TEXTO COMPLETO DE LA INICIATIVA DE LEY B CIUDAD DE SAN

TEXTO COMPLETO DE LA INICIATIVA DE LEY B
CIUDAD DE SAN JUAN CAPISTRANO
UNA RESOLUCIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SAN JUAN CAPISTRANO, CALIFORNIA QUE APRUEBA UNA ENMIENDA AL PLAN GENERAL (GPA)
07-01 PARA UNA COMUNIDAD PLANIFICADA DE USO MIXTO UBICADA A LO LARGO DE LOS LADOS NORTE Y SUR DE LA NOVIA AVENUE AL ESTE DE VALLE ROAD
(NÚMERO(S) DE PARCELA DEL TASADOR: 666-312-01 Y 02; 666-292-01, 02 Y 06)(DISTRITO LA NOVIA-SAN JUAN MEADOWS)
Considerando que, Advanced Real Estate Services (ARES) ha solicitado la aprobación de solicitudes de planificación y un Acuerdo de Urbanización para un proyecto
que abarca dos sitios, incluyendo los 18.7 acres del sitio del Distrito La Novia y los 135.1 acres del sitio de San Juan Meadows. Juntos, los dos sitios abarcan un proyecto de 153.8
acres y combinarían el sitio de San Juan Meadows y el sitio del Distrito La Novia en un solo proyecto. La urbanización del sitio del Distrito La Novia propone una urbanización de
uso mixto sobre la propiedad de 18.7 acres del Distrito La Novia incluyendo 75,100 pies cuadrados totales (68,200 pies cuadrados netos) de uso comercial-venta al por menor,
32,000 pies cuadrados totales (27,500 pies cuadrados netos) de uso para oficina y 140 unidades residenciales (90 condominios para vender y 50 apartamentos para rentar). El
sitio Meadows propone 94 unidades de vivienda unifamiliares separadas (SFD) y un centro ecuestre de 775 caballos; y
Considerando que, el Elemento de Uso de Terrenos del Plan General designa los 9.1 acres de la porción oeste del Distrito La Novia como "Plan Específico/Plan Preciso"
y los 9.7 acres de la porción este como "PC" (Comunidad Planificada) y el Plan Específico El Parador de 1983 permitiría la urbanización de un hotel de 300 habitaciones y centro
de conferencias (160,000 GSF) incluyendo instalaciones de apoyo (por ejemplo, instalaciones para convenciones/banquetes, restaurante y cafetería, pequeños negocios de venta
al por menor anexados al hotel y servicios de apoyo como oficinas administrativas, lavanderías, etc.).
Considerando que, el Elemento de Uso de Terrenos del Plan General designa el componente del proyecto propuesto de San Juan Meadows como "Comunidad
Planificada" (PC) y abarca la porción "The Mesa" de la Comunidad Planificada de Forster Canyon/Plan de Urbanización Integral (CDP 81-01) el cual permitiría la urbanización de 275
lotes unifamiliares separados (SFD); y 165 apartamentos para personas mayores; y
Considerando que, el 6 de mayo de 2008, el Concejo Municipal adoptó la Resolución 08-05-06-06 iniciando el proceso de estudio de la Enmienda al Plan General (GPA)
con respecto al proyecto del Distrito La Novia-San Juan Meadows para estudiar las Enmiendas al Plan General propuestas para las designaciones de uso de terrenos del Elemento
de Uso de Terrenos y el Elemento de Circulación; y
Considerando que, el proyecto propuesto ha sido procesado en conformidad con la Sección 9-2.301, Revisión de la Urbanización del Código de Uso de Terrenos; y
Considerando que, el Administrador Medioambiental ha requerido la preparación de un informe de impacto ambiental de conformidad con la Sección 15081 de dichas
Pautas; ha emitido el Aviso de Preparación de conformidad con la Sección 15082 de dichas pautas, ha supervisado la preparación del plan preliminar del informe de impacto
ambiental de conformidad con la Sección 15084 de dichas Pautas, ha emitido un Aviso de Finalización de conformidad con la Sección 15085 de dichas Pautas, ha establecido
para revisión pública del plan preliminar del informe de impacto ambiental de conformidad con la Sección 15087 de dichas pautas; revisado todos los comentarios y preparado
respuestas a los comentarios de conformidad con la Sección 15088 de dichas pautas; por otra parte ha cumplido con todas las demás disposiciones aplicables de la Ley de Calidad
Medioambiental de California (1970); y todas las medidas de mitigación han sido incluidas en un Programa de Informe de Supervisión de Mitigación (MMRP); y
Considerando que, el Comité de Revisión de Diseño realizó talleres o reuniones públicas el 5 de junio de 2008; 21 de agosto de 2008; 20 de noviembre de 2008; y 17
de diciembre de 2009 de conformidad con el Título 9, Código de Uso de Terrenos para considerar el proyecto propuesto y para considerar el testimonio público sobre el proyecto
propuesto; y
Considerando que, la Comisión de Transporte llevó a cabo una reunión pública el 9 de diciembre de 2009 de conformidad con el Título 9, Código de Uso de Terrenos,
Sección 9-2.339, Procedimientos de Reuniones Públicas para considerar el proyecto propuesto y para considerar el testimonio público sobre el proyecto propuesto; y
Considerando que, la Comisión de Parques, Recreación y Ecuestre llevó a cabo una reunión pública el 18 de enero de 2010 de conformidad con el Título 9, Código
de Uso de Terrenos, Sección 9-2.339, Procedimientos de Reuniones Públicas para considerar el proyecto propuesto y para considerar el testimonio público sobre el proyecto
propuesto; y
Considerando que, el Comité Asesor de Vivienda llevó a cabo una reunión pública el 27 de enero de 2010 de conformidad con el Título 9, Código de Uso de Terrenos,
Sección 9-2.339, Procedimientos de Reuniones Públicas para considerar el proyecto propuesto y para considerar el testimonio público sobre el proyecto propuesto.
Considerando que, la Comisión de Planificación llevó a cabo audiencias públicas debidamente notificadas el 23 de febrero, 9 de marzo, 23 de marzo, 13 de abril y
27 de abril de 2010, de conformidad con el Título 9, Código de Uso de Terrenos, Sección 9-2.335, Procedimientos de Audiencias Públicas para considerar la determinación y
documentación medioambiental de conformidad con la Sección 15074 de la Ley de Calidad Medioambiental de California, y para considerar el testimonio público sobre el proyecto
propuesto y ha considerado todos los comentarios públicos relevantes.
EN ESTE MOMENTO, POR LO TANTO, SE RESUELVE, que el Concejo Municipal de la Ciudad de San Juan Capistrano por la presente establece y determina que:
1.
El proyecto propuesto será coherente con las metas, políticas y recomendaciones del Elemento de Uso de Terrenos del Plan General porque las enmiendas propuestas a
las designaciones del uso de terrenos promoverían el cumplimiento de y serían coherentes a las siguientes metas y políticas del Plan General:
El proyecto propuesto será coherente con la Meta de Uso de Terrenos 1 que establece que la Ciudad "Desarrollará un esquema de uso de terrenos balanceados para
asegurar que la generación de ingresos concuerde con la responsabilidad de la Ciudad para proveer y mantener servicios e instalaciones públicas” porque el proyecto
propuesto desarrollaría más usos comerciales y residenciales del terreno que contribuirían a un esquema de uso de terrenos más balanceado y generaría ingresos
suficientes para sustentar los servicios públicos necesarios; y
El proyecto propuesto será coherente con la Política 1.1 que establece que la Ciudad "Fomentará una composición de uso de terrenos en San Juan Capistrano que
proporcione un balance o superávit entre la generación de ingresos públicos y el costo de proporcionar instalaciones y servicios públicos" porque el proyecto propuesto
permitiría el desarrollo de usos residenciales de bienes raíces, usos comerciales, usos ecuestres y uso de oficinas comerciales que proporcionarían un balance o
superávit de ingresos públicos para sustentar los servicios públicos necesarios; y
El proyecto propuesto será coherente con la Meta de Uso de Terrenos 2 que establece que la Ciudad "Controlará y dirigirá el crecimiento futuro dentro de la Ciudad
para preservar el carácter rural de pueblo de la comunidad" porque el proyecto propuesto dirigiría la urbanización propuesta dentro de las áreas de la comunidad
previamente designadas por el Concejo Municipal para la urbanización de "PC" (Comunidad Planificada); y
El proyecto propuesto será coherente con la Política 2.2 que establece que la Ciudad "Asegurará que la nueva urbanización sea conforme y compatible con el carácter
existente de la Ciudad" porque el proyecto propuesto ha sido diseñado de una manera coherente y compatible con el carácter existente de la Ciudad a través de la
agrupación de la urbanización más intensiva en el sitio "Distrito", limitando la urbanización del sitio "Meadows" a uso residencial de baja densidad y ecuestre comercial, y
aumentando la cantidad de espacio abierto, especialmente espacio abierto propuesto en el sitio "Meadows" a través del reemplazo de urbanización residencial aprobada
con urbanización ecuestre comercial; y
El proyecto propuesto será coherente con la Política 2.3 que establece que la Ciudad "Asegurará que la urbanización corresponda con la provisión de instalaciones
y servicios públicos" porque el proyecto propuesto requeriría la construcción de determinada infraestructura principal para agua, agua reciclada, desagüe pluvial y
alcantarillas sanitarias; construcción de determinados mejoramientos de calles fuera del sitio coherente con el Elemento de Circulación del Plan General; y proporcionar
registro de una oferta irrevocable de dedicación para el sitio del reservorio no doméstico 250S; y proporcionar registro.
SJC_FT_1
PR-C
SPANISH
El proyecto propuesto será coherente con la Meta 4 de Uso de Terrenos que establece que la Ciudad "Conservará áreas principales de espacio abierto y características
naturales" porque el proyecto propuesto introduciría uso ecuestre comercial en el sitio "Meadows"; aumentaría sustancialmente la cantidad de acres de espacio abierto;
y reduciría la urbanización residencial aprobada en el sitio "Meadows" de 440 unidades de vivienda a 94 unidades de vivienda; y
El proyecto propuesto será coherente con la Política 4.3 que establece que la Ciudad "Conservará las líneas de cresta designadas y el área adyacente inmediata para
mantener el carácter de espacio abierto de la comunidad", porque el proyecto propuesto mantendría las laderas naturales en el sitio "Meadows" bajo las líneas de cresta
designadas del Plan General, como espacio abierto permanente y aumentaría sustancialmente los acres de espacio abierto reemplazando la urbanización residencial
aprobada con el uso ecuestre comercial propuesto; y
El proyecto propuesto será coherente con la Meta 2 del Elemento de Parques y Recreación que establece que la Ciudad "Desarrollará y expandirá el existente sistema
de caminos e instalaciones de bicicleta, excursionismo y ecuestre” porque el proyecto propuesto construiría y dedicaría facilidades públicas sobre los caminos de usos
múltiples de mantenimiento privado del Plan General que conectan el corredor San Juan Creek con los terrenos de espacio abierto de la Ciudad al sur del proyecto; y
El proyecto propuesto será coherente con la Política 2.1 del Elemento de Parques y Recreación que establece que la Ciudad "Desarrollará y expandirá la red de
caminos existente que sustenta bicicletas, peatones y caballos y coordinará conexiones con aquellas redes de jurisdicciones adyacentes" porque el proyecto propuesto
desarrollaría y expandiría la red de caminos públicos de la Ciudad y construiría mejoramientos de caminos de usos múltiples que servirán a excursionistas, atletas,
ciclistas y jinetes; y
El proyecto propuesto será coherente con la Política 2.2 del Elemento de Parques y Recreación que establece que la Ciudad "Conservará el estilo de vida ecuestre
mediante la designación de terrenos para la preservación o provisión de nuevas instalaciones ecuestres" porque el proyecto propuesto desarrollaría una instalación
ecuestre comercial añadiendo sustancialmente a las instalaciones ecuestres disponibles de la Ciudad.
2.
El proyecto propuesto será coherente con las metas, políticas y recomendaciones del Elemento de Circulación porque el análisis de tránsito del Plan Preliminar del
Informe de Impacto Ambiental (EIR) evaluó específicamente la eliminación propuesta de Street "A" para determinar impactos en el sistema de calles arteriales de la Ciudad
y determinó que con otros mejoramientos propuestos de intersección y ampliación de calles, la eliminación propuesta mantendría un nivel de servicio mínimo "D" LOS
sobre otras calles arteriales afectadas. Asimismo, porque el proyecto Pacifica San Juan incluyó una conexión de calles entre "Forster Canyon" y Valle Road, se proporcionó
capacidad adicional y continuidad lo cual compensa de manera esencial esta enmienda propuesta para el Plan Maestro de Calles y Carreteras.
3.
El proyecto propuesto será coherente con las metas, políticas y recomendaciones del Elemento de Vivienda del Plan General porque el Plan de Urbanización Integral para
el Distrito La Novia-San Juan Meadows incluye un Programa de Oportunidades de Vivienda Asequible (AHOP) que requiere la urbanización de veintiséis (26) unidades de
vivienda asequibles y el proyecto requerirá de ingresar y registrar convenios para asegurar la asequibilidad contínua de las unidades de vivienda designadas por un período
de al menos 55 años.
4.
El proyecto propuesto será coherente con las metas, políticas y recomendaciones del Elemento de Parques y Recreación del Plan General porque el Plan Maestro de
Caminos (Figura PR-1) establece extensiones de caminos futuros planificados y convoca una conexión de caminos de usos múltiples del Plan General que enlace el
corredor San Juan Creek con los terrenos de espacio abierto de la Ciudad al sur del sitio "Meadows", a través de los sitios "Distrito" y "Meadows". Asimismo, los planes de
urbanización del proyecto propuesto incluyen disposiciones para dedicar el acceso público necesario a facilidades y construir este enlace de caminos planificado. Además
del camino, el solicitante ha propuesto dos áreas de descanso separadas, una en el sitio "Distrito" y una en el sitio "Meadows", para los usuarios del camino.
5.
El proyecto propuesto será coherente con las metas, políticas y recomendaciones del Elemento de Servicios Públicos del Plan General que dirige que la Ciudad
"Proporcionará niveles suficientes de agua y servicio de alcantarillas para satisfacer las necesidades de la comunidad" porque se exigirá que el proyecto propuesto
construya la infraestructura principal necesaria para prestar servicio al proyecto coherente con el Plan Maestro de Agua Doméstica (DWMP), Plan Maestro de Agua No
Doméstica (NDWMP), Plan Maestro de Desagüe y otros planes de instalaciones. Asimismo, el proyecto requerirá registrar una oferta irrevocable de dedicación para el
futuro sitio de reservorio 250S planificado ubicado en las inmediaciones generales del límite entre el proyecto Pacifica San Juan y el sitio "Meadows".
AHORA, POR LO TANTO, SE RESUELVE, que el Concejo Municipal de la Ciudad de San Juan Capistrano por la presente apruebe la Enmienda al Plan General (GPA)
para el proyecto del "Distrito La Novia-San Juan Meadows" propuesto según se establece en los Anexos "A" y "B", adjuntos e incorporados a la presente.
SJC_FT_2
PR-C
SPANISH
Anexo "A"
Enmienda al Plan General (GPA) 07-01, Distrito La Novia-San Juan Meadows
sitio del
proyecto
Enmendando la designación de uso de terrenos del Elemento de Uso de Terrenos del Plan General de la porción oeste de 9.1 acres del sitio del Distrito La Novia (ex sitio
Hotel "El Parador") (APN: 666-292-01, 02 y 04 y una porción del derecho de vía de San Juan Creek Road) de "Plan Específico" a "Comunidad Planificada".
SJC_FT_3
PR-C
SPANISH
Anexo "B"
Tabla LU-3
Comunidades Planificadas:
Pauta de Usos Aceptables
Comunidad Planificada
Comunidad Planificada de
Crystal Cathedral Ministries
Comunidad Planificada de Oso Ranch
Comunidad Planificada de Pueblo Serra
40% Instituciones Públicas
30% Viviendas Asequibles para Familias/Personas Mayores
30% Área Residencial de Densidad Media
100% Parque de Oficinas/Investigación (con usos accesorios de apoyo tales como
hotel, servicios de comida, etc.)
Comunidad Planificada de Whispering Hills
100% Área Residencial de Densidad Muy Baja
Comunidad Planificada de Forster Canyon
(Pacifica San Juan): 257.0 acres
5% Área Residencial de Baja Densidad
26% Área Residencial de Densidad Media Baja
10% Área Residencial de Densidad Media
3% Área Residencial de Alta Densidad
6% Parque de Oficinas/Investigación
8% Recreación en Espacio Abierto
39% Espacio Abierto General
4% Instituciones Públicas
Distrito La Novia-San Juan Meadows
Comunidad Planificada: 153.8 acres
SJC_FT_4
Pâutas de Uso Mixto de Terrenos Aceptables
80%
Institucional
Público
(incluye
un
centro
de
retiro)
20% Instalación de Cuidados Asistidos (puede incluir un centro de salud. La
proporción máxima de superficie de suelo para Instituciones Públicas no será
aceptada a menos que el proyecto ofrezca beneficios excepcionales para la
comunidad.)
PR-C
SPANISH
7% Comercial General
3% Área Residencial de Alta Densidad
44% Recreación en Espacio Abierto
28% Área Residencial de Baja Densidad
18% Espacio Abierto Natural