PROPOSICÍON DE LOS SENADORES DEL GRUPO

PROPOSICÍON DE LOS SENADORES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI, CON PUNTO DE
ACUERDO QUE EXHORTA A LOS CONGRESOS LOCALES Y A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE
LA CIUDAD DE MÉXICO A LLEVAR A CABO LAS ACCIONES NECESARIAS A FIN DE QUE SUS
RESPECTIVOS PORTALES WEB SEAN COMPRENSIBLES, AMIGABLES Y DE FÁCIL ACCESO Y
MANEJO, CON EL OBJETIVO DE GARANTIZAR EL DERECHO AL ACCESO A LA
INFORMACIÓN, RECONOCIDO EN EL ARTÍCULO 6º DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Los suscritos, Senadores de la República integrantes del Partido Revolucionario Institucional de la LXIII
Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78, fracción III de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta H. Comisión
Permanente la presente Proposición con Punto de Acuerdo, al tenor de las siguientes:
Consideraciones
En las últimas décadas, las Tecnologías de la Información y la Comunicación, se han consolidado como el
mecanismo por excelencia para crear, compartir, modificar, enriquecer y transformar en conocimiento la
información, aspecto que las ha posicionado como indispensables para el desarrollo nacional e internacional, sin
que México sea la excepción.
En un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas, durante la pasada y en lo que va de la actual Legislatura, la
difusión y escrutinio del trabajo legislativo se ha posicionado como un asunto prioritario, en ambas Cámaras.
La máxima publicidad ha sido una constante dentro del quehacer legislativo que se desarrolla en el seno de esta
Soberanía, dicha situación ha permitido que la ciudadanía que así lo desee, pueda evaluar el desempeño que
tenemos como representantes del pacto federal.
Como se puede verificar en el portal web del Senado de la República: -http://www.senado.gob.mx/index.php -, en
la Cámara Alta del Congreso de la Unión contamos con un manejo fácil acceso y manejo, lo cual permite a los
usuarios acceder a información relevante de manera oportuna. Para ello, cuenta con links que remiten información
trascendente sobre las y los Senadores; las Comisiones ordinarias y especiales; seguimiento de los asuntos en
análisis; Gaceta Parlamentaria, Versiones estenográficas, Boletines de prensa, entre otros.
Además de su valor intrínseco, dichas características se encuentran en armonía con lo dispuesto en el segundo
párrafo del artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que a la letra dice: Toda
persona tiene derecho al libre acceso a información plural y oportuna, así como a buscar, recibir y difundir
información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión.
En atención al último aspecto aludido, los integrantes del Grupo Parlamentario del PRI, consideramos primordial
que en todos los Congresos Locales y la Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, existan condiciones
similares, a fin de que el ejercicio de consulta y seguimiento de asuntos que permiten el portal web de la Cámara de
Diputados y la Cámara de Senadores, sea asequible en las 32 entidades federativas. De esta manera, además de
salvaguardar el derecho al acceso a la información, avanzamos en el fortalecimiento de la confianza, legitimidad y
credibilidad del trabajo legislativo que hay en México.
Para dimensionar el impacto e idoneidad del presente asunto, cabe mencionar que de acuerdo con el Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) , en nuestro país 39.2% de los hogares tiene conexión a internet, 77.7
millones de personas utilizan celular y 2 de cada 3 usuarios cuentan con un teléfono inteligente (Smartphone).
Por otro lado, el propio organismo refiere que el uso de internet está estrechamente vinculado a la escolaridad de
los usuarios, sobre el particular precisa que entre más elevado es el grado académico, mayor uso de la red.
Entre los beneficios de las denominadas Tecnologías de la Información, destacan los que a continuación se
refieren: fácil acceso a una inmensa fuente de información; proceso rápido e íntegro de todo tipo de datos; canales
de comunicación inmediata; capacidad de almacenamiento; automatización de trabajos; interactividad; y la
digitalización de la información .
Sin embargo, todavía prevalecen problemáticas inherentes a su uso, algunos ejemplos de ello, son la aparición de
problemas técnicos que surgen a partir de incompatibilidades entre sistemas operativos y poca velocidad para
navegar por internet; ausencia de formación para la utilización correcta de estas herramientas; y la falta de
conocimientos teóricos y prácticos, aptitudes y actitudes favorables.
Además, según cifras del 12º Estudio sobre los Hábitos de los Usuarios de Internet en México 2016, en nuestro
país el número de internautas asciende a 65 millones de usuarios, cifra que representa el 59.8% de la población
nacional.
El estudio en comento también establece que en nuestro país, dedicamos 7 horas y 14 minutos a internet: 1 hora y 3
minutos más que respecto al último balance del año 2015; y el método de conexión con mayor popularidad es la
WIFI contratada con 84%, le siguen otros medios como el denominado Plan de Datos y WIFI en lugares públicos
con 27% y 26% respectivamente.
En relación al uso profesional, destacan las actividades concernientes a las gestiones con el Gobierno con el 37%,
seguido de la formación con el 31% y la búsqueda de empleo en línea con el 30%. Por otro lado, cabe destacar que
3 de 4 internautas refiere que tener acceso a internet está cambiado los hábitos, aspecto que deja de manifiesto la
importancia de las llamadas tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
Ante este panorama, resulta de suma trascendencia que los Congresos Locales y a la Asamblea Legislativa de la
Ciudad de México, para que lleven a cabo las acciones necesarias a fin de que sus respectivos portales web, sean
comprensibles, amigables y de fácil acceso y manejo, con el objetivo de garantizar el derecho al acceso a la
información, reconocido en el artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo anteriormente expuesto, sometemos a la consideración de esta soberanía la siguiente proposición con Punto
de Acuerdo:
PUNTO DE ACUERDO
Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a los Congresos Locales y a la
Asamblea Legislativa de la Ciudad de México, para que lleven a cabo las acciones necesarias a fin de que sus
respectivos portales web, sean comprensibles, amigables y de fácil acceso y manejo, con el objetivo de garantizar
el derecho al acceso a la información, reconocido en el artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Dado en el Salón de sesiones del Senado de la República, sede de la Comisión Permanente, a los 06 días del mes
de julio del año dos mil dieciséis.
ATENTAMENTE
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), “Estadísticas a propósito del Día Mundial de internet (17 de
mayo),
[en
línea],
consultado
30
de
junio
de
2016,
disponible
en:
http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/aproposito/2016/internet2016_0.pdf
Cabrera Pantoja, Bárbara Leonor, “LAS TIC´s EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS. Herramienta básica para
fortalecer y difundir el trabajo legislativo”,CONGRESO REDIPAL (VIRTUAL IV) RED DE
INVESTIGADORES PARLAMENTARIOS EN LINEA, [en línea], consultado 30 de junio de 2016, disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/redipal/CRV-IV-06-11.pdf
Consultado en: https://www.amipci.org.mx/images/Estudio_Habitosdel_Usuario_2016.pdf