La Opinión Pública - Luis Emilio Recabarren

COMUNICACIÓN PERSUASIVA
LA OPINIÓN PÚBLICA
INTRODUCCIÓN
Es necesario enfrentarse con el poder de la opinión pública
para comprenderlo y aplicarlo adecuadamente, pues es el que
crea esa atmósfera psicológica en la que las organizaciones
prosperan o mueren.
La misión del profesional de relaciones públicas es la de
influenciar la opinión pública. Existen dos medios básicos
para lograr que el público haga lo que uno quiere: la
presión y la persuasión. La ley de reclutamiento americana
recurrió a la presión para que los hombres se incorporaran
a los diversos ejércitos. La campaña emprendida por la
Bolsa de Nueva York para elevar el número de accionistas de
seis a nueve millones, fue un acto de persuasión. El
objetivo
básico
de
esos
programas
puede
ser,
indistintamente, cambiar o neutralizar las opiniones
hostiles, hacer que las opiniones latentes cristalicen a
nuestro favor, ó conservar las opiniones favorables.
Ejemplo:
Las fuerzas armadas de los Estados Unidos en Alemania
Occidental organizaron una colecta para la compra de un
pulmón de acero con destino a un hospital local. Asimismo,
transportaron
un
gran
número
de
niños
berlineses
desamparados para establecerlos en casas de reposo en el
campo. Se llevó a cabo una intensa campaña de publicidad
basada en el huérfano alemán que hizo el número ciento
entre los adoptados por los americanos, así como sobre el
capital americano empleado en proyectos de reconstrucción.
Todos estos hechos formaron parte de un programa para
neutralizar y hacer evolucionar la opinión hostil.
CONCEPTO DE OPINIÓN PUBLICA
El profesional de relaciones públicas se esfuerza constantemente en iniciar, conducir, cambiar, acelerar o aminorar
las tendencias de la opinión pública. Sus problemas giran
siempre en torno a las diferencias de opinión y de
perspectiva del público. El personal de relaciones públicas
se ocupa continuamente de quejas de los individuos sobre
sus semejantes, tales como "no nos comprenden", "no quieren
cooperar", "no trabajan con la eficacia que seria de
desear", "no quieren votar en favor de la causa justa", "no
dan todo lo que deberían", y así hasta el infinito.
El término opinión pública es muy resbaladizo, difícil de
describir, efusivo a la definición, complicado para la
evaluación e imposible a la imaginación. No obstante, su
potencia de penetración es evidente. James Russell Lowell
dijo en cierta ocasión: "La presión que ejerce la opinión
pública es comparable a la de la atmósfera. No se la puede
ver, pero no por ello deja de pesar dieciséis libras por
pulgada cuadrada= 1kl/cm2".
Todos aceptan unánimemente el poder de la opinión
pública aunque nadie está de acuerdo sobre una
definición y teoría comunes sobre su formación. Un
país libre no tiene más remedio que aceptar esa
fuerza, comprenderla y dominarla. La opinión pública
crea
una
atmósfera
psicológica
en
la
que
las
organizaciones prosperan o mueren.
DEFINICIÓN PRÁCTICA
El número de definiciones es infinito.
Cada una de
las dos palabras que componen la expresión opinión
pública tiene un significado fundamental.
" Un
público es simplemente un nombre colectivo para
designar a un grupo de individuos estrechamente
relacionados entre sí por intereses comunes, y que
comparten un sentimiento de solidaridad ". Puede ser
un grupo pequeño o inmenso, mayoritario o minoritario.
En las relaciones públicas es frecuente emplear el
vocablo público como sinónimo de grupo.
Solemos
hablar de nuestros "empleados públicos", nuestra
"comunidad pública", "nuestras escuelas públicas",
etc.
Dentro del público general hay un número infinito de pequeños públicos.
La opinión es sencillamente la expresión de una
actitud respecto a un tema de controversia.
La
opinión implica la controversia o la disputa, mientras
que el hecho significa la aceptación general.
Son muchas las fuentes que alimentan la predisposición
a pensar u obrar del individuo. Las actitudes de una
persona permanecen en estado latente hasta que llega
el momento de actuar por parte del grupo a que
pertenece.
Ese momento se produce como resultado de
una situación de conflicto, frustración o ansiedad.
Ante tales circunstancias, el individuo afirma su
posición y formula su opinión. " La opinión expresada
por una persona representa la suma de las actitudes
personales sobre una cuestión específica a debatir,
aunque regulada por el grado de interés mostrado por
esa persona respecto a la aprobación colectiva de la
opinión pública que ha manifestado. ".
Una vez analizados los componentes de la expresión
reunámoslos de nuevo. Las opiniones individuales
expresadas por los miembros de un grupo unido por
lazos comunes se agrupan libremente bajo el concepto
protector de opinión pública. Este no es la antítesis
de opinión privada. Más bien diríamos que la opinión
pública es el resultado de la agrupación de las
diversas
opiniones
individuales
sobre
asuntos
públicos. Los asuntos públicos son aquellos que
afectan a los grupos humanos y no al individuo
aislado. El público es un grupo de individuos
interesados en los mismos asuntos. Los públicos no
pueden sustentar ni sustentan opiniones, puesto que no
constituyen una entidad en sí. La opinión pública es
la acumulación de opiniones individuales sobre un
asunto que se debate públicamente y que afecta a un
grupo humano. Y al proponer esta amplia definición
McCamy establece tres categorías principales :
1.- La opinión pública es, en su sentido más amplio,
la vida de una nación o lo que los sociólogos
denominan la “cultura” de un pueblo.
2.La opinión pública es la disposición de ánimo
prevalente de un pueblo o al menos de una parte
considerable de éste.
3.La opinión pública es el conjunto de opiniones
individuales, emanantes de un grupo humano cuya
atención se centra en un sujeto, objetivo, preferencia
o aversión comunes. (ver cuadro N° 1).
FUNDAMENTO DE NUESTRAS ACTITUDES
La opinión pública obtiene su fuerza de los individuos y
por ello hay primero que persuadir y organizar a éstos. "La
opinión pública no es más que la armonía entre las
opiniones individuales". Para hacer uso conveniente de esa
poderosa fuerza hay que estudiarla punto por punto, y
aplicarla por separado a cada individuo y después a cada
grupo. Ello significa que hay que comenzar por el estudio
del individuo y de la fuente de sus opiniones. Esto
requiere
una investigación, casi interminable, de las
características heredadas, del medio ambiente en que vive y
de las causas del comportamiento humano. Los humanos actúan
en estrecha correspondencia con las “imágenes que se forjan
en la mente” y no de acuerdo con la realidad del mundo
exterior. Las creencias de una persona representan la
verdad, su verdad. Y para llegar a comprender a esa persona
tenemos que explorar el origen de esas "imágenes forjadas
en su mente". ¿Cuál es la composición de ese concepto de un
mundo invisible y quimérico ?
Las raíces de las propias actitudes son muy diversas y se
extienden en todas direcciones y a profundidades variables
en el sub-suelo de nuestra cultura.
Los investigadores
cuentan con medios para poner al descubierto esas raíces y
examinarlas una a una.
Pero, sin embargo, no pueden
determinar con exactitud el grado de vitalidad y de
evolución que cada una aporta a la vida de la planta. ¿Qué
fuerza suprema nos induce a pensar y hablar? ¿Los rasgos
hereditarios, el medio ambiente, la familia y las
amistades, la Iglesia o las ideas políticas? La relación
de factores activos se haría interminable.
Es difícil
concretar el papel que cada uno desempeña en relación con
los demás. La situación es distinta para cada individuo y
para cada conflicto.
Las "imágenes forjadas en nuestras
mentes" -símbolos, slogans, supersticiones y estereotipos
tienen orígenes muy diversos.
Análisis de cada uno de los factores que intervienen en la
formación de nuestra verdad:
1.- Biología o rasgos hereditarios.
2.- Grupo
ambiente.
a
que
3.- Actividades,
clase y raza.
se
así
pertenece
como
edad,
y,
esencialmente,
sexo,
posición
medio
social,
4.- Situación, incluidos todos los hechos accidentales que
afectan al ser humano y que, por ejemplo, son causa de que
dos hermanos educados en el mismo medio ambiente sean
diametralmente diferentes .
En todos los intentos de enumeración y clasificación llevados a cabo suele comenzarse por el estudio de la
influencia de los rasgos hereditarios en relación con el
medio ambiente. A partir de este punto, los esfuerzos
encaminados a resolver la eterna interrogante: "¿Cuáles son
las causas de nuestro comportamiento?", siguen rutas muy
diversas. Esa pregunta constituye un desafío continuo para
el profesional de relaciones públicas. ¿Por qué prefiere la
gente el café al té? (ver cuadro N° 2).
Nuestra cultura:
No hay nadie que pueda vivir por si solo. El camino de
la cuna al féretro está marcado por influencias
ajenas. Una civilización compleja y elaborada acoge al
recién nacido. "Inmediatamente se le fija un lugar en
las instituciones históricas, y su vida queda moldeada
por ellas.
La familia, el grupo de amigos, la
escuela, la Iglesia, la ciudad, el estado, la nación
son otros tantos medios organizados que facilitan su
entrada en el complejo social.
La vida que
proporcionan es mucho más rica que si el individuo
tuviera que vivir en el aislamiento absoluto...
Las
necesidades de la vida civilizada le obligan a su vez
a mantener relaciones cordiales y efectivas con sus
semejantes. Es necesario agruparnos para jugar, para
trabajar, para orar.
Si el hombre no contara con la
sociedad y con su herencia cultural sería una bestia.
Stuart Chase, escribe :
"Según cálculos aproximados, el 90 por 100 del
comportamiento humano -de un ejemplar medio- en
cualquier sociedad, es resultante
de las reglas que
el individuo aprende, prácticamente, desde su nacimiento. Incluso cuando decide trasladarse a un lugar
o a otro, obedece las leyes propias del lugar, tanto
si se trata de un baile de disfraces, como de una
factoría de montaje de automóviles, o de una partida
de naipes... A la sombra de todos los conflictos que
dividen a los individuos, a las familias, a los
partidos políticos,
a los grupos influyentes, a las
religiones y a las ideologías, yacen siempre los
sólidos y extensos cimientos de los acuerdos comunes,
lo
que
se
debe
a
la
cultura
de
que
todos
participamos".
Y esos son los factores que determinan el equipo
mental de una persona, la pantalla en donde se
proyectan las luces y las sombras de lo que lee, oye o
ve, para formar imágenes en su cerebro.
Las
instituciones
básicas
de
la
familia,
la
Iglesia,...la escuela y las agrupaciones económicas,
pulen el lente a través de la que contemplamos el
mundo exterior. Ellas son las que determinan las
reglas, las normas de conducta y los valores, así como
las que transmiten de una generación a otra lo que
Bagehor ha descrito como "el pan de los hábitos" . El
hombre da forma a esas instituciones y a su vez es
moldeado por ellas. Las relaciones públicas juegan un
gran papel en ese proceso.
La familia:
La familia, célula germinal de toda sociedad, es la
primera formadora de opiniones. Nadie puede esquivar
las sólidas
influencias formativas del círculo
familiar.
Ciertamente, no puede decirse que Henry
Adams citara una experiencia inédita cuando escribía
que el carácter de su padre contribuyó más que
cualquier otra influencia a su formación.
El niño
asimila las actitudes y las formas de pensar de los
padres en muchísimos aspectos, unos evidentes , otros
más
sutiles.. Por ejemplo, hay muchas personas que
heredan La filiación política de sus progenitores.
"En la familia se encuentra el germen de esas fuerzas
potenciales que más tarde se convierten en amor y
odio, en trabajo y recreo, en obediencia y rebeldía,
en veneración y agnosticismo,
en patrimonio y
tradición. La matriz es la que moldea la personalidad
humana y proporciona el impulso inicial y la dirección
apropiada para alcanzar su objetivo, así como los
medios necesarios a tal fin". Recientes estudios
conceden todavía mayor importancia a la influencia
llegan al extremo de afirmar, que adquirimos nuestras
principales características entre los cinco y seis
años de edad. Así, pues, la familia es indudablemente
la que endereza a la tierna rama a la tierna rama en
la dirección que ha de crecer.
La mayoría de nuestras instituciones sociales tienen por
objeto primordial el perfeccionar los medios para inculcar
al individuo las lecciones aprendidas de niño en el círculo
familiar.
Los vecinos, las amigas de la madre, los
compañeros del padre, los periódicos, la posición económica
del cabeza de familia, todos son factores que dan forma a
las actividades del adulto, pudiendo decirse que la familia
moldea igualmente las del niño.
Religión.Existe un rasgo humano básico que sirve de lazo para unir
estrechamente a los hombres. Nos referimos a la religión y
a la fe en un poder universal y sobrenatural. La religión
es una fuerza vital. Tanto los creyentes como los que no
lo son acusan su influencia.
Ningún intento orientado a
influenciar la opinión pública puede prescindir de la
Iglesia ni negar su existencia.
La Iglesia tiene mayor
influencia en la formación de las opiniones de lo que
cabría suponer a juzgar por el número de sus miembros. La
religión es tan importante y tiene tal fuerza de
penetración que muchos americanos se sienten obligados a
aceptar su forma si bien rechazan su sustancia. Por otra
parte, existen muchas personas religiosas que no están
ligadas formalmente a la Iglesia.
La religión ejerció y ejerce una influencia suprema sobre
la civilización occidental.
¿Quién puede dudar, por
ejemplo, de la influencia calvinista en la formación de los
ideales de la industria, a saber, la sobriedad, la
frugalidad y el ahorro, que nacieron en las fronteras de
América?
R. H. Tawney sostiene que la revolución
protestante
fue uno de Los factores más decisivos en el
desarrollo de la ideología capitalista.
Y dijo: "El
capitalismo fue el complemento social de la teología
calvinista". ¿Quién se atreve a negar el sello indeleble
que el puritanismo imprimió en la cultura americana?
La influencia de la religión y del dogma, que impregna todos los estratos de la sociedad se extendió y afirmó tan
pronto como la Iglesia comenzó a prestar atención a los
problemas sociales y a tratar de resolverlos mediante el
cristianismo aplicado.
Hoy día, los sacerdotes -leaders
del pensamiento- actúan activamente en muchos frentes y se
esfuerzan en generar y encauzar la opinión pública respecto
a los problemas sociales.
Las Iglesias se ocupan,
ciertamente, dé las pandillas de delincuentes, de la
urbanización de los suburbios y de la lucha contra los
estupefacientes.
La escuela:
La influencia del profesor sólo se detiene en la eternidad.
La influencia y la importancia de la escuela en el proceso
de formación de la opinión pública se acentúa aún más en un
país donde se considera que una masa de electores educada y
bien informada es indispensable en la organización de la
sociedad libre. Y mientras que en las últimas décadas se
viene observando una aminoración de la influencia ejercida
por la familia y la Iglesia, por el contrario, parece que
la escuela ha ganado preponderancia.
Los colegios tienen
más niños hoy día que en ninguna época anterior.
Y, por
otra parte, el niño comienza su educación a una edad mucho
más temprana y prolonga
el período educativo más que
antes.
Los métodos modernos de enseñanza se divulgan y
mejoran, las matrículas son más numerosas, el período
educativo
es
más
amplio;
tres
factores
íntimamente
relacionados con la influencia creciente de la escuela.
Debido a la función clave que desempeña en la formación de
los ciudadanos del mañana, las escuelas atraen el interés
del profesional de relaciones públicas. La filosofía, o la
causa que representa, exige una mayor participación en la
educación de la gente joven y ello se traduce en la
aplicación de presiones diversas y crecientes en las
escuelas: qué es lo que se ha de enseñar y cómo, así como
los textos que han de emplearse.
América cree que el Estado tiene perfecto derecho a hacerse
cargo del niño y a cuidar de su educación hasta que alcance
cierta edad y nivel cultural.
La responsabilidad paterna
se transfiere cada vez en mayor grado a los colegios
durante los meses de invierno y a los albergues de veraneo
durante los meses de calor. En las zonas urbanas es
corriente ver a los niños de tres años abandonar el hogar
para ser cuidados en las instituciones apropiadas, a los de
cuatro o cinco años para asistir a los jardines de infancia
y, en fin, cuando cumplen los seis años, para ingresar a
los institutos de enseñanza.
Los padres saben mejor que
nadie la influencia que los colegios y los textos ejercen
en la opinión del niño, y más de uno ha tenido que escuchar
la siguiente impertinente observación de su hijo: "Papá, el
profesor dice que no tienes ni idea” de esta cuestión. Ha
de hacerse así y así".
Posición económica:
Al estudiar las raíces de las actitudes humanas suele
prescindirse de las posiciones o agrupaciones económicas es
decir, de la participación del individuo en la economía
capitalista. Y aunque el concepto del "hombre en el plano
económico" tiende a desaparecer, es imposible negar que la
influencia de la posición económica es todavía muy activa
entre ciertos individuos. La posición económica de un
trabajador no especializado o de un director gerente
determina, en gran medida, la forma y las inclinaciones de
sus actitudes, Son buena prueba de ello las actitudes de
los diferentes grupos económicos respecto a la función
desempeñada por el Gobierno.
La posición económica determina en gran proporción la
órbita social en la que se desenvuelve cada grupo humano.
Y, así mismo, las imágenes mentales de un individuo se
adaptarán a la naturaleza de su filiación. ¿Es miembro de
la Asociación Nacional de Fabricantes, la AFL-Cio, es
decir, pertenece a la agrupación de trabajadores de "cuello
blanco" que, aunque falta de organización, supera ya en
número a la de trabajadores de "cuello azul" en América? El
lugar donde se trabaja, el salario que se recibe y la
seguridad que se disfruta son factores vitales de la vida
humana. Y su influencia no es desdeñable.
Posición social:
La influencia de la posición social tiene cierta relación,
aunque poco marcada, con las anteriores. Sin duda, la calidad de miembro del club más distinguido de la ciudad
sirve para de terminar las opiniones, las perspectivas y
las fuentes de información. Conviene señalar la diferencia
entre posición social y renta. Las rentas elevadas no
significan necesariamente posición social elevada, si bien
muchas veces se entiende así erróneamente.
Los factores
determinantes de su última son los antecedentes familiares,
la educación, la ocupación, el hogar y las amistades. La
influencia de la posición social se hace sentir en cada una
de las fases de la vida del individuo, y, por consiguiente,
ha de contarse con ella cuando se trata de establecer una
comunicación persuasiva, (ver cuadro N° 2).
FUERZAS DE INDUCCIÓN
La opinión pública se puede influenciar a través de la
presión y de la persuasión.
El hecho que la presión involucra coacción psíquico hace
caer este medio de influencia fuera del campo de las
relaciones públicas.
Es más propio de un régimen
dictatorial que de un Gobierno Democrático.
Persuadir es educar, dar elemento de juicio por lo tanto,
un medio propio de Relaciones Públicas.
Tanto la presión como la persuasión tienden a cambiar las
opiniones hostiles.
Cristalizar opiniones latentes a
nuestro favor. Y mantener las opiniones favorables. (ver
cuadro N° 3)
Las personas responden de formas muy diferentes a las
mismas persuasiones y presiones sociales.
La efectividad de los llamados e incentivos dependerá del
grado de tendencia a la inducción.
Los informadores opinan cada vez más que es necesario tomar
en consideración el grupo a que cada uno pertenece.
Los individuos salvo raras excepciones no viven en aislamientos, sino en constante asociación con sus semejantes.
Si nos acogemos a lo anteriormente dicho, veremos que
existen dos tipos de grupos, los cuales se caracterizan por
la reacción que tienen al recibir una comunicación
determinada:
1) Estadísticos o
No Funcional :
Tienden a reaccionar generalmente de la misma forma ante
las mismas comunicaciones.
2.- Funcionales :
Se componen de individuos guiados por un propósito común,
puede ser un equipo de constructores, una sociedad política
o una agrupación o congregación religiosa.
-El individuo aspira a pertenecer a un grupo y así
satisfacer su ansia de seguridad social.
-Toda persona que elige pertenecer a este grupo, debe
aceptar sus normas y consenso.
-Nuestras actitudes individuales y por lo tanto nuestras
opiniones están estrechamente asociadas a las de otros.
Así pues, influimos sobre ellos en la misma medida que
acusamos su influencia.
-La Inducción Personal: Todas las reacciones de los
miembros de un grupo o de un público parten de un individuo
determinado.
Para estudiar en forma exacta el proceso de la Opinión
Pública hay que estudiar los impulsos emocionales y
fisiológicos del individuo, tales impulsos son comunes a
todas las personas: Sentido de la conservación, hambre,
seguridad, sexo, etc. Entre nuestras necesidades básicas
emocionales hay que incluir el anhelo de afecto, el de
seguridad emocional o confianza en sí mismo y en el
prójimo, y el de significación personal.
(ver cuadro N°
3).
DETERMINANTES DEL CAMBIO DE OPINION
Los
factores
circunstanciales
de
cultura,
familia,
religión, educación, posición social y posición económica
intervienen
alternativamente
en
combinación
con
las
influencias directas y activas de la persona:
COMUNICACIÓN: FACTORES PRIMARIOS:
- La vida social no podría existir sin la posibilidad de
comunicarse, de participarse ideas recíprocamente.
- La actividad de grupo sería imposible si no existieran
medios de compartir las experiencias y las actitudes.
- La persona que pretende establecer contacto con otra para
comprenderla e influirla ha de contar con medios para
comunicarse.
Los factores primarios, es decir, los factores que activa
nuestra imaginación y dan forma a nuestras opiniones,
constituyen una selección de lo mucho que podemos ver, oír
y leer.
Todos los medios de comunicación (T.V. - Prensa-Radio-CineRevistas -Espectáculos deportivos y teatrales, etc.)
motivan nuestra imaginación.
El hecho de que cada individuo obra a base de lo que conoce
o cree conocer, aumenta considerablemente la importancia de
la comunicación .
El mundo es un lugar inmenso y circunstancial y el individuo suele catalogarlo, además de confuso y caótico.
El conocimiento directo y exacto que cada persona tiene de
los asuntos mundiales es fragmentado y mínimo, sin embargo,
esa persona tiene que poseer sus opiniones para poder
formular un juicio.
Por ello los juicios
raras ocasiones, en
deducción lógica. Las
de otras personas con
de cada uno se basan, excepto en muy
la investigación de otros y en la
expresiones que emplea son originales
autoridad reconocida:
Ejemplo: “Comentarista” de la vecindad, un jefe
sindical, el periódico local, la publicidad, el
director de su oficina, el locutor de radio, etc.
CENSURA:
La censura representa un esfuerzo para influir en las
opiniones mediante la supresión de lo que las personas
pudieran, oír o leer.
La modificación de las opiniones puede producirse tanto por
lo que la persona sabe como por lo que ignora.
Las opiniones formadas a base de todos los hechos, parte de
los hechos o de la ausencia de ellos, suelen ser muy
diferentes. Por tanto, se acostumbra a recurrir a la
censura para formar o anular las opiniones individuales.
Artificial
CENSURA:
Natural
De atención
- Empleada deliberadamente a
lo largo de la línea de
comunicación o en su propio
orígen.
- Representada por las barreras físicas, fisiológicas
y semánticas de la distancia
y la diferencia.
-Es aquella que se impone
uno mismo.
FUERZAS GENERADORAS DEL CAMBIO DE OPINIÓN PUBLICA
Una multitud de fuerzas y grupos trabajan sin cesar para
generar el cambio de las opiniones antiguas y la creación
de otras nuevas.
Esas fuerzas generadoras de la opinión mantienen el proceso
de formación de ésta en un estado de fermentación y flujo
constante.
a) Programas sociales-económicos-educacionales emprendidos
por un gobierno
b) Partidos políticos
c) Grupos de profesionales y técnicos
d) Medios de Comunicación
e) La Iglesia
f) La Familia
g) Federaciones, sindicatos
h) Organismos internacionales
Si observamos la Importancia de los factores circunstanciales y Primarios en el fundamento de nuestras actitudes
veremos que también tienen una intima relación con este
capitulo, ya que el hombre es creador de la cultura, la
familia influye en el niño y éste oportunamente
influye en la familia; las normas del grupo rigen el
comportamiento de sus miembros, pero éstos, por su
parte determinan las normas.
La Prensa sirve para formar y cambiar las opiniones
por medio de su contenido y su énfasis.
Los Partidos políticos generan opiniones, aunque
procuran darles aquellas formas que parezcan más
atractivas a la mayoría del pueblo.
"No existe un solo momento en que no sea complicado
determinar si la Opinión Pública conduce o se deja
conducir, ordena o bien obedece". La respuesta es que
representa ambos paneles.
Los programas de Relaciones Públicas dirigen a
Opinión Pública y a su vez son dirigidos por ella.
la
Por lo tanto, el proceso continuará siendo un arte y
no
una
ciencia
hasta
que
pueda
definirse
con
exactitud.
LOS PRINCIPIOS DE LA PERSUASIÓN ENFOCADOS DIRECTAMENTE
POR LAS RELACIONES PUBLICAS
PRINCIPIO DE LA IDENTIFICACIÓN:
El Público rechazará o será indiferente, a una opinión
o a un punto de vista siempre que no vea con claridad
la forma en que éstos afectan a sus temores o deseos
personales, y a sus esperanzas o aspiraciones.
"HA DE TRANSMITIRSE EL MENSAJE ADAPTÁNDOLO AL INTERÉS
DEL AUDITORIO"
PRINCIPIO DE LA ACCIÓN:
El Público no admite ideas ajenas a la acción. Esta
puede corresponder al patrocinador de la idea, o al
propio público, con el propósito de comprobar el
mérito de esa idea.
"Y A MENOS QUE SE FACILITEN AL PUBLICO LOS MEDIOS
NECESARIOS PARA LA ACCIÓN, AQUEL TENDERA A PRESCINDIR
DE LOS LLAMAMIENTOS A LA ACCIÓN"
PRINCIPIO DE LA FAMILIARIDAD Y LA CONFIANZA:
Nosotros el público, admitimos solamente las ideas de
aquellos en quienes confiamos; cuando las opiniones y
puntos de vista proceden de individuos, corporaciones
o instituciones de nuestra confianza, nos dejamos
influir por ellos e incluso los adoptamos.
"EL OYENTE NO ESCUCHA NI CREE, A MENOS QUE TENGA
CONFIANZA EN EL ORADOR"
PRINCIPIO DE LA CLARIDAD:
La situación debe parecemos clara, sin confusiones.
Todo que observamos, leemos, vemos o escuchamos, es decir,
todo lo que produce en nosotros una impresión ha de ser
claro y no debe estar sujeto a diversas interpretaciones,
"PARA COMUNICARSE HAY QUE EMPLEAR LAS PALABRAS, LOS
SÍMBOLOS Y LOS ESTEREOTIPOS DE FORMA QUE EL OYENTE LOS
COMPRENDA Y ASIMILE".
ALGUNAS LEYES DE LA OPINIÓN PUBLICA
Hace algunos años Hanley Cantril creó algunas leyes de la
opinión pública, basándose en un estudio extensivo de las
tendencias
imperantes
durante
una
década,
como
lo
demuestran las encuestas realizadas .
1° La opinión es extraordinariamente
acontecimientos importantes.
sensitiva
a
los
2°
Los acontecimientos de magnitud excepcional son
susceptibles de hacer oscilar de un extremo a otro y
durante cierto periodo, a la opinión pública. Y ésta no
recobra su equilibrio hasta que se visualicen bajos otras
perspectivas las implicaciones de los acontecimientos.
3° Los acontecimientos determinan generalmente la opinión
con más exactitud que las palabras mismas, a menos que se
interpreten a éstas como acontecimientos.
4° Las manifestaciones verbales y las directrices sobre el
curso de acción a seguir revisten la máxima importancia de
los casos
en que la opinión carece de estructura, es
decir, cuando el público es sugestionable y busca sus
interpretaciones en fuentes fidedignas.
5o En general la opinión pública no provee los casos de
emergencia, sino, que, reacciona frente a ellos.
6o Desde el punto de vista psicológico, la opinión se basa
en el propio interés. Los acontecimientos, las palabras o
cualquier otro factor estimulador, sólo afecta a la opinión
cuando es aparente su relación con el interés propio.
7o
La opinión no se mantiene en estado activo un largo
período de tiempo a menos que el pueblo crea que su propio
interés depende de ello. En el caso de que dicha opinión
creada por medio de palabras está sustentada por los
acontecimientos.
8o
Desde el momento que el propio interés entra en juego,
es difícil cambiar las opiniones.
9o Cuando interviene el propio interés, la opinión pública
suele adelantarse a la política oficial.
10°
Cuando la opinión es privativa de una mayoría muy
limitada, cuando su estructura no es suficientemente
sólida,
un
hecho
consumado
cualquiera
provocará
la
aceptación de dicha opinión.
11°
En loa momentos críticos el pueblo se
muestra más
sensitivo respecto a la actitud de sus gobernantes y si no
tienen confianza en éstos se sienten inclinados a
atribuirlas una
responsabilidad mayor que la que les
corresponde:
En ellos muestra menos tolerancia que la normal.
12° Las resistencias del pueblo hacía que los gobernantes
tomen decisiones críticas es menor cuando experimenta una
sensación de que él participa de tales decisiones.
13° El pueblo expresa mayor número de opiniones y muestra
más facilidad para formar tales opiniones cuando la
cuestión a dilucidar es el objetivo y no el método para
alcanzarlo.
14° La opinión pública, al igual que la individual, está
matizada por el deseo.
Y cuando la opinión se basa más
bien en el deseo que en la información, es susceptible de
acusar
marcadas
acontecimientos.
oscilaciones
respondiendo
a
los
15° En general, cuando en una democracia se proporciona al
pueblo oportunidades para educarse y accesos fáciles a la
información, la opinión pública hace gala de un sentido
común desarrollado. Cuanto mejor informado está el público
respecto a las implicaciones de los acontecimientos y a las
propuestas relativas a su propio interés, más posibilidades
existen de que apruebe las opiniones más objetivas de los
expertos.
A modo de hacer más fácil su estudio y comprensión, podemos
determinar
que
de
las
quince
leyes
enunciadas
anteriormente, seis demuestran en forma global el contenido
de ellas.
1.La opinión pública es sensitiva con respecto a los
acontecimientos importantes.
2.Los acontecimientos de magnitud son susceptibles de
hacer oscilar la opinión pública de un extremo a otro,
durante cierto período. La opinión pública no recobrará su
equilibrio hasta que se visualicen bajo otra perspectiva
las implicaciones de los mismos acontecimientos .
3.- En general, la opinión pública no prevé los casos de
emergencia, sino que reacciona ante ellos.
4.- Desde el punto de vista psicológico, la opinión se basa
en el propio interés. Los acontecimientos, las palabras o
cualquier otro factor estimulador sólo afectan a la opinión
cuando es apropiada su relación con el interés propio.
5.- La opinión no
período de tiempo,
interés depende de
creada por medio
acontecimientos.
se mantiene en estado activo en largo
a menos que el pueblo crea que su propio
ello o en el caso de que dicha opinión
de palabras esté sustentada por los
6.La opinión pública al igual que la individual, está
matizada por el deseo.
Y cuando la opinión se basa más
bien en el deseo que en la información, es susceptible de
acusar
marcadas
oscilaciones
respondiendo
a
los
acontecimientos.
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