administración local de recaudación de xalapa. tiene facultades

190045. VII.1o.A.T.38 A. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XIII, Abril de 2001, Pág. 1026.
ADMINISTRACIÓN LOCAL DE RECAUDACIÓN DE XALAPA. TIENE FACULTADES
PARA DETERMINAR LA PROCEDENCIA O IMPROCEDENCIA DE LAS
COMPENSACIONES REALIZADAS POR EL CONTRIBUYENTE, SIN
CONSTREÑIRSE A VERIFICAR ARITMÉTICAMENTE EL SALDO A FAVOR A
COMPENSAR. De lo dispuesto en el artículo 41, apartado A, del Reglamento Interior del
Servicio de Administración Tributaria en vigor en el año dos mil, se desprende que la
autoridad fiscal denominada Administración Local de Recaudación de Xalapa, cuenta con
facultades de comprobación del cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de
compensaciones, pues en términos del artículo 23 del Código Fiscal de la Federación, su
actividad comprende no sólo el chequeo numérico, sino la aplicación de disposiciones
tributarias tendentes a acreditar el debido cumplimiento de obligaciones fiscales a cargo de
los contribuyentes, ya que si bien, en la fracción XV de dicho precepto y apartado, no se
señala en forma textual que las Administraciones Locales de Recaudación podrán determinar
la procedencia o improcedencia de las compensaciones propuestas y, en su caso, determinar
créditos fiscales, la conclusión a la que se arriba no contraría el sistema de facultades
expresas que impera en el régimen jurídico mexicano, pues las normas jurídicas deben
interpretarse en forma armónica con el afán de desentrañar su esencia, de tal manera que si el
legislador confirió en forma expresa a dichas unidades administrativas la facultad de verificar
aritméticamente el saldo a favor a compensar, determinar y cobrar las cantidades
compensadas indebidamente y, en su caso, imponer las multas correspondientes, es evidente
que dentro de dicha concesión se incluyen las que, aunque no se mencionan en forma
expresa, resultan inherentes o necesarias para hacer cumplir aquéllas, esto es, para que las
unidades administrativas de que se trata puedan ejercer de modo efectivo las facultades que
les otorgan las disposiciones legales o reglamentarias aplicables.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y DE
TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.
Revisión fiscal 60/2000. Secretaría de Hacienda y Crédito Público y otras. 12 de diciembre
de 2000. Unanimidad de votos. Ponente: Graciela Guadalupe Alejo Luna. Secretaria: Eva
Elena Martínez de la Vega.
Véase: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo IX, mayo de
1999, página 421, tesis 2a./J. 44/99, de rubro: "COMPENSACIONES. LAS
ADMINISTRACIONES LOCALES DE RECAUDACIÓN TIENEN FACULTADES DE
COMPROBACIÓN EN ESA MATERIA (REGLAMENTO INTERIOR DEL SERVICIO
DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN EL DÍA TREINTA DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y
SIETE, EN VIGOR A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE).".
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