Etiquetado sería más estricto que el semáforo utilizado en

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Lunes 25 de agosto de 2014 • www.pulso.cl
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Polémica por nuevo reglamento a etiquetado
Insuficiente plazo de implementación
Otro punto muy discutible a juicio
del informe de la Sofofa es el plazo
de implementación apuntado en el
reglamento.
Según éste, el decreto N°12, que actualmente está postergado, planteaba un plazo de implementación de
6 meses (en el período más corto).
“Queda claro en la práctica que esta
entrada en vigencia es absolutamente insuficiente y desproporcionada
ante la dificultad en el etiquetado”,
manifiesta la Sofofa.
Por ello, el estudio solicita 18 meses para efecto de rotulado. Este
plazo regiría a partir de la fecha de
fabricación tanto para alimentos
nacionales como importados y fue
el plazo solicitado por la propia Comisión del RSA en relación al decreto N°12.
6
meses es el período más corto
que planteaba el decreto como
plazo de implementación.
Sofofa pide 18 meses.
150 gramos
es el límite propuesto para el Sodio
según el reglamento, pero Sofofa
indica que hay productos que naturalmente ya tienen más.
“Ningún consumidor
ingiere 100 gramos de
margarina por vez ni
por día”.
“Borrador pareciera desconocer el
informe del INTA”
De acuerdo con el informe de la
mesa de trabajo sectorial, el reglamento impulsado por el Ejecutivo
pareciera no considerar el informe técnico relativo a los límites
elaborado por el Instituto de Nutrición y Tecnología de los Alimentos
(INTA) de la Universidad de Chile.
Este, según el documento de Sofofa, incorpora dos aspectos necesarios de rescatar: la realidad e información disponible chilena, y la
categorización de los alimentos.
Al respecto, el INTA señala que “la
propuesta de límites se trabajó estableciendo, para cada nutriente
crítico, un límite general aplicable
a todas las categorías de alimentos;
y, en algunos casos cuando no es
posible aplicar este límite general
se definieron límites específicos
en forma separada por categoría
60
días son los que estará el reglamento en consulta, a partir de su
presentación el 19 de agosto recién pasado.
de alimento”, o sea, específicamente apuntaba a la necesidad de una
diferenciación.
Por ello, el informe de Sofofa sostiene que ante la ausencia de datos
de la Encuesta Nacional de Consumo Alimentario de los chilenos
(ENCA), el estudio del INTA constituye la última revisión de los antecedentes de nuestro país, y por
ende, llama la atención que no haya
sido acogido en este borrador.
Los valores para calificar el “EXCESO DE”
se contraponen con la normativa vigente
El estudio menciona que los límites propuestos de 275 kcal para alimentos sólidos y 70 kcal para alimentos líquidos para clasificarlos
con “Exceso de energía”, se contraponen con la normativa vigente, que
establece que un alimento es “Alto en
energía”, cuando la porción aporta
el 30% de la Dosis Diaria Recomendada (DDR) o bien “buena fuente de
energía” cuando la porción aporta
entre 20 y 29% de la DDR.
Según el informe, los límites propuestos apenas alcanzan un 12%
de la DDR y 3,5% de la DDR respectivamente, valores considerados
no significativo para destacar en el
rótulo, según los artículos N° 120 y
N° 118 de la legislación actual. Es
más, considera un 5% de la DDR por
porción como una cantidad significativa para hacer declaración de
nutrientes.
Con esto, se desconoce el pronunciamiento oficial de Contraloría
que indica que los límites propuestos no pueden contravenir la actual legislación (Reglamento Sanitario de los Alimentos) en el artículo de descriptores positivos.
En cuanto a las excepciones que
menciona el articulado, el informe
sectorial señala que se deberían
nombrar los artículos específicos
de los alimentos exceptuados: por
ejemplo el alcance de la leche, y ad-
El articulado nació de
los senadores Guido
Girardi, Evelyn Matthei,
Carlos Ominami,
Carlos Kuschel y
Mariano Ruiz-Esquide.
En el Reino Unido se estableció un plan voluntario de reducción para los
mismos 4 nutrientes críticos, sólo usando descriptores positivos. En el
caso de alimentos sólidos y líquidos, nuestro país sería uno de los más
restrictivos en el mundo.
Etiquetado sería más
estricto que el semáforo
utilizado en Inglaterra
VICTOR PETERSEN
A
FINES de 2012 el Reino Unido puso en marcha un sistema de etiquetado de alimentos conocido como “semáforo”, donde el color rojo revela un porcentaje
excesivo de algún componente del
alimento, mientras que el verde es
considerado como positivo.
Tanto fue el éxito de la medida,
que hace pocos meses Ecuador
aprobó un sistema muy similar,
con el objetivo de atacar la obesidad
en ese país.
Los países que integran el Reino
Unido establecieron un plan voluntario de reducción para los
mismos 4 nutrientes críticos en
cuestión en nuestro país -calorías,
azúcar, sodio y grasas saturadas, desde el año 2012 a 2017, utilizando descriptores positivos y con un
desglose por subcategorías.
Según la Sofofa, al comparar el semáforo británico con el escenario
planteado por el reglamento en
Chile, nuestro país sería más estricto para los alimentos sólidos y
líquidos (ver tabla).
En esta línea, el informe del gremio
advierte que “la comparación de este
borrador de decreto versus el semáforo británico y otras legislaciones
duró la tramitación de este proyecto en el Congreso.
hace cuestionar la solidez del respaldo usado como criterio. Lo mismo
pasa al revisar los alimentos light
que cumplen la actual legislación o
los aportes biológicos de los límites
al proyectar su porcentaje de los Valores Diarios de Referencia, para conocer su impacto en la dieta”.
En otros casos, como la Unión Europea, la normativa también establece descriptores positivos (como
“reducido”, “bajo”), o sea, se destaca lo bueno, similar al sistema del
Mercosur, aunque éste último no
El EXCESO DE Chile corresponde al Amarillo del Semáforo Británico.
LÍMITE GENERAL POR 100 GRAMOS
PAÍS
ENERGÍA
SODIO
KCAL
OBSERVACIÓN
AZÚCARES
G. SATURADAS
MG
G
G
Chile
275
400
10
4
Borrador futuro reglamento
Inglaterra
No tiene
Mayor a 600
Mayor a 22,5
Mayor a 5
Rojo Semáforo, Sistema Voluntario
Inglaterra
No tiene
Entre 120 y 600
Entre 5 y 22,5
Entre 1,5 y 5
Amarillo Semáforo
Inglaterra
No tiene
Menor a 120
Menor a 5
Menor a 1,5
Verde Semáforo, Sistema Voluntario
Perú
No tiene
540
12,5
5,3
En consulta OMC
Ecuador
No tiene
600
15
No tiene
Entraría en vigencia en Agosto 2014.
Tiene límite de grasa total = 20 gramos
ALIMENTOS LÍQUIDOS: CHILE ES MÁS ESTRICTO
El EXCESO DE Chile corresponde al Amarillo y Verde del Semáforo Británico, dependiendo del nutriente crítico que se trate.
LÍMITE GENERAL POR 100 ML
vierten que las excepciones implican una contradicción en términos
de los límites y del aporte biológico.
Al respecto, se menciona que hay
ciertos productos eximidos que no
se entienden desde el punto de
vista de aporte nutricional al valor
diario de referencia, al compararlos con el aporte calórico implícito en el límite de las 275 kcal/100g
en sólidos o bien las 70 kcal/100ml
en líquidos.
divide en líquidos ni sólidos.
En tanto, en Canadá el ministerio
de Salud está proponiendo, a través
de una consulta iniciada en julio de
este año, una declaración obligatoria en base a los Valores Diarios de
Referencia de nutrientes (VDR) en
el etiquetado , y agregar un mensaje al final de la tabla nutricional
que indique: 5% del DVR o menos
“es poco”; 15% del VDR o más “es
mucho”, en línea con la campaña
de educación impulsada por el Ejecutivo canadiense.P
ALIMENTOS SÓLIDOS: CHILE ES MÁS ESTRICTO
El proyecto original
rotulaba los alimentos
con ALTO, MEDIO y
BAJO contenido de
nutrientes críticos.
6 años
En Ecuador siguieron el sistema de Reino Unido. FOTO: ALEJANDRA DE LUCCA V.
PAÍS
ENERGÍA
SODIO
KCAL
OBSERVACIÓN
AZÚCARES
G. SATURADAS
MG
G
G
Chile
70
100
5
3
Borrador futuro reglamento
Inglaterra
No tiene
Mayor a 300
Mayor a 11,25
Mayor a 2,5
Rojo Semáforo, Sistema Voluntario
Inglaterra
No tiene
Entre 120 y 300
Entre 2,5 a 11,25
Entre 0,75 a 2,5
Amarillo Semáforo, Sistema Voluntario
Inglaterra
No tiene
Menor a 120
Menor a 2,5
Menor a 0,75
Verde Semáforo, Sistema Voluntario
Perú
No tiene
540
8,1
5,3
En consulta OMC
Ecuador
No tiene
600
7,5
No tiene
Entraría en vigencia en Agosto 2014.
Tiene límite de grasa total = 10 g
Kcal: Kilocaloría Mg: Milígramo Gr: Gramo Ml: Mililitro
Fuente: Informe Sofofa