La inspección educativa

La inspección educativa
[3.1] ¿Cómo estudiar este tema?
[3.2] La inspección educativa: concepto y evolución
[3.3] La organización de la inspección educativa
[3.4] Evaluación de la inspección educativa
[3.5] La alta inspección
[3.6] Acceso al cuerpo de inspectores de educación
[3.7] Funciones de la inspección educativa
[3.8] Perfil profesional del inspector de educación en
el sistema educativo
[3.9] Relaciones de la inspección educativa con los
TEMA
municipios y centros escolares
Legislación educativa y organización de centros de educación infantil y primaria
Esquema
TEMA 3 – Esquema
Legislación educativa y organización de centros de educación infantil y primaria
Ideas clave
3.1. ¿Cómo estudiar este tema?
Para estudiar este tema lee el tema 4 La inspección educativa (páginas 71-76 y 7989) del manual de la asignatura La organización del centro educativo. Manual para
maestros.
En este tema revisaremos el concepto de Inspección Educativa y conoceremos su
organización, fin y funciones. Abordaremos las atribuciones de la Inspección Educativa
y el perfil profesional de un inspector educativo para conocer las relaciones que la
inspección tiene con los ayuntamientos y los centros educativos.
3.2. La inspección educativa: concepto y evolución
La inspección educativa es un servicio del sistema educativo que tiene como misión
cumplir y hacer cumplir la ley, vigilar la enseñanza y colaborar con la política educativa
de la Administración. Sus funciones han evolucionado y adaptado a las necesidades de
la sociedad y de las exigencias de las políticas educativas del momento.
Nos remontamos al siglo XVIII, donde las primeras leyes que regulaban la enseñanza
procedían de una administración estatal en formación. La Administración Central expedía
títulos y una Administración Periférica se encargaba de dar permisos para abrir la escuela
pública, atender quejas profesionales o las reclamaciones por incumplimiento de normas.
A principios del siglo XX se formaron comisiones para inspeccionar las escuelas primarias
pero se echaba en falta una institución con profesionales funcionarios. A mediados de siglo
nace la Inspección de Enseñanza Primaria creándose el Cuerpo de Inspectores de
Primaria.
En 1978, con la Constitución, el sistema educativo español deja de ser una estructura
centralizada. Desparece el cuerpo único estatal de Inspección Técnica de Educación,
aunque el Estado que tiene competencias exclusivas en materia educativa, se reservó la
Alta Inspección para garantizar la unidad del sistema educativo (LODE).
TEMA 3 – Ideas clave
Legislación educativa y organización de centros de educación infantil y primaria
La LOPEG crea el Cuerpo de Inspectores de Educación como factor fundamental
para implantar la reforma educativa. Actualmente la Inspección educativa es el órgano de
la Administración encargado de garantizar el cumplimiento de las leyes y la mejora de la
calidad del sistema educativo (LOCE). La Inspección es la parte de la Administración
educativa más cercana a los centros educativos y sus comunidades porque su actividad se
encamina a conseguir mejor sus objetivos.
3.3. Organización de la inspección educativa
La inspección se configura de acuerdo con los principios organizativos de jerarquía,
planificación, especialización, profesionalidad, trabajo en equipo y evaluación de
resultados. Se ha avanzado mucho en la descentralización de funciones. Dentro de la
estructura organizativa provincial, cada una de las provincias se divide en distritos o zonas
de inspección.
Cada distrito cuenta con un número de inspectores
según las necesidades de cada zona. Al frente de cada
inspección provincial hay un inspector jefe y en
cada distrito un jefe de distrito. Cada uno con unas
funciones delimitadas. La coordinación de las tareas
inspectoras se organiza en especialidades según los
niveles educativos y especialidades docentes.
3.4. Evaluación de la inspección educativa
El plan de evaluación de la inspección tiene como finalidad valorar los resultados de la
ejecución de las funciones encomendadas y establecidas en los planes de actuación para
cada curso académico. Igualmente los inspectores serán evaluados de acuerdo con los
programas establecidos por la Dirección General de Coordinación y de la Alta Inspección.
TEMA 3 – Ideas clave
Legislación educativa y organización de centros de educación infantil y primaria
3.5. La alta inspección
La alta inspección educativa tiene la responsabilidad de garantizar el cumplimiento
de las obligaciones y competencias de las administraciones autonómicas en materia de
enseñanza y las facultades atribuidas a la Administración Educativa Estatal.
3.6. Acceso al cuerpo de inspectores de educación
A partir de la LOPEG, el acceso al cuerpo de inspectores se hace a través de concursooposición. Es necesario pertenecer a alguno de los cuerpos que integran la función
docente, con una experiencia mínima docente de seis años, tener el título de Doctor,
Licenciado, Ingeniero o Arquitecto y acreditar el conocimiento requerido por cada
Administración educativa de su lengua oficial. Se tendrá en cuenta el desempeño de
cargos directivos y para profesores de enseñanza secundaria, la posesión de la
condición de catedrático (LOPEG).
Los candidatos seleccionados deberán realizar un período de prácticas, al finalizar el
cual serán nombrados funcionarios de carrera del Cuerpo de Inspectores de Educación.
TEMA 3 – Ideas clave
Legislación educativa y organización de centros de educación infantil y primaria
3.7. Funciones de la inspección educativa
Las funciones de la Inspección Educativa vienen recogidos en la LOPEG, la LOCE y la
LOE:
Supervisar y controlar el funcionamiento de los centros educativos.
Supervisar la práctica docente.
Participar en la evaluación del sistema educativo.
Velar por el cumplimiento de las leyes y reglamentos.
Velar por el cumplimiento de los principios y valores recogidos en la LOE.
Asesorar, orientar e informar a la comunidad educativa de sus derechos y deberes.
Emitir los informes solicitados por las Administraciones.
Las principales actuaciones inspectoras son el control de la legalidad vigente, asesorar en
los procesos de enseñanza-aprendizaje, evaluación de profesores, centros y sistema
educativo, información a la comunidad educativa y coordinación de profesores y servicios.
3.8. Perfil profesional del inspector de educación en el sistema
educativo
Las habilidades fundamentales que debe tener un inspector tienen que ser
conceptuales, técnicas y humanas.
Además de esas habilidades, debe reunir los requisitos que le capaciten como profesional
(LOPEG).
TEMA 3 – Ideas clave
Legislación educativa y organización de centros de educación infantil y primaria
3.9. Relaci0nes de la inspección educativa con los municipios y
centros escolares
El inspector colabora con el municipio informando a la Dirección territorial sobre las
necesidades de nuevos colegios o aumentando y suprimiendo unidades escolares en
los centros educativos. Resuelve los problemas de escolarización.
El inspector mantiene una relación directa con los centros educativos y la comunidad
educativa de los mismos. Resuelve los problemas surgidos de la aplicación de normas.
También asesora y actúa como mediador de las relaciones producidas en los centros.
Como agente evaluador su acción va dirigida al profesorado, a los centros y al sistema
educativo. Esta función puede dirigirse desde una evaluación interna o externa. Para
ello, colabora con los propios profesores y los Consejos Escolares.
Las actuaciones de la inspección educativa se encargan de la aplicación de los planes
Territoriales de Actividades, de las actuaciones recogidas en el Plan General de
actuación y en todas las situaciones educativas que surjan en los centros.
TEMA 3 – Ideas clave
Legislación educativa y organización de centros de educación infantil y primaria
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La inspección de educación: la función evaluadora de la inspección
RUL GARGARLLO, J. La inspección de educación: la función evaluadora de la
inspección. Inspector de Educación de Barcelona. Revista de la Asociación de
Inspectores de Educación de España. 2006.
A partir de la afirmación de que la Inspección de Educación es el órgano de control de
la educación formal por excelencia, se analizan la naturaleza del órgano inspector y la
función de control desde diversas perspectivas de estudio. En este marco se estudia con
cierto detalle la función evaluadora y sus repercusiones organizativas y funcionales.
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Legislación educativa y organización de centros de educación infantil y primaria
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Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación
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Ley 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo
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http://centros6.pntic.mec.es/cpee.alborada/Logse.htm
Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la Participación, la evaluación y
el gobierno de los centros docentes
El artículo está disponible en el aula virtual o en la siguiente dirección web:
http://centros6.pntic.mec.es/cpee.alborada/lopeg.htm
Orden de 29 de febrero por la que se regula la organización y funcionamiento
de la inspección de educación
El artículo está disponible en el aula virtual o en la siguiente dirección web:
http://www.educastur.princast.es/ies/alfa/lex/BookDetail.php?item_id=569&
Ley Orgánica de Educación (LOE). 2006
El artículo está disponible en el aula virtual o en la siguiente dirección web:
http://www.madrid.org/dat_capital/loe/loe.htm
TEMA 3 – + Información
Legislación educativa y organización de centros de educación infantil y primaria
Actividades
Fines, funciones y actuaciones de la inspección educativa
Estudio de los fines, funciones y actuaciones de la inspección educativa a través de
ejemplos de actuación reflejados en la ficha de trabajo que hay a continuación.
Indica qué ejemplos se corresponden con fines, funciones o actuaciones.
EJEMPLOS
EN EL AULA
El inspector pide permiso para
observar cómo damos la clase
El inspector nos pide que le
expliquemos qué método utilizamos
para dar matemáticas en 1º de primaria
EN EL CENTRO
El inspector pide al director que le
muestre el Proyecto Educativo de Centro
El inspector visita el centro para
comprobar el estado de las aulas
El inspector visita el centro para resolver
una denuncia presentada por padres
El inspector revisa los historiales
académicos de alumnos de 6º primaria
El inspector se reúne con el claustro de
profesores para explicar el proceso a
seguir en la elaboración del Proyecto
Educativo de Centro
El inspector visita el centro para aclarar
un suceso relacionado entre un alumno
y un profesor
EN LA ZONA
La inspección pasa una encuesta para
valorar la coordinación docente que
existe en los centros
La inspección mantiene una reunión
con los directores de zona para
coordinar actuaciones
La inspección solicita a los centros los
datos de escolarización
La inspección pasa una encuesta para
valorar el rendimiento del alumnado
del centro
TEMA 3 – Actividades
FINES
FUNCIONES
ACTUACIONES
Legislación educativa y organización de centros de educación infantil y primaria
Test
1. La misión de la Inspección Educativa es:
A. Cumplir y hacer cumplir las leyes.
B. Vigilar la enseñanza.
C. Colaborar con la Política Educativa de la Administración.
D. Todas son correctas.
2. El cuerpo de Inspectores de Educación se crea:
A. En el siglo XVIII.
B. Con la Constitución de 1978.
C. A principios del siglo XIX.
D. Con la LOPEG, 1995.
3. Los principios organizativos de la Inspección Educativa son:
A. Jerarquía, planificación, trabajo en equipo.
B. Especialización, profesionalidad.
C. Evaluación de resultados.
D. Todas son correctas.
4. Dirigir la elaboración y elevar para su aprobación el plan Provincial de Actividades
es una función que debe desempeñar:
A. El Inspector jefe de cada Inspección provincial.
B. El Director Territorial.
C. El Inspector Jefe de Distrito.
D. El Inspector de Distrito.
5. La Alta Inspección corresponde a:
A. La Inspección Educativa.
B. El Estado.
C. La Inspección Educativa de cada Comunidad Autónoma.
D. A y C son correctas.
TEMA 3 – Test
Legislación educativa y organización de centros de educación infantil y primaria
6. Se accede al Cuerpo de Inspectores a través de:
A. Concurso de méritos.
B. Concurso de méritos y entrevista.
C. Concurso oposición y entrevista.
D. Concurso oposición.
7. Las funciones de la Inspección Educativa se recogen en:
A. La LOPEG, 1995.
B. La LOCE, 2002.
C. La LOE, 2006.
D. Todas son correctas.
8. A la Inspección Educativa se le atribuye:
A. Visitar los centros públicos y privados.
B. Observar el desarrollo de actividades de los docentes universitarios.
C. Acceder a la documentación académica y administrativa de los centros.
D. A y C son correctas.
9. La evaluación de la inspección está basado en las instrucciones recogidas en:
A. El plan General de la Administración.
B. El Plan General de actuación de la Alta Inspección.
C. El Plan General de actuación de la Inspección.
D. El Plan Territorial de Actividades.
10. Las Inspección Educativa se relaciona con:
A. El Consejo Escolar.
B. Los Centros Educativos.
C. Los Ayuntamientos.
D. B y C son correctas.
TEMA 3 – Test