la buap ocupa el segundo lugar a nivel nacional en transparencia y

LA BUAP OCUPA EL SEGUNDO LUGAR A NIVEL NACIONAL
EN TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS
MC. Gerardo Flores Puertos
Coordinador Universitario de Enlace,
Transparencia y Acceso a la Información.
Las Instituciones de Educación Superior juegan un papel importante en el
desarrollo político, económico y social de cualquier país. Por esta razón los
países más desarrollados como es el caso de Canadá, Dinamarca, Suiza y
Estados Unidos, invierten cantidades importantes de dinero en la formación de
sus profesionistas, de tal suerte que las Instituciones Privadas que siguen
estos modelos académicos al llegar a países en vías de desarrollo establecen
una competencia en cuanto a la formación de los nuevos recursos humanos,
con el propósito de que sean parte importante en el desarrollo de las regiones
en las cuales se desempeñen.
En este sentido las Universidades Públicas se han visto cada vez más
obligadas a competir con Instituciones Privadas de calidad académica
reconocida, mejorando no solo su infraestructura sino también sus Planes y
Programas de estudio. De tal suerte que los recursos públicos que le son
otorgados deben utilizarse priorizando los aspectos relacionados con la
docencia, investigación, extensión y difusión de la cultura.
Para poder obtener mayores recursos estas Universidades tienen que
competir con Proyectos de calidad ante la Secretaría de Educación Pública así
como con otros Organismos Públicos y Privados. Por lo que los recursos
públicos que se les otorgan se convierten en la parte más importante de
ingresos para poder realizar sus actividades, esto las obliga a justificar de
manera clara como son utilizados.
A raíz de la publicación en el 2002 de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental, las Universidades Públicas
Mexicanas adquieren nuevas obligaciones, con el propósito de garantizar la
Transparencia y Rendición de cuentas.
En el caso del Estado de Puebla en el 2004 se aprueba la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla que en
su artículo II transitorio establece que la Benemérita Universidad Autónoma de
Puebla como sujeto obligado, debe poner a disposición del publico las
actividades académicas, de investigación, extensión así como las
relacionadas con el manejo de los recursos públicos que le son otorgados por
el Gobierno Federal y Estatal.
El Maestro Enrique Agüera Ibáñez Rector de la Máxima Casa de Estudios
establece, el 10 de febrero del 2006, el “Acuerdo de Transparencia y Acceso a
la Información de la BUAP”, creando la Coordinación Universitaria de Enlace,
Transparencia y Acceso a la Información con el propósito de dar cumplimiento
a lo que marca la Ley Federal y Estatal en materia de Transparencia y Acceso
a la Información.
Para presentar las obligaciones de Transparencia que marca la Ley con el
apoyo de diversas Instancias Universitarias se realizó una página electrónica
www.transparencia.buap.mx. En esta página se presentan XXI puntos en
donde la persona interesada puede consultar diversos aspectos relacionados
con información: Académica, administrativa, jurídica y Financiera.
En el 2007 el consorcio aregional.com da origen a una evaluación estadística
conocida como “Índice de Transparencia y Acceso a la Información de las
Universidades Públicas en México”.
En este índice se consideraron diversos aspectos sobre la información que
cada una de las universidades presenta dentro de sus páginas electrónicas,
tal como su estructura, organización, gestión y desempeño, agrupados en
cinco grandes bloques:
1.
2.
3.
4.
5.
Información Financiera (30 puntos)
Información Académico-Administrativa (35 puntos)
Información Institucional. (20 puntos)
Información Jurídica (10 puntos)
Acceso a Información Adicional (5 puntos)
La puntuación que se otorga es de 0 a 100 puntos.
En esta primera evaluación la BUAP se colocó en el tercer lugar con 87
puntos por debajo de la Universidad de Guadalajara quién obtuvo 95 y el
Colegio de México que obtuvo 89.
Durante el 2008 se realizaron por indicaciones del Rector una serie de
actividades tendientes a mejorar la Página electrónica Institucional tomando
en consideración los bloques en que se obtuvo una menor puntuación, por lo
que se cambió totalmente la imagen haciéndola más atractiva, flexible,
interactiva, facilitando a los interesados el acceso a la información y
agregando diversos apartados relacionados con eventos académicos y
artículos relacionados con la Cultura de Transparencia.
Aregional.com presentó en la ciudad de México el día 03 de marzo del año
en curso los resultados de su segunda evaluación que corresponden al año
2008, en los cuales la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla,
ocupa el segundo lugar con 96 puntos, el primer lugar fue un empate entre
la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez y la Universidad de Guadalajara
que obtuvieron 98 puntos.
Es importante señalar el esfuerzo de la comunidad universitaria que se ve
reflejado en la Página de Transparencia lo cual permitió que de 87 se subiera
a 96 puntos. Este asenso al segundo lugar se debe a la forma en como se
presenta la información financiera destacando las diversas auditorias a que es
sometida la Máxima Casa de Estudios, la información Institucional en donde el
Plan General de Desarrollo fue considerado uno de los más completos y
objetivos, la información Jurídica que se destacó por poner al alcance de los
interesados la Ley Orgánica y el Estatuto así como reglamentos, acuerdos y
convenios de colaboración. Especial comentario merece el bloque referente a
la información Académico-Administrativa en donde solo la BUAP y la
Universidad Veracruzana obtuvieron la puntuación máxima de 35 puntos por
presentar de manera clara y objetiva los Planes y Programas de Estudio, el
Directorio de Funcionarios, la Oferta Académica, informes de Actividades
entre otros.
Otro aspecto que fue considerado muy importante dentro de la información
adicional se refiere a la oportunidad de acceder a los contratos Colectivos de
Trabajo así como lo referente al régimen de jubilaciones y pensiones, ya que
pocas universidades lo tienen publicado.
En esta nueva evaluación se refleja por segunda ocasión el compromiso que
tiene la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla de continuar
transparentando su Gestión.
El segundo lugar que se ha obtenido y el estar solo a cuatro puntos de la
calificación total y a dos de las Universidades que ocuparon el primer lugar
nos debe estimular para reforzar día con día el trabajo que realiza la
comunidad universitaria que bajo el liderazgo del Rector Mtro. Enrique Agüera
Ibáñez ha logrado varios premios en los diversos ámbitos universitarios, pero
quizás el que se refiere a la transparencia y rendición de cuentas debe
considerarse de la mayor importancia ya que le garantiza a la sociedad que la
BUAP como Institución Pública no solo se preocupa por formar profesionistas
con una preparación que les permite competir con los egresados de cualquier
universidad Mexicana o Extranjera, sino que también se preocupa por
optimizar los recursos públicos que le son otorgados.