene ante
despacho judicial que conoce de dicho trámite? ( Sic)
2. En caso de existir dicha clausula especial de competencia para
los Procuradores Judiciales Penales para el caso de los Habeas
Corpus, solicito sea indicado el marco normativo en el cual se
encuentre contenida. (. ..).".
CONSIDERACIONES
JURíDICAS
0
Sea lo primero advertir, que de conformidad con lo dispuesto en el numeral 4 del
artículo 80 del Decreto Ley 262 de 2000, la Procuraduría Auxiliar para Asuntos
Constitucionales tiene, entre otras funciones, la de absolver las consultas que
formulen los servidores de la Procuraduría General de la Nación, el Defensor del
Pueblo y los Personeros, siempre y cuando estén relacionadas con el cumplimiento
de las funciones de la entidad como Ministerio Público, que sean distintas a las de
carácter disciplinario.
Igualmente, es preciso aclarar que en materia consultiva, de conformidad con lo
normado en el articulo 16 de la Resolución número 127 del 3 de abril de 2008,
proferida por el Señor Procurador General de la Nación, no se admite la absolución
de casos particulares y concretos. Por ende, las respuestas sólo pueden contener
pautas generales sobre el tema objeto de cuestionamiento.
Ahora bien, debe precisarse que el Habeas Corpus, acción consagrada en el
artículo 30 de la Constitución Política, es una acción de carácter constitucional que
puede ser instaurada ante cualquier autoridad judicial y no solo ante las
autoridades judiciales penales.
Del mismo modo, se aclara que en el Decreto Ley 262 de 2000, normatividad
primaria que regula las competencias de intervención de los Agentes del Ministerio
Público ante las respectivas autoridades judiciales, no existe disposición especial
alguna que le asigne de manera exclusiva a los Procuradores Judiciales Penales la
función de intervención judicial en la acción constitucional del Habeas Corpus.
Así las cosas, entiende esta Procuraduría Auxiliar, que el Habeas Corpus además
de ser una acción de carácter constitucional, puede interponerse ante cualquier
autoridad judicial, razón por la cual, y al no existir en el ordenamiento jurídico ni al
interior de la Procuraduría General de la Nación, asignación especial alguna a los
Procuradores Judiciales Penales para que intervengan exclusivamente en el trámite
de dicha acción, todos los Procuradores Judiciales sin importar su especialidad,
podrían y de hecho deben intervenir en el trámite de dicha acción constitucional
cuando la autoridad judicial que la tramita es la misma frente a quien corresponde
su intervención en su condición de Agentes del Ministerio Público.
En otros términos, la función de intervención judicial como Agente del Ministerio
Público en el trámite de la acción constitucional del habeas Corpus, corresponde al
. Procurador Judicial al que le compete intervenir ante dicha autoridad judicial, es
decir, si un Juzgado Laboral avoca el conocimiento de una acción constitucional de
Habeas Corpus, la intervención como Agente del Ministerio Público en el trámite de
dicha acción, le corresponderá al Procurador Judicial Laboral al que se le haya
asignado la intervención ante la citada autoridad judicial.
En estos términos, este despacho responde su consulta, con la aclaración que se
expide como un criterio auxiliar de interpretación, de acuerdo con lo dispuesto en
los artículos 230 de la Constitución Política, 5° de la Ley 153 de 1887 y 28 de la Ley
1437 de 2011.
Cordialmente,
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GABRIEL MORA RESTREPO
Procurador Auxiliar para Asuntos Constitucionales
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023 - 2014
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