IA-DN-UNP-05.07

INTENDENCIA DE ADUANAS
PROCESO DE GESTiÓN DEL CONTROL POSTERIOR
PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCiÓN DE MERCANCíAS BAJO CONTROL
ADUANERO
IA-DN-UNP-OS.07
SUP'EAIHttNOEHCI.A DE AoMacsTRACtON TRlaUTARlA
PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCION DE MERCANCíAS BAJO CONTROL ADUANERO
1. OBJETIVO
Proveer a los empleados del servicio aduanero el procedimiento aplicable para la destrucción de mercancías objeto de
contrabando aduanero, abandono voluntario o tácito, deterioro o descomposición o las que han sido retenidas y que por
orden judicial deben tener este tratamiento.
11. ALCANCE
El presente procedimiento es aplicable en Aduanas marítimas, aéreas , terrestres , Aduanas internas, depósitos
aduaneros, zonas francas, ZOLlC y sus agencias , y Duty Free; involucra a los empleados del servicio aduanero , al
interesado y las autoridades competentes encargadas de velar por el cumplimiento de sus funciones asignadas con
base en la legislación nacional. El proceso inicia con una solicitud para la destrucción y concluye con la elaboración del
acta administrativa donde consta esta actuación .
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111. MARCO LEGAL
1. Código Aduanero Uniforme Centroamericano aprobado por el Consejo de Ministros de Integración Económica en
resolución No. 223-2008 (COMIECO-XLlX) .
2. Reglamento al Código Aduanero Uniforme Centroamericano aprobado por el Consejo de Ministros de Integración
Económica en resolución No. 224-2008 (COMIECO-XLlX).
3. Decreto 29-89. Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila y su Reglamento.
4. Decreto 65-89. Ley de zonas francas y su Reglamento.
5. Decreto 6-91. Código Tributario y sus reformas.
6. Acuerdo Gubernativo de fecha 31 de julio de 1981. Instructivo para introducción, manejo y retiro de mercancías
de la Zona Libre de Industria y Comercio y la Aduana de Santo Tomás de Castilla.
7. Decreto Número 58-90 del Congreso de la República de Guatemala , Ley contra la defraudación y el
contrabando aduanero y sus reformas .
8. Acuerdo Gubernativo Número 447-2001 , Reglamento para el funcionamiento de Almacenes Fiscales .
9. Resolución SAT-IA-02-2008 del Intendente de Aduanas .
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IV. NORMAS
Normas generales
1. En el presente proced imiento se utilizan térm inos aduaneros y comercia les conforme a lo estab lecido en la
norma 17 del Proced imiento Cero para la Elaboración de Procedimientos (IA-DN-UNP-06.01), la cual hace
referencia al Anexo 7 "GLOSARIO DE TERM INOS ADUANEROS" y al Anexo 8 "ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL y FUNCIONES DE LA ADUANA ".
2. Se entenderá por autoridad competente en este proced imiento , a las siguientes instituciones:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Ministerio de Amb iente y Recursos Naturales (MARN)
Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA)
Ministerio de Agricultura , Ganadería y Alimentación (MAGA)
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS)
División de Protección de Puertos y Aeropuertos de la Policía Nacional Civil, (DIPA)
Ministerio de Energía y Minas (MEM)
Departamento de Control de Armas y Municiones (DECAM)
Ministerio Público (MP)
Se entenderá por autoridad aduane ra: al Intenden de Aduanas, a los Jefes de Departamento, a los Jefes de
Unidad, al Jefe de la División de Adu nas de la Gere ia Regional Central o al Adm inistrador de Aduana , según
corresponda
~---.
3.
iento aplicará p
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PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCION DE MERCANCíAS BAJO CONTROL ADUANERO
a.
b.
c.
d.
e.
Cuando la mercancía encontrándose o no en abandono , tenga un grado de descomposición, carezca
de valor comercial, se encuentren inservibles o en mal estado .
Cuando el consignatario, el auxiliar responsab le de la custodia de la mercancía o la autoridad
aduanera solicite su destrucción y esta corresponda .
Cuando por mandato legal, la autoridad responsable de velar por la segur idad, salud o medio ambiente
del país solicite la destrucción de la mercancía .
Cuando la mercancía sea de fácil descomposición en las cuales se presenten fechas de próxima
caducidad o el tiempo de uso estén expirados o vencidos .
Por orden de la autoridad jud icial o administrativa competente se determ ine la destrucción de
mercancías.
4. La actividad de destrucción requiere una solicitud de parte del interesado para su autorizac ión, cuando
corresponda; la cual debe llenar los requisitos mínimos formales, establecidos en el artículo 122 del Código
Tributario.
5. La solicitud de destrucción se sustenta en los siguientes documentos, que podrán presentarse en copia simple::
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Factura Comercial o documento equivalente
Documento de transporte
Declaración aduanera de m canc s, cuando corresponda
Hoja técnica del producto , cando co esponda
Manifiesto de carga corr spondiente en donde constan la identificación de las mercancías, los
documentos de soporte , lo equipos, ent otros.
Otros documentos o medi s probatorios q a criterio de la autoridad aduanera deban acompañarse.
o se presuma la comisión de una infracción aduanera
e a la destrucción para evitar el pago de los impuestos
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correspondientes por considerar que el valor de rescate resulte superior al costo de destrucción las mismas,
concurran o no, algunas de las circunstancias de las literales a, b, e y d de la norma 3. En caso de autorizar la
operación, la parte interesada deberá absorber el costo de la misma.
7. Atendiendo a la naturaleza, estado o condición de las mercancías, la autoridad aduanera podrá requerir dictamen
técnico a la Unidad de Laboratorio Químico Fiscal del Departame nto Operativo de la Intendencia de Aduanas, en
la cual se indique sobre la procedencia de la destrucción de mercancías, previo a resolver la solicitud de
destrucción. Cuando la autoridad aduanera prescinda de solicitar dicho dictamen , debe fundamentar las razones
por las cuales no fue requerido, para lo cual podrá adjunta r fotografías , videos, pruebas documentales, y otros
medios que considere pertinentes.
8. Previo a que se realice cualquier acto de destrucción de mercancías y luego de que ésta haya sido autorizada a
través de la resolución correspondiente, la autoridad aduanera debe requerir al interesado que realice el trámite
para la obtención del dictamen o licencia de evaluación de ímpacto ambiental que emite la autoridad competente.
Dicho requerimiento deberá estar indicado en el cuerpo de la resolución , e indicarse que una vez obtenido el
dictamen deberá hacerlo del conocimiento a la autoridad aduanera para las gestiones correspondientes, para la
coordinación de actividades , previo a realizar la operación de destrucción.
Cuando de oficio, el servicio aduanero e s re necesaria la destrucción de mercancías, solicitará a la
autoridad competente el dictamen o aut izació
correspond iente, y deberá realizar las gestiones ante las
autoridades concernientes (municipales, ministeri es, judiciales, etc) para llevar a cabo la operació n de
destrucción.
9.
"''''''""'''''" de destrucción de m rcancías, debe s presenciada por el personal de la Aduana en cuya
resguardan las mer ancías, por un re
sentante de la Intendencia de Fiscalización, un
el Departamento
perativo de la Int~~~cia de Aduanas , por el interesado -cuando
s autoridades com etentes . \
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Cuando se trate de mercancías amparadas en el Decreto 29-89 del Congreso de la República o de admisión
temporal para perfeccionamiento activo regulado en el CAUCA , será necesario contar con la presencia de
personal de la Unidad de Regímenes Especiales.
10. Todo costo que genere la destrucción de mercancías , correrá a cargo del interesado o por el auxiliar
responsable de su custodia , y cuando la destrucción sea tramitada de oficio por la autoridad aduanera el costo
debe ser asumido por ésta.
11 . Cuando la autoridad aduanera realice de oficio la destrucción , debe realizar las gestiones correspondientes ante
la Gerencia Administrativa Financiera de la SAT, a efecto de contar con los recursos económ icos y materiales
necesarios, para llevar a cabo la operación .
12. Para disponer siempre con los recursos necesarios que permitan llevar a cabo dichas actividades, la autoridad
aduanera (Aduana, Gerencia Regional , División de Aduanas , otros) debe solicitar a las unidades
correspondientes de la SAT, la aprobación en su presupuesto de los rubros que identifiquen el pago del servicio
de destrucción o de los materiales necesarios utilizables en la actividad .
En caso de no existir un rubro para tal fin, la autoridad aduanera podrá solicitar la creación de los rubros
específicos a la Gerencia Administrativa Financiera que permitan identificar la operación o los insumos para la
erogación del gasto correspond iente.
13. Las solicitudes de destrucción de
competentes de la SAT de la siguient
podrán ser autorizadas o denegadas por las autoridades
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SUJI'CAINTE'MMNClA DE A.oMarAs TRACIION T JU8 UTAJUA
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b. Por el Administrador de Aduana en cuya jurisdicción se ubica el depósito aduanero, almacén fiscal o
Aduana interna, cuando las mercancías no hayan caído en abandono .
c. Por el Administrador de Aduana en cuya jurisdicción se ubique la zona franca o Duty Free, cuando las
mercancías objeto de destrucción se almacenen en ellas .
d. Por el Administrador de Aduana en cuya jurisdicción se ubique la Zona Libre de Industria y Comercio
Santo Tomás de Castilla y sus agencias legalmente constituidas, cuando las mercancías se almacenen
en ellas.
En estos casos, no se requiere de resolución de delegación de firma del Superintendente, ya que de
conformidad con las diversas Opiniones Jurídicas de la Secretaría General , los Administradores de
Aduana, en su calidad de representantes de la Autoridad Aduanera , cuentan con las facultades inherentes
a dicha autoridad para cumplir dichas funciones .
Se considerará autoridad competente siempre que cuenten con la delegación de firma correspondiente:
e. Por el Jefe de la Unidad de Regimenes Especiales o el Jefe del Departamento de Gestión Aduanera ,
en los casos específicamente regulados al respecto.
f. Por el Jefe de la División de Aduanas de la Gerencia Regional Central, en los casos específicamente
regulados al respecto.
Fuera de estos casos, la autoridad
Franquicias y Asuntos Aduanales.
la Intendencia de Aduanas por medio de la Unidad de
artamento -que rrespondan- de la Intendencia de Aduanas no cuenten
firma para los e sos indicados ant [orrnente, la solicitud deberá resolverla el Intendente
que la Unidad d Franquicias y Asu
duanales conozca la petición.
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15. Las mercancías deben ser dest ruidas en un área física que permita garantizar las condiciones de seguridad de
los participantes , y su manejo debe estar a cargo por personal capac itado que cuente con el equipo adecuado .
16. Cuando se realice la actividad de destrucción , la Aduana o delegación de Aduana debe suscribir acta
administrativa en donde consten todas las actividades que se realizaron durante el proceso de destrucción . Esta
acta debe contener como mínimo la siguiente información: lugar, fecha , hora, identificación de las autoridades
competentes , cantidad y descripción de la mercancía objeto de destrucción, resolución administrativa o judicial
que ordena la destrucción , firma de los comparecientes yotros datos que se estimen conven ientes .
17. En los regímenes temporales , suspensivos o liberatorios, cuando ocurra la destrucción de mercancías por caso
fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobado , la Aduana más próxima debe registrar en acta
administrativa esta circunstancia, lo anterior para que el interesado realice las gestiones correspondientes.
Normas específicas para mercancías en estado de descomposición en el depósito temporal
18. Cuando en el depósito temporal existan mercancías que no han causado abandono y se encuentren en estado
de descomposición o que generen contaminación , el Representante legal del depósito temporal , de conformidad
con el artículo 288 del RECAUCA , debe dar aviso a la administración de la Aduana para que se realicen las
inspecciones necesarias y se emitan los dictámenes técnicos que correspondan , que indiquen si es procedente
o no, realizar la destrucción de las mercancías.
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SU~Af"T~NOENCIA
oc
ADMIMSTAACtOfrrf T R IBUTARIA
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autorice y además se realice la destinación inmediata de las mismas previa determ inación del valor aduanero y
de la clasificación arance laria, por el persona l de la Unidad Técn ica de Operaciones y Seguridad Aduanera del
Departamento Operativo, para el cual dicha unidad debe rá elabora r y entregar a la autoridad aduanera un
informe técnico al respecto.
Normas específicas para mercancías en transbordo
20. Las mercancías que se hayan manifestado previamente en calidad de transbordo , que resulten dañadas por
caso fortuito o de fuerza mayor, o durante su manipulación , podrán ser destru idas totalmente bajo superv isión de
la Aduana , previo a que se emitan los dictámenes que correspondan . (ver Normas números 7 y 8 de este
procedimiento)
Normas específicas para mercancías amparadas en el Régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento
Activo autorizado según el CAUCA y el Decreto 29-89 del Congreso de la República.
21 . Además de los documentos indicados en las norma número 5 el interesado debe presentar los siguientes
documentos:
a.
b.
c.
entre el período de 6 a 12 meses
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=
SU PltRI,..TCH CKNCIA DI. A ~TRAC K)H TRtDU TARIA
PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCION DE MERCANCíAS BAJO CONTROL ADUANERO
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Declaración jurada de los hechos, deb idamente certificada por un Notario, cuando corresponda.
Constancia del hecho emitida por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios o Municipales, cuando corresponda.
Fotografías, videos, cuando corresponda.
Declaraciones documentadas de terceras personas, certificadas por un notario.
Constancia de la empresa aseguradora donde ratifiquen los hechos, cuando corresponda..
Cualquier otro documento público o privado que se utilice para ampliar la relación de los hechos y tengan
fuerza probatoria.
Adicionalmente se podrá practicar una inspección ocular y emitir un informe que indique los pormenores del
hecho y de las circunstancias o el estado actual de las mercancías. Estas acciones deben realizarse a fin de
comprobar lo expuesto por la parte interesada y debe realizarse de forma expedita, luego de recibir la solicitud en
caso que las circunstancias lo permitan y ameriten.
22. Los desperdicios resultantes del proceso normal de transformación en el régimen de adm isión temporal para
perfeccionamiento activo , podrán destruirse si a los mismos se les ha privado totalmente su valor comercial. En
caso contrario no procederá la destrucción y se deben someter al régimen que legalmente les corresponda.
23. Los desperdicios destruidos de las mercancías sujetas al régimen de admisión temporal para perfeccionamiento
activo no podrán considerarse como mercancías importadas de forma definitiva, siempre que la destrucción se
realice como parte del mismo proceso e roducción . Tal determinación estará a cargo de la Unidad de
Regímenes Especiales y de la Unidad T cnica
Operaciones y Seguridad Aduanera , la cual estará refrendada
en un dictamen técnico que emitan am .as unidad
/
egímenes Especiales durante el acto de destrucción,
escargos de cuenta corriente del interesado.
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25. Se podrán considerar como eventos ocurridos por caso fortuito o de fuerza mayor, tanto en la admisión tempora l
como en el retorno o reexportación de las mercancías :
a. Accidentes ocurridos durante el recorrido del medio que transporta las mercancías.
b. Siniestros, incendios, inundaciones, terremotos etc.
Cuando la Unidad de Regímenes Especiales no tenga los elementos de juicio suficientes para dar trámite a la
petición planteada por el interesado, podrá trasladar el expediente a la Intendencia de Asuntos Jurídicos y
solicitar opinión jurídica respecto si se opera o no el descargo en la cuenta corriente del interesado. En el
expediente debe figurar toda la documentación de prueba que la parte interesada aporta como documentación de
soporte a su petición.
Normas específicas para mercancías en depósíto aduanero y almacén fiscal
26. De conformidad con el artículo 497 del RECAUCA las mercancías que por su naturaleza se consideren
perecederas o que puedan causar daños a las demás mercanc ías, que se almacenan en el depósito aduanero y
no se retiren o destinen al régimen que les corresponda, en el plazo de cinco días posteriores a partir que la
Aduana le haya comunicado el retiro de las mercancías, al vencimiento de dicho plazo podrán ser objeto de
destrucción bajo supervisión de la delegación de Aduana . Esta disposición aplica para los almacenes fiscales.
27. Atendiendo a la naturaleza de las merc ncías y uando ocurra la destrucción por caso fortuito o de fuerza mayor
o bajo control aduanero , las mercahcías dest idas que aún conserven algún valor económico, podrán
importarse definitivamente en el estado en que se e cuentren . Para ello se requerirá que la Unidad Técn ica de
Operacione
Seguridad Aduanera ' del Departame o Operativo realice el aforo y el cálculo de los tributos
corre
ndientes, I cual debe ser ' otificado al interes o para la elaboración de la declaración aduanera . El
cancías , el acta correspondiente y la constancia del
int es
debe a ntar a la decl ración a1uanera de
las mercancías .
Icu d I v lor en duana y de la clasiflcación arancel
Elabo rado por: Unidad de Norma s y Procedimientos
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Su P'E AI "' T ~H M NC IA ~ AoMlM:STR ACION TR I8 UTA..RLA
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Norma específica para mercancías en Duty free
28. Las mercancías que no se encuentren aptas para uso o consumo, podrán ser destruidas a solicitud del
responsable de la tienda libre previo a obtener el dictamen técnico de la Unidad de Laboratorio Químico Fiscal y
la autorización correspondiente del Administrador de Aduanas en cuya jurisdicción se ubica la tienda libre.
Normas específicas para mercancías en zonas francas
29. Además de los documentos indicados en las norma número 5 el interesado debe presentar fotocopia de la
resolución de autorización otorgada por el Ministerio de Economía en donde se autorizan los incisos arancelarios
de las mercancías objeto de destrucción.
30. Previo a que se autorice la destrucción de mercancías en zona franca , la autoridad aduanera debe considerar si
las mismas pueden ser objeto de donación como se establece en el artículo 31 del Acuerdo Gubernativo 242-90 ,
Reglamento de la ley de zonas francas , para lo cual debe observar lo que indica el "Procedimiento para la
donación de mercancías", en caso contrar io la autoridad aduanera podrá autorizar su destrucción.
Normas específicas para mercancías almacenadas en ZOLlC y sus agencias
31. Las mercancías objeto de destrucción de ositada en ZOLlC y sus agencias , deben ser tratadas por la autoridad
aduanera, conforme a las normas del resente pro edimiento, según corresponda, además de considerarse lo
indicado en el Decreto 22-73 y sus reformas, y e el Acuerdo Gubernativo de fecha 31 de julio de 1981
"Instructivo para introducción, manero y retiro de mer ncías de la Zona Libre de Industria y Comercio y la
Aduana
a
Tomás de Castilla'.
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Normas específicas para mercancías en abandono
32. Las mercancías que no sean adjudicadas en pública subasta aduanera podrán ser destruidas a solicitud de la
División de Aduanas de la Gerencia Regional Central responsable de llevar su control, previa evaluación de su
estado por personal de la Unidad de Laboratorio Químico Fiscal y/o de la Unidad Técnica de Operaciones del
Departamento Operativo de la Intendencia de Aduanas , según corresponda su naturaleza.
Con base al informe que emita la unidad designada, el Jefe de la División de Aduanas de la Gerenc ia Regional
Central podrá autorizar o denegar la destrucción de las mercancías . Una vez autorizada la destrucción se debe
solicitar a la autoridad competente para que emita el dictamen correspondiente.
33. Cuando las mercancías en abandono se sometan al reconocimiento físico para la determinación de su precio
base de subasta y se establezca que las mismas se encuentran en mal estado o inservibles, que carezcan de
valor comercial o su importación es prohibida, la unidad responsab le de la División de Aduanas Gerencia
Regional Central debe realizar su total destrucción previa notificación a la autoridad competente para que emita
el dictamen correspondiente.
34. Las funciones enunciadas en las normas 32 y 33, serán ejecutadas por la División de Aduanas de la Gerencia
Regional Central, de conformidad con la reso ión número R-SAT-IA-02-200S del Intendente de Aduanas .
Normas específicas para mercancías decomi adas po contrabando aduanero
35. En el caso de merca ncías perecede s, que sean
objeto del delito de contrabando aduanero , la Aduana
procederá a su total destrucción soli itando previamen la presentación de los dictámenes que correspondan .
Cu
s
btengan ambos dictám nes, la Aduana de
establece r la hora, fecha y el lugar para realizar la
ividad, de iendo solicitar con a xilio de la Intende
de Asuntos Juridicos, la presenc ia del Ministerio
t'¡{Jb ll(::f> y del iuez competente, par lo cu'al se le ca
rá un plazo de cinco (5) días contados a partir de
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SUPEA:l"f TEH OE-WCiA DE A OMINlST R ACJOflf TRiBUTARLA
PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCION DE MERCANCíAS BAJO CONTROL ADUANERO
efectuada la solicitud para que se presenten en la fecha programada . Si transcurrido dicho plazo no se presenta
el Ministerio Público o el Juez competente, la autoridad aduanera podrá efectuar la destrucción, sin
responsabilidad de su parte , dejando constancia de la descripción de la mercancía destruida en el acta
respectiva.
36. Una vez que el Juez haya ordenado la venta de mercancías, bienes o artículos que sean de fácil deterioro o
descomposición objeto del delito de defraudación aduanera , y éstas no pudieran ser vendidas por la autoridad
aduanera, se procederá a su destrucción conforme al presente procedimiento.
37. Firme la sentencia condenatoria, las mercancias, bienes, artículos, vehículos o instrumentos decomisados por
los delitos de defraudación o contrabando aduaneros , deben ser vendidos en pública subasta aduane ra, previo a
que las mismas se pongan a disposición de la autoridad aduanera . Cuando las merca ncías debido a su estado
o condición no puedan ser subastadas, la Aduana procederá a su total destrucción conforme al presente
procedimiento.
Norma específica para mercancías que infrinjan la propiedad intelectual
38. Cuando la Aduana resguarde mercancías que infrinjan derechos de propiedad intelectual, debe solicitar a la
autoridad competente la inspección y emi .. n del dictamen correspondiente. Asi mismo debe obtener la
resolución judicial correspondiente a efec de e blecer la fecha, lugar y hora para efectuar la destrucción de
las mercancías.
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V. NARRATIVA
Responsable
Interesado
Registro
Actividad
Solicita destrucción de mercancías adjuntando los documentos Solicitud
correspondientes.
dest rucción
2
Ventanilla de
recepción de
documentos
Recibe solicitud (o anexo), firma y sello de recibido, genera Número
expediente en el sistema, entrega copia a interesado y traslada a expediente
centralizador de expedientes.
3
Centralizador de
expedientes
Analista de
expedientes
Recibe expediente (o anexos) y traslada a analista.
1
4
5
Analista de
expedientes
Autoridad
aduanera
Analista de
expedientes
Centralizador de
expedientes
6
7
8
9
11. .
I r " ~ ~~ ~
Vnotificaciones
10 ( f nt r~sado
de
de
Verifica información contenida en solicitud y documentos adjuntos.
Si solicitud no es procedente, continua en actividad 17. Si
documentos o información no corresponden continúa en actividad 5.
Si documentos y solicitud corresponden, continúa en actividad 12.
Elabora providencia para solicitar documentos o información Providencia
complementaria, traslada para firma correspondiente.
Firma providenc ia
Firma providencia ~a a analista.
Traslada expedrte comp"
a centralizador de expedientes.
Traslada a uni1ad de notificaci~ para el debido proceso.
~
Notifica provic encia a interesado.
Notificación
~
Determina si presenta reqlle;lIll/J"
llO
con base a providencia. Si
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Versión:
~
üartamento Normativo
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Responsable
11
Interesado
12
Ana lista de
exped ientes
13
Anal ista de
expedientes
Analista de
expedientes
Unidad de
Labo ratorio
Qu ímico fiscal
Anal ista de
expedientes
14
15
16
17
Ana lista de
exped ientes
18
Ana lista de
~ed íen
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Ing.
J
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J
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::oIATlVO
-
1
V
artámento Normativo
Actividad
Registro
atiende el requerimiento , realiza actividad 11. Si no presenta lo
requerido en providencia, concluve el proceso.
Presenta documentos o información solicitada (anexos) y entrega Se llo de recibido
ante ventan illa de recepción de documentos, regresa a actividad 2.
Eva lúa conforme a norma 10 Y con instrucción de la autoridad
aduanera, si procede o no el requerimiento de dictame n téc nico a la
Unidad de Laboratorio Químico Fisca l. Si corresponde realiza
act ividad 13, si no corresponde cont inua en actividad 16.
Documenta conforme al segundo párrafo norma 8 la razón por la
que la autoridad aduanera no ha requerido dictamen técnico.
Solicita dictamen técnico a la Unidad de Laboratorio Químico Fiscal. Sol icitud
de
dictamen técnico
Realiza reconocimiento físico de las mercancías, emite dictamen Emisión
del
técnico y traslada a la unidad o Aduana correspondiente.
dictamen técnico
Rec ibe y revisa dictamen técn ico. Si dictamen técnico indica que no
es procedente la destrucción, realiza actividad 17. Si dictamen
técnico indica qU~cedente realizar la destrucción realiza
actividad 18.
Elabora reSOIUrn deneg~~,la petición y traslada para firma Resolución
denegatoria
correspond iente continúa en tividad 19.
Elabora resolur Ión de autorizació'en donde se solicita al interesado Resoluc ión
la obtención el dic amen téc ni1( de la autoridad competente. auto rizac ión
Traslada para urna de la aut~ri~~anera.
I;I'~ ~ lsto.
o/
L
,
~7
0L,
--
TrIíála
de
de
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Julio 200 9
Página:
Página 17 de 28
PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCION DE MERCANCÍAS BAJO CONTROL ADUANERO
21
Responsable
Autoridad
aduanera
Unidad de
notificaciones
Interesado
22
Interesado
23
Autoridad
competente
Interesado
Autoridad
aduanera
19
20
24
25
26
Interesado
27
Autoridad
aduanera
Delegados del
servicio aduanero,
interesado y
autor" ...· .... ,~
28
~etentes
¡(.úw"
J"
"'
I
P In
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In~~...;)r .1(\ d
oua ¡¡S.
1 /~. , ~
- 7 ' Vartamento Normalivo
Actividad
Firma resolución y traslada para notificación.
Notifica resolución a interesado.
Registro
Firma y sello de
resolución
Notificación
Recibe resolución. Si resolución deniega la petición concluye el
proceso . Si resolución es favorable realiza actividad 22.
Solicita a autoridad competente dictamen correspond iente.
Solicitud
dictamen
Elabora dictamen y notifica a interesado.
Dictamen
de
Recibe dictamen y traslada al servicio aduane ro.
Recibe dictamen y solicita a interesado establecer lugar, hora y Solicitud
establecimiento
fecha para realizar la destrucción.
IUQar, hora y fecha
Establece lugar, hora y fecha de la destrucción y notifica al servicio Notificación lugar,
hora y fecha
aduanero y autoridad competente .
Solicita la p rese~s autoridades correspondientes conforme Solicitud acto de
presencia
lo indicado en la rma
Acta
Realizan acto d destnJCCi\criben acta administrativa.
1
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~
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\J
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Inlenden'
Superinteildllllálllle
nro¡
\! Aduanas
, .....
~
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Procedimiento:
IA-DN·UNP·OS.07
Versión:
2
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VI. DIAGRAMA DE FLUJO
Ventanilla de recepción
De documentos
Interesado
Ce ntralizador de
exped ientes
re::
..
1
1. Solic ita
destrucción de
mercancías
So licit ud de
destrucción
V
-
Ana lista de exped ientes
>
Número de
exr ed ien te
2. Recibe
sol icitud y
traslada a
centralizador
3. Recibe
expediente y
traslada a
ana lista
i--------"
4. Verifica
información
...
I
Solicitud no
Datos o solicitud
procede
~corresponden
Datos o solicitud no
corresponden
5. Elabora
providencia para
solicitar documentes
o información
Providencia
complementaria
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Procedimiento:
IA-DN-UNP-OS.07
Versión:
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Auto rid ad aduanera
Ana lista de
ex pe dientes
Cen tra lizador
De ex ped ie ntes
U nidad d e
notificaciones
Interesado
Firma
providencia
6 . Firma
prov idencia y
tra slada a
ana lista
7. Tr aslada
e xped iente
completo a
ce ntraliz ador
8 . Traslada a
un idad de
notificaciones
Notificación
SI
1 1. Presenta
documentos o
info rm aci ón sol icitada I - - - - - - --
+(
o
an te ventanilla
recepco n
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Proced imiento:
IA-DN-UNP-OS.07
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Ana lista de exped ientes
12. Determina si
procede o no
reque rimiento de
dictamen a Lab.
Qu ímico fiscal
Unidad de Laboratorio
Químico Fiscal
13. Documenta
conforme a
norma 10, razón
de no requerir
dictamen
Emisión de
Solicitud de
dictamen
técnico
r--
-
-'--
-
15. Realiza
reconocimiento
I------;;>-==--.+---------------.~ físico y emite
-, dictamen
técnico
dictamen
16. Recibe y
revisa dictamen 1-técn ico
-
-
-
-----,'------,
Elaborado por: Unidad de Normas y Procedimientos
Procedimiento:
IA-DN-UNP-05.07
Versión:
2
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Autoridad
aduanera
Analista de exped ientes
17. Elabora
Unidad de
notificaciones
Interesado
Resolución
denegatoria
resolución
denegando petición
SI
Firma y sello en
r - - --L-'-----, resolución
18. Elabora
resolución
autorizando petición
Resolución
L - - - - - , - - - - ' autorización
19 . Firma
resolución y
traslada para
notificación
r-_----'_ _--'Nc.:.o.::.ti""·
fica ción
20. Notifica
resolución a
interesado
21. Recibe
notificación
22. Solicita a
autoridad
competente
dictamen
Solicitud de
dictamen
correspondiente
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PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCION DE MERCANCíAS BAJO CONTROL ADUANERO
Auto ridad com petente
Interesado
Delegados de l se rvicio
ad ua ne ro , interesado y
auto ridades co mpete ntes
A uto ridad ad ua ne ra
Solicitud
establecimiento
lugar,
hora y fecha
Dictamen
23. Elabora
24. Recite dictamen
y traslada a
dictamen y notifica F - - - -- - - -.¡
a interesado
autoridad aduanera
Acta
25. Recibe dictamen y
solicita a interesado
28. Realizanactode
destrucx:i6n y
establecer lugarhora y
fecha de destrucx:i6n
suscriben acta
administrativa.
Not ificac ión lugar,
Solic itud acto de
hora y fecha
presencia
destrucción
26. Establece lugar,
hora y fecha de
27. Solicita presencia
de autoridades
destrucción y
f-- - - - - - .¡ conformelo
indicado 1notifica a autoridad
en norma 12.
aduanera
-'
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Procedimiento:
IA-ON-UNP-OS.07
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PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCION DE MERCANCÍAS BAJO CONTROL ADUANERO
Registros
Identificación
Nombre del Registro
Lugar de almacenamiento
Tiempo de retención
SIN
Solicitud de dest rucción
Expediente
SIN
Número de exped iente
Sistema de exped ientes
solicitud del interesado
SIN
Providencia
Expediente administrativo
Indefinido
SIN
Firma prov idencia
y
Providencia
adm inistrativo
Indefinido
SIN
Notificación
Indefin ido
y
exped iente
xpediente administrativo
Indefinido
Indefinido
Indefinido
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Procedimiento :
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Vers ión:
2
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Julio 2009
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Su P'EAI". nMOENCIA DE A OMINtS TRACI()N TRIBU TARIA
PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCION DE MERCANCíAS BAJO CONTROL ADUANERO
SIN
Solicitud de dictamen técnico
Expediente administrativo
Indefinido
SIN
Emisión del dictamen técnico
Expediente administrativo
Indefinido
SIN
Resolución de denegatoria
Expediente administrativo
Indefinido
SIN
Resolución de autorización
Expediente administrativo
Indefinido
SIN
Firma y sello de resolución
Expediente administrativo
Indefinido
SIN
Notificación
Expediente administrativo
Indefinido
SIN
ictamen
rchivo de interesado y de la
toridad competente
Indefinido
de
autoridad
comp tente y de interesado y
te administrativo
Indefinido
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Procedimiento:
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Versión:
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Julio 2009
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PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCION DE MERCANCíAS BAJO CONTROL ADUANERO
S/N
Solicitud
estab lecimiento
Expediente administrativo
lugar, hora y fecha .
S/N
Notificación
fecha .
S/N
S/N
lugar ,
hora
y
Indefin ido
Expediente administrativo
Indefinido
Solicitud acto de presencia
Exped iente administrativo
Indefinido
Acta
Expediente administrativo
Indefinido
Elaborado por: Unidad de Norma s y Procedimientos
Procedimiento:
IA-DN-UNP-oS.07
Vers ión:
2
Fecha de Emisión:
Julio 2009
Página :
Página 26 de 28
PROCEDIM IENTO PARA LA DESTRUCCION DE MERCANCíAS BAJO CONTROL ADUANERO
PROCESO: GESTiÓN DEL CONTROL POSTERIOR
SUBPROCESO: N/A
Procedimiento
PROCED IMIENTO PARA LA DESTRUCCiÓN
MERCANCíAS BAJO CONTROL ADUANERO
DE
Nomenclatura
IA-DN-UNP-OS.07
Versión
2
I - - -- - - t --
No. Folios
- --
28
---l
APROBACiÓN
REVISiÓN
Fecha de Revisión
Julio 2009
Nombre del
funcionario que
revisó el
rocedimiento
Marvin Rodolfo Prado Herrera
Fecha de
Aprobació
Nombre e la
Autori ad
Superio dueño
del oceso
Agosto 2009
Puesto que ocupa
Augusto Dúzz Monroy
ntendentedeAduanas
~~QdencladeAdrnkllslrad6n TrWatIa
L--+?---\---t9-----+-----=::::#~~- -I--__T_-----l ~~-----~~l:;__ti_
Elaborad por: Unidad de Normas y Procedimientos
Procedí iento:
IA-DN-UNP-OS.07
Versión:
2
Fecha de Emisión:
Julio 2009
Página:
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SUPl:AINT[HM NClA DE: A OIIlINI$TRACtOH T RIBU TARIA
PROCEDIMIENTO PARA LA DESTRUCCION DE MERCANCíAS BAJO CONTROL ADUANERO
CONTROL DE CAMBIOS
No Versión.
1
2
No. de
folios
23
29
Cambios Realizados
Fecha
N/A
Actualización de conformidad con revisión de
procedimientos.
Agosto 2008
Julio 2009
LISTA DE DISTRIBUCIÓN
Puesto quien distribuye
Fecha
Puesto quien recibe
Fecha
Analista de Unidad de Normas y
Procedimientos
Jefe de Unidad de Normas y
Procedimientos
Jefe de Unidad de Normas y
Procedimientos
Agosto 2009
Jefe de Unidad de Normas y
Procedimientos
Jefe Departame nto Operativo
Agosto 2009
Aduanas del país
Agosto 2009
Agosto 2009
Elaborado por: Unidad de Normas y Procedimientos
Procedimiento :
IA-DN-UNP-OS.07
Versión :
2
Fecha de Emisión :
Julio 2009
Página:
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