BOSNIA HERZEGOVINA - ICEX España Exportación e Inversiones

Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Washington
BOSNIA
HERZEGOVINA:
Oportunidades de
negocio con el
Banco Mundial
1
BOSNIA
HERZEGOVINA:
Oportunidades de
negocio con el
Banco Mundial
Este estudio ha sido realizado por Carlos Arsuaga
Carreras bajo la supervisión de la Oficina Económica y
Comercial de la Embajada de España en Washington
2
Enero de 2013
BOSNIA HERZEGOVINA: OPORTUNIDADES DE NEGOCIO CON EL BANCO MUNDIAL
LISTA DE ACRÓNIMOS
AIF
Asociación Internacional de Fomento
BIRF
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial)
BM
Banco Mundial
CFI
Corporación Financiera Internacional
CP
Comparación de precios
CPS
Country Partnership Strategy (Estrategia Partenariado País del BM)
RNB
Renta Nacional Bruta
LPI
Licitación Pública Internacional
LPN
Licitación Pública Nacional
SBC
Selección basada en calidad
SBCC
Selección basada en calidad y coste
SBMC
Selección basada en el menor coste
SCC
Selección basada en calificación de consultores
USD
Dólares estadounidenses
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BOSNIA HERZEGOVINA: OPORTUNIDADES DE NEGOCIO CON EL BANCO MUNDIAL
INDICE
I. INTRODUCCIÓN
5
II. EL BANCO MUNDIAL EN BOSNIA HERZEGOVINA
6
III. PROGRAMAS DE DESARROLLO DEL GRUPO BM EN BOSNIA HERZEGOVINA 8
1. Proyectos en Preparación del BM en BOSNIA HERZEGOVINA
8
2. Proyectos activos del BM en Bosnia Herzegovina
9
IV. ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DEL BM EN BOSNIA HERZEGOVINA
Adjudicación de contratos a empresas locales
V. CONTACTOS DE INTERÉS
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12
12
14
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BOSNIA HERZEGOVINA: OPORTUNIDADES DE NEGOCIO CON EL BANCO MUNDIAL
I.
INTRODUCCIÓN
El presente documento tiene como finalidad informar a las empresas españolas sobre las
oportunidades de negocio existentes en Bosnia Herzegovina, relativas a la cartera de
proyectos financiados por el Grupo Banco Mundial.
La Estrategia de Alianza entre el Banco Mundial y el Gobierno de Bosnia Herzegovina vigente
hasta el año fiscal 2015, establece tres objetivos principales para el programa de préstamos:
mejora de la competitividad, avance en políticas sociales y conservación del medioambiente.
Actualmente el programa del Banco Mundial en Bosnia Herzegovina contempla dos proyectos
en fase de preparación (pipeline) y trece proyectos en ejecución, además de una asistencia
técnica.
La cartera de futuros proyectos aún en preparación suma un total de aproximadamente 35
millones de dólares, contemplando acciones en las siguientes áreas: gestión de recursos
hídricos, infraestructuras y servicios rurales y reformas e infraestructuras para la integración
regional de comercio y transporte.
En cuanto a los proyectos activos del BM en Bosnia Herzegovina, la evolución favorable del
marco político y macroeconómico en el país ha permitido extender la duración de aquellos
proyectos que habían presentado retrasos en su implementación en los últimos años. Por
ello, seguirán existiendo oportunidades a través de procesos de licitaciones por parte de las
agencias ejecutoras locales particularmente en los siguientes sectores: agua y saneamiento,
políticas medioambientales, gestión y reducción de la contaminación, infraestructuras de servicio para el desarrollo del sector privado, integración regional o proyectos para el desarrollo
económico de áreas rurales, así como reformas legales, administrativas y de los servicios al
ciudadano.
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BOSNIA HERZEGOVINA: OPORTUNIDADES DE NEGOCIO CON EL BANCO MUNDIAL
II.
EL
BANCO
HERZEGOVINA
MUNDIAL
EN
BOSNIA
El marco que define el programa de colaboración entre el Grupo Banco Mundial y el Gobierno
de Bosnia Herzegovina es la Estrategia de Alianza con el País (Country Partnership Strategy - CPS). En la actualidad, está vigente la CPS Bosnia Herzegovina para el periodo 20122015 1 , publicada el 31 de agosto de 2011. En la CPS se hace un breve repaso del contexto
económico, político y social del país en los últimos años, así como de los resultados de la estrategia seguida por el Banco durante el periodo 2008-2011. Asimismo, se define la nueva estrategia del Banco con el país para el período 2012-2015 y los riesgos que enfrenta.
La CPS Bosnia Herzegovina 2012-2015 del Banco Mundial identifica los siguientes tres puntos como clave para el desarrollo del país:
1. Mejora de la competitividad: Bosnia Herzegovina ha elegido un modelo de crecimiento basado en las exportaciones en un contexto de débil crecimiento y creciente
volatilidad en Europa, con el inconveniente adicional de que los países vecinos han
elegido modelos de crecimiento similares. Por ello, Bosnia Herzegovina debe ser más
competitiva, lo que requiere mejoras en las infraestructuras, clima de negocios y capital humano. También es necesario conseguir una mayor coordinación entre todas las
administraciones del país (gran descentralización), con el objetivo de crear un espacio
económico único.
2. Avance en las políticas sociales: se ha de continuar reformando el programa de
Seguridad Social para proteger a los más débiles y pobres.
3. Conservación del medio ambiente: Bosnia Herzegovina es un país rico en recursos
naturales y uno de los más biodiversos de Europa; pero estos recursos deben ser utilizados de forma sostenible. Como en el resto de la región, el Cambio Climático amenaza no solo a la belleza natural de Bosnia Herzegovina sino también a fuentes de ingresos clave para el país, como la agricultura, la explotación forestal y la energía
hidroeléctrica.
El objetivo del Grupo Banco Mundial durante el periodo 2012-2015 es apoyar a Bosnia Herzegovina en la consecución de estos tres objetivos a través de asistencias técnicas y financiación de proyectos, en colaboración con instituciones financieras europeas. A continuación
se exponen algunas de las medidas que el Banco llevará a cabo para cada uno de los tres
puntos mencionados anteriormente:
La CPS FY12-FY15 se puede encontrar en:
http://siteresources.worldbank.org/BOSNIAHERZEXTN/Resources/362025-1240235526234/60389841317407893166/CPSFY12FY15FINAL_new.pdf
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BOSNIA HERZEGOVINA: OPORTUNIDADES DE NEGOCIO CON EL BANCO MUNDIAL
•
Competitividad: las intervenciones durante los primeros años del CPS incluirán apoyo
a políticas de sostenibilidad macroeconómica, incluyendo la reforma del gasto público,
e inversiones en riego, registro de la propiedad y transporte regional. Asimismo se estimulará el acceso de las PYME al crédito. La CFI continuará dando apoyo técnico en
las áreas de reforma y simplificación regulatoria, así como en las políticas de inversión.
•
Inclusión social: la actual cartera de proyectos continuará apoyando la mejora de los
estándares de vida, incluyendo la expansión del acceso a la sanidad básica y otros
servicios públicos básicos. Las nuevas intervenciones se centrarán en la reforma del
sistema de la Seguridad Social, para dar una mayor cobertura a la población más desfavorecida y fortalecer las pensiones.
•
Sostenibilidad medioambiental: el Grupo Banco Mundial está apoyando proyectos que
promueven el uso sostenible de los recursos naturales de Bosnia Herzegovina, como
el agua y los bosques, y otros de preparación frente al creciente riesgo de inundaciones y sequías.
El Grupo Banco Mundial financiará las acciones contempladas en la CPS Bosnia
Herzegovina 2012-2015 a través de la Asociación Internacional de Fomento (AIF), el Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), la Corporación Financiera Internacional y
varios Fondos Fiduciarios (sobre todo europeos) gestionados por el Grupo.
Concretamente, la AIF concederá créditos por valor de 148 millones de dólares para financiar
cinco o seis operaciones, que serán complementadas y extendidas con Fondos Fiduciarios.
El BIRF, por el momento, limitará sus contribuciones a las reformas de políticas iniciadas bajo
el anterior CPS. La CIF, por su parte, incrementará la financiación al sector privado hasta los
80 – 100 millones de dólares, para apoyar la mejora de la competitividad y el desarrollo
sostenible en los sectores financiero, Agribusiness y energético.
Por último, el Grupo Banco Mundial señala que los dos principales riesgos a los que se
enfrenta el CPS y que pueden impedir el cumplimiento de los objetivos marcados son, por un
lado, la fragmentación política existente en el país y, por otro, que se prolongue el contexto
actual de volatilidad financiera y débil crecimiento en Europa.
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III.
PROGRAMAS DE DESARROLLO DEL
GRUPO BM EN BOSNIA HERZEGOVINA
1. PROYECTOS EN PREPARACIÓN DEL BM EN BOSNIA HERZEGOVINA
Existen 2 proyectos en preparación con financiación del Banco Mundial en Bosnia
Herzegovina, por un valor total de 35 millones de dólares. A continuación se presenta la
relación de estos proyectos, detallando los componentes del proyecto, la agencia ejecutora
en Bosnia Herzegovina y la persona responsable de la supervisión del proyecto en el Banco
Mundial:
Proyectos en preparación del BM en Bosnia Herzegovina (Enero 2013) 2
Componentes
Agencia
Ejecutora
Jefe del equipo del Banco
Importe
(millones
USD)
Oportunidades
de consultoría
en la fase de
preparación
Sava Waterway
Rehabilitation
Project
Puertos, vías fluviales
y navegación (100%)
Ministerio de
Comunicaciones
y Transporte
Moustafa Baher ElHefnawy
35
Servicios de
consultoría por
determinar
P127788
Indemnizaciones y
seguros (70%)
Europa RE
Eugene N.
Gurenko
5
Servicios de
consultoría por
determinar
Nombre del
Proyecto
P108000
SEEC Catastrophe Risk Insurance Facility
APL3
Agua, saneamiento y
prevención de inundaciones (30%)
Fuente: Base de datos de proyectos y operaciones del Banco Mundial
2 Para el seguimiento de los proyectos en preparación (pipeline), se recomienda consultar de forma periódica el
Resumen Mensual de Operaciones (Monthly Operational Summary – MOS) que publica cada mes el Banco
Mundial, el cual informa sobre la evolución en la tramitación de dichos proyectos.
http://go.worldbank.org/8I1CDXBDE0
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2. PROYECTOS ACTIVOS DEL BM EN BOSNIA HERZEGOVINA
En la actualidad, existen 13 proyectos y una asistencia técnica en ejecución con financiación
del Banco Mundial en Bosnia Herzegovina, por un valor total de aproximadamente 430
millones de dólares, de los que aún faltan unos 327 millones por ser desembolsados. La
financiación de estos proyectos proviene del Banco Internacional de Reconstrucción y
Fomento (BIRF) y de la Asociación Internacional de Fomento (AIF), ambos pertenecientes al
Grupo del Banco Mundial, de Fondos Fiduciarios administrados por el Banco Mundial, de
otros organismos multilaterales y de fondos del propio país.
A continuación se presenta la relación de estos proyectos, detallando, entre otros, el sector al
que pertenecen, la agencia ejecutora en Bosnia Herzegovina, la persona responsable de la
supervisión del proyecto en el Banco Mundial y la fecha prevista de cierre del proyecto:
Proyectos activos del BM en Bosnia Herzegovina (Enero de 2013) 3
Nombre del
Proyecto
P128950
Real Estate
Registration
Project
Componentes
Agencia
Ejecutora
Jefe del
equipo del
Banco
Importe
(M USD)
Importe pendiente de desembolsar
4
(M USD)
Fecha Aprobación
Fecha Cierre
Gestión y administración de la
propiedad
(100%)
Administración Federal
de Geodetic y
Propiedad
Mika-Petteri
Torhonen
34,10
34,10
25/10/2012
31/7/2018
Isfandyar Zaman Khan
120
120
17/05/2012
N/A
Ministerios
Federal y Regional de
Agricultura,
Bosques y
Gestión del
Agua
Ahmed
Shawky M.
Abdel Ghany
47
47
03/05/2012
31/12/2017
Ministerio Federal de Finanzas
Tarik Sahovic
3,75
3,75
29/10/2011
N/A
P129914
Additional Financing for the
Enhancing Access to Finance
for Small and
Medium Enterprises
Financiación de
la micro, pequeña y mediana
empresa (100%)
Riego y drenaje
(83%)
P115954
Irrigation Development Project
P128212
Improving
Quality Infrastructure and
Investment
Climate
Administración
Pública – Agua,
saneamiento y
prevención de
inundaciones
(17%)
Fundación para el desarrollo sostenible
(ODRAZ)
Banco de Inversiones de
la Rep.
Srpska
(IRBRS)
Admin. Pública –
Industria y Comercio (60%)
Sector Industria
y Comercio
(20%)
Comercio inernacional y do-
La información detallada de los proyectos en ejecución del BM en Bosnia Herzegovina está disponible en la
Base de datos online de Proyectos del Banco Mundial. Para ello ha de accederse a través del portal
www.bancomundial.org, a la sección “Proyectos”, “Base de datos de Proyectos”, y “Búsqueda Avanzada”, filtrando por país (Croacia) y situación del proyecto (Activo).
3
4 Este importe sólo contempla la parte de la financiación aportada por el Grupo Banco Mundial pendiente de
ser desembolsada.
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Nombre del
Proyecto
Componentes
Agencia
Ejecutora
Jefe del
equipo del
Banco
Importe
(M USD)
Importe pendiente de desembolsar
4
(M USD)
Fecha Aprobación
Fecha Cierre
Ministerios
Federal y Regional de Salud y Seguridad Social
Carlos
Marcelo Bortman
23,52
23,52
22/03/2011
N/A
Ministerio de
Trabajo y Veranos de Guerra
Boryana Gotcheva
15
7,30
25/02/2010
31/10/2014
Ministerio de
Comercio Exterior y Relaciones Económicas
Sana Kh.H.
Agha Al Nimer
37
28,92
22/12/2009
30/11/2015
Rinku
Chandra
70
0,44
15/12/2009
31/07/2016
Ministerio Federal de Medio Ambiente
y Turismo
Vesna Francic
43,5
37,7
25/11/2008
28/02/2014
Ministerio Federal de Medio Ambiente
y Turismo
Nathalie
Weier Johnson
8,5
1,53
29/05/2008
31/10/2013
Ministerios
Federal y Regional de
Agricultura,
Bosques y
Gestión del
Agua
Daniel P.
Gerber
36,19
10,28
19/06/2007
30/06/2013
méstico (otros)
(20%)
P120285
Additional Financing for the
Health Sector
Enhancement
Project
P116774
Social Safety
Nets and Employment Support Project
Salud (100%)
Seguridad Social
(67%)
Mejora del mercado laboral
(33%)
Infraestructuras
urbanas (33%)
P090675
Sarajevo Waste
Water Project
Servicios urbanos y vivienda
social (32%)
Gestión de recursos hídricos
(30%)
Capacitación
institucional (5%)
P111780
Enhancing
Small and Medium Enterprise
(SME) Access
to Finance Project
P107998
Second Solid
Waste Management Project
Banca (50%)
Financiación a la
PYME (50%)
Fundación para el desarrollo sostenible
(ODRAZ)
IRBRS
Gestión de residuos sólidos
(90%)
Administración
Pública – Agua,
saneamiento y
prevención de
inundaciones
(10%)
Biodiversidad
(33%)
P087094
Forests and
Mountain Protected Areas
Project
Gestión de recursos naturales
(33%)
Políticas e instituciones medioambientales
(17%)
Participación y
concienciación
ciudadana (17%)
P101213
Agriculture and
Rural Development Project
Servicios e infraestructura rural (29%)
Instituciones y
políticas rurales
(29%)
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BOSNIA HERZEGOVINA: OPORTUNIDADES DE NEGOCIO CON EL BANCO MUNDIAL
Nombre del
Proyecto
Componentes
Agencia
Ejecutora
Jefe del
equipo del
Banco
Importe
(M USD)
Importe pendiente de desembolsar
4
(M USD)
Fecha Aprobación
Fecha Cierre
Ministerios
Federal de
Agricultura,
Bosques y
Gestión del
Agua
Vesna Francic
20,27
6,66
07/06/2005
31/08/2013
Ministerios
Federal y Regional de Salud y Seguridad Social
Carlos Marcelo Bortman
39,90
5,55
31/03/2005
31/12/2014
Mercado rural
(14%)
Competitividad y
desarrollo de
exportaciones
(14%)
Integración regional (14%)
P085112
Water Quality
Protection Project
Gestión de la
contaminación y
conservación
medioambiental
(100%)
Salud (55%)
P088663
Health Sector
Enhancement
Project
Formación
(20%)
Admin. Gral. Del
Estado (20%)
Otros (5%)
Fuente: Base de datos de proyectos y operaciones del Banco Mundial.
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BOSNIA HERZEGOVINA: OPORTUNIDADES DE NEGOCIO CON EL BANCO MUNDIAL
IV.
ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS DEL BM
EN BOSNIA HERZEGOVINA
ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS A EMPRESAS LOCALES
I. SERVICIOS DE CONSULTORÍA
A continuación se presentan las empresas bosnias que fueron adjudicatarias de contratos de
consultoría por importes mayores a 100.000 dólares, durante el año fiscal de 2012 5 :
Contratos de Consultoría adjudicados a empresas locales en proyectos del BM en Bosnia Herzegovina
Proyecto
Contrato
Sector /Tema
Empresa/Consorcio
adjudicatario
Fecha firma
Importe
(USD)
P088663
Health Sector
Enhancement
Project
Program for Additional Training
of Family Medicine Teams
Salud y otros servicios sociales
DOM ZDRAVLJA
14/11/2011
182.253
Follow up survey of health
status of population of Bosnia
Herzegovina
Salud y otros servicios sociales
INSTITUTE FOR
PUBLIC HALTH OF F
B&H
25/06/2012
182.487
Program for Additional Training
of Family Medicine Teams
Salud y otros servicios sociales
JAVNA USTANOVA
DOM ZDRAVLJA
ZENICA
14/11/2011
190.233
Program for Additional Training
of Family Medicine Teams
Salud y otros servicios sociales
DOM ZDRAVLJA
MOSTAR
14/11/2011
199.887
Program for Additional Training
of Family Medicine Teams
Salud y otros servicios sociales
JU DOM ZDRAVLJA
DR. MUSTAFA
SEHOVIC
14/11/2011
203.615
P088663
Health Sector
Enhancement
Project
P088663
Health Sector
Enhancement
Project
P088663
Health Sector
Enhancement
Project
P088663
Health Sector
Enhancement
Project
5
El año fiscal 2012 en el Banco Mundial comenzó el 1 de julio de 2011 y terminó el 30 de junio de 2012
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BOSNIA HERZEGOVINA: OPORTUNIDADES DE NEGOCIO CON EL BANCO MUNDIAL
Proyecto
P101213
Agriculture and
Rural Development Project
Contrato
Sector /Tema
Empresa/Consorcio
adjudicatario
Fecha firma
Importe
(USD)
Consulting Services for Design
of Irrigation Systems Rehabilitation
Agricultura, pesca y
bosques
HYDROENGINEERING
INSTITUTE
08/07/2011
218.914
Provision of health management training
Salud y otros servicios sociales
THE PUBLIC HEALTH
INSTITUTE RS
19/06/2012
676.783
Contract for consulting services: Provision of Health
Management
Salud y otros servicios sociales
THE PUBLIC HEALTH
INSTITUTE RS
19/06/2012
676.783
P088663
Health Sector
Enhancement
Project
P088663
Health Sector
Enhancement
Project
Fuente: Informe de adjudicaciones de contratos del BM
II. BIENES Y SERVICIOS
Las siguientes empresas bosnias fueron adjudicatarias de contratos superiores a 500.000 dólares en obra civil y servicios durante el año fiscal 2012:
Contratos de Obra Civil y Servicios adjudicados a empresas locales en proyectos del BM en
Bosnia Herzegovina
Proyecto
Contrato
Sector /Tema
Empresa/Consorcio
adjudicatario
Fecha firma
Importe
(USD)
P090675
Repair and replacement of
primary and secondary sewers
Agua y
Saneamiento
BUJICE
13/10/2011
598.383
Procurement of: Raising orchards and vineyards
Agricultura, pesca y
bosques
PRIMORKA DOO
23/01/2012
983.872
Procurement of: Raising orchards and vineyards
Agricultura, pesca y
bosques
GRANUM DOO
23/01/2012
983.872
Construction of the First Sanitatary Cell
Agua y
Saneamiento
EKO EURO TIM
D.O.O.
05/06/2012
1.352.152
Sarajevo Waste
Water Project
P101213
Agriculture and
Rural Development Project
P101213
Agriculture and
Rural Development Project
P107998
Second Solid
Waste Management Project
Fuente: Informe de adjudicaciones de contratos del BM
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BOSNIA HERZEGOVINA: OPORTUNIDADES DE NEGOCIO CON EL BANCO MUNDIAL
V.
CONTACTOS DE INTERÉS
BANCO MUNDIAL
Sección Bosnia Herzegovina
Country Director and Regional Coordinator for Southeast Europe (ECCU4):
Ms. Jane Armitage [email protected]
Oficina del BM en Sarajevo
Country Manager: Anabela Abreu [email protected]
Fra Andjela Zvizdovica 1/B/17
71 000 Sarajevo
Tel: +387 (0)33 251-896
Fax: +387 (0)33 251-898
Oficina de la Corporación Financiera Internacional (CFI) en Sarajevo
Representante: Lada Busevac [email protected]
Zmaja od Bosne bb (Raiffeisen BH-Building B/III)
71 000 Sarajevo
Tel: +387 (0)33 251 555
Fax: +387 (0) 33 217 762
CONTACTOS ADMINISTRACIÓN ESPAÑOLA
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Zagreb
D. Antonio J. Arias Ranedo – Agregado Comercial
Savska Cesta 41/1º Edificio Zagrebcanka
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10000 Zagreb
Tel: + 3851 6176901 - 6177223.
Fax: + 385 1 6176669
E-mail: [email protected]
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Washington
Dña. Sara Hormigo Carnero – Jefe de Departamento Multilateral
2375 Pennsylvania Avenue NW
Washington DC 20037
Tel. +1 (202) - 728 – 2300
Fax +1 (202) - 466 - 7385
E-mail: [email protected]
ICEX Servicios Centrales
Las empresas españolas interesadas en proyectos de desarrollo del BM en Bosnia Herzegovina y que precisen de apoyo, podrán ponerse en contacto con los Servicios Centrales del
ICEX, así como con el Departamento de Financiación Multilateral.
D. Rafael Hoyuela López – Jefe del Departamento de Financiación Multilateral
Paseo de la Castellana, 14-16
28046 Madrid
Tel. +34 91 349 62 08
Email: [email protected]
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