“Proyecto de Modernización del Instituto Dominicano de Aviación Civil” PROYECTO NO. 00070057 TERMINOS DE REFERENCIA para Consultoría técnica para revisar los diferentes sistemas informáticos e implantar proyectos para satisfacción de clientes Antecedentes: El Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) es una institución de carácter público con administración descentralizada que ha tenido un exitoso proceso de modernización de su gestión. Desde el año 2004 el IDAC ha venido realizando una serie de iniciativas que le han permitido obtener los siguientes logros en materias de gestión: • • • • Recuperación de la Categoría 1 (FAA) en el 2007 Certificación bajo la Norma ISO 9001.2000 de la Dirección de Normas de Vuelo (DNV) en Agosto de 2008 Certificación bajo las Normas ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007 de la Dirección de Normas de Vuelo (DNV) en Noviembre de 2008 Certificación bajo las Normas ISO 9001.2008, ISO 14001:2004 y OHSAS 18001:2007 de todos los procesos del IDAC en Agosto de 2010 Como consecuencia de lo anterior, en la actualidad, la gestión del IDAC se caracteriza por: • • • • • • • • Estar enfocada a los clientes/ciudadanos/beneficiarios Estar enfocada a la mejora continua Estructurarse bajo el enfoque de procesos y el enfoque sistémico Aplicar el ciclo Planificar-Hacer-Verificar-Actualizar Tener sistemas de prevención para el cuidado del medioambiente Tener sistemas de prevención para la salud y la seguridad ocupacional Tener una cultura organizacional basada en la medición del cumplimiento de objetivos y de trabajo en equipo Haber innovado en la gestión de la seguridad operacional de la industria aeronáutica a nivel internacional 1 • Tener prácticas de incorporación de tecnología en sus procesos y productos estratégicos El IDAC ha sistematizado sus procesos operacionales y ha incorporado buenas y modernas prácticas de gestión, todo lo cual permite afirmar que se encuentra en un nivel de avance de su gestión, que lo constituye en la organización pública dominicana con alta potencialidad de incorporar exitosamente las más exigentes prácticas de gestión modernas, y convertirse en un modelo para la modernización de la gestión pública del país. En adición a lo anterior, el Director General del IDAC ha declarado su intención de profundizar el proceso de integración y automatización, lo cual se refleja en la reformulación de la visión institucional en cuanto a: posicionar al IDAC como el organismo público referente de las mejores prácticas de gestión en la República Dominicana”. Como una forma de dar cumplimiento a la visión, el IDAC ha decidido solicitar una CONSULTORIA TECNICA que le defina un Plan de Desarrollo Informático y Propuesta de Reorganización: El mismo definirá la ruta de automatización, que asegure alcanzar la mayor eficiencia dentro de un análisis costo beneficio. El mismo incluirá: • • • Metodología recomendada para implantación Presupuesto estimado Tiempos de implantación estimados. Adicionalmente, se incluirá un Plan de Reorganización, si aplica, para el Área de Tecnología, el cual incluirá: • Propuestas de áreas y funciones. • Plantilla de Recursos Humanos requerida • Competencias de Recursos Humanos • Plan de Capacitación. El objetivo principal de la firma consultora designada será: Elaborar un plan de desarrollo informático, que defina el marco referencial de integración y automatización de sistemas. Como objetivos específicos, se contemplan los siguientes: • Consolidar la estrategia institucional en materia de tecnología, alienadas a los objetivos de la organización. 2 • Establecer el plan de mejoras de sistemas y requisitos de integración alineados al modelo de gestión de procesos del IDAC. • Establecer la infraestructura tecnológica de procesamiento de datos, comunicaciones y servicio requeridos, para asegurar los mayores resultados de la automatización de procesos. 1. Actividades y Alcances: El diagnostico comprenderá, en el caso de sistemas de información, aspectos como: • • • • • • • • • • • Inventario de sistema existentes y su inter-conectividad actual Compatibilidad de interconexión entre sistemas Usuarios Tecnología de operación y desarrollo. Métodos de actualización de software existente Plan de contingencia operativo. Estimación de costos asociados por operatividad, mantenimiento, por contrato y en horas hombres y Suministros. Estimación de costos asociados a la falta de automatización Facilidades cumplidas de los sistemas existentes Facilidades insatisfechas de los sistemas existentes Brechas de facilidades de los sistemas existentes, con productos similares aplicables en el mercado. En los aspectos de infraestructura, se evaluarán los siguientes aspectos • • • • • • • • Redes Bases de Datos Compatibilidad de interconexión Soporte Técnico a los usuarios Capacidad de procesamiento Servicios de soporte técnico propios y de terceros Disponibilidad de Servicios Plan de contingencia informático 2. Propuesta técnica 3 La firma consultora, deberá suministrar una propuesta técnica que incorpore plan de trabajo, cronograma, metodología propuesta y presupuesto. La propuesta técnica debe demostrar el conocimiento que se tiene sobre las labores a realizar, y que la misma sea funcional y esté de acuerdo con los alcances y servicios requeridos. Asimismo deberá cumplir con los requisitos técnicos establecidos por el PNUD para este tipo de consultorías. 3. Requisitos Profesionales a. La consultoría está dirigida por personas jurídicas, especialistas en Implementación de Sistemas de Información en organizaciones aeronáuticas similares al IDAC con mínimo de 10 años de experiencia internación reconocida. b. El(la) consultor(a) deberá poseer excelentes relaciones humanas. c. Capacidad de trabajo en equipo a nivel profesional y en el manejo de equipos multidisciplinarios. d. Capacidad de integración. e. Disposición para laborar de manera inmediata. f. Iniciativa, creatividad y capacidad investigativa. g. Habilidad para redactar informes técnicos. h. Poseer equipo profesional técnico con experiencia probada con al menos 5 años en procesos de automatización y en organizaciones del sector aeronáutico. i. Poseer capacidad para dar respuesta y tiempo de entrega en 15 días después de terminar el proceso de evaluación. Se valorará a la empresa que este en capacidad de ofrecer el servicio al mejor precio y en el menor tiempo posible. 4. Duración, Ejecución: La duración de la ejecución de esta consultoría será de 6 meses, no pudiendo extenderse más allá de febrero 2012. La misma se desarrollará en Santo Domingo, República Dominicana. Su relación de trabajo será bajo la coordinación y supervisión directa de los proyectos y en coordinación con las áreas de la institución que se consideren necesarias para el logro del objetivo. 5. Informes: Al comienzo de la consultoría, se realizará un informe en el que se plasme la propuesta para el logro del objetivo, metodología de trabajo a seguir y el cronograma de trabajo ajustado. Se presentará un informe del diagnóstico a los tres meses de la consultoría. 4 Al final del diagnóstico, se presentará una Propuesta de Plan de Desarrollo De Sistemas, en el cual estarán priorizadas las áreas a automatizar según las necesidades e intereses del IDAC. El mismo indicará las mejoras y/o cambios aplicables a los sistemas de información y a la infraestructura de red, en el cual se incluirá. Metodología recomendada para implantación Presupuesto estimado Tiempos de implantación estimados. Adicionalmente, se incluirá un Plan de Reorganización, si aplica, para el Área de Tecnología, el cual incluirá: Propuestas de áreas y funciones. Plantilla de Recursos Humanos requerida Competencias de Recursos Humanos Plan de Capacitación. 6. Forma de Pago: Los pagos se harán de la siguiente forma: 25% contra Informe Inicial a la firma del contrato contra entrega de la propuesta técnica definitiva que incluya la metodológica y el cronograma de trabajo. 35% a la entrega del diagnóstico, el cual deberá ser entregado en un plazo máximo de tres meses desde el comienzo de la consultoría y deberá incluir todas las actividades descritas en el cronograma de trabajo. 40% contra entrega satisfactoria del Informe Final. Este informe, deberá estar acompañado del plan de desarrollo informático. 7. Adjudicación: Se contactará a entrevistas únicamente a las personas jurídicas que cumplan con los requisitos de calificación técnica. El sector de adquisiciones del PNUD se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier Propuesta y de anular el proceso licitatorio así como de rechazar todas las Propuestas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación del contrato sin incurrir por ello en ninguna responsabilidad con relación al 5 Oferente que se viera así afectado y sin tener la obligación de informar al Oferente u Oferentes afectados de los motivos de dicha acción. Los CVs, propuestas técnicas y financieras de las personas interesadas deberán someterse a más tardar las 4:00 PM del 15 de Julio del 2011, en físico o por correo electrónico a cualquiera de las siguientes direcciones: E-mail: [email protected] ó [email protected] Oficina: Avenida Anacaona No. 9, Mirador Sur - (Recepción) Fax: 809-531-4882 6