Internacionales - Procuraduría de la Defensa del Contribuyente
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Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 1. Bárcena: América Latina está ante una encrucijada que abre la opción de un cambio estructural progresivo América Latina y el Caribe atraviesan un difícil momento económico, político y social pero tiene la oportunidad de cambiar la trayectoria de su desarrollo hacia un crecimiento más inclusivo, con patrones de inversión y consumo más sostenibles. Así lo señaló Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL, durante la XX Conferencia Anual de CAF – Banco de Desarrollo de América Latina–. La alta funcionaria de las Naciones Unidas agregó que es necesario que la macroeconomía amplíe su caja de herramientas hacia políticas fiscales que incluyan mayor foco en la evasión y elusión fiscal, que en la región representa un 6,7% del producto interno bruto (PIB) regional. Asimismo, indicó que el mundo requiere un gran impulso que parta de la expansión coordinada de la demanda externa, donde debe haber mayores estímulos financieros y monetarios para reactivar sus economías. Bárcena enfatizó que existe espacio en América Latina para avanzar en temas como la evasión fiscal. “En la región ha habido reformas importantes en los últimos años, especialmente en temas fiscales: 15 países ya han hecho cambios y aumentaron de manera progresiva el impuesto a la renta. Pero existe aún un espacio para lograr que el mundo corporativo regrese muchas de las ganancias que se ha llevado”, dijo. Fuente: http://informaria.com/alicia-barcena-america-latina-esta-ante-una-encrucijada-que-abre-la-opcion-de-un-cambio-estructural-progresivo/ 1 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 2. Derechos de los contribuyentes En Guatemala, el reciente Decreto 37-2016 que contiene la Ley para el Fortalecimiento de la Transparencia Fiscal (LPFTF) agrupa en un nuevo artículo los derechos de los contribuyentes. Ya existen una serie de derechos de los contribuyentes establecidos en el Código Tributario y en la Constitución Política de la República, pero un artículo específico que los reúna no existía. La mayoría de ellos, tales como derecho de petición, reserva de datos personales y antecedentes tributarios, formulación de consultas, solicitudes de lo pagado en exceso, rectificación de declaraciones, impugnar las Resoluciones de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), aplicar la prescripción y otros, se encuentran en diferentes artículos de las normas tributarias y en la Constitución Política de la República. Lo que se incluye es el derecho la obtención de copias de documentos que conforman los expedientes, declaraciones o informes presentados a la SAT, copias de otras actuaciones ante el ente recaudador, que pueden solicitarse a costa del contribuyente. El derecho a no proporcionar a la administración tributaria los documentos de identificación personal y los utilizados para el registro, inscripción o actualización, ya presentados y que se encuentren en poder del ente fiscalizador. El contribuyente también podrá “conocer el estado de las actuaciones administrativas y de la tramitación de los procedimientos en que sea parte”. Sobre este particular, la administración tributaria deberá poner a disposición de los contribuyentes, en el portal de internet de la institución, un vínculo que muestre la etapa en la que se encuentra el proceso. Otro de los que es importante mencionar es el derecho del contribuyente a ser informado al inicio de las actuaciones de control o fiscalización, la naturaleza y alcance de las mismas, así como de sus derechos y obligaciones. En tal sentido, se interpreta que al inicio de cualquier fiscalización, el tributario deberá ser debidamente informado mediante las notificaciones respectivas. Al igual que lo relacionado con el secreto bancario, este y otros artículos entrarán en vigencia seis meses después de la publicación de la ley, que fue el 23 de agosto del 2016, por lo que su aplicación será en febrero del 2017. No obstante que hay tiempo para la entrada en vigencia de las normas, es recomendable que el contribuyente revise su situación fiscal y regularizar lo que corresponda. Fuente: http://www.prensalibre.com/economia/economia/derechos-de-los-contribuyentes 2 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 3. España y Austria, contra Apple y los ‘tax rulings’ En la reunión de ministros de Finanzas de la UE que se ha celebrado en Bratislava, el titular español en funciones, Luis de Guindos, ha sido el que más claramente ha pedido medidas contra la opacidad de los tax rulings y coordinación para evitar la elusión, al tiempo que insistía en su país seguirá luchando por conseguir la información necesaria para reclamar a la multinacional la parte correspondiente de su la parte correspondiente de su factura fiscal. Italia, Francia, Austria o Alemania se encuentran entre quienes exigen muchísima más transparencia y que la información necesaria para evaluar el impacto fiscal sea hecha pública. “Eso depende de los estados miembros. A cada uno le corresponde compartir la información”, se ha defendido el comisario de Economía, Pierre Moscovici, a la pregunta de si la Comisión tiene previsto ejercer un papel clave en ese proceso. El tema de Apple, los impuestos y la opacidad ha sido el eje central de la sesión del Ecofin. “Hemos tenido una muy buena discusión de fiscalidad. Empezamos con Apple. La decisión de la Comisión Europea mandó una clara señal de que una época ha terminado en Europa. La decisión de Vestager va en línea con mi propio trabajo. Quiero ser muy claro: esto no fue una decisión contra EEUU o ninguna empresa. EEUU es un importante socio en la lucha contra la evasión fiscal y seguiremos trabajando de forma constructiva. No es un mensaje negativo para la inversión de empresas norteamericanas, como si no fuera bienvenido. No es para nada el caso. El único punto es que todas las empresas que operen aquí, da igual cuál sea su origen, debe pagar su parte correspondiente de los beneficios que tengan en los países en los que se generen”, ha añadido Moscovici. Sobre el papel todos están de acuerdo en el principio de que las empresas paguen lo que deben, pero en la práctica la coordinación es mínima y las diferencias superan a los puntos en común. Por un lado están quienes tienen importantes tax rulings (Irlanda, Holanda, Luxemburgo). Pero incluso quienes no trabajan demasiado con ellos son escépticos ante todo lo que ven como intentos de Bruselas de avanzar demasiado en la armonización fiscal y de convertirse en una autoridad fiscal supranacional. Algo que el ministro eslovaco, Peter Kazimir, ha negado tajantemente: “No, no hemos hablado de armonización de impuestos”. Fuente: http://www.elmundo.es/economia/2016/09/10/57d3fa54468aebac578b462e.html 3 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 4. “Paguen sus impuestos”, reclama zona euro empresas Las multinacionales deben abstenerse de prácticas de evasión fiscal y pagar la parte de impuestos que les corresponde, dijo Jeroen Dijsselbloem, jefe de los ministros de Finanzas de la zona euro, en un nuevo respaldo a la lucha contra la evasión impositiva en la Unión Europea. A raíz de las revelaciones en los “Papeles de Panamá” de prácticas generalizadas de evasión de impuestos, Bruselas ha endurecido su impulso en pos de la equidad fiscal endureciendo los controles y adoptando normas más estrictas. La reciente exigencia multimillonaria a Apple forma parte de esa tendencia. La Comisión, que se encarga de la defensa de la competencia del mercado en Europa, está investigando el régimen fiscal en varios países de la UE para evaluar si, mediante la reducción de los impuestos a corporaciones multinacionales, se habrían estado concediendo ayudas públicas ilegales. El distribuidor online Amazon.com Inc y el grupo de restaurantes de comida rápida McDonald’s Corp. se enfrentan a investigaciones de la Comisión Europea sobre los impuestos en Luxemburgo, mientras que la cadena de cafeterías Starbucks Corp. ha sido condenada a pagar hasta 30 millones de euros (33 millones de dólares) en impuestos atrasados al estado holandés. Los Países Bajos han apelado contra la decisión de la Comisión sobre Starbucks, e Irlanda hizo lo mismo en el caso de Apple, por temor a que esto pueda socavar el atractivo de unos impuestos bajos para las multinacionales. Fuente: http://www.elfinanciero.com.mx/economia/paguen-sus-impuestos-reclama-zona-euro-a-empresas.html 4 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 5. Moscovici cuestiona que Irlanda rechace recibir dinero de Apple No obstante que respeta la decisión de Irlanda de recurrir la decisión de la Comisión Europea que ordena a Apple pagar 13 mil millones de euros. “Respetamos por supuesto la decisión (por el recurso), pero es una decisión extraña decir ‘no quiero tus 13.000 millones’ cuando podrías tener programas sociales o económicos en un país que ha sido dañado por la crisis, pero esa es su propia voluntad”, ha afirmado el político francés a su llegada a la reunión de ministros de Finanzas de la eurozona (Eurogrupo) en Bratislava. En cualquier caso, el comisario ha defendido de nuevo que el Ejecutivo comunitario no es una Comisión “politizada” sino una Comisión “política”, y que su voluntad “clara” es combatir la evasión fiscal, el fraude fiscal y la planificación fiscal agresiva. Así, ha manifestado que Bruselas actúa “en el marco del enfoque global internacional” definido por el G-20 y por la OCDE, al mismo tiempo que persigue el principio de que las multinacionales deben pagar los impuestos en la jurisdicción donde generan los beneficios. Por otro lado, Moscovici ha subrayado que la decisión sobre la multinacional dirigida por Tim Cook está basada en datos y normas, a la vez que ha negado de nuevo que se trate de un dictamen que sea “anti-Estados Unidos”. Fuente: http://www.taxnotes.com/worldwide-tax-daily/tax-avoidance-and-evasion/moscovici-questions-irelands-refusal-takeapples-money/2016/09/12/18592101 5 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 6. Bruselas busca impulsar el debate sobre la tasa de transacciones financieras La Comisión Europea dijo estar dispuesta a hacer progresar “antes de finales de año” las negociaciones con los diez países de la UE favorables a una tasa sobre las transacciones financieras, un viejo debate que parece encallarse. El proyecto de un impuesto a las transacciones financieras, una especie de ‘tasa Tobin del siglo XXI’, fue inicialmente propuesto por el Ejecutivo europeo en 2011 para paliar los fallos de los mercados financieros, que hundieron al mundo en una crisis en 2008. Como el proyecto no prosperaba entre los miembros de la Unión Europea, hace más de tres años una decena de países decidió avanzar en la elaboración de este gravamen al margen del bloque. El ministro austríaco de Finanzas, Hans Jörg Schelling, que preside las negociaciones de los diez, advirtió de que abandonaría este encargo si, en octubre, no alcanzan un acuerdo. En junio, estos diez países -Francia, Alemania, Bélgica, Portugal, Austria, Eslovenia, Grecia, España, Italia y Eslovaquia- decidieron prolongar hasta septiembre sus discusiones. Fuente: https://es.finance.yahoo.com/noticias/bruselas-busca-impulsar-debate-tasa-174844515.html 6 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 7. Proyecto de ley de impuesto alemán permitirá la utilización de las pérdidas en el cambio de propiedad, impulsando la industria de capital de riesgo El Ministerio alemán de Finanzas emitió un proyecto de ley que introduce una disposición que permite que más empresas utilicen las pérdidas fiscales, tras un cambio de accionistas. El Actual artículo 8c de la Ley del Impuesto sobre Sociedades (KStG por sus siglas en alemán) establece que una corporación con pérdidas fiscales actuales o trasladadas se pierde total o parcialmente en caso de un cambio de propiedad directa o indirecta. Las excepciones se aplican para las transacciones en grupos 100% controlados y en la medida que existan ganancias gravables incorporadas en los activos al nivel de la entidad con pérdidas. Desde su introducción en 2008, esta restricción ha recibido reiteradas críticas, no sólo de las empresas, sino en particular de empresas de nuevo inicio de operaciones (sector start-up). Los jóvenes empresarios argumentan que los inversores son menos propensos a financiar sus empresas en caso de pérdidas acumuladas, especialmente durante la fase de fundación, para financiar los gastos de investigación y desarrollo que no pueden ser utilizados más adelante. Esto es visto como un posible impedimento para la industria de capital de riesgo en Alemania. El artículo 8c de la Ley del impuesto de sociedades actual también afecta los aumentos de capital económicamente razonables y los casos de reestructuraciones corporativas. El proyecto de ley se ocupa de estas cuestiones y propone un nuevo artículo 8d. La ley permitirá a las empresas utilizar las pérdidas en caso de cambio de accionistas si el negocio ha estado operando exclusivamente con el mismo propósito del negocio durante los últimos tres años antes de que el cambio de propiedad o desde su fundación, si esto fue antes de tres años. Todas las pérdidas trasladadas restantes, se perderán después del cambio de propiedad si se presenta cualquiera de las siguientes situaciones: -cese de las actividades de negocio -contratos de arrendamiento de negocio -cambio de objeto de negocio -ocupar otra o una nueva actividad empresarial -invertir en una relación de intercambio comercial -convertirse en sociedad matriz en un grupo fiscal -aportaciones de activos en la sociedad perdedora a menos del valor justo de mercado. La disposición sólo está disponible para los contribuyentes, previa solicitud y comprobación de las autoridades fiscales que las condiciones se han dado en los últimos tres años. La nueva norma se aplicaría a todos los cambios de accionistas el 1 de enero. Fuente: http://mnetax.com/draft-german-tax-law-allows-use-losses-ownership-change-boosting-venture-capital-industry-16980 7 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 8. El Vicepresidente de la Comisión Europea aborda la CCCTB La base común consolidada para el impuesto de sociedades reduciría considerablemente la planificación fiscal agresiva, dijo el vicepresidente de la Comisión Europea Jyrki Katainen el 10 septiembre, añadiendo que las nuevas reglas son necesarias para eliminar faltas de armonía y escapatorias entre regímenes fiscales nacionales. Los Ministros han hecho un balance de los progresos recientes en la lucha contra la evasión fiscal a nivel de la UE e intercambiaron puntos de vista sobre el tema de la seguridad de impuestos. El debate de hoy es oportuno. Viene por delante de la propuesta de Pierre Moscovici a finales de este otoño respecto a la Base Consolidada Común del Impuesto sobre Sociedades (Common Consolidated Corporate Tax Base, BTCC), que será de gran ayuda para frenar la planificación fiscal agresiva. Se necesitan nuevas reglas para eliminar los desajustes y lagunas existentes entre los sistemas nacionales, que las empresas pueden explotar actualmente. Lo que está claro es que con cada nuevo caso de la práctica fiscal desleal o abuso, la frustración pública crece. Los gobiernos tendrán que mirar de cerca sus sistemas fiscales actuales y evaluar si son adecuados a los objetivos y cumplir con las expectativas del público de una mayor equidad. La propuesta es también de negocios: se aliviará la carga administrativa y el costo de las empresas que operan en la UE. Además, proporcionará una mayor certeza en impuestos para las empresas y para los Estados miembros. La UE ha estado a la vanguardia en el tratamiento de la evasión de impuestos en el escenario global. Hemos hecho avances sin precedentes de las normas sobre la transparencia y el cierre de lagunas fiscales adoptadas en un tiempo récord de unión. Por último, el progreso que espera hacer en la lista de jurisdicciones fiscales que no cumplen con las reglas permitirá a la UE mantener la presión internacional que tanto se necesita. Fuente: http://www.taxnotes.com/worldwide-tax-daily/tax-avoidance-and-evasion/european-commission-vice-president-addresses-ccctb/2016/09/13/18600416 8 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 9. Australia propone un régimen de sanciones fiscales más comprensivo La Oficina de Impuestos Australiana (ATO) ha lanzado una consulta sobre la aplicación de sanciones cuando ha existido una falta de cuidado razonable o a la omisión de presentar una declaración de actividad o declaración del impuesto sobre la renta en un tiempo determinado. Con los cambios propuestos, la OAM dará a los contribuyentes una oportunidad antes de aplicar una pena en las siguientes circunstancias: i) Para las pequeñas empresas y los contribuyentes individuales, la ATO no aplicará sanciones por declaraciones falsas o engañosas por no tomar precauciones razonables para errores en impuestos sobre la renta y declaraciones de actividad, ii) la ATO no aplicará sanciones por la presentación tardía de declaraciones de impuestos y declaraciones de actividad. “El plazo de una oportunidad se actualizará después de un período de tiempo. Le confirmaremos por escrito a estas pequeñas empresas y clientes individuales que, aunque están sujetos a una pena, hemos optado por no aplicar uno en esta ocasión”, explicó el documento de consulta. La penalización por falta de cuidado razonable tiene el nivel más bajo de la pena (25 por ciento de la cantidad de déficit) para una declaración falsa o engañosa. Los contribuyentes que no presenten un retorno u otros documentos en la fecha de vencimiento son sujetos de una pena, calculada en una penalización (actualmente AUD180 (USD135) por 28 días (o parte de ella) a partir de la fecha de vencimiento de la fecha de presentación. Fuente: http://www.tax-news.com/news/Australia_Proposes_More_Lenient_Tax_Penalties_Regime____72220.htm 9 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 10. Hacienda espera una lista con 1.100 españoles que se beneficiaron de ventajas fiscales en Luxemburgo La agencia tributaria alemana se ha hecho con información de 160,000 cuentas de ciudadanos de 20 países europeos en el Gran Ducado. La misma fuente remitió hace meses a Hacienda otro listado con datos de españoles con 8.000 millones en Suiza. La cooperación entre autoridades europeas está permitiendo estrechar el cerco sobre los defraudadores fiscales. La Agencia Tributaria española ha contactado con su homóloga en Alemania y ya está a la espera de recibir una lista con información sobre 1.104 cuentas de españoles con dinero en un banco de Luxemburgo, recopilada por las autoridades fiscales de un länder germano, tal y como han confirmado fuentes de Hacienda a Público. El pasado mes de agosto, la administración tributaria del länder de Renania del NorteWestfalia comunicó que en abril había recibido una filtración anónima de documentos sobre 160.000 cuentas vinculadas a ciudadanos europeos, 54.000 de ellos alemanes. Los 103.733 restantes corresponden a otros 19 países del Viejo Continente, a los que la región germana ya ha ofrecido estos datos. Fuente: http://www.publico.es/economia/espanoles-luxemburgo-ventajas-fiscales.html 10 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 11. Google y Amazon, los próximos objetivos de Bruselas La histórica sanción a la firma de la manzana, la más alta impuesta nunca a una corporación en la Unión Europea, es el primer paso. Pero habrá más. En la oficina de Margrethe Vestager, comisaria europea de Competencia, que sustituyó a finales de 2014 al español Joaquín Almunia, se ultiman los expedientes contra otras dos grandes tecnológicas: Google y Amazon. Estas investigaciones, las comenzó el ex líder socialista pero no ha sido hasta la llegada de la comisaria danesa cuando han tomado el impulso definitivo. La Comisión investiga desde hace seis años al buscador por abuso de posición dominante en el negocio de la publicidad online, donde “favorece sistemáticamente sus servicios de comparación de compra en las páginas de resultados”, como indicó Vestager durante el anuncio del pliego de cargos contra Google en julio, y en el de la telefonía móvil, a través de su sistema operativo Android. Amazon, es la otra gran tecnológica norteamericana en el punto de mira de Bruselas. Desde la Comisión investigan los acuerdos fiscales, conocidos como tax ruling, a los que llegó la compañía de Jeff Bezos con las autoridades de Luxemburgo en noviembre de 2003 y que, sospechan, constituyen una violación de las normas del mercado comunitario. La presión de las autoridades de Competencia empujaron al gigante del comercio electrónico a renunciar a su ventajoso sistema fiscal el año pasado, que canalizaba todas sus ventas por el Gran Ducado, y comenzar a tributar país por país. Fuente: http://www.expansion.com/economia-digital/companias/2016/09/11/57d26f0ae2704e43198b45ea.html 11 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 12. La justicia europea avala que los libros digitales paguen más IVA que el papel La justicia europea consagra la discriminación fiscal de los libros electrónicos respecto al papel. La abogada general del Tribunal de Luxemburgo (TJUE), Juliane Kokott, ha avalado que las publicaciones digitales paguen más IVA (un tipo del 21% en el caso español) que las impresas (4%). Esta diferencia, alega Kokott, no vulnera el principio de igualdad de trato. Según las reglas fiscales de la UE, los países miembros pueden aplicar el IVA reducido a las publicaciones impresas, como libros, periódicos y revistas. En cambio, las publicaciones digitales están sometidas al tipo general porque se les considera servicios electrónicos. Esta diferencia de trato es cuestionada por el Tribunal Constitucional de Polonia, que es el que ha recurrido al Tribunal de Justicia de la UE. La abogada general esgrime varios motivos para justificar que las publicaciones electrónicas paguen más IVA. El más importante es compensar que los libros en papel tienen unos costes de distribución muy superiores y necesitan más promoción. El tipo reducido para las publicaciones impresas se explica así por el objetivo de “promover la formación de los ciudadanos de la Unión mediante la lectura de libros, periódicos y revistas”. No es la primera vez que la justicia europea apoya que los libros electrónicos paguen más IVA. Francia y Luxemburgo ya redujeron el impuesto a los eBooks de forma unilateral y la Comisión les llevó a los tribunales. El TJUE acabó tumbando la rebaja fiscal en ambos casos. Fuente: http://www.elespanol.com/cultura/libros/20160908/153984958_0.html 12 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 13. México, Vietnam Negociación Tratado Fiscal Los funcionarios de México y Vietnam, reunidos en Hanoi el 7 de septiembre acordaron acelerar las negociaciones sobre un tratado de doble tributación entre sus países, según la información publicada por el gobierno vietnamita. El Subsecretario de Asuntos Exteriores, Carlos de Icaza González se reunió con su homólogo vietnamita, Ha Kim Ngoc, para discutir los esfuerzos para ampliar la cooperación bilateral. El año pasado marcó el 40 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre México y Vietnam. Sin embargo, este sería el primer tratado fiscal entre los dos países. Fuente: http://www.taxnotes.com/worldwide-tax-daily/treaties/mexico-vietnam-negotiating-tax-treaty/2016/09/13/18600431 13 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 14. Fiscal francés pide 3 años de prisión para ex ministro de Presupuesto por fraude fiscal El fiscal financiero francés solicitó hoy una condena de tres años de prisión contra el ex ministro de Presupuesto de Francia Jerome Cahuzaac por cargos de fraude fiscal y lavado de dinero. El fiscal también recomendó una inhabilitación de cinco años a cargos de elección contra el ex ministro, informó el canal de noticias BFMTV. En marzo de 2013, Cahuzac, conocido como el vigilante más enérgico del presupuesto en el Partido Socialista, fue obligado a renunciar a su cargo ministerial y más tarde confirmó las acusaciones de que poseía una cuenta secreta en un banco extranjero por 600.000 euros (cerca de 672.000 dólares). El escándalo Cahuzac estalló después de una información periodística de que en 2010 había transferido su cuenta no declarada en Ginebra a Singapur. Como ministro del Presupuesto del gobierno socialista, Cahuzac fue responsable de enfrentar la evasión fiscal y también fue el supervisor clave de las nuevas políticas fiscales contra los acaudalados, que fueron propuestas por el presidente Francois Hollande. Fuente: http://spanish.xinhuanet.com/2016-09/14/c_135687870.htm 14 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 15. Banco Mundial le aprueba préstamo de $300 millones a Panamá El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó este jueves un préstamo de $300 millones para apoyar los esfuerzos de Panamá en fortalecer la transparencia tributaria internacional, la integridad financiera y la gestión fiscal. Para mejorar el intercambio de información tributaria internacional, Panamá se compromete a adoptar los estándares globalmente aceptados por otros países, es decir, que la propiedad e identidad de la información financiera, como los registros de contabilidad fiables estén disponibles para todas las entidades competentes. El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Dulcidio de la Guarda, mencionó que el Banco Mundial está respaldando el programa de reformas que el Gobierno Nacional impulsa para “promover la transparencia en el manejo del sistema bancario y otros recursos”. Fuente: http://laestrella.com.pa/economia/banco-mundial-aprueba-prestamo-300-millones-panama/23960087 15 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 16. Aprueba Costa Rica ley contra fraude fiscal La Asamblea Legislativa de Costa Rica aprobó la Ley para Mejorar la Lucha Contra el Fraude Fiscal, que introduce una serie de medidas que cierran portillos existentes para la evasión en el pago de impuestos. Según el gobierno de Costa Rica, uno de los puntos destacados de esta ley es la creación de un Registro de Beneficiarios Finales, lo que le ayudaría al Ministerio de Hacienda y al Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD) a tener acceso a los beneficiarios finales de las distintas estructuras jurídicas (sociedades) y así identificar pretensiones de defraudación del fisco o lavado de dinero. Donde se previenen formas de delincuencia organizada como la legitimación de capitales, el terrorismo y narcotráfico, gracias a los controles que podría implementar el ICD. Alfaro añadió que con este proyecto también prohíbe que se entreguen beneficios fiscales, exoneraciones y contratos con el Estado a personas morosas con el fisco, así también brinda herramientas más efectivas a la administración para recuperar impuestos no pagados por medio del cobro judicial, e impone sanciones a los asesores tributarios que realicen maniobras legales para evadir o reducir el monto que deben pagar los contribuyentes. La iniciativa además plantea que las personas físicas o jurídicas estén obligadas a aceptar como medio de pago, además del efectivo, las tarjetas de crédito o débito, igualmente establece la posibilidad de devolverle al consumidor hasta un punto porcentual del impuesto de ventas cuando realice la compra empleando medios de pago electrónicos. Fuente: http://spanish.xinhuanet.com/2016-09/09/c_135675543.htm 16 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 17. Argentina y Uruguay afinan detalles por el blanqueo Las autoridades de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) de Argentina transmitieron a los operadores inmobiliarios uruguayos que el blanqueo de capitales que instrumenta el gobierno de Mauricio Macri no indagará hacia atrás sobre los fondos y propiedades de los contribuyentes. Los responsables de la AFIP respondieron que llevaran tranquilidad a los clientes de que quien declare el 100% de sus bienes sin incongruencias no tendrá inconvenientes. “Al que hace las cosas bien, para atrás no le van a indagar”, fue el mensaje según presidente de la Cámara Inmobiliaria del Uruguay (CIU), Gabriel Conde. La ley de blanqueo de capitales impulsada por el nuevo gobierno argentino, permite al contribuyente declarar bienes o divisas de su propiedad no registradas ante la AFIP a cambio de una tasa general del 10% que queda en cero si se compran bonos públicos (que servirán para financiar un reajuste de jubilaciones para unas 2,5 millones de personas). En la misma jornada del viernes el titular de la AFIP, Alberto Abad, y varios asesores se reunieron con el director de Rentas uruguayo, Joaquín Serra. Ayer medios del vecino país publicaron que en la reunión se avanzó en negociaciones para que la AFIP acceda a información tributaria de forma retroactiva, para evitar que el dinero de argentinos depositado en Uruguay sea transferido a otro país para eludir el blanqueo. Fuente: http://www.elpais.com.uy/economia/noticias/argentina-uruguay-afinan-detalles-blanqueo.html 17 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 18. Quieren que por ley los funcionarios no puedan tener dinero en el exterior En Argentina, Justo al conocerse la recomendación de la Oficina Anticorrupción al ministro de Energía, Juan José Aranguren, de deshacerse de sus acciones de Shell, la diputada nacional Margarita Stolbizer (GEN) presentó un proyecto que propone incorporar a la Ley N° 25.188, de Ética en el Ejercicio de la Función Pública, una norma que pareciera destinada no solo a ese funcionario, sino también a otros de esta administración que han declarado bienes en el exterior. Busca establecer la incompatibilidad para todo funcionario público de tener fuera de la jurisdicción nacional, por sí o junto a un tercero, dinero en efectivo o en cuentas bancarias, oro u otros metales preciosos, en cualquiera de sus formas, acciones que hagan oferta pública, bonos, fideicomisos de cualquier tipo y finalidad, fondos comunes de inversiones y/o cualquier tipo de fondo de inversión colectiva. Tampoco podrán tener participación accionaria de ningún tipo en sociedades radicadas en el exterior que no hagan oferta pública, cuyo objeto principal sea la realización de cualquiera de las actividades financieras mencionadas. Para ello, de aprobarse la ley, los funcionarios públicos deberán adecuarse a lo expuesto precedentemente dentro del plazo improrrogable de seis meses. A tal fin, podrán realizar la repatriación de los fondos antedichos, libre de todo gravamen interno, en la medida de que se trate de fondos debidamente declarados, informó Parlamentario. Stolbizer fundamentó la iniciativa en que “según la Tax Justice Network (TJN), el dinero colocado en paraísos fiscales equivale al PBI combinado de Estados Unidos y Japón (publicado en nuestro país por el diario El Cronista Comercial). Los argentinos que colocan su dinero afuera aportan a ese número casi increíble 399.000 millones de dólares” El informe detalla que “el 5% de los flujos ilícitos financieros son sobornos, el 35 % son dineros sucios provenientes de actividades ilegales como el tráfico de drogas, armas y personas y el 60 % está relacionado con el comercio exterior y motivado por la evasión fiscal y/o aduanera”. “Los argumentos volcados por el gobierno en sus medidas tendientes a lograr la repatriación de fondos depositados en el extranjero apuntan a la generación de confianza en el rumbo económico, dando al país una imagen de mayor credibilidad”, señala la legisladora, que considera imprescindible que los propios funcionarios públicos demuestren ellos mismos que creen en la economía nacional. Así las cosas, Stolbizer puntualiza que “no puede ni debe el Estado pedir que otros hagan lo que los responsables del manejo de la cosa pública no se encuentran dispuestos a hacer, dado que de este modo sólo se producen señales ambiguas”, y agregó que “la redacción de la presente ley busca fijar un límite razonable que permita mantener inversiones en el exterior en el marco de un mundo globalizado pero a la vez que impida que los funcionarios públicos participen de los negocios financieros que gozan de escasos controles”. Concluye Stolbizer señalando que “el principal objetivo de este tiempo es reconstruir el estado de derecho, las instituciones y la confianza de la sociedad en sus representantes públicos. Para ello, es necesario actuar con ejemplaridad y austeridad republicana”. Fuente: http://www.analisisdigital.com.ar/noticias.php?ed=1&di=0&no=241385 18 Boletín de Noticias Internacionales del 12 al 15 de septiembre de 2016 19. ¿Cuáles son los paraísos fiscales más usados por las empresas del IBEX35? Desde un marco macroeconómico, de acuerdo con lo señalado por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, más del 30% de la inversión mundial en 2015 se realizó a través de paraísos fiscales o centros de inversión extraterritoriales. En 2015, el 58% de la inversión que llegó a España lo hizo a través de Holanda y Luxemburgo, un 35,47% más que en 2014. Ambos países están siendo investigados por la Comisión Europea por vulnerar los principios de plena competencia, al conceder acuerdos fiscales selectivos, discrecionales e ilegales a determinadas empresas. En 2015 se incrementa la inversión desde Holanda en un 159%, con respecto a 2014, suponiendo el 32,9% del total de inversión extranjera en España. En ese mismo año los fondos procedentes de Hong Kong se incrementaron un 59,1%, de Irlanda un 156,7%, de Panamá un 101% y de Emiratos Árabes Unidos un 543,5%. Muchos de estos movimientos son de mero tránsito, lo que significa que el origen real de la inversión procede de terceros países. Luxemburgo, España y Holanda ocupan los tres primeros lugares (resulta al menos curioso que un inversor español invierta en España a través de un tercer país). Pero también encontraron territorios origen de la inversión como Liechtenstein, Bermudas o Hong Kong. Por áreas geográficas, las desinversiones españolas han disminuido en todas las jurisdicciones, excepto en los paraísos fiscales que sufrieron un aumento del 9,8% en tasa interanual. Por número de sociedades dependientes domiciliadas, los paraísos fiscales más usados por las empresas del IBEX35 son: EEUU Delaware: 417, Holanda: 131, Irlanda: 65, Luxemburgo: 55, Hong Kong: 27, Suiza: 25, Islas Caimán: 23 y Uruguay: 22. De las 417 sociedades dependientes domiciliadas en Delaware, según el análisis realizado 312 (el 74,8%) comparten las mismas dos direcciones postales en la pequeña ciudad de Wilmington (70.000 habitantes). Fuente: http://www.nuevatribuna.es/articulo/consumo/rsc/20160913174641131707.html 19
